郴州市图书馆

一、从党内整风到全民整风
  1957年4月27日，中共中央发出了《关于整风运动的指示》。1957年9月中旬，中共郴县县委正式成立了整风领导小组，在全县国家机关、中小学及财贸、厂矿、城镇和农村，开展以反对工作上的官僚主义、组织上的宗派主义和思想上的主观主义为重点的全民整风和社会主义教育运动。全县参加这次运动的有国家机关（含城关镇）干部、中小学教师、厂矿及财贸单位职工、工商界人士、手工业工人及城镇居民共43048人，其中党员1059人，团员2413人。
  县委领导深入基层发动广大干部和群众，一起大鸣大放。从9月下旬到11月下旬，两个月时间，共召开各种座谈会1560多次，贴出大字报27846张，提出意见137478条。绝大部分意见是正确的或基本正确的。
  县委根据群众的意见积极整改，各单位都制订出整改方案，成立了整改小组，对工作和生活作风方面的问题，各级领导都写了大字报，表示虚心接受群众批评，决心改正错误和缺点，有的领导在适当场合还进行了自我检查。到1958年5月，整风结束。广大干部和群众都得到了一次锻炼。
  城关镇的整风运动，按照中共郴县县委的统一部署，从1957年9月开始到1958年5月结束。大体分四个阶段进行：即大鸣大放阶段（同时进行整改）；反击右派阶段（同时进行整改）；着重整改阶段（同时继续鸣放）；学习文件、个人反省、提高认识阶段。为加强对运动的领导，镇委成立了整风领导小组，由陈家盛、谷安科、周木忠、何仲桂、刘中华、谢开智等7人组成，镇委书记陈家盛任组长，下设办公室，配专干2人。在全镇基层单位，都设立了整风领导小组。
  镇委组织机关干部和学校教师认真学习毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾问题》的报告，提高认识，联系实际，解决部分领导担心“放了收不拢，四面遭攻击”及一般干部怕打击报复，怕得罪领导，不敢提意见的顾虑。镇委领导带头鸣放，并深入基层带动鸣放。1957年10月初到11月下旬，两个月的时间，在机关学校分别召开各种座谈会10次、小组会议29次，大会鸣放会1次。鸣放中贴出大字报70张、漫画2张、办黑板报2块、设意见箱1个。
  鸣放中提出各种意见498条。从意见性质来看，属于领导作风的162条、属于生活福利的18条、属于干部政策的8条、属于思想教育的24条、属于党群关系的7条、属于组织机构与相关制度的26条、属于各项政策的14条、其他方面（如一般干部的思想意识、工作作风等）239条。镇委分析，从当时的观点来看：正确的115条、基本正确的252条，正确与基本正确的占73.7%；基本错误的82条、完全错误的28条，基本错误与完全错误的占22.1%；暂不能肯定的21条，占4.2%。从以上分析可以看出，鸣放的意见大部分是正确的。鸣放中边整边改，已改进了的28条。
  1957年9月9日，中共湖南省委根据中共中央的指示精神发出《关于工矿、基建、交通企业中当前进行整风、反右派和社会主义教育工作的指示》，对全省工矿的整风、反右派和社会主义教育运动作了具体安排，要求县市所属单位在1958年上半年进行。
  1957年12月，中共郴县城关镇委根据中共郴县县委关于“除机关和学校、卫生系统外，全镇工业、手工业、商业和街道居民的整风和社会主义教育运动都由镇委统一组织”的指示，首先在公私合营棉布业、手工业的雨伞竹杆社、铁工生产社和东街居委会开展整风试点，在取得经验的基础上，于1958年元月14日起，在全镇工业、手工业、公私合营商业、小商小贩和街道居民中全面铺开的。参加这次全民整风的单位共110个，12164人。其中地方国营工厂7个，335人；公私合营工厂和建筑工程队6个，440人；手工业社组47个，1760人；公私合营商业18个行业，730人；小商贩26个行业，985人；街道居委会6个，7914人。
  全民整风运动的内容与做法，主要是对工人群众及街道居民进行社会主义教育，不进行反右派斗争，基本方法是结合本系统、本单位的特点学习文件、鸣放、整改和开展两条道路的辩论，辩论的内容主要是合作化的优越性、粮食统购统销、商品供应等问题。在辩论后期，对于个别反党反社会主义分子，经过县委批准，进行了重点批判和斗争，具体对象参照划分右派分子的标准确定，但不戴右派分子帽子。3月上、中旬，根据中央与省委指示，转入了以反浪费、反保守运动（简称“双反”运动）为目的的整改阶段。到4月底，运动基本结束。
  工业、手工业和公私合营商业、小商贩中的整风，一般分为准备、鸣放、辩论、整改四个阶段进行。
  第一阶段，即准备阶段。主要是组织力量，训练干部，全面安排好生产经营，掀起增产节约高潮，同时做好思想摸底调查。全镇从各单位抽调了53名干部，组成整风工作组，集中训练了3天，通过训练，使工作组全体干部明确整风的方针政策，统一工作步骤作法。工作组进驻每个单位后，配合每个单位的领导，首先从调查研究、安排好生产经营人手，然后制定整风工作方案，按工作方案一步步进行实施。时间5-6天。
  第二阶段，动员和组织鸣放。这一阶段，通过召开党团员会、骨干会、积极分子会、小型群众座谈会、群众大会和个别访问，充分做好宣传教育工作，向群众讲清整风的目的意义，交待政策，打消群众的顾虑，使大家畅所欲言，教育群众有什么问题就鸣放什么，不规定范围，不规定鸣放内容。鸣放形式多种多样，可以在大会、小会上放，也可以用大字报、小字报、黑板报、漫画等形式。据当时统计，从1月31日至2月24日，全镇工业、手工业、商业3个系统，共贴出大字报5131张、鸣放意见45827条，平均每人贴出大字报1.22张、意见11.86条。其中属于干部作风12501条、生产经营管理7120条、生活福利2466条、工商公私共事关系933条、货源贷款1249条、群众相互关系6828条、国家政策1548条、组织人事673条、市场管理651条、技术质量162条、定息61条、其它11635条。所提意见的性质，从当时的观点看，完全正确和基本正确的38914条，占84.9%；完全错误和基本错误的6913条，占15.1%。第三个阶段，在鸣放的基础上将鸣放出来的意见进行疏理排队，抓住主要的大是大非问题，组织辩论。主要是深入进行社会主义教育，解决工人群众中的个人主义、本位主义、绝对平均主义和自由主义等问题，使广大职工群众自觉地正确对待生活改善与生产发展的关系、工农关系、城乡关系、个人与国家集体的关系等，树立艰苦奋斗、勤俭办企业、勤俭持家的良好风气。在方法上是和风细雨，批评与自我批评相结合，不开大会斗争，不扣右派分子帽子。镇委认为，整风对于工人阶级来说，主要是整顿思想作风问题，这和对资产阶级、小资产阶级整风是为了改造，在性质上有着根本的区别。1958年4月，省委及郴县县委、城关镇委，还在工人群众中开展了马佑清、李全福典型思想大讨论，进行一次阶级教育和“为谁劳动”的革命人生观教育，加强工人群众当家作主的责任感，发挥敢想敢说敢为的闯劲，对大跃进的技术革新和创造发明起了推波助澜的作用。
  第四阶段，3月6日至4月20日转入整改阶段。在这个阶段，全镇工业、手工业、商业三个系统，进行了以反浪费、反保守为中心内容的整改运动，通过大鸣大放，共鸣放出意见15204条，其中属于浪费方面的问题8310条。共计揭发出浪费损失168237元，其中工业96139元、手工业41275元、合营商业25660元、小商贩4163元。对于揭发出来的浪费问题，各单位都采取措施，进行了整改，堵塞了漏洞，从而促进了增产节约运动的开展。
  1958年5月上旬，在居民中开展整风运动。为加强对运动的领导，镇委抽调机关干部6人、居委会干部6人、派出所干部4人，组成16人的工作组，由镇委副书记谷安科和副镇长周木忠带领，进驻东街居委会搞试点。在东街试点的基础上，6个居民委员会全面铺开。
  街道居民的整风与社会主义教育运动分为准备、鸣放、辩论和整改总结4个阶段进行。在做好思想调查，开展层层动员的基础上，首先通过大鸣大放揭露矛盾。据当时统计，6个居委会参加整风运动7914人，90％以上居民都发了言，共鸣放出意见24083条，平均每人提2.48条。其中属于干部作风8514条、统购统销2232条、食物供应3341条、劳动就业1013条、文教卫生1354条、交通治安、市场管理913条、优抚救济732条、其他方面5984条。这些意见的性质，按当时的观点，完全正确和基本正确的18062条，占75%；错中有对和完全错误的3612条，占15%；当时暂时难以确定性质的2409条，占10%。鸣放后进行以勤俭持家、勤俭爱国、粮油棉布的购销政策、支援农业生产大跃进、除四害等专题辩论，分清是非，同时进行非生产人员还乡参加农业生产的动员，压缩城镇人口。
  全民整风运动中，对镇委镇政府和基层单位，提出公开批评意见20053条。镇委对群众提出的批评和建议，进行了认真的分析和研究。总结经验教训，修改了机关不合理的规章制度，增建了领导深入基层、参加劳动的制度，建立健全了发挥民主健全民主生活的制度，受到广大群众的欢迎。镇委还对鸣放中的一些问题。整理综合归类，列出7个专题，发动群众进行辩论。辩论前培训党员和积极分子。提倡辩论中不扣帽子，一般不指名道姓，摆事实讲道理，既要辩明大是大非，又要承认工作中的缺点和错误。城关镇在全民整风的基础上，同时进行了整党，全镇13个党支部的116名党员都积极参加。通过整党进一步提高了党支部的战斗力，发挥了党员的先锋模范作用。
  二、反右派斗争及其扩大化
  1956年冬，国际上出现了共产党执政的国家波兰和匈牙利动乱，国内也发生少数人闹事的情况。在全国整风大鸣大放运动中，极少数人借整风之机，向党和新生的社会主义发起进攻。种种情况引起了党的警惕。1957年6月中旬，中共中央发出了《关于组织力量准备反击右派分子猖狂进攻的指示》。接着《人民日报》发表了《这是为什么》的社论。运动的主题由正确处理人民内部矛盾转向对敌斗争，由党内整风转向反右派斗争，党的指导思想开始发生变化。
  1957年8月，中共郴县县委根据中央的文件和省委、地委的部署，在全县开展反右派运动。到1958年4月，反右运动结束，全县划“右派分子”285名，其中县直机关85名，另200名来自中小学、厂矿和工商界，还有13人被划为“中右分子”，作内部控制使用。直到1979年党的十一届三中全会后，全部予以改正。
  1957年9月，依照中共郴县县委的布置，城关镇在镇机关和所属中小学校中开展反右派运动。
  全镇的反右斗争，大体经过四个阶段：一是准备工作阶段，挑选训练积极分子，提高斗争意识，明确步骤和方法，将各单位拟批的重点对象的“反动论点”，整理综合报县委审批后向积极分子交底，以便批驳。二是揭盖公开斗争。可由左派在小组会上点出斗争对象的名字，要求领导小组批准斗争，或用大字报揭发对象事实，又点对象名字要求批判斗争。三是逐个论点批驳阶段。由领导小组综合“右派分子”的反动论点，分发到左派，整理好批驳材料，在大小会上逐条进行批驳。四是总结提高阶段。当一个“右派分子”的反动论点被驳倒后，提高到理论高度，再进行一次总结性的批判，藉以进一步提高群众的社会主义觉悟。
  1958年4月，反右运动结束，全镇有82人被错划为“右派分子”，受到劳动教养、管制劳动、开除公职、降职降级等处置。
  1959年，根据中央的指示，中共郴县县委改右办公室，陆续摘掉了部分右派分子帽子，到1966年7月，全县（含城关镇）已有162名右派分子被摘帽。但还流行“摘帽右派”的说法，政治上留有尾巴。
  1959年11月，城关镇城区扩大，成立县级郴州市。全市“右派分子”增至134名（含原城关镇的）。1978年，根据党的十一届三中全会重新确立的实事求是的思想路线，郴州市成立了摘掉右派分子帽子领导小组，下设办公室，对已划右派逐个复查，134名错划右派，经复查审核全部纠正，平反昭雪。其中2人恢复党籍；开除公职的5人，收回安置工作；开除留用的4人，恢复公职；判刑和劳教的14人，全部撤判，妥善安排。
  历史的发展已经证明，“反右派运动”偏离了党的八大会议对国内阶级斗争形势的评估，存在严重扩大化的倾向，全镇揪出的82名“右派分子”中，除个别有反党反社会主义的言论外，其他绝大多数是响应党的整风号召，向党的工作和党的干部提出一些批评意见，有的是正确的，即使有的以偏概全是片面的，也不是主观上刻意反党反社会主义。有的知识分子对社会主义理论和实践提出一些看法和想法，是可以探讨的，有的即使方向有偏差，也是个加强学习和教育问题。对执政党来说，广开言路是民主政治生活活跃的表现，是好事不是坏事。1957年郴县和全镇的反右派斗争，极大地伤害了一大批革命干部和知识分子建设社会主义的积极性和创造性，损害了党的民主作风，助长了党内“左”倾思想的蔓延，给社会主义革命和社会主义建设带来了不可估量的损失。