郴州市图书馆

清代教育，官促民办。境内民众，自行聘师，兴办私塾。8所书院，民立5所，官立3所。境内地方岁考由州儒学署主持，从各私塾中选拔生徒，入州学深造。书院无论官立民立，均须报省提学道批准，不得自行聘师设院。清末废书院改学堂，官立中学堂和高等小学堂由省学务处管理，初等小学堂由州学务部门管理。
  民国时期，办学承清制。民国18年（1929），全县128所小学，私立82所，占64%，居全省第17位。民国29年起，实施国民教育，公立学校逐渐增多，但私立学校仍为数不少。民国35年，全县330所小学，私立113所；5所中学，私立4所；职业学校绝大多数为私立。学校立案、学生学籍、毕业证验发等事项，小学由县政府管理，中等学校由省教育厅管理。乡镇国民中心学校校长，由县政府派任；保国民学校校长，由保长或推荐地方人士担任；中等学校校长，由县政府推荐，报省教育厅批任；驻县省立三师，直接由省管理。实行视学制，县教育局设督学员，配合省督学开展视察，督促各校执行教育政策法规，评定办学优劣。
  新中国建立后，废除旧的管理体制，实行教育统筹，学校公办，统一领导，分级管理，并起用部分民办教师，充实师资力量。
  1950年起，县人民政府陆续接管旧学校，统一配备教职工，选派有文化的共产党员或民主人士担任中学、高小、完小校长，实行校长负责制，民主管理校务。县文教科管理全县教育，区文教助理员管本区教育行政，区中心完小代管本区教学业务。1954年起，学校（一校或几校联合）始建中共支部，实行党支部领导下的校长负责制，重点中学校长，须报省教育厅批准，一般中学校长，报地区批任，中学教导主任及高小、完小校长由县任命。
  1956年起，全县教育由县乡两级管理，乡设学委会，主管本乡教育。1958年起，分县、公社两级管理。公社党委宣传委员兼管本社教育领导工作，学委会经办各项具体事宜。中学校长由县任命，高小、完小校长由公社任命。1968～1971年，县城学校由工人毛泽东思想宣传队管理，各公社学校由贫下中农管理，局面混乱不堪。1972年起，县教育局主管全县教育，公社学区主管本社教育，公社党委加强对教育的领导，其工作由宣传委员分管。这种形式沿用至80年代初。
  1984年起，实行县、乡、村三级办学，县、乡两级管理，简称“三·二”体制。即县学县办、乡学乡办、村学村办，县教育局（委）主管全县教育，乡（镇）学区主管本乡（镇）及所属村的教育，乡（镇）党委加强对当地教育的领导，宣传委员兼管其具体工作。并允许私人办学。推行“三·二”体制，使教育管理走向规范化，形成县办高中、完全中学、职业中专、农民中专；乡（镇）办初中、中心完小；村办初小或几村联合办完小的格局。教育经费得到补充，教育事业迅速发展。1985年，全县基本消灭危房校舍，并实现初等教育普及。
  1986年起，各乡（镇）、村开始创建规范化、标准化学校。至1988年，小学入学率、巩固率、毕业生合格率、小学普及率分别为99.3%、98.4%、95.2%、99.1；全县投入了大量建校资金，新建改建大批校舍，办学条件越来越好。