郴州市图书馆

第一节 普通小学教育
  清光绪二十一年（1895），知州曾庆溥、学政谢宝圭创办郴州官立北湖高等小学堂，为境内普通小学之始。光绪二十七年，秀才乡外里（今廖家湾乡黄家湾村）黄姓村民创办黄氏凤仙高等小学堂，是境内最早的民立小学。光绪三十年（1904），基督教长老会湘南区会为便于传教，在城关郴江马头石建立新华学堂，是中小学并设的教会学校。光绪三十二年，署知州查庆绥提取宾兴公费和庵租，在保和墟庆和寺创办禁、保、安三团初等小学堂，是境内乡村中最早的官办小学。是年，州署在城关天官坊创立半日学堂，是境内第一所半工半读小学。光绪三十三年，廪生陈九韶在其陈家大屋创办第一所女子小学堂，翌年由州署接办。光绪二十一年至宣统三年（1893～1911），境内先后创办小学堂28所。按办学形式分：官立9所，民立18所，教会立1所。按教育程度分：初等小学堂19所，高等小学堂9所。学堂创办之初，学制、课程无定，光绪二十九年（1903）起，执行《癸卯学制》，初小修业5年，设修身、读经、讲经、国文、算术、地理、历史、格致、体操、手工、图画等课；高小修业4年，增设农业、商业等课。教会小学增设圣经，女子小学增设女红（即缝纫）。
  民国元年（1912），按部颁《小学校令》，将学堂改称为学校，初小修业4年，高小修业3年。取消读经、讲经，增设中国文学，其余课程沿旧制，学校无增。“五四”运动后，提倡新文化，办学之风渐盛，至民国11年，县内小学发展到144所，在校学生4473人，其中高小10所，在校学生529人。是年起，执行《壬戌学制》，初小修业4年，高小修业2年。设国语、算术、社会（含卫生、公民、历史、地理）、自然、工作（含园艺、工艺、形象艺术）、唱歌等课。民国16年，全县小学增至161所，其中高小12所，初小149所。是年“马日事变”后，城乡白色恐怖，一些革命教师遭缉捕，部分学校被破坏。至民国18年，全县小学减至128所，其中高小13所，初小115所，在校学生共计4084人。时，县内学龄儿童26321人，失学率为84.5%。
  民国20年，国民政府实施“义务教育”，学制1～2年。翌年底，县教育部门制订短期义务教育计划，开办简易小学和义务教育班，招9～12岁的失学儿童入学，教师巡回施教。
  至民国25年，全县设简易小学20所、义务教育班15个，在校儿童千余人。民国28年，全县有小学200所、短期义务教育班53个，在校（班）学生13166人，学龄儿童33300人，失学率为60.5%。民国29年3月，国民政府颁布《国民教育实施纲领》，规定乡设中心国民学校，保设国民学校，至民国32年，全县建乡镇中心国民学校17所、保国民学校204所，加上72所私立小学，共293所。在校学生18613人。时学龄儿童35914人，失学率为48%。民国34年1月，郴县沦陷，全县小学停办，是年8月光复，陆续复课。民国37年，全县有小学328所，其中乡镇中心国民学校16所、保国民学校241所、私立小学71所。在校学生14411人。
  1949年10月，郴县解放。全县有小学321所，在校学生6218人，沿用四二分段学制。
  取消童子军、公民、训育等课，增设政治课。1950年，按照中共中央关于“维持现状，逐步改进”、“教育为工农子弟开门”的指示精神，全县设小学307所，在校学生10431人。1952年土地改革工作结束，广大贫苦农民经济翻身，纷纷送子女入学，小学教育迅速发展。是年，全县有小学458所，在校学生24242人，其中16～20周岁的小学生2152人，占在校学生总数的8.9%。时，初小设语文、算术、体育、音乐、图画；高小增设历史、地理、自然。
  学制6年，四二分段。1953年进行调整，1954年全县设小学395所，在校学生20865人，学龄儿童27700人，入学率为75.3%。。1958年，受人民公社“一大二公”的影响，撤并小学，按地域集中，办大型小学校。全县设小学95所，在校学生31729人。因学校过于集中，部分学生上学往返10余里，并且骤增劳动课时，支援大炼钢铁，以致教学秩序被打乱，教育质量下降。
  1962年执行国家《全日制小学工作条例（草案）》，进行整顿，强调课堂教学，合理安排劳动，教学秩序恢复正常状态。1963年贯彻全日制、半日制两种教育制度并举的办学方针，县内试办一批耕读、工读小学。1964年，全县有全日制小学591所，在校学生32085人，学龄儿童约42000人，入学率为76.4%，与1954年比，学校增加196所，增长49.6%，入学人数增加11120人，增长53.8%，入学率仅上升1.1个百分点，小学教育发展速度赶不上人口增长速度。是年，初小设语文、数学、体育、音乐、图画、手工、劳动等课，其中四年级增设应用文和簿记常识。高小增设自然、历史、地理、生产常识等课。
  1966年，“文化大革命”开始，“两种制度并举”的办学方针受到批判，工读、耕读小学停办。1969年，按照“学制要缩短，教育要革命”的精神，小学修业5年，三二分段。简化课程，取消自然、历史、地理等课。教材无定，上语文课，学毛主席语录或最新指示；上数学课，学日常生产生活应用计算；上音乐课，学唱“样板戏”；上体育课，学跳“忠字”舞。
  农村小学，下放给大队管理，在“读小学不出生产队”的口号下，全县办小学576所，在校学生33468人，教职员工1357人。1977年，全县有小学471所，在校学生51303人。下期，从教学质量较高的17所小学中，抽调三、四、五年级学生参加全省语文、数学统考，人平成绩50.3分。
  1978年起，开始恢复6年制、考试制度和文化大革命中被取消的各门课程，小学教育逐步走上正轨。1984年，实行“三级办学，两级管理”，规定乡镇办中心完小，村办初级小学，人口集中而相邻的村，联合办完小。全县设小学386所，在校学生44322人，教职员工2013人。一、二年级设思想品德、语文、数学、体育、音乐、美术6科，三年级起增设作文、自然常识，四年级起增设劳动，五年级增设地理，六年级增设历史。1985年，全县有小学291所，在校学生43728人。11月，经省人民政府和郴州地区行政公署按普及初等教育标准验收，全县学龄儿童入学率为99.03%，在校学生巩固率为98.18%，毕业学生合格率为98.03%，13～15岁少年儿童初等教育普及率为98.6%。1986年7月，省人民政府为郴县颁发“普及初等教育合格证”。
  1988年，全县有小学362所，在校学生42502人，教职员工1976人。入学率、巩固率、合格率、普及率分别是99.3%、98.4%、95.2%、99.1%。是年，县人民政府决定对月峰和大塘两个瑶族乡的学龄儿童，在小学阶段实行免费教育。
  第二节 初等职业教育 清宣统元年（1909），郴州基督教会美籍传教士胡福道在城关基督教堂开办淑仪女子学堂。民国2年（1913），接管郴州官立女子高初两等小学校，并易名为郴县濂溪女子学校。
  民国16年，首章铃创办私立勤业女子学校。民国19年创办县立女子职业学校。以上各校均设针织、纺织、刺绣、制鞋、织袜等专业课，学制3年。各校依次分别于民国17、12、34、33年停办。
  1954年，开办私立工力瓷业技术学习班，习瓷器制作及其工艺装饰，9月烧成第一窑产品，因原料缺乏，于年底停办。
  1965年，县人民政府在雅市坪创办郴县农机技术员培训班，1983年扩充为农机职业学校，1988年该校迁至郴州市下湄桥，建校舍2100平方米。教职员工8人，其中专任教师5人。有各种农机具13台（套），与各教学仪器合计，总价值29.3万多元。开展不定期培训。1983～1988年，该校累计办班38期，培训各类农机手、机修员3910人，并为驻县部队培训军、地两用人才98人。
  80年代，以“求实、致富”为宗旨，兴办乡镇农民文化技术学校，对农民进行生产技术培训。1984年，桥口镇首办农民文化技术学校。该校以县园艺场为依托，配专职教师3人、兼职教师8人。学习时间三五天至一年不等，教学以种植、养殖技术知识为主。办学形式灵活，又能学以致用，深受农民欢迎。入学者达300人次。8月，华塘镇以技术开发公司为依托，建立农民文化技术学校，入学者达400多人次。1986年，桥口、华塘创办乡镇农校的经验在全县推广，至1988年，全县26个乡镇农校，共有校舍面积4775平方米、图书和教学仪器总价值14.7万多元、生产实习基地617亩。举办各种培训班450期，培训农民5874人次。经乡镇农校培训的农民，绝大多数能掌握1～2门生产实用技术。
  第三节 扫盲
  民国14年（1925）夏，李翼云等人在县城和栖凤渡创办平民夜校和农民夜校，吸收工农大众入学。以《平民读本》、《农民读本》为教材，结合文化学习，传播革命思想，培训工农运动骨干。至民国16年，全县有平民夜校、农民夜校13所，入学者达3000多人次。民国17年，国民党调集湘粤军阀“会剿”湘南革命力量，夜校均被查封。民国20年，县政府通令各级学校设民众夜校，教成人识字，以扫除文盲。至民国27年，全县办民众夜校60所，民国31年减至13所，学员170人。民众夜校设国语、算术、职业常识等课。民国35年，县政府规定按乡、保设立民众夜校，但大多数乡、保未行。民国37年，全县总人口195991人，文盲、半文盲超过半数。
  50年代起，全面开展扫盲。1951年9月，办速成识字试点班4个，其中县城有职工班1个，学员41人；乡村有农民识字班3个，学员134人。是年底，在县城创办职工速成识字学校，学员151人；在乡村办农民识字班23个，学员727人。扫盲教师共267人。1952年，成立郴县工农业余教育委员会，在县城设职工业余学校4所，分中级班（中学）和普通班（小学）。普通班负责扫盲，学制2年，设政治、语文、算术、珠算等课。农村各区、乡，陆续开办夜校，时称冬学。是年底，全县有14775人参加扫盲学习，1953年增至19763人，脱盲1307人，脱盲率为6.6%。之后，由于“大跃进”、国民经济困难、“文化大革命”等原因，至60年代末，扫盲工作时断时续。70年代初，强调学习“阶级斗争为纲”的政治理论，城乡遍设政治夜校，结合政治时事学习，开展扫盲。1974年，全县有政治夜校1368所，内设扫盲班（组）786个，学员万余人，教学形式主要是教师向学员讲读“最新指示”和有关报刊杂志登载的理论文章，扫盲成效不大。1978年，全县有教师3237人，参加各种业余学校扫盲学习者共12484人。但全县青少年和壮年人口中，仍有文盲14134人，其中青少年文盲6259人，壮年文盲7875人。
  1979年起，以扫除青少年和壮年文盲为重点，全县设扫盲学校253所，至1981年，累计扫除文盲12722人，其中青少年脱盲5494人，壮年脱盲7228人。经此次扫盲后，全县青少年和壮年人口的无盲率分别为99.4%和97%。是年经省人民政府验收，郴县被评定为基本扫除文盲县。1981～1988年，将扫盲与学习农业技术相结合，各乡镇建立农民文化技术学校，持续开展扫盲工作。