郴州市图书馆

东汉建武年间（25～56），郴县县城设有专为官府传送公文和军报的驿站1处。唐代，增设栖凤驿。清嘉庆二十三年（1818），境内有郴州驿站1处，邮铺18处，驿铺路线105公里，司兵、永充（雇佣的长期工役）79名。
  历代邮驿官办官用，民间通信困难。清光绪年间（1875～1908），州设民信局，经营民间通信。民信局停业后，曾有盐商等信脚或明或暗地揽收民间信件。光绪二十九年（1903）十月，城关设郴州邮政代办支局。翌年，改为自办邮政支局，属长沙邮界长沙分局管辖。
  民国元年（1912），郴州邮政支局辖永兴、兴宁（今资兴市）、桂阳（今汝城县）、桂东、栖凤渡、油榨圩、邓家坳、渡头司、黄草坪、青腰圩、东江、廖江市、桥口、五里牌（东）、华塘铺、寨前圩、沙田等17个邮寄代办所。民国2年，县城设郴州电报支局，辖桂阳县三等邮局1处，邮寄代办所34所。是年8月，划出桂阳邮政局及所辖7处邮寄代办所。民国15年，郴州二等邮局改称郴县二等邮局。是年，县设电话管理处，经办乡村电话业务。民国22年7月，湖南省长途电话工程处在郴县设营业处。民国28年8月，设立郴县无线电区台。民国32年3月，县政府将湖南省在郴县办的长途电话台、无线电区台和乡村电话台等机构合并成郴县电信分局。民国33年，日军侵犯湘南，邮路被切断。10月，郴县邮政局由广东邮区代管，郴县邮政局搬迁到大奎上和汝城县等地，艰难维持营业。民国34年10月，郴县邮政局回归湖南省辖。之后，因国民党发动内战，邮政设施遭破坏，业务萧条，入不敷出，县政府决定撤并机构，裁员减薪。民国35年，省办郴县电信分局改称郴县电务分局。
  在此前后，省还在郴县设第七长途线务段和郴县机务站。局、段、站各自成系统，独立经营，分别负责长途线路和局内机械设备的维修工作。民国38年，县内有邮政局1个，邮政代办所8个，信柜34个，邮路250公里；有电信局1个，线务段1个。地方电信的电务分局名存实亡，仅有农话杆路75公里。全县邮电业务总量2.44万元。
  新中国建立后，邮电事业迅速发展。1951年6月，县邮政局、电信局和第七线务段并为郴县邮电局。县邮电局贯彻“人民邮电为人民”的方针，增设网点、改进设备、扩大业务、提高质量。1954年，郴县邮电局成为郴州地区中心局，负责调度全地区各县局业务。1957年，邮电业务总量23.78万元，比1949年增长8.7倍。1958年10月，撤销郴县邮电局，成立郴县专署邮电局，郴县的邮电业务由专署邮电局乡村邮电科管理。1960年恢复郴县邮电局，但郴县邮电的电报、长途电话、市内电话等业务划归专署邮电局管辖，加之国民经济暂时困难，县邮电局的业务总量减少。1961年，邮电业务总量5.95万元，比1957年减少75%。1963年起，县邮电事业逐渐恢复。1965年，邮电业务总量达12.39万元。1966年开始的“文化大革命”，使邮电事业受到影响。1969年，县邮电局分设为邮政局和电信局，电信局由县人民武装部实行军管。1970年，由于自上而下地采取整顿措施，邮电事业有了转机。1973年8月，县邮政、电信两局复并为县邮电局。1978年，邮电业务总量达21.3万元。
  中共十一届三中全会后，随着国家工作重点的转移，邮电工作越来越受到重视。县政府贯彻“中央、地方、、集体和个人一起上”的方针，执行“以邮养邮”等优惠政策，增加对邮电的投入，加强邮电通信网路的建设，重视邮电技术的开发和设备的更新改造，郴县邮电事业进入新的发展时期。1988年，全县有邮电局1个，邮电支局、所24个，其中委办3个；邮路总长度2220公里（其中邮运路线93公里），农村电话交换机总容量1290门（其中邮电局经营的760门），分别比1949年增长7.88倍、24.8倍。邮电业务总量49.73万元，比1949年增长19.4倍。
  第一章 邮政
  第一节 邮路
  东汉光武帝建武年间（25～56），县城设驿站1处，专为朝廷传递公文和军报。唐代，境内设州驿和栖凤驿。明、清时期，县城北接永兴，南至宜章的大道成为驿路干线。清嘉庆二十三年（1818），县城设总邮铺，县内有邮铺18个，主邮路4条，长105公里。东经石泉铺、菱角铺、石虎铺、鸦溪铺达兴宁（今资兴市）；南经升桥铺、长山铺、良田铺、两路铺到宜章；西经骆仙铺、塘昌铺、华塘铺、招旅铺通桂阳州（今桂阳县）；北经下湄铺、长冲铺、大茫铺、真陂铺、白茫铺至永兴。
  清光绪二十九年（1903），郴州邮政支局以驿铺路线建立邮差路线（又名邮差干路），时有郴州至衡州（今衡阳）逐1昼夜快班邮路1条，为全省7大干线之一，邮差定挑30余公斤，昼夜兼程，掌灯疾走。光绪三十一年（1905），增辟县城至桂阳州、资兴、桂东、汝城等步班邮路。民国14年（1925），县内步班邮路次第开辟，并增辟县城至永兴不定期水上邮路。民国17年后，郴县次第通行汽车、火车，邮件由委办汽车和火车运载，相关干线步班邮路撤销。日军侵郴后，公路、铁路多被毁坏，车辆停开，又恢复一些干线步班邮路，郴县至桂阳用板车运送邮件。民国38年县内仅有干线邮路70公里。
  新中国建立后，县城至各地的干线步班邮路逐年增加，后随交通条件的好转，干线步班邮路逐步由火车和委办汽车邮路所取代。至1958年，全县有干线邮路1578公里，比1949年增加20.1倍，成为郴州地区邮件运转中心。1958～1960年，辟县城至鲤鱼江“火箭”邮路，连夜用自行车将报纸从县城运往鲤鱼江，使鲤鱼江、资兴等地能看到当天的《郴州日报》。1958年10月，郴州地区邮电局成立，县内各支局、所邮件均由地区局转运，至今未变。1988年，全县仅有邮运路线93公里。
  第二节 业务
  县邮政自开办起，先后经营过专营、兼营、代理等业务70余种。主要专营业务有函件、包件、汇兑、发行、机要通信等，主要兼营业务有代售印花税票、信贷、储蓄、人寿保险、商业汇兑、邮购货物、代发广告等。
  一、函件 包件
  函件包括各类信函、明信片、印刷品、贸易契、盲人读物等，历为邮局专营业务，业务量居邮政业务量之首。包件初为邮政兼营业务，新中国成立后列为专营业务。邮局创办初期，函件、包件业务不多。自民国4年（1915）辟圩镇投揽后，业务拓展。民国11年，全县共收寄函件8.4万件。民国14年，收寄包件1500件。民国34年起，函件、包件量下降。民国37年，全县只收寄函件3.36万件。民国38年4月，全县仅收寄包件7件。
  新中国建立后，交通发展，经济日兴，加上职工主动上门揽收，业务迅速增长。1950年，全县出口函件32.95万件、包件1868件。1955年，出口函件86.58万件、包件1.77万件。1957年7月，增办机要邮件后，函件出口业务增加，1958年，达132.25万件。1960年，国民经济出现暂时困难，后受“文化大革命”干扰，业务增长速度减慢。1978年后，交通与电信通讯发展，函件、包件业务量减少。1988年，全县收寄各类函件90.16万件，包件0.663万件。
  二、汇兑
  清光绪二十九年（1903），郴州邮局开办国内普通汇兑业务，时通用金属货币，调拨汇兑困难，以办理小额汇款为主，每笔汇款限10元（民国时期通汽车、火车后放宽至50元），且汇率高，业务少。民国8年（1919），增办国际汇票、航空汇票，并将小额汇兑业务扩大到代办所，汇兑业务发展，形成与银行竞争之势。因汇兑不平衡和交通时有不便，积存现款无法缴解。民国13年，采取限额或加收补水费等办法予以限制或拒绝。民国21年，开办电报汇兑，郴县邮政局被定为电报汇票发汇局，汇兑业务开始回升。民国32年，增办高额汇票和代收货价汇票等业务，业务量大增。次年，日军进犯湘南，汇兑业务锐减。抗日战争胜利后，又因国民党发动内战，时局动荡，货币贬值，汇兑业务萧条。民国38年4月，全县只开发汇票531张，兑付397张，汇钞（金元券）150.4万元。
  新中国建立后，邮政汇兑业务迅速发展。1950年，全县开发汇票2.17万张。1953年起，银行、邮局实行汇兑分工，邮局专办私人汇款，每笔款限300元内，是年开发汇票3.65万张。1954年，改邮汇金库制为向银行立户存取，解决汇兑资金周转困困难。1955年9月，改定额汇票为剪格汇票。1958年1月，又改用二联式复写汇票，汇率为1%。是年，全县共开发汇票6.24万张。1962年，又改用信封式汇票。1979年，京广铁路复线、国道107线改建、郴嘉铁路等工程相继开工，境内工程建设人员猛增，汇款者增加。1980年，开发汇票11.4万张。1986年后，上述建设工程渐次竣工，汇兑业务减少。1988年，全县开发汇票9.76万张，兑付2.91万张，平均每百人汇票30张、兑付8.9张，分别低于全地区59张、31.6张的水平。
  三、储蓄
  民国22年（1933），县邮政局开办储蓄业务。初期，只办活期储金，后陆续增办支票储金、定期储金和划拨储金。民国25年，增办儿童储金和储金礼券，后增办零存整取储金。
  民国29年，国民政府责成邮政局开办储汇业务，县政府命乡镇公所、保甲长组成“劝储队”，逐户劝储，储金业务锐增。民国34年后，通货膨胀，货币贬值，储蓄减少。民国38年4月，县邮电局仅有定期储户10户，活期储户153户，储金（金元券）余额1.1万元。1951年，郴县邮政局停办储蓄业务。1987年5月，县邮电局恢复储蓄业务，1988年，储户达2.55万户，年末存款余额142.93万元。
  四、报刊发行
  民国初期，报刊发行分别由报社和书店办理，邮局只作印刷品传送，民国18年（1929），县邮局将国民党郴县党部办的《指导周报》100份作新闻纸寄送。民国24年，邮局开办代订刊物业务。
  新中国建立初，邮政局改代订刊物为代销报刊，主要经销《新湖南报》、《民主报》等。
  1950年3月，实行“邮发合一”，始承担报纸发行工作，并代订代销杂志，邮局发行报纸达258种。10月，杂志交邮局发行。1951年，邮局开始重视农村发行工作，提出“把报刊发行到每一个角落”的口号，乡邮员采用代收鸡蛋、大米等多种便民措施订报刊，报刊发行量锐增，1952年，全县共发行报纸期发数2968份，累计60.17万份，发行杂志期发数2680份，累计3.72万份。1956年，报刊大量增加，邮局实行订销、零售同时并举。1958年，报纸期发数增至2.196万份，累计278.8万份；杂志期发数增至1.575万份，累计7.47万份。
  1966年，县邮电局报刊发行业务交地区邮电局。1981年，县邮电局恢复报刊发行业务。
  1986年，报纸期发数达4.34万份，累计589.21万份；杂志期发数3.58万份，累计48.68万份。1987年，《湖南科技报》、《湖南广播电视报》由报社自办发行，报刊因订价提高，机关、企事业单位压缩经费开支，发行量下降。1988年，报纸期发数3.98万份，累计数560.45万份，杂志期发数3.01万份，累计数41.86万份。
  第三节 投递
  一、市内投递
  清光绪二十九年（1903），邮政初设，信件由邮局代办人员捎口信自取。清光绪三十一年（1905），始设市内投递，有信差1名。民国29年（1940），县城设投递段2个，有信差2名，日投2次。民国36年，县城军队云集，人员增多，设投递段3个，信差4名，城内日投2次，郊区隔日1次。
  新中国建立初，县城投递沿旧制。1954年，县城设投递班1个，投递段6个，投递员增至7名。翌年7月，始用自行车投递，日投3次，第一次投递报纸，第二次投递函件和小包件，第三次投递函件和杂志。1958年10月后，市内投递归地区局经营。
  二、乡村投递
  清代以前，送往乡、村的官府文书由驿卒、挑夫传递。清末，农村邮件多交民信局或信脚传递。民国3年（1914）后，农村渐次增设邮政代办所和信柜，由经理人员负责投递附近邮件，邮局酌付酬金。民国5年，县内设村镇投揽点，邮局定期派差到农村集市收集和投递邮件。民国12年，邮局雇员任村镇临时信差，信差按固定环行邮路走班，3～4日一次。
  民国18年全县有村镇投揽点43处，分甲、乙两段。民国22年，邮局雇专人投揽农村邮件。
  因有的专夫向收件人索取力资过多，引起民众不满，后改设邮政信柜，由经理人负责投递。
  全县设邮政信柜14个，投揽点9个。民国33年，辟设县城至鲤鱼江、折岭、招旅3条环形邮路，总长约250公里，配邮差3名，均为2日班。邮差李珍富自备马匹驮运邮件，受到称赞。民国38年，全县乡村投递邮路总长约280公里。
  新中国建立后，重视农村邮件投递。1950年起，增辟邮路。1953年，全县共有农村投递邮路772公里，为1949年的2.76倍。按照中央关于“社社要通邮”的指示，1957年，农村投递邮路增至1292公里。1958年，“大跃进”运动中，实行公社义务邮递员制度，农村投递邮路猛增至1737公里，全县100%的公社、大队和60%以上的生产队能看到当天县报。
  1961年起，调整自办邮路，取消义务邮路，邮路总长度下降到1045公里，投递频次相应减少。此后随经济发展逐步回升。1979年，农村投递邮路达2063公里。1980年起，农村投递按五定（定人员、定点、定线、定出班时间、定归班时间）跑班，实行奖罚兑现，投递质量明显提高，雷动协等被评为“质量信得过”投递员。1988年，全县共有农村投递邮路104条，总长度2127公里（其中自行车邮路1068公里），比1949年增长6.6倍，其中个人承包邮路16条，348公里；建有信报代投点288处，有乡邮员36人，委办乡邮员5人，有三轮摩托车、二轮摩托车各1辆，自行车49辆。全县由邮递员直接投递的乡镇26个，行政村191个，村民小组1881个。直投面：乡镇100%，行政村71.3%，村民小组69.2%。其中，每天投递一次的乡镇24个，行政村26个，村民小组26个；2天投一次的乡2个，行政村158个，村民小组1855个；4天以上投递一次的村7个，村民小组835个。
  第二章 电信
  第一节 电报
  一、有线电报
  民国2年（1913）6月，县城设郴州电报支局，由衡阳展线至郴州，开办国内有线电报业务。有蜂鸣器、音响机和莫尔斯人工收发机各一部，业务总类有官、商、特种、寻常4种，业务量以官、商两种较多。民国25年8月，电报业务种类调整为官军、局务公电、私务、公益、特种5类，多用话传和莫尔斯机收发，电报总交换量为全区之首。日军侵郴后，设备遭破坏，业务渐次下降。
  新中国建立后，电报电路疏通，电报业务量逐年增加。1950年，全县去报量8106份。
  1952年，业务种类有政军、政务、寻常、书信等4种常用电报。1953年县邮电局配置波纹收发机、键盘凿孔机各一部，并增办特种业务，办理分送、话传、送妥通知、预付回执费、核对、亲启、留交、专递、改发、加急等业务。1956年，县邮政局成为郴州地区的电报处理中心，增加电传打字机等设备，电报业务扩大到农村支局所。1957年，有线电报总类有防空、事故、天气、报汛、公益、军事、军政、企业、新闻、汇兑、公务、普通、书信等13种；特别业务扩大为特急、加急、分送、预付回执费、送妥通知、改发、专送、指定日期投递、留交、亲启、邮送等11种，全年电报去报量1.73万份，1958年，增至5.02万份。1958年10月，县邮电局电报业务交专署邮电局经营，郴县农村支局、所利用农话路线直接与专署局报房话传，业务量锐减。1961年，全县电报去报仅5129份。中共十一届三中全会后，实行改革开放政策，社会经济活跃，电报业务量增加。1979年，去报量1.5万份。1988年，增至2.47万份，为1961年的4.8倍。
  二、无线电报
  民国27年（1938）9月1日，湖南省政府为第八行政督察区驻地郴县县城设无线电区台，使用手摇15瓦特发报机配以四管高放收报机，军政专用，至1949年未变。
  新中国建立后，无线电区台改为专署无线电台。1950年8月，国家准予办理租用电台业务，《郴州群众报》社、郴县专署气象台、中南309队第10分队、东波矿和变电站等特殊行业与部门租用专署电台，专作业务联络。后随机构的变化和有线通讯的发展，租用电台业务逐渐停止。1959年11月，成立郴州市，专署无线电台入郴州市境。
  第二节 电话
  一、长途电话
  民国18年（1929），遵照湖南省政府指令，县电话管理处利用乡村电话线路，先后连通桂阳、永兴、资兴和宜章等县长途电话，作军政专用。民国22年，湖南省政府与国民党陆军第四路军总指挥部工程处、湖南省电政管理局、隶属交通部的9省（含湖南）长途电话工程处等，均在郴县开办长途电话。民国25年12月，长郴线通话。从此，部、省、县3家经营的长途电话并存，分头扩充。民国28年，郴县有直达长沙、衡阳、耒阳、坪石、宜章、桂阳、宁远等电话线路7条，有30门长途交换机1台。经营的业务种类有普通、加急、传呼、预告4种。交换量较少，业务不多。民国33～38年，长途电话线路遭到破坏，业务日渐减少。
  新中国建立后，电信员工与广大军民奋力抢修电话线路，次第沟通郴县至资兴、桂东、临武等线，并接管地方经营的长途电话设施，统一管理，迅速恢复长话业务。1953年，长话业务总类有防情、军政、企业、一般和公务5种。是年，共接通去话2.25万张。1956年，长话业务扩大到支局所，并开办会议电话等新业务，业务量增加，县长途台成为全地区县间中心台。1958年，共接通去话7.83万张。是年10月，县邮电局长话业务交地区邮电局经营，县内各支局所受理的来去话通过农村总机接转，业务量减少。1961年，只接通长话4330张。中共十一届三中全会后，长途电话受到社会各界重视，业务迅速增长。1979年，全县共接通去话2.1万张，较1961年增长3.8倍。1980年后，使用长途电话较多的711矿和柿竹园矿先后架专线直达地区邮电局，县境长话业务下降。1984年，去话为1.4万张。
  1985年，业务种类增至特种电话、代号电话、首长电话、紧急电话、军政电话、新闻电话、普通电话、公务业务电话等8种。同时开办国际及港澳电话。1988年，全县去话4546张。
  二、市内电话
  1950年前，县境无市内电话，统称乡村电话，总机设在县政府，长话、市话、农话合用。县城仅有党、政、军、机关专用电话20余部。
  1950年12月，始设市内电话，装机50门，用户25户（计费的19户），用户申请装机要缴纳保险金。1952年12月，湖南邮电管理局投资1.47万元扩建郴州市话，敷设电缆100对，交换机容量扩大到100门，市话种类有普通、合用、同线、临时、公用、电话副机、中继线和专用8种。因通讯能力不足，故由局长掌握放号，一般用户装机难。1955年末，仅有市话用户146户。1956年，采用单局制市话通讯网，并对业务种类作了调整，市话业务得以发展。1957年，市话用户达229户。1958年8月，县城由城关镇改郴县郴州市，邮电局取消装机保证金，各行业“大跃进”，要求装机者猛增，年末用户达370户。此后，市话业务交地区邮电局经营，县邮电局无市话业务，县内机关企事业单位由地区邮电局装机。
  1988年，县城机关企事业单位共装机251门。
  三、农村电话
  民国15年（1926），从县城展线至茶山坂，开辟县内第一条乡村电话线路。之后，逐渐扩展到各区、乡，为军政专用，业务简单。民国25年，县内有电话杆路13条，长310公里，分别通往茶山坂、极乐、东江、乌泥铺及区乡之间，并连通桂阳、资兴、永兴和宜章等县。
  民国26年，农村电话向社会公众开放，减轻政府财政负担。民国30年，执行“湖南省乡村电话营业通则”，不与省办长途电话营业抵触者，按实际需要开放营业，营业收入按月缴纳县库。民国33年6月，日军侵犯湘南后，乡村电话线路屡遭破坏，部分线路改为军政专用。
  民国35年3月，升平、五市、四明、恭惠、栖凤、吉阳、凤翙、永二等乡镇电话线路修复通话。民国37年，全县有县城至栖凤渡、许家洞至桥口线路2条，长37.5公里，5至20门小交换机4台，共40门，电话机26部，员工8人。
  新中国建立后，农村电话迅速恢复、发展。1950年，全县农话杆路210公里，通达各区，有交换机4部，容量40门，军政专用。1953年7月起，农村电话作为地方国营通信事业交邮电部门代管，实行独立核算，对社会开放。1955年1月，农村电话实行全面收费，是年农话用户93户。1956年，执行中央“关于社社通电话”的指示。农村电话扩大网络，并先后增办长途电话、会议电话、电路出租等特别业务。1957年末，农话用户增至160户。
  1958年，全县农话杆路增至1320公里，交换机容量262门，年末用户达350户。因一哄而起，质量低下，管理不善，1961年后经济效益下降。1963年1月，调整农村电话管理体制，县将社间交换中心以下的7台总机（共174门）、536杆公里线路和7名职工下放给人民公社，由公社自建自营。县邮电局经营交换点12处，交换机容量580门，杆路长度582公里。
  1966年起，由于“文化大革命”干扰，农话接通率下降。1968年末，农话用户为353户，接通电话7.83万张，比1965年的18.9万张减少59%。1975年10月，县邮电局开始改进农村通信设备，调整业务范围，形成以县局为中心包括架空明线、电缆、载波在内的农话辐射星状网络。1979年末，农话用户增至512户，接通农话30.9万张，分别比1968年增长45%和2.9倍。1980年，行政村通话226个，占84.7%。1985年8月25日，东波矿发生特大洪水，电话中断，人民生命、财产受到严重威胁。县邮电局话务班王洪英立即向郴州行署、中共郴县县委和县人民政府等处报警，并想方设法通过高峰电站的通信线路，沟通长沙与东波矿调度室的长途电话。加上全局职工连夜抢修，迅速恢复通信，减轻了损失。是
  年，共接通农话32.3万张。但乡镇经营的农话，因经济困难，设备年久老化，杆线被盗或倒杆断线严重，不少用户拆机，至1988年，行政村通话的仅5个，比1980年减少221个。
  是年全县共有农话交换点27处（其中县邮电局经营的13处），交换机容量1290门（其中邮电局经营的760门），比1950年增加31倍；有农话单机1065部（邮电局经营的301部）；农话杆路总长度453公里（邮电局经营的411公里）；有环路载波全机1部、分机6部、特高频发信机3部；电缆22皮长公里；工程汽车2辆，三轮摩托1辆，自行车26辆。年末用户386户，全年通话30.22万张。此外，县内还有用户专用电信设备：交换机22台、共1940门，电话机1320部，传真机28部，架空明线200.5杆公里，电缆40.03皮长公里。这些设备均与县邮电局联网。