郴州市图书馆

古时，农民就有封山育林的习惯，将一些稀疏林木封禁起来，让其自然成林。清末、民国时期，对祠堂、庙宇、坟山和村庄前后的风景山、水源山等全封山，一般制订族规、村规和禁山公约，予以保护。
  新中国建立后，政府重视封山育林。1950年5月起，执行政务院关于“以普遍封山为主，重点造林”的方针，采用“全封、半封、轮封”三种方式开展封山育林。1952年12月，县五届一次各界人民代表会议决议封山育林2万亩，是年，全县组织护林小组250个。1955年，全县推广武冈县石羊乡建立组织机构，订立护山公约的封山育林经验。1956年，高级农业社把封山育林作为造林工作的重点，封山2.33万亩。1958年推行“一大二公”，山林权属被打乱，行之有效的封山育林制度被破坏。1961年贯彻中共中央“关于确定林权，保护山林和发展林业的若干政策规定”，山林权属、林业政策得到落实，封山育林得以恢复。
  1965年封山达5万亩。“文化大革命”中，封山育林遭到破坏。1975年，中央对各项工作进行整顿，封山育林再兴高潮，是年封山达12万亩。1979年9月20日，县革命委员会发文，确定封山育林重点大队60个，各大队均配备护林员，封山15万亩。1982年实行合同封山育林，县财政拨款20万元，每封山一亩补助2元。县林业局与封山单位签订合同7.55万亩。实行封山时做到“四有”（有看山员、有护林牌、有母树林、有规章制度）、“五无”（无火灾、无乱砍伐、无毁林开荒、无病虫害、无毁林搞副业），是年护林员由1981年的105人增至208人。1984年，贯彻《湖南省封山育林暂行规定》，全面规划，封山育林稳步发展。
  1988年，封山11.55万亩。1954～1988年全县封山育林211.03万亩次。白露塘镇白露塘村从1980年起，将1万亩稀疏林地的70%实行全封，30%实行半封，请看山员3名（1987年增至7名），看山员分片包干，长年在山上巡查；封山9年，成效可观，1986～1988年，仅间伐木材和竹材一项，年均收入2万余元。