郴州市图书馆

清末、民国时期，境内政府设员兼办市场物价调查、登记及呈报行情等工作。民国28年（1939），物价开始大幅度上涨，县设评价委员会。民国37年11月，县成立物价工资管制委员会。
  1950～1957年，县内物价管理工作先后由工商科、商业局、计划委员会负责。1958年，县成立物价研究委员会，1962年，县成立物价委员会，但物价的具体管理工作仍由计委负责。“文化大革命”初期，物价管理机构瘫痪。1973年，物价工作由计划委员会管理。
  1978年12月，恢复县物价委员会。1980年7月，成立县计划委员会物价科。1983年12月，成立县物价局，下设物价检查所，专门管理物价。
  一、物价演变
  清末至民国26年，境内物价变化不大。每石大米价：清咸丰二年（1852）为银两1.82～2.04两，民国元年（1912）为银两2.35两，民国26年为法币8.1元。每斤茶油价：民国元年为银两0.1两，民国26年为0.19元。食盐每斤价在0.12～0.15元间变动。日军侵入中国后，生产遭受严重破坏，物价飞涨。民国33年，每石大米涨至法币1462元，食盐每斤涨至188.5元，分别比民国26年上涨179倍、1255倍。抗战胜利后，国民党发动内战，通货恶性膨胀，物价暴涨。民国36年11月，每石大米涨至法币40万元，比民国26年上涨4.93万倍。到民国37年8月，每石大米飞涨至法币2700万元。民国38年1月，货币继续贬值，物价完全失控，市场交易多以物易物。
  1949年10月，郴县解放后，县人民政府积极采取措施平抑物价，国营贸易公司及时组织货源，以低于市场价5～10%的价格，抛售粮食、棉纱、棉布、食盐等人民生活必需物资，使解放前夕通货膨胀、物价暴涨的风暴很快平息。1950年5月，物价已基本稳定。
  1951年秋，县政府先后审定下达关系国计民生的28种商品价格，并规定私营零售店的商品价格，物价稳中有降。零售物价总指数，以1950年为100，1951年为101.43，1952年为97.27。
  1953年，实行粮食、食油统购统销，工业品统购包销政策，并定期下达各种商品的批发、零售牌价，市场逐步执行国家定价。1956年开始，国家先后提高粮食、食油、生猪等8种农副产品的收购价格，降低过磷酸钙、滴滴涕乳剂等生产资料价格，缩小工农产品交换比价。1957年与1952年相比，农副产品收购价格上升19.8%，工业品零售价格上升仅1.9%。
  1958年，出现“高指标”、“浮夸风”，加上从1959年起3年自然灾害，市场物资短缺，物价上涨，牌价、市场价差价扩大。1960年起对人民生活必需的部分商品实行凭证定量供应，并提高粮食、茶油等部分农产品的收购价格。1961年8月，采取措施，稳定粮食、棉布、油、盐等18类人民生活必需品价格，但1961年零售物价指数仍达133。1962年对生猪、鲜鱼、蔬菜等46种农副产品实行议价收购，并对主要农副产品实行超购奖售政策，农副产品增多，市场物价逐步下降，至1965年，零售物价指数降为101.7。从1966～1978年，县内物价基本处于冻结状态，零售物价指数1976年比1965年下降2.3，部分人民生活必需品实行定量供应。
  中共十一届三中全会后，进行价格改革。1979年，大幅度提高粮、油等7大类113个品种的农副产品收购价格，并提高猪肉、牛肉、羊肉、家禽、蛋品、鲜鱼等7类副食品及其制品的销售价格。1980年对农产品收购价格进行“填平补齐”的调整工作，提高明显偏低的山林土特产收购价，并于是年4月开展三类农副产品议购议销。8月提高煤炭、钢材、生铁、焦炭、矿石以及有色金属、水泥等基础工业产品价格，并相应降低机械、汽车、电子产品、仪器仪表等价格。1981年11月降低涤棉布价格，提高烟酒价格。1982年开始，分批放开三类工业小商品价格。1983年又降低涤棉布、手表、电视机、胶鞋等7种商品价格，提高棉布价格；农产品管价品种由46种减为21种，1984年再减为12种。经过几年的调价，工农产品“剪刀差”明显缩小。1984年与1978年相比，县内农产品收购价格总指数上升63.95%，工业品零售物价总指数只上升8.4%，零售物价总指数上升19.1%。
  1985年1月，取消农产品统派购制度，实行合同定购，除合同定购内的粮、棉、油、烟叶、黄红麻和国营林场木材以及部分紧缺中药材执行国家定价外，其余农副产品价格全部放开。同时放开县内自产自销的计划外工业生产资料价格，至此，县内形成工业生产资料价格“双轨制”。5月，又将省产缝纫机、国产手表、怀表、手表零件、收音机、扩音机、电风扇、排风扇价格放开。零售物价总指数比1984年上升15.6%。1986年8月，再次放开自行车、黑白电视机、电冰箱、洗衣机、收录机、80支以上纯棉纱及其织物、中长纤维布等7种商品价格，并放开三类日用工业品的全部价格，零售物价总指数比1985年上升3%。1987年，1～2月，适当提高粮食、油料的合同定购价和烤烟的收购价。4月，提高部分农药的产价、销价。7月继续放开毛巾、袜子价格，并加强对放开的自行车、洗衣机、电冰箱等商品价格的管理。1988年，国务院批准郴州地区为由沿海向内地改革开放的过渡试验区，价格改革的步子迈得较大。全省较大幅度提高农业生产资料价格，郴州地区将猪肉、茶油价格放开。是年，郴县只有8%的农副产品实行国家定价，比全省低12.6个百分点，比全国低22.2个百分点。属国家定价的商品零售品种，郴县只有20.2%，比全省低3.2个百分点，比全国低14.4个百分点。由于受广东的影响，县农副产价格比湘北高，生猪每百公斤收购价达360元，比湘北高40元。由于市场经济过热，货币发行过多，市场一度出现商品抢购风。1988年，全县零售物价总指数比1987年上升31.8%。
  二、物价监督
  清末，物价权操纵在少数大商户手里。民国时期，县商会和同业公会协助评议物价。
  后因物价不断上涨，民国26年，县评价委员会开始评价。民国37年11月，县物价工资管制委员会，负责“划一民生日用必需品价格，严禁高抬物价，严禁囤积居奇”工作，但未能扭转物价暴涨局面。
  新中国建立初，物价管理的主要内容是监督检查私营工商业的商品价格，打击投机倒把活动。1957年开始定期审查各国营公司物价。1958年11月，县物价部门，根据上级有关规定调整主要工农业产品的价格和收费标准，核定中小农具、地产建材商品价格和收费标准。1967～1972年，物价管理机构基本处于瘫痪状态。1973年，物价部门在桥口搞审价试点工作。1975年，加强物价监督，检查商品价格和收费项目1543个，发现错价率达29%。
  1979年起，物价监督、检查工作经常化、制度化。除定期开展物价大检查外，还不定期地重点检查自行提价、变相涨价、乱立收费项目、擅自提高收费标准等违反物价政策和物价纪律的问题。是年，检查123个次单位3.04万个价格，发现错价率达8.55%。1982年，县人民政府发出“关于加强物价管理的规定”，聘请22名义务物价检查员检查物价。县内物价管理形成执价单位自查、自纠、自报、自缴，业务系统组织定期互查，物价部门重点抽查，义务物价检查员经常查的新局面。是年检查304个次单位21.5万个价格，发现错价率1.56%，比1979年降低6.99个百分点。1983年，郴县物价管理经验在全省推广，县物价局被评为全省、全国物价系统先进单位。1984年，县物价检查所成立，专门从事物价监督检查，物价管理工作进一步加强。1985年起，主要检查乱涨价情况。1986年3月，组织全县各执价单位开展“物价计量信得过”竞赛活动，9月验收，县商业中心商场、县郊批发部、县生资供销综合商店被评为“物价计量信得过单位”。1987年、1988年，在板桥、良田、华塘、栖凤渡等乡镇组建4个职工物价监督站，进行经常性的物价检查工作。1988年，县物价部门采取计划内生产资料统一作价，计划外生产资料审批作价，粮食、食盐、食糖、肥皂、洗衣粉、衣絮棉等人民生活必需品按规定作价的办法，并印发文件，共制止平价商品转议价销售23起，制止乱涨价行为25起。1984～1988年，对388个次单位进行物价检查，清查出违反物价纪律的非法收入54.22万元，其中没收上交县财政50.82万元，退给消费者3.4万元。