郴州市图书馆

明清时期，郴州州署对所属六乡孤老残幼实行限额居养，额数为8～10余人，每人每日救济大米1升。对社会贫民、贫困户，救济极少。
  民国时期，居养额数一般为20～30余人。民国11～35年（1922～1946），县政府和民间慈善团体于灾荒之年在县城东门口、文庙等地设粥厂，施粥济贫。但每逢施粥，四方贫民难民蜂拥而至，日食粥者达千余之众，故所施均不足两月，则钱粮皆空，粥厂关闭。民国34年，因遭大旱和民族劫难，全县人民生活极度贫困。冬，省政府救济棉衣429件、棉背心607件、旧鞋79双。民国36年，全县急需救济者有2万多户、10多万人，省政府下拨救济款370万元。是年冬稻谷每石40万元，救济款折谷9.5石。县政府发动各界募捐，仅募到救济款30万元。
  1949年冬，人民政府初立，发放救济大米1.5万公斤，以安定人民生活，尽快恢复生产。
  50年代起，对生活无靠的城镇孤老残幼，国家给予定期定量救济，初为每月4～8元，后逐步提高；对农村孤老残幼实行“五保”，由集体供养，贫困社队（乡、村）无力负担的，由国家给予适当救济；对不能维持基本生活的城镇无固定职业、无固定收入者和农村缺少劳力的贫困户给予临时救济，其方式有发放钱粮，提供低息或无息贷款，救济冬令物资等。
  1962年，按国务院颁布的《关于精简职工安置办法的若干规定》，对1957年以前参加工作被精简的老职工，每月按其原工资的40%发给救济费。全县2224名被精简职工中，有8人享受这种救济。1982年，全县尚有被精简职工1359人，通过落实政策，享受原工资40%救济的有643人，年发救济款17.71万元。对其余的716人，给予临时救济，年发救济款约8.5万元。
  1983年起，对起义投诚或被宽大释放的原国民党军政人员给予定期定量救济。其标准，每人每月8～12元不等。是年，全县有这类人员13名，其中12名年老体弱、丧失劳动力者享受“双定”救济。全年共发救济款1440元。1988年，救济标准提高至每人每月9～28元，全年共发救济款2884元。
  1950～1988年，为帮助贫困户克服生产生活中的困难，国家累计发放救济大米15.42万公斤、救济款334.562万元；冬令救济棉被和单被各3253床、棉毯76床、棉衣9780件、单衣12727套、卫生衣1208套、布票23.74万公尺、棉花票2.286万公斤、雨鞋4500双；县银行发无息贷款450多万元。