郴州市图书馆

一、群众优待
  1950年起，人民群众对烈军属、革命伤残军人和带病回乡的复员退伍军人给予优待。
  1950～1955年实行代耕。全县群众共为优抚户代耕田地10290亩，每年享受代耕者占当年优抚户总数的40～50%。
  1956～1980年优待劳动日。优待原则是保证优抚户不低于一般群众生活水平。其中，1956年和1957年，优待标准以社为单位平衡而定。分别给870户和1276户优抚对象优待劳动日73950个和115760个，户平分别为85个和90个。1958～1980年，优待标准以大队或生产队为单位平衡而定。其中，60年代户平优待劳动日一般为85～120个，70年代户平一般为200个，1979年户平优待劳动日达240个。
  1981年起优待现金。优待金由大队统筹。优待标准，凡义务兵，按一般正劳力年纯收入的二分之一给予优待；烈属、伤残军人和带病回乡的复员退伍军人，则视其困难程度而定。1982年起，对义务兵按一般正劳动力年纯收入的三分之二给予优待。1988年，全县共发放优待金293.52万元。
  二、国家优待
  新中国建立后，县人民政府对革命烈士家属，因公牺牲、病故、失踪军人家属，现役军人（包括武警、消防民警）家属，革命伤残军人，复员军人，退伍军人等5种人给予优待。其形式有临时补助、定期定量补助。1953年以前发优抚粮，1953年起发优抚金。
  对因遭受天灾人祸而发生临时困难的优抚对象给予临时补助。1949年冬～1952年，一般人平年补大米50公斤左右。1953年，全县发临时补助金30650元，补助3520户。
  1954年，执行国家“重点发放、集中使用、扶助生产”的临时补助政策，重点补助473户，金额总计33480元，户平70余元，其中71.3%的经费用于购置生产资料。尔后成为制度，每年依具体情况发放，其金额标准和发放次数不等。
  对优抚对象中的孤老病残者实行定期定量补助（简称双定补助）。1955年5月，全县确定双定补助76户，年户平38.46元。后，补助面逐步扩大，金额标准逐步提高。1960年，全县有双定补助户416户，年补40080元，户平96元。1963年，国家明确规定“双定补助”对象为6种：孤老烈属和病故、失踪军人孤老家属；烈士、病故军人的遗孤；丧失劳动能力而其子女又确无力供养的烈属、病故军人的父母和配偶；生活有困难的农村三等伤残军人；生活有困难的退伍老红军，年老体弱、丧失劳动能力、生活经常有困难的复员军人；带病回乡长期不能劳动、生活困难的退伍军人。其补助金额标准为：在农村的，每月4元；在城镇的，每月6元。“双定”补助对象由县民政部门调查核实后确定，并发给《优抚定期定量补助证》。是年，全县确定“双定补助”对象650户。1980年，县民政局根据国家财政部、民政部联合颁布的《关于改进定期定量补助工作的规定》的精神，再次核实“双定”对象，并适当提高补助标准。是年，全县确定“双定补助”对象1292户，共发补助金117420元，户平90余元。1985年，将烈属、因公牺牲的军人家属和病故军人家属的“双定补助”改为“定期抚恤”，复员军人全部享受“双定补助”。是年，全县有“定期抚恤”对象149户，共发抚恤金38220元，户平256元。1988年，全县有“双定补助”对象1976户，共发补助金203400元，户平103元。