郴州市图书馆

1955年4月11日，建立中国人民政治协商会议湖南省郴县委员会，下设办公室。1956年元月，增设学习委员会。1959年11月，县辖郴州市升格为县级市，33名县政协委员中29名归属郴州市，县政协工作由此中断。1983年元月30日，重建政协郴县第一届委员会。
  委员会先后下设办公室和学习、文史资料、联络工作委员会。1987年3月，第二届委员会增设提案工作委员会。1991年2月，增设经济科技工作委员会。1991年5月，将学习工作委员会改为宣教卫工作委员会。
  政协根据委员界别和工作需要，先后成立专门工作组。1956年，成立文教卫、工商、社会3个工作组。1983年，成立文化教育、医药卫生、科学技术、经济工商、民族宗教、对台侨务、文史资料等7个工作组。1986年，撤对台侨务、文史资料、科学技术工作组，增设农林水、工业交通工作组。1987年，恢复科学技术、港澳台侨务工作组，撤经济工商、工业交通工作组，增设文艺群团新闻社会科学工作组、乡镇工作组。1988年，撤乡镇土作组。
  1990年2月，第三届委员会第一次会议将文化教育、文艺群团新闻社会科学两个工作组分设为教育、文艺群团、社会三个工作组，将港澳台侨务工作组改名为三胞联谊工作组，增设工商工作组。1992年12月，第四届委员会第一次会议增设经济工作组。至1994年元月，政协郴县委员会共召开5届18次会议。
  第一节 历届委员会会议
  一、第一届委员会
  第一次会议
  1955年4月11～12日召开。会前，由中共郴县县委与各界协商产生政协郴县第一届委员会委员19人。19名政协委员均到会，并有各界人士代表14人列席会议。会议选举产生常务委员会委员7人，其中主席1人、副主席2人、秘书长1人。会议中心议题是：动员社会各界为完成和超额完成国家第一个五年计划而努力。
  第二次会议
  1956年元月18～19日召开，出席委员19人。会议总结政协半年来的工作，学习贯彻中共中央关于农业合作化、资本主义工商业社会主义改造的文件精神，研究下步工作。
  第三次会议
  1956年7月25～28日召开，出席委员33人。会议听取和审议县政协常务委员会工作报告，通过《关于积极办好农业合作化、发展农业生产、开展增产节约运动的决议》，增选常务委员4人。
  第四次会议
  1957年2月13～15日召开，出席委员33人。会议听取和审议县政协常务委员会工作报告，听取政治报告，研究政协工作计划实施细则。
  二、重建政协郴县第一届委员会
  第一次会议
  1983年元月，中共郴县县委与各界协商重建政协郴县第一届委员会，产生委员61人。元月30日～2月2日召开第一次会议。出席委员61人，县直机关单位及有政协委员的省、地厂矿负责人31人列席会议。会议听取县政协筹备委员会工作报告；学习中共十二大文件、中华人民共和国宪法、政协章程，研究开创政协工作新局面问题；选举产生政协郴县第一届委员会常务委员15人，其中主席1人、副主席5人、秘书长1人。
  第二次会议
  1984年3月7～12日召开，出席委员71人。会议听取和审议县政协常务委员会工作报告，听取提案办理情况报告；学习中共中央1984年1号文件；动员政协委员为加快农村致富步伐，发展商品生产献计出力。选举主席1人、增选副主席2人、秘书长1人、常务委员2人。
  第三次会议
  1984年8月12～13日召开，出席委员71人。会议中心议题是：进一步解放思想，坚持改革，为振兴郴县经济扎实工作。
  第四次会议
  1985年3月8～13日召开，应到委员77人，实到70人。会议听取和审议县政协常务委员会工作报告，听取提案办理情况报告；研究政协工作如何围绕经济建设，积极投身改革开放，为振兴郴县经济献计出力的问题；通过《认真宣传贯彻〈中共中央关于经济体制改革的决定〉的决议》；增选副主席1人，常委1人。
  第五次会议
  1986年3月6～10日召开，出席委员78人。会议听取和审议县政协常务委员会工作报告，听取提案办理情况报告；提出1986年县政协工作指导思想：遵照1985年9月中共全国代表会议精神，为执行第七个五年计划，坚持改革开放，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。会议增选副主席2人。
  三、第二届委员会
  第一次会议
  1987年3月1～7日召开，出席委员93人。会议听取和审议县政协第一届常务委员会工作报告，听取提案办理情况报告。会议中心议题是：以中共十二届六中全会决议精神为指针，坚持社会主义道路，坚持中国共产党领导、坚持人民民主专政、坚持马列主义毛泽东思想，反对资产阶级自由化，围绕国民经济建设，开展增产节约、增收节支，搞好政协工作。通过《关于学习和贯彻中共十二届六中全会精神，坚持四项基本原则，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化的决议》。选举产生政协郴县第二届委员会常务委员17人，其中主席1人、副主席6人、秘书长1人。
  第二次会议
  1988年元月4～9日召开，出席委员99人（5人请假）。会议听取和审议县政协常务委员会工作报告，听取提案办理情况报告；总结交流政协工作经验，表彰先进工作组和先进个人；学习贯彻中共十三大精神，履行政治协商、民主监督的基本职能，为加速郴县社会主义物质文明和精神文明建设作出贡献；通过《关于学习和贯彻中共十三次全国代表大会精神的决议》；政协常委扩大会议与中共郴县县委、县政府及有关部门主要负责人就发展全县农业、工业、乡镇企业，振兴教育等问题进行协商对话；会议增选副主席2人、常务委员2人。
  第三次会议
  1988年6月28～29日召开，出席委员105人。会议听取和审议县政协常务委员会半年工作报告，传达郴州地区改革开放试验区动员大会精神，动员全体委员为办好郴州改革开放试验区献计出力；补选秘书长1人。
  第四次会议
  1989年3月3～7日召开，出席委员108人。会议听取和审议县政协常务委员会工作报告，听取提案办理情况报告；总结交流政协工作经验，表彰先进工作组和先进个人。
  四、第三届委员会
  第一次会议
  1990年2月12～17日召开，出席委员115人。会议听取和审议县政协第二届委员会常务委员会工作报告，听取提案办理情况报告。会议中心议题是深入学习贯彻中共十三届四中、五中全会精神和中共中央《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，坚持四项基本原则，充分发挥政协的优势，履行政治协商、民主监督的职能，为保持社会稳定，为治理、整顿和深化改革，为加快郴县经济和社会发展作出贡献。会议选举产生政协郴县第三届委员会常务委员20人，其中主席1人，副主席7人，秘书长1人。
  第二次会议
  1991年3月9～12日召开，出席委员119人。县直机关单位及乡、镇负责人99人列席会议。会议听取和审议县政协常务委员会工作报告、提案工作报告；学习贯彻中共十三届七中全会精神，为深化改革，推动郴县国民经济持续、稳定、协调发展献计出力；审议通过《政协郴县委员会关于贯彻〈政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定〉的实施细则》；补选主席1人，增选副主席1人。
  第三次会议
  1992年2月14～17日召开，出席会议委员115人。县直机关单位负责人及乡、镇政协工作联络员98人列席会议。会议听取和审议县政协常务委员会工作报告、提案工作报告；审议通过《关于在全县政协委员中进一步开展我为郴县经济振兴和社会进步争贡献活动的决议》；表彰1991年度政协工作先进单位、先进个人。
  五、第四届委员会
  第一次会议
  1992年12月26～30日召开，出席会议委员118人，应邀列席会议109人。会议听取和审议县政协第三届委员会常务委员会工作报告、第三届委员会提案工作报告。会议中心议题是以党的十四大精神为指针，坚定不移地贯彻党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，牢固树立为经济建设和改革开放服务的思想；继续贯彻中共中央（1989）14号文件，认真履行人民政协“政治协商、民主监督”的基本职能，努力开创政协工作新局面，调动一切积极因素，为振兴郴县经济作贡献。会议选举产生政协郴县第四届委员会常务委员19人，其中主席1人，副主席5人，秘书长1人（由一名副主席兼）。
  第二次会议
  1994年1月24～26日召开，出席会议委员123人，应邀列席会议105人。会议听取和审议县政协常务委员会工作报告、提案工作报告。会议中心议题是以邓小平建设有中国特色的社会主义理论和中共十四届三中全会精神为指针，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，认真履行政协基本职能，为郴县经济建设和改革开放服务。会上表彰政协工作先进集体和先进个人；补选常务委员1人。
  第二节 主要活动
  政治协商 民主监督
  1956年县政协第一届委员会第二次会议至1957年第四次会议期间，政协委员就工商业社会主义改造、经济建设以及群众生活问题，提出议案和建议168件，转给县人民政府和有关部门办理结案163件。1983年，重建政协郴县委员会后，全体委员应邀列席县各次人民代表大会，主席列席中共郴县县委常委会议，正副主席参加县委、县人大常委、县人民政府、县政协联席会议，就全县重要事宜参政议政，参与政治协商与民主监督。组织委员对全县政治、经济、文化、社会的重大问题进行调查、考察和视察40余次，写出调查报告22篇，部分由县委批转下发，提出意见和建议200余条；并与中共郴县县委、县人民政府及有关部门的主要负责人先后4次进行协商对话。1983～1988年，各次委员会议共提出提案555件，其中立案341件，送县人民政府及有关部门办理结案321件。1985年，组织农林水工作组对东河两岸于8月25日被特大洪水冲垮东波有色金属矿尾砂坝，使6600余亩农田被矿毒水严重污染的情况进行调查，经取样化验，鉴定土壤中含剧毒元素铅、镉分别超过国家标准24.5倍和160倍，不宜继续种植粮食作物。进行论证分析后，写出《关于矿毒水污染耕地开发利用的建议报告》，递交中共郴县县委、县人民政府，得到肯定，并讨诸实施。次年，改种苎麻500亩，当年收入22.5万余元；改建鱼塘596亩，亩平收入达400元，改种果树300亩，种杨树2350亩。使被冲毁、污染的耕地得到开发利用。1987年，组织农林水工作组2次对在建工程石面坦电站淹没区进行实地考察，写出《石面坦电站淹没区综合开发利用的报告》，对库区将被淹没的2700多亩耕地，提出库尾围堰造田200亩，库汊冲垅田筑坝养鱼或种湘莲2500亩，库沿山坡种果树的建议，并在县委、县人民政府领导参加的会上进行协商论证，得到县委、县人民政府和上级有关部门重视和采纳，被列入湘南农业开发项目，安排资金，组织实施。1988年，县政协第二届二次会议上，全体委员提出《关于扶持少数民族地区和边远山区教育事业的建议案》，提出教育经费投资少数民族和山区应优于平原，瑶族适龄儿童免费入学等重点扶持的6条建议，受到县人民政府的重视和采纳，促进少数民族和山区教育事业的发展。
  咨询服务
  1983～1988年，县政协组织各委员会、工作组发挥技术人才优势，开展专题调查、技术咨询、知识讲座、业务培训等服务活动70余次。1985年9月，医药卫生工作组在下乡巡回服务中，发现月峰瑶族乡64岁瑶族妇女冯云香患有七年之久的卵囊肿瘤，便把她接至县医院，由县政协副主席、县人民医院院长刘炳辉亲自主刀，切除一个20.5公斤重的肿瘤，解除患者终身痛苦。1986年11月，组织科技组的厂矿工程师5人，针对桥口铅锌矿选矿中产品回收率低的问题，进行专题考察和技术会商，找出症结所在，建议改一段中矿再磨为二段中矿再磨，改善分级，减少过磨单体的跑失，将25号黑药改为丁基铵，实施后，使白银回收率由原来的60%提高到80%。1987年5月，科技工作组4名工程师到坳上乡冶炼厂开展技术咨询服务，帮助改进高炉堵口技术和矿石分类加工工艺，一年提高经济效益近10万元。1987年政协栖凤渡片工作组，组织政协委员中的医务人员，对栖凤渡镇5所中学1171名学生进行义务体检。至1988年，各工作组依靠有关方面的力量，开办医疗、建筑技术、乡镇企业会计等培训班，有400余人受到技术培训。还举办医德教育、医学研究、学校教学等专题讲座6次。
  宣传 教育
  1983～1988年，县政协先后召开专题报告会2场、广播讲座27期，印发学习资料1100份、工作简报86期，宣传中国共产党在新时期的统战理论、方针、政策和人民政协的性质、地位、任务和作用，宣传县政协促进两个文明建设的成绩、政协委员中的先进人物和事迹、重视和支持政协工作的典型。县政协委员按区域建立7个学习小组，每季度分组集中一次，结合实际学习马列主义、毛泽东思想和时事政治，进行自我教育，并人手一份《人民政协报》、《湖南政协报》。6年内，县政协先后4次组织36名政协委员赴长沙、株州、湘潭、醴陵、井冈山、岳阳、衡阳、衡东等县市参观考察，学习政协工作新经验。
  联络交往
  1983年起，县政协同有关部门调查澄清全县港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞（简称“三胞”）人员的底子，并经常走访“三胞”亲属，召开“三胞”亲属座谈会，热情接待回乡观光、探亲的“三胞”，安置4名回大陆定居的台湾同胞，加强与“三胞”的联系，联络感情，增进了解。1983～1988年，“三胞”回乡探亲共243人次，寄回外汇77万余元。1990年11月6～7日，郴县政协当班主持召开湘、桂、粤三省（区）毗邻县（市）政协工作联系协作会第三次会议，26个县（市）政协领导或委室负责人以及一些县政府领导或部门负责人共88人出席会议，会议广泛交流了政协工作经验和经济科技信息，与会人员参观了县碾米机厂、高压电器厂和珠江桥小学、白露塘镇中心完小、桥口镇中心完小、县农民中专等学校教育工作，并举办了郴县部分工农业产品实物图片简介展览，受到与会者好评。
  编辑文史资料
  1985～1993年组织通讯员队伍，搜集、撰写近、现代文史资料730篇、192万字。1987～1992年，内部出版发行《郴县文史资料》1～6辑，共印6600册，刊用文章308篇，共计69万字。并赠送给在外地工作和在香港、澳门、台湾以及国外的郴县籍知名人士。其中第二辑被湖南省政协评为优秀文史书刊。
  附：郴县议会、郴县参议会
  郴县议会 民国11年（1922）9月11日，郴县议会成立。选出议长黄纯垓、副议长李为霖、议员18人、候补议员6人。同时，选出湖南省议会议员谢宝林、欧阳鼐。议会闭会期间设常驻委员会，由议员选出5人组成，任期以下次开会时为限。常委会每年开会2次，每次会期一般为一个月。县议会共召开8次会议，但议会有名无实，虽有议案，却无力督政实施。民国15年，国民革命军运动高涨，郴县议会解体。
  郴县参议会
  民国33年（1944）6月1日，成立郴县临时参议会，正、副参议长及参议员均由省政府选定，李大梁为参议长、潘宗翰为副参议长。民国34年12月9日，选举产生参议员21人，候补参议员21人。12月25日，县参议会召开第一次会议，选出参议长李大梁、副参议长李仁焕。参议会每3个月召开1次会议，会期3～7天。会议审议县长和政府有关部门工作报告。每次会议决议案甚多，但付诸实施的甚少。民国35年3月29日，县参议会选举欧阳景为湖南省参议员。民国38年4月18日，县参议会召开最后一次会议。
  1949年10月，郴县解放，县参议会解体。