郴州市图书馆

一、坚持优良传统作风
  中共郴县地方组织建立后，坚持教育共产党员，树立共产主义理想，牢记全心全意为人民服务宗旨，发扬理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的优良传统作风。新中国建立前，工作环境险恶，各级领导都能身先士卒，赴汤蹈火；广大党员自觉遵守党纪，严守秘密，为革命无私奉献。黄静源奉命到安源路矿开展工人运动，与工人群众同甘共苦，真心实意为工人群众谋福利，得到广大工人信任，1925年，当选为工人俱乐部副主任，领导工人罢工，多次获得斗争胜利，当工人俱乐部遭到武装包围时，他不顾个人安危，首先安排工人代表转移，自己身陷囹圄，10月16日遇难；县委书记曹彬等在失败面前不动摇，自觉坚持斗争，直至流血牺牲；县委委员李佑如革命先从自家革起，给佃农开仓放粮、减租，捐资给农民协会制造武器，开展武装斗争；县苏维埃政府委员长李才佳、秀良区游击队长萧光标，身受敌人酷刑，严守党的机密，宁死不屈；游击队长李林等一批优秀共产党员，不畏强敌坚持游击武装斗争20多年，为后人树立了光辉榜样。
  新中国建立后，吸收新党员，都要进行党纲、党纪、党风和怎样做一个合格共产党员的教育。党支部建立一月一次生活会，机关建立干部年终鉴定制度，领导人员和群众在一起，开展批评与自我批评。土地改革时，领导人员亲自办点，取得一手经验，指导面上土改工作。农村工作从50年代起，干部与群众实行“三同”（同吃、吃住、同劳动，70年代增加同商量，成为“四同”）作风，生活不搞特殊化。在互助合作运动中，县委规定党员、干部不准雇工剥削，不准出租土地，不准放高利贷，要带头走互助合作道路，发展生产。1957年，县委制定《关于处理人民来信、接待群众上访的暂行办法（草案）》，加强人民来信来访的接待处理工作。是年起，干部参加劳动，种试验田，蔚为风气。60年代，广泛开展工业学大庆、农业学大寨，干部学焦裕禄活动。领导干部以身作则，带头发扬艰苦奋斗，艰苦创业精神，与群众同甘共苦。县委规定县级领导人全年三分之一时间蹲点，三分之一时间跑面，三分之一时间在机关办公的工作制度；县级干部每年劳动时间不少于60天，科级干部100天，一般干部120天，出工登记，年终考察的干部劳动制度。全县干部普遍深入基层，深入实际，联系群众，参加劳动制度化。县委书记马静波于1966年4月，带领5名农林业技术干部，历时1个多月，跋山涉水，步行调查南片、西片7个公社水灾、旱灾、荒山情况，从实际出发，制定绿化荒山计划，组织发动群众掀起植树造林高潮，是年，全县造林1.6万亩。
  “文化大革命”中，个人主义、无政府主义盛行，党风党纪遭到严重破坏。但大多数党员、干部能自觉坚持党的原则，遵守党的纪律，坚守工作岗位，完成工作和生产任务。1971年9月～1975年1月，修建高峰中型水库，由县委常委罗瑶担任指挥长，段庚陶等担任副指挥长，带领90名县、社党员干部和万余民工，顶烈日，战严寒，在气候恶劣，环境艰苦条件下，坚持昼夜施工。工地既遭过雷击、火灾，又遭到不可抗御的暴雨山洪冲垮大坝的严重威胁。战斗在工地的党员干部和民工，不畏艰险，不埋怨，不气馁，加倍奋力抢修。工地领导人既当指挥员又当战斗员，挑土打夯，与民工同样流汗，连续三个春节在工地与民工一起度过。
  中共十一届三中全会后，县委从自身作起，带头恢复党的优良传统作风。县委书记丁连芳，带领工作队连续4年在板桥公社蹲点，摸索科技兴农的路子，与干群一道，开挖排水沟，改良冷浸、矿毒、深浮泥低产田，试验和推广豆稻水旱轮作，为改良土壤夺取粮食高产创造了好经验，受到群众称赞。恢复党的优良传统，注重思想建设，基层组织均建立定期召开支委会、党员大会、生活会和上党课的“三会一课”制度。1979年7月，县委建立群众来访常委接待日制度，县委领导人直接倾听群众意见。1980年4月，县委制定《关于自身生活待遇和作风方面的若干规定》，对县委用车、住房、文化娱乐、交往接待、联系群众、组织生活等六个方面作出规定，发扬艰苦奋斗和联系群众的作风，并健全理论学习中心小组学习制度和常委生活会制度，加强自身建设。5月4日，中共郴州地委主办的《郴州简讯》发表《郴县县社领导以身作则端正党纪党风》一文，表扬郴县县委常委学习《关于党内政治生活的若干准则》端正党风的作法。9月，县委发出《关于坚决杜绝接待工作中不正之风的通知》，重申严禁用公款请客送礼，铺张浪费；严禁向农村索要或低价购买农副产品等。
  是年，在全县开展创先进党支部、争做优秀共产党员的竞赛活动，年底县委表彰先进党支部39个，优秀共产党员124名。此后，每年“七·一”前都要开展一次评选、表彰先进党支部和优秀共产党员的活动。1981年5月，县委贯彻中纪委第三次全会和省纪委会议精神，作出五条规定：必须无条件地保持与党中央政治上的一致；严格组织生活，生活会纪录逐级上交，检查考核；反对特殊化，抵制不正之风；维护国家和集体利益；党风党纪建设列为年终考核内容之一，加强党风党纪建设。1982年，建立县委、人大、政府、政协四机关领导人员信访接待日制度，对重大案件采用定人员、定时间、包调查、包处理、包做思想工作的方式包案查办。是年1月，县委翻印省纪委和省委组织部制定的《党员十二不准》，供全县党员学习。2月，县委制定并印发《郴县党政干部守则》八条。在县委五届四次全会上印发四名党员违犯党纪，贪污受贿，搞特殊化的典型材料，供到会人员讨论，引以为戒。3月，建立党史资料办公室，开始征集、研究、编写党史资料。至1988年止，共征集各类资料1600多万字，编印《郴县地方党史资料》、《郴县人民革命斗争史》、《郴县英烈传》等1.8万多册，发至机关、农村、工厂、学校，进行革命传统教育。1983年元月，地委和省委表彰香山坪公社党委不谋私利的优秀事迹。1988年3月，在中共郴县第七次党员代表大会上，通过县纪律检查委员会提出的《关于共产党员遵守党纪的若干规定》。
  二、整党整风
  新中国建立后，县委按照上级部署，结合郴县中心工作和党员实际开展整党整风，加强党风党纪建设。1952年春，按中央统一部署，开展反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动，是郴县党组织执政后行的第一次反对资产阶级腐蚀的整风教育。1956年，针对干部的思想倾向开展“反对骄傲自满，保持谦虚谨慎；反对不安心本职工作，树立专业思想；反对贪图享受，提倡艰苦朴素；反对强迫命令，发扬民主作风”的整风学习，改进工作作风。1957年8月，按照上级部署，发动群众大鸣大放，帮助党组织整顿“三风”（组织上的宗派主义，思想上的主观主义，作风上的官僚主义），后发展为反右派斗争，没有达到原定整风的目的。1959年，在党内开展“反右倾”整风运动，使党的实事求是的优良传统作风一度遭到破坏。1960年冬，全县开展以纠正“五风”（共产风、浮夸风、强迫命令风、生产瞎指挥风、干部特殊化风）错误为主要内容的整风整社运动，清理退赔“一平二调”（平均主义、无偿调用生产队的土地物质和劳力），调整公社体制，教育干部、党员改进作风，增强干群团结，从而上下一心，自力更生，度过三年困难时期。1963年8月，县委在良田公社试点，进行农村人民公社清帐目、清仓库、清财物、清工分的“四清”运动。1964年8月，在省、地委工作队帮助下，全县农村普遍开展清政治、清经济、清组织、清思想的社会主义教育运动，广泛发动群众，揭露“四不清”问题，批评干部错误，整顿党的组织。但在“左”的思想影响下，运动伤害了一批基层干部。
  1969年，实行开门整党，使瘫痪的各级党组织逐步恢复活动，但由于指导方针不正确，党风党纪的不正常状态并未解决。
  1976年粉碎江青反革命集团以后，县委组织全县党员、干部深入批判“四人帮”的反革命罪行，联系郴县实际，清除“四人帮”在郴县的影响；整顿各级领导班子；纠正“左”的错误，恢复和发扬党的实事求是的优良传统和作风。1980年4月，县委组织全县党员学习中共中央《关于党内政治生活的若干准则》，以此为中心内容开展整风教育。1981年2月，县委根据各地学习《准则》揭露党风不正的十个问题，发出《关于进一步学习〈准则〉，切实纠正不正之风的意见》。1985年6月～1987年1月，根据《中共中央关于整党的决定》，按照统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织的要求，全县先机关后农村，分期分批开展整党工作，进行彻底否定“文化大革命”的教育，纠正不正之风，重新登记党员。在整改阶段，县委对以权谋私、滥发奖金补贴、用公款请客送礼、接受红包、多占住房以及挪用、拖欠公款等问题，提出处理意见；各级党组织和党员针对自身存在的主要问题，分别制定整改方案，纠正思想、作风和组织不纯的问题。
  三、查处案件
  1952年“三反”运动中，对犯有贪污错误的10名党员给予党纪处分。是年秋，经过复查有3名党员减轻处分。1957年整风反右，处分党员43人。1959年“反右倾”斗争，76名党员干部受到党纪处分。1962年，对自1950年以来受处分的507名党员进行甄别，维持原处分352人，减轻处分20人，撤销处分135人；为16人摘掉“右倾机会主义分子”、“反党分子”、“坏分子”帽子。原一名县委常委、常务副县长在“反右倾”斗争中被错定为“反党分子”，受到撤销党内外职务的处分，经过复查甄别，报请地委批准，撤销原定反党分子结论和一切处分，安排适当工作。1964年“四清”运动，全县共处分党员204人。
  1979年，复查反右派、“反右倾”、“四清”和“文化大革命”四大运动党内案件121起，撤销和改变原处分的47起。10月，查处宝峰公社红卫大队第七队党员干部报复杀人案，对怂恿支持者原县林业局长开除党籍，并移交司法机关依法惩处。1982年打击经济领域严重犯罪活动，查处党员干部经济案件28起、48人，其中受党纪处分28人，追回赃款赃物价值17.55万元。1983年6月，清理干部利用职权将亲属农业户口转为非农业户口，清退25户、64人。同时清理和纠正机关住房中的不正之风，对超过部分加收房租费。是年12月起，核查“文化大革命”中的大案要案，历时四年，处分党员36人。1984年，查处原郴州市北湖办事处副主任廖开姚为首与郴县邓家塘公社、粮站干部，内外勾结伪造私卖户口案，涉及郴县中共党员14人，给予党纪处分10人，其中开除党籍5人，留党察看4人，党内严重警告1人；建议行政撤销职务3人，依法追究刑事责任6人。伪造卖出的27户71人的城镇假户口全部注销。1985～1986年，对反右派、“反右倾”、“四清”和“文化大革命”四个时期党内案件及历史老案再次复查58起，减轻处分26人，撤销处分17人。
  1950年7月～1988年底，全县共处分党员1293人次，其中开除党籍455人次，留党察看345人次，撤销党内职务85人次，开除公职13人次，党内严重警告242人次，党内警告149人次，劝退、记过各2人次。在查处违纪案件的同时，结合各个时期的中心任务，剖析通报29件违纪案件，对党员进行党性党风党纪教育。