郴州市图书馆

一、自然灾害救济
  1989—2002年，全县发生旱、水、风、雹严重自然灾害25次。县委、县政府发动广大干部、群众奋起抗灾，生产自救；筹措资金1077.54万元、粮食2522.7吨、粮票5843公斤、方便面2042箱、衣物21721件、棉被2520床套，安排灾民生产生活。
  （一）旱灾救济
  1989年夏秋连旱。全县晚稻减产2022万公斤，经济作物减收2000万元。县委、县政府组织385名县属机关干部深入灾区，发动群众抗旱自救；筹集153.27万元用于抗旱；发放救灾粮80万公斤、救灾款9.2万元接济重灾民；减免定购粮28.5万公斤。次年3月12日，县民政局将湘潭市、衡阳市以及县内群众募捐款共6.6万元、衣物263件，接济重灾民度过春荒。1991年3—8月，全县降雨量比正常年景少216.7毫米，成灾人口18.7万人，其中重灾人口3.7万人。县政府下发救灾款35.62万元、救灾粮60万公斤，安排灾民生活；群众募捐19.34万元、粮票5843公斤赈济灾民；县农机局组织67名技术人员到村、组田间，维修抗旱机具1760台次；县电力部门每天以4000元的亏损，供电提水抗旱。10月10日，县民政局、县红十字会将收到的“台湾省”红十字会捐赠的大米17万公斤、韩国饥饿对策机构捐赠的方便面1742箱、天津市民捐赠的衣物7748件分送给灾民。1998年6月22日至10月底，全县降雨96.9毫米，为历年同期值的19%，因灾损失1.3亿元。县委、县政府抽调110余名干部，组成17个抗旱工作队，分赴灾区，发动群众抗旱；下拨救灾款13万元给重灾区；将郴州市政府下拨的80吨过磷酸钙、1万件衣物送给重灾户。2000年夏秋连旱，县政府筹集130万元娠济灾民。
  （二）洪、风、雹灾救济
  1990年3月24日凌晨4时，钟水河河东一带遭受10～11级飓风夹着冰雹的袭击，一天内降雨110毫米，摧毁房屋674间。车头镇石田村61岁的周普娥在飓风摧垮其住房时被压死。塘村镇砠背村下里洞自然村雷衍忠因住宅被暴风雨摧倒而受重伤，其妻侯九洁被倒塌的房墙压死。是日清晨，县委书记齐大德与民政局干部携带人民币6000元、棉被6床、衣裤191件，赶赴石田村、下里洞村，慰问安置重灾灾民，发动群众抗灾。县政府及时拨付救灾款6.6万元、粮食7343公斤、尿素20吨、柴油30吨、钢材20吨、木材60立方米，帮助重灾户恢复生产、重建家园。1994年4月23日、5月26日、6月17日、7月3日、8月17日，县境5次遭受狂风暴雨袭击。摧倒房屋365栋，砸死4人；726处水利设施坍塌，1.2万公顷农作物遭灾。
  县政府拨付救灾款35.4万元、粮食11.5万公斤、水泥10吨，接济灾民安排生产生活、修复房屋及水毁工程。当年，行廊镇黄家窝村和扎营坪村因暴雨山洪冲击，村址滑坡，两村150栋住房倒塌24栋，其余房屋墙壁严重开裂变成危房；泮头乡敬老院13间住房被暴风雨摧倒。黄家窝村、扎营坪村搬迁，泮头乡敬老院重建新房，三项工程共投人资金71.2万元，其中县、乡镇筹集14.2万元，香港电视广播有限公司捐赠32.22万元、香港裕华日用百货有限公司捐赠2.78万元，村、组和群众自筹22万元。当年选址、当年规划、当年施工、当年竣工，72户、241人搬入新居。2002年，泮头乡大岭坳自然村36户住房遭山洪冲击，成为危房，全村急需搬迁；还有分散在各乡镇的63户住房遭洪水冲毁，需重建。县民政部门下拨救济款43.3万元，补助灾民建房；县有关部门成立灾民建房服务小组，具体实施服务工作。通过选址、规划、住房设计、逐户核实，将灾民建房补助费发放到户。大岭坳新村36户，补助20.8万元；石桥镇4户、泮头乡9户、坦坪乡3户、钟水乡5户、肖家镇3户、田心乡2户、行廊镇3户、龙潭镇4户、广发乡4户、城关镇2户、石羔乡2户、袁家镇2户、车头镇2户，合计63户，每户按2000元标准发放到户。大岭坳新村水、电、路及配套设施建设，由县财政资助人民币10万元，加上民政部门补助一部分，不足部分由大岭坳村村民自行解决。2002年底，大岭坳新村已有10户灾民搬迁住入新房，分散在各乡镇的灾民建房户有14户新房竣工。
  （三）赈灾募捐
  1991年7月初，嘉禾县赈灾募捐办公室成立。
  7月23日，县委、县政府召开赈灾募捐大会，动员各单位以及社会各界向灾区人民捐赠款物。7月23日至8月12日，共收到募捐款14.6883万元、粮票2734.3公斤、抽水机1台。1994年，全县遭受5次大洪灾袭击。6月24日，县委、县政府发出《关于开展娠灾募捐的紧急通知》，县属各单位和各乡镇贯彻《紧急通知》精神，发动干部、群众募捐赈灾，共计募集赈灾款21.2586万元。1996年7、8月间，湘北及郴州市部分地区遭受特大洪灾。8月15日，县委、县政府发出《关于认真贯彻市委一届三次全会精神，深入开展赈灾募捐活动的通知》，共募集赈灾款73.29万元。支援嘉禾对口支援的桂东县四都乡人民币42万元、衣物2000件、粮食6000公斤；支援安仁县人民币6万元；上交市募捐办22.1万元，支援湘北抗灾。1998年8月4日，县委、县政府转发郴州市委、郴州市政府《关于进一步做好娠灾募捐工作的通知》。干部、群众积极行动，在前段募集13.7万元的基础上，又募集78.15万元。其使用情况是：下拨各乡镇抗旱资金45.35万元，灾民临时救济10万元，购买防寒衣费6万元，解决饮水困难及失学儿童复学6万元，扶助灾民购买生产资料12.3万元，灾民防病治病6万元，灾民住房维修6.6万元。
  1989—2002年，全县共募集赈灾款418.06万元。
  二、其他救济
  其他救济对象，是1989年以前按有关政策确定的。每年由县民政局核实人数，按政策规定的救济标准，将救济金分两次（上半年一次、下半年一次）发放到人。2002年，全县其他救济对象共328人，年救济金额20.9367万元。其中：40%精退职工①45人，年救济金14731元；精退老职工②151人，年救济金28978元；投诚起义人员109人，年救济金152280元；宽释人员2人，年救济金3790元；城镇定补人员15人，年救济金4500元；“文化大革命”期间错杀人员的家属4人，年救济金5088元。精退老职工中，有55人是在乡老复员军人。在乡老复员军人定期定量补助标准高于精退老职工救济标准，故从2002年1月1日起，55名具有双重身份的人员，享受在乡老复员军人定期定量补助标准，其救济金不足部分在优抚经费中列支。