郴州市图书馆

1989年3月，城关镇珠水村村民李某不服县国土局“关于李某骗取批准耕地建房的处罚决定”，向法院提起行政诉讼。法院审理后做出一审判决。判决书送达后，县国土局不服，提起上诉。原郴州地区中级人民法院审理后作出二审判决。判决生效后，县国土局又提出申诉。郴州地区中级法院对该案提起再审。再审查明，李某建房动工后，县建委以李某建房违章为由，两次下达停工通知，并作出对李某违章建筑处罚决定，且已申请法院执行，嘉禾县建委应作为第三人参加该案诉讼，遂作出发回重审的裁定。裁定下达后，县法院追加县建委作为第三人，另组成合议庭，重新审理。1990年3月作出如下判决：（一）变更嘉禾县国土局加法规字〔1998〕1号处罚决定，拆除李某违章建筑；（二）李某下房基脚的损失由国土局负担1500元、县建委负担500元。判决生效后，李某未执行判决。县法院依法强制执行，拆除李某超出中华西路规划红线内的违章建筑。这一案件的审理执结，是1990年《行政诉讼法》施行后，嘉禾县发生的第一例行政诉讼案件，引起社会各界广泛关注。由于民众对“民告官”官司顾虑较多，对行政处罚案件告发后，怕行政部门打击报复，不敢告；对法律不懂，不去告；行政单位怕当被告，丢面子，不应诉。县法院加大对《行政诉讼法》的宣传力度，将有关行政法律法规编印成册，印发到乡镇和行政执法部门，并利用广播、电视台宣传，提高群众法律意识，增强执法人员执法水平。
  1992年后，行政诉讼案件逐年增多。对诉讼到法院的行政诉讼案件，县法院依法审理。对行政处罚决定正确合法的坚决予以维护；不正确的，坚决予以撤销，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政机关依法行政。1995年，审理行政诉讼案75件，比1992年增加11倍。1996年后，行政诉讼案件有所减少。为适应计划生育形势发展，进一步加强对计生行政执法机关的监督和业务指导，县法院在全县17个乡镇设立计划生育行政审判联络室，确保计生案件审理、执行更加规范化。
  1989—2002年，县法院共受理行政诉讼案件195件，审结194件，执结非诉行政执行案387件。