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1989—2002年，政协嘉禾县委员会历经四届，共举行全体委员会议16次、常务委员会议75次，收集委员提案1120件，协商议决针对全县大政方针的建议案15件。组织委员专题调查135次，开展视察112次。通过会议、提案、调查和视察，履行协商监督、参政议政职能。
  第一节 政协委员会议
  政协嘉禾县委员会由中共嘉禾县委员会、各人民团体安排人员和协商议定的各界别代表、无党派人士、少数民族代表、特别邀请人士共同组成。新一届委员，先由各单位推荐，经全面考察、综合平衡，通过筹备委员会协商提出建议名单，报中共嘉禾县委审查，后交当届县政协常委会议协商决定。根据政协章程，县政协委员会第一届至第三届每届任期三年，从第四届起每届任期五年。
  县政协委员会议每年举行一次，特殊情况临时决定举行。委员会议行使的主要职权是：听取和审议县政协常务委员会工作报告及提案工作报告；列席县人民代表大会会议，听取和审议县政府工作报告及其他报告；协商讨论全县重要事务，提出建议和批评意见；协商讨论并通过有关决议；选举县政协常务委员会和主席、副主席、秘书长。
  1989—2002年，县政协历经四届，共举行委员会议16次。
  1989年1月17—20日，举行县政协第二届委员会第三次会议。会议补选县政协副主席一名。
  1990年2月11—14日，举行县政协第三届委员会第一次会议。会议听取、审议和通过县政协常务委员会工作报告及提案工作报告。会议选举产生新一届县政协常务委员会（常务委员25名），选举县政协主席和4名副主席。三届二次会议于1991年2月23—27日举行。会议补选县政协副主席1名和县政协秘书长。三届三次会议于1992年1月15—20日举行。会议补选县政协副主席1名。
  1992年12月25—28日，举行县政协第四届委员会第一次会议。会议总结三年来政协的工作，部署新一届县政协的任务。会议选举产生新一届县政协常务委员会（常务委员23名），选举县政协主席和6名副主席及秘书长。四届二次会议于1994年1月16—20日举行。会议补选县政协副主席1名。四届三次会议于1995年1月13—17日举行，会议补选县政协常务委员会委员2名。四届四次会议于1995年4月13—14日为推荐郴州市首届政协委员会委员而临时举行。会议协商推荐嘉禾县参加郴州市首届政协委员会委员6名。会议同意1名县政协副主席辞职，同时补选县政协副主席1名和县政协秘书长。四届五次会议于1996年1月28—31日举行。会议同意县政协主席辞职，同时补选新任县政协主席。四届六次会议于1997年3月6—10日举行。会议协商通过《关于大力扶持个体私营经济发展的建议案》。
  1997年12月27日至1998年1月1日，举行县政协第五届委员会第一次会议。会议听取、审议和通过县政协常务委员会工作报告及提案工作报告，提出跨世纪新一届县政协五年的工作任务。会议选举产生新一届县政协常务委员会（常务委员24名），选举县政协主席和5名副主席及秘书长。会议协商通过《关于巩固和发展创建卫生县城成果，建设全国卫生县城的建议案》。五届二次会议于1999年2月25日至3月1日举行。会议同意县政协秘书长辞职，同时补选新任秘书长和常务委员会委员1名。会议协商通过《关于大力推进农业产业化经营建议案》。五届三次会议于2000年3月18—21日举行。会议协商通过《关于加快科技兴县步伐建议案》。五届四次会议于2001年2月25—28日举行。会议补选县政协副主席1名。会议协商通过《关于保护并开发我县重点旅游资源的建议案》。五届五次会议于2002年1月15—19日举行。会议协商通过《关于加强县民文明素质教育的建议案》。
  2002年12月26日至2003年1月1日，举行县政协第六届委员会第一次会议。会议总结上一届县政协五年的工作，根据发展形势，提出以“三个代表”重要思想为指导，努力开创世纪初县政协工作的新局面。会议选举产生新一届县政协常务委员会（常务委员23名），选举县政协主席和3名副主席及秘书长。会议协商通过《关于加强征管，有效增加财政收入的建议案》、《关于合力打造神农品牌，推动嘉禾经济跨越式发展的建议案》、《关于加快珠泉商贸城和塘村（湘南）五金工具大市场项目建设的建议案》。
  第二节 政协机构
  在县政协委员会议闭会期间，县政协由常务委员会主持会务，并通过召开常务委员会议决定重要事项。县政协常务委员会议一般每季度举行一次，特殊情况临时决定举行。县政协日常工作，由工作机构和联络机构负责。
  一、工作机构
  根据履行职能的需要，县政协工作机构由政协党组提出方案，主席会议和常务委员会议协商通过，由县编制部门审定设立。依照各届具体情况，工作机构数量和名称略有变化。
  第三届委员会（1990年2月至1992年12月）设办公室、学习文教卫体工作委员会、经济科技工作委员会、提案信访工作委员会、统一祖国联谊工作委员会、文史资料研究委员会。
  第四届委员会（1993年1月至1997年12月）工作机构与第三届委员会相同。
  第五届委员会（1998年1月至2002年12月）设办公室、文教卫体委员会、科技经济委员会、提案法制委员会、联谊委员会、文史资料研究委员会（与文教卫体委员会合署办公，负责人由文教卫体委员会主任、副主任兼任）。
  第六届委员会（2003年1月至）设办公室、学习文史与文教卫体委员会、经济科技委员会、提案委员会、法制群团外事委员会。
  二、联络机构
  1989年，各乡镇设政协联络组。联络组由所在乡镇的政协委员组成，乡镇党委分管党群工作的副书记兼任组长。联络组在县政协的指导和所在乡镇党委领导下，负责组织所联络的政协委员进行学习、视察和参政议政。1990年5月，在“湘、桂、粤三省（区）毗邻县（市）政协工作联系协作会第二次会议”上，嘉禾县政协领导以《政协工作延伸到乡镇的初步尝试》为题，向到会人员介绍乡镇联络组的工作经验。按照上级指示和根据工作需要，2001年6月起，乡镇政协联络组改称为乡镇政协联络工作委员会，设主任（正科级）1名，其人员组成和工作职能不变。
  县属单位的政协委员，按工作系统和界别分设委员活动组。从第三届委员会至第五届委员会期间（1990—2002），设立党群、科技、工商经济、农林、教育、医卫、特邀7个活动组。各委员活动组按制定的年度活动计划，联络和组织委员开展学习、调查和视察活动。
  第三节 主要工作
  一、学习宣传
  县政协在全体委员会议、常务委员会议和县政协召开的其他会议上，都有针对性地安排学习内容。每次县政协换届，在新一届委员会议举行前，举办以学习政协章程为主的新委员学习班。县政协宣传工作主要通过广播、电视和街道宣传栏，以音像、文字和图片形式，宣传政协章程，宣传县政协各种会议的情况，宣传县政协组织的视察、调研等活动，宣传政协委员中的优秀典型。1989年北京出现政治动乱期间，县政协通过多层次、多形式地组织政协委员学习中央文件和领导讲话，学习中央报刊社论，联系实际讨论，使大家的思想与党中央保持一致，没有出现思想言行波动的现象。1992年，邓小平南巡讲话发表后，县政协组织政协委员学习，围绕思想解放和改革开放的主题座谈讨论。在学习讨论的基础上，动员政协委员立足岗位为嘉禾的改革开放和经济建设献计献策。当年，全县政协委员共献计献策210余条。1997年，在香港回归祖国的喜庆活动中，组织政协委员学习“一国两制”理论，围绕统一祖国和统一战线座谈讨论，要求政协委员利用各自关系和通过各种形式，做一两件联系本县籍港、澳、台同胞和其在乡亲属的工作。1999年，纪念全国政协成立50周年及县政协成立15周年时，围绕“如何当好政协委员”的专题，组织政协委员学习政协章程，总结工作情况，明确政协职责，号召大家努力争当优秀政协委员。同时与宣传媒体配合，把政协委员中的先进人物和先进事迹在县电视台以“政协委员风采”为专题进行连续系列的宣传报道，在广大观众中展示政协委员的良好形象。在2000年全县统一开展的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主题的学教活动和接着开展的“三个代表”重要思想集中学习教育活动中，县政协通过举办学习班和召开座谈会的形式，组织委员联系思想和工作实际学习讨论。至2002年，县政协共举办“三讲”和“三个代表”重要思想学习班6期、召开座谈会12次，参加学习和座谈的1100余人次。1989—2002年，县广播电台播送政协活动的新闻180余条、县电视转播台播放有关新闻128条，县政协主办街道宣传栏94期；县政协主办每月一期的《嘉禾政协》和不定期编印的《协商与监督》（内部刊物），分别编印178期和98期，发至县直各单位和乡镇。县政协每年安排专人负责做好省政协主办的《湘声报》、《湖南文史》等报刊在嘉禾的征订发行工作。14年间，嘉禾县发行省政协报刊连年列为全省先进行列，为政协舆论深入人心起重要作用。
  二、协商监督和参政议政
  县政协履行政治协商、民主监督和参政议政，主要通过会议、提案和调查、视察等形式进行。
  （一）会议
  每年一次的全体委员会议期间，政协委员列席县人民代表大会会议，听取和审议政府工作报告、计划和财政报告、法院和检察院工作报告，参与政治协商。县政协一般每季度召开一次的常务委员会议，通过请县党政领导及有关部门负责人通报工作情况后的协商讨论，通过对全县重要事务及社会生活中重大问题的专题讨论，履行参政议政职能。从1995年县政协四届三次会议起，每次全体委员会议安排政协委员在大会上作建言献策发言。第一次建言献策发言会上，围绕加快全县经济发展步伐的中心议题，有12名委员分别从科技、教育、农业、乡镇企业、工业、财源建设、个体私营企业和培育市场等方面，提出65条加强和改正工作的办法措施。1995年12月，县政协常委会听取关于县城环境卫生情况的通报后，专题讨论整顿县城环境卫生工作。针对严重存在的“脏、乱、差”状况，提出加强环卫队伍建设、实行门前“三包”责任制、建立严管重罚制度等23条建议和意见，为县政府及有关部门整顿县城环境卫生提供依据。1997年6月，县政协常委会议听取关于县属工业企业改革情况的通报。协商讨论中，提出“改革管理制度”、“更新生产设备”、“改善外部环境”、“精简领导机构”、“实行内部集股”、“搞好技术培训”、“加强思想教育”等25条措施建议。1999年3月，县政协五届一次会议上，委员们在协商审议《政府工作报告》（草案）时，针对加快乡镇企业和私营企业发展、重视发展特色农业、培植新的财源、加强科技教育和环境保护等方面的工作，共提出110余条解决存在问题的措施建议。到2002年底，县政协全体委员会议期间，安排委员大会发言9次，建言献策发言110人次；常务委员会议安排专题协商讨论50次，向县委、县政府及所属单位和法院、检察院提出工作意见、建议370余条。14年间，县政协还针对全县大政方针及社会热点、难点问题，邀请一些老政协委员、知名人士、社会贤达和业务专家，举办“专题座谈会”、“意见听取会”、“献计献策会”56次，收集意见610余条，供县委、县政府决策参考。
  （二）提案
  14年间，政协委员提案除反映人们关注的社会热点、难点问题外，普遍突出以经济建设为中心的主题，为全县经济建设和社会发展献计献策。在1992年1月举行的县政协三届二次会议上，毛石生委员提出《关于综合开发盘江水库的建议》，内容包括：开发水库供县城饮用水工程，开发“湘嘉鱼”养殖基地，开发旅游基地。提案立案后，交县政府及水利部门办理。1993年初，县政府决定成立“盘江水库供水工程指挥部”。8月，投资622万元的引水工程开工。1994年12月，工程竣工。1995年1月，水库开始向县城供水，解决县城及沿途乡镇6.5万人口生活用水的困难。开发“湘嘉鱼”基地和旅游基地的建议，也做出规划并逐步实施。在1996年1月举行的县政协四届五次会议上，县政协机关委员提出《关于解决制约我县经济发展的“瓶颈”——电力紧缺的建议》。建议“统一思想，顾全大局”、“发扬民主，集思广益”、“加强领导，协调矛盾”，从满足全县经济建设和人民群众生活用电的大局出发，既要发挥本地小水电的功能，又要利角大电网的优势。县委、县政府十分重视这一提案，针对解决电力紧缺问题，多次召开论证分析会。最后决定本地电能上大网，全县利用大电网供电。到1997年，嘉禾电力紧缺问题基本得到解决。1997年8月15日，县政协常委会审议通过《政协嘉禾县委员会提案工作细则》，随后制定《委员提案办理工作评分标准》、《提案办理工作目标管理考核办法》，使提案工作从收集、立案、交办到督办、回复、通报等环节有章可循。在2001年2月25—28日举行的县政协五届四次会议上，审议通过《关于保护并开发我县重点旅游资源的建议案》。经县政府办理，采取三条主要措施，即：成立县旅游局，负责管理旅游资源的保护和开发工作；县人民政府发布关于保护旅游资源的通告；明确县内加强保护和开发的10个旅游景点，并安排规划重点旅游景点——普济寺重建工程。建议案是县政协第四届委员会期间兴起的一种提案形式，它所涉及的是全县经济建设和社会发展的重大问题。到六届一次全体委员会议，县政协共提出建议案15件，议题包括整顿矿业秩序、重视和扶持个体私营经济发展、巩固和发展创建卫生县城成果、加快农业产业化进程、加快科技兴县步伐、保护和开发旅游资源、加强县民文明素质教育、加大财税征管力度、加快市场建设步伐、弘扬嘉禾传统文化等项。1989—2002年，县政协委员提案共1120件，立案875件。经交办和督办，办理回复831件（办复率95%），其中评选表彰的优秀提案43件。
  （三）调查视察
  围绕县委、县政府的中心工作和社会群众关注的热点、难点问题，县政协每年制订计划，有针对性地选择一些事项，组织委员调查视察，履行协商监督和参政议政职能。1994年8—9月，科技活动组委员就全县科技人员管理和使用情况进行调查，提出“加强科技工作宣传”、“落实对科技人员的政策”、“建立科学决策机制”、“发挥科协组织作用”、“完善科技队伍管理制度”等建议，以“调查报告”形式送县委、县政府。县委、县政府召开有关部门领导参加专门会议，研究加强和改进科技工作。对“调查报告”中的建议内容，逐项决定落实措施，并以《会议纪要》的形式印发至乡镇和县直单位。1996年3月，工商经济活动组委员对全县工业技改工程运行情况进行调查。在归纳工业技改成绩和存在问题的同时，提出加强和改进工作的意见。“调查报告”送县政府及有关部门后，县政府召开专门会议讨论研究，决定从“加强领导”、“修改部分技改方案”、“健全监督检查制度”、“节约资金”等方面采取措施，确保技改取得成效。1997年7月，县政协组织部分委员视察县属水泥厂、水电设备厂、印刷厂、染织厂、皮件厂、酒厂工业企业改革情况。通过现场视察和听取汇报，政协委员与企业领导面对面地交换意见，并对六户企业的工作提出“加强对改革的领导”、“坚定改革信心”、“健全管理制度”、“过细做职工思想工作”、“确保国有资产增值”五点共同性建议。1998年10月，县政协组织部分政协委员视察县城建设和环境卫生管理情况，发现建设管理不规范和环境卫生死角现象严重，当场向有关部门提出批评意见。之后，县建设局会同城管、环卫部门制定整改措施。2000年4月下旬，县政协组织调查组，以塘村镇为重点，调查个体私营企业发展情况。发现个体私营企业的发展势头相对减弱、经济效益有所下降的苗头。究其原因，主要是经济发展环境不优——强行收费罚款、税收负担过重和资金信贷困难等困扰着个体私营企业的发展。调查后，经过分析研究，提出完善政策措施、落实优惠政策、加强银信扶持和建立科技服务体系等建议，并以《关于优化个体私营企业发展环境的调查报告》送县委、县政府，为当年县委、县政府制定优化经济环境的有关规定提供依据。1989—2002年，县政协组织委员进行重点专题调查135项，开展视察工作112次。
  三、对外联谊
  （一）“三胞”联谊
  1992年，县政协组织人员对全县“三胞”（台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞）的基本情况进行摸底调查，初步了解全县共有县籍台湾同胞410余人，县籍港澳同胞70户、251人，县籍海外华人和侨胞109户、337人。同时，注重加强对“三胞”的联谊工作。县政协主席胡祥生亲自与嘉禾籍台胞交朋友。联系台胞雷子文为嘉禾一中兴建实验楼投资23.8万元（人民币，下同），为其家乡肖家镇山口风村兴建小学捐资38万元；联系台胞邝靖为其家乡行廊镇邝家村兴建小学捐资20万元；联系台胞胡久世将所属宅基地、房产处理后，资助其家乡莲荷乡石丘村小学建校。1994年4月1—2日，县政协举办嘉禾籍台、港澳同胞及海外侨胞“联谊会”，参加“联谊会”的“三胞”13人。通过组织参观家乡建设项目和风景名胜、共同交流座谈，达到“开展联谊、促进了解、交流感情、增进友谊”的目的。1996年至1997年，通过县政协委员张祖济、李孝生“搭桥”，先后引进香港同胞资金共66万元人民币，兴建泮头乡小街田村希望小学和车头镇荆林村、石田村希望小学。1997年5月14—15日，郴州市政协联谊工作经验交流会在嘉禾召开，推广嘉禾县政协联谊工作经验。通过联谊工作，1999年9月，由香港同胞唐师谕、台胞胡久世、旅日侨胞曾庆芳等16位县籍“三胞”捐资支持，在县政协办公楼前兴建体现“三胞”怀念故乡之情的“怀乡亭”竣工。1989—2002年，县政协共接待回乡探亲、联系经贸事宜的“三胞”720余人次，走访“三胞”在乡亲属1200余人次，举办“‘三胞，联谊会”、“中秋茶话会”、“新春座谈会”30次。通过联谊活动，增强感情和信任，使“三胞”积极参与支持嘉禾建设。14年间，县籍“三胞”共参与县内经贸业投资人民币570余万元，捐赠和资助公益事业人民币1700余万元。
  （二）政协联谊
  1989年，县政协与本省蓝山县、广东省连县等政协联合倡议，成立“湘、粤、桂三省（区）毗邻县（市）政协工作联系协作会”，并于当年10月在广东省连县举行第一次会议，参加县、市25个。之后，每年两次在参加协作会的县市轮流举行会议。通过广交朋友、互通信息、交流经验，促进政协工作。1998年5月29日至30日，“湘、粤、桂三省（区）毗邻县（市、区）政协工作联系协作会”第18次会议在嘉禾举行。到会的各县、市（区）政协领导和工作人员143人。县政协主席欧振昌在会上作题为《围绕全县建设大局、切实做好政协工作》的工作经验汇报。14年间，“协作会”共举行27次，嘉禾县政协参会代表在大会上介绍工作经验6次。县政协还把与兄弟县、市（区）政协的经常性联谊活动列入工作议程。1989—2002年，县政协共接待兄弟县、市（区）政协及有关部门来访65次、450余人。
  四、文史资料征集
  在县政协成立至1988年的工作基础上，文史资料的征集、整理和成书工作逐步加强。1990年5月，《嘉禾文史资料选辑》第二辑印刷发行（第一辑1988年1月印刷发行，萧克将军题写刊名），共集28篇史料，约10万字；1993年8月，《嘉禾文史资料选辑》第三辑印刷发行，共集15篇史料，约8万字；1997年9月，《嘉禾文史资料选辑——“嘉禾花灯”专辑》第四辑印刷发行，收集有关嘉禾花灯的专论8篇、选集花灯剧目5个，约10万字。1999年10月，《嘉禾县政协志》（1984—1999）经过一年多时间的编纂工作，印刷发行，计18万字。2001年7月，历经一年半时间的征稿和编辑工作，《天降嘉禾》一书由香港天马图书有限公司出版发行。该书载文232篇，计20余万字。以史实纪要、当今新事、名胜古迹、文化风采、名优特产、市场风光、民俗风情、故事传说等内容，介绍嘉禾的历史和现状。2001年8月20日，县政协成立“萧克研究中心”，工作任务是收集整理萧克的生平资料和他在嘉禾的革命史实。2002年12月，《嘉禾诗文楹联选》完成征稿、整理和编辑任务（2003年8月，由香港天马图书有限公司出版发行），共收集诗词173首、文章77篇、楹联446副，计20万字。1989——2002年，县政协文史资料研究委员会通过多种渠道，共征集文史资料210余万字。内容包括政治、经济、文化、教育、社会事务和人物传记等。