郴州市图书馆

第一节 工会
  一、组织机构 1989年，全县有基层工会146个，会员8500人。嘉禾县总工
  
  会设主席1名、副主席2名。1998年10月，县总工会被评为“全国模范县工
  
  会”。2002年3月，县总工会机关设立党组，领导职数设主席1名、党组书
  
  记1名、副主席1名、纪检员1名。县工人俱乐部为其直属事业单位，主要负
  
  责全县工会干部职工的文化、业务技术培训及组织开展文体活动。2002年
  
  末，县总工会下属工会联合会29个，其中乡镇工会联合会17个、产业工会
  
  联合会12个，所属基层工会230个、会员11300人。
  二、县工代会
  1989年9月21—23日，嘉禾县工会第九次代表大会召开。参会正式代表195
  
  名。会议听取、审议和通过县总工会第八届委员会的工作报告；听取、审
  
  议和通过县总工会关于财务工作的报告；审议通过《嘉禾县产业联合工会
  
  工作暂行条例》。会议选举产生县总工会第九届委员会（委员21名），选
  
  举产生首届经费审查委员会和首届女职工委员会。县总工会第九届委员会
  
  第一次会议选举常务委员会（常委9名），选举主席和2名副主席。
  1995年6月20—22日，嘉禾县工会第十次代表大会召开。参会正式代表195
  
  名。会议听取、审议和通过县总工会第九届委员会的工作报告；听取、审
  
  议和通过经费审查委员会关于经费审查的报告。会议选举产生县总工会第
  
  十届委员会（委员19名），选举产生第二届经费审查委员会和第二届女职
  
  工委员会。县总工会第十届委员会第一次会议选举常务委员会（常委9名）
  
  ，选举主席和1名副主席。
  2000年10月29—30日，嘉禾县工会第十一次代表大会召开。参会正式代表
  
  200名。会议听取、审议和通过县总工会第十届委员会的工作报告；听取、
  
  审议和通过经费审查委员会工作报告。会议选举产生县总工会第十一届委
  
  员会（委员19名），选举产生新一届经费审查委员会和新一届女职工委员
  
  会。县总工会第十一届委员会第一次会议选举常务委员会（常委9名），选
  
  举主席和1名副主席。
  三、主要工作
  （一）维护职工合法权益
  1990年4月，县委批转县总工会、县经委、县财委《关于在企业积极推行共
  
  保合同的报告》，先在袁家煤矿试点，后在10户预算内企业推行“共保合
  
  同”，维护职工合法权益。1994年7月5日，《中华人民共和国劳动法》颁
  
  布。县总工会与县劳动局配合，开展《劳动法》宣传和咨询活动，举办《
  
  劳动法》培训班。随后，组织人员开展执法检查，规范企业与职工签订的
  
  劳动合同。1995年，以贯彻实施《劳动法》为契机，在全县企事业单位推
  
  行由工会主席代表职工，厂（矿）长、经理代表行政，就涉及职工劳动报
  
  酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全与卫生、女职工特殊保护
  
  等问题，建立平等协商和签订集体合同制度。当年，县内建立平等协商和
  
  签订集体合同制度的有74个单位。在1995年11月召开的全省工会工作会议
  
  和1998年5月全省职工民主管理培训班上，县总工会负责人先后介绍上述工
  
  作经验。1998年10月，县总工会被全国总工会评为“全国集体合同建制先
  
  进单位”。2002年，一些老企业破产和改制，新建企业不断涌现，县总工
  
  会趁新企业组建工会之机，在私营企业和乡镇企业推行平等协商和集体合
  
  同制度，协助53个单位建立劳动争议调解组织和《工会法》、《劳动法》
  
  执行监督组织。
  （二）参政议政与民主管理、民主监督
  参政议政 1989年5月，县总工会建立向县政府呈送“参政议政书”制度。
  
  根据全县中心工作和职工中出现的普遍性问题，通过调查研究，及时将情
  
  况和意见用“参政议政书”的形式，向县政府反映。1990年6月，县人民政
  
  府印发《关于发挥工会参政议政作用的通知》，使工会参政议政有章可循
  
  。至2002年止，县总工会共呈送“参政议政书”35份。
  民主管理 1989年，全县有84个企事业单位建立职工代表大会制度。1990
  
  年，全县开展民主管理达标和争创“最佳职代会”活动。1991年3月，县委
  
  印发《关于全心全意依靠工人阶级，进一步加强工会工作的通知》。县总
  
  工会举办“全心全意依靠工人阶级理论研讨会”，从理论和实践的结合上
  
  为发挥职工的民主管理作用大造舆论。当年，袁家煤矿被省总工会评为“
  
  民主管理先进单位”。1992年6月，县人民政府印发《关于加强企业民主管
  
  理的规定》，县内企业民主管理步入制度化、规范化轨道。1993年5月，县
  
  委印发《关于在发展社会主义市场经济中进一步加强工会工作的通知》，
  
  对企业民主管理提出具体要求。1994年7月，县委书记龚汝山出席湖南省总
  
  工会召开的全省企业民主管理工作会议，在大会上以《在激烈的市场竞争
  
  中，充分发挥民主管理的作用》为题作经验介绍。1995年8月，嘉禾县职工
  
  民主管理督查指导委员会成立，由县委分管党群工作副书记任主任，县人
  
  大、县政府和县总工会负责人任副主任，各有关部门负责人为成员，负责
  
  组织对职工民主管理工作的督促检查。1997年，县内部分国有、集体企业
  
  实行股份合作制，县委及时研究并印发《关于在改制企业中加强工会组织
  
  建设的意见》，针对加强职工民主管理，提出实行股东（代表）大会与职
  
  工（代表）大会“两会合一”制度，建立职工董事会和职工监事会制度。
  民主监督 1989年11月，县总工会与县纪委、县委组织部、县工交办公室
  
  、县财贸办公室联合转发省纪委、省委组织部、省经委、省财贸办公室和
  
  省总工会《关于职工代表大会民主评议企业领导干部的意见》，并成立“
  
  嘉禾县职工代表大会民主评议企业领导干部工作协调领导小组”。经过各
  
  单位贯彻落实，全县建立和完善职代会民主评议企业领导干部制度。坚持
  
  每年对企业党、政、工领导进行一次评议，把评议结果作为县委考核、使
  
  用干部的重要依据。1999年6月，县总工会与县纪委等部门转发省纪委和省
  
  总工会等部门下发的关于加强民主监督的文件，同时成立“嘉禾县国有企
  
  业领导干部廉洁自律暨厂务公开工作领导小组”，要求全县企事业单位建
  
  立和推行厂（矿、公司）务公开、民主监督制度。2000年12月，嘉禾县被
  
  郴州市委、市政府评为“全市厂务公开工作先进县”。2002年10月，针对
  
  企业改革深化的新形势，县委、县政府制定并印发《关于在国有企业、集
  
  体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的实施意见》，支持厂务公开
  
  制度建设，完善职工民主监督。
  （三）职工技术工作与劳动竞赛活动
  职工技术工作 1990年，县总工会贯彻实施全国总工会《关于动员全国职工
  
  广泛开展合理化建议和发明创造活动的决议》，全县有1286名职工提出合
  
  理化建议1460条，被采纳实施687条。同年7月，嘉禾县职工技术协作委员
  
  会更名为嘉禾县职工技术协会，共有基层技术协会组织23个、技协会员432
  
  人。1991年7月，县总工会召开“全县技术革新、合理化建议活动经验交流
  
  会”，表彰10个先进集体和4名先进个人。1992年，全县开展职工技术协
  
  会组织达标竞赛活动，职工技协发展到35个、会员1026人。1995年，县职
  
  工技术协会总结题为《面向基层，立足企业，服务经济建设》的经验材料
  
  ，并在全省工会技协工作经验交流会上作典型发言。会上，嘉禾县职工技
  
  术协会被省总工会授予“职工技协工作先进集体”称号。1996年，县职工
  
  技术协会被市总工会评为“职工技协工作先进集体”。1997年，在全县职
  
  工劳动竞赛中，实施技术革新12项，提合理化建议449条，采纳实施208条
  
  。2000年，组织职工积极实施群众性“经济技术创新工程”，广泛开展“
  
  小核算、小建议、小改进、小改革、小节约、小经验”的“六小”活动。
  
  2002年，县总工会组织发动以“为推进嘉禾经济跨越式发展建功立业”为
  
  主题的群众性经济技术创新活动，广泛开展“提一条合理化建议、学一门
  
  新技术、参加一项技术攻关、搞一项小改小革”的“四个一”活动，全县
  
  企业职工掀起提合理化建议、学习技术和攻关改革的热潮。
  劳动竞赛活动 1990年，县总工会在全县企业开展“学长炼（长岭炼油厂）
  
  赶先进、做铁人（王进喜）、争贡献”的社会主义劳动竞赛，参赛的有80
  
  个单位、6387名职工。1991年3月，县政府发出《关于组织在全县工业企
  
  业中开展“奉献杯”劳动竞赛的通知》，全县参赛班组85个、职工1856人
  
  。1992年，全县开展“三创杯”、“效益杯”社会主义劳动竞赛。1993年
  
  组织全县女职工开展“争当‘女能人’，奉献在‘八五’（第八个五年计
  
  划）”为内容的“芙蓉杯”竞赛活动。1996年，发动工业企业职工开展“
  
  当家做主献良策，兴工强县比贡献”的劳动竞赛，组织全县女职工开展“
  
  爱岗兴嘉比贡献”的“芙蓉杯”竞赛活动。1997年3月，县总工会印发关于
  
  全面推进社会主义劳动竞赛的方案。全县有近万名职工参赛，评出生产标
  
  兵、岗位能手120名。1999年，发动和组织开展以“节能、降耗、增效”
  
  为内容的劳动竞赛，号召职工“为节能降耗想一个好办法，为开发新产品
  
  、打开市场出一个好点子，为技术革新、发明创造提一条好建议，为提高
  
  企业经济效益献一条好计策”的献计献策活动。2000年7月，发动工业企业
  
  职工参加市总工会组织的以安全生产为主要内容的“安康杯”竞赛，县总
  
  工会获“优胜单位”称号。2000年起，还组织全县女职工参加全省开展的
  
  “强素质、创业绩、争当跨世纪新女性”为主题的“芙蓉杯”竞赛活动。
  
  评比中，受到市总工会表彰的有“芙蓉杯标兵岗”4个、“芙蓉百岗明星”
  
  7名，职工陆晚桃被省总工会授予“芙蓉百岗明星”称号。
  （四）评选劳动模范和先进工作者
  在县委、县政府的领导和部署下，县总工会积极做好评选劳动模范和先进
  
  工作者的具体工作。1989年，嘉禾县水泥厂职工黄天德被省人民政府授予
  
  “劳动模范”称号，袁家煤矿工人曾柏生被煤炭部授予“全国煤炭系统劳
  
  动模范”称号，盘江学区教师邓土成被国家教委授予“全国教育系统劳动
  
  模范”称号。1993年，嘉禾县水泥厂厂长刘光保、油榨滩电站站长李至平
  
  、袁家煤矿副矿长何浩石、嘉禾一中教师曾智生被郴州行署授予“劳动模
  
  范”称号。1995年，焦冲元煤矿矿长刘诗元、县人民检察院干警钟光荣分
  
  别被省人民政府授予“劳动模范”和“先进工作者”称号。1999年，县供
  
  电公司经理何满生、袁家镇马头坑岭煤矿副矿长彭保寿被郴州市人民政府
  
  授予“劳动模范”称号。同年5月1日，县委、县政府召开庆“五一”暨首
  
  届劳动模范表彰大会，县人民政府授予邓天玉、曾桐友、罗六满、李享军
  
  、谢日龙、谭日石、李桂珍（女）、谭朝智、唐承建、王玉成、李剑平、
  
  肖光佑、唐柏石、李土姣（女）、罗世成、李良松、雷玉林、曾凡良、刘
  
  诗经、黄建华等20人“嘉禾县劳动模范”称号。2000年，中共嘉禾县委副
  
  书记雷井杏被国务院授予“全国先进工作者”称号，出席全国劳动模范和
  
  先进工作者表彰大会。同年，袁家煤矿采煤队队长曾桐友、钟水乡水冲村
  
  党支部书记李刚毅被省人民政府授予“劳动模范”称号。2002年4月30日
  
  ，县委、县政府召开第二届劳动模范和先进工作者表彰大会，授予李志新
  
  、胡志勇、李建勇、唐召华、李成志、黄程队、雷绳才、肖正雄、李知平
  
  、雷丰蜻、周青岳11人“嘉禾县劳动模范”称号，授予王社青、刘红日、
  
  肖俊录、尹振亮、王继鸾、李运生、张日忠、雷秋生8人“嘉禾县先进工作
  
  者”称号。
  第二节 共青团
  一、组织机构
  1989年，全县有共青团基层团委23个、团总支8个、团支部280个，有共青
  
  团员11750名，专职团干部60名。1989—1996年，共青团嘉禾县委领导职
  
  数设书记1名、副书记1名。1996年11月，根据县编制部门批复，嘉禾县希
  
  望工程工作办公室成立，归口团县委管理，主要负责希望工程资金募集和
  
  教育、管理受助学生。2002年5月，根据县级机关机构改革的人员配置方案
  
  ，团县委领导职数设书记1名、副书记1名。到2002年底，全县有基层团委
  
  22个、团总支6个、团支部275个，有共青团员21277名，专职团干部58名
  
  。
  二、县团代会
  1990年11月18—20日，共青团嘉禾县第十一次代表大会召开。参会代表
  
  235名，代表全县11800名团员。会议听取、审议和通过共青团嘉禾县第十
  
  届委员会的工作报告。会议选举产生共青团嘉禾县第十一届委员会（委员
  
  29名）。在新一届委员会第一次会议上，选举产生常务委员会（常委9名）
  
  ，选举书记和1名副书记。
  1993年12月3—5日，共青团嘉禾县第十二次代表大会召开。参会代表211
  
  名，代表全县12100名团员。会议听取、审议和通过共青团嘉禾县第十一届
  
  委员会的工作报告，选举产生共青团嘉禾县第十二届委员会（委员28名）
  
  。在新一届委员会第一次会议上，选举产生常务委员会（常委11名），选
  
  举书记和1名副书记。
  1996年11月29日至12月1日，共青团嘉禾县第十三次代表大会召开。参会
  
  代表236名，代表全县18230名团员。会议听取、审议和通过共青团嘉禾县
  
  第十二届委员会的工作报告。会议选举产生共青团嘉禾县第十三届委员会
  
  （委员29名）。在新一届委员会第一次会议上，选举产生常务委员会（常
  
  委9名），选举书记和1名副书记。
  1999年12月15—17日，共青团嘉禾县第十四次代表大会召开。参会代表
  
  255名，代表全县21478名团员。会议听取、审议和通过共青团嘉禾县第十
  
  三届委员会的工作报告。会议选举产生共青团嘉禾县第十四届委员会（委
  
  员31名）。在新一届委员会第一次会议上，选举产生常务委员会（常委11
  
  名），选举书记和1名副书记。
  三、主要工作
  （一）思想政治教育
  1989年以来，团县委和各基层团组织围绕党的中心，针对青年特点，先后
  
  开展“坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化”、“深化改革、扩大开
  
  放”、“崇尚科学、反对邪教”、“迎回归（香港、澳门回归祖国）、爱
  
  祖国”和“三讲”、“三个代表”重要思想等专题学习教育活动。同时，
  
  把思想教育与岗位工作结合起来，在全县团组织和团员、青年中，开展创
  
  先争优活动。广发乡白觉村团支部在创先争优活动中取得好的成绩，于
  
  1995年被团省委授予“先进基层团组织”称号。1996年至2001年，全县先
  
  后开展三届评选“十佳青年”活动，共评选表彰“十佳青年”30名。2002
  
  年12月，龙潭镇党委副书记、副镇长雷竹生，被评为郴州市第二届“十大
  
  杰出青年”。
  （二）“青年文明号”创建和青年志愿者行动
  1994年起，团县委组织广大团员、青年学雷锋，开展争创“青年文明号”
  
  和青年志愿者行动。广大团员、青年在生产、经营、管理和服务中，以高
  
  度的职业文明和创造一流工作成绩的优秀集体为目标，积极投入创建“青
  
  年文明号”活动。在开展“学雷锋服务日”和“一助一”社会服务活动中
  
  ，广大团员、青年以雷锋为榜样，通过多种形式，进行长期的志愿服务。
  
  1995—1996年，嘉禾县交通规费征稽所的团员、青年在创建“青年文明号
  
  ”中取得显著成绩，被授予国家级“青年文明号”称号。至2002年，经各
  
  级共青团组织及有关部门先后评定，全县有县级“青年文明号”47家、市
  
  级“青年文明号”11家、省级“青年文明号”2家、国家级“青年文明号”
  
  1家。同时，全县有46个基层团组织分别成立志愿者服务大队和分队，青年
  
  志愿者2500多名。
  （三）为希望工程出力
  县希望工程工作办公室成立后，积极开展资金募集和协调受助单位的建设
  
  、管理工作。1997年2月27日，由香港中国古代东方研究会资助兴建的泮
  
  头乡小街田村希望小学，举行竣工仪式，萧克将军亲笔题写校名。1997年9
  
  月，由香港爱国人士李佘少鸿女士等人捐资兴建的车头镇荆林村“育才希
  
  望小学”举行竣工仪式。1998年9月，香港爱国人士李佘少鸿女士等人捐资
  
  兴建的第二所希望小学——车头镇石田村希望小学竣工。由郴州市希望工
  
  程工作办公室筹资兴建的袁家镇西河村希望小学于1998年9月竣工。以上希
  
  望工程建设，共计接受捐资人民币80余万元。
  （四）为基层经济发展服务
  1995年，全县掀起丘岗开发热潮，团县委与各乡（镇）团委密切配合，发
  
  动4万团员、青年投工160万个，开发丘岗山地74公顷。田心乡玉洞村团支
  
  部书记李建兵，个人筹资6万元，开发丘岗山地2公顷。为响应县委、县政
  
  府关于大力发展养猪、养牛业的号召，团县委和石桥、广发乡配合，建立
  
  石桥养猪培训基地和广发养牛培训基地。1995年至1996年，团县委先后举
  
  办养猪、养牛培训班80多期，参加培训的1.2万人次。石桥乡岐峰村刘革平
  
  养猪场作为团县委的青年人才培训基地，两年培训出18名青年养猪能手，
  
  成为各自乡（镇）村的星火带头人。1997年，团县委筹资购书2000余册，
  
  援建行廊镇万册青年科技图书站，为当地普及科学技术、促进经济发展服
  
  务。1998年，团县委与农业部门配合，成功领办龙潭镇大泉村百亩早稻旱
  
  育抛秧示范点。当年，配合全市培养首届农村青年“星火带头人”活动，
  
  团县委推荐以坦坪乡南源村团支书、养鸡专业户周金勇等为代表的一批农
  
  村青年为星火带头人，带动全县农村科技兴业致富。1999年，在实施“百
  
  村结对”行动中，团县委从团市委争取到由市工商局青年文明号集体捐资
  
  的一万元人民币抗旱专项资金，支援行廊镇小湖村瓦窑头自然村打井抗旱
  
  。
  （五）少年先锋队工作
  1989年，全县有少年先锋队大队201个、中队784个，队员31520名。14年
  
  来，全县少先队工作在共青团组织的指导下，紧紧围绕学校素质教育这一
  
  中心，以少年儿童在德、智、体、美全面发展为目标，开展一系列教育活
  
  动。1990年，配合《小学生守则》、《小学生日常行为规范》的贯彻执行
  
  ，号召少年儿童争当“文明学生”和开展创“文明小组”、“文明班（队
  
  ）”活动。1991年至1992年，深入开展“学雷锋、学赖宁”活动，号召少
  
  先队员争做“雷锋式”、“赖宁式”的好队员（学生）。通过学习，全县
  
  少年儿童中助人为乐、大做好事蔚然成风。许多少先队员（学生）受到学
  
  校、学区表彰。珠泉完小少先队员黄欣被全国少工委等部门授予“学赖宁
  
  奖章”。1995年，全县开展“跨世纪中国少年‘雏鹰’行动”，引导少年
  
  儿童学会生存、自理、自律，学会服务、助人为乐，学会创造、追求真理
  
  ，促进学校素质教育。1997年、1999年，欢庆香港、澳门回归祖国的时候
  
  ，在少年儿童中开展“迎回归、颂祖国”的爱国主义教育，一些少先队组
  
  织举办“迎回归”读书、作文和演讲比赛，激发少年儿童热爱祖国、“好
  
  好学习、天天向上”的热情。2000年，在全县少年儿童中进一步开展“做
  
  ‘四有’新人”的教育活动，号召少年儿童迈开新的步伐，迎接新世纪的
  
  到来。到2002年底，全县有少先大队159个、中队969个；少先队员31330
  
  名，占小学生总数的86%；辅导员1238名，其中总辅导员20名、校外辅导
  
  员90名。
  第三节 妇联
  一、组织机构
  1989—1993年，嘉禾县妇女联合会（简称县妇联）设主任1名、副主任2名
  
  。1993年9月6日，中国妇女第七次全国代表大会通过修改后的《章程》，
  
  县妇联正、副主任改称正、副主席，设主席1名、副主席2名。2002年5月
  
  ，根据县级机关机构改革的人员配置方案，县妇联设主席1名、副主席1名
  
  。2002年，全县17个乡（镇）妇女联合会，各设1名专职主席；244个行政
  
  村妇女代表会（简称村妇代会），均设1名不脱产的主任；县直11个战线成
  
  立妇女委员会（简称妇委会），都设1名兼职主任。
  二、县妇代会
  1991年10月15—18日，嘉禾县妇联第八次代表大会召开。参会代表355名
  
  。会议听取、审议和通过县妇联第七届执行委员会的工作报告，通过县妇
  
  联第八次代表大会向全县妇女的《倡议书》。会议选举产生县妇联第八届
  
  执行委员会（委员22名）。在执行委员会第一次会议上，选举产生常务委
  
  员会（常委7名），选举主任和2名副主任。
  1996年11月24—26日，嘉禾县妇联第九次代表大会召开。参会代表262名
  
  。会议听取、审议和通过县妇联第八届执行委员会的工作报告，通过县妇
  
  联第九次代表大会向全县妇女发出的《学习王六秀，做“四自（自尊、自
  
  信、自立、自强）”、“四有（有理想、有道德、有文化、有纪律）”新
  
  女性的倡议书》。会议选举产生县妇联第九届执行委员会（委员23名）。
  
  在执行委员会第一次会议上，选举产生常务委员会（常委7名），选举主席
  
  和2名副主席。
  2002年4月16—17日，嘉禾县妇联第十次代表大会召开。参会代表252名。
  
  会议听取、审议和通过县妇联第九届执行委员会的工作报告。会议选举产
  
  生县妇联第十届执行委员会（委员24名）。在执行委员会第一次会议上，
  
  选举产生常务委员会（常委9名），选举主席和1名副主席。
  三、主要工作
  （一）农村妇女“双学双比”活动
  1989年3月，全国农村妇女“双学双比”（学文化、学技术、比成绩、比贡
  
  献）活动开展。嘉禾县成立县、乡镇“双学双比”协调小组18个，负责活
  
  动的组织、协调工作。1990年，县妇联“双学双比”培训站成立，以“妇
  
  女文化、技术培训和幼儿教育”为培训业务范围，以举办各类科学技术培
  
  训班为培训方式，以为社会培训和输送科技妇女人才为培训宗旨，积极为
  
  “双学双比”活动服务。在培训中，本着实际、实用、实效的原则，对文
  
  盲妇女先扫盲或边扫盲边学技术，对有一定文化的妇女进行一般种植、养
  
  殖、加工技术培训，对已掌握一定技术的妇女组织专业技术培训，对已达
  
  到相应文化、技术水平的妇女发动她们参加农业广播学校和电大、函大的
  
  学习。1990年、1991年，嘉禾县“双学双比”协调小组连续两年被评为省
  
  级表彰的先进协调小组。1993年，莲荷乡平世村刘文菊被评为全省表彰的
  
  “双学双比”女能手，塘村镇英花村吴田青被省妇联授予“女科技示范户
  
  ”称号。1998年，城关镇丙穴居委会雷洁女被授予“湖南省农村妇女‘双
  
  学双比’活动先进女能手”称号。14年间，全县有关部门共办各种学习培
  
  训班1324期，有710名青壮年妇女摘掉文盲帽子，3.5万余名妇女接受实用
  
  技术普及培训，3000多名妇女接受专业技术培训，1100余名妇女参加农业
  
  广播学校或电大、函大学习，4万多名妇女掌握了一至两项实用生产或经营
  
  新技术。到2002年，全县涌现出省、市（地）、县、乡（镇）“双学双比
  
  ”女能手2200余人；女乡镇（私营）企业家355名，以妇女为主体的小康
  
  典型户10480户。
  （二）城镇妇女“巾帼建功”活动
  1991年3月，嘉禾县“巾帼建功”领导小组成立，全县城镇妇女“巾帼建功
  
  ”活动启动，主要工作由县妇联负责组织、协调。县妇联与城镇各机关和
  
  企事业单位配合，在组织妇女学政治、学理论、学文化、学法律的基础上
  
  ，号召大家充分发挥自身作用，立足岗位建功立业。至1994年，配合“巾
  
  帼建功”活动，全县共举办各类学习班872期，发放学习资料2.07万份，
  
  参加学习的妇女2.5万人次。1995年上半年，县妇联组织拍摄“嘉禾巾帼
  
  风采”电视专题片，广泛宣传县内城镇妇女为经济建设和社会发展建功立
  
  业的先进事迹。在“巾帼建功”活动中，许多单位注重发挥集体力量，取
  
  得好的成绩，起着示范作用。其中县人民医院检验科、县幼儿园、罗卜安
  
  煤矿机电班等8个单位，被县“巾帼建功”领导小组授予“巾帼文明示范岗
  
  ”光荣称号。2002年5月，县妇联会同县国税局、县地税局，在全县税务系
  
  统开展评选“十佳女税务工作者”活动，为税务行业树立妇女建功立业先
  
  进典型。“巾帼建功”活动的开展，调动了城镇机关、企事业单位妇女政
  
  治上、学习上和工作上的积极性。14年间，有510余名女干部、职工向党组
  
  织递交入党申请书，其中180名被批准加入中国共产党；有3620名职业女
  
  性参加函大、电大和高等教育自学考试的学习，为建功立业提高文化科学
  
  技术水平；有3000余名女职工参加社会主义劳动竞赛活动，提出合理化建
  
  议2400余条，进行较大的技术革新和创造发明28项。
  （三）维护妇女儿童合法权益
  1989年以来，县妇联和各基层妇联组织结合《妇女权益保障法》、《关于
  
  预防和制止家庭暴力的决议》、《婚姻法》、《未成年人保护法》和《妇
  
  女儿童发展规划》等法律法规的宣传贯彻，开展一系列维护妇女儿童合法
  
  权益的活动。1992年1月1日，《中华人民共和国妇女权益保护法》颁布实
  
  施，县妇联和各基层妇联与宣传、司法部门配合，利用办学习班、广播电
  
  视、墙报、黑板报等形式，广泛宣传。1995年，配合宣传世界妇女大会精
  
  神，突出维护妇女儿童合法权益的主题，举办电影周活动。全县城乡共放
  
  映有关维权题材的电影47场次，观众4万余人。每年3月法制宣传月期间，
  
  县妇联和各基层妇联与司法部门配合，利用法律讲座、骨干培训班、法律
  
  咨询、法律知识竞赛、办专刊墙报、发放学习宣传资料和广播电视、宣传
  
  车等形式，开展宣传教育活动。2001年7月新《婚姻法》颁布，县妇联会同
  
  县司法局、县民政局，在县委党校举办培训班。来自各乡镇分管民政工作
  
  的副乡镇长、乡镇政府民政助理员、乡镇司法所长、乡镇妇联主席和县直
  
  战线妇委会主任、工会女工委主任等108人，集中学习新《婚姻法》。为切
  
  实保障妇女儿童合法权益，2002年，县人民法院维权合议庭成立，县妇联
  
  一名副主席和一名干事担任该庭的人民陪审员。同年10月，县妇联和城关
  
  镇派出所配合，建立“家庭暴力”投诉站。11月，在县委领导下建立维权
  
  联席会议制度，由县委常委、县委政法委书记任联席会议领导小组组长，
  
  县委政法委常务副书记和县妇联主席任副组长，有关的15个单位负责人为
  
  领导小组成员。联席会议定期举行（特殊情况临时召开），负责研究和协
  
  调维护妇女儿童合法权益事项。1989—2002年，县妇联与有关部门配合，
  
  共受理侵犯妇女儿童合法权益案件825件，查处821件。
  （四）创建“五好文明家庭”活动
  县妇联把创建“五好文明家庭”活动，作为每年度的重要工作。1989年和
  
  1991年，县妇联分别把农村妇女“双学双比”和城镇妇女“巾帼建功”活
  
  动，纳入农村、城镇创建“五好文明家庭”的重要内容，并做到长期坚持
  
  。1996年，中共嘉禾县委授予行廊镇新屋场村舍己救人的女共产党员王六
  
  秀为优秀共产党员称号，县妇联号召全县妇女向王六秀学习，以此推动创
  
  建“五好文明家庭”活动。为净化社会风气，排除创建“五好文明家庭”
  
  的障碍，针对农村出现的赌博歪风，全县农村许多妇女自觉起来禁赌，先
  
  后成立禁赌协会261个，有协会会员1310名。普满乡雷家村妇代会主任兼
  
  妇女禁赌协会会长邓牛牛，带领协会妇女禁赌取得显著成效，1996年被评
  
  为禁赌积极分子，受到省妇联的表彰。1997年，全县城乡掀起力争小康县
  
  建设达标的热潮，县妇联和各基层妇联一道，发动和组织广大妇女立足岗
  
  位，积极为建设小康县作贡献，以促进小康建设和创建“五好文明家庭”
  
  活动。1997年7月，县委宣传部、县妇联等18个单位，联合制定《关于深
  
  入持久地开展创建“五好文明家庭”活动的意见》，对全县创建“五好文
  
  明家庭”活动，进一步提出要求和措施。1989—2002年，全县共评选表彰
  
  “五好文明家庭”310户、“五好家庭”2246户、“美好家庭”50户，以
  
  及“贤内助”703名、“好婆婆”201名、“好媳妇”210名、“优秀年轻
  
  妈妈”20名。
  第四节 工商联（商会）
  一、组织机构
  1989年，嘉禾县工商业联合会（简称县工商联、又称商会）领导职数设主
  
  任委员1名、专职副主任委员1名。1996年1月，根据1993年10月16日中华
  
  全国工商业联合会第七届会员代表大会通过的《中国工商业联合会章程》
  
  关于工商业联合会同时也是民间商会的条文，以及县委领导关于“同意嘉
  
  禾县工商联同时使用‘嘉禾县商会’名称”的批文，嘉禾县工商业联合会
  
  加挂“嘉禾县商会”名牌，领导称号由原主任委员、副主任委员改为会长
  
  、副会长。1997年5月，中共嘉禾县委行文，成立县工商联（商会）党组，
  
  设党组书记1名、副书记1名、成员1名。2002年5月，根据县级机构改革的
  
  人员配置方案，县工商联（商会）领导职数设会长1名、专职副会长2名。
  2002年，县工商联下属分会有：塘村分会、城关分会、袁家分会和餐饮分
  
  会。
  二、县工商联代表会
  1990年2月28日至3月1日，嘉禾县工商联第四次会员代表大会召开。参会
  
  代表89名。会议听取、审议和通过县工商联第六届执行委员会的工作报告
  
  。选举产生县工商联第四届执行委员会（委员7名），选举主任委员和1名
  
  副主任委员。
  1993年2月10—11日，嘉禾县工商联第五次会员代表大会召开。参会代表
  
  137名。会议听取、审议和通过县工商联第四届执行委员会的工作报告，通
  
  过《向全县工商联会员、工商界人士的倡议书》。会议选举产生县工商联
  
  第五届执行委员会（委员15名），选举主任委员和7名副主任委员（其中6
  
  名兼职副主任委员）。
  1997年8月23—24日，嘉禾县工商联第六次会员代表大会召开。参会代表
  
  154名。会议听取、审议和通过县工商联第五届执行委员会的工作报告，通
  
  过《向全县工商联会员的倡议书》。会议选举产生县工商联（商会）第六
  
  届执行委员会（委员18名），选举会长和5名兼职副会长。
  2002年5月20—21日，嘉禾县工商联第七次会员代表大会召开。参会代表
  
  145名。会议听取、审议和通过县工商联（商会）第六届执行委员会的工作
  
  报告，通过《致全县非公有制经济人士的倡议书》。会议选举产生县工商
  
  联（商会）第七届执行委员会（委员24名），选举会长和10名副会长（其
  
  中8名兼职副会长）。
  三、主要工作
  （一）协商监督、参政议政
  1991年，县工商联向县人民政府提交《工商合作，发展地方产品，增强企
  
  业活力的建议书》。1992年，组织人员对全县市场管理、税务征管、珠泉
  
  经济开发区建设和引导、发展非公有制经济等方面的情况进行调查，分别
  
  向有关领导和职能部门反映，使一些突出问题得到解决。1993年7月至8月
  
  ，对10万元以上资本的私营企业进行调查，全县10万元以上资本的321户
  
  ，其中50万元至100万元资本的37户、100万元以上资本的14户。调查结果
  
  ，向县委、县人民政府提交《关于我县非公有制经济的发展情况及建议》
  
  。1994年，通过调查和召开座谈会，将全县个体私营企业发展中一些亟待
  
  解决的突出问题归纳整理，向县委、县人民政府送交《关于我县个体私营
  
  企业发展中亟待解决的几个问题》的情况报告。1995年8月，经过调查分析
  
  ，向珠泉经济开发区提交《珠泉经济开发区发展个体私营经济的对策和建
  
  议》的建议书。1996年，以《我县私营企业现状及对策》为题，进行系统
  
  的专项调查，为县委、县政府发展非公有制经济决策提供依据。县工商联
  
  每年召开一、两次邀请县委、县人民政府领导和有关部门负责人参加的个
  
  体私营企业主代表座谈会，围绕落实党对发展个体私营经济的政策、优化
  
  经济环境等问题，面对面地向县党政领导反映情况、交换意见、形成共识
  
  。县工商联还与有关部门配合，积极做好在非公有制经济人士中推荐选举
  
  县人大代表和推荐协商县政协委员的工作。1989—2002年，先后有20名非
  
  公有制经济人士当选为县人大代表，有94名非公有制经济人士担任县政协
  
  委员。他们通过履行参政议政职能，向人大、政协会议积极提交议案和提
  
  案。1989—2002年，县人大代表中的非公有制经济人士共提交议案21件，
  
  县政协委员中的非公有制经济人士共交提案109件。
  （二）为发展非公有制经济提供服务
  提供生产经营资金 县工商联通过协调借贷及其他渠道为部分个体私营企业
  
  大户解决生产经营资金不足的困难。1995年，为塘村镇私营企业主周作护
  
  提供流动资金5万元。1996年，为塘村镇私营企业主刘景舜提供流动资金4
  
  万元。2002年，为城关镇私营企业主李志亮提供流动资金4万元。1989—
  
  2002年，县工商联共为个体私营企业提供资金120万元。
  组织经贸交易和出外考察
  1989—2002年，县工商联组织县内个体私营企业参加国内外展销会、交易
  
  会87次。1992年9月，组织部分私营企业主到俄罗斯考察。2002年，先后
  
  两次组团到香港、澳门考察。1989—2002年，组织出国、出境和到周边县
  
  市学习考察197人次。
  举办各种培训班 1994年3月，县工商联和塘村镇有关部门配合，举办有
  
  100多人参加的税法知识培训班。1996—1998年，组织20名个体私营企业
  
  主在原有基础上进行培训，并经有关部门技术职称评审，评定工程师9名、
  
  经济师9名、助理会计师2名。2002年，县工商联与有关单位一起，举办有
  
  80名非公有制经济人士参加的“WTO知识培训班”。1989—2002年，全县
  
  参加各种培训班的非公有制经济人士800多人次。
  （三） 引导会员参与“光彩事业”
  县工商联引导广大会员积极参与“光彩事业”，为扶贫济困、报效祖国、
  
  回馈社会、促进共同富裕服务。会员李大中1993年向嘉禾一中捐款1.03万
  
  元，会员雷玉平1996年为袁家镇修袁溪路捐款3万元。2002年11月，私营
  
  的枫家冲和兴隆煤矿捐原煤30吨，送给农村100多户困难户。2002年12月
  
  ，县人大和县政协会议期间，工商界县人大代表、县政协委员捐款5200元
  
  ，用于扶助弱势群众。1989—2002年，全县工商联（商会）会员通过各种
  
  形式，为“光彩事业”捐钱和物资共计300多万元。
  第五节 残联
  一、组织机构
  嘉禾县残疾人联合会（简称县残联）成立于1990年12月，属副科级群团组
  
  织，挂靠县民政局。同年12月31日，嘉禾县第一届残疾人代表大会召开。
  
  参会代表106名，其中残疾人代表59名、有关工作人员47名。会议选举产
  
  生嘉禾县残疾人工作协调委员会（委员23名），选举主席和3名副主席；选
  
  举产生县残疾人联合会第一届执行理事会（理事3名）及理事长。1992年5
  
  月，全县各乡镇成立残疾人协会，由乡镇政府民政主任任联络员。由于工
  
  作上的原因，县残疾人代表大会第一次大会后至2002年一直未召开大会，
  
  协调委员会和执行理事会没有改选重新建立。2002年3月，根据中共嘉禾县
  
  委办公室《关于嘉禾县残疾人联合会职能配置、内设机构和人员编制方案
  
  》，县残联由原来的副科级升格为正科级群团组织，与县民政局脱钩，归
  
  口县人民政府管理，任命专职理事长。2002年，全县共有残疾人12000名
  
  ，占总人口的3.7%。其中视力残疾1200人、听力残疾1600人、肢体残疾
  
  7200人、智力残疾1000人、精神病残疾300人、多重残疾700人。
  2003年10月22日，嘉禾县残疾人联合会第二届代表大会召开。参会代表88
  
  名，其中残疾人代表48名、有关工作人员40名。会议选举产生新一届县残
  
  疾人工作协调委员会（委员23名），选举主席和3名副主席；选举产生县残
  
  疾人联合会新一届执行理事会（理事3名）及理事长。
  二、主要工作
  （一）宣传和募捐
  宣传活动 1991年5月，县残联组织宣传车到各乡镇，巡回宣传《中华人民
  
  共和国残疾人保障法》。1996年5月、2001年5月，为进一步贯彻落实《中
  
  华人民共和国残疾人保障法》和《湖南省实施〈残疾人保障法〉办法》，
  
  县残联和各乡镇采取发宣传资料、办墙报和黑板报、广播电视传播等形式
  
  开展宣传活动；县政府分管残联工作的副县长发表电视讲话，号召全社会
  
  尊重、理解、关心、支持残疾人工作，维护残疾人的合法权益。
  募捐活动 1993年5月，县民政局、总工会、团委、妇联、卫生局、教育局
  
  、侨联、残联联合发出“为残疾人奉献一份爱，捐赠一元钱”倡议书，得
  
  到各部门和群众的支持，共收取捐款2800元，用于救助特殊困难残疾人。
  
  1994年5月，上述单位发出“为残疾人奉献一份爱，捐款2元钱”倡议书，
  
  共筹集资金2.1万元，用于走访残疾人贫困家庭。2002年5月，县委宣传部
  
  和县民政、公安、教育、劳动、文化、残联等部门联合发出“奉献一份爱
  
  心，捐赠一天工资”的爱心助残倡议书，捐赠者为县乡（镇）机关、团体
  
  和企事业单位有工资收入的干部职工，共捐资1.2万元，用于残疾人康复、
  
  就业培训等开支。
  （二）残疾人康复
  1992年5月，湖南省残联组织小儿麻痹症矫治专家来嘉禾，为28名小儿麻
  
  痹症患者实施矫形手术，成功率70%。县残联为手术对象减免手术费、医疗
  
  费1.8万元。据统计，第八个五年计划期间（1991—1995），全县完成残
  
  疾人康复数为：白内障复明100例，小儿麻痹症矫形手术110例，聋儿语言
  
  康复训练14例，低视力配戴助视器18例。第九个五年计划期间（1996—
  
  2000），全县完成残疾人康复数为：白内障复明358例，肢体残疾康复308
  
  例，聋儿语言康复训练24例，智残儿童康复训练16例，低视力配戴助视器
  
  40例。2001—2002年，全县完成残疾人康复数为：白内障复明137例，肢
  
  体残疾康复10例，聋儿语言康复训练10例，智残儿童康复训练10例，低视
  
  力配戴助视器8例。
  （三）残疾人劳动就业
  1995年7月，嘉禾县人民政府制定印发《关于残疾人实行优惠待遇的规定》
  
  。当年，县工商、税务部门给100多名从事生产、商贸、修理和其他服务行
  
  业的残疾人，减免营业税和个人所得税。龙潭乡给280名残疾人减免各种公
  
  益事业费的提留。2000年6月，嘉禾县人民政府印发《关于认真做好按比例
  
  安排残疾人就业的决定》，当年，全县在职残疾人职工101名，占职工总数
  
  的1.1%，与《决定》要求的1.5%还有差距。随着经济体制改革的深入，残
  
  疾人就业门路得到拓宽。到2002年，全县城镇有1300余名残疾人从事个体
  
  生产和经营，另有180名丧失劳动能力的贫困残疾人纳入城镇最低生活保障
  
  供养。全县农村有3600名残疾人走上自食其力的道路，其中从事种植业
  
  2520名、养殖业540名、其他行业540名。
  （四）残疾人文体活动
  1991年，在郴州地区第三届残疾人体育运动会上，嘉禾代表队获金牌6枚、
  
  银牌12枚、铜牌5枚，团体总分列第三名。1993年，在郴州地区首届残疾
  
  人文艺汇演中，县内肢残青年李鸣松创作并自演的小品《生命之歌》，获
  
  演出一等奖和创作一等奖；盲人彭贺顺的器乐《大摆队》，获演出二等奖
  
  。1995年，在湖南省第三届残疾人运动会上，嘉禾县肢残运动员郭栋平获
  
  径赛100米第一名、1500米第三名，田赛跳远第一名。1997年，由县残联
  
  和县文化馆联合创作的小品《残手琴声》，在郴州市第二届残疾人文艺汇
  
  演中获演出一等奖。此节目被市评选参加湖南省第四届残疾人文艺汇演，
  
  获优秀节目演出奖。2001年，在湖南省第四届少年残疾人运动会上，嘉禾
  
  县少年肢残运动员雷涛获田径赛金牌2枚、银牌1枚。
  第六节 科协
  一、组织机构
  1989年，嘉禾县科学技术协会（简称县科协）设专职主席1名、兼职副主席
  
  2名，委员16名。县科协所属学会、协会有：数理化生学会、农业气象学会
  
  、水利电力学会、林业学会、煤炭学会、医药卫生学会、财会学会、卫生
  
  经济医院管理学会、中华全国中医学会湖南省嘉禾县分会和青少年科技辅
  
  导员协会、珠算协会。1990年1月，畜牧水产学会成立。1995年全县机构
  
  改革，县科协挂靠县科技局，不单独设立办事机构，不配人员编制，由挂
  
  靠单位安排人负责有关工作。
  2003年，县委、县政府重新明确：县科协为正科级单位，设专职主席1名。
  
  当年12月23日，嘉禾县科学技术协会第二次代表大会召开。会议选举产生
  
  县科协第二届委员会（委员31名），选举新一届常务委员会（常委11名）
  
  和主席及3名兼职副主席；会议通过《嘉禾县科学技术协会章程》。
  二、主要工作
  1990年，县科协与有关部门配合，经过考察，按照条件，评定雷仲仙等10
  
  人为县级专业技术拔尖人才，推荐罗信生为郴州地区专业技术拔尖人才。
  
  1991年，县科协主办的《科技信息》创刊，期刊发送至全县各村民委员会
  
  、县直单位和企业。11月，组织“科普一条街”科技成果展览宣传活动。
  
  参加展览的有11个单位，展出科技成果和推广项目300余项，设立科技咨询
  
  服务点16个。1992年，县、乡镇和县直各部门举办各类科普培训班165期
  
  ，参加学习的有3.7万余人次。1995年2月，举办全县农村党支部书记参加
  
  的实用科学技术培训班，使他们学到1～2门农村实用科学技术。11月，举
  
  办有60余名基层科技管理干部参加的科技管理知识培训班；是年，全县各
  
  乡镇举办各类科普培训班38期，参加培训的有1.64万人次。1989—1995年
  
  ，县内推广双季杂交水稻每年稳定在20万亩以上，亩产保持1000公斤左右
  
  。1995年6月后，由于县科协办事机构撤销，单独工作活动停止。