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一、党外干部工作
  1989年，全县有县级党外干部6名、科局级党外干部43名。1992年，县政
  
  府职能部门在党外干部中聘请8名特邀监察员、3名特邀审计员、2名特邀教
  
  育督导员。1993年初，县人大、县政府、县政协换届，按上级规定配齐党
  
  外干部，其中县人大副主任1名、县政府副县长1名、县政协副主席4名。是
  
  年，县委印发《县委常委与非党同志交友的通知》，明确交友对象和工作
  
  事项。期间，全县党外干部有23名任科局负责人，另有6名检察员、5名审
  
  判员、3名监察员、5名审计员、4名教育督导员。1994年，县委统战部与
  
  组织部共同制定《嘉禾县党外干部实职安排工作三年规划》，同时举荐10
  
  名党外人士作县级后备干部，选送5名副科级党外干部到郴州地委党校培训
  
  。1995年，县委党校举办第一期党外干部培训班，学员45名。1996年，县
  
  委制定《培养选拔跨世纪党外干部工程》。同年，县检察院、监察局、审
  
  计局、教育局等单位，分别聘请5名党外干部任特约检察员、特约监察员、
  
  特约审计员、特约教育督导员。1998年，县人大、县政府和县政协换届，
  
  均按规定配齐领导班子中的党外干部，其中县人大副主任1名、县政府副县
  
  长1名、县政府副主席4名。同时，17个乡镇配齐党外副乡（镇）长，全县
  
  科局级党外领导干部57名。1999年，选送部分党外副乡镇长参加市社会主
  
  义学院举办的“党外乡镇长学习班”。同年，县委党校举办“党外干部培
  
  训班”，学员40名。2001年，县委常委完善《中共嘉禾县委常委与党外同
  
  志交友的制度》，要求把县委常委与党外同志交友的工作做实、做细。
  2002年，县级机构改革进行，人民法院、人民检察院、监察局、审计局、
  
  科技局、司法局、教育局、文化局，卫生局、工商局等单位配备担任副职
  
  的党外领导干部，建设局、法制办公室、蔬菜办公室党外干部任正职。
  
  2002年末，全县县级党外领导干部6名、科局级党外领导干部97名。
  二、宗教工作
  嘉禾的宗教主要是佛教和基督教。宗教信徒约2.4万人，其中佛教1.9万人
  
  、基督教0.5万人。县委统战部门负责贯彻党对宗教工作的方针政策，协调
  
  宗教与各方面的关系，开展统一战线工作。县人民政府办公室内设民族宗
  
  教事务办公室，负责宗教事务管理。
  1990年，“嘉禾县基督教‘三自’（自管、自传、自治）爱国会筹备会”
  
  成立，会址在塘村镇。1992年，“三自”爱国会筹备会制定《嘉禾县基督
  
  教“三自”爱国会管理制度（草案）》、《嘉禾县基督教“三自”爱国会
  
  章程（草案）》。之后，相继安排部分基督教骨干到省、地（市）参加有
  
  关培训学习。1994年4月，嘉禾县基督教“三自”爱国会第一次代表会召开
  
  ，会议选举产生嘉禾县基督教“三自”爱国会第一届委员会，通过《嘉禾
  
  县基督教“三自”爱国会管理制度》和《嘉禾县基督教“三自”爱国会章
  
  程》。按照国务院《宗教活动场所管理条例》的要求，1995年，县内开始
  
  对宗教活动场所登记发证，1997年基本完成。正式登记的活动场所有：基
  
  督教塘村聚会点、基督教城关北街聚会点、基督教龙潭江山岭聚会点、基
  
  督教行廊白竹园聚会点和塘村佛教点、普满观音庵、县城普济寺。1999年7
  
  月起，根据中央及省、市关于取缔“法轮功”的指示精神，全县开展“崇
  
  尚科学、反对邪教”的宣传教育活动，引导群众划清信仰宗教与参加“法
  
  轮功”非法活动的界限。
  2001年8月，湖南省宗教事务局批准重建普济寺。普济寺重建工程于2002
  
  年1月10日举行奠基仪式，4月1日破土动工。
  三、支持发展非公有制经济
  1993年，县委、县政府成立嘉禾县非公有制经济工作领导小组，领导小组
  
  下设办公室。由县委统战部和县工商联安排人员负责办公室日常工作。当
  
  年，组织非公有制经济业主开展“我为‘八五’（指“八五”计划）作贡
  
  献”的经济竞赛活动，有451名私营经济业主参加竞赛。配合竞赛活动，组
  
  织各种技术咨询1075人次，提供各种合理化建议156条，推广应用科学技
  
  术4项。1994年，县委统战部与税务部门共同举办有80余名私营经济业主
  
  参加的新税法学习班，帮助私营经济业主掌握税法知识，增强纳税意识。
  
  1995年，县委统战部协调信贷，为塘村宏达锻压厂和钢锄厂解决流动资金
  
  143万元。1996年上半年，县委统战部组织人员，深入全县8个乡镇，就发
  
  展个体私营企业进行专题调查，写出《我县个体、私营企业的喜与忧》调
  
  查报告，为县委、县政府工作决策起参谋作用。2001年，县委统战部帮助
  
  县内有较强经济实力且在工商界有一定影响的12家私营企业上“海联网”
  
  ，为这些企业了解各地信息、推介本企业产品、开辟新的渠道创造条件。
  
  2002年，县委统战部举办有62位非公有制企业主参加的“WTO知识培训班
  
  ”，学习和研究世贸知识；通过联系扶持，兴办起嘉禾县第一家私营医药
  
  品超市——九芝堂连锁店嘉禾大药房；经过牵线搭桥，为莲荷乡的私营企
  
  业在广东省东莞市招商引资，达成3个项目投资协议。
  四、对台工作
  （一）宣传教育
  对台宣传 1989—2002年，县对台工作部门向中央有关对台、对外宣传媒
  
  体供稿260余篇，采用70余篇。为对嘉禾籍台胞宣传嘉禾的建设和变革，先
  
  后制作录音带、录像带1200余件，编印《嘉禾行》摄影画册800余本，向
  
  台湾同胞赠阅。
  涉台教育 1989—2002年，县对台部门先后召开台湾形势报告会和对台工
  
  作大会58场，组织涉台工作座谈会120余次，举办涉台学习班和学习会42
  
  次。1999年，向全县副处以上干部配发《中国台湾问题》读本，在组织学
  
  习的基础上，进行“中央对台方针政策知识”考试。2001年，编印《涉台
  
  知识》教育材料、翻印涉台宣传资料等4400余份，供有关领导和干部学习
  
  。14年间，县对台工作部门共向中央及省、市新闻媒体提供涉台宣传稿件
  
  120余篇，采用60篇。
  （二）对台联谊 1989—2002年，县对台工作部门与嘉禾籍台胞电话联系
  
  800余次、邮寄信件400余封、赠送贺年卡1100余张；召开新春茶话会8次
  
  、举办联谊会2次；接待回乡探亲或从事其他活动的台胞580余人；接待组
  
  团来县参观考察的台胞3次、计40余人。1998年10月，在台的嘉禾籍同胞
  
  成立嘉禾县旅台同乡会，为开展对台联谊工作创造有利条件。
  1999年12月，嘉禾县台胞台属联谊会（1988年成立）换届，组织机构和工
  
  作制度进一步健全。14年间，县对台工作部门协助办理：赴台探亲或其他
  
  事务的160余人次，涉台婚姻15人，回乡定居台胞5人，涉台继承遗产案12
  
  起。
  （三）台资引进
  通过搞好接待和联谊工作，激发台胞爱国爱乡热情。1989—2002年，嘉禾
  
  籍台胞共计捐资340多万元人民币，为家乡兴办公益事业。台胞雷子文为县
  
  一中兴建科技楼捐资折人民币23.8万元；为其老家肖家镇山口凤村捐资折
  
  人民币38万元，兴建小学教学楼一栋。台胞邝靖为家乡行廊镇邝家村建学
  
  校捐资折人民币20万元。台胞胡久世将自己原在家乡莲荷乡石丘村所购宅
  
  基地出售，所得的10.28万元，除为他居住在石丘村的亲属每人捐资200元
  
  给村以外，全部捐献兴建村小学。
  通过宣传嘉禾建设情况和推介投资环境及招商引资项目，吸引台商投资嘉
  
  禾。1999年，台胞林陆雄投资200余万元人民币，兴办“立裕针织品（郴
  
  州）有限公司”。2000年，台胞林秋雄投资140余万元人民币，兴办“长
  
  盈针织品（郴州）有限公司”。2001年，台胞廖庆茂投资160余万元人民
  
  币，兴办“笙凯针织品（郴州）有限公司”。14年间，嘉禾籍台胞馈赠资
  
  金共计3100多万元人民币，帮助在乡亲属兴办实业48家。