第一节 国家审计

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《嘉禾县志 1989-2002》 图书
唯一号: 180720020210000826
颗粒名称: 第一节 国家审计
分类号: F239.227.64
页数: 3
页码: 269-270
摘要: 本节嘉禾县国家审计记述1989—2002年,县审计局审计单位1060个次,资金总额35.018亿元,查出违纪金额1.7935亿元,归还原渠道资金875万元,上缴财政金额1639.2万元,罚款181.85万元;移送纪检政法机关处理的贪污案15起,涉案金额55.32万元,处理19人。
关键词: 国家审计 审计 经济管理

内容

1994年统计,全县列入国家审计的单位262个,其中:国有工业企业14个,大集体工业企业14个;非工业国有企业13个,非工业大集体企业38个;行政事业一级机构38个、二级机构43个、三级机构43个;乡镇机构中,乡镇政府17个、财政所17个、地税所8个、供销社17个。1989—2002年,县审计局审计单位1060个次,资金总额35.018亿元,查出违纪金额1.7935亿元,归还原渠道资金875万元,上缴财政金额1639.2万元,罚款181.85万元;移送纪检政法机关处理的贪污案15起,涉案金额55.32万元,处理19人。
  一、财政预算决算审计
  1988—1995年,对城关镇、塘村镇、行廊镇等14个乡镇的财政决算进行审计,查出违纪金额211.7万元。1996年,首次对县级财政1995年度决算执行情况进行审计。2000年,由过去审计财政收支是否合法的问题,转移到重点对财政存在的收入结构是否合理、财政负债、可用财力与支出的突出矛盾,以及乡镇财政负债大、保证正常支出难度大等深层次问题进行审计,对财政虚列支出,搞空转平衡等问题在特定范围予以披露。1989—2002年,财政预决算审计单位94个,查出违纪金额2564.43万元,处理处罚上交财政金额73.21万元。
  二、财务收支审计
  1989年,为减少审计成本,对行政事业单位实行报送或就地定期审计制度。1991年,开始实行基建工程竣工决算审计。当年审计基建工程16个,送审金额443万元,审定金额407.6万元,审计核减工程造价35.4万元。1992年,全面推行竣工决算审计。当年审计基建工程95个,送审金额3253万元,审计核减工程造价813万元。1993年3月,对嘉禾县世界银行贷款结核病控制项目的审计,是县审计局首次开展外资审计,审计金额62.4万元,查出违纪违规金额0.1万元。2000年上半年,审计教育收费,发现教育系统乱收费严重。审计结果引起县委、县政府重视,及时整顿全县教育收费工作。是年下学期,全县每个学生比上学期平均减少学费120余元,共计减轻学生家长负担720余万元。同年,在对地税系统行业审计中,查出石桥地税分局雷××收取征收经费不入账,侵吞公款2万元;行廊镇财税所出纳邝××侵吞小城镇建设公款3.3万元;坦坪乡财税所李××私吞公款4万元。这三起均以违法嫌疑移交检察机关处理。2002年3月,县审计局对政府外债情况进行审计调查。
  截至2001年,县政府直接承借承贷承还和担保借入的外债协议总金额207.23万美元,折合入民币1270.70万元;累计提取政府外债总金额1260.89万元;累计应还政府外债649.82万元,已还419.01万元,未还230.82万元,债务余额787.88万元。已还的419.01万元中,县财政垫付资金偿还243.45万元,占还债比例的58.1%,占2001年度财政一般预算收入的2.14%。在县财力紧张的情况下,垫付如此多的资金使县财政背上沉重的包袱。对此,县审计局建议,加强政府外债实施项目管理,增强项目实施单位还贷能力。这建议引起县政府重视。
  2002年,对全县87个实行会计集中核算单位进行审计,查出违纪违规金额1907万元。其中:有23个单位乱收费,金额228万元;有54个单位不同程度地存在偷漏税行为,漏税69.6万元;坐收坐支、截留应缴未缴财政专户资金477万元;小金库13个,计金额79.46万元。据统计,1989~2002年,全县财务收支审计单位790个,查出违纪违规金额1.47177亿元,处理处罚上缴财政金额1363.45万元。
  三、金融审计
  1989年8月,省审计厅规定,从1990年起,对全省国家金融机构财务收支实行经常性审计,县级国家金融机构年度财务决算审计由县审计局安排。1990年5月,县审计局对农业银行嘉禾县支行财务收支进行审计,查出该支行在发放粮食收购专项资金中,多收贷款利息58万元,全额收缴,上交财政。这一项目被郴州市审计局评为优秀审计项目。1993年8月,对人民银行嘉禾县支行、农业银行嘉禾县支行、建设银行嘉禾县支行1992—1993年6月信贷资金进行审计,审计总金额6.3687亿元,查出违纪违规金额6483.5万元。11月,省审计厅收回对人民银行嘉禾县支行的地方审计授权。
  1995年2月,省审计厅收回隶属中央的金融机构的地方审计授权,县审计局对县境金融机构的经常性审计终止。此后,金融机构由国家审计署立项审计或授权地方审计机关审计。2002年,上级审计机关授权,在对农业发展银行嘉禾县业务组进行审计中,查出该业务组隐瞒一宗土地5800平方米、价值139.2万元的账外资产,责令其拍卖土地,将金额归还原资金渠道。
  四、领导干部任期经济责任审计
  1997年,县审计局对袁家煤矿进行任期经济责任审计,查出该矿少数人内外勾结,合伙盗卖原煤2745吨,价值32万元;收受贿赂,截留收入,乱摊成本,贪污受贿金额100余万元。此案移转政法机关处理,为首人员受到法律制裁。1999年始,对科局主要负责人进行任期经济责任审计,并形成制度。每年年初,由组织部门、纪检和审计机关共同拟定年度经济责任审计项目,经县经济责任审计工作领导小组议定,报主管审计的县领导批准实施。2001年,嘉禾县领导干部任期经济责任审计工作被评为全省先进,在湖南省委、省政府召开的领导干部任期经济责任审计工作会上介绍经验。
  1999—2002年,全县累计开展领导干部任期经济责任审计项目80个、涉及111人,查处违纪金额4037万元,其中侵占公款6起、偷税12起、弄虚作假套取现金7起,挽回经济损失610万元。组织部门综合运用审计成果,提拔重用廉洁自律、政绩突出的干部28人,调整政绩平庸无所作为的干部22人,查处、撤销有经济问题或严重经济问题的领导干部职务11人。期间,经审计结案,转送政法机关依法追究刑事责任的2人。

知识出处

嘉禾县志 1989-2002

《嘉禾县志 1989-2002》

出版者:湖南人民出版社

本志实地记载了湖南省嘉禾县地理环境、经济综述、人口、城乡建设、珠泉经济开发区、农业经济、水利、农机、乡镇企业、工业经济、交通、邮电、商贸经济、财政、税务、金融、保险、经济综合管理、政党、人民团体、政权、政协等项目的发展历史。

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