郴州市图书馆

一、价格改革
  1989年起，县物价部门根据国家的物价政策规定，对彩电、农资实行专营价格管理，对计划外重要生产资料最高出厂价、销售价实行限价，对粮食、生猪（猪肉）实行差率控制。同时，适当集中管价权限，恢复放开价格商品（如自行车、毛巾等）的调价申报制度。1990年，政府加强对物价的综合调控，调整价格结构，整治乱涨价行为。
  1991年，县内按照“既要稳定物价，又要振兴经济”的指导思想，进一步贯彻执行“控制物价水平，调整价格结构，加强价格管理，深化价格改革，促进经济振兴”的工作方针，继续推进价格改革。1992年始，全县国营和合作商业推行经营、价格、分配、用工“四放开”改革，先后放开粮食、卷烟、煤炭等商品价格，钢材、化肥、石油等生产资料计划内外价格并轨，取消彩电专营管理规定，下放企业定价权。1994年，价格改革向深层次推进，重点调整定购粮的收购价格，调高城镇居民用粮价格；同时，改革成品油的流通体制。
  1995—1997年，价格改革重点转到疏导价格矛盾、理顺价格关系。1998年始，尤为注重价格杠杆对经济结构调整的作用。为抑制通货紧缩、扩大内需、启动消费，取消前几年通货膨胀时期制定的一些控制物价上涨的干预措施，有针对性地选择粮食、电力、住房、电信等商品和行业，进一步优化价格结构，疏导不合理的价格矛盾，引导、培植和促进消费热点的形成。2001年起，属于政府指导价或政府定价的服务项目（如医疗、电信、广播电视等）收费，从原行政事业性收费管理体系中分离出来，纳入价格管理范畴。同时，改革石油价格管理，根据国内外石油价格变化，逐月调整成品油价格；实施农电“两改一同价”工作，确保农村电价的稳定。2002年始，粮价放开，完全由市场调节；改革医疗服务价格，非营利性医疗机构由政府定价改为政府指导价，营利性医疗机构实行市场调节价。
  二、价格调整
  1989年初，稻谷合同定购价，每50公斤由17.07元调为22.10元，调价幅度为29.32%。年底，先后调高食盐和民用食糖的零售价格，调价幅度分别为8.7%、14.56%。1990年，调整农产品烤烟、木材和工业品棉布、纸张、肥皂、洗衣粉、食糖等价格，以及非商品性收费的公路客货运价、邮政电信资费与部分医疗收费。1991年，调整城镇居民统销粮油价格和工农业生产资料成品油、钢材、过磷酸钙、尿素、电力的加价额度，以及汽车维修收费、客运附加费和县招待所住宿费，放开卷烟市场零售价格。同时，适当调高定购粮价格。1992年，提高电力、石油、水泥、钢材和少数农产品（如粮食收购）价格，调整化肥、农药及公路客货运价、医疗收费标准。1993年，按省、地部署，县物价部门统一调整电力、食盐、自来水、农资、医药品价格，提高装卸作业价格和火工产品经营运杂费。
  1994年，为抑制物价过快上涨，重点加强农资价格管理，对大化肥实行综合作价、一县一价、一年一定、一价到底。1995年，从严控制调价项目出台。个别商品价格（如农资、粮食销价）的变动，需依据规定的作价办法和原则，在测算成本费用的情况下予以核定。1996年6月，调整县城自来水价格，基本水价每吨最高0.45元。同时，提高小水电上网电价，每度电上调0.03元。1997年、1998年，实行粮食顺价销售政策，以推动粮食流通体制改革。1999年，贯彻落实省、市关于扩大电力销售的措施，停止执行“经营性照明加价”项目，开始测算编制“农电建设改造工程、城乡用电同价整改”方案。同时，调整邮政、电信资费，取消邮电附加费，降低电话初装费；提高成品油、食盐销售价。2000年，放开早籼稻收购价；加快推进农电“两改一同价”，落实农村用电到户最高限价每度电0.75元。2001年，取消电话初装费，实行县乡电话同网同价；陆续对县内小水电上县网电价进行调整。3月13日，县政府召开县内首次价格决策听证会，通过县城供水价格调整方案，按程序报批后，居民生活用自来水由0.90元/吨调至1.44元/吨。2002年，清理药品虚高定价，降低134种药品价格，落实495个品种（规格）药品的最高限价；适当调高门诊、住院诊查、护理等劳务性收费。当年，从新粮上市起，实行粮价放开，纳入市场调节范围。