郴州市图书馆

1989—2002年，县供销系统经营体制改革，主要方式有经营承包（完善管理责任制）、扩股增资（与农民结成经济共同体）、盘活资产（充实企业经济实力，改善经营能力）、“两个置换”。
  一、经营承包
  1988年，县供销系统的独立核算单位都与县供销联社签订目标管理责任合同。1989年起，重点完善经营承包责任制。1992年9月试行个人承包，企业有所盈利。1993年，全系统实施第一轮“公有私营”（社有民营）经营承包责任制，除生产资料的批零统一由生资公司和基层供销社集体经营、并实行联销联利计酬外，生活资料、饮食、服务、修理业全部放开，进行“社有民营”承包。
  1996年实施第二轮“社有民营”经营承包，上交管理费由第一轮的156万元增加到401万元，但收缴困难。1999年实施第三轮“社有民营”承包，由于第二轮承包基数在竞标中普遍被抬高，承包人实惠受损，部分职工不愿参与第三轮承包，承包企业不足80%；县“供销商场”关闭。
  二、扩股增资
  1997年5月，县供销社在广发供销社进行扩股增资试点，发展社员459户，股金163.3万元，其中农民股360户、股金额130万元。扩股增资形式两种：一种是定期股，一般一年以上，实行保息分红；一种是不定期股，进出自由，一般只保息、不分红。年末，全县农民、居民入股股金达到270.7万元。1998年5月，根据国务院关于社员股金“停止发展，全面整顿，严格规范，逐步收缩，化解风险，保持稳定”的精神，县供销社负责进行全系统股金清理整顿。1999年，清退570股、金额228.8万元，全县股金减至41.9万元。到2002年末，共清退社员股金269.6万元，完成清退社员股金任务的99.6%；待清偿社员股金6户，股金额1.1万元。
  三、盘活资产
  1989年，烤烟业务移交烟草公司，供销社缩小经营范围。1995年，县内部分困难基层供销社开始变卖资产。龙潭供销社老食盐仓库年久失修，前面有民房遮挡不能改作门面，经批准将建筑面积266.37平方米的旧砖木结构平房卖给本社一名退休职工。1998年始，县供销社因时因地制宜，分别采用“变卖、转让、引进、合资、改建、租赁、清欠”等多种形式、多项措施，盘活供销社闲置资产、资金。1999年，县供销社系统改建、扩建商业网点，重塑供销社形象。塘村供销社将所有旧房和仓库拆除，连同院内闲置的0.06公顷土地全部利用，动员干部职工集资44万元，基建承包主垫资一部分，建成占地0.27公顷的一块集贸市场，计4栋商场楼、14间单独门店，46名职工全部上岗，年创收20万元。县供销社在县城建成两条供销街：一条是春陵路，县供销社机关、土产日杂公司、生产资料公司新建综合楼三栋，计经营门面25间；一条是陵园路，城关供销社新建综合楼一栋，计经营门店14间。两条街经营门面边建设边使用，当年发包600平方米，收入6万元。之后，全县有10个基层供销社进行网点建设，盘活闲置土地1.68公顷，筹集资金880万元，新建、改建门市和综合楼18栋，计门店130间、综合市场4座，通过网点承包、租赁，年增收40万元。到2000年末，全县供销系统共盘活闲置资产620.32万元，盘活闲置土地2.22公顷。
  四、两个置换
  1999年，县供销系统累计亏损5310万元，其中执行中央政策性亏损2588万元、省级政策性亏损985万元、市级政策性亏损411万元、企业经营亏损1326万元。2000年10月，县供销合作联社向县政府报送《关于供销社系统实行“两个置换”的请示》，经批复后，先在县土产日杂公司进行试点。
  随后农副产品公司也实行“两个置换”。两公司共置换职工身份103人，发放安置费197.4万元，交纳续保金83万元，拍卖资产433万元，偿还各种债务62万元，调剂县供销社资金90万元。进行“两个置换”，按照先易后难、先县级公司后基层区社的程序运作，把握“公开、公平、公正”原则，优先优惠职工，确保国有资产保值和增值，杜绝暗箱操作。到2002年，县供销系统13个独立核算单位（2000年11月成立烟花爆竹专卖公司），除精干麻厂和再生资源开发公司外，其余单位把全部或部分资产进行变卖变现；职工除广发、塘村两个区社外，其余单位置换职工身份工作全部结束。2003年3月底止，县供销系统共拍卖房产面积4.0731万平方米，拍卖资产金额2154万元；置换职工身份698人，占全系统应置换职工身份人数的100%；发放安置费1183万元、发放续保金131.2万元。