郴州市图书馆

1989年4月，湖南省首次在乡镇企业系开展会计专业技术职务评聘工作。嘉禾通过培训、测试、评审、批准，乡镇企业系统确认：会计师3人、助理会计师23人、会计员12人。1991年3月，县乡镇企业局设财务审计股，对企业进行财务指导、审计监督和服务培训。7月，财务审计股举办第一期财务人员培训班，以《乡镇企业会计制度》为教材，规范会计制度和行为，改增减记账法为借贷复式记账法。1992年，乡镇企业局配合税务局、财政局在乡镇企业系统开展“财务管理达标”活动。选择石桥乡竹山下煤矿、龙潭乡兴隆煤矿为试点，通过建章建制、规范记账，严格财务管理。经地区乡镇企业局验收确认，以上二矿为财务管理达标单位。1996年，全县有较完善的财务管理系统和会计核算制度，能接受审计监督、依法纳税、有账可查的企业有袁家镇的马鞍山、马头坑岭、桐井、东岭煤矿，泮头乡跃进煤矿，龙潭乡兴隆煤矿、龙潭煤矿，行廊镇三十担煤矿，肖家镇小土岭煤矿，石桥乡竹山下煤矿，塘村镇塘村煤矿，以及乡镇自来水厂、水电站等企业。这些企业实行一支笔审批，收支两条线管理。1998年，全国实行统一的会计制度，乡镇民营企业按一般纳税人和小规模纳税人与国有企业一道进入市场，平等竞争。到1999年止，乡镇企业会计系统专业技术职务评审确认：全县有高级会计师2人、会计师20人、助理会计师43人、会计员16人。股份承包企业和有限责任公司的财务管理比较规范，但也有少数企业收入少记账或记假账；还有的企业不留积累、分光花光，严重违反财务管理制度。2002年，全县个体私营企业8994家，其财务管理不规范，大多无账或只有流水账，是财务管理上的薄弱环节。