郴州市图书馆

一、农业所有制结构
  1989年，嘉禾农村全面推行家庭联产承包责任制，土地为集体所有，家庭承包经营。1990年，县委抽调千名干部进村入户，开展农村社会主义教育活动，完善双层经营责任制。1996年12月，县委、县政府下发《嘉禾县关于延长耕地承包期和建立土地承包经营权流转机制若干问题的规定》，全县农村层层签订土地经营证书。之后，农村富余劳力外出务工经商办企业者逐年增多，土地由以户经营转向劳力多、有丰富农事经验的家庭或集团经营。到2002年，全县继续推行土地经营权流转机制，进一步完善双层经营。
  二、工业所有制结构
  1989年，全县工业企业总产值8479万元，其中全民所有制工业3262万元、集体及个体所有制工业5217万元，分别占工业总产值的38.47%、61.53%。1990年起，为适应经济发展，县属预算内工业企业，实行承包经营责任制。同时，开展产权制度改革，对生产经营体制陈旧、机器设备老化、资金负债过多、银行贷款居高不下的厂矿企业，分期分批进行改制、转体、破产、重组，成立股份有限公司。到2002年，全县县属企业除4户煤矿和县印刷厂未转体外，其余国营和集体企业进行改体，实施“两个置换”（①“两个置换”：企业产权转让，置换企业的国有或县属集体企业性质；企业给员工一次性经济补偿，置换职工身份。），企业走向市场，成为股份或民营企业。2002年末，集体、个体及股份制工业企业总产值13.3726万元，占工业总产值的95.9%；国有企业工业总产值5721万元，占工业总产值的4.1%。
  三、商业所有制结构
  1989年起，国家除强化国计民生的重要商品计划调控外，实行放开商品价格，把企业经营推向市场。全县国有商业、供销系统的企业单位由目标管理、经营承包等经营形式逐步过渡到产权制度改革，实行“两个置换”。随着钢材放开、粮价放开、石油放开，这些流通企业的产权脱离主管部门的行政管理。个体、私营商业日渐增多， 日趋活跃，成为商贸领域的主体。1994年末，全县个体工商户发展到9562户，从业人员1.5886万人，注册资金6357万元，商品零售总额1.3647亿元，占全县社会商品零售总额的47.57%。到2002年，县供销系统“两个置换”全部完成；随后，商业系统在第二轮承包结束后实施“两个置换”。 2002年末，全县社会消费零售总额5.8089亿元，其中公有制经济（含国有、集体）9875万元，占17%；非公有制经济4.8214亿元，占83%。与1989年比，社会商品零售总额增长3.8倍。公有制经济与非公有制经济比重分别下降和上升33.81%。