郴州市图书馆

一、自然变动
  1989年，全县出生5347人、出生率17.6‰，1990年出生5253人、出生率16.96‰，1991年出生5468人、出生率17.43‰，连续三年出生率居高不下。1992年，进一步贯彻《湖南省计划生育条例》，健全计划生育工作领导责任制，全年落实节育措施15979例，出生人数降至3785人，出生率为11.95‰，比1991年下降5.48‰。1993年，出生3006人，出生率9.44‰。1996年，人口出生数回升，出生3946人，出生率12.10‰。1997年，加大优生优育宣传力度，全年出生3444人，出生率降至10.47‰，人口自然增长率为4.90‰。此后，每年人口出生率稳定在10.00‰左右。1999年出生率10.00‰，2000年出生率11.94‰，2001年出生率11.02‰，2002年出生率10.32‰。1989—2002年共出生55181人，年平均出生3942人，年均出生率12.21‰。
  1989—2002年，全县累计死亡26340人，年均死亡率5.97‰。死亡率最高年是1990年，死亡2131人，死亡率为6.88‰；死亡率最低年是1999年，死亡1664人，死亡率为4.99‰。
  二、机械变动
  1989—1991年，全县迁入人数与迁出人数资料缺。1992—1993年，全县外出经商办企业者多，连续两年迁入人数少于迁出人数。1994年始，县内实行小城镇户口和增容户口政策。当年办理城镇增容人口1165人，其中外县来嘉禾办理增容户口的58人。 自此，迁入人数逐年多于迁出人数。1996年，全县迁入3153人，迁出2502人，机械增长人数651人，增长20.65%。1998年，县委、县政府制订优惠措施“引农入城”经商办企业，全年办理城镇增容户口1.5万余人，其中外县来嘉禾办理增容户口158人。1999年始，县政府执行上级关于“三靠”（老靠、幼靠、病靠）人员“农转非”政策，凡符合“三靠”条件、且本人提出申请“农转非”者，均为其办理“农转非”手续。2000年，县内加大招商引资力度，吸引外县籍人员来嘉禾经商办企业，企业以优惠措施引进人才，全县迁入人数比迁出人数多1381人。2001年，县政府继续落实“三靠”政策。至2002年，全县共解决“三靠”人员“农转非”4100人，其中外县籍干部家属45名“农转非”后，迁入嘉禾落户。
  1989—2002年期间的11年统计，全县迁入人数40158人，迁出人数34806人，机械增长人数5352人，增长率为13.32%。