郴州市图书馆 内容
清光绪二十九年（1903），朝廷制定《奏定学堂章程》，各级各类学堂始有管理制度。
光绪三十二年，郴州设置视学，巡视本地区学务。宣统元年（1909），学部颁布《视学官章程》后，巡视学务有所加强。
民国元年（1912），国民政府教育部颁布《小学校令》、《中学校令》、《师范教育令》等管理制度。郴州视学制度仍沿清制。民国7年，国民政府教育部制定《视学规程十六条》。民国21年，湖南省颁布《市、县督学规程》。郴县教育当局加强对城区各级学校视学和督导工作。
新中国建立后，大民政府根据“暂维现状、逐步改进”的接管旧学校的总方针，选派一批具有一定政治文化水平的中共党员到学校担任领导工作，取消旧学校的训育主任制，成立校务委员会，实行民主管理办学制度。1951年，教育部颁发《小学暂行规程（修正草案）》后，城区各级学校认真贯彻执行。1952年，教育部颁发《中学暂行规程（草案）》，教育部门与广大教育工作者，认真学习贯彻全面发展的教育方针，进一步明确学校的主要任务是教学。1955年下学期，城区各小学贯彻《小学生守则》、《小学教学计划》、《关于小学课外活动的规定》，教学秩序日趋良好。
新中国建立初的8年中，城区各级学校的管理实行中国共产党领导下的分级管理制度，即：省、地、县、区、乡五级办教育，五级管理学校。地、县重点中小学由地、县双重领导，一般中学、中心学校和高级小学、完全小学由县、区领导，农村小学由乡领导。1958年后，因学校发展较快，学校管理略有调整。1965年，中心学校和高级小学、完全小学实行党支部领导下的校长负责制。“文化大革命”期间，工人毛泽东思想宣传队进驻学校，废除校长负责制，以学校革命委员会取代。1969年，将市属公、民办小学分别下放由城区五岭、北湖公社管理，教育经费由市教育局统一下拨。1977年冬至1978年春，工宣队陆续撤出学校。同年下学期，教育部颁发《全日制中学暂行工作条例（试行草案）》与《全日制小学暂行工作条例（试行草案）》后，全市各级学校改变了无章可循的局面，恢复原来的中小学管理体制，并认真实施教育部颁发的《中学生守则》和《小学生守则》。1979年，在改革小学领导管理体制中，市属公、民办小学全部收归市教育局直接领导管理，学校党支部隶属市教育局党委领导。农村小学仍由公社和市教育局双重领导，公社成立学区和学区党支部。1983年，为进一步加强领导，市教育局制定下发《全日制中小学干部教职员工职责》。1985年4月，教育部颁发《中小学干部教职员职责》，市教育局组织各级学校学习贯彻执行，学校面貌更新。
1984年，市教育局在市第一中学进行教育改革试点。按照革命化、年轻化、知识化、专业化的标准，调整学校领导班子，恢复校长负责制，试行教师聘任制、岗位责任制、经费包干制、后勤承包制为主要内容的学校管理工作的改革，为全市教育改革提供了经验。
1984年5月，中共郴州地委、行政公署在永兴召开全区教育工作会议，部署实行“四级办学、三级管理”的办学新体制。即：地（地区）学地办地管、市学市办市管、乡学乡办乡管、村学村办乡管。郴州市实行“四·三”体制后，改变过去由国家、教育行政部门统的多、统不了，管的死、管不了的弊端，收到管少、管好、管活的良好效果，调动乡（镇）村级办学的积极性，农村学校建设面貌日新月异，郴江乡、安和乡，先后被评为全地区教育模范乡。
1984年下半年，市委、市人大、市人民政府、市政协4家班子，组织32名成员，分8个小组，对全市中小学进行一次调查，经分类排队，按当时教育现状，认为很不适应郴州市经济发展的需要，提出振兴教育的设想。1985年，市委、市人民政府签发教育文件25个，专题研究教育工作20余次，领导走访、视察学校200人次。1986年4月，市委、市人民政府召开全市教育工作会议，会上通过《郴州市发展教育事业的意见》、《郴州市普及九年制义务教育实施方案》、《郴州市发展职业技术教育实施方案》，提出在20世纪末全市教育争创省内“三个第一流”（即：第一流的办学条件，第一流的尊师重教社会风尚，第一流的教育质量）的奋头目标。并由市委、市人大、市人民政府、市政协主要负责人，共同组成市教育领导小组，作为研究教育工作决策的一个高层次、有权威的教育领导机构，规定每年议教4次以上。1986～1989年，已议教31次。
1987年，全市各中小学贯彻执行《郴州地区全日制普通中学管理（试行）条例》、《郴州地区中小学生一日常规》、《郴州地区教师职业道德行为规范》，师生精神面貌发生深刻变化，校风校纪良好。
1988～1989年，根据《中共中央关于教育体制改革的决定》精神和市第一中学教育改革的经验，对学校管理体制试行4个方面的改革：（1）以推行校长负责制为核心，改革学校领导体制。各校校长与市教委签订《校长任期目标管理责任书》。市教委制定《教育评估细则（草案）》，建立教委主任基金，按《教育评估细则》执行对校长的奖罚。
（2）以实行教师聘任制为核心，改革学校劳动人事制度，优化教师队伍。（3）以实行工资总额包干制和结构工资制为核心，改革和完善学校现行工资制度。（4）以实行承包制为核心，改革学校后勤管理制度。有效地调动和激发教师的主观能动性和积极性。
光绪三十二年，郴州设置视学，巡视本地区学务。宣统元年（1909），学部颁布《视学官章程》后，巡视学务有所加强。
民国元年（1912），国民政府教育部颁布《小学校令》、《中学校令》、《师范教育令》等管理制度。郴州视学制度仍沿清制。民国7年，国民政府教育部制定《视学规程十六条》。民国21年，湖南省颁布《市、县督学规程》。郴县教育当局加强对城区各级学校视学和督导工作。
新中国建立后，大民政府根据“暂维现状、逐步改进”的接管旧学校的总方针，选派一批具有一定政治文化水平的中共党员到学校担任领导工作，取消旧学校的训育主任制，成立校务委员会，实行民主管理办学制度。1951年，教育部颁发《小学暂行规程（修正草案）》后，城区各级学校认真贯彻执行。1952年，教育部颁发《中学暂行规程（草案）》，教育部门与广大教育工作者，认真学习贯彻全面发展的教育方针，进一步明确学校的主要任务是教学。1955年下学期，城区各小学贯彻《小学生守则》、《小学教学计划》、《关于小学课外活动的规定》，教学秩序日趋良好。
新中国建立初的8年中，城区各级学校的管理实行中国共产党领导下的分级管理制度，即：省、地、县、区、乡五级办教育，五级管理学校。地、县重点中小学由地、县双重领导，一般中学、中心学校和高级小学、完全小学由县、区领导，农村小学由乡领导。1958年后，因学校发展较快，学校管理略有调整。1965年，中心学校和高级小学、完全小学实行党支部领导下的校长负责制。“文化大革命”期间，工人毛泽东思想宣传队进驻学校，废除校长负责制，以学校革命委员会取代。1969年，将市属公、民办小学分别下放由城区五岭、北湖公社管理，教育经费由市教育局统一下拨。1977年冬至1978年春，工宣队陆续撤出学校。同年下学期，教育部颁发《全日制中学暂行工作条例（试行草案）》与《全日制小学暂行工作条例（试行草案）》后，全市各级学校改变了无章可循的局面，恢复原来的中小学管理体制，并认真实施教育部颁发的《中学生守则》和《小学生守则》。1979年，在改革小学领导管理体制中，市属公、民办小学全部收归市教育局直接领导管理，学校党支部隶属市教育局党委领导。农村小学仍由公社和市教育局双重领导，公社成立学区和学区党支部。1983年，为进一步加强领导，市教育局制定下发《全日制中小学干部教职员工职责》。1985年4月，教育部颁发《中小学干部教职员职责》，市教育局组织各级学校学习贯彻执行，学校面貌更新。
1984年，市教育局在市第一中学进行教育改革试点。按照革命化、年轻化、知识化、专业化的标准，调整学校领导班子，恢复校长负责制，试行教师聘任制、岗位责任制、经费包干制、后勤承包制为主要内容的学校管理工作的改革，为全市教育改革提供了经验。
1984年5月，中共郴州地委、行政公署在永兴召开全区教育工作会议，部署实行“四级办学、三级管理”的办学新体制。即：地（地区）学地办地管、市学市办市管、乡学乡办乡管、村学村办乡管。郴州市实行“四·三”体制后，改变过去由国家、教育行政部门统的多、统不了，管的死、管不了的弊端，收到管少、管好、管活的良好效果，调动乡（镇）村级办学的积极性，农村学校建设面貌日新月异，郴江乡、安和乡，先后被评为全地区教育模范乡。
1984年下半年，市委、市人大、市人民政府、市政协4家班子，组织32名成员，分8个小组，对全市中小学进行一次调查，经分类排队，按当时教育现状，认为很不适应郴州市经济发展的需要，提出振兴教育的设想。1985年，市委、市人民政府签发教育文件25个，专题研究教育工作20余次，领导走访、视察学校200人次。1986年4月，市委、市人民政府召开全市教育工作会议，会上通过《郴州市发展教育事业的意见》、《郴州市普及九年制义务教育实施方案》、《郴州市发展职业技术教育实施方案》，提出在20世纪末全市教育争创省内“三个第一流”（即：第一流的办学条件，第一流的尊师重教社会风尚，第一流的教育质量）的奋头目标。并由市委、市人大、市人民政府、市政协主要负责人，共同组成市教育领导小组，作为研究教育工作决策的一个高层次、有权威的教育领导机构，规定每年议教4次以上。1986～1989年，已议教31次。
1987年，全市各中小学贯彻执行《郴州地区全日制普通中学管理（试行）条例》、《郴州地区中小学生一日常规》、《郴州地区教师职业道德行为规范》，师生精神面貌发生深刻变化，校风校纪良好。
1988～1989年，根据《中共中央关于教育体制改革的决定》精神和市第一中学教育改革的经验，对学校管理体制试行4个方面的改革：（1）以推行校长负责制为核心，改革学校领导体制。各校校长与市教委签订《校长任期目标管理责任书》。市教委制定《教育评估细则（草案）》，建立教委主任基金，按《教育评估细则》执行对校长的奖罚。
（2）以实行教师聘任制为核心，改革学校劳动人事制度，优化教师队伍。（3）以实行工资总额包干制和结构工资制为核心，改革和完善学校现行工资制度。（4）以实行承包制为核心，改革学校后勤管理制度。有效地调动和激发教师的主观能动性和积极性。
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