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清末，官商合办采矿、冶金企业，由省矿冶局管理。民国20年（1931），郴县政府在城区开办贫民工厂，其收入勉强自给。新中国成立后，市内国营工商企业有了较大发展。1957～1989年，市属国营企业收入5277万元，占同期财政预算总收入的5.08%。
一、工业企业收入
1957～1958年，镇办工业收入48.7万元。1959年建市，市属国营工业企业有炼铁厂、棉织厂、力新瓷厂、矿冶厂、酒厂、耐火材料厂、水泥厂等7户，上交利润49.9万元。1960年，创办火柴厂，并有部分集体手工业转国营，工业收入增至84.5万元。1961年，市属国营工业停办1户，合并4户，转集体手工业1户，从上海迁来1户（即玩具厂，后改为纺织器材厂），经过清产核资，落实盈亏，当年市财政对工业企业退库33.2万元。1962年，工业经济效益好转。1964年，有4户企业亏损，工业收入仅35.2万元。1965年，麻袋厂正式投产。1966年，新建农药厂、电机厂，是年工业收入122.7万元，其中麻袋厂上交占58%。1967～1969年，受“文化大革命”影响，工业企业生产下降，利润减少，其中1968年发生财政退库2.1万元。1970年，新办机械厂、水泥厂。1972年，新办氮肥厂，是年工业收入增至211万元。嗣后，受江青反革命集团不算经济帐的影响，工业企业管理混乱，铁厂、煤矿、化工企业长期亏损，其他工业利润亦下降。1974年，工业企业净交利润仅8万元。1976年，退库达65.4万元。
1979年，贯彻中央《工业三十条》，进行企业清产核资，加强经济核算，有2户转亏为盈，关闭长期亏损的铁厂，工业收入回升到207.7万元。1980年，对盈利企业实行“利润包干，超额分成，短收自负”，对计划亏损企业实行“亏损包干，超亏不补”，但部分企业经济效益仍无明显提高，1980～1982年工业收入连续3年下降。1983年，国营企业利改税，10户盈利企业以税代利，6户亏损企业仍实行“亏损包干”，当年工业收入增至282.3万元。1984年，又下降为236.2万元。1985年，省轴承厂下放到市。同时，对麻纺厂、纺织器材厂让利减税44.6万元，当年盈利企业上交市财政利润115.8万元，氮肥厂、农药厂、煤矿亏损退库95.2万元，收支相抵净收入仅20.6万元。1986年，工业产品提价，除煤矿、氮肥厂继续亏损外，其他各户均有盈利。1987年，对工业企业全面推行经营承包责任制，利润上升，当年工业收入比上年增加68.5万元。1988年，继续实行定额包干的7户，上交利润递增包干的6户，资产经营承包的1户，保税保利经济效益与工资增长挂钩的1户，减亏全留的1户。是年，工业收入增至244.2万元。1989年，市场疲软，工业生产滑坡，工业企业收入下降至129.4万元。
二、商业企业收入
1959年，市属商业企业、商办工业、饮食服务业的利润，除按规定比例提取留成外，全部上缴市财政，亏损企业则由财政退库弥补。是年，商业企业收入232.2万元。1961年，商业企业、商办工业利润改交省财政，只有饮食服务业利润缴市财政，收入93.9万元。1963年，下降到26.2万元。1964年，商业企业、商办工业利润又恢复缴镇财政。1967年，取消利润留成制度。1964～1979年，其间虽经十年动乱，但商业企业入库利润没有较大变化，最高的1973年达181.6万元，最低的1965年也有43.4万元，年平均为88.16万元。1979年国营商业恢复利润留成制度。市留成率为40%。1980年，市肉食水产公司猪肉进销价格倒挂，亏损184.5万元；蔬菜公司鲜菜销价低于进价，亏损19.9万元。
两公司合计亏损204.4万元，其他商业盈利上交财政数，无法弥补这两项亏损，以致出现当年财政对商业净退库（赤字）53.2万元。此后，肉食、蔬菜年年亏损，1982年商业净退库198.4万元。1983～1985年，平均每年净退库113.1万元。1986年肉食亏损132万元由省财政负担，当年商业净交库100.5万元。1987～1989年，肉食亏损仍由市财政负担，商业企业收入又连年赤字，平均每年退库63.6万元，其中1989年退库42.3万元，低于平均数。
三、其他企业收入
1957～1989年，市财政其他企业收入696.3万元。其中盈利上交的有：城市公用企业（自来水公司）自1959年起累计上交510.3万元。供销合作社系统1965年起，至1985年恢复集体经济性质止，累计上交利润152.2万元。市建筑工程公司1973年起累计交利润38.2万元。文化企业1957年起累计交利38.6万元。物资企业1961年起累计交利15.2万元。1978～1984年工交企业集中交纳基本折旧基金367.8万元。1980～1982年工交企业上交资金占用费139.3万元。退库的有：园艺场累计亏损退库35.7万元；农机公司自1972年起累计亏损退库47.8万元；1979～1984年，各种价格补贴退库316万元；1988～1989年粮食企业亏损由市财政负担，退库130.8万元；此外，其他项目净退库34.5万元。
一、工业企业收入
1957～1958年，镇办工业收入48.7万元。1959年建市，市属国营工业企业有炼铁厂、棉织厂、力新瓷厂、矿冶厂、酒厂、耐火材料厂、水泥厂等7户，上交利润49.9万元。1960年，创办火柴厂，并有部分集体手工业转国营，工业收入增至84.5万元。1961年，市属国营工业停办1户，合并4户，转集体手工业1户，从上海迁来1户（即玩具厂，后改为纺织器材厂），经过清产核资，落实盈亏，当年市财政对工业企业退库33.2万元。1962年，工业经济效益好转。1964年，有4户企业亏损，工业收入仅35.2万元。1965年，麻袋厂正式投产。1966年，新建农药厂、电机厂，是年工业收入122.7万元，其中麻袋厂上交占58%。1967～1969年，受“文化大革命”影响，工业企业生产下降，利润减少，其中1968年发生财政退库2.1万元。1970年，新办机械厂、水泥厂。1972年，新办氮肥厂，是年工业收入增至211万元。嗣后，受江青反革命集团不算经济帐的影响，工业企业管理混乱，铁厂、煤矿、化工企业长期亏损，其他工业利润亦下降。1974年，工业企业净交利润仅8万元。1976年，退库达65.4万元。
1979年，贯彻中央《工业三十条》，进行企业清产核资，加强经济核算，有2户转亏为盈，关闭长期亏损的铁厂，工业收入回升到207.7万元。1980年，对盈利企业实行“利润包干，超额分成，短收自负”，对计划亏损企业实行“亏损包干，超亏不补”，但部分企业经济效益仍无明显提高，1980～1982年工业收入连续3年下降。1983年，国营企业利改税，10户盈利企业以税代利，6户亏损企业仍实行“亏损包干”，当年工业收入增至282.3万元。1984年，又下降为236.2万元。1985年，省轴承厂下放到市。同时，对麻纺厂、纺织器材厂让利减税44.6万元，当年盈利企业上交市财政利润115.8万元，氮肥厂、农药厂、煤矿亏损退库95.2万元，收支相抵净收入仅20.6万元。1986年，工业产品提价，除煤矿、氮肥厂继续亏损外，其他各户均有盈利。1987年，对工业企业全面推行经营承包责任制，利润上升，当年工业收入比上年增加68.5万元。1988年，继续实行定额包干的7户，上交利润递增包干的6户，资产经营承包的1户，保税保利经济效益与工资增长挂钩的1户，减亏全留的1户。是年，工业收入增至244.2万元。1989年，市场疲软，工业生产滑坡，工业企业收入下降至129.4万元。
二、商业企业收入
1959年，市属商业企业、商办工业、饮食服务业的利润，除按规定比例提取留成外，全部上缴市财政，亏损企业则由财政退库弥补。是年，商业企业收入232.2万元。1961年，商业企业、商办工业利润改交省财政，只有饮食服务业利润缴市财政，收入93.9万元。1963年，下降到26.2万元。1964年，商业企业、商办工业利润又恢复缴镇财政。1967年，取消利润留成制度。1964～1979年，其间虽经十年动乱，但商业企业入库利润没有较大变化，最高的1973年达181.6万元，最低的1965年也有43.4万元，年平均为88.16万元。1979年国营商业恢复利润留成制度。市留成率为40%。1980年，市肉食水产公司猪肉进销价格倒挂，亏损184.5万元；蔬菜公司鲜菜销价低于进价，亏损19.9万元。
两公司合计亏损204.4万元，其他商业盈利上交财政数，无法弥补这两项亏损，以致出现当年财政对商业净退库（赤字）53.2万元。此后，肉食、蔬菜年年亏损，1982年商业净退库198.4万元。1983～1985年，平均每年净退库113.1万元。1986年肉食亏损132万元由省财政负担，当年商业净交库100.5万元。1987～1989年，肉食亏损仍由市财政负担，商业企业收入又连年赤字，平均每年退库63.6万元，其中1989年退库42.3万元，低于平均数。
三、其他企业收入
1957～1989年，市财政其他企业收入696.3万元。其中盈利上交的有：城市公用企业（自来水公司）自1959年起累计上交510.3万元。供销合作社系统1965年起，至1985年恢复集体经济性质止，累计上交利润152.2万元。市建筑工程公司1973年起累计交利润38.2万元。文化企业1957年起累计交利38.6万元。物资企业1961年起累计交利15.2万元。1978～1984年工交企业集中交纳基本折旧基金367.8万元。1980～1982年工交企业上交资金占用费139.3万元。退库的有：园艺场累计亏损退库35.7万元；农机公司自1972年起累计亏损退库47.8万元；1979～1984年，各种价格补贴退库316万元；1988～1989年粮食企业亏损由市财政负担，退库130.8万元；此外，其他项目净退库34.5万元。
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