郴州市图书馆

1840年前，郴州城区工商税只有少量的牙税、当税、贸易捐、契税以及矿产冶炼成品税。鸦片战争后，税捐项目逐渐增多。清咸丰六年（1856），城区设厘金局征收粤盐、百货、茶叶、竹木厘金。光绪十三年（1887），增设土药厘金局，公开征收鸦片烟税，至光绪三十三年停征。随后，开征烟酒捐、屠捐、谷米捐、指捐、船捐。民国元年至16年（1912～1927），税收仍以厘金为主。民国17年12月废除厘金，盐厘改盐税，其他厘金改货物统税。后增加营业税、所得税等税种。民国30年，增加筵席税、娱乐税、自卫捐、警捐、妓捐等。民国35年8月，统税、烟酒税、矿产税合并为货物税。
  新中国成立后，人民政府废除民国时期苛捐杂税。1950年元月起，城关区征收的有工商税（包括营业税、所得税、摊贩业税、临商税）、货物税、屠宰税、印花税、交易税、利息所得税、特种消费行为税、城市房地产税、车船使用牌照税，共9个税种。1953年修正税制，为限制和改造资本主义工商业，实行“公私区别对待，纳税繁简不同”的税收政策。私营工商业社会主义改造后，税收重点转移到国营和集体经济。1958年9月，改革税制，将货物税、商品流通税、营业税、印花税合并为工商统一税，简化纳税环节。1959年，征收的有工商统一税（包括产品税和营业税两部分）、工商所得税、屠宰税、交易税、城市房地产税、文化娱乐税、车船使用税、盐税共8个税种。1961年，华中烟厂迁入郴州，卷烟税逐步发展为市境第一大税源。
  1965～1969年，卷烟税收直缴中央，1970年又恢复纳入地方税收。1973年，简化税制，国营企业只征收工商税（分产品税、营业税两部分）；集体企业只征收工商税和所得税；屠宰税、城市房地产税、车船使用牌照税只对个人征收；国营、集体企业收购生猪只在收购环节征产品税，不再征屠宰税。1980年4至8月，市内免征生猪屠宰税，以鼓励发展生猪生产。1982年6月至1984年5月，开征肉类集市交易税。1983年，对企业部分产品在生产环节征收增值税。对预算外资金、集体企业交纳所得税后的利润，征收国家能源交通重点建设基金。同年，对国营企业实行利改税，凡市境国营企业，不分隶属关系，除军工、邮电、粮食、外贸、煤炭、农牧和劳改企业外，均按实现利润征收国营企业所得税，不再向财政上缴利润。1984年，对计划外基建和超计划的基建项目征收建筑税。10月，工商税分解为产品税、增值税、盐税、营业税，增值税增加12个品目，建筑安装、金融保险、出版、娱乐、其他服务行业和商业批发都征收营业税。1985年，先后开征国营企业、事业单位和集体企业奖金税。同年，还开征城市维护建设税，是市境一项较大的新税源。1986年，房地产税改为房产税，对企业房产和私房出租进行征收。
  1987年9月，屠宰税由税务部门移交财政部门征收。1988年10月，恢复征收印花税。1989年，开征国营企业工资调节税、个入收入调节税、特别消费税和城镇土地使用税。同年，还征集国家预算调节基金和卷烟提价收入。
  1959～1989年，全市工商各税（不包括国营企业所得税）累计收入为21.66亿元，年均递增15.31%。31年间，除1981年因卷烟税减少，税收略有减少外，其余均逐年上升。
  1983～1989年，全市共征收国营企业所得税11076.1万元，按企业隶属关系上缴同级财政，其中市属国营企业交纳市级财政2487.1万元。同期，征集国家能源交通重点建设基金3750.9万元，全部上缴中央金库。1989年，征集国家预算调节基金414.3万元，其中纳入市财政181.3万元。同年，征收郴州烟厂卷烟提价收入290万元，交中央金库。
  此外1987～1989年，还代征教育费附加530.5万元，划转市教委使用。
  全市工商税收，1959年占市级财政收入总额的54.1%，1989年比重上升为88.8%，为市级财政收入的主要来源。1957～1989年，市财政工商各税收入97059万元，占同期市财预算内收入的93.47%。