郴州市图书馆

一、路政管理
  新中国成立后，市境公路路政管理由养路工班负责。“文化大革命”中，因无政府主义思潮泛滥，曾多次出现毁路筑坝、乱占公路、乱砍行道树木等现象。1983年8月，在市人民政府部署下，出动宣传车在全市各主要干线及乡村公路巡回宣传路政管理，组织有关单位联合对市境路政混乱现象进行整顿。1984年5月，建立市交通安全路政管理站。
  6月，市人民政府成立郴州市路政管理领导小组，并发布《关于加强路政管理，确保安全的布告》。翌年1月，在各乡镇聘用专职交通管理员一名，负责各乡镇路政管理。1986年10月，成立市公安局公路公安执勤室。1988年5月，市人民政府颁布《关于认真贯彻执行〈中华人民共和国公路管理条例〉的通知》，就路政管理作出具体规定。1987～1988年，共处理毁路事件23起，清除路障1193处，搬迁公路墟场2处，拆除违章建筑物34处，挽回经济损失6.13万元，使公路秩序明显好转。
  二、公路养护
  民国时期，市境公路养护先后由湖南省公路局所属的衡郴段、衡宜段、衡宜茶段、耒界养路段、攸县工程段等管理养护。1949年后的较长时间内，由郴县公路段管养。为弥补养护人员与经费的不足，贯彻“人民公路人民养”的方针，人民政府组织公路沿线群众整修路面、绿化公路，实行义务护路，后改为义务建勤，均不计报酬。1969年，始由沿线大队派出代表工参加公路养护，代表工按社队同等劳动力记工分，参加年终分配，并由公路段发给一定补助，时有9人，称为民工建勤。1970年10月，郴县郴州镇建立公路段，下设6个工班，39人，负责镇辖范围内的公路养护。12月，镇交通部门为配合造锁公路的建设，又成立梁马工班，职工12人。当时，养护设施主要使用锄头、铲子、手推车、扫帚、土箕等工具，工人劳动强度大，养护质量不稳定。1978年，干线公路好路率仅为86.5%。随着乡村公路的大力发展，农民代表工增至177人，公路绿化里程为67.7公里。由于个别村民无视路政管理，常常盗伐路旁树木，公路绿化效果差。1984年4月，成立市地方公路管理站，承担乡村公路和部分市道的养护。12月，又成立公路建设民工建勤办公室，加强对民工建勤的管理。1985年后，公路养护实行承包责任制，对常年养护的公路采用定经费、定人员、定材料、定好路率为主要内容的管理办法，每月进行检查评比，奖优罚劣。在代表工人数减少的情况下，1988年干线公路好路率上升到95.46%。
  至1989年，市公路部门投资21万元在国道107线植树1.5万株。市公路段发展到8个工班，82人，拥有碎石机、压路机、养路机、沥青撒播机等机械设备30台。地方公路管理站有管理人员7人，农民养护代表工28人，分为6个工班，机械设备4台。全市公路养护里程为115.76公里，路况均为良等。其中，市境国道20.96公里由地区国道107线管理处养护，市公路段养护省道及部分市乡道共42.3公里，市公路道路管理站养护市乡道52.5公里。
  三、养路费征收
  民国29年（1940）3月，省公路局在郴设立郴县养路费稽查站，次年改为管理站，征收养路费。新中国成立后，由地区车辆监理所征收市境公路养路费。1985年，成立郴州市公路养路费征收站，养路费征收标准：社会车辆每吨每月104元，拖拉机减半征收，手扶拖拉机为26元。当年，共征收822万元。1988年1月1日起，养路费征收标准调整为社会车辆客车每吨每月150元，货车每吨每月120元；10台以上专业车队的营运车辆为营运总收入的15%；并开征从事营运的两轮、侧三轮摩托车养路费，每台每月4元，非营运2元。养路费全部上缴，地区按市养护工程计划拨款。1989年，全市征收养路费1124.1万元，地区拔给市公路保养及管理费160.76万元。