郴州市图书馆

民国时期，郴城先后建立肩运业职业工会、板车业职业工会、轿业职业工会、运输商业同业公会。这些工会及公会的理事长均由封建把头担任，由他们制定运输价格及划分业务范围，垄断运输市场。
  1949～1956年，国营和集体运输部门在运输市场中的主导地位逐步确立。1951年4月，郴县搬运公司成立，管理全城搬运装卸的运输市场。翌年，郴县人民政府颁布《搬运管理暂行草案》，提出统一货源、统一调度、统一票证的管理制度。1956年9月，郴县人民委员会针对当时个体运输市场比较混乱的情况，发布《关于城市民间运输工具组织起来的指示》，由城关镇对散工散车进行全面登记，确定全家靠一人拉板车为生的，动员参加专业搬运社，共有80多人进入集体企业；不愿加入的，组成人力车、马车2队，实行统一定价。
  “大跃进”期间，运输队伍猛增，各零担运输队及散工散车达千余人，运价不一。1960年后，又出现运力过剩，专业运输部门受到排挤。市人委把全市的运输队伍组织起来，成立4个运输社。1961年，成立五岭、北湖两个交通运输管理站，控制了散工散车无政府状态的局面。翌年7月，成立市交通运输管理站，年底撤销，改由市联合运输社执行运输市场管理职能。1963年8月，市人民委员会作出《关于城镇运输管理暂行规定的通知》，重申加强“统一计划、统一调度、统一运价”的“三统”管理，并在全市开展“整顿运输市场，打击投机倒把”的专项运动，取缔一批“黑市”运输，没收多收的运费，追补税款达14万多元。“文化大革命”前期，运输市场管理受到干扰，管理人员下放，市场管理松驰。黑市运输及伪造印章票证等投机倒把行为不断出现。1971年1月，镇革命委员会恢复交通运输管理站。1976年8月，又制订《郴州镇运输市场管理办法试行草案》，提出统一计划、统一票证、统一运价的管理措施，并组织公安、财税、工商、银行、交通等部门联合数次进行清查与整顿，取缔“黑市”运输，清退300余外流人员。1980年6月，市革命委员会成立交通运输市场管理领导小组，颁布《郴州市运输市场管理试行规定》，为实行计划运输和合理运输，提出统一管理货源、统一平衡运力、统一运价票证，将市内参与社会流通过程发生运费结算的货物运输纳入“三统”管理。
  1983年后，“五七”运输队和农村副业队逐渐消失，个体运输和社会车辆运输迅速增长，运输市场出现国营、集体、个体一齐发展的局面，运输市场管理转化为行业管理。1987年3月，市人民政府颁布《郴州市公路运输管理暂行办法》，就公路运输行业管理的开业和停业、货物运输、旅客运输、省际运输、运输服务业、汽车维修业、运输工具、价格及票证等管理作出具体规定。翌年3月，将市交通运输管理站改为市公路运输管理所，并按经济区域设立城南、城北、许家洞3个交通运输管理站。1989年，市人民政府对运输市场中的经营资格、范围、证照、经营行为、纳税、票据使用等，进行全面清理审查，发给680人技术合格证，97家营业许可证，对违章出租车34辆和技术不合格维修厂点19家责令停业，取缔4家。处理交通运输纠纷18起，补征运输管理费、拖拉机养路费和客运附加费4.93万元。