郴州市图书馆 内容
春秋战国时期，郴州市境为楚越交通要途。秦代，秦军进兵南越，曾修筑由郴州经临武到岭南的行军大道。东汉，桂阳郡太守卫飒新辟一条由郴州经折岭通往岭南的五百里山道。隋、唐时，郴城至各邻县步道逐步形成。到民国初期，境内短途运输仍以肩挑背负为主，长途运输则靠骡马和郴江航运。因山道崎岖，步履艰难，郴江水小，航行困难，故民间一直流传“船到郴州止，马到郴州死”的民谣。民国17年（1928）郴衡公路通车，民国25年粤汉铁路建成通车，汽车和火车运输逐渐占居主导地位，骡马和船航运输趋于衰落。1949年，市境公路通车里程36.6公里，有机动车9辆，铁路30.92公里，年客运量约3万人次，货运量约5万吨。
新中国成立后，市境交通迅速恢复发展，成立国营公路运输公司，拓宽改建城区公路，民间运输亦被组织起来，形成以国营和集休为主体的交通运输体制。1957年，市境公路通车里程43.1公里，有机动车80辆。公路和铁路年客运量22万人次，货运量27.31万吨。
1958年后，全市交通基础建设步伐加快，修建国庆路，郴道线和郴酃线改线工程亦先后竣工，并新建国营七一一矿至马头岭首条乡村公路。1965年，全市公路通车里程达66.6公里，有机动车723辆；公路和铁路年客运量85.47万人次，货运量203.28万吨。
“文化大革命”初期，交通运输事业受到动乱的干扰。70年代后，郊区乡村公路建设掀起高潮，干线公路铺设沥青路面，全市形成以公路为主体的交通运输网络。1978年，公路通车里程上升到178.4公里，有机动车1437辆，公路和铁路年客运量197.46万人次，货运量414万吨。
中共十一届三中全会后，交通运输事业进入新的发展阶段。国道107线全线进行扩宽改造；全市实现乡乡通油路（沥青路面），村村通汽车；郴嘉铁路建成通车，衡广铁路复线竣工，郴韶段铁路实现电气化，新建火车站投入营运，全市交通环境更加优越；运输事业在改革中形成多渠道、多层次、多种经济成份共同发展的新格局。1989年，全市有公路100条，通车里程310公里，平均每平方公里达1.12公里。市境铁路线3条，专用线13条，总长达47.42公里，平均每平方公里0.2公里，高于全省平均水平。有机动车5578辆。公路和铁路客运量达996.59万人次，货运量达726.5万吨（含民间运输量），成为湘南重要的交通枢纽和物资集散地。
1979～1989年，由于社会车辆增长过快，机动车空驶率较高，全市运力发挥不足。专业运输部门的运输工具和运量在全市的比例逐年下降，企业在竞争中步履艰难。同时，市境为地、市、县驻地，交通运输管理条块分割，使交通运输整体功能的发挥受到制约。
东汉建武年间，郴城已设邮驿，成为历代中原通往岭南的重要驿站。清光绪二十九年（1903），郴城始出现现代邮政，延续近二千年的驿铺传递制度渐趋衰落，并于民国初年消亡。民国2年（1913）现代电信开始出现。邮政由郴县邮政局独家经营，电信则形成部办、省办、县办3家并存局面。民国34年，日军进犯郴州，市境邮电设施受到严重破坏，业务萧条。
新中国成立后，实现邮电合一，邮电事业发展迅速。1959年，业务总量达112万元，比1949年增长45倍。嗣后，随着经济建设的深入发展，邮电通信事业日益受到重视，全市邮电网点逐渐增加，设备不断改进，业务连年扩大。1989年全市邮电业务总量达427万元，比1978年增加3.68倍。邮路达1827公里；长途电话电路171条，进入全国长途直拔电话网；电报电路21条，并开展了国际和港澳电报业务；市内电话实现自动化，电话单机达到每万人230部的水平。5000门市内程控电话已于1991年6月开通。
第一章 交通设施
第一节 大道
一、线路
清末和民国初期，郴州城区通往四邻的大道主要有7条。其中，南向至宜章3条，西向至桂阳1条，北向至长沙、永兴各1条，东向至兴宁（今资兴市）1条。民国17年（1928）后，随着汽车、火车等现代交通工具的发展，境内多数大道先后被改建成公路、铁路，余下少数路段降为民间小道，或自然荒废。
郴宜大道 有三条：一条为西大路，又称九十里大路、骡迹路。由裕后街、香花坳、升桥铺出市境，经郴县良田到宜章，市境长5公里余，始建于东汉。建武十五年（39）卫飒任桂阳郡太守，征集百姓凿山开道五百余里，直达岭南。建初八年（83）汉大司农郑弘，向朝廷建议开凿桂阳峤道。宋代绍圣年间，又进行一次修缮。遂成为沟通中原与岭南的交通要途。郴州到宜章段路宽皆9尺，青石铺就。民间曾流传一首歌谣：“十里路上到尧坡，二十平地起风波，三十折岭高万丈，四十两路叉平和，五十良田屋还饷，六十万岁桥上过，七十韩公走马岭，八十亭子对庙角，九十南关抬头看，望见郴州一大窝。”1964年，此路市境部分路段修建成郴泉公路。一条为东大路，由化龙桥经东坡岭、王仙桥、大坌头出市境，到郴县青阳坪与西大路合，市境长约6公里，至今仍为民间行道。一条由五里堆、皂角树、七里洞、伍家桥出市境，经郴县到宜章樟桥与西大路合，市境长约9公里。民国21年，改建成郴宜公路。此路由城前岭柏树下分途向西南，沿邹家、雷大桥、坦门、批杷树下、下坌出市境，经郴县保和达临武县境，自市中心起长约16公里，60年代，为柏安公路取代。
郴永大道 由苏仙桥往北沿白鹿洞、四普庄、株木山、长冲铺、陈家楼、大芒铺出市境，经郴县五里牌到永兴，市境长约为16公里。为秦汉中原到岭南陆路主要通道。其中一段于民国25年（1936）修建粤汉铁路，一段于60年代初修建苏仙路。
郴长大道 由北湖桥、桂门岭、下湄桥、铜坑湖、陷池塘出市境，经郴县栖凤渡到长沙，市境长约13公里。为汉唐以来古道。民国17年，为衡郴公路取代。
郴兴大道 由牙石桥经锁石桥、梯子岭出市境，分岔为三：往北至永兴，往东北至兴宁（今资兴市），往东再折南至宜章县境，市境长约5公里。民间流传“十里郴州到石泉，二十菱角一洞田，三十石鼓高万丈，四十野鸡不见天，五十雷溪水淼淼，六十东江过渡船，七十鱼岭背上走，八十水井大路边，九十界牌打一瞒，慷慷百里到兴宁”。民国36年（1947），被郴资公路取代。
郴桂大道 由燕泉路经五里堆、骆仙岭、寒溪铺出市境，经郴县华塘到桂阳，市境长约5公里。此路从华塘向南沿骑田岭西麓可达临武县，为秦汉以前通往岭南的主要大道。市境段于民国27年改建成郴桂公路。
二、桥亭
明代，郴州市境有桥梁16座，凉亭8座。清代，有桥33座，凉亭22座。民国期间，随着现代交通的发展，公路沿线桥梁被改为公路桥，凉亭被废弃。新中国成立后，为方便居民通行，新建桥梁百余座。到1989年，全市共有桥梁185座，多为石桥，少数为钢筋水泥桥、木桥、铁索桥。其中跨度5米以上的90座。按时代分，有明代桥梁1座，清代29座，民国时期4座，其余为1949年后新建。按河道分，郴江3座，同心河21座，燕泉河10座，东边河3座，马岭河9座，其余为村溪桥梁。
1989年，全市有凉亭16座，其中清代12座，民国时期3座，新中国成立后新建1座，均为石砌毛瓦结构。
第二节 航道
一、航线
历代市境河流仅郴江可通航。船户使用“吹火筒”式的小船，由城区码头石经官庄坪、铜坑湖、陈家楼、谭家湾，到郴江口，航程21公里。船出郴江口后，到郴县瓦窑坪换大船下耒水入湘江，为郴城北向大宗物资的主要运输线。郴城以南，水浅而急，不再通船，故有“船到郴州止”的民谣。民国时期，公路、铁路先后建成通车，郴江航运日趋减少。1954年，郴县人民政府曾炸礁疏浚郴江河道，但仅可通3吨木船，由于汽车、火车运输的发展，航运衰落。1966年，市内仅许家洞煤矿到许家洞火车站段2公里可通航。1984年，全线断航。
二、码头
郴城自古为水陆运输交接口岸。清末、民国初，乌石矶、码头石、河街为三大码头。其中码头石、河街为盐运专用码头，在码头附近形成座座盐围。三合煤矿开采后，陈家楼郴江东岸形成煤运码头。城北铜坑湖亦有盐运小码头。郴江断航后，码头随之消失。
三、渡口
清代，市境郴江沿线有东山书院渡、四浦（普）渡、东陂渡、三星渡、下洪滩渡、牙石渡等渡口6处。嘉庆年间，牙石渡因建牙石桥而废。民国时期，增设铜坑湖渡口，东山书院渡因建东街桥而废。新中国成立后，郴江沿线先后建有各类桥梁30多座，原渡口废弃。
第三节 公路
一、线路
民国17年（1928），郴（州）衡（衡阳）公路建成通车，市境始有公路交通。后，郴（州）宜（宜章）、郴（州）桂（桂阳）、郴（州）资（资兴）公路相继建成。1949年，市境公路通车里程为36.6公里，路面均为泥土或泥砂碎石结构。50年代，人民政府采取国家投资与发动群众义务投工相结合的办法，整修、扩宽城区公路。1958年，修建市内第一条乡村公路——国营七一一矿至马头岭公路。1959年，通车里程为48.2公里。60年代，以国家投资为主修建县道，并对主干公路铺设沥清路面。1969年，全市通车里程达68.3公里。70年代，采取民办公助，以民办为主，动员群众进行大规模的乡村公路建设。
1978年，市内通车里程上升到178.4公里。80年代，公路建设以拓宽路面和改善质量为主，市内干线公路全面铺设沥青路面，并大力修整乡村公路，形成村村通汽车的公路网络。至1989年，全市有公路100条，通车里程310公里。其中沥青路面57.53公里，水泥路面21.93公里，碎石及泥土路面230.52公里。拥有国道线一段，长20.96公里，省道线二段，长16.5公里，县（市）道4条，长50公里；乡村道77条，长202.9公里；单位专用道16条，长19.63公里。
京深线（代号107线） 由北京至深圳，属国道，纵贯市境南北。市境段北起长茅冲，南至仙岭水库，长20.96公里，为国家平原微丘二级标准公路。民国13年（1924）6月，时湘南善后督办唐生智出于军事需要，派员勘测衡阳至郴州线路，以兵工结合及以工代赈等办法兴建军路。民国15年1月动工，民国17年12月竣工通车，为市境最早的公路。路基宽7米，路面为砂石结构。翌年2月由郴城向南测量施工，延至宜章，因遇瘟疫和中原大战曾两度停工，至民国21年2月，才完成市境段。民国34年，为阻止日军犯境，国民党军队曾炸毁郴宜段，翌年11月修复。1963年，该线郴城区段国庆路铺设沥青路面1.4公里，为市境公路铺设沥青之始。到1973年，市境段全部铺设沥青。1982年，对长茅冲至下湄桥6.75公里路段进行改造，路基加宽至12米，路面9米，由原四级公路改为二级公路。1984年12月，市人民政府成立国道107线改建工程郴州市指挥部，投资近二千万元对107线市境段进行全面改造，改道绕开市中心，经万花冲西端连接下湄桥与七里洞，缩短1.74公里路程。1989年7月，改建工程竣工，一般路面宽11～25米，沥青路面。其中下湄桥一段路面宽达40米，为全市最宽的道路。两端高差平均纵坡为2%，平均车流量每昼夜5703辆。此道被纳入联合国亚太经济组织的亚洲公路网。至1993年，107线市境段铺成水泥路面。
郴酃线（代号1813线） 属省道，由郴州市经郴县、资兴市、至酃县。市境段西起万花冲与国道107线交接处，东至梯子岭，长9公里，为三级公路。民国21年（1932）冬，国民党政权为“围剿”井冈山革命根据地，遂修筑郴州至资兴公路，由省公路局派员测量，翌年3月，强征民工开工。后因经费困难和日军犯郴，两度停建。民国37年6月，完成土石方工程，路面宽3～3.5米。翌年6月，完成铺砂工程。当时线路起于和平路口，经中山西街、东街、曹家坪出城区。1964年，开通苏仙桥至石榴湾公路，遂改东门口为起点，为泥结碎石结构。1971年和1975年，市境段分两次铺设沥青路面。1985年，进行加宽改造，路基宽8.5米，路面7米。1989年1月，郴酃线起点延至人民西路，车流量为每昼夜2538辆。
郴道线（代号1806线） 属省道，由郴州市经郴县、桂阳县、嘉禾县、宁远县至道县。市境段东起马家坪与国庆路相接，西至寒溪桥，长7.5公里，属三级公路。始建于民国25年4月，原为郴州至桂阳的公路，民国27年8月竣工，路面宽4米，铺砂石。民国34年，因日军进犯，郴桂公路被破坏。翌年11月，开始复修，因经费不足，延至民国38年6月才草率完工。该线路原起于五里堆，越骆仙岭至寒溪桥。骆仙岭段弯急坡陡，常常发生翻车事故。1957年8月改线从马家坪起，经同心桥至寒溪桥与老线衔接，1959年竣工。1965年8月市境段铺设沥青路面。1984～1985年，扩宽改建，路基宽达7.5米，路面6米。1988年底，车流量为每昼夜2949辆。
五寒线 属县（市）道，起于五里堆与国道107线相接，西到寒溪桥，长6.5公里，原为郴州至桂阳公路的起始段。1959年，郴桂公路改道后，遂成为县道。1977年，五里堆至市水泥厂段1.2公里铺设沥青路面。1984～1987年，对市水泥厂至寒溪桥5.3公里路段进行扩修，路面拓宽为4.5米，砂石结构，最大纵坡12%，属等外公路。1988年底，车流量为每昼夜586辆。
郴泉线 属县（市）道，起自国庆南路末端，经槐树下至泉溪洞，长11.5公里，为四级公路。1962年，修通城区至槐树下段。1973年，续修至泉溪洞，砂石路面。1982～1985年，采取国家投资与单位集资办法，分段铺设郴城至槐树下7.5公里沥青路面，宽6米。槐树下以南仍为砂子路面，宽4～4.5米。1988年底，车流量为每昼夜1760辆。
造锁线 属县（市）道，起自市第一造纸厂，与国道107线相接，经许家洞、马岭、焦冲至锁石桥与郴酃线相接，长20公里，为四级公路。1971年，以民工建勤方式，修建市第一造纸厂至许家洞7.6公里路段，为砂石路面，泥结碎石结构，路面宽3～3.5米。
1977年，市第一造纸厂至梁家湾段进行改造，路面拓宽至6米。1978年，续修许家洞至锁石桥12.4公里，为砂石路面，宽3.5米。1980年，采取民办公助形式又对此路段进行改造。1983年，梁家湾段因衡广铁路复线建设，改线1.96公里。1988年，市一造纸厂到许家洞铺设沥青路面，宽6米。车流量为每昼夜312辆。
柏安线 属县（市）道，东北起自柏树下与国道107线相接，西南至安和乡万华岩，长12公里，为四级公路。1966年始建，路面宽3.5米，泥结碎石结构。1987年，国家投资建安和至万华岩2公里路段。1988年，铺设柏树下至安和10公里沥青路面。车流量为每昼夜222辆。
二、桥涵
民国17年（1928），修筑郴衡公路时，将下湄桥改建为三孔石拱桥，为市境最早的公路桥。1949年，市境有公路桥4座，总长130米，为石槽或石墩木面桥。新中国成立后，随着公路建设的发展，公路桥梁增多。1978年，达34座。1989年，增至50座，总长1971.16米。其中跨度50米以上的桥梁11座，50米至30米的17座，30米至10米的8座，10米以下的14座。以桥面结构分，有石拱桥13座，钢筋混凝土桥37座。公路桥梁载重都在汽—10吨以上，其中载重汽—20吨的有12座。按道路分，国道107线有桥梁4座，郴酃线2座，郴道线2座，造锁线8座，柏安线3座，五寒线2座，郴泉线1座，乡村公路共19座，其它9座。
市境公路涵洞分为跨水、跨公路、跨铁路三种，以前者为多。1960年，修筑国庆南路时，拆古崇德桥，建成跨燕泉河涵洞，跨径8米，长35米。1965年，建协作路涵洞，孔径5米，长8米，上通汽车，下过小火车。1984年，扩建北湖路时，北湖桥加宽成24米，跨径3米，失去桥的外形，成为北干渠的涵洞。1989年，全市共有涵洞402座，总长5445.9米，均为永久式，大部分为板拱。其中国道107线130座，共长3080米；郴酃线23座，共长247米；郴道线32座，共长363.4米；造锁线23座，共长240米；柏安线9座，共长98米；郴泉线23座，共长130米；城区5座，共长140.5米；其它公路157座，共长1147米。
三、车站
民国17年（1928），修筑郴衡公路时，在郴城建临时停靠站一个。民国21年，湘南衡阳协泰汽车转运总公司在郴设立分公司，于和平路建立车站，有职员3人。至1949年，有站房4栋700平方米，停车亭300平方米，汽车9辆。1954年4月，改由湖南省公路局郴县管理场管理。1956年，成立郴县汽车中心站，翌年改为郴县总站。1959年5月，在国庆路（现邮电大楼后侧），新建汽车站，10月竣工营业。建筑面积1819平方米，包括候车室、车库、油库、木炭房、住房等。候车室可容纳400人，车库仅可停靠客车10辆。1964年，郴州汽车站改由湖南省汽车运输公司郴州公司管理。1975年，由国家投资29.2万元于国庆路（北湖公园东南侧）再次重建汽车站，总建筑面积9560.4平方米，其中候车室2101平方米，一次可容纳旅客1000人；车场面积6000平方米。1989年，郴州汽车站拥有客车172辆，每天始发车达220次，有职工506人。
第四节 铁路
民国22年（1933）9月，粤汉铁路市境段动工修建，于民国25年9月正式通车。沿线设有3个车站。民国30年夏，资许铁路市境段竣工通车。至此，市境有铁路线30.92公里。1958年，国营七一一矿从许家洞修筑400余米长的铁路专用线。1979年，郴嘉铁路市境段动工兴建，1981年12月竣工通车。1988年，京广铁路市境段复线工程及郴韶段铁路电气化工程竣工通车。1989年，市境有京广、资许、郴嘉铁路线3条，专用线13条，正线总长47.42公里，站线总长54.79公里；铁路桥梁18座，长1937.9米；隧道6座，长3649.9米；火车站7个。
一、线路
京广铁路 由北京至广州，市境段北起许家洞，南至槐树下，长26.87公里。民国22年（1933）7月，由国民政府铁道部借用“中英庚款”，修筑粤汉铁路株（洲）韶（关）段。9月，市境段动工。民国25年4月竣工，6月通车，9月1日全线正式开通。民国34年1月，日本军队侵犯湘南，第九战区司令薛岳下令毁坏铁路设施，中断交通。翌年7月，市境段修复通车。民国38年10月初，白崇禧军队败溃湘南，破坏铁路设施，铁路交通再次中断。12月，修复通车。新中国成立后，京广线运输任务渐趋繁重，国家决定兴建衡阳至广州间的铁路复线，由铁道部第四设计院勘测设计，第五工程局组织施工。1978年7月，市境段复线工程动工。1986年8月，又动工建设郴州至韶关区段电气化工程。1988年9月29日，复线铁路在许家洞站拔接成功，整个复线工程全线通车。是年11月26日，电气化工程建成投运，牵引供电系统采用远动装置起动成功。年运输能力由1500万吨提高到3000万吨以上，远期可达到5000万吨。
资许铁路 西起许家洞，东至黄草出市境到资兴市三都镇。市境长4.05公里，属京广铁路支线。民国26年（1937）9月，湖南煤炭局为开发资兴煤炭资源，始建资许铁路。
民国30年6月，第一期工程许家洞至鲤鱼江铺轨建成。民国34年1月和民国38年7月，铁路两度被毁。1951年修复，翌年1月通车，9月由广州铁路局接管。80年代年，运输能力达到170万吨。
郴嘉铁路 起于京广铁路郴州车站北运转场，由寒溪桥附近出市境，经郴县、桂阳至嘉禾行廊乡，为一级窄轨地方铁路。市境长9.44公里，其中准轨正线3.34公里，窄轨正线6.1公里。1958年，湖南省人民委员会为开发湘南有色金属资源，决定修建郴州至黄沙坪铁路。次年，完成16公里路基工程。1960年，因压缩基本建设而停建。1978年2月，湖南省革命委员会决定修建郴嘉铁路，成立郴嘉铁路建设指挥部。1979年10月，动工，按郴州至桂阳原路基兴建第一期工程。1981年12月，实现简易通车。1984年，建设换装场和准轨引入线及各种配套营运设施。1987年9月，全线竣工。11月15日，正式开办客货运输业务。设计近期年运输能力为50万吨。
二、桥梁 隧道
桥梁 民国24年（1935）修筑粤汉铁路时，市境建成跨越郴江的铁路桥梁6座，即许家洞桥、河脚井桥、新桥、双脑湾桥、东关桥、芳头桥，总长589.08米。民国34年1月，为防止日军利用铁路，桥梁均被炸毁。民国36年，修复。1949年10月，国民党军队溃退时，许家洞、河脚井、新桥、双脑湾4座桥再次被炸毁。12月，又全部修复。1952年，修建资许线许家洞桥。1974年，修建宝山铁路专用线，建下湄桥。1983年12月，修建郴嘉铁路线的官庄坪桥及高壁5座小桥。修筑衡广铁路复线时，又新建桥梁6座，即许家洞桥、新桥（为双线桥）、双脑湾桥（为三线桥）、河脚井桥、东关桥、芳头桥（为单线桥）。原许家洞桥和新桥被废弃，原河脚井桥、双脑湾桥、东关桥、芳头桥仍为复线所利用。原资许线许家洞桥因接轨处改线而废弃，新建下洪滩桥。1989年，全市铁路桥梁共有18座，总长1937.9米。
隧道 民国23年（1934）至25年间，市境先后建成婆婆岩和虎形坳隧道。民国33年7月，为防止铁路被日军利用，婆婆岩隧道出入口被炸毁。民国35年，修复。民国38年10月，国民党军队溃退时，再次炸毁隧道及预置其中的10余辆车辆。12月，即修复通车。1978年，铁路复线建设开工后，又新建5座隧道，即婆婆岩隧道、三合隧道（为双线隧道）、东关隧道、新虎形坳1号隧道、新虎形坳2号隧道（为单线隧道）。对原虎形坳隧道进行改建，原婆婆岩隧道被废弃。1989年，市境有隧道6座，总长3649.9米，其中以虎形坳2号隧道为最长，达1020米。
三、车站
郴州站 位于城区北部，京广线K1905+60米处。分为客站和北运转场，为全区客货运输中转的枢纽，属二等站，是郴韶电气化区段的始发站。该站始建于民国25年（1936），初建时为郴县车站，有8股道、2座旅客站台、1座货物站台及1幢361平方米的站房。1956年，更名为郴州站，隶属广州铁路局。1958年，拆除第二站台，增设2股道。1970年，又增修5股道货物线。客运站房几经扩建改造，至1984年达3259平方米，还建有货物仓库10个、雨棚3个、露天货物场4个，总使用面积达10532平方米。1985年，车站改属长沙铁路分局。根据铁路复线建设需要，拆除3股道，恢复第二站台。并在官庄坪新建北运转场，房屋建筑面积31448平方米，主要办理货物列车的技术检查以及区段列车和小运转的编解业务，还开辟货物场，扩大车站货物装卸和仓库堆放能力。拥有25股道。1987年4月，客站旧站房全部拆除新建。1989年10月，新站房落成营业，面积5575平方米。有职工713人。
许家洞站 位于市区北部许家洞镇，京广线K1893+610米处，属四等站，是资许线起点站。始建于民国25年，初时，设有3股道。1957年，增修2股道，新建第二站台。80年代，铁路复线建设中改建车站，新建686平方米站房，设有11股道。1989年，有职工89人。
梁家湾站 位于市郊乡长冲铺，京广线K1899+640米处，属四等站。1965年4月建站，设3股道。1988年9月撤销，17名职工并入郴州站。
槐树下站 位于市郊乡槐树下，京广线K1912+480米处，为四等站。民国29年（1940）建站，有3股道。1988年8月，新建站房501平方米，设9股道，有5条铁路专用线。1989年，有职工32人。
下湄桥货站 位于城区北部下湄桥，1974年，建成，为地方铁路货物到发营业站。货站总面积15998平方米，有3股道，铁路专用线5条，仓库货位41个，面积2914平方米；盐仓货位5个，面积5130平方米。货站行政由地区交通局领导，业务属郴州铁路部门。1988年底，有职工25人。
同心桥站 位于郴江乡同心桥，郴嘉线K1+665米处，为郴嘉线编组站。1985年始建，设6股道，货站仓库208平方米，暂作客站用。1989年，有职工5人。
马头冲换装站 位于郴江乡同心桥村，为郴嘉铁路换装站，面积16.1万平方米。1987年建站，设有4股准轨道，6股窄轨道，建有百货、粮食、锰矿石专用站台。运转楼面积214.5平方米，站东北为火车装卸转运站，由省、地区煤炭公司投资建有圆筒形煤仓、溜煤槽、卸煤机等机械化装卸一条龙作业线。
郴州交接站 位于京广线郴州车站编组场西侧，为郴嘉铁路的起点处。1986年始建，设站线3股，有调度运转室和联合办公室552平方米，主要解决京广线与郴嘉线的运输衔接。1989年5月1日，开通使用。
第二章 交通运输
第一节 客运
一、公路长途客运
民国17年（1928）底，湖南省第三汽车路局衡郴线车务所开办衡阳至郴城客运。翌年11月，由省公路局接管。民国26年1月，增开直达长沙客车。民国31年，仅有郴城至桂阳、宜章2条线路。抗日战争胜利后，恢复开通至资兴、桂阳、宜章、衡阳4条客运线路。1949年，湖南省公路局仅留下2辆客车在郴。1953年，郴县汽车站客车增至5辆，营运线路开通至未阳、宜章、桂阳3条，总长近200公里。1959年，车站有客车13辆，由郴城至全区14个县市客运全部开通，年客运量16.3万人次，周转量325.3万人公里。1965年，客车达27辆，客运量和周转量分别比1959年增加1倍和4倍。1978年，客车增至55辆，客运量达88.4万人次，周转量4321.7万人公里。改革开放以来，全市公路通车里程和交通工具大幅度增长，社会车辆陆续参与长途客运。1984年，开始出现个体客运。1985年，市第一运输公司购置7辆客车参运。1986年以后，又先后有宁远、嘉禾、临武、蓝山、安仁、宜章、桂阳、永兴、资兴、郴县、汝城等县市运输公司以及部分厂矿企业、个体客车在郴驻点营运。1989年，全市有长途客车186辆（汽车站172辆、第一运输公司10辆、个体4辆），年客运量795.4万人次，周转量29063.1万人公里。其中汽车站营运线路60条，北至长沙，东至赣州，南至广州、深圳，西至桂林，营运线路达万余公里。
二、铁路客运
民国25年（1936），粤汉铁路通车时，市境各站客运量极少，仅有一对每星期2次的客车和一对每日1次的混合列车通行。翌年，日客车增至4对。民国34年因日军入侵，铁路运输陷入停顿。光复后，运输设施较差，运输量不及抗战前的水平，日均旅客发送量不足百人。1952年，郴州站每日接发列车3对，日均旅客发送量100～150人。许家洞车站为60人，槐树下车站更少。“大跃进”期间，客流量增长较快。1959年，郴州站每日接发列车6对，日均旅客发送量达1400人，年客运量约51.1万人次。1965年，日接发列车上升为10对，年客运量53.37万人次。70年代，郴州站日均旅客发送量2000～2500人。1978年，日接发列车13对，年客运量109.06万人次。80年代随着改革开放政策的实施，客流量剧增，日均旅客发送量上升到4000～6000人之间。1989年，郴州站每日接发列车24对，年客运量192.8万人次，许家洞站为6.61万人次，槐树下站万余人，同心桥车站0.77万人次，全市各车站年客运量总计达201.19万人次。客运量呈现长途多于短途、南行多于北行、节假日多于平时的特点。
第二节 货运
一、公路货运
民国17年（1928），湖南省公路局始经营境内汽车货运。至民国38年，郴县汽车站有货车7辆，私营运输行及外地驻郴州营运商有车30辆。1956年，民营汽车全部转入国营，由郴县中心站一个车队驻郴营运（后发展3个车队）。1958年后，国营七一一矿货运汽车队、地区粮运汽车队、省林业汽车运输大队第二中队成立，为单位货运专业队。1959年，全市有货车71辆，年货运量21.3万吨，周转量855万吨公里。1965年，货车增至606辆，货运量和周转量分别比1959年增长7.5倍。此后，农村大小拖拉机也参与运输。
1970年，镇运输公司发展汽车货运。1978年，全市货车增加到1119辆，货运量347万吨，周转量13428万吨公里。80年代后，社会车辆大量参运，专业运输部门货运量有所下降。1989年，全市拥有载货汽车1832辆，参运的拖拉机855台，年货运量482万吨，周转量20931.48万吨公里。
二、铁路货运
粤汉铁路通车之初，郴县站利用混合列车办理零担货运，运量极少。民国29（1940）年，许家洞站年煤运量在1600吨以上。民国35年，郴县站有货车1对，年货运量在3～4万吨之间。1950年，货运量为3.18万吨。1952年，郴县站每日北行货车8对，南行6对，年货运量3.53万吨，许家洞站5.16万吨，槐树下站200吨。“大跃进”期间，货运量突增。1959年，郴州站每日北行货车17对，南行13对，年货运量达23.57万吨。70年代，市境厂矿建设速度加快，货运量增加。1975年，铁路专用线年货物发送量49.19万吨，槐树下车站增至4.4万吨。1978年，郴州站每日北行货车增至30对，南行24对，年货运量67万吨。1984年，首次采用集装箱运输，当年运送295个，达893吨。1988年，增至1935个，9767.6吨。随着衡广复线的建成，各站货运能力提高。1989年，郴州站日北行货车38对，南行31对，年货运量98.29万吨，许家洞站货运量16.56万吨，槐树下站货运量14万吨，各铁路专用线货运量24万吨。全市铁路年货运量总计达155.52万吨。
第三节 搬运装卸
民国时期，郴城码头、车站的搬运装卸主要依靠人力挑抬。民国22年（1933），李启发等封建把头组织肩运业职业工会，规定不入会者不能从事搬运装卸业。对搬运工人在经济上实行两个“二八分成”，工人须交纳20%的力资给把头作管理费，再抽20%用作保安团购买枪枝弹药。民国25年，北方沦陷区难民带板车逃难至郴，搬运工会随即仿制，城区开始出现板车运输。虽然结构粗糙落后，但每部板车月租金高达10块大洋，一般工人无力租用。4～5月间，何大炮和黄昌品带领搬运工人反对两个“二八分成”，反对板车租金，迫使把头废除板车租金。粤铁路通车后，车站装卸作业由铁路搬运工进行，城区搬运工负责城内搬运。民国27年，郴城成立板车业职业工会。至民国34年，有在册会员140人，板车不足百部。
1951年，城区搬运工会进行民主改革。4月，成立中国搬运工会郴县委员会，并设置郴县搬运公司筹备处，有职工380人，板车211部。翌年，县人民政府又将个体马车约20辆组成马车组。1953年，搬运公司更名为郴县搬运站。翌年4月，改为郴县人民政府搬运管理站。1955年3月，实行搬运队伍分管作业，分别成立铁路搬运作业站、公路搬运作业站、市内搬运供应社。12月，公路搬运作业站由汽车站接收，成为后来的湘运汽车装卸队。1956年4月，根据湖南省第二次地方交通会议决议，撤销搬运工会，市内搬运供应社改为郴县搬运服务社。铁路作业站的搬运工人，转移到各物资单位作固定搬运工。6月，郴县搬运服务社下放由城关镇管理。许家洞搬运工会亦同时撤销，成立搬运服务队，有职工29人。是年，全镇共完成搬运装卸量32.06万吨，周转量15.41万吨公里。
1958年，搬运服务社更名为郴县郴州市运输人民公社。1959年冬，下放北湖公社管理，更名为郴州市北湖人民公社运输公司。1960年，又重新收归市人委直接领导，更名郴州市运输公司。其时，街道居委会闲散劳力组成10余个零担运输队，担任货物零担运输及杂项作业。市人委从中组建火车站、五岭运输大队。1961年，全市所有运输企业分别组成北湖、五岭、火车站、许家洞4个运输社，并成立运输联社实行统一管理，职工共658人，各种人力车达996辆。板车由木轮改为钢丝胶轮车。年完成货运量33万吨，周转量61万吨公里。1966年4月，运输联社和4个运输社合并为郴州镇运输公司，业务上开始发展驻点装卸，派出40多名职工建立驻黄沙坪铅锌矿郴州转运站装卸队。此时，马车运输因马匹老化趋于衰落。1969年，公司有职工611人，拥有板车320辆，年完成货运量31万吨，周转量56万吨公里，装卸量23.7万吨。
1970年，镇运输公司以李佐帮、张正华等为主的一批技工，自行装配1吨重机动车，始实行搬运装卸机械化操作。70年代，公司先后自己装配各种货车38辆，成立汽车装卸队。并逐渐增添装卸机械铲车、吊车等设备。同时，派出160名职工在下湄桥铁路专用线和郴州烟厂驻点装卸。期间，北湖和五岭公社先后成立北湖、五岭运输队，郴州地区耒水运输公司迁来38人，担任下湄桥铁路货站装卸任务。城区工矿企业家属及闲散人员也成立“五·七”运输队。至1980年，全市仅民间板车运输队就有28个，708人，板车500辆；农民副业运输队37个，1235人。年完成货运量43万吨，周转量141.9万吨公里，装卸量4万吨。
由于经济体制改革的深入和机械化运输的竞争，农民副业运输队自80年代初期起大幅度减少，“五·七”运输队逐渐消失，代之而起的是社会车辆和个体运输。1984年，市人民政府为理顺运输市场管理体制，将市运输公司、耒水运输公司下湄桥铁路货站装卸队、北湖运输装卸队分别改建为郴州市第一、二、三运输公司，并成立市联合运输服务公司。翌年5月，五岭运输队停办。1988年7月，市联运公司与郴州火车站联合组成郴州联运公司，以加强联合运输服务。年底，市三运输公司并入碳素厂。1989年，民间运输完成货运量73.59万吨，周转量228.01万吨公里，装卸量4.3万吨。
第三章 交通运输管理
第一节 运输市场管理
民国时期，郴城先后建立肩运业职业工会、板车业职业工会、轿业职业工会、运输商业同业公会。这些工会及公会的理事长均由封建把头担任，由他们制定运输价格及划分业务范围，垄断运输市场。
1949～1956年，国营和集体运输部门在运输市场中的主导地位逐步确立。1951年4月，郴县搬运公司成立，管理全城搬运装卸的运输市场。翌年，郴县人民政府颁布《搬运管理暂行草案》，提出统一货源、统一调度、统一票证的管理制度。1956年9月，郴县人民委员会针对当时个体运输市场比较混乱的情况，发布《关于城市民间运输工具组织起来的指示》，由城关镇对散工散车进行全面登记，确定全家靠一人拉板车为生的，动员参加专业搬运社，共有80多人进入集体企业；不愿加入的，组成人力车、马车2队，实行统一定价。
“大跃进”期间，运输队伍猛增，各零担运输队及散工散车达千余人，运价不一。1960年后，又出现运力过剩，专业运输部门受到排挤。市人委把全市的运输队伍组织起来，成立4个运输社。1961年，成立五岭、北湖两个交通运输管理站，控制了散工散车无政府状态的局面。翌年7月，成立市交通运输管理站，年底撤销，改由市联合运输社执行运输市场管理职能。1963年8月，市人民委员会作出《关于城镇运输管理暂行规定的通知》，重申加强“统一计划、统一调度、统一运价”的“三统”管理，并在全市开展“整顿运输市场，打击投机倒把”的专项运动，取缔一批“黑市”运输，没收多收的运费，追补税款达14万多元。“文化大革命”前期，运输市场管理受到干扰，管理人员下放，市场管理松驰。黑市运输及伪造印章票证等投机倒把行为不断出现。1971年1月，镇革命委员会恢复交通运输管理站。1976年8月，又制订《郴州镇运输市场管理办法试行草案》，提出统一计划、统一票证、统一运价的管理措施，并组织公安、财税、工商、银行、交通等部门联合数次进行清查与整顿，取缔“黑市”运输，清退300余外流人员。1980年6月，市革命委员会成立交通运输市场管理领导小组，颁布《郴州市运输市场管理试行规定》，为实行计划运输和合理运输，提出统一管理货源、统一平衡运力、统一运价票证，将市内参与社会流通过程发生运费结算的货物运输纳入“三统”管理。
1983年后，“五七”运输队和农村副业队逐渐消失，个体运输和社会车辆运输迅速增长，运输市场出现国营、集体、个体一齐发展的局面，运输市场管理转化为行业管理。1987年3月，市人民政府颁布《郴州市公路运输管理暂行办法》，就公路运输行业管理的开业和停业、货物运输、旅客运输、省际运输、运输服务业、汽车维修业、运输工具、价格及票证等管理作出具体规定。翌年3月，将市交通运输管理站改为市公路运输管理所，并按经济区域设立城南、城北、许家洞3个交通运输管理站。1989年，市人民政府对运输市场中的经营资格、范围、证照、经营行为、纳税、票据使用等，进行全面清理审查，发给680人技术合格证，97家营业许可证，对违章出租车34辆和技术不合格维修厂点19家责令停业，取缔4家。处理交通运输纠纷18起，补征运输管理费、拖拉机养路费和客运附加费4.93万元。
第二节 交通安全管理
民国时期，郴县警察局管理城区交通，设有3个交通岗，还对人力、畜力车登记发牌。
1951年，车辆管理由公安部门移交公路交通部门。1956年12月，城关镇颁布《郴县城关镇交通治安管理规则》。同时，发动群众维护交通规则，在居民委员会设立检查组4个，人员达501人。“大跃进”期间，车流量激增，市委、市人委组织各居委会建立由学生、居民、退休职工等组成的治安小组、交通维护队、交通巡逻组等，统一佩带“交通员”袖章开展安全执勤，并在交通要道设置喇叭，宣传交通法规，效果甚佳。1964年11月，镇人委颁布《郴州镇交通安全实施细则》，对机动车、非机动车及行人的交通秩序作出具体规定，逐步建立安全管理体系。1966年3月，镇公安分局始在地区新华书店十字路口处设立固定岗，装有指示灯和宣传喇叭。1971年2月，又在工农饭店、马家坪郴桂路起点处、火车站广场设立定点岗。
1976年2月，镇革委会成立交通安全领导小组，加强对安全工作的领导。至翌年6月，建立各级交通安全机构40个，配备管理交通安全的专、兼职干部58名。镇革委会还成立郴州镇机动车驾驶员轮训和年终年审工作领导小组，对肇事司机进行不定期集中轮训。公安交通队还组织全镇汽车拥有单位开展无事故安全竞赛活动。1977年，全镇评出安全先进车队、联组13个，交通安全管理先进单位12个，安全行车百万公里以上驾驶员15人。1978年3月，市车辆监理所成立，负责全市机动车的监理（6月又与地区车辆监理所合并）。5月，市交通安全领导小组改为市交通安全委员会，负责交通安全管理、组织安全检查、进行安全教育、培训驾驶员、处理事故等。80年代初，市公安部门在人民路广场、北湖桥、中山东、西街口、升平路增设4处流动岗。1985年起，在马家坪、国庆路、人民路等处安装护栏5200余米，实行人车分流。1986年，市人民政府对69个车队实行交通安全目标管理，并组织全市车辆向保险公司进行安全投保，是年，投保车辆达98%以上。1987年5月，改革交通管理体制，车辆监理和交通管理全部移交市公安局负责，市交通队改名为交通警察队，推行路段交通和机动车辆安全目标管理承包，有效地减少行车事故的发生。
1960～1989年，全市共发生行车事故2079次，死亡243人，受伤866人，经济损失120.27万元。其中1989年发生事故143次，死亡17人，伤55人，经济损失13.65万元。
第三节 公路管理
一、路政管理
新中国成立后，市境公路路政管理由养路工班负责。“文化大革命”中，因无政府主义思潮泛滥，曾多次出现毁路筑坝、乱占公路、乱砍行道树木等现象。1983年8月，在市人民政府部署下，出动宣传车在全市各主要干线及乡村公路巡回宣传路政管理，组织有关单位联合对市境路政混乱现象进行整顿。1984年5月，建立市交通安全路政管理站。
6月，市人民政府成立郴州市路政管理领导小组，并发布《关于加强路政管理，确保安全的布告》。翌年1月，在各乡镇聘用专职交通管理员一名，负责各乡镇路政管理。1986年10月，成立市公安局公路公安执勤室。1988年5月，市人民政府颁布《关于认真贯彻执行〈中华人民共和国公路管理条例〉的通知》，就路政管理作出具体规定。1987～1988年，共处理毁路事件23起，清除路障1193处，搬迁公路墟场2处，拆除违章建筑物34处，挽回经济损失6.13万元，使公路秩序明显好转。
二、公路养护
民国时期，市境公路养护先后由湖南省公路局所属的衡郴段、衡宜段、衡宜茶段、耒界养路段、攸县工程段等管理养护。1949年后的较长时间内，由郴县公路段管养。为弥补养护人员与经费的不足，贯彻“人民公路人民养”的方针，人民政府组织公路沿线群众整修路面、绿化公路，实行义务护路，后改为义务建勤，均不计报酬。1969年，始由沿线大队派出代表工参加公路养护，代表工按社队同等劳动力记工分，参加年终分配，并由公路段发给一定补助，时有9人，称为民工建勤。1970年10月，郴县郴州镇建立公路段，下设6个工班，39人，负责镇辖范围内的公路养护。12月，镇交通部门为配合造锁公路的建设，又成立梁马工班，职工12人。当时，养护设施主要使用锄头、铲子、手推车、扫帚、土箕等工具，工人劳动强度大，养护质量不稳定。1978年，干线公路好路率仅为86.5%。随着乡村公路的大力发展，农民代表工增至177人，公路绿化里程为67.7公里。由于个别村民无视路政管理，常常盗伐路旁树木，公路绿化效果差。1984年4月，成立市地方公路管理站，承担乡村公路和部分市道的养护。12月，又成立公路建设民工建勤办公室，加强对民工建勤的管理。1985年后，公路养护实行承包责任制，对常年养护的公路采用定经费、定人员、定材料、定好路率为主要内容的管理办法，每月进行检查评比，奖优罚劣。在代表工人数减少的情况下，1988年干线公路好路率上升到95.46%。
至1989年，市公路部门投资21万元在国道107线植树1.5万株。市公路段发展到8个工班，82人，拥有碎石机、压路机、养路机、沥青撒播机等机械设备30台。地方公路管理站有管理人员7人，农民养护代表工28人，分为6个工班，机械设备4台。全市公路养护里程为115.76公里，路况均为良等。其中，市境国道20.96公里由地区国道107线管理处养护，市公路段养护省道及部分市乡道共42.3公里，市公路道路管理站养护市乡道52.5公里。
三、养路费征收
民国29年（1940）3月，省公路局在郴设立郴县养路费稽查站，次年改为管理站，征收养路费。新中国成立后，由地区车辆监理所征收市境公路养路费。1985年，成立郴州市公路养路费征收站，养路费征收标准：社会车辆每吨每月104元，拖拉机减半征收，手扶拖拉机为26元。当年，共征收822万元。1988年1月1日起，养路费征收标准调整为社会车辆客车每吨每月150元，货车每吨每月120元；10台以上专业车队的营运车辆为营运总收入的15%；并开征从事营运的两轮、侧三轮摩托车养路费，每台每月4元，非营运2元。养路费全部上缴，地区按市养护工程计划拨款。1989年，全市征收养路费1124.1万元，地区拔给市公路保养及管理费160.76万元。
第四章 邮政
东汉建武中期（公元39～49），郴城始设邮驿。此后，郴州成为中原通往岭南的重要驿站。清光绪年间，成立民信局，经营民间通信。光绪二十九年（1903）10月，岳州邮政总局派杨子威到郴州城建立邮政代办分局，租赁城区天官坊罗氏房屋开业，为市境现代邮政之始。郴州民信局至此停业，驿铺传递渐次衰落。翌年，郴州邮政代办分局改为自办内地邮政支局，划归长沙邮界管辖。民国元年（1912），中华邮政建立。12月，撤销郴州驿铺，邮政局独家经营邮政业务。民国23年，郴县邮局奉命与郴县电报支局合署办公。1951年6月，邮政局与电信局合并为郴县邮电局，实行邮电合一的体制。1959年10月，专署邮电局在城区成立。1969年邮电分设，建立地区邮政局。1973年8月，再次与电信局合并为郴州地区邮电局。1989年，全局职工677人，拥有邮政汽车17辆、摩托车7辆、自行车57辆、装卸牵引车3辆、拖（挂）车9辆、邮件升降机3台、包件收寄机3台。地区邮电局直接承办市内邮电业务，设有国庆路邮电营业厅、火车站邮电支局、下湄桥邮电支局、东街邮电所、苏仙岭邮电所、槐树下邮政代办所。郴县邮电局在市许家洞镇设邮电支局、在安和乡设邮电代办所管理当地邮电业务。
第一节 邮路
东汉郴州城建立驿站后，历代均以此为联系中原与岭南的驿铺干线。明、清时，由郴城总铺（清代称州前铺）向北经下湄铺、长冲铺可达永兴，向南经升桥铺可达宜章，向东经石泉铺可达兴宁，向西经骆仙铺可达桂阳州，驿铺传递依靠马匹和步行。清光绪二十九年（1903），邮政局利用驿铺线路开辟郴州至衡州逐日昼夜快班邮路。光绪三十一年，增辟郴州至廖田墟（今衡南县境）、桂阳州（今桂阳县）、桂东、桂阳县（今汝城县）4条快班邮路。民国14年（1925），开辟郴城至永兴不定期取保民船邮路一条。民国20年，郴城至衡阳开办委办汽车邮路，取代相关的步班邮路和民船邮路。民国25年后，增设火车邮路。民国26～28年间，郴城至宜章、坪石、桂阳等地先后改为委办汽车邮路。郴城至东江一线仍为步班邮路。民国34年，日军进犯湘南，境内公路、铁路被毁，各步班邮路恢复。抗战胜利后，汽车、火车邮路虽有恢复，但步班邮路仍占重要地位。
新中国成立后，交通条件不断改善。1956年，郴城至各县及市境内邮路实现机动车运邮，基本结束邮运员长期肩挑背扛的历史。“大跃进”期间，全市邮路迅速增加。1966年1月，地区邮电局首次开辟郴州至江华267公里自办汽车邮路。1968年，又开辟摩托车邮路10公里。1978年，邮路总长2673公里。其中铁道邮路100公里、自办汽车邮路1250公里、委办汽车邮路948公里、摩托车邮路209公里。1987年，地区邮电局根据邮政业务流向及经济效益情况，减少自办汽车邮路，增办委办汽车邮路。1989年，共邮路设28条，总长1829公里（包括农村投递邮路）。其中铁道邮路由郴州至三都1条，长46公里；自办汽车邮路由郴州至道县、郴州至桂东环形邮路2条，长416公里；委办汽车邮路由郴州至临武、资兴、永兴、新田、梅田、鲁塘、瑶岗仙、南溪、玛瑙山、香花岭、芙蓉、东江、坳上、马头岭、江口、街洞煤矿、柿竹园、雅市坪、大奎上、邓家塘、栖凤渡、街洞等22条，长1120公里；市内邮路3条，长16.5公里。
第二节 邮政业务
清末前，郴州驿铺主要传递政府公文和军报。清末，开办现代邮政后增办民间函件、包件和汇兑等业务。民国初期，陆续增办代售印花税票、机要邮件等业务。因其独家经营，业务发展较快。民国11年（1922）共收寄函件8.4万件。民国14年，收寄包件1400件，汇兑业务应接不暇。民国22年，开办邮政储金项目。抗日战争时期，由于国民政府强迫百姓参加储蓄，储金业务得以畸形发展。民国34年，日军侵占郴州城，邮政各项业务均趋衰落。光复后，也一直处于困境。1949年，出口函件27.98万件，包件419件。中华人民共和国成立初期，停办代售印花税票、邮政储金等兼营和代理业务。增办报刊发行、集邮等。机要邮件转由郴县专署机要交通局办理，1957年7月又并入邮电局，是年出口机要函件1.5万件。由于社会稳定，各种邮政业务迅速增长。1959年，邮电业务总量达112万元；出口函件270.8万件，包件3.54万件，汇票12.06万张，发行报纸期发数2.05万份，累计530.5万份，杂志期发数为2.73万份，累计47.28万份。“文化大革命”期间，各种业务有所下降。1978年后，逐步恢复集邮、邮政储蓄、报刊零售等，业务量再次猛增。1982年12月，成立郴州市集邮协会，有会员117人。翌年5月，举办首届集邮展览。1986～1987年新辟国内特快专递邮件、邮政快件、有声信函等。1989年，地区邮电局邮电业务总量达427万元，出口函件298万件，其中国际和港澳函件1.03万件。许家洞邮电支局13.52万件，安和邮电代办所1.48万件。全市人平交寄函件13.88件。地区邮电局出口包件3.89万件，许家洞邮电支局0.18万件，安和邮电所仅65件。
平均每百人交寄包件18.1件。特快专递邮件出口384件，邮政快件38.34万件。地区邮电局开发汇票11.3万张，许家洞邮电支局2.03万张，安和邮电代办所306张，全市每百人开发汇票59.54张。地区邮电局发行报纸期发数6.23万份，累计933万份；杂志期发数9.46万份，累计103万份，报刊流转额280.45万元，每人平均订销报刊0.7份，人平报刊费12.46元。全年出口机要函件1.67万件。全市集邮爱好者达5000多人，订户2000多户，集邮业务量达54.84万元。
第三节 投递
城区投递 清光绪二十九年（1903）郴城初办邮政时，邮件由代办人员捎口信自取。光绪三十一年，始有投递，设邮差1人。民国29年（1940）前后，境内投递范围东至苏仙桥、西至桐梓坪、南至南关上、北至四普庄，分2个投递段，配信差2人，日投2次。民国36年，因郴城军队集结，境内投递分为4个段，有信差4名，日投2次，郊区间日一次。新中国成立后，实行“邮发合一”，投递量逐步增大。1954年，邮局始设投递班，有投递员7名，城区分为6个段。1956年，始用自行车投递。1958年7月，全部实行自行车投递，日投3次。10月，专署邮电局成立，担负市内投递工作。1978年后，因城区范围扩大，投递范围不断外延。1989年，投递范围东到梯子岭、西到高壁、南到槐树下、北到梁家湾；共设邮路3条，17公里；分为25个投递段，有投递员31名，日投2次。但全市尚有百余栋高层居民楼不能直投。
郊区投递 设邮之初，市境乡村邮件投递一般采取存局待领或托人捎转。民国时期，邮政局在农村设邮政代办所和信柜，由经理人、临时信差或专夫，投递和收揽邮件。新中国成立后，农村投递邮路增加。1956年，农业合作社化后，实现社社通邮。1958年，又实行公社义务邮递员制度，全市农村公社和大队及60%以上生产队可看到当天地方报纸。1960年1月，郴县邮电局成立，负责市境远郊农村投递，专署邮电局负责近郊农村投递。1966年，郊区投递邮路为185公里。1978年，调整为166公里。1980年，郊区投递实行定人、定点、定线、定班期、定出归时间的制度，投递质量不断提高。1989年，地区邮电局承担郴江、市郊2乡、22村、214组的农村投递，设邮路9条，共231.1公里，乡村及31个组实行日投1次。许家洞邮电支局有投递邮路87.3公里，日投1次。安和乡农村投递实行个人承包，投递邮路75.5公里，3日1投。
第五章 电信
民国2年（1913）5月，鄂湘电政管理局在郴城五通庙设立郴州电报支局，为市境电信业之始。民国5年，改为郴州电报局，隶属湖南省电政监督处（后称电政管理局）。民国15年，郴县创办乡村电话，隶属县建设科。民国22年7月，省长途电话工程处在郴设营业处。交通部九省长途电话工程处亦架设经郴的跨省线路。民国28年8月，湖南省政府在郴设立无线电台区台。其后，又在郴城设立第七线路段，专司长途电话干线的维修。民国32年3月，省政府将省办长途电话、无线电台、乡村电话合并，成立郴县电信分局，隶属县建设科（民国35年改称电务分局）。7月，交通部办郴县电报局改称郴县电信局。民国时期，部办、省办、县办电信并存，自成系统，管理分散而混乱。电信多为军政专用，业务发展缓慢。新中国建立初，郴县电务分局的电话设施由电信部门统一接管，并入中央国营电信，无线电台上交军事机关，县以下乡镇电话仍由郴县财政科管理，设立电讯室，属地方国营。1950年，第七线路段并入郴县电信局。1951年6月，邮政与电信机构合并。1953年7月，郴县邮电局代管郴县电讯室和乡村电话，电信事业实现统一管理，获得迅速发展。至1956年，已形成三级辐射星状通信网络，成为全区各县的中心局。1962年，恢复郴州长途电信线务站。1969年12月，邮电分设，成立郴州地区电信局，直属中国人民解放军郴州军分区。1973年8月，邮电再次合并。地区邮电局直接承担郴州城区电信业务。至1989年，市区有国庆路、火车站邮电营业厅、下湄桥邮电支局、人民东路电信营业处经营电信通信。郴县邮电局在许家洞镇、安和乡分别设有邮电支局和邮电所管理农村电信。
第一节 电报
民国2年（1913）6月，郴州城始办国内有线电报，仅有郴州至衡阳电路1条，长152公里，使用蜂鸣器、音响机、莫尔斯人工收发机收发电报。民国25年，开通郴州至长沙、宁远2条电路，使用话传和莫尔斯机收发电报。抗日战争爆发后，湖南省政府为防止有线电报中断，于民国28年8月在郴建立郴州元线电区台，属军政专用。民国38年9月，国民党政权临近崩溃，第十兵团司令部派兵到郴县电信局及线务段企图将通信设备运走，以李介斌为首的电信员工将废旧器材和砖块石头装箱，交与国民党士兵，好的器材被藏入阴沟，得以保全。新中国成立后，电报电路随即恢复。1950年，市内电报去报量为8106份。50年代中期，郴州至长沙等地的单工电路改为双工韦氏快机收发电路。1956年，郴县邮电局成为全区电报处理中心，拥有莫尔斯人工收发机、波纹收发机、键盘凿孔机和电传打字机等设备，年去报量1.82万份。1959年，上升到8.93万份，拥有有线电报电路11条，无线电路1条，工商企业租用电台9座。1966年，无线电报停止使用，电报业务量为5.88万份。1970年12月，地区邮电局开通各县的无线电台联系，但不传递电报业务，时有有线电路16条。1978年，增至17条，年去报量12.15万份。80年代，地区邮电局电报设备得到全面更新改造。1986年5月，安装46路时分受用设备，进入长沙自动转报网。1988年，增办礼仪电报。1989年，开办公众用户电报和真迹传真通讯业务。
是年，地区邮电局拥有载报机3部、插报机7部、电传打字机33部、全电子电传机13部、55型机械式电传机20部、真迹传真机1部、55型短波发讯机8台、51型短波收讯机3台。有无线电报电路10条，由郴州市至全区各县市各1条；有线电报电路21条，其中郴州至长沙3条，郴州至桂阳、汝城、桂东、安仁各2条，郴州至嘉禾、临武、宜章、资兴、永兴、鲤鱼江各1条，市内4条；另有出租用户电报电路4条。年去报量29.68万份，其中国际和港澳电报405份。公众用户电报2208次，真迹传真766份。许家洞邮电支局电报去报量为4665份。
第二节 电话
一、长途电话
民国18年（1929），湖南省政府为便于军政通信，利用乡村电话连通各县。郴县先后与桂阳、资兴、永兴和宜章等县电话连通，始形成短距离长途电话。民国22年，省政府与国民党陆军第四路军总指挥部合署成立的长途电话工程处亦在郴设营业处。同时，湖南电政管理局利用电报电路空闲时间试办省内长途电话，因其电路质量差而受到限制；交通部九省长途电话工程处亦架设长沙经郴州到坪石的线路。民国25年，有郴州至长沙、衡阳、耒阳3条电路。民国28年，又增设郴州至宜章、宁远、桂阳、嘉禾4条电路，有30门长途交换机1台。民国34年，因日军进犯湘南，长途线路受到严重破坏。1949年10月后，电信员工和广大军民抢修电路，先后开通郴城与临武、资兴、桂东等地的线路，实行长途通信设施的统一管理。1950年，长途电话去话量1.96万张。1956年，长话业务扩大到支局、所，并开办会议电话，郴县邮电局长途台成为全区的中心台，去话量上升到6.13万张，拥有长途交换机4台，120门。1958年，采用三级辐射星状网络形式为基干长途网络，安装载波电话端机设备。1959年，专区邮电局拥有长途电话电路43条，其中长沙至郴州安装十二路载波线路，使通信能力大为提高。全年长话去话量12.27万张，会议电话达3222张。1965年，长途电话线路调整为40条，拥有载波端机17套，长途交换机10部，230门，年去话量15.01万张。1973年，开通长沙至郴州半自动电路5条，长话线路达56条。1978年，增至66条，拥有交换机14部，310门，载波端机18套，年去话量27.49万张。改革开放政策实施后，长话设备得到较大改善，业务量迅速增长。1985年9月，北京——武汉——广州1800路中同轴电缆电路开通；地区邮电局安装长途共电交换机120线和DD14型长途半拨对端设备；利用音终拨号盘实现全区各县市对郴州长途电话半自动拨号；并开办港澳电话和国际长话，年长话去话量35万张。1987年，开通DD16全国直拨长途电话业务。1989年，长途直拨有权用户159户。是年，地区邮电局拥有容量为2000门的共电交换机，容量为54路的长途对端设备，载波电路有人增音机11部，载话端机33部，总容量为1233路。长途电话电路共171条，其中省际15条，省内156条。年长话去话量55.23万张，国际长话54张，港澳电话731张。许家洞邮电支局长话去话量为599张。
二、市内电话
1950年12月，始设市内电话，使用1台磁石式交换机，装机容量50门，实装25门，杆路5.5公里。1952年12月，市内电话设备扩建，敷设电缆100对，交换机容量达到100门，用户32户。1956年，装机容量扩大到500门，用户224户。1959年，再增容500门，用户增至530户。1978年，交换机容量达1700门，装机户1100户，市话杆路长81公里，电缆24.03皮长公里。1984年9月22日，市内HJ—921纵横制自动电话正式开通，装机容量扩至2000门。1986年12月，再增容2000门，市话用户达1783户，结束郴州市长期使用“摇把子”电话的历史。1989年，地区邮电局在市内开办无线寻呼业务，有用户65户。市内电话设备拥有纵横制交换机容量4000门，磁石式交换机容量300门，全市用户交换机容量3232门，杆路长度达111公里，电缆84.5皮长公里。无线寻呼设备有发射机2部，操作中端机2部，环路载波机8部。全市电话单机总数5177部，接入邮局交换机的3260户，接入用户交换机的1917户，其中公用电话96户，住宅及私人电话659户。全市平均每万人拥有电话230部。市内电话范围东至锁石桥、南至仙岭水库、西至郴州粮校、北至梁家湾。市郊乡、郴江乡22个村纳入市话范围。1991年6月2日，5000门市内程控电话开通。年底，安和乡亦纳入市话范围。
三、农村电话
民国15年（1926），郴县政府始架设郴城至茶山坂乡村电话线路。至民国25年，已开通郴城通往极乐、东江、乌泥铺等地的乡村电话，并逐步连通四邻各县。民国26年，乡村电话由军政专用转为向社会公众开放。民国32年3月，乡村电话合并于郴县电务分局。民国34年，因日军进犯，线路遭破坏，业务日趋衰落。民国37年，仅有郴城至栖凤渡、许家洞至桥口37.5公里杆路，拥有交换机4台、40门，电话机26部。
新中国成立后，县际之间通讯设备由电信局统一管理，乡镇设备作为地方国营电信，由郴县人民政府电讯室管理。1953年7月，农村电话交由邮电部门代管。农业合作化和人民公社化期间，农村电话得到迅速发展，实现中央提出的“社社通电话”的要求。1960年1月，成立郴县邮电局后，市境许家洞和安和公社的农村电话归其管理。1963年1月，发展集体电信，安和农村电话下放为公社集体所有，许家洞仍由县局经营。80年代，集体经营部分缺乏有效管理，出现大量拆机现象。1988年，安和邮电所有交换机30门，仅有电话用户3户，农话用户杆路1公里，架空铁线1对公里，该所因业务量和收入太少，改为委办。许家洞农村电话交换机50门，装机户41户，用户杆路长4公里，电缆1.1皮长公里，架空铁线6对公里。1989年，安和乡农村电话实已停办。年底，许家洞镇农村电话用户减至35户，年去话量5182张。
新中国成立后，市境交通迅速恢复发展，成立国营公路运输公司，拓宽改建城区公路，民间运输亦被组织起来，形成以国营和集休为主体的交通运输体制。1957年，市境公路通车里程43.1公里，有机动车80辆。公路和铁路年客运量22万人次，货运量27.31万吨。
1958年后，全市交通基础建设步伐加快，修建国庆路，郴道线和郴酃线改线工程亦先后竣工，并新建国营七一一矿至马头岭首条乡村公路。1965年，全市公路通车里程达66.6公里，有机动车723辆；公路和铁路年客运量85.47万人次，货运量203.28万吨。
“文化大革命”初期，交通运输事业受到动乱的干扰。70年代后，郊区乡村公路建设掀起高潮，干线公路铺设沥青路面，全市形成以公路为主体的交通运输网络。1978年，公路通车里程上升到178.4公里，有机动车1437辆，公路和铁路年客运量197.46万人次，货运量414万吨。
中共十一届三中全会后，交通运输事业进入新的发展阶段。国道107线全线进行扩宽改造；全市实现乡乡通油路（沥青路面），村村通汽车；郴嘉铁路建成通车，衡广铁路复线竣工，郴韶段铁路实现电气化，新建火车站投入营运，全市交通环境更加优越；运输事业在改革中形成多渠道、多层次、多种经济成份共同发展的新格局。1989年，全市有公路100条，通车里程310公里，平均每平方公里达1.12公里。市境铁路线3条，专用线13条，总长达47.42公里，平均每平方公里0.2公里，高于全省平均水平。有机动车5578辆。公路和铁路客运量达996.59万人次，货运量达726.5万吨（含民间运输量），成为湘南重要的交通枢纽和物资集散地。
1979～1989年，由于社会车辆增长过快，机动车空驶率较高，全市运力发挥不足。专业运输部门的运输工具和运量在全市的比例逐年下降，企业在竞争中步履艰难。同时，市境为地、市、县驻地，交通运输管理条块分割，使交通运输整体功能的发挥受到制约。
东汉建武年间，郴城已设邮驿，成为历代中原通往岭南的重要驿站。清光绪二十九年（1903），郴城始出现现代邮政，延续近二千年的驿铺传递制度渐趋衰落，并于民国初年消亡。民国2年（1913）现代电信开始出现。邮政由郴县邮政局独家经营，电信则形成部办、省办、县办3家并存局面。民国34年，日军进犯郴州，市境邮电设施受到严重破坏，业务萧条。
新中国成立后，实现邮电合一，邮电事业发展迅速。1959年，业务总量达112万元，比1949年增长45倍。嗣后，随着经济建设的深入发展，邮电通信事业日益受到重视，全市邮电网点逐渐增加，设备不断改进，业务连年扩大。1989年全市邮电业务总量达427万元，比1978年增加3.68倍。邮路达1827公里；长途电话电路171条，进入全国长途直拔电话网；电报电路21条，并开展了国际和港澳电报业务；市内电话实现自动化，电话单机达到每万人230部的水平。5000门市内程控电话已于1991年6月开通。
第一章 交通设施
第一节 大道
一、线路
清末和民国初期，郴州城区通往四邻的大道主要有7条。其中，南向至宜章3条，西向至桂阳1条，北向至长沙、永兴各1条，东向至兴宁（今资兴市）1条。民国17年（1928）后，随着汽车、火车等现代交通工具的发展，境内多数大道先后被改建成公路、铁路，余下少数路段降为民间小道，或自然荒废。
郴宜大道 有三条：一条为西大路，又称九十里大路、骡迹路。由裕后街、香花坳、升桥铺出市境，经郴县良田到宜章，市境长5公里余，始建于东汉。建武十五年（39）卫飒任桂阳郡太守，征集百姓凿山开道五百余里，直达岭南。建初八年（83）汉大司农郑弘，向朝廷建议开凿桂阳峤道。宋代绍圣年间，又进行一次修缮。遂成为沟通中原与岭南的交通要途。郴州到宜章段路宽皆9尺，青石铺就。民间曾流传一首歌谣：“十里路上到尧坡，二十平地起风波，三十折岭高万丈，四十两路叉平和，五十良田屋还饷，六十万岁桥上过，七十韩公走马岭，八十亭子对庙角，九十南关抬头看，望见郴州一大窝。”1964年，此路市境部分路段修建成郴泉公路。一条为东大路，由化龙桥经东坡岭、王仙桥、大坌头出市境，到郴县青阳坪与西大路合，市境长约6公里，至今仍为民间行道。一条由五里堆、皂角树、七里洞、伍家桥出市境，经郴县到宜章樟桥与西大路合，市境长约9公里。民国21年，改建成郴宜公路。此路由城前岭柏树下分途向西南，沿邹家、雷大桥、坦门、批杷树下、下坌出市境，经郴县保和达临武县境，自市中心起长约16公里，60年代，为柏安公路取代。
郴永大道 由苏仙桥往北沿白鹿洞、四普庄、株木山、长冲铺、陈家楼、大芒铺出市境，经郴县五里牌到永兴，市境长约为16公里。为秦汉中原到岭南陆路主要通道。其中一段于民国25年（1936）修建粤汉铁路，一段于60年代初修建苏仙路。
郴长大道 由北湖桥、桂门岭、下湄桥、铜坑湖、陷池塘出市境，经郴县栖凤渡到长沙，市境长约13公里。为汉唐以来古道。民国17年，为衡郴公路取代。
郴兴大道 由牙石桥经锁石桥、梯子岭出市境，分岔为三：往北至永兴，往东北至兴宁（今资兴市），往东再折南至宜章县境，市境长约5公里。民间流传“十里郴州到石泉，二十菱角一洞田，三十石鼓高万丈，四十野鸡不见天，五十雷溪水淼淼，六十东江过渡船，七十鱼岭背上走，八十水井大路边，九十界牌打一瞒，慷慷百里到兴宁”。民国36年（1947），被郴资公路取代。
郴桂大道 由燕泉路经五里堆、骆仙岭、寒溪铺出市境，经郴县华塘到桂阳，市境长约5公里。此路从华塘向南沿骑田岭西麓可达临武县，为秦汉以前通往岭南的主要大道。市境段于民国27年改建成郴桂公路。
二、桥亭
明代，郴州市境有桥梁16座，凉亭8座。清代，有桥33座，凉亭22座。民国期间，随着现代交通的发展，公路沿线桥梁被改为公路桥，凉亭被废弃。新中国成立后，为方便居民通行，新建桥梁百余座。到1989年，全市共有桥梁185座，多为石桥，少数为钢筋水泥桥、木桥、铁索桥。其中跨度5米以上的90座。按时代分，有明代桥梁1座，清代29座，民国时期4座，其余为1949年后新建。按河道分，郴江3座，同心河21座，燕泉河10座，东边河3座，马岭河9座，其余为村溪桥梁。
1989年，全市有凉亭16座，其中清代12座，民国时期3座，新中国成立后新建1座，均为石砌毛瓦结构。
第二节 航道
一、航线
历代市境河流仅郴江可通航。船户使用“吹火筒”式的小船，由城区码头石经官庄坪、铜坑湖、陈家楼、谭家湾，到郴江口，航程21公里。船出郴江口后，到郴县瓦窑坪换大船下耒水入湘江，为郴城北向大宗物资的主要运输线。郴城以南，水浅而急，不再通船，故有“船到郴州止”的民谣。民国时期，公路、铁路先后建成通车，郴江航运日趋减少。1954年，郴县人民政府曾炸礁疏浚郴江河道，但仅可通3吨木船，由于汽车、火车运输的发展，航运衰落。1966年，市内仅许家洞煤矿到许家洞火车站段2公里可通航。1984年，全线断航。
二、码头
郴城自古为水陆运输交接口岸。清末、民国初，乌石矶、码头石、河街为三大码头。其中码头石、河街为盐运专用码头，在码头附近形成座座盐围。三合煤矿开采后，陈家楼郴江东岸形成煤运码头。城北铜坑湖亦有盐运小码头。郴江断航后，码头随之消失。
三、渡口
清代，市境郴江沿线有东山书院渡、四浦（普）渡、东陂渡、三星渡、下洪滩渡、牙石渡等渡口6处。嘉庆年间，牙石渡因建牙石桥而废。民国时期，增设铜坑湖渡口，东山书院渡因建东街桥而废。新中国成立后，郴江沿线先后建有各类桥梁30多座，原渡口废弃。
第三节 公路
一、线路
民国17年（1928），郴（州）衡（衡阳）公路建成通车，市境始有公路交通。后，郴（州）宜（宜章）、郴（州）桂（桂阳）、郴（州）资（资兴）公路相继建成。1949年，市境公路通车里程为36.6公里，路面均为泥土或泥砂碎石结构。50年代，人民政府采取国家投资与发动群众义务投工相结合的办法，整修、扩宽城区公路。1958年，修建市内第一条乡村公路——国营七一一矿至马头岭公路。1959年，通车里程为48.2公里。60年代，以国家投资为主修建县道，并对主干公路铺设沥清路面。1969年，全市通车里程达68.3公里。70年代，采取民办公助，以民办为主，动员群众进行大规模的乡村公路建设。
1978年，市内通车里程上升到178.4公里。80年代，公路建设以拓宽路面和改善质量为主，市内干线公路全面铺设沥青路面，并大力修整乡村公路，形成村村通汽车的公路网络。至1989年，全市有公路100条，通车里程310公里。其中沥青路面57.53公里，水泥路面21.93公里，碎石及泥土路面230.52公里。拥有国道线一段，长20.96公里，省道线二段，长16.5公里，县（市）道4条，长50公里；乡村道77条，长202.9公里；单位专用道16条，长19.63公里。
京深线（代号107线） 由北京至深圳，属国道，纵贯市境南北。市境段北起长茅冲，南至仙岭水库，长20.96公里，为国家平原微丘二级标准公路。民国13年（1924）6月，时湘南善后督办唐生智出于军事需要，派员勘测衡阳至郴州线路，以兵工结合及以工代赈等办法兴建军路。民国15年1月动工，民国17年12月竣工通车，为市境最早的公路。路基宽7米，路面为砂石结构。翌年2月由郴城向南测量施工，延至宜章，因遇瘟疫和中原大战曾两度停工，至民国21年2月，才完成市境段。民国34年，为阻止日军犯境，国民党军队曾炸毁郴宜段，翌年11月修复。1963年，该线郴城区段国庆路铺设沥青路面1.4公里，为市境公路铺设沥青之始。到1973年，市境段全部铺设沥青。1982年，对长茅冲至下湄桥6.75公里路段进行改造，路基加宽至12米，路面9米，由原四级公路改为二级公路。1984年12月，市人民政府成立国道107线改建工程郴州市指挥部，投资近二千万元对107线市境段进行全面改造，改道绕开市中心，经万花冲西端连接下湄桥与七里洞，缩短1.74公里路程。1989年7月，改建工程竣工，一般路面宽11～25米，沥青路面。其中下湄桥一段路面宽达40米，为全市最宽的道路。两端高差平均纵坡为2%，平均车流量每昼夜5703辆。此道被纳入联合国亚太经济组织的亚洲公路网。至1993年，107线市境段铺成水泥路面。
郴酃线（代号1813线） 属省道，由郴州市经郴县、资兴市、至酃县。市境段西起万花冲与国道107线交接处，东至梯子岭，长9公里，为三级公路。民国21年（1932）冬，国民党政权为“围剿”井冈山革命根据地，遂修筑郴州至资兴公路，由省公路局派员测量，翌年3月，强征民工开工。后因经费困难和日军犯郴，两度停建。民国37年6月，完成土石方工程，路面宽3～3.5米。翌年6月，完成铺砂工程。当时线路起于和平路口，经中山西街、东街、曹家坪出城区。1964年，开通苏仙桥至石榴湾公路，遂改东门口为起点，为泥结碎石结构。1971年和1975年，市境段分两次铺设沥青路面。1985年，进行加宽改造，路基宽8.5米，路面7米。1989年1月，郴酃线起点延至人民西路，车流量为每昼夜2538辆。
郴道线（代号1806线） 属省道，由郴州市经郴县、桂阳县、嘉禾县、宁远县至道县。市境段东起马家坪与国庆路相接，西至寒溪桥，长7.5公里，属三级公路。始建于民国25年4月，原为郴州至桂阳的公路，民国27年8月竣工，路面宽4米，铺砂石。民国34年，因日军进犯，郴桂公路被破坏。翌年11月，开始复修，因经费不足，延至民国38年6月才草率完工。该线路原起于五里堆，越骆仙岭至寒溪桥。骆仙岭段弯急坡陡，常常发生翻车事故。1957年8月改线从马家坪起，经同心桥至寒溪桥与老线衔接，1959年竣工。1965年8月市境段铺设沥青路面。1984～1985年，扩宽改建，路基宽达7.5米，路面6米。1988年底，车流量为每昼夜2949辆。
五寒线 属县（市）道，起于五里堆与国道107线相接，西到寒溪桥，长6.5公里，原为郴州至桂阳公路的起始段。1959年，郴桂公路改道后，遂成为县道。1977年，五里堆至市水泥厂段1.2公里铺设沥青路面。1984～1987年，对市水泥厂至寒溪桥5.3公里路段进行扩修，路面拓宽为4.5米，砂石结构，最大纵坡12%，属等外公路。1988年底，车流量为每昼夜586辆。
郴泉线 属县（市）道，起自国庆南路末端，经槐树下至泉溪洞，长11.5公里，为四级公路。1962年，修通城区至槐树下段。1973年，续修至泉溪洞，砂石路面。1982～1985年，采取国家投资与单位集资办法，分段铺设郴城至槐树下7.5公里沥青路面，宽6米。槐树下以南仍为砂子路面，宽4～4.5米。1988年底，车流量为每昼夜1760辆。
造锁线 属县（市）道，起自市第一造纸厂，与国道107线相接，经许家洞、马岭、焦冲至锁石桥与郴酃线相接，长20公里，为四级公路。1971年，以民工建勤方式，修建市第一造纸厂至许家洞7.6公里路段，为砂石路面，泥结碎石结构，路面宽3～3.5米。
1977年，市第一造纸厂至梁家湾段进行改造，路面拓宽至6米。1978年，续修许家洞至锁石桥12.4公里，为砂石路面，宽3.5米。1980年，采取民办公助形式又对此路段进行改造。1983年，梁家湾段因衡广铁路复线建设，改线1.96公里。1988年，市一造纸厂到许家洞铺设沥青路面，宽6米。车流量为每昼夜312辆。
柏安线 属县（市）道，东北起自柏树下与国道107线相接，西南至安和乡万华岩，长12公里，为四级公路。1966年始建，路面宽3.5米，泥结碎石结构。1987年，国家投资建安和至万华岩2公里路段。1988年，铺设柏树下至安和10公里沥青路面。车流量为每昼夜222辆。
二、桥涵
民国17年（1928），修筑郴衡公路时，将下湄桥改建为三孔石拱桥，为市境最早的公路桥。1949年，市境有公路桥4座，总长130米，为石槽或石墩木面桥。新中国成立后，随着公路建设的发展，公路桥梁增多。1978年，达34座。1989年，增至50座，总长1971.16米。其中跨度50米以上的桥梁11座，50米至30米的17座，30米至10米的8座，10米以下的14座。以桥面结构分，有石拱桥13座，钢筋混凝土桥37座。公路桥梁载重都在汽—10吨以上，其中载重汽—20吨的有12座。按道路分，国道107线有桥梁4座，郴酃线2座，郴道线2座，造锁线8座，柏安线3座，五寒线2座，郴泉线1座，乡村公路共19座，其它9座。
市境公路涵洞分为跨水、跨公路、跨铁路三种，以前者为多。1960年，修筑国庆南路时，拆古崇德桥，建成跨燕泉河涵洞，跨径8米，长35米。1965年，建协作路涵洞，孔径5米，长8米，上通汽车，下过小火车。1984年，扩建北湖路时，北湖桥加宽成24米，跨径3米，失去桥的外形，成为北干渠的涵洞。1989年，全市共有涵洞402座，总长5445.9米，均为永久式，大部分为板拱。其中国道107线130座，共长3080米；郴酃线23座，共长247米；郴道线32座，共长363.4米；造锁线23座，共长240米；柏安线9座，共长98米；郴泉线23座，共长130米；城区5座，共长140.5米；其它公路157座，共长1147米。
三、车站
民国17年（1928），修筑郴衡公路时，在郴城建临时停靠站一个。民国21年，湘南衡阳协泰汽车转运总公司在郴设立分公司，于和平路建立车站，有职员3人。至1949年，有站房4栋700平方米，停车亭300平方米，汽车9辆。1954年4月，改由湖南省公路局郴县管理场管理。1956年，成立郴县汽车中心站，翌年改为郴县总站。1959年5月，在国庆路（现邮电大楼后侧），新建汽车站，10月竣工营业。建筑面积1819平方米，包括候车室、车库、油库、木炭房、住房等。候车室可容纳400人，车库仅可停靠客车10辆。1964年，郴州汽车站改由湖南省汽车运输公司郴州公司管理。1975年，由国家投资29.2万元于国庆路（北湖公园东南侧）再次重建汽车站，总建筑面积9560.4平方米，其中候车室2101平方米，一次可容纳旅客1000人；车场面积6000平方米。1989年，郴州汽车站拥有客车172辆，每天始发车达220次，有职工506人。
第四节 铁路
民国22年（1933）9月，粤汉铁路市境段动工修建，于民国25年9月正式通车。沿线设有3个车站。民国30年夏，资许铁路市境段竣工通车。至此，市境有铁路线30.92公里。1958年，国营七一一矿从许家洞修筑400余米长的铁路专用线。1979年，郴嘉铁路市境段动工兴建，1981年12月竣工通车。1988年，京广铁路市境段复线工程及郴韶段铁路电气化工程竣工通车。1989年，市境有京广、资许、郴嘉铁路线3条，专用线13条，正线总长47.42公里，站线总长54.79公里；铁路桥梁18座，长1937.9米；隧道6座，长3649.9米；火车站7个。
一、线路
京广铁路 由北京至广州，市境段北起许家洞，南至槐树下，长26.87公里。民国22年（1933）7月，由国民政府铁道部借用“中英庚款”，修筑粤汉铁路株（洲）韶（关）段。9月，市境段动工。民国25年4月竣工，6月通车，9月1日全线正式开通。民国34年1月，日本军队侵犯湘南，第九战区司令薛岳下令毁坏铁路设施，中断交通。翌年7月，市境段修复通车。民国38年10月初，白崇禧军队败溃湘南，破坏铁路设施，铁路交通再次中断。12月，修复通车。新中国成立后，京广线运输任务渐趋繁重，国家决定兴建衡阳至广州间的铁路复线，由铁道部第四设计院勘测设计，第五工程局组织施工。1978年7月，市境段复线工程动工。1986年8月，又动工建设郴州至韶关区段电气化工程。1988年9月29日，复线铁路在许家洞站拔接成功，整个复线工程全线通车。是年11月26日，电气化工程建成投运，牵引供电系统采用远动装置起动成功。年运输能力由1500万吨提高到3000万吨以上，远期可达到5000万吨。
资许铁路 西起许家洞，东至黄草出市境到资兴市三都镇。市境长4.05公里，属京广铁路支线。民国26年（1937）9月，湖南煤炭局为开发资兴煤炭资源，始建资许铁路。
民国30年6月，第一期工程许家洞至鲤鱼江铺轨建成。民国34年1月和民国38年7月，铁路两度被毁。1951年修复，翌年1月通车，9月由广州铁路局接管。80年代年，运输能力达到170万吨。
郴嘉铁路 起于京广铁路郴州车站北运转场，由寒溪桥附近出市境，经郴县、桂阳至嘉禾行廊乡，为一级窄轨地方铁路。市境长9.44公里，其中准轨正线3.34公里，窄轨正线6.1公里。1958年，湖南省人民委员会为开发湘南有色金属资源，决定修建郴州至黄沙坪铁路。次年，完成16公里路基工程。1960年，因压缩基本建设而停建。1978年2月，湖南省革命委员会决定修建郴嘉铁路，成立郴嘉铁路建设指挥部。1979年10月，动工，按郴州至桂阳原路基兴建第一期工程。1981年12月，实现简易通车。1984年，建设换装场和准轨引入线及各种配套营运设施。1987年9月，全线竣工。11月15日，正式开办客货运输业务。设计近期年运输能力为50万吨。
二、桥梁 隧道
桥梁 民国24年（1935）修筑粤汉铁路时，市境建成跨越郴江的铁路桥梁6座，即许家洞桥、河脚井桥、新桥、双脑湾桥、东关桥、芳头桥，总长589.08米。民国34年1月，为防止日军利用铁路，桥梁均被炸毁。民国36年，修复。1949年10月，国民党军队溃退时，许家洞、河脚井、新桥、双脑湾4座桥再次被炸毁。12月，又全部修复。1952年，修建资许线许家洞桥。1974年，修建宝山铁路专用线，建下湄桥。1983年12月，修建郴嘉铁路线的官庄坪桥及高壁5座小桥。修筑衡广铁路复线时，又新建桥梁6座，即许家洞桥、新桥（为双线桥）、双脑湾桥（为三线桥）、河脚井桥、东关桥、芳头桥（为单线桥）。原许家洞桥和新桥被废弃，原河脚井桥、双脑湾桥、东关桥、芳头桥仍为复线所利用。原资许线许家洞桥因接轨处改线而废弃，新建下洪滩桥。1989年，全市铁路桥梁共有18座，总长1937.9米。
隧道 民国23年（1934）至25年间，市境先后建成婆婆岩和虎形坳隧道。民国33年7月，为防止铁路被日军利用，婆婆岩隧道出入口被炸毁。民国35年，修复。民国38年10月，国民党军队溃退时，再次炸毁隧道及预置其中的10余辆车辆。12月，即修复通车。1978年，铁路复线建设开工后，又新建5座隧道，即婆婆岩隧道、三合隧道（为双线隧道）、东关隧道、新虎形坳1号隧道、新虎形坳2号隧道（为单线隧道）。对原虎形坳隧道进行改建，原婆婆岩隧道被废弃。1989年，市境有隧道6座，总长3649.9米，其中以虎形坳2号隧道为最长，达1020米。
三、车站
郴州站 位于城区北部，京广线K1905+60米处。分为客站和北运转场，为全区客货运输中转的枢纽，属二等站，是郴韶电气化区段的始发站。该站始建于民国25年（1936），初建时为郴县车站，有8股道、2座旅客站台、1座货物站台及1幢361平方米的站房。1956年，更名为郴州站，隶属广州铁路局。1958年，拆除第二站台，增设2股道。1970年，又增修5股道货物线。客运站房几经扩建改造，至1984年达3259平方米，还建有货物仓库10个、雨棚3个、露天货物场4个，总使用面积达10532平方米。1985年，车站改属长沙铁路分局。根据铁路复线建设需要，拆除3股道，恢复第二站台。并在官庄坪新建北运转场，房屋建筑面积31448平方米，主要办理货物列车的技术检查以及区段列车和小运转的编解业务，还开辟货物场，扩大车站货物装卸和仓库堆放能力。拥有25股道。1987年4月，客站旧站房全部拆除新建。1989年10月，新站房落成营业，面积5575平方米。有职工713人。
许家洞站 位于市区北部许家洞镇，京广线K1893+610米处，属四等站，是资许线起点站。始建于民国25年，初时，设有3股道。1957年，增修2股道，新建第二站台。80年代，铁路复线建设中改建车站，新建686平方米站房，设有11股道。1989年，有职工89人。
梁家湾站 位于市郊乡长冲铺，京广线K1899+640米处，属四等站。1965年4月建站，设3股道。1988年9月撤销，17名职工并入郴州站。
槐树下站 位于市郊乡槐树下，京广线K1912+480米处，为四等站。民国29年（1940）建站，有3股道。1988年8月，新建站房501平方米，设9股道，有5条铁路专用线。1989年，有职工32人。
下湄桥货站 位于城区北部下湄桥，1974年，建成，为地方铁路货物到发营业站。货站总面积15998平方米，有3股道，铁路专用线5条，仓库货位41个，面积2914平方米；盐仓货位5个，面积5130平方米。货站行政由地区交通局领导，业务属郴州铁路部门。1988年底，有职工25人。
同心桥站 位于郴江乡同心桥，郴嘉线K1+665米处，为郴嘉线编组站。1985年始建，设6股道，货站仓库208平方米，暂作客站用。1989年，有职工5人。
马头冲换装站 位于郴江乡同心桥村，为郴嘉铁路换装站，面积16.1万平方米。1987年建站，设有4股准轨道，6股窄轨道，建有百货、粮食、锰矿石专用站台。运转楼面积214.5平方米，站东北为火车装卸转运站，由省、地区煤炭公司投资建有圆筒形煤仓、溜煤槽、卸煤机等机械化装卸一条龙作业线。
郴州交接站 位于京广线郴州车站编组场西侧，为郴嘉铁路的起点处。1986年始建，设站线3股，有调度运转室和联合办公室552平方米，主要解决京广线与郴嘉线的运输衔接。1989年5月1日，开通使用。
第二章 交通运输
第一节 客运
一、公路长途客运
民国17年（1928）底，湖南省第三汽车路局衡郴线车务所开办衡阳至郴城客运。翌年11月，由省公路局接管。民国26年1月，增开直达长沙客车。民国31年，仅有郴城至桂阳、宜章2条线路。抗日战争胜利后，恢复开通至资兴、桂阳、宜章、衡阳4条客运线路。1949年，湖南省公路局仅留下2辆客车在郴。1953年，郴县汽车站客车增至5辆，营运线路开通至未阳、宜章、桂阳3条，总长近200公里。1959年，车站有客车13辆，由郴城至全区14个县市客运全部开通，年客运量16.3万人次，周转量325.3万人公里。1965年，客车达27辆，客运量和周转量分别比1959年增加1倍和4倍。1978年，客车增至55辆，客运量达88.4万人次，周转量4321.7万人公里。改革开放以来，全市公路通车里程和交通工具大幅度增长，社会车辆陆续参与长途客运。1984年，开始出现个体客运。1985年，市第一运输公司购置7辆客车参运。1986年以后，又先后有宁远、嘉禾、临武、蓝山、安仁、宜章、桂阳、永兴、资兴、郴县、汝城等县市运输公司以及部分厂矿企业、个体客车在郴驻点营运。1989年，全市有长途客车186辆（汽车站172辆、第一运输公司10辆、个体4辆），年客运量795.4万人次，周转量29063.1万人公里。其中汽车站营运线路60条，北至长沙，东至赣州，南至广州、深圳，西至桂林，营运线路达万余公里。
二、铁路客运
民国25年（1936），粤汉铁路通车时，市境各站客运量极少，仅有一对每星期2次的客车和一对每日1次的混合列车通行。翌年，日客车增至4对。民国34年因日军入侵，铁路运输陷入停顿。光复后，运输设施较差，运输量不及抗战前的水平，日均旅客发送量不足百人。1952年，郴州站每日接发列车3对，日均旅客发送量100～150人。许家洞车站为60人，槐树下车站更少。“大跃进”期间，客流量增长较快。1959年，郴州站每日接发列车6对，日均旅客发送量达1400人，年客运量约51.1万人次。1965年，日接发列车上升为10对，年客运量53.37万人次。70年代，郴州站日均旅客发送量2000～2500人。1978年，日接发列车13对，年客运量109.06万人次。80年代随着改革开放政策的实施，客流量剧增，日均旅客发送量上升到4000～6000人之间。1989年，郴州站每日接发列车24对，年客运量192.8万人次，许家洞站为6.61万人次，槐树下站万余人，同心桥车站0.77万人次，全市各车站年客运量总计达201.19万人次。客运量呈现长途多于短途、南行多于北行、节假日多于平时的特点。
第二节 货运
一、公路货运
民国17年（1928），湖南省公路局始经营境内汽车货运。至民国38年，郴县汽车站有货车7辆，私营运输行及外地驻郴州营运商有车30辆。1956年，民营汽车全部转入国营，由郴县中心站一个车队驻郴营运（后发展3个车队）。1958年后，国营七一一矿货运汽车队、地区粮运汽车队、省林业汽车运输大队第二中队成立，为单位货运专业队。1959年，全市有货车71辆，年货运量21.3万吨，周转量855万吨公里。1965年，货车增至606辆，货运量和周转量分别比1959年增长7.5倍。此后，农村大小拖拉机也参与运输。
1970年，镇运输公司发展汽车货运。1978年，全市货车增加到1119辆，货运量347万吨，周转量13428万吨公里。80年代后，社会车辆大量参运，专业运输部门货运量有所下降。1989年，全市拥有载货汽车1832辆，参运的拖拉机855台，年货运量482万吨，周转量20931.48万吨公里。
二、铁路货运
粤汉铁路通车之初，郴县站利用混合列车办理零担货运，运量极少。民国29（1940）年，许家洞站年煤运量在1600吨以上。民国35年，郴县站有货车1对，年货运量在3～4万吨之间。1950年，货运量为3.18万吨。1952年，郴县站每日北行货车8对，南行6对，年货运量3.53万吨，许家洞站5.16万吨，槐树下站200吨。“大跃进”期间，货运量突增。1959年，郴州站每日北行货车17对，南行13对，年货运量达23.57万吨。70年代，市境厂矿建设速度加快，货运量增加。1975年，铁路专用线年货物发送量49.19万吨，槐树下车站增至4.4万吨。1978年，郴州站每日北行货车增至30对，南行24对，年货运量67万吨。1984年，首次采用集装箱运输，当年运送295个，达893吨。1988年，增至1935个，9767.6吨。随着衡广复线的建成，各站货运能力提高。1989年，郴州站日北行货车38对，南行31对，年货运量98.29万吨，许家洞站货运量16.56万吨，槐树下站货运量14万吨，各铁路专用线货运量24万吨。全市铁路年货运量总计达155.52万吨。
第三节 搬运装卸
民国时期，郴城码头、车站的搬运装卸主要依靠人力挑抬。民国22年（1933），李启发等封建把头组织肩运业职业工会，规定不入会者不能从事搬运装卸业。对搬运工人在经济上实行两个“二八分成”，工人须交纳20%的力资给把头作管理费，再抽20%用作保安团购买枪枝弹药。民国25年，北方沦陷区难民带板车逃难至郴，搬运工会随即仿制，城区开始出现板车运输。虽然结构粗糙落后，但每部板车月租金高达10块大洋，一般工人无力租用。4～5月间，何大炮和黄昌品带领搬运工人反对两个“二八分成”，反对板车租金，迫使把头废除板车租金。粤铁路通车后，车站装卸作业由铁路搬运工进行，城区搬运工负责城内搬运。民国27年，郴城成立板车业职业工会。至民国34年，有在册会员140人，板车不足百部。
1951年，城区搬运工会进行民主改革。4月，成立中国搬运工会郴县委员会，并设置郴县搬运公司筹备处，有职工380人，板车211部。翌年，县人民政府又将个体马车约20辆组成马车组。1953年，搬运公司更名为郴县搬运站。翌年4月，改为郴县人民政府搬运管理站。1955年3月，实行搬运队伍分管作业，分别成立铁路搬运作业站、公路搬运作业站、市内搬运供应社。12月，公路搬运作业站由汽车站接收，成为后来的湘运汽车装卸队。1956年4月，根据湖南省第二次地方交通会议决议，撤销搬运工会，市内搬运供应社改为郴县搬运服务社。铁路作业站的搬运工人，转移到各物资单位作固定搬运工。6月，郴县搬运服务社下放由城关镇管理。许家洞搬运工会亦同时撤销，成立搬运服务队，有职工29人。是年，全镇共完成搬运装卸量32.06万吨，周转量15.41万吨公里。
1958年，搬运服务社更名为郴县郴州市运输人民公社。1959年冬，下放北湖公社管理，更名为郴州市北湖人民公社运输公司。1960年，又重新收归市人委直接领导，更名郴州市运输公司。其时，街道居委会闲散劳力组成10余个零担运输队，担任货物零担运输及杂项作业。市人委从中组建火车站、五岭运输大队。1961年，全市所有运输企业分别组成北湖、五岭、火车站、许家洞4个运输社，并成立运输联社实行统一管理，职工共658人，各种人力车达996辆。板车由木轮改为钢丝胶轮车。年完成货运量33万吨，周转量61万吨公里。1966年4月，运输联社和4个运输社合并为郴州镇运输公司，业务上开始发展驻点装卸，派出40多名职工建立驻黄沙坪铅锌矿郴州转运站装卸队。此时，马车运输因马匹老化趋于衰落。1969年，公司有职工611人，拥有板车320辆，年完成货运量31万吨，周转量56万吨公里，装卸量23.7万吨。
1970年，镇运输公司以李佐帮、张正华等为主的一批技工，自行装配1吨重机动车，始实行搬运装卸机械化操作。70年代，公司先后自己装配各种货车38辆，成立汽车装卸队。并逐渐增添装卸机械铲车、吊车等设备。同时，派出160名职工在下湄桥铁路专用线和郴州烟厂驻点装卸。期间，北湖和五岭公社先后成立北湖、五岭运输队，郴州地区耒水运输公司迁来38人，担任下湄桥铁路货站装卸任务。城区工矿企业家属及闲散人员也成立“五·七”运输队。至1980年，全市仅民间板车运输队就有28个，708人，板车500辆；农民副业运输队37个，1235人。年完成货运量43万吨，周转量141.9万吨公里，装卸量4万吨。
由于经济体制改革的深入和机械化运输的竞争，农民副业运输队自80年代初期起大幅度减少，“五·七”运输队逐渐消失，代之而起的是社会车辆和个体运输。1984年，市人民政府为理顺运输市场管理体制，将市运输公司、耒水运输公司下湄桥铁路货站装卸队、北湖运输装卸队分别改建为郴州市第一、二、三运输公司，并成立市联合运输服务公司。翌年5月，五岭运输队停办。1988年7月，市联运公司与郴州火车站联合组成郴州联运公司，以加强联合运输服务。年底，市三运输公司并入碳素厂。1989年，民间运输完成货运量73.59万吨，周转量228.01万吨公里，装卸量4.3万吨。
第三章 交通运输管理
第一节 运输市场管理
民国时期，郴城先后建立肩运业职业工会、板车业职业工会、轿业职业工会、运输商业同业公会。这些工会及公会的理事长均由封建把头担任，由他们制定运输价格及划分业务范围，垄断运输市场。
1949～1956年，国营和集体运输部门在运输市场中的主导地位逐步确立。1951年4月，郴县搬运公司成立，管理全城搬运装卸的运输市场。翌年，郴县人民政府颁布《搬运管理暂行草案》，提出统一货源、统一调度、统一票证的管理制度。1956年9月，郴县人民委员会针对当时个体运输市场比较混乱的情况，发布《关于城市民间运输工具组织起来的指示》，由城关镇对散工散车进行全面登记，确定全家靠一人拉板车为生的，动员参加专业搬运社，共有80多人进入集体企业；不愿加入的，组成人力车、马车2队，实行统一定价。
“大跃进”期间，运输队伍猛增，各零担运输队及散工散车达千余人，运价不一。1960年后，又出现运力过剩，专业运输部门受到排挤。市人委把全市的运输队伍组织起来，成立4个运输社。1961年，成立五岭、北湖两个交通运输管理站，控制了散工散车无政府状态的局面。翌年7月，成立市交通运输管理站，年底撤销，改由市联合运输社执行运输市场管理职能。1963年8月，市人民委员会作出《关于城镇运输管理暂行规定的通知》，重申加强“统一计划、统一调度、统一运价”的“三统”管理，并在全市开展“整顿运输市场，打击投机倒把”的专项运动，取缔一批“黑市”运输，没收多收的运费，追补税款达14万多元。“文化大革命”前期，运输市场管理受到干扰，管理人员下放，市场管理松驰。黑市运输及伪造印章票证等投机倒把行为不断出现。1971年1月，镇革命委员会恢复交通运输管理站。1976年8月，又制订《郴州镇运输市场管理办法试行草案》，提出统一计划、统一票证、统一运价的管理措施，并组织公安、财税、工商、银行、交通等部门联合数次进行清查与整顿，取缔“黑市”运输，清退300余外流人员。1980年6月，市革命委员会成立交通运输市场管理领导小组，颁布《郴州市运输市场管理试行规定》，为实行计划运输和合理运输，提出统一管理货源、统一平衡运力、统一运价票证，将市内参与社会流通过程发生运费结算的货物运输纳入“三统”管理。
1983年后，“五七”运输队和农村副业队逐渐消失，个体运输和社会车辆运输迅速增长，运输市场出现国营、集体、个体一齐发展的局面，运输市场管理转化为行业管理。1987年3月，市人民政府颁布《郴州市公路运输管理暂行办法》，就公路运输行业管理的开业和停业、货物运输、旅客运输、省际运输、运输服务业、汽车维修业、运输工具、价格及票证等管理作出具体规定。翌年3月，将市交通运输管理站改为市公路运输管理所，并按经济区域设立城南、城北、许家洞3个交通运输管理站。1989年，市人民政府对运输市场中的经营资格、范围、证照、经营行为、纳税、票据使用等，进行全面清理审查，发给680人技术合格证，97家营业许可证，对违章出租车34辆和技术不合格维修厂点19家责令停业，取缔4家。处理交通运输纠纷18起，补征运输管理费、拖拉机养路费和客运附加费4.93万元。
第二节 交通安全管理
民国时期，郴县警察局管理城区交通，设有3个交通岗，还对人力、畜力车登记发牌。
1951年，车辆管理由公安部门移交公路交通部门。1956年12月，城关镇颁布《郴县城关镇交通治安管理规则》。同时，发动群众维护交通规则，在居民委员会设立检查组4个，人员达501人。“大跃进”期间，车流量激增，市委、市人委组织各居委会建立由学生、居民、退休职工等组成的治安小组、交通维护队、交通巡逻组等，统一佩带“交通员”袖章开展安全执勤，并在交通要道设置喇叭，宣传交通法规，效果甚佳。1964年11月，镇人委颁布《郴州镇交通安全实施细则》，对机动车、非机动车及行人的交通秩序作出具体规定，逐步建立安全管理体系。1966年3月，镇公安分局始在地区新华书店十字路口处设立固定岗，装有指示灯和宣传喇叭。1971年2月，又在工农饭店、马家坪郴桂路起点处、火车站广场设立定点岗。
1976年2月，镇革委会成立交通安全领导小组，加强对安全工作的领导。至翌年6月，建立各级交通安全机构40个，配备管理交通安全的专、兼职干部58名。镇革委会还成立郴州镇机动车驾驶员轮训和年终年审工作领导小组，对肇事司机进行不定期集中轮训。公安交通队还组织全镇汽车拥有单位开展无事故安全竞赛活动。1977年，全镇评出安全先进车队、联组13个，交通安全管理先进单位12个，安全行车百万公里以上驾驶员15人。1978年3月，市车辆监理所成立，负责全市机动车的监理（6月又与地区车辆监理所合并）。5月，市交通安全领导小组改为市交通安全委员会，负责交通安全管理、组织安全检查、进行安全教育、培训驾驶员、处理事故等。80年代初，市公安部门在人民路广场、北湖桥、中山东、西街口、升平路增设4处流动岗。1985年起，在马家坪、国庆路、人民路等处安装护栏5200余米，实行人车分流。1986年，市人民政府对69个车队实行交通安全目标管理，并组织全市车辆向保险公司进行安全投保，是年，投保车辆达98%以上。1987年5月，改革交通管理体制，车辆监理和交通管理全部移交市公安局负责，市交通队改名为交通警察队，推行路段交通和机动车辆安全目标管理承包，有效地减少行车事故的发生。
1960～1989年，全市共发生行车事故2079次，死亡243人，受伤866人，经济损失120.27万元。其中1989年发生事故143次，死亡17人，伤55人，经济损失13.65万元。
第三节 公路管理
一、路政管理
新中国成立后，市境公路路政管理由养路工班负责。“文化大革命”中，因无政府主义思潮泛滥，曾多次出现毁路筑坝、乱占公路、乱砍行道树木等现象。1983年8月，在市人民政府部署下，出动宣传车在全市各主要干线及乡村公路巡回宣传路政管理，组织有关单位联合对市境路政混乱现象进行整顿。1984年5月，建立市交通安全路政管理站。
6月，市人民政府成立郴州市路政管理领导小组，并发布《关于加强路政管理，确保安全的布告》。翌年1月，在各乡镇聘用专职交通管理员一名，负责各乡镇路政管理。1986年10月，成立市公安局公路公安执勤室。1988年5月，市人民政府颁布《关于认真贯彻执行〈中华人民共和国公路管理条例〉的通知》，就路政管理作出具体规定。1987～1988年，共处理毁路事件23起，清除路障1193处，搬迁公路墟场2处，拆除违章建筑物34处，挽回经济损失6.13万元，使公路秩序明显好转。
二、公路养护
民国时期，市境公路养护先后由湖南省公路局所属的衡郴段、衡宜段、衡宜茶段、耒界养路段、攸县工程段等管理养护。1949年后的较长时间内，由郴县公路段管养。为弥补养护人员与经费的不足，贯彻“人民公路人民养”的方针，人民政府组织公路沿线群众整修路面、绿化公路，实行义务护路，后改为义务建勤，均不计报酬。1969年，始由沿线大队派出代表工参加公路养护，代表工按社队同等劳动力记工分，参加年终分配，并由公路段发给一定补助，时有9人，称为民工建勤。1970年10月，郴县郴州镇建立公路段，下设6个工班，39人，负责镇辖范围内的公路养护。12月，镇交通部门为配合造锁公路的建设，又成立梁马工班，职工12人。当时，养护设施主要使用锄头、铲子、手推车、扫帚、土箕等工具，工人劳动强度大，养护质量不稳定。1978年，干线公路好路率仅为86.5%。随着乡村公路的大力发展，农民代表工增至177人，公路绿化里程为67.7公里。由于个别村民无视路政管理，常常盗伐路旁树木，公路绿化效果差。1984年4月，成立市地方公路管理站，承担乡村公路和部分市道的养护。12月，又成立公路建设民工建勤办公室，加强对民工建勤的管理。1985年后，公路养护实行承包责任制，对常年养护的公路采用定经费、定人员、定材料、定好路率为主要内容的管理办法，每月进行检查评比，奖优罚劣。在代表工人数减少的情况下，1988年干线公路好路率上升到95.46%。
至1989年，市公路部门投资21万元在国道107线植树1.5万株。市公路段发展到8个工班，82人，拥有碎石机、压路机、养路机、沥青撒播机等机械设备30台。地方公路管理站有管理人员7人，农民养护代表工28人，分为6个工班，机械设备4台。全市公路养护里程为115.76公里，路况均为良等。其中，市境国道20.96公里由地区国道107线管理处养护，市公路段养护省道及部分市乡道共42.3公里，市公路道路管理站养护市乡道52.5公里。
三、养路费征收
民国29年（1940）3月，省公路局在郴设立郴县养路费稽查站，次年改为管理站，征收养路费。新中国成立后，由地区车辆监理所征收市境公路养路费。1985年，成立郴州市公路养路费征收站，养路费征收标准：社会车辆每吨每月104元，拖拉机减半征收，手扶拖拉机为26元。当年，共征收822万元。1988年1月1日起，养路费征收标准调整为社会车辆客车每吨每月150元，货车每吨每月120元；10台以上专业车队的营运车辆为营运总收入的15%；并开征从事营运的两轮、侧三轮摩托车养路费，每台每月4元，非营运2元。养路费全部上缴，地区按市养护工程计划拨款。1989年，全市征收养路费1124.1万元，地区拔给市公路保养及管理费160.76万元。
第四章 邮政
东汉建武中期（公元39～49），郴城始设邮驿。此后，郴州成为中原通往岭南的重要驿站。清光绪年间，成立民信局，经营民间通信。光绪二十九年（1903）10月，岳州邮政总局派杨子威到郴州城建立邮政代办分局，租赁城区天官坊罗氏房屋开业，为市境现代邮政之始。郴州民信局至此停业，驿铺传递渐次衰落。翌年，郴州邮政代办分局改为自办内地邮政支局，划归长沙邮界管辖。民国元年（1912），中华邮政建立。12月，撤销郴州驿铺，邮政局独家经营邮政业务。民国23年，郴县邮局奉命与郴县电报支局合署办公。1951年6月，邮政局与电信局合并为郴县邮电局，实行邮电合一的体制。1959年10月，专署邮电局在城区成立。1969年邮电分设，建立地区邮政局。1973年8月，再次与电信局合并为郴州地区邮电局。1989年，全局职工677人，拥有邮政汽车17辆、摩托车7辆、自行车57辆、装卸牵引车3辆、拖（挂）车9辆、邮件升降机3台、包件收寄机3台。地区邮电局直接承办市内邮电业务，设有国庆路邮电营业厅、火车站邮电支局、下湄桥邮电支局、东街邮电所、苏仙岭邮电所、槐树下邮政代办所。郴县邮电局在市许家洞镇设邮电支局、在安和乡设邮电代办所管理当地邮电业务。
第一节 邮路
东汉郴州城建立驿站后，历代均以此为联系中原与岭南的驿铺干线。明、清时，由郴城总铺（清代称州前铺）向北经下湄铺、长冲铺可达永兴，向南经升桥铺可达宜章，向东经石泉铺可达兴宁，向西经骆仙铺可达桂阳州，驿铺传递依靠马匹和步行。清光绪二十九年（1903），邮政局利用驿铺线路开辟郴州至衡州逐日昼夜快班邮路。光绪三十一年，增辟郴州至廖田墟（今衡南县境）、桂阳州（今桂阳县）、桂东、桂阳县（今汝城县）4条快班邮路。民国14年（1925），开辟郴城至永兴不定期取保民船邮路一条。民国20年，郴城至衡阳开办委办汽车邮路，取代相关的步班邮路和民船邮路。民国25年后，增设火车邮路。民国26～28年间，郴城至宜章、坪石、桂阳等地先后改为委办汽车邮路。郴城至东江一线仍为步班邮路。民国34年，日军进犯湘南，境内公路、铁路被毁，各步班邮路恢复。抗战胜利后，汽车、火车邮路虽有恢复，但步班邮路仍占重要地位。
新中国成立后，交通条件不断改善。1956年，郴城至各县及市境内邮路实现机动车运邮，基本结束邮运员长期肩挑背扛的历史。“大跃进”期间，全市邮路迅速增加。1966年1月，地区邮电局首次开辟郴州至江华267公里自办汽车邮路。1968年，又开辟摩托车邮路10公里。1978年，邮路总长2673公里。其中铁道邮路100公里、自办汽车邮路1250公里、委办汽车邮路948公里、摩托车邮路209公里。1987年，地区邮电局根据邮政业务流向及经济效益情况，减少自办汽车邮路，增办委办汽车邮路。1989年，共邮路设28条，总长1829公里（包括农村投递邮路）。其中铁道邮路由郴州至三都1条，长46公里；自办汽车邮路由郴州至道县、郴州至桂东环形邮路2条，长416公里；委办汽车邮路由郴州至临武、资兴、永兴、新田、梅田、鲁塘、瑶岗仙、南溪、玛瑙山、香花岭、芙蓉、东江、坳上、马头岭、江口、街洞煤矿、柿竹园、雅市坪、大奎上、邓家塘、栖凤渡、街洞等22条，长1120公里；市内邮路3条，长16.5公里。
第二节 邮政业务
清末前，郴州驿铺主要传递政府公文和军报。清末，开办现代邮政后增办民间函件、包件和汇兑等业务。民国初期，陆续增办代售印花税票、机要邮件等业务。因其独家经营，业务发展较快。民国11年（1922）共收寄函件8.4万件。民国14年，收寄包件1400件，汇兑业务应接不暇。民国22年，开办邮政储金项目。抗日战争时期，由于国民政府强迫百姓参加储蓄，储金业务得以畸形发展。民国34年，日军侵占郴州城，邮政各项业务均趋衰落。光复后，也一直处于困境。1949年，出口函件27.98万件，包件419件。中华人民共和国成立初期，停办代售印花税票、邮政储金等兼营和代理业务。增办报刊发行、集邮等。机要邮件转由郴县专署机要交通局办理，1957年7月又并入邮电局，是年出口机要函件1.5万件。由于社会稳定，各种邮政业务迅速增长。1959年，邮电业务总量达112万元；出口函件270.8万件，包件3.54万件，汇票12.06万张，发行报纸期发数2.05万份，累计530.5万份，杂志期发数为2.73万份，累计47.28万份。“文化大革命”期间，各种业务有所下降。1978年后，逐步恢复集邮、邮政储蓄、报刊零售等，业务量再次猛增。1982年12月，成立郴州市集邮协会，有会员117人。翌年5月，举办首届集邮展览。1986～1987年新辟国内特快专递邮件、邮政快件、有声信函等。1989年，地区邮电局邮电业务总量达427万元，出口函件298万件，其中国际和港澳函件1.03万件。许家洞邮电支局13.52万件，安和邮电代办所1.48万件。全市人平交寄函件13.88件。地区邮电局出口包件3.89万件，许家洞邮电支局0.18万件，安和邮电所仅65件。
平均每百人交寄包件18.1件。特快专递邮件出口384件，邮政快件38.34万件。地区邮电局开发汇票11.3万张，许家洞邮电支局2.03万张，安和邮电代办所306张，全市每百人开发汇票59.54张。地区邮电局发行报纸期发数6.23万份，累计933万份；杂志期发数9.46万份，累计103万份，报刊流转额280.45万元，每人平均订销报刊0.7份，人平报刊费12.46元。全年出口机要函件1.67万件。全市集邮爱好者达5000多人，订户2000多户，集邮业务量达54.84万元。
第三节 投递
城区投递 清光绪二十九年（1903）郴城初办邮政时，邮件由代办人员捎口信自取。光绪三十一年，始有投递，设邮差1人。民国29年（1940）前后，境内投递范围东至苏仙桥、西至桐梓坪、南至南关上、北至四普庄，分2个投递段，配信差2人，日投2次。民国36年，因郴城军队集结，境内投递分为4个段，有信差4名，日投2次，郊区间日一次。新中国成立后，实行“邮发合一”，投递量逐步增大。1954年，邮局始设投递班，有投递员7名，城区分为6个段。1956年，始用自行车投递。1958年7月，全部实行自行车投递，日投3次。10月，专署邮电局成立，担负市内投递工作。1978年后，因城区范围扩大，投递范围不断外延。1989年，投递范围东到梯子岭、西到高壁、南到槐树下、北到梁家湾；共设邮路3条，17公里；分为25个投递段，有投递员31名，日投2次。但全市尚有百余栋高层居民楼不能直投。
郊区投递 设邮之初，市境乡村邮件投递一般采取存局待领或托人捎转。民国时期，邮政局在农村设邮政代办所和信柜，由经理人、临时信差或专夫，投递和收揽邮件。新中国成立后，农村投递邮路增加。1956年，农业合作社化后，实现社社通邮。1958年，又实行公社义务邮递员制度，全市农村公社和大队及60%以上生产队可看到当天地方报纸。1960年1月，郴县邮电局成立，负责市境远郊农村投递，专署邮电局负责近郊农村投递。1966年，郊区投递邮路为185公里。1978年，调整为166公里。1980年，郊区投递实行定人、定点、定线、定班期、定出归时间的制度，投递质量不断提高。1989年，地区邮电局承担郴江、市郊2乡、22村、214组的农村投递，设邮路9条，共231.1公里，乡村及31个组实行日投1次。许家洞邮电支局有投递邮路87.3公里，日投1次。安和乡农村投递实行个人承包，投递邮路75.5公里，3日1投。
第五章 电信
民国2年（1913）5月，鄂湘电政管理局在郴城五通庙设立郴州电报支局，为市境电信业之始。民国5年，改为郴州电报局，隶属湖南省电政监督处（后称电政管理局）。民国15年，郴县创办乡村电话，隶属县建设科。民国22年7月，省长途电话工程处在郴设营业处。交通部九省长途电话工程处亦架设经郴的跨省线路。民国28年8月，湖南省政府在郴设立无线电台区台。其后，又在郴城设立第七线路段，专司长途电话干线的维修。民国32年3月，省政府将省办长途电话、无线电台、乡村电话合并，成立郴县电信分局，隶属县建设科（民国35年改称电务分局）。7月，交通部办郴县电报局改称郴县电信局。民国时期，部办、省办、县办电信并存，自成系统，管理分散而混乱。电信多为军政专用，业务发展缓慢。新中国建立初，郴县电务分局的电话设施由电信部门统一接管，并入中央国营电信，无线电台上交军事机关，县以下乡镇电话仍由郴县财政科管理，设立电讯室，属地方国营。1950年，第七线路段并入郴县电信局。1951年6月，邮政与电信机构合并。1953年7月，郴县邮电局代管郴县电讯室和乡村电话，电信事业实现统一管理，获得迅速发展。至1956年，已形成三级辐射星状通信网络，成为全区各县的中心局。1962年，恢复郴州长途电信线务站。1969年12月，邮电分设，成立郴州地区电信局，直属中国人民解放军郴州军分区。1973年8月，邮电再次合并。地区邮电局直接承担郴州城区电信业务。至1989年，市区有国庆路、火车站邮电营业厅、下湄桥邮电支局、人民东路电信营业处经营电信通信。郴县邮电局在许家洞镇、安和乡分别设有邮电支局和邮电所管理农村电信。
第一节 电报
民国2年（1913）6月，郴州城始办国内有线电报，仅有郴州至衡阳电路1条，长152公里，使用蜂鸣器、音响机、莫尔斯人工收发机收发电报。民国25年，开通郴州至长沙、宁远2条电路，使用话传和莫尔斯机收发电报。抗日战争爆发后，湖南省政府为防止有线电报中断，于民国28年8月在郴建立郴州元线电区台，属军政专用。民国38年9月，国民党政权临近崩溃，第十兵团司令部派兵到郴县电信局及线务段企图将通信设备运走，以李介斌为首的电信员工将废旧器材和砖块石头装箱，交与国民党士兵，好的器材被藏入阴沟，得以保全。新中国成立后，电报电路随即恢复。1950年，市内电报去报量为8106份。50年代中期，郴州至长沙等地的单工电路改为双工韦氏快机收发电路。1956年，郴县邮电局成为全区电报处理中心，拥有莫尔斯人工收发机、波纹收发机、键盘凿孔机和电传打字机等设备，年去报量1.82万份。1959年，上升到8.93万份，拥有有线电报电路11条，无线电路1条，工商企业租用电台9座。1966年，无线电报停止使用，电报业务量为5.88万份。1970年12月，地区邮电局开通各县的无线电台联系，但不传递电报业务，时有有线电路16条。1978年，增至17条，年去报量12.15万份。80年代，地区邮电局电报设备得到全面更新改造。1986年5月，安装46路时分受用设备，进入长沙自动转报网。1988年，增办礼仪电报。1989年，开办公众用户电报和真迹传真通讯业务。
是年，地区邮电局拥有载报机3部、插报机7部、电传打字机33部、全电子电传机13部、55型机械式电传机20部、真迹传真机1部、55型短波发讯机8台、51型短波收讯机3台。有无线电报电路10条，由郴州市至全区各县市各1条；有线电报电路21条，其中郴州至长沙3条，郴州至桂阳、汝城、桂东、安仁各2条，郴州至嘉禾、临武、宜章、资兴、永兴、鲤鱼江各1条，市内4条；另有出租用户电报电路4条。年去报量29.68万份，其中国际和港澳电报405份。公众用户电报2208次，真迹传真766份。许家洞邮电支局电报去报量为4665份。
第二节 电话
一、长途电话
民国18年（1929），湖南省政府为便于军政通信，利用乡村电话连通各县。郴县先后与桂阳、资兴、永兴和宜章等县电话连通，始形成短距离长途电话。民国22年，省政府与国民党陆军第四路军总指挥部合署成立的长途电话工程处亦在郴设营业处。同时，湖南电政管理局利用电报电路空闲时间试办省内长途电话，因其电路质量差而受到限制；交通部九省长途电话工程处亦架设长沙经郴州到坪石的线路。民国25年，有郴州至长沙、衡阳、耒阳3条电路。民国28年，又增设郴州至宜章、宁远、桂阳、嘉禾4条电路，有30门长途交换机1台。民国34年，因日军进犯湘南，长途线路受到严重破坏。1949年10月后，电信员工和广大军民抢修电路，先后开通郴城与临武、资兴、桂东等地的线路，实行长途通信设施的统一管理。1950年，长途电话去话量1.96万张。1956年，长话业务扩大到支局、所，并开办会议电话，郴县邮电局长途台成为全区的中心台，去话量上升到6.13万张，拥有长途交换机4台，120门。1958年，采用三级辐射星状网络形式为基干长途网络，安装载波电话端机设备。1959年，专区邮电局拥有长途电话电路43条，其中长沙至郴州安装十二路载波线路，使通信能力大为提高。全年长话去话量12.27万张，会议电话达3222张。1965年，长途电话线路调整为40条，拥有载波端机17套，长途交换机10部，230门，年去话量15.01万张。1973年，开通长沙至郴州半自动电路5条，长话线路达56条。1978年，增至66条，拥有交换机14部，310门，载波端机18套，年去话量27.49万张。改革开放政策实施后，长话设备得到较大改善，业务量迅速增长。1985年9月，北京——武汉——广州1800路中同轴电缆电路开通；地区邮电局安装长途共电交换机120线和DD14型长途半拨对端设备；利用音终拨号盘实现全区各县市对郴州长途电话半自动拨号；并开办港澳电话和国际长话，年长话去话量35万张。1987年，开通DD16全国直拨长途电话业务。1989年，长途直拨有权用户159户。是年，地区邮电局拥有容量为2000门的共电交换机，容量为54路的长途对端设备，载波电路有人增音机11部，载话端机33部，总容量为1233路。长途电话电路共171条，其中省际15条，省内156条。年长话去话量55.23万张，国际长话54张，港澳电话731张。许家洞邮电支局长话去话量为599张。
二、市内电话
1950年12月，始设市内电话，使用1台磁石式交换机，装机容量50门，实装25门，杆路5.5公里。1952年12月，市内电话设备扩建，敷设电缆100对，交换机容量达到100门，用户32户。1956年，装机容量扩大到500门，用户224户。1959年，再增容500门，用户增至530户。1978年，交换机容量达1700门，装机户1100户，市话杆路长81公里，电缆24.03皮长公里。1984年9月22日，市内HJ—921纵横制自动电话正式开通，装机容量扩至2000门。1986年12月，再增容2000门，市话用户达1783户，结束郴州市长期使用“摇把子”电话的历史。1989年，地区邮电局在市内开办无线寻呼业务，有用户65户。市内电话设备拥有纵横制交换机容量4000门，磁石式交换机容量300门，全市用户交换机容量3232门，杆路长度达111公里，电缆84.5皮长公里。无线寻呼设备有发射机2部，操作中端机2部，环路载波机8部。全市电话单机总数5177部，接入邮局交换机的3260户，接入用户交换机的1917户，其中公用电话96户，住宅及私人电话659户。全市平均每万人拥有电话230部。市内电话范围东至锁石桥、南至仙岭水库、西至郴州粮校、北至梁家湾。市郊乡、郴江乡22个村纳入市话范围。1991年6月2日，5000门市内程控电话开通。年底，安和乡亦纳入市话范围。
三、农村电话
民国15年（1926），郴县政府始架设郴城至茶山坂乡村电话线路。至民国25年，已开通郴城通往极乐、东江、乌泥铺等地的乡村电话，并逐步连通四邻各县。民国26年，乡村电话由军政专用转为向社会公众开放。民国32年3月，乡村电话合并于郴县电务分局。民国34年，因日军进犯，线路遭破坏，业务日趋衰落。民国37年，仅有郴城至栖凤渡、许家洞至桥口37.5公里杆路，拥有交换机4台、40门，电话机26部。
新中国成立后，县际之间通讯设备由电信局统一管理，乡镇设备作为地方国营电信，由郴县人民政府电讯室管理。1953年7月，农村电话交由邮电部门代管。农业合作化和人民公社化期间，农村电话得到迅速发展，实现中央提出的“社社通电话”的要求。1960年1月，成立郴县邮电局后，市境许家洞和安和公社的农村电话归其管理。1963年1月，发展集体电信，安和农村电话下放为公社集体所有，许家洞仍由县局经营。80年代，集体经营部分缺乏有效管理，出现大量拆机现象。1988年，安和邮电所有交换机30门，仅有电话用户3户，农话用户杆路1公里，架空铁线1对公里，该所因业务量和收入太少，改为委办。许家洞农村电话交换机50门，装机户41户，用户杆路长4公里，电缆1.1皮长公里，架空铁线6对公里。1989年，安和乡农村电话实已停办。年底，许家洞镇农村电话用户减至35户，年去话量5182张。
相关地名
郴州市
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