郴州市图书馆 内容
一、供销
供销网络 乡镇企业从萌芽至70年代初，一直是就地取材，就地销售。后，随着发展步伐加快，经营范围拓宽，产、供、销矛盾日益突出。为了促进社队企业发展，1978年，市革委会决定将市矿产品公司划归市社队企业局领导，易名为市工矿贸易公司，主要为社队企业销售金属矿产品。1980年，市社队企业局成立供销和建安建材2个公司。供销公司有职工14人，经营范围主要是为社队企业采购原材料和设备，销售产品，搜集信息。建安建材公司，有职工21人，除经营社队企业建筑材料的购销外，还负责社队建筑队施工质检工作。郴江、市郊和安和3个公社也相继成立社队企业供销经理部。1984年，乡镇企业局又成立物资公司。至1989年，市工矿贸易公司累计共收购矿石15万吨，支付货款2500万元；供销公司为乡镇企业采购原材料2255吨，机械设备26台（件），销售产品384万元，采集信息1256条。建安建材公司共创利润93.4万元。物资公司2名职工借1000元资金，租一间办公室起家，以经营计划外钢材和乡镇企业产品为主，1985年完成销售收入93万元。1989年该公司职工增加到12人，完成销售收入1147万元，盈利32.5万元，人均创利2.7万元。1987年以来，连续三年被省农业银行评为特级信誉单位，省、市人民政府授予“重合同、守信用”先进企业。经理唐放心，1987～1989年分别被省、地、市和国家农业部授予优秀供销员称号。
供销渠道 1978年前，社队企业的原材料未纳入国家计划，产品由供销合作社、工矿贸易公司、肉食水产公司等归口销售。1978年起，国家分配少量钢材、木材、楠竹、煤炭、水泥等原材料。1984年，取销对乡镇企业原材料的计划供应。1985年，又取销对乡镇企业产品的收购计划。自此，乡镇企业的供销全部靠市场调节。1987～1989年，全市乡镇企业从市场采购原煤9500吨，钢材3000吨，生铁1500吨，水泥10000吨，木材1500立方米，纸张600吨，化纤20吨。产品销售由采购员带样品直接找用户签订购销合同，在城市设门市部，举办订货会，组织供销人员下乡等形式推销。
二、财务管理
1980年前，社队企业的财务，分别由公社、大队统一核算、统一记账、统收统付，企业没有财务自主权。1981年，贯彻国家农牧渔业部、财政部颁发的《农村人民公社社办企业财务会计制度》，社办企业和规模较大的队办企业，实行独立核算，自立账户，自负盈亏，照章纳税，盈利上交的财务管理制度。并规定：凡长期使用的物资，价值在200元以上的为固定资产，年均按6～9.6%提取折旧费。此外，还按一定比例提取大修基金、福利基金和职工教育经费。国家减免的税金，按实提留，作为国家扶持基金入账，专款专用。公社、大队对企业一般都实行目标管理，年初定好劳力、产值、利税、工资、上交、奖罚等经济指标，年终兑现。加强财务管理后，经济效益有所提高。1989年，乡村两级集体企业共实现利润151万元，实交税金78万元，分别为1980年的3倍和8倍。
三、劳动管理
用工制度 乡镇企业从业人员主要是农民。1980年前，实行推荐制。年初由企业将要增加人员的计划上报公社，然后公社将需增人员名额分到大队，大队再加上队办企业的名额，统一分到生产队，不需考试和体检，但必须是出身好的。1981年后，逐步推行用工招考制，凡企业需新增人员，在辖区内张榜招收，通过文化考试，身体检查，择优录用。也有采用带资来劳的办法，凡愿到企业务工者，带1000元左右资金，无息交企业使用3～5年，过期不还者，按银行同期存款利率计息。企业管理人员由乡政府和村委会在村组干部中选用。对特困企业则实行张榜招聘厂长、经理，选贤举能。
劳动工资 1980年前，社队企业普遍实行工分制。企业人员由企业评定底分，男劳力最高每天10分，女劳力最高8分。年终按照盈利中的分配比例和总工日，计算出工分值，由企业按劳力实际工日的工分值拨到生产队，由生产队按统一日值进行分配。另外，企业人员按实际工日，每天补助4～6角伙食费。这种分配办法，使家在穷队的企业人员，纵然劳动好、技术强、贡献大，其收入却低于劳力弱、技术差、贡献小的在富队分配的人员，同工不同酬，影响务工人员积极性。1980年，改工分制为工资制，其形式有计件工资、比例分成、大包干、固定工资加奖励等。1989年，乡办企业人均年工资1870元，比1980年增长3.5倍。
人员培训 1980年后，市、乡分别采取多种形式，培训企业人员。市乡镇企业委员会除每年举办一次统计、会计培训班外，还组织部分会计参加广播电视学校的会计班学习，取得中专毕业学历。乡镇除举办短训班外，还采取送出去学，请进来教的办法，培训生产人员。1980年，郴江公社从回乡知识青年中选派54人赴浙江海宁县、江苏常熟市、上海奉贤县的有关乡镇企业顶岗学习尼龙衣、裤、袜、帽编织和纸箱制作技术，以他们为骨干，新建年产值80万元的针织厂和年产值50万元的纸箱厂。到1989年，经省、地、市、乡四级培训的乡镇企业管理人员和机台工共462人次。任职的会计都取得合格证，其中有13人被评定为助理会计师，12人为会计员。管理人员中有1人被评定为经济师，5人为助理经济师。
劳动保护 1980年起，乡办企业按规定提取福利基金，用于职工劳动保护。具体办法由乡镇按企业自行规定。郴江乡规定，凡在乡办企业从事高温、高空、有害气体和有毒工种的，因工死亡或伤残的，参照国家有关规定发给保健费或抚恤金、丧葬补助费；企业办设立医务室，供企业人员免费看病；企业另发给每人每月包干医药费2元。工作服、手套等劳保用品，按工种需要和企业的经济情况由企业自定。正常辞退人员，按在企业工龄每年发一个月基本工资。到1989年，全市乡镇企业共提取福利基金347.3万元。
供销网络 乡镇企业从萌芽至70年代初，一直是就地取材，就地销售。后，随着发展步伐加快，经营范围拓宽，产、供、销矛盾日益突出。为了促进社队企业发展，1978年，市革委会决定将市矿产品公司划归市社队企业局领导，易名为市工矿贸易公司，主要为社队企业销售金属矿产品。1980年，市社队企业局成立供销和建安建材2个公司。供销公司有职工14人，经营范围主要是为社队企业采购原材料和设备，销售产品，搜集信息。建安建材公司，有职工21人，除经营社队企业建筑材料的购销外，还负责社队建筑队施工质检工作。郴江、市郊和安和3个公社也相继成立社队企业供销经理部。1984年，乡镇企业局又成立物资公司。至1989年，市工矿贸易公司累计共收购矿石15万吨，支付货款2500万元；供销公司为乡镇企业采购原材料2255吨，机械设备26台（件），销售产品384万元，采集信息1256条。建安建材公司共创利润93.4万元。物资公司2名职工借1000元资金，租一间办公室起家，以经营计划外钢材和乡镇企业产品为主，1985年完成销售收入93万元。1989年该公司职工增加到12人，完成销售收入1147万元，盈利32.5万元，人均创利2.7万元。1987年以来，连续三年被省农业银行评为特级信誉单位，省、市人民政府授予“重合同、守信用”先进企业。经理唐放心，1987～1989年分别被省、地、市和国家农业部授予优秀供销员称号。
供销渠道 1978年前，社队企业的原材料未纳入国家计划，产品由供销合作社、工矿贸易公司、肉食水产公司等归口销售。1978年起，国家分配少量钢材、木材、楠竹、煤炭、水泥等原材料。1984年，取销对乡镇企业原材料的计划供应。1985年，又取销对乡镇企业产品的收购计划。自此，乡镇企业的供销全部靠市场调节。1987～1989年，全市乡镇企业从市场采购原煤9500吨，钢材3000吨，生铁1500吨，水泥10000吨，木材1500立方米，纸张600吨，化纤20吨。产品销售由采购员带样品直接找用户签订购销合同，在城市设门市部，举办订货会，组织供销人员下乡等形式推销。
二、财务管理
1980年前，社队企业的财务，分别由公社、大队统一核算、统一记账、统收统付，企业没有财务自主权。1981年，贯彻国家农牧渔业部、财政部颁发的《农村人民公社社办企业财务会计制度》，社办企业和规模较大的队办企业，实行独立核算，自立账户，自负盈亏，照章纳税，盈利上交的财务管理制度。并规定：凡长期使用的物资，价值在200元以上的为固定资产，年均按6～9.6%提取折旧费。此外，还按一定比例提取大修基金、福利基金和职工教育经费。国家减免的税金，按实提留，作为国家扶持基金入账，专款专用。公社、大队对企业一般都实行目标管理，年初定好劳力、产值、利税、工资、上交、奖罚等经济指标，年终兑现。加强财务管理后，经济效益有所提高。1989年，乡村两级集体企业共实现利润151万元，实交税金78万元，分别为1980年的3倍和8倍。
三、劳动管理
用工制度 乡镇企业从业人员主要是农民。1980年前，实行推荐制。年初由企业将要增加人员的计划上报公社，然后公社将需增人员名额分到大队，大队再加上队办企业的名额，统一分到生产队，不需考试和体检，但必须是出身好的。1981年后，逐步推行用工招考制，凡企业需新增人员，在辖区内张榜招收，通过文化考试，身体检查，择优录用。也有采用带资来劳的办法，凡愿到企业务工者，带1000元左右资金，无息交企业使用3～5年，过期不还者，按银行同期存款利率计息。企业管理人员由乡政府和村委会在村组干部中选用。对特困企业则实行张榜招聘厂长、经理，选贤举能。
劳动工资 1980年前，社队企业普遍实行工分制。企业人员由企业评定底分，男劳力最高每天10分，女劳力最高8分。年终按照盈利中的分配比例和总工日，计算出工分值，由企业按劳力实际工日的工分值拨到生产队，由生产队按统一日值进行分配。另外，企业人员按实际工日，每天补助4～6角伙食费。这种分配办法，使家在穷队的企业人员，纵然劳动好、技术强、贡献大，其收入却低于劳力弱、技术差、贡献小的在富队分配的人员，同工不同酬，影响务工人员积极性。1980年，改工分制为工资制，其形式有计件工资、比例分成、大包干、固定工资加奖励等。1989年，乡办企业人均年工资1870元，比1980年增长3.5倍。
人员培训 1980年后，市、乡分别采取多种形式，培训企业人员。市乡镇企业委员会除每年举办一次统计、会计培训班外，还组织部分会计参加广播电视学校的会计班学习，取得中专毕业学历。乡镇除举办短训班外，还采取送出去学，请进来教的办法，培训生产人员。1980年，郴江公社从回乡知识青年中选派54人赴浙江海宁县、江苏常熟市、上海奉贤县的有关乡镇企业顶岗学习尼龙衣、裤、袜、帽编织和纸箱制作技术，以他们为骨干，新建年产值80万元的针织厂和年产值50万元的纸箱厂。到1989年，经省、地、市、乡四级培训的乡镇企业管理人员和机台工共462人次。任职的会计都取得合格证，其中有13人被评定为助理会计师，12人为会计员。管理人员中有1人被评定为经济师，5人为助理经济师。
劳动保护 1980年起，乡办企业按规定提取福利基金，用于职工劳动保护。具体办法由乡镇按企业自行规定。郴江乡规定，凡在乡办企业从事高温、高空、有害气体和有毒工种的，因工死亡或伤残的，参照国家有关规定发给保健费或抚恤金、丧葬补助费；企业办设立医务室，供企业人员免费看病；企业另发给每人每月包干医药费2元。工作服、手套等劳保用品，按工种需要和企业的经济情况由企业自定。正常辞退人员，按在企业工龄每年发一个月基本工资。到1989年，全市乡镇企业共提取福利基金347.3万元。
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