郴州市图书馆 内容
一、参政议政
市政协通过例会、专题座谈会和调查、考察、提出建议案、委员提案等形式，组织委员参政议政，对郴州市的大政方针、重要事务和群众生活等重要问题进行协商、监督，为中共郴州市委、市人民政府提供决策依据。1981年，针对高山背、五里堆、白鹿洞等地段居民饮水难问题，组织部分政协委员对自来水公司及水厂进行视察，并向市政府写出提案。通过市政府的努力实施，使问题得到解决。1982年6月，组织文史宗教组及从事文学、美术、书法、历史、考古、文物、建筑工作的20余人对苏仙岭风景区、北湖公园进行视察，就修复工程中的整体布局、建筑风格及色彩装饰等方面提出20多项修改建议。市城建部门根据建议进行落实，提高了工程修复质量。1983年4月，组织政协委员讨论新宪法修改草案和政协新章程，对政协新章程提出20条修改意见，并向省政协作出专题汇报。5月，市政协常委扩大会议讨论关于尊重知识、尊重人才的问题，就郴州市部分知识分子外流以及科技人员调进难、人才交流难的情况进行分析，并提出批评和建议。
1984年，政协教育工作组在市第一中学召开教育工作座谈会，对教育工作的领导、普及九年制义务教育、解决中小学生读书难、全面提高教育质量、加强政治思想教育和落实知识分子政策等问题，提出12条建议。是年5月，在中共郴州市委、市人民政府召开的振兴经济恳谈会上，与会的30多名政协委员和各界人士就对外开放、对内搞活以及城市建设等方面发表建设性的意见，并汇集成书面材料，受到中共郴州市委、市人民政府的重视。是年，成立政协落实政策小组，对历届政协委员在各次政治运动中所形成的冤假错案，以及知识分子的政策落实问题进行清理。至1986年底，24名历届政协委员的冤假错案及有关问题得到纠正与解决，并接待来信来访437人次。其中，按照政策落实102人，解决问题114个。对于不符合政策、一时不能解决的，耐心做好解释工作。1985年，对湘南起义纪念碑的选址、设计、施工积极提出建议，并派张南星主席协助中共郴州市委、市人民政府指挥兴建工作，使工程按时按质完成，受到中央、省、地领导好评。是年，组织医药卫生工作组的委员视察农村饮水情况，针对部分村组饮用水困难的问题，向中共郴州市委、市人民政府写出专题报告，提出改善农村饮用水的建议。市委、市人民政府将改善农村饮用水计划列入1986年建设项目。1986年，全市农村新建、改建水井109口，使86个村3000多农户和6所学校师生饮上卫生水。1987年，组织综合工作组部分委员三次赴资兴市东江，对东江给水工程的选址、规划设计、论证等工作进行协商，并就工程质量、资金筹集、协调关系等方面提出意见和建议，被中共郴州市委、市人民政府和工程指挥部采纳。是年4月，组织城建交通工作组会同来郴实习的武汉城建学院师生及有关部门，对郴州市城市建设重点项目进行调查会审，提出火车站新广场的设计应根据地形扩大面积，不延伸至解放北路；原定建在人民路西端的中国女排雕塑改址在游览中心北湖公园。两项建议均被市人民政府及设计单位采纳。1988年初，组织政协委员对搞好改革开放过渡试验区、中共郴州市委1988年工作要点、市党代会工作报告（讨论稿）、发展养殖业、水果、油茶生产、东江给水工程和办好市经济技术开发区、治理经济环境、整顿经济秩序、住房制度改革等问题进行协商讨论，提出20条意见和建议，得到市党、政领导的充分肯定和高度评价。3月，组织部分委员对乡镇、街道工业进行考察，分析乡镇、街道工业发展缓慢的原因，提出促进乡镇、街道工业发展的建议。当年，全市乡镇、街道工业生产得到迅速发展，工业产值比上年增长20.82%，超过国营和市属集体企业发展速度。1989年，召开市政协第三届常委（扩大）会第21次会议，就发展农林业、搞好廉政建设、物价工作、职工教育等问题，与市人民政府领导进行协商对话，提出有情况、有分析、有对策的建议26条，不少建议被采纳实施。7月，组织部分委员深入工业企业进行为期8天的考察，针对部分企业在实行厂长负责制以后，职工民主管理淡化的情况，提出加强职工民主管理，尊重工人主人翁地位的4条建议，引起中共郴州市委、市人民政府的重视，并及时批转。市政协历届正、副主席还分别参加中共郴州市委常委会议、市人大常委会议和市政府常务会议，直接参与重大决策。
二、办理委员提案
市政协把办理委员提案工作列入常委会的重要议事日程。1980年，设立提案工作委员会，由一名副主席分管。提案工作委员会，负责提案的收集、审查、交办、催办和检查落实工作，并配备专职副主任。1988年10月，制定提案工作条例，使提案工作日趋规范化、制度化。办理委员提案采取现场办案、视察调查、督促落实、意见反馈及提案人与承办单位负责人对话等形式进行。1980年第一届第一次会议至1990年第三届第三次会议期间，共收到委员提案873件，均得到承办单位的答复，其中被采纳实施的280件。
1989年，周秀姣委员提出解决安和乡新田村芒头岭一带农田缺水问题一案，被市人民政府采纳，由农业银行贷款2万元，市财政贴息，将铁坑水库左干渠延伸至芒头岭，解决该村3个组的农田缺水问题。1987年，朱礼根委员提的落实铁坑水库移民安置问题一案，引起市人民政府、政协领导的重视。市人民政府、政协领导多次到安和乡调查研究，使悬搁7年之久的移民户遗留问题得到妥善解决。1986年，根据市场原麻价格下跌的情况，殷盈科委员提出《建议郴州麻纺厂趁当前机遇多购进原麻20万担作为储备》一案，被厂方采纳，厂方贷款购进原麻10万担。一年后，原麻价格回升，郴州麻纺厂净增利润160多万元。
三、咨询服务
市政协利用人才优势，组织各工作组开展经济、科技、工业、农业、医药卫生、文化教育和法制等方面的咨询服务。1981年，医药卫生工作组举办卫生知识讲座，编写有关科学哺育婴幼儿的资料。教育组举办唐诗研究讲座，听众200余人，评价较高。1982年，经济工商组召开7次献计座谈会，并走访工商各界人士，收集情况，听取意见。是年，又组织部分退休老工商联人士带领待业青年自筹资金，因陋就简，开办“劲青”、“志青”五金商店。1983年，帮助振华公司改善经营管理，当年盈利6.5万元，并安置待业青年54人。1984年，市政协协同市工商联为新邵县卷烟厂提供技术咨询服务，使该厂由原年亏损40万元转为当年盈利20余万元。1985～1990年，举办财会、商业、企业管理、小学体育教师、兽医、西瓜栽培、家庭烹饪等短期培训班和文化补习班41期。1985年，科技工作组对市郊乡企业的现状和发展前景作出定向研究，提供因地制宜，就地取材，充分利用自然资源的咨询。1986年8月，市政协会同市建安建材公司、湘南地质队到安和乡考察，并召开安和乡大理石资源技术论证会，帮助该乡摸清大理石的储量和品位，为开展外引内联提供依据。1987年，工业管理工作组组织会计师到郴州纺织器材厂，对“除本分成制”进行论证，帮助改进和完善经济责任制，提高该厂经济效益。1988年，青妇法制工作组、医药卫生工作组建立每年开展咨询活动1～2次的制度，深入街道、工矿进行咨询服务，受到市民欢迎。
四、文史研究
1984年，市政协成立文史资料研究委员会。文史委员会根据全国政协和省政协有关文史工作的指示精神，广泛宣传文史工作的作用，拟定《郴州文史征集提纲》、《史料参考》等征稿内容，引导各界人士解放思想，秉笔直书，收集和撰写文史资料。并聘请熟悉郴州历史的老政协委员、老教师和社会老人组成文史通讯队伍，撰写各种资料，其中抢救史料50余篇。还与地、县、市党史办公室、地方志办公室、教委、工商等40多个部门加强联系，拓宽史料来源。1984～1989年，共征集文史资料372篇，112万字，已出版5辑，28万字。内容主要反映郴州人民在历次革命斗争和社会主义建设中的业绩，以及郴州工业、农业、商业等方面的发展历史，为精神文明建设和研究郴州市情提供资料。
五、联络交往
市政协通过各种形式和渠道，努力扩大联络交往。领导成员除平日个别走访政协委员外，每年年终还带领机关干部分别走访政协委员和各界人士，征求意见，沟通思想，联络感情，并力所能及地解决一些实际问题。在开展联络活动中，组织祖国统一工作组的部分委员，对市政协委员中的“三胞”进行调查了解，建立“三胞”档案，为交往打下基础。每逢春节、中秋节等传统节日和革命纪念日，召开“三胞”亲属及各界人士座谈会、茶话会，宣传党和国家有关“一国两制”、和平统一祖国的方针、政策，畅谈祖国大好形势，发动大家开展“向海外亲友写一封信活动”，并配合有关部门做好返乡探亲的港、澳、台胞和外籍华人的接待工作，以增进海外侨胞对祖国的了解，增强中华民族的凝聚力。
六、宣传教育
市政协于1981年4月设立学习委员会，负责组织委员开展学习活动。围绕各个时期的形势和任务，采取传达文件、举办学习班、报告会、座谈会等形式进行学习，并组织委员交流工作经验和参观访问，把理论与实践结合起来。1985年，中共郴州市委、市人民政府、市政协联合召开政协委员、各界人士代表座谈会，征求对端正党风、改进机关工作的意见。会上共提出建议和意见37条，促进了机关党风的进一步好转。1986年，组织委员学习《中共中央关于经济体制改革的决定》，有32名委员就郴州市经济体制改革、对外开放、对内搞活、城市建设等问题，写出理论联系实际的书面材料18篇。1987年，开辟《统一战线》墙报和举办不定期的学习讲座，系统地进行学习和宣传。1988年，举办人民政协理论研讨会，有24人撰写并宣读论文，从不同角度阐述了社会主义初级阶段人民政协的地位和作用。1989年，北京发生的政治风波波及郴州市，市政协及时开展多形式、多层次的学习活动，认真学习和宣传中共中央、国务院、中央军委的重要文件。通过学习，委员们坚定了立场，一致拥护中共中央、国务院、中央军委所采取的果断措施。市政协领导成员积极协助政府做好疏导工作，为稳定郴州市局势起到了积极作用。
市政协通过例会、专题座谈会和调查、考察、提出建议案、委员提案等形式，组织委员参政议政，对郴州市的大政方针、重要事务和群众生活等重要问题进行协商、监督，为中共郴州市委、市人民政府提供决策依据。1981年，针对高山背、五里堆、白鹿洞等地段居民饮水难问题，组织部分政协委员对自来水公司及水厂进行视察，并向市政府写出提案。通过市政府的努力实施，使问题得到解决。1982年6月，组织文史宗教组及从事文学、美术、书法、历史、考古、文物、建筑工作的20余人对苏仙岭风景区、北湖公园进行视察，就修复工程中的整体布局、建筑风格及色彩装饰等方面提出20多项修改建议。市城建部门根据建议进行落实，提高了工程修复质量。1983年4月，组织政协委员讨论新宪法修改草案和政协新章程，对政协新章程提出20条修改意见，并向省政协作出专题汇报。5月，市政协常委扩大会议讨论关于尊重知识、尊重人才的问题，就郴州市部分知识分子外流以及科技人员调进难、人才交流难的情况进行分析，并提出批评和建议。
1984年，政协教育工作组在市第一中学召开教育工作座谈会，对教育工作的领导、普及九年制义务教育、解决中小学生读书难、全面提高教育质量、加强政治思想教育和落实知识分子政策等问题，提出12条建议。是年5月，在中共郴州市委、市人民政府召开的振兴经济恳谈会上，与会的30多名政协委员和各界人士就对外开放、对内搞活以及城市建设等方面发表建设性的意见，并汇集成书面材料，受到中共郴州市委、市人民政府的重视。是年，成立政协落实政策小组，对历届政协委员在各次政治运动中所形成的冤假错案，以及知识分子的政策落实问题进行清理。至1986年底，24名历届政协委员的冤假错案及有关问题得到纠正与解决，并接待来信来访437人次。其中，按照政策落实102人，解决问题114个。对于不符合政策、一时不能解决的，耐心做好解释工作。1985年，对湘南起义纪念碑的选址、设计、施工积极提出建议，并派张南星主席协助中共郴州市委、市人民政府指挥兴建工作，使工程按时按质完成，受到中央、省、地领导好评。是年，组织医药卫生工作组的委员视察农村饮水情况，针对部分村组饮用水困难的问题，向中共郴州市委、市人民政府写出专题报告，提出改善农村饮用水的建议。市委、市人民政府将改善农村饮用水计划列入1986年建设项目。1986年，全市农村新建、改建水井109口，使86个村3000多农户和6所学校师生饮上卫生水。1987年，组织综合工作组部分委员三次赴资兴市东江，对东江给水工程的选址、规划设计、论证等工作进行协商，并就工程质量、资金筹集、协调关系等方面提出意见和建议，被中共郴州市委、市人民政府和工程指挥部采纳。是年4月，组织城建交通工作组会同来郴实习的武汉城建学院师生及有关部门，对郴州市城市建设重点项目进行调查会审，提出火车站新广场的设计应根据地形扩大面积，不延伸至解放北路；原定建在人民路西端的中国女排雕塑改址在游览中心北湖公园。两项建议均被市人民政府及设计单位采纳。1988年初，组织政协委员对搞好改革开放过渡试验区、中共郴州市委1988年工作要点、市党代会工作报告（讨论稿）、发展养殖业、水果、油茶生产、东江给水工程和办好市经济技术开发区、治理经济环境、整顿经济秩序、住房制度改革等问题进行协商讨论，提出20条意见和建议，得到市党、政领导的充分肯定和高度评价。3月，组织部分委员对乡镇、街道工业进行考察，分析乡镇、街道工业发展缓慢的原因，提出促进乡镇、街道工业发展的建议。当年，全市乡镇、街道工业生产得到迅速发展，工业产值比上年增长20.82%，超过国营和市属集体企业发展速度。1989年，召开市政协第三届常委（扩大）会第21次会议，就发展农林业、搞好廉政建设、物价工作、职工教育等问题，与市人民政府领导进行协商对话，提出有情况、有分析、有对策的建议26条，不少建议被采纳实施。7月，组织部分委员深入工业企业进行为期8天的考察，针对部分企业在实行厂长负责制以后，职工民主管理淡化的情况，提出加强职工民主管理，尊重工人主人翁地位的4条建议，引起中共郴州市委、市人民政府的重视，并及时批转。市政协历届正、副主席还分别参加中共郴州市委常委会议、市人大常委会议和市政府常务会议，直接参与重大决策。
二、办理委员提案
市政协把办理委员提案工作列入常委会的重要议事日程。1980年，设立提案工作委员会，由一名副主席分管。提案工作委员会，负责提案的收集、审查、交办、催办和检查落实工作，并配备专职副主任。1988年10月，制定提案工作条例，使提案工作日趋规范化、制度化。办理委员提案采取现场办案、视察调查、督促落实、意见反馈及提案人与承办单位负责人对话等形式进行。1980年第一届第一次会议至1990年第三届第三次会议期间，共收到委员提案873件，均得到承办单位的答复，其中被采纳实施的280件。
1989年，周秀姣委员提出解决安和乡新田村芒头岭一带农田缺水问题一案，被市人民政府采纳，由农业银行贷款2万元，市财政贴息，将铁坑水库左干渠延伸至芒头岭，解决该村3个组的农田缺水问题。1987年，朱礼根委员提的落实铁坑水库移民安置问题一案，引起市人民政府、政协领导的重视。市人民政府、政协领导多次到安和乡调查研究，使悬搁7年之久的移民户遗留问题得到妥善解决。1986年，根据市场原麻价格下跌的情况，殷盈科委员提出《建议郴州麻纺厂趁当前机遇多购进原麻20万担作为储备》一案，被厂方采纳，厂方贷款购进原麻10万担。一年后，原麻价格回升，郴州麻纺厂净增利润160多万元。
三、咨询服务
市政协利用人才优势，组织各工作组开展经济、科技、工业、农业、医药卫生、文化教育和法制等方面的咨询服务。1981年，医药卫生工作组举办卫生知识讲座，编写有关科学哺育婴幼儿的资料。教育组举办唐诗研究讲座，听众200余人，评价较高。1982年，经济工商组召开7次献计座谈会，并走访工商各界人士，收集情况，听取意见。是年，又组织部分退休老工商联人士带领待业青年自筹资金，因陋就简，开办“劲青”、“志青”五金商店。1983年，帮助振华公司改善经营管理，当年盈利6.5万元，并安置待业青年54人。1984年，市政协协同市工商联为新邵县卷烟厂提供技术咨询服务，使该厂由原年亏损40万元转为当年盈利20余万元。1985～1990年，举办财会、商业、企业管理、小学体育教师、兽医、西瓜栽培、家庭烹饪等短期培训班和文化补习班41期。1985年，科技工作组对市郊乡企业的现状和发展前景作出定向研究，提供因地制宜，就地取材，充分利用自然资源的咨询。1986年8月，市政协会同市建安建材公司、湘南地质队到安和乡考察，并召开安和乡大理石资源技术论证会，帮助该乡摸清大理石的储量和品位，为开展外引内联提供依据。1987年，工业管理工作组组织会计师到郴州纺织器材厂，对“除本分成制”进行论证，帮助改进和完善经济责任制，提高该厂经济效益。1988年，青妇法制工作组、医药卫生工作组建立每年开展咨询活动1～2次的制度，深入街道、工矿进行咨询服务，受到市民欢迎。
四、文史研究
1984年，市政协成立文史资料研究委员会。文史委员会根据全国政协和省政协有关文史工作的指示精神，广泛宣传文史工作的作用，拟定《郴州文史征集提纲》、《史料参考》等征稿内容，引导各界人士解放思想，秉笔直书，收集和撰写文史资料。并聘请熟悉郴州历史的老政协委员、老教师和社会老人组成文史通讯队伍，撰写各种资料，其中抢救史料50余篇。还与地、县、市党史办公室、地方志办公室、教委、工商等40多个部门加强联系，拓宽史料来源。1984～1989年，共征集文史资料372篇，112万字，已出版5辑，28万字。内容主要反映郴州人民在历次革命斗争和社会主义建设中的业绩，以及郴州工业、农业、商业等方面的发展历史，为精神文明建设和研究郴州市情提供资料。
五、联络交往
市政协通过各种形式和渠道，努力扩大联络交往。领导成员除平日个别走访政协委员外，每年年终还带领机关干部分别走访政协委员和各界人士，征求意见，沟通思想，联络感情，并力所能及地解决一些实际问题。在开展联络活动中，组织祖国统一工作组的部分委员，对市政协委员中的“三胞”进行调查了解，建立“三胞”档案，为交往打下基础。每逢春节、中秋节等传统节日和革命纪念日，召开“三胞”亲属及各界人士座谈会、茶话会，宣传党和国家有关“一国两制”、和平统一祖国的方针、政策，畅谈祖国大好形势，发动大家开展“向海外亲友写一封信活动”，并配合有关部门做好返乡探亲的港、澳、台胞和外籍华人的接待工作，以增进海外侨胞对祖国的了解，增强中华民族的凝聚力。
六、宣传教育
市政协于1981年4月设立学习委员会，负责组织委员开展学习活动。围绕各个时期的形势和任务，采取传达文件、举办学习班、报告会、座谈会等形式进行学习，并组织委员交流工作经验和参观访问，把理论与实践结合起来。1985年，中共郴州市委、市人民政府、市政协联合召开政协委员、各界人士代表座谈会，征求对端正党风、改进机关工作的意见。会上共提出建议和意见37条，促进了机关党风的进一步好转。1986年，组织委员学习《中共中央关于经济体制改革的决定》，有32名委员就郴州市经济体制改革、对外开放、对内搞活、城市建设等问题，写出理论联系实际的书面材料18篇。1987年，开辟《统一战线》墙报和举办不定期的学习讲座，系统地进行学习和宣传。1988年，举办人民政协理论研讨会，有24人撰写并宣读论文，从不同角度阐述了社会主义初级阶段人民政协的地位和作用。1989年，北京发生的政治风波波及郴州市，市政协及时开展多形式、多层次的学习活动，认真学习和宣传中共中央、国务院、中央军委的重要文件。通过学习，委员们坚定了立场，一致拥护中共中央、国务院、中央军委所采取的果断措施。市政协领导成员积极协助政府做好疏导工作，为稳定郴州市局势起到了积极作用。
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郴州市
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