株洲市图书馆

2008年，株洲市国税局紧紧围绕“高效和谐、规范有序”的工作主题，克服各种困难，各项税收工作取得新的成绩。
  一、税收收入稳定增长。2008年，全市国税收入完成472466万元，剔除海关代征和车辆购置税，完成435533万元，比上年增长10.25%，增收40489万元，宏观税负为4.79%。其中“两税”收入完成369289万元，增长3.44%，增收12266万元；企业所得税完成58660万元，增长120.37%，增收32041万元。地方财政收入完成402020万元，增长16.52%，增收57315万元。另外，车辆购置税完成16291万元，增长6.41%，增收981万元。2008年，在组织收入工作形势严峻的情况下，全市国税系统积极采取措施抓好“挖潜增收”工作。建立市局党组成员挂点督导制，明确责任，加强考核，实行一票否决。市局抽调业务骨干组建18个联合评估组开展交叉评估，加大促收力度。流转税方面加强了对重点税源、低税负行业和税负低于预警值企业的监控，完善18个行业税收管理办法，开展车购税专项检查，对77台机动车补税89万元；企业所得税方面开展新法的宣传、培训，组织知识竞赛活动，加强房地产所得税的核定征收，征收6390万元，增长72.5%，所得税的征收面大幅提高；国际税收方面加强非居民企业税收的管理和反避税工作，入库税收824万元，比上年增长51.75%；出口退税方面强化进度管理，办理免抵退税31500万元，其中免抵调库14500万元，退税17000万元；税务稽查开展了对房地产、金融等5个行业的专项检查，查结案件354户，入库税款、罚款、滞纳金合计11670万元。
  二、征管水平稳步提高。狠抓长效互动，依托自行开发的互动协作平台对互动工作流程实行分类管理，对互动流程进行全程监控，实现互动工作的自动考核。构建了“三联”机制，确保了互动协作机制的顺畅运行。全年共评估3727户，稽查431户，清理漏征漏管户872户，评估移送稽查222户，查补入库税款23444.5万元，各项互动考核指标居全省前列。大力推行模型评估，制作和修订了近50个纳税评估行业模型，模型应用面达到46.8%。试行领导干部管户制，构建起税源管理的快速反应机制。开展创建户籍管理“样板街”活动，有18条路段（街道）内3137户固定门面纳税户的税务登记办理及其有关的工作指标达到规定要求。稳步推广了电子申报缴税，有8208户企业和3883户个体工商户采用电子申报缴税方式办税，12091户纳税人通过“财税库行”横向联网系统划缴税款。推广税控收款机5599台，办理远程税控收款机抄报税1022户次。
  三、税收服务不断深化。做好长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设、冰雪灾后重建、出口退税等内容的政策调研，积极向省局和市委市政府献计献策。不折不扣地贯彻落实促进残疾人就业、下岗失业人员再就业、促进中部崛起、资源综合利用等优惠政策，共减免税收68578万元。进一步优化纳税服务，修订“一站式”纳税服务相关制度和办法，建立健全纳税服务工作机制和监督考核机制。组织开展办税服务员星级评定工作，有8人被评定为五星级办税服务员。积极推行延时服务、预约服务、短信服务等个性化服务方式，使纳税服务深度和广度不断得到拓展和延伸。推行网上办税厅，1184户纳税人申请网上办税厅业务注册，办理各类文书申请4693条。大力推行政务公开，按照《政府信息公开条例》的要求，抓好办税“八公开”和内部管理“三公开”工作，推行民主评议、网上互动等现代公开形式，提高了公开效果。开展“税收动漫”、“税收征文”等形式多样、内容丰富、效果明显的税收宣传活动。
  四、干部素质明显提升。围绕“注重综合素质、提高岗位技能、创新培训方式、实施全员培训、促进终身学习”的思路，加大教育培训的投入，市局投入培训经费60万元，创造良好的培训环境，共举办培训班164期，培训15589人次，基本上达到每人每年平均参加培训12天的要求。切实加强领导班子建设，根据省局的统一部署，协助省局组织副处级后备干部选拔工作，试行科级（含）以下领导职务任职资格制，组织正科级、副科级和基层局中层干部3个层次的任职资格考试。大力开展文明创建工作，认真落实和规范备案制度，密切与地方文明办的联系协调及汇报。石峰区局、炎陵县局被评为省级文明单位，醴陵市局被评为省级“文明标兵单位”，市局机关等4个省级文明单位复查验收合格。醴陵市局被全国总工会授予“模范职工之家”称号和被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”称号。天元区局和醴陵市局被省局授予“全省国税系统模范职工之家”称号。采取多种形式加强税务文化建设，组织以“感恩”为主题的征文演讲比赛，激活了干部的工作热情，增强了队伍活力和凝聚力，推动了税务事业的发展。
  五、队伍建设全面加强。全面落实党风廉政建设“一岗两责”，重新修订《任务分解》，建立和完善领导干部廉政档案制度、定期召开民主生活会制度、述廉制度和廉政检查考核制度等。采取多种形式、多种渠道开展讲廉政故事、唱廉政歌、写廉政文、树廉政风等活动，大力宣传廉政文化。开展干部作风整顿专项活动，采取“自己找、群众提、领导点、众人帮”的方式，召开专题讨论会，工作作风有明显好转。据统计，各级领导、税干共上交礼品礼金86800余元，拒收礼品礼金323900元，拒吃请1875人次。严格预算管理，增强经费管理的透明度，规范车辆和接待制度，大力开展资产清理工作，坚决执行招投标制度，规范政府采购行为和基本建设，加强内部审计工作。大力开展学习实践科学发展观活动，组织了“落实科学发展观，解放思想大讨论”活动。组织干部积极参加抗冰救灾，为冰灾和地震受灾人民募集衣服1500多件，资金68万多元，并缴纳了特殊会费和特殊党费，展现了良好的国税风貌。