株洲市图书馆

【概况】株洲市国有资产投资控股集团有限公司（以下简称公司）注册资本10亿元。公司主要经营范围为：国有资产投资、经营，城乡基础设施开发、建设、经营，农业综合开发，房地产开发、经营，物业管理，企业经营管理咨询服务。内设综合管理部、财务部、人力资源部、投资发展部、资产经营部、地产经营部、审计考核部、法律事务部、产业与金融研究所等机构。2009年年末公司在职员工28人。公司是在原株洲市国有资产投资经营有限公司的基础上整合部分优质资源组建起来的市场化经营实体；是集产业资本和金融资本于一体，产业投资引导功能和资本运作功能相融合，能有效对接实体经济与资本市场的产业发展商；是按照株洲市委、市政府发展战略，对产业发展和升级实施引导、投资、经营的持续发展能力强的现代企业集团。
  2009年，株洲市委、市政府明确公司“产业发展商”的战略定位和运作机制。公司用科学发展观统领全局，指导工作，取得好的成绩。一是以加强国有资产经营管理为基础，确保国有资产保值增值，国有资产经营取得好的成效，全面完成年度经营目标；二是以项目投资为突破口，积极开展有效投资，培植公司新的经济增长点，增强公司发展后劲；三是以资金融通和调配为主线，在资金压力大的困难情况下，千方百计多渠道筹集资金，并对资金进行科学安排，合理调度，既确保了株洲市部分城乡基础设施项目如城市“五改”工程、红旗路改造工程、湘江株洲段生态治理及防洪工程等的顺利建设，也维护了公司良好的信用，保障了公司安全高效运作；四是根据株洲市政府的安排，协助解决企业改制遗留问题。年内，公司获得“2009年度全市基层党建帮扶工作红旗单位”荣誉称号。
  【组建株洲国投控股集团】5月，为进一步适应产业发展需要、深化政府投融资体制改革，株洲市委、市人民政府决定在株洲市国有资产投资经营有限公司的基础上，成立株洲市国有资产投资控股集团有限公司，明确集团公司“产业发展商”的战略定位。7月30日，株洲市政府以株政函〔2009〕147号文《株洲市人民政府关于组建株洲市国有资产投资控股集团有限公司的批复》，批准《株洲市国有资产投资控股集团有限公司组建方案》（以下简称《组建方案》）。根据《组建方案》，公司成立专门的工作班子，开展集团公司的组建工作。一是对公司资产进行分类清理，重点清理公司与市财政的往来，争取市政府将部分土地资产、部分行政事业性资产、株洲市商业银行国有股权注入集团公司，扩大集团公司的资产规模；二是对公司内部机构进行调整，科学设置内部机构，明确部门职责，对薪酬和考核机制进行重新设计；三是面向社会公开招聘一批高素质人才加盟公司；四是对企业文化进行梳理、提炼和重塑，确定了集团公司的核心价值观、企业愿景、企业使命、企业精神等企业理念识别体系，对公司视觉文化进行系统设计和规划。至2009年底，集团公司各项筹建工作基本完成。
  【加强国有资产经营】2009年，公司加强资产经营，提高经营效益，全面完成年度经营目标。一是委派产权代表依法履行职责，切实防范运作风险；二是及时了解出资企业经营情况，帮助解决实际困难；三是指导、督促出资企业健全治理机制，实现规范运作；四是及时催收国有股红利，确保国有股东权益；五是通过灵活多样的运作方式，盘活存量国有资产，加强工业园区资产经营，进一步改善园区条件，加大园区招商引资力度，提高经营效益，提高服务意识，确保了园区稳定发展；六是盘活公司存量资产融通资金；七是适时转让部分国有股权，调整国有资产布局。
  【壮大资产规模】2009年，公司争取市政府注入新的国有资产，不断壮大资产规模，提升资本实力。一是争取市政府将红旗路东333.33公顷土地划给公司控规，明确该项土地的收益由财政划给公司，并启动该项土地资产的调研和项目策划工作；二是争取市政府将市商业银行8000万股国有股权划拨给公司；三是争取市政府将株洲市部分行政事业性资产注入公司。组织人员对全市行政事业性资产进行调查摸底，提出拟注入资产清单，市政府将该类资产划拨给了公司。
  【投资产业项目】2009年，公司对部分有发展前景的产业项目进行引导性投资。一是投资495万元牵头组建株洲耀祥光电科技有限公司，公司出资额占该公司注册资本的24.75%。公司通过参与组建该公司，可带动直接和间接投资5000元～10000万元，打造省内实力最强的LED产业工业园，构建一个能辐射全国的高新技术平台，促进株洲市高新技术产业发展；二是投资矿山机械产业，参与重组株洲煤矿机械厂的工作，对株洲煤矿机械厂的资产、经营、技术、市场和遗留问题等情况进行调查了解，草拟资产重组方案。通过投资参股组建湘煤立达矿山装备股份有限公司，实现对株洲市矿山机械产业的整合。
  【投资完善担保体系】2009年，公司进一步完善融资担保体系，促进株洲市中小企业发展。一是于年初投入株洲世军投资担保有限责任公司2000万元作为该公司的注册资本金，带动其他投资方缴足1亿元注册资金，并将市政府调拨给公司的1亿元担保体系建设资金注入该公司，大大提高了该公司的融资担保能力。该公司全年为株洲市中小企业累计担保融资26590万元，年末担保余额20490万元，有效缓解了株洲市部分中小企业融资难的问题，促进了中小企业发展。二是与国家开发银行积极开展合作，在株洲市搭建一个与国开行对接的统借统贷平台。投资200万元参股设立株洲市世富投资担保有限公司，该公司将围绕政府产业政策，实行产业集群式的信贷扶持，开放式为中小企业服务，集中有限的信贷资金支持龙头产业链中的中小企业发展。三是投资380万元参与组建株洲兆富投资咨询有限公司，公司出资额占该公司注册资本的8.3%。该公司按产业发展基金模式运作，主营产业投资及项目孵化，将引导、带动社会资本进入产业投资领域，为株洲市产业发展提供资金支持。
  【投资搭建项目建设平台】一是投资组建注册资本为5000万元的株洲湘江风光带建设开发有限公司，其中现金出资1500万元。公司主要负责株洲市重点工程湘江风光带的开发建设，通过对湘江风光带项目及市政府划定用于湘江风光带建设筹资的土地资产的开发和资本运作，实现收支平衡。二是为推进红旗路东333.33公顷控规土地资产的运作及总部经济基地建设，开展新设的水木开发建设公司的筹建工作。
  【投资城市基础设施项目建设】2009年，公司通过多种渠道筹集资金，投入株洲市部分城市基础设施项目建设，全年投入47727.25万元。一是完成株洲市政府急难险重工程投资任务。如在红旗路改造工程中，公司临时受命，在时间短、任务重、资金压力大的情况下，克服重重困难，积极探索新的融资途径，千方百计筹足项目建设资金，投入工程建设，确保了该工程建设项目如期竣工。二是在湘江株洲段生态治理及防洪工程项目建设中，公司与项目贷款银行以及湘江风光带建设指挥部积极沟通，及时协调解决资金使用过程中的有关问题，按要求拨付资金，满足项目建设需要。三是根据株洲市政府的要求，按时完成城市“五改”工程及其他城市基础设施项目建设资金的投入。
  【风险处置项目投资】2009年初公司投入资金500万元，参与组建株洲高科奶业经营有限公司，并委派管理骨干进入高科奶业高管团队，基本恢复太子奶正常的生产经营，维护了太子奶的基本稳定。
  【融通资金】2009年，公司着力加强信用维护工作，及时归还银行到期贷款3.5亿元，在农业发展银行的信用等级继续评定为A级，在工商银行的信用等级评定为AA-级，在浦发银行的信用等级评定为A级，为公司顺利融资创造了条件。年内，采取以上市公司股权质押贷款、土地和房产抵押贷款、与有关单位担保贷款等多种融资方式，共计融资9.9亿元。在湘江株洲段生态治理及防洪工程项目贷款工作中，公司积极配合贷款银行，进一步完善项目资料，及时完成贷前工作，4.95亿元贷款于2009年3月份全部到位，为该项目建设的顺利进行提供了资金保障。此外，公司为高科集团、城投公司、高科奶业经营公司黄冈分公司担保贷款合计3.9亿元。