中共泰安历史大事记
第二卷
(1949.10—1978.12)
中共泰安市委党史征集研究办公室 泰安市档案局编著
中共党史出版社
2001年•北京编审委员会
主 任 鲍志强
副主任 张树禹 高儒林 李洪峰 唐家品 黄龙华 李学法 赵成道
委 员 徐玉生 邹成顺 孙丰刚 陈士谟 王希荣 牛之营 古庆根 宋洪江 吴秀成
编审委员会顾问
张敬焘 王众音 狄生 高逢五曹礼琴 刘端 徐志坚 李元明 张文 向旭 赵祉善
特邀编审 姚学政 王永仁 王启云
主 编 牛之营 宋洪江 朱彦波
副主编 刘汉勤
参编人员 张义强 宋元明 王有绪 郭本杰
目 录
概述.......................(1)
国民经济恢复和
基本完成社会主义改造时期
(1949年10月——1956年12月)
1949 年.................. (3)
1950年...................(10)
1951年...................(23)
1952年...................(39)
1953年.................. (53)
1954年...................(66)
1955年...................(79)
1956年...................(90)
开始全面建设社会主义时期
(1957年1月——1966年5月)
1957年..................(109)1958年............................(128)
1959年............................(153)
1960年............................(158)
1961 年...........................(165)
1962年............................(184)
1963 年...........................(200)
1964 年...........................(216)
1965 年...........................(235)
1966 年.. ....................... (249)
“文化大革命”及两年徘徊时期
(1966年5月——1978年12月)
1966 年...........................(253)
1967 年...........................(268)
1968 年...........................(284)
1969 年...........................(298)
1970 年...........................(310)
1971 年...........................(329)
1972 年...........................(339)
1973 年...........................(348)
1974 年...........................(360)
1975年............................(367
)1976年.............................(382)
1977年.......................... (393)
1978年.............................(409)
后记................................(428)
概述
中华人民共和国建立后,中国共产党带领全国人民进入了在执政条件下完成新民主主义革命的遗留任务,进行社会主义革命和建设的新时代。从1949年10月新中国成立到1978年12月党的十一届三中全会召开,泰安人民随着共和国的前进步伐,经历了“国民经济恢复和基本完成社会主义改造”,“开始全面建设社会主义”,“文化大革命”及两年徘徊等几个历史时期。走过了一个波澜壮阔、曲折前进的历史过程。
这期间,泰安的行政区划随着形势的需要发生过多次变化。早在新中国建立前夕的1949年6月,泰山地委、专署首先迁驻泰安县城。1950年5月,泰山、泰西两区合并为泰安专区,泰山区所辖的章丘划归淄博专区,泗水由原尼山区划入,泰安地区正式形成,时辖历城、莱芜、新泰、泰安、泰宁、泗水、宁阳、肥城、汶上、东平、平阴、长清等12县。1952年9月,泰宁县改称徂阳县。1953年8月,章丘县划入,汶上县划出归滕县专区。1956年3月,徂阳县撤销,辖区分别划入新泰、宁阳、泰安三县;泗水县划归济宁专区。泰安专区时辖10县。1958年1月,历城划归济南市。同年6月,原泰安县城关镇划建泰山市。同年10月,泰安专区撤销,所辖地方大部并入济南市。在此期间,1958年12月,泰安县与泰山市复合并为泰安市;1959年11月,新泰县矿区划建新汶市。至1961年5月,泰安专区恢复,辖泰安、莱芜、新泰、新汶、宁阳、肥城、章丘、平阴、长清等7县2市。次年1月,东平县恢复后划归泰安地区。1963年5月,泰安市复改称泰安县。1965年6月,新汶市亦改称新汶县。1978年底,章丘、长清两县划归济南市。
国民经济恢复和基本完成社会主义改造时期(1949年10月一1956年12月)
新中国的成立,使人民群众欢欣鼓舞,精神面貌为之一新。但是新中国也面临着严峻复杂的国际国内形势。国际上的和国内的帝国主义反动派不甘心他们的失败,随时都梦想着颠覆新中国并付诸行动;由于长期的战争破坏,社会生产力低下,经济落后,财政严重困难,社会秩序混乱。在这种情况下,泰安地区的党组织在中央、省委的领导下,坚强地带领人民群众开始了巩固新中国、建设社会主义的不懈探索和伟大实践。巩固新民主主义政权的斗争
镇压反革命
1950年10月10日,中共中央针对国民党反动派败逃台湾遗留下一大批反革命分子,不甘心自己的失败,继续进行种种破坏和捣乱的情况,为了建立和巩固新民主主义社会秩序,发岀了《关于镇压反革命活动的指示》。自11月始,泰安地区按照上级部署,广泛发动群众,大张旗鼓地开展了镇反运动。至1951年5月底,全区共逮捕反革命分子6416名,处决其中罪大恶极者1684名。6月5日,地委作出《对过去镇压反革命运动的基本总结和今后方案》,根据上级指示,确定在前段镇反工作取得伟大胜利的基础上,以后实行谨慎收缩的方针,同时开展清理“中层”和“内层”隐藏的反革命分子工作。与此同时,开展了清剿土匪工作,地委、军分区和专署公安处加强领导,严密组织,深入发动群众,集中优势兵力,军事进剿与政治攻势相结合,于1951年4月重点剿灭了危害最大的宁阳九山一带耿继武股匪,彻底肃清了匪患。
在做好充分调查登记准备工作基础上,1951年5月5日,全区统一行动,首先对“一贯道”进行了全面取缔,对于反动首要分子予以法办,小道首及办道人员均进行悔过登记,道众则开展了退道运动。继之又对全区其余三十余种道会门进行了清理,退道群众计2.6万余人。至1953年5月,全国镇反斗争胜利结束。
1955年9月,根据上级部署,全区开始第二批集中逮捕反革命和各类犯罪分子。经核实批准,11月14日全区统一行动,逮捕2749名,其中反革命分子2216,并大张旗鼓地进行了宣传。广大群众积极检举揭发,有282名反革命分子和犯罪分子被迫投案自首。1956年5月16日,地委根据中央、省委对形势的分析和对镇反斗争的要求并结合本区实际情况,作出全区1956年镇反斗争意见,决定将原计划逮捕反革命分子7000名缩减为2000名左右,在斗争形式上不再采取集中搜捕行动,大力加强政治攻势,紧密结合各项工作开展镇反斗争。据统计,自1950年始至1957年7月全区共逮捕反革命分子和各类犯罪分子26551名。
1955年5月,“肃清暗藏的反革命分子”运动(简称“肃反”)拉开了序幕。7月1日,中共中央发岀《关于展开斗争肃清暗藏的反革命分子的指示》。泰安地区自1955年8月至1957年底,先后在中小学教师、部分工业企业、地县区级机关人员中分三批进行了“肃反”,参加人员计48010人,审查批准“肃反”对象890名。1958年春,全区又在乡干、区以下商业网点和公私合营人员中搞了第四批“肃反”,参加人员47786人,至1959年上半年方告结束。
镇反、剿匪和“肃反”彻底打垮了反革命分子的嚣张气焰,清除了反革命势力的社会基础,对于稳定社会秩序,巩固人民民主专政发挥了重要作用。但在“肃反”运动中也存在掌握政策偏颇,混淆不同性质的矛盾,误伤和打击面过宽等问题。
结束土地改革
自中共中央1946年发布《五四指示》后,原泰山、泰西两地区解放区内即开展了土改运动,历经贯彻《五四指示》、贯彻省府《九一规定》、土改复查、贯彻《土地法大纲》等,解决了部分土地问题,对于推翻封建统治,激发农民参军支前热情,夺取自卫战争的胜利,起了极为重要的作用。但是由于敌我斗争形势反复多变,错综激烈,因而运动开展很不平衡,很不彻底,并曾受到“左”倾错误的影响。在新解放区则尚未开展土改。1950年6月30日,中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》,明确了“废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制,借以解放农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路”的方针,并将过去征收富农多余土地财产的政策,调整为保存富农经济的政策。泰安地区自8月份开始,地、县两级均成立了土地委员会,充实了各级农委会,实行在党的统一领导下,由农委会具体开展工作的方式,训练了大批土改干部,进行了重点试验。1950年冬及1951年春,全区结合抗美援朝动员参军以及镇反,重点在新解放区深入广泛地开展了结束土改运动。运动中根据上级指示,注意了通过发动群众开展斗争,大造声势,克服“和平土改”的右倾思想。1951年春后,全区普遍进行了确权发证等收尾工作,至1951年11月全部完成结束土改工作。
建国后的土地改革运动,是我区历史上规模最大的土地改革运动,是历次土地改革运动中进行得最顺利、搞得最好的一次。全区此次并自1946年以来土改运动共没收29614户地主、19735户富农土地计1418460亩、房337294间、粮56519309斤、耕畜45815头,分给无少地农民365501户,人均1亩左右。经过土改,地主由人均8亩降为1.66亩,贫雇农由人均1亩左右升为2亩有余。土改运动极大地激发了农民群众的生产热情,劳动致富的热潮迅速掀起。
抗美援朝运动
由于美帝国主义重新武装日本,侵略我国领土台湾和朝鲜并把战火烧到鸭绿江边,全国人民在党的号召下,掀起了“抗美援朝,保家卫国”运动。
1950年6月23日,政协全国委员会号召全国人民展开保卫世界和平签名运动,泰安地区各界群众积极响应,7月份签名人数达131万余人。8月13日,中国保卫世界和平大会委员会号召扩大签名运动,泰安地区再次掀起签名高潮,至10月底,共签名253.5万余人,占总人口的52%以上,充分显示了人民群众的爱国主义觉悟和拥护世界和平的决心。
1950年10月19日,中国人民志愿军正式入朝参战。全区青壮年踊跃参军,仅35天时间即超额完成了9780名精兵的动参任务。至1953年春,在四次动参中,全区共有3万余名青壮年参军,涌现了许多父兄弟送子弟、姑娘送情郎、妻子送丈夫的感人事迹。
在抗美援朝运动中,泰安地区各级党组织还广泛发动全区人民群众开展了爱国捐献活动,提出了捐献一个 “泰山号”战斗机中队的号召。至1952年9月,全区实际捐款达153亿元(旧币),可购10架战斗机,超额完成了预定揖献计划。另外,还捐献了大量慰问袋,写了大量慰问信。仅据3个月统计,即捐献慰问袋2万余个,写慰问信3.8万余封。全区人民群众在抗美援朝运动中还极大地提高了觉悟,转变了思想观念。据统计,受教育人口432万人,达总人口的90%;有7096个村的群众订立了爱国公约,占80%;在反对美帝国主义细菌战开展的爱国卫生运动中,有4880个村开展了卫生大扫除,改井、改厕、消灭 “四害”等。全区人民为抗美援朝运动贡献了自己的力量。
“三反”、“五反”运动
全国解放后,党和政府为了尽快地恢复和发展经济,按照共同纲领,保护私营工商业的合法经营和适当发展。但是,资本家和私营业主中的不法分子不满足于用正当方式获取一般利润,他们用行贿等手法拉拢、收买国家工作人员,内外勾结,刺探国家经济情报,采用种种手法攫取暴利,极大地损害了国家利益,危害到国家经济建设。针对这一情况的严重发展,党中央决定在党政机关工作人员中开展一场反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的“三反”运动,在私营工商业者中开展一场反对行贿、反对偷税漏税、反对偷工减料、反对盗骗国家财产、反对盗窃国家经济情报的“五反”运动。泰安地区自1951年11月地直机关开始动员,成立相应领导组织,将地委直属机关和企业单位划分为五个分会,1952年1月中旬首先进行集中学习和民主检查,下旬开展坦白检举,自2月初进入“打虎”阶段。在分局的批评和指导下,地委修改了于2月10日结束“打虎”转入反官僚主义的计划,检查了右倾轻敌思想,重点转向企业单位,不断修订“打虎”预算,于3月15日前后结束“打虎”阶段,转入核实、追赃、定案阶段。后经省、地两级组织检查,并组成专门班子进行善后处理工作。全区“三反”运动至7月底基本结束。全区参加运动人员共9555人,检查岀浪费国家资财57亿余元(旧币);揭发、坦白有贪污行为和贪污分子513人;贪污赃款332亿余元;原打岀“老虎”864只,经定案为105只。
“三反”斗争,是党在国家机关中首次开展的反腐败斗争。斗争早期,产生打击面过宽、政策界限掌握不够准确等现象,大多很快予以纠正。这次运动教育了干部,清除了干部队伍中的腐败分子,对于形成健康的社会新风气产生很大作用。
由于泰安地区工商业不发达,且主要集中于泰安城,因此“五反”运动重点在泰城开展。地委组成了泰城“五反”运动委员会,指导专区工商联开展工作。自1952年1月起,通过座谈情况、酝酿发动、坦白检举、检查定案处理等环节,历时半年结束。泰城1060个工商业户中,最后确定严重违法户8户,完全违法户2户,其余为半违法户和基本守法户。共查各种违法所得计161700万元(旧币),实际追赃补税56359万元,为照顾生产和稳定市场,退款时限延迟到1952年冬至1953年9月,贯彻了“多数从宽、少数从严”、“斗争从严、处理从宽”的方针,争取了工商界上层代表人物,团结了大多数工商界人士。运动过后,党和政府积极采取有效措施,在新的基础上调整公私关系,扩大加工订货和收购包销,保证合理利润,活跃市场和发展工商业。
民主政治建设
建国初期,根据共同纲领规定,以政协全国委员会执行全国人民代表大会职权,以地方各界人民代表会议逐步代行人民代表大会职权。1949年10月,泰山、泰西地委各县均召开了各界人民代表会议,代表们积极参政议政,踊跃提交议案,并选举产生了各界人民代表执行委员会和常务委员会。在这种过渡时期结束后,为了适应即将开始大规模的有计划的经济建设新形势,1953年1月,中央人民政府委员会决定于1953年召开乡、县、省各级人民代表大会和全国人民代表大会,通过宪法,批准国家建设计划,进一步巩固民主,以便充分发挥人民群众参加国家建设的积极性。泰安地区于1953年5月开始,结合发扬民主,揭发批判处理“新三反”问题,在部分乡用直接选举方式民主普选了乡一级代表及乡政府,有6个县陆续召开了人民代表大会,后因工作任务繁重等因,一度拖延。1954年5月至7月,全区迅速训练了大批干部,开展工作,完成了全区1746个乡的乡级基层普选,12个县均召开了首届人民代表大会。为发挥各方面积极因素参加社会主义建设,统战部门按照政策在各县人代大会安排了一定量的上层民主人士代表。在工矿企业,则实行了民主改革,废除了封建把头制,建立起民主管理制度。
1950年5月1日,中央人民政府颁布了《中华人民共和国婚姻法》。这是几千年中国社会家庭生活的一个伟大变革,也是中国人民反封建斗争的深入。全区各级组织广泛宣传和贯彻实施《婚姻法》,开展了数次大规模的宣传活动,并经常对执行中的问题进行检查纠正,使这一废除封建陋习、提倡新道德风尚的法令深入人心,保护了妇女和儿童的合法权益。
在全党、全国各级组织充分酝酿讨论的基础上,1954年9月20日,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。此后,全区深入进行了宣传贯彻宪法的活动。1955年,根据有关规定,泰安地区工商业较为发达的泰安、章丘两县还相继成立了政协委员会。
民主政治建设运动的推进和开展,建立和巩固了新民主主义新中国的社会秩序和政治体制。广大人民群众获得了有史以来的真正民主,可以根据自己的意愿直接选举或罢免基层国家工作人员,可以选派代表参政议政,参与管理国家大事,彻底从政治上翻了身,成为国家的主人。人民群众的思想空前解放,建设新中国的热情迅猛高涨,精神面貌焕然一新,社会风气持续好转。恢复经济,发展生产
由于长期战争的破坏,建国之初,新中国面临着严重的经济困难。党和各级政府始终把恢复经济,发展生产作为中心工作,制定了有关政策,采取了有效措施,迅速扭转了被动局面。
在城市,针对金融混乱、市场物价暴涨、财政严重困难的状况,政府先后采取了统一货币、统一税收、统一财政、发行公债、平抑稳定物价、回笼货币资金等一系列政策,整顿了市场和金融秩序,使财政收支趋于平衡。在工厂,开展了爱国增产节约运动,救济失业职工,投贷资金, 迅速恢复生产。
泰安地区工商业不发达,除了津浦铁路穿境而过,新汶煤炭矿区外几乎没有什么现代工业,而新汶矿区由于遭受战争的破坏,仅有孙村一个矿井还维持着生产。因此恢复经济、发展生产主要是以农业为主。由于受长期战争的破坏,农村生产力极度低下,且灾害连绵,人民生活十分困苦,地委、专署和各级党和政府把生产救灾、安排群众生活作为中心工作抓住不放,付出了极大的努力。通过认真贯彻护牛、代耕、互助等政策和发贷救济粮款和农业贷款、以工代赈、推广良种和先进技术、兴修水利等措施,使农村生产力逐步恢复。1950年全区粮食总产19.5亿斤,基本上恢复到抗战前的生产水平。此后,结合土地改革和抗美援朝运动,在农村开展了爱国丰产运动,明确提出了“爱国增产发家”的口号,广大农民生产积极性高涨,农业生产得到较快发展。1952年,全区战胜了严重的自然灾害,取得粮食总产23亿斤的好收成,超过战前总产量18.4%;棉花11.6万担,超过战前水平253%;耕畜、畜牧业等农业生产资料恢复至战前水平的98.4%;其它各业也都获得恢复和发展。农民生活水平普遍提高,75%以上农户达中农以上水平,农村购买力显著提高,农民投入农业生产的积极性日益高涨。
自1953年起,国家开始执行第一个五年计划,进行大规模的经济建设,建设的重点在于发展工业,尤其是重工业。至1957年,泰安地区属于国家重点建设项目的新汶矿区恢复和新建工程恢复和新建了良庄、张庄、华丰、禹村、鄂庄、泉沟、孙村等矿,年设计生产能力达279万吨,年产煤由16.7万吨增加到214.4万吨;属地方国营主要新建或扩建一批小煤窑,建成泰安发电厂(年发电量200万度),东欧援建的项目新汶发电厂也开工建设,其余则为如火柴、造纸、酿酒等小型轻工业。文化教育事业得以长足发展,中等学校达29处,在校生16571名,适龄儿童人学率达60%以上。泰山、泰安城也制定了相应规划并进行了初步修复和建设。
由于农业生产发展缓慢,远远满足不了大规模城市和工业建设增长的需要,农民自身消费增多以及惜售心理加之粮食自由市场中投机商人的捣乱,1953年粮食供求形势日趋紧张。粮食问题成为国家经济生活中的关键问题。1953年10月16日,中央作出《关于实行粮食的计划收购和计划供应(简称统购统销)的决议》,决定实行在农村向余粮户实行粮食计划收购,对城市人民和农村缺粮户实行粮食计划供应,由国家严格控制粮食市场,对私营粮食工商业进行严格管制,严禁私商自由经营粮食,在中央统一管理下,由中央与地方分工负责粮食管理的政策。
1953年、1954年,由于灾害严重,泰安地区粮食总产量仅19亿斤左右,基本与抗战前持平。1955年、1956年,由于未遭大的自然灾害和合作化后兴修水利发挥作用,全区(10县)粮食总产量分别达25.5亿斤和29亿余斤,创历史最高水平。但由于进入和平时期后人口增长较快等原因,人均粮食占有量仍然很低,人民群众生活改善不大。
对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造
农业合作化运动
泰安地区的农业合作化运动,和全国的农业合作化运动一样,经历了一个曲折复杂的发展过程。
从建国前夕党的七届二中全会到全国政治协商会议制定的共同纲领,都明确地提出将建立一个新民主主义的国家,社会主义社会将是“在相当长的时期之后”。因此在建国之初和土改完成以后,党在农村工作中提出的方针是“爱国增产,劳动致富”,促进了农村经济和生产力的恢复和发展。1951年9月全国第一次互助合作会议后,各级在生产方向的教育和工作指导中,进一步明确了要推进互助合作运动,组织起来走集体化道路,提出了试办农业生产合作社的要求。泰安地区在一些革命老区在战争年代即有试办互助组的基础,至1951年底全区互助组发展到37625个,占农户总数17%0在这些互助组中,有的是临时性的,有的也不够巩固。至1952年秋,全区参加互助组织的农户达32.5%,并试办了4处初级农业生产合作社。
随着农村生产力的恢复,农村的阶级状况也发生了变化:中农增加,并有强烈的上升为富农的欲望;一部分贫农在分得土地后,因为人口、劳力、疾病、灾害等原因,生活下降甚至破产;由此导致农村中土地买卖、高利贷和雇佣关系重新大量岀现。基于对这一情况的分析,党的各级领导对于农业合作化的进程和步骤的认识存在着分歧。
1953年2月15日,中央发出修改后的《关于农业生产互助合作的决议》,指出党在目前对于发展互助合作运动的方针是“根据需要和可能,稳步前进”,并提岀要批判“消极”、“右倾”和“急躁”、“左倾冒险主义”。同时成立了农村工作部。毛泽东在中央书记处会议上首次提出:在十年到十五年或者还多一些的时间内,基本上完成国家工业化及对农业、手工业、资本主义工商业的改造。3月,中央在听取了中央农村工作部关于农村工作中主要倾向是急躁冒进的汇报后,当天发出四个指示,提出压缩农业增产五年计划和互助合作五年发展计划数字。“必须切实纠正农业生产互助合作运动中正在滋长着的急躁冒进倾向必须从群众的觉悟水平与切身体验出发,从群众的实际要求出发,从小农经济的生产现状出发,正确地解决农民的个体利益与公共利益结合的问题,稳步地循序而进”。4月,中央农村工作部受中共中央委托,召开第一次全国农村工作会议,传达了毛泽东的指示,修订了全国五年互助合作发展规划,指出,为安定农民“怕共产”、“怕露富”的情绪,照顾个体农民的积极性,必须尊重农民的土地财产所有权,有条件地允许雇佣自由、借贷自由、土地买卖和租佃自由、贸易自由。
由于1952年秋冬和1953年春组织发动互助合作运动各级领导和群众产生的积极性一时不容易扭转,泰安地区虽然于3月即传达了中央纠正急躁冒进倾向的指示,批判了盲目追求高级形势,过早过多地积累公共财产,不完全实行自愿原则,排斥单干农民等急躁冒进的一些做法,但实际上7月份才得以贯彻,此时全区已试办初级社54处,参加互助合作组织的农户已达62.9%,经整理后降至40.8%。
1958年中共中央提出了过渡时期的总路线和总任务,要在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。12月28日,党中央批准并转发了中宣部《为动员一切力量把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而斗争一一关于党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲》。提纲公布后,在全国各条战线掀起了学习和宣传总路线的热潮,全国人民建设社会主义的热情迅速高涨。10月26日至11月5日,中央农村工作部召开第三次全国互助合作会议,制定了1957年前的合作社发展计划。泰安地区贯彻总路线和第三次全国互助合作会议精神,要求“今冬明春大量试办,以备明冬大发展”,计划冬春组织起来的农户由42.8%再发展到62%,其中常年互助组达50%,每区均试办一到几处合作社,全区合作社由58处发展到387处。1954年1月,地委召开试办合作社座谈会,进一步学习领会总路线精神,明确推进农业合作化方针。至1954年4月,全区实际发展合作社达1180处。
1954年3月12日,中共中央批转农工部《关于目前各地建立农业生产合作社情况与问题向中央的报告》,20日又发出《关于收缩农业生产合作社的发展转入生产的指示》,鉴于各地均超额完成计划,少数地方单纯为完成任务,已开始显露追逐发展数字、强迫命令、侵犯中农利益等倾向,要求各地收缩发展新社的工作,搞好春季生产,俟夏秋收以后生产空隙时间再建社。泰安地委贯彻“加强、整理、发展”、“积极领导,稳步前进”的方针,决定秋前暂停发展,全力整顿巩固。至10月底,全区合作社仍发展到1415处。1954年10月,中央农村工作部召开第四次互助合作会议,提出互助合作运动步骤:1957年前后基本完成初级合作化,“二五”期间先后转入高级合作化,“三五”、“四五”期间实现农业机械化。同时提出阶级政策:依靠贫农,巩固地团结中农,发展互助合作,由逐步限制到最后消灭富农剥削。此后,各地互助合作运动又迅速发展。1955年1月至3月,鉴于各地合作社中出现急躁草率,贪多贪快贪髙倾向,又与统购统销工作交叉在一起,引起农村形势紧张,部分地区发生垮台退社,大量低价出卖宰杀耕畜、猪羊,砍伐树木等怕被“归公”而“抓一把”的现象,中央和农村工作部迭次发出指示,要求各地停止发展新社,全力转向春耕生产和巩固已有社的工作。毛泽东在听取了农村工作部负责同志的汇报后也提出“停、缩、发”的三字方针。但各地发展合作社的势头仍未完全停止,达67万个,超过原订60万个的计划。1955年4月至5月,中央农村工作部召开第三次农村工作会议,邓子恢分析了当时农村形势紧张混乱的原因,指出干部中的冒进情绪是普遍性的,并传达了毛泽东“停到明年秋后再看”的指示。会后各地进行了整顿和巩固合作社的工作,稳定了农村形势。截至1955年6月中旬,泰安地区办起农业生产合作社8784处,入社农户占总户的18.84%。
自1955年6月起,毛泽东通过调查研究,认为广大农民有走社会主义道路的积极性,而党内存在右倾思想,并在《关于农业合作化问题》的报告中和为《怎样办农业生产合作社》一书所作序中,批判了党内所谓的右倾思想,否定了1953年和1955年春对合作社的两次整顿。1955年10月,党的七届六中全会(扩大)通过《关于农业合作化问题的决议》,毛泽东作《农业合作化的一场辩论和当前的阶级斗争》总结,提出合作化规划,要求先进地区于1957年春,其余地区于1958年春组织70%一80%的农户入社,基本实现半社会主义合作化。1955年12月27日,毛泽东为《中国农村的社会主义高潮》作序。中央关于实现农业合作化的规划不断提前,助长了党内的急躁冒进情绪。泰安地区自1955年9月起开始搞试点,修改规划为1956年春合作社发展到1.7万处,入社农户达45%,而实际上至10月18日,全区即发展到22110处,入社农户达60.3%,有六个县已基本实现合作化。1956年1月,泰安地委制订试办高级农业生产合作社的意见,要求各级党委加强正确指导,大胆地、积极地、成批成片地试办高级社,全区计划试办500处。地委并召开试办高级社会议。2月3日,地委又作岀《关于办好第一批高级农业生产合作社的指示》,确定全区试办高级社2645处,人高级社农户占50.1%。实际上至2月26日,全区入社户即达86.2%,其中高级社2783处,入高级社户已达61.4%,已基本实现高级化。此后,地委部署各级以生产和整社为中心,对已建社着重进行了巩固和整顿,并按照有关政策,处理了地主、富农和反革命分子入社的问题。至1956年11月,全区总农户1119295户,办高级社2778处,入社户占68.5%;初级社4038处,入社户占25.3%;入高、初级社户数占总农户数93.8%,基本完成了对农业的社会主义改造。1956年冬1957年春,全区又普遍开展了整顿农业合作社工作。在整社中进行了升、并、扩社,使全区高级社达到4213处,入社户数达97.1%;初级社仅余118处,仅占总户数0.73%;个体农户占2.17%;基本实现了全部高级化。
组织起来,走合作化道路,对农业进行社会主义改造,以适应国家实现社会主义工业化对农业的要求,这是党的既定方针,也是中国社会主义革命和建设的伟大胜利。但是由于小农经济自发势力导致农村的阶级分化,国家大规模工业化建设对农业生产力发展的迫切需求,以及统购统销等政策执行中农村基层工作的繁杂等诸多错综复杂因素的影响,党内各级干部对改造的进程、方法和步骤的分析和认识不尽统一,在部分领导和干部中产生急躁冒进的思想和情绪,导致在政权的作用下,人为地加速了合作化的进程。由于生产关系变动过快,合作社生产经营和管理等方面存在很多问题。
对手工业及资本主义工商业的社会主义改造
泰安地区经济欠发达,手工业和私营工商业散布乡间,较为集中的仅有泰城、大汶口等城镇。自1951年起,在“积极领导,稳步前进”的方针指导下,全区至1954年共发展手工业生产合作社、组245个,组、社员6353个,占从业人数3.4%。1955年,与农业社会主义改造同步,手工业和私营工商业改造进展较快,至年底,全区47个私营工厂通过加工订货形式改造8个厂,130人,占总人数18%;对手工业者初步改造10229人,占总人数20%;私营商业在泰城已经各种形式改造742人,占总人数27.4%,在农村已改造12162人,占总人数39.3%。地委根据上级指示,决定改变原来“分期分批地进行改造”的做法,在充分发动、不违背私营工商业者“自觉自愿接受改造”的原则下,加快改造步伐,迅速把对私营工商业社会主义改造工作推向一个新高潮。地委成立了对私营工商业改造领导小组,设立了14处基点。在全国对私改造高潮的推动下,1956年1月,泰安地区对私改造迅速掀起高潮。三五天内,历城、章丘、泰城、大汶口等基点即基本完成了对私改造。至2月上旬,全区私营工商业者111441人中,已通过各种形式改造91575人,占82.17%,其中私营工业全部实现合营;私商合营达89%;手工业基本实现合作化;交通运输业88%的从业人员加入各种合作组织。4月全省第三次合作会议后,全区重点转入在搞好生产经营的前提下,结束清产核资、整顿组织、调整商业网点、加强对资教育等,农村则重点解决对小商贩统筹安排,增设网点,以及妥善处理手工业、运输业与农业的关系,整理组织,搞好生产。
加强党的建设
毛泽东主席早在党的七届二中全会上即告诫全党:“务必继续保持谦虚、谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的优良作风,防止和克服骄傲自满、以功臣自居、停顿起来不求进步,贪图享受思想”,警惕不拿枪的敌人“糖衣炮弹的攻击”。因此建国之初,党中央和各级党组织均十分注意加强党的建设工作,以使党的组织适应和平建设时期的新形势,适应对执政党的要求。
全区解放以后,泰安地委根据上级制定的方针,注重在生产救灾、互助合作、抗美援朝、土地改革等实际工作中,发现和培养积极分子,大量发展党员,全区党员数量在几年内有了成倍增长,至1951年底达到6.2万余人,其中农村党员5.5万余人。为便于工作和接受群众监督,1950年前后,基层党组织还开展了由战时秘密状态向和平时期转变的支部公开的工作。
1950年5月1日,中共中央发出《关于在全党全军进行大规模整风运动的指示》。这次整党的目的是检查和克服党员干部中的骄傲自满情绪、官僚主义和命令主义作风等各种不良的思想倾向和作风,加强党的组织纪律,以适应新形势新任务的要求。整党的方针是“惩前毖后”、“治病救人”,以教育为主,开展必要的思想斗争。整风对象重点为分区以上干部,地委确定由地、县两级集中分期整训。整风学习的基本方法为思想动员、学习文件、检查工作、检查政策、总结经验教训、开展批评与自我批评、总结和改进工作。由于各级领导充分重视,认真贯彻,这次整风运动对于纠正各级领导干部中的错误倾向和不良作风,提高干部思想政治水平产生很好效果。全区于1950年11月基本结束运动。
为了改变战时党员干部文化水平和政策理论水平偏低的状况,以适应和平建设新形势的要求,全党还开展了大规模的学习运动。地、县委均成立了学习委员会,由主要领导同志亲自领导,宣传部门具体组织。国家机关各级党员干部并勤杂人员全体按照职务、年龄、文化层次等编入高、中、初级学习班,采取县学、党校正规培训与在职学习相结合、抽取一定工作时间和业余时间学习相结合、文化补习与政策理论学习相结合,运动开展得深入广泛,坚持数年,至1956年方告结束,对于提高干部的政治素质和文化素质效果显著。
1951年3月,中共中央为贯彻2月政治局会议关于整党建党的决议,召开了第一次组织工作会议。会议提出了共产党员的八项条件,通过了《关于整顿党的基层组织的决议》,决定用三年的时间对党的基层组织进行一次普遍的整顿,1951年首先做好整党的准备工作。这次整党主要是针对解决近几年内新党员数量迅猛增加,新老党员中均存在着党员标准不高,建党思想不明确,由于革命胜利产生思想变化,以及由于长期以农村工作为重点而使党内农民成份多等问题,同时贯彻在今后一个时期内采取有领导、有计划、有准备地慎重发展新党员的方针。
泰安地委组织部、宣传部于1951年7月首先在泰安九区灌庄乡进行了整党试点。11月,地委制定了关于整理党的基层组织的计划,并进行了整党动员。此后,地县两级按计划继续扩大了试点工作,并首先完成了机关和企业支部的整顿工作。1952年7月,地委召开组宣工作会议,按照中央及分局新的指示精神,在整党建党步骤和方法上适应“三反”、“五反”取得胜利后的新的情况,重新制定了整党建党计划。会后,地、县两级立即开展了全区85个基点乡的试验工作,至10月底结束。地委通过总结,认为基本达到了中央指示的四项要求:提高觉悟;弄清了农村生产方向,纠正了党内的剥削思想和行为;严肃处理了坏分子,妥善处理了落后分子,纯洁了组织;转变了作风。进行步骤基本为先进行动员、进行共产主义及党员八条标准教育、党员重新登记鉴定、改造支部、健全领导、民主建政六个步骤。试点结束后,地委决定自12月开始用一年时间对全区1295个乡分六批开展整党建党。由于其它工作任务繁重等原因,实际至1954年10月共完成三批,全区1600个乡支部中有884个结束了建党,共清洗党员2209名。按照上级部署,全区又于1954年冬、1955年春和1955年冬结合互助合作运动和统购统销进行了全面的整党补课。1956年1月,全区全部结束整党工作。这次整顿对于消除因革命胜利而滋生的各种消极的思想和倾向,统一思想,纯洁组织,保持和加强基层党组织的战斗力具有重要意义。
自1954年9月起,根据中央、华东局和山东分局的指示,地委决定以两三年时间对全区所有干部进行一次普遍审查。据统计,全区党群、财经、工矿、政法、文教(包括中小学校)等各系统当时共有干部2万余人。审干工作采取“先党内,后党外;先领导干部,后一般干部;先要害部门,后一般部门;先审查政治面目不清、来历不明和在重大问题上含糊不清的干部,后审查其它干部”的方法,先后对地直机关、县区机关和各系统干部进行了审查。至1956年底,全区区助理员以上干部1.5万余名被审查。自1956年春起,又对乡干、中小学教职员、中初级卫生人员、国营企业和基层供销社门市部经理以下人员等约2.3万余人进行了审查。整个审查干部工作于1958年底才告基本完成。
1953年1月,中共中央发出《关于反对官僚主义、反对命令主义和反对违法乱纪的指示》。2月,地委传达部署了开展“新三反”斗争。地、县委领导带头,层层发动,逐级检讨,对近几年互助合作、统购统销、领导生产等工作中的作风问题尤其是官僚主义问题进行了认真检查,对一些损害国家和群众利益的典型事例通报批评,严肃处理,纠正了干部中的不良作风,得到了群众的信任和拥护。
除了开展整党运动以外,地、县委纪律检查委员会等正常开展的对违法党员干部监察处理工作,也对严肃党纪政纪发挥了重要作用。所有这些,有效地遏制了党内的消极腐败倾向,从思想上、组织上、作风上保证了党的组织作为执政党的战斗力、号召力和在人民群众中的威信。开始全面建设社会主义时期(1957年1月——1966年5月)
1957年是国家“二五”计划的第一年,在基本完成社会主义改造后,党领导全国人民开始了全面建设社会主义。1956年9月,中共第八次全国代表大会确定了党在全面建设社会主义时期的路线、方针,指出国内主要矛盾,已经不再是无产阶级和资产阶级的矛盾,而是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾;全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力,实现国家工业化,满足人民的经济文化需要,确定了既反保守又反冒进即在综合平衡中稳步前进的经济建设方针,并根据毛泽东《论十大关系》报告精神,以调动各方面的积极因素为岀发点,制定了一系列重要的经济政策。但是,由于党对于全面建设社会主义的思想准备不足,八大提出的路线和许多正确意见没能在实践中坚持下去。
整风反右运动
1956年社会主义改造的基本完成和第一个五年计划的提前完成,使我国建设事业出现了空前的好形势。但是由于社会主义改造要求过急、工作过粗、改造面过宽,也使社会上出现了工人罢工、学生罢课、农民退社等一些不安定因素。为解决这些矛盾,毛泽东于1957年2月发表《关于正确处理人民内部矛盾问题》讲话,提出了正确分析和处理人民内部矛盾问题的原则、方针和政策。4月,泰安地区各级党组织认真传达贯彻了毛主席讲话,认真分析人民闹事现象中两类不同性质的矛盾,干部转变作风,参加劳动,深入群众,改善了干群关系,缓和了矛盾,稳定了形势。
1957年4月27日,中共中央发出《关于整风运动的指示》,决定在全党进行一次以正确处理人民内部矛盾为主题,以反对官僚主义、宗派主义和主观主义为内容的整风运动,以提高全党的马克思主义思想水平,改进作风,适应社会主义改造和建设的需要。社会各界和广大党员积极响应号召,对党和政府工作人员提了大量的有益的建议和批评,帮助共产党进行整风。但极少数资产阶级右派分子利用整风之机,攻击党和社会主义制度,煽动起相当紧张的政治气氛。鉴于形势和对波匈事件原因的分析,毛泽东于5月15日写了《事情正在起变化》一文。6月8日,中共中央发出《关于组织力量准备反击右派分子进攻的指示》,从而在全国发起了一场反右派斗争运动。在当时的形势下,对确实存在的极少数资产阶级右派分子的进攻进行坚决的反击是完全正确和必要的。但是由于党的领导对当时阶级斗争形势估计得过于严重,混淆了两类不同性质的矛盾,并把许多正常的甚至是善意的批评和建议也视为右派进攻,再加上各级在贯彻执行中央关于划分右派分子标准方面存在偏差,致使反右派斗争犯了严重扩大化的错误。
泰安地区的整风首先是整风学习。9月开始,地委决定在企业和管理部门中分期分批开展反右斗争,并在全区600多个单位中确定58个第一批参加整风,开始鸣放。4月20日地直机关召开动员大会,开始整风。同时,泰安地委代理书记曹礼琴在出席省党代会期间,因对省委关于处理春季人民闹事和贯彻毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾问题》等工作提出属于思想认识方面的批评,被错误批判为“攻击省委”、“反对党的路线”、“反党活动”。1958年1至2月,各县召开四级干部会进行整风,传达批判了曹礼琴所谓错误,进行了“思想补课”,确定数百人为右派分子或有错误言论,继之对他们进行了批判斗争。自2月下旬始,全区各县中小学教师进行集中整风和反右斗争,至4月中旬先后结束。在反右斗争告一阶段后,全区开展了“双反”(反浪费、反保守)整风,地县直机关和泰城工商、医药界人士掀起“向党交心”的“鸣放”高潮。根据省委部署,6月,地委又召开扩大会议进行了整风“补课”,对曹礼琴等一批领导干部进行了批判和组织处理。至1958年10月,全区整风反右斗争基本结束。参加运动的机关、学校人员共31500人,划定右派分子1559人,另有企业中技术人员等61名,均作劳教、监督劳动、留用察看等处理,另按反革命和刑事犯罪处理229人。反右斗争的扩大化,不但使一大批人长期蒙受了不白之冤,背离了党的八大确定的“调动一切积极因素进行社会主义建设”的方针,而且使全党的思想脱离了实事求是的思想路线,破坏了党内外的民主和正常关系,造成严重后果。
“大跃进”运动
1957年9月和1958年1月,毛泽东在党的八届三中全会和南宁会议上,断言“无产阶级和资产阶级的矛盾,社会主义道路和资本主义道路的矛盾,毫无疑问,这是当前我国社会的主要矛盾”。同时批评了1956年的反冒进使六亿人民泄了气。大批反冒进的结果,使党内急于求成的“左”倾思想迅速发展起来。1957年冬,全国农村首先掀起生产高潮。1至2月,《人民日报》连续发表社论,鼓动大跃进和超英赶美。在整风反右、反官僚主义和保守思想的背景下,各地各行业开始提岀一些不切实际的“大跃进”计划。5月召开的党的八大二次会议正式通过了社会主义建设总路线:“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”,虚报浮夸风迅速滋长蔓延。8月,中央政治局在北戴河召开扩大会议,错误地估计了农业生产的形势,决定把工作重心从农业转到工业方面,进一步提出了钢产量的高指标。这次会议以后掀起的全民大炼钢铁运动,把“大跃进”运动推向顶峰。
1957年10月,党中央批准公布了《1956—1967年全国农业发展纲要》。纲要规定:争取在12年内全国几个主要地区的粮食亩产分别达到黄河以北400斤,淮河以北500斤,淮河以南800斤。泰安地区据此制定了农业发展规划,并发动领导了冬季农业生产高潮。地委制定出1958年全区产粮32亿斤的“大跃进”计划。1958年1至2月,在地、县两级开展整风反右和反保守批判斗争的形势下,地委将跃进计划修订为“两个翻一番(水浇面积和养猪积肥),一个500斤(全区平均亩产400斤,泰安县500斤)”,形成了指标一级比一级高(县比地高,乡比县高,社比乡高)的局面。3月,地委又提岀“争取今年400斤,明年500斤,五年过长江”的口号。这些不切实际的高指标直接造成了浮夸风的泛滥。此后,全区掀起了“大办粮食”、“大办工业”、“大办水利”、“大办试验田”、“大办养猪”等“大办”高潮。在省委直接领导和参与下,地委组织了春季、夏季生产大检查,并组织乡党委书记以上干部赴寿张县参观。在检查工作中,地委注意了对粮食生产虚报高指标、农具轴承化改革、深翻土地等作法的调查研究,对出现问题提出批评,但在大的形势影响下,不可能有效地制止浮夸风、命令风、瞎指挥风的蔓延。
中央北戴河会议后,在省委的一再严令下,泰安地区逐步掀起大炼钢铁热潮,并组织了国庆节前夕的“淮海战役”,由于全党全民动员,不顾客观条件,一哄而起,产生很多问题,并直接影响了秋季农作物的管理和收获,造成了“丰产不丰收”的严重后果。1958年9月,在全国大办人民公社形势的影响下,泰安地区迅速掀起人民公社化高潮。至9月下旬,全区已基本实现了公社化。各地在公社化的同时,还学习外地所谓先进经验,普遍推行了组织军事化、行动战斗化和生活集体化等,普遍办起了公共食堂,大搞“一平二调”(即全社分配拉平,无偿调拨人力、物力),过远地超越了当时生产力发展水平和群众的觉悟水平,助长了“五风”(“共产”风、浮夸风、命令风、干部特殊风、生产瞎指挥风)的进一步泛滥。
1958年底前后,根据省委和济南市委部署,泰安地区原属各县市又开展了整风补课运动。主要内容为大破地方主义、分散主义、右倾社会主义以及个人主义、本位主义等资产阶级思想,大立共产主义思想;大破右倾保守、甘居下游思想,大立鼓足干劲,力争上游思想;大破“三风”、“五气”,大立群众路线作风。运动采用大鸣大放大字报大辩论方式,错误地批判和处理了一批干部群众。与此同时,根据中共中央《关于今冬明春在农村中普遍开展社会主义和共产主义教育运动的指示》,各县市广泛深入开展了社会主义和共产主义教育运动,并结合运动,相继分别召开万人以上的社会主义建设群英大会,评奖英模、制定新规划、介绍学习寿张、阳谷等地先进经验、编建民兵师团,提岀了“奋战两年,基本建成社会主义并向共产主义迈进”的口号。会后以军事编制的形式,组织了以深翻土地为主的冬季生产“大兵团”作战,以“插红旗、拔白旗”的“左”的作法,伤害了一批干部群众。
对于“大跃进”中出现的问题,党中央领导人有所觉察,在1958年底至1959年春的两次郑州会议期间,毛泽东亲自提出农村人民公社“三级管理,三级核算,队为基础”和“算旧帐”的意见,各地对公社管理体制进行了改革和调整,并将在公社化时期无偿抽调的人、财、物进行了清算赔偿,初步纠正了“一平二调三收款”的“共产”风,解决了部分生产和分配中的矛盾。但是在1959年夏召开的“庐山会议”上,又开展了“批判以彭德怀为首的反党集团”的斗争,随之各地也开展了“反右倾”斗争,打击了一些坚持实事求是,敢于讲真话的同志,浮夸、冒进等“左”的倾向又有发展。1960年3月23日,中共中央发出《关于山东六级干部大会情况的批示》,5月15日又发出《关于在农村中开展“三反”运动的指示》。原泰安地区各县市委召开小队以上四级干部会议,开展了纠正“三风”(“共产”风、浮夸风、命令风)和反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,对防止“左”的倾向再度泛滥起了一定作用。7月下旬起,鉴于农村出现的粮荒、草荒严重,部分群众生活无着,水肿病、干瘦病大量发生的严重情况,各县市委坚决贯彻中央《关于全党动手,大办农业,大办粮食》的指示,在保证钢铁和煤炭生产的基础上,压缩交通运输、基本建设、文教卫生、县社企业,清理人员返乡充实加强农业第一线,并抽调大批干部到生产队蹲点,指导生产救灾。“大跃进”运动直到1960年冬才停止下来。它使国民经济遭受到严重的挫折,使人民生活受到很大影响,为我国社会主义建设提供了深刻的经验教训。在“大跃进”中,泰安地区的工业、交通和文化事业有一定发展,津浦复线、辛大线、泰湖线、新莱线铁路工程相继开工建设,新汶、莱芜煤矿区生产量提高,肥城矿区进行了勘察设计和基建施工;水利建设虽然也受“五风”影响,但也取得较显著成绩,相继开工和完成了大中型水利工程二十余处。“大跃进”对于农业生产力的破坏尤其严重,1960年,原泰安地区八县一市粮食总产仅有18.57亿斤,为解放后最低水平。但由于各级在实际工作中对于“五风”有所抵制,使这种破坏和损失较之某些重灾区有所减轻。
贯彻八字调整方针
自1960年下半年,中央连续发出关于批判“三风”,调整经济,保粮保钢的指示。1960年11月3日,中央发岀《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》(即十二条),15日又发出《关于彻底纠正五风问题对省(市)区党委的指示》。1961年1月,中共八届九次全会正式通过了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针和全党大办农业、大办粮食的方针。从此我国国民经济进入调整阶段。
农业方面的调整
1961年底,各市县委均成立整风整社领导小组,召开四级干部会议,传达十二条,认真检查批判“五风”错误,并当即对平调错误作了部分退赔兑现。通过整风整社,停止了“五风”,停办了公共食堂,调整了大队、生产队规模,贯彻落实了一些具体政策。
1961年5月,泰安地委、专区恢复。鉴于灾情严重,地委首先突出抓了救灾渡荒工作,号召并采取节约口粮、大种瓜菜、大种早熟秋作物和大搞代食品等措施,地委领导带领机关干部亲自动手种粮种菜,开展救济和群众自助活动,安排群众生活,遏制了粮荒和水肿病的发展态势,做好灾民遣返工作,夺取了1961年秋季粮食产量较好收成,稳定了形势。
7月14日,地委作出《关于执行中央和省委〈关于坚决纠正平调错误、彻底退赔的规定〉的计划》,针对退赔兑现仅有一小部分落实的实际,提出“倾家荡产破产还债”彻底退赔的要求,推动了这一工作深入进行,贯彻落实了党的政策。
1962年1月,中央在北京召开了扩大的工作会议(县委书记以上干部参加,又称七千人大会),初步总结了“大跃进”以来的基本经验教训,分析了几年来工作中的主要缺点错误,毛泽东代表党中央承担了责任。会议达到了统一思想、加强团结的目的。泰安地委在贯彻会议精神中,在肯定了“三面红旗”的“十大方面成绩”的基础上,认真分析了本地区存在的四个方面的问题,总结了一年来调整的成绩和存在问题,提岀了为贯彻中央提出的“精兵简政,增产节约,稳定市场,整顿秩序”的方针制定的全区1962年12项任务目标。按照中央指示,地委加强了调查研究工作,并于1962年5月召开地委扩大会议。会议研究了贯彻中央和省委关于压缩城镇人口、精简职工和行政编制、群众渡荒和生产安排以及恢复农村生产力等问题。地委决定为了恢复农村生产力,提出“收复失地”的口号,从水库、公路、养猪场等方面的不合理占地中恢复10万亩耕地;针对大牲畜严重减少,农具丢失破坏严重的情况,各地可推行繁殖幼畜高奖励政策;为发展养猪积肥以恢复地力,允许每户饲料地由1分增至2分以上;调拨钢铁、木材等指标,积极恢复和制造小农具;精简人员充实农业生产第一线以解决农村劳动力不足;保护、发展林业。这些措施的实施,有力地促进了农业生产力的恢复。在全区党组织和干部群众的努力下,农业生产逐步恢复。1961年粮食总产量为20.1亿斤,1962年在仍遭受严重灾害的情况下为21.3亿斤,1963年达到了23.5亿斤。
工业方面的调整
1961年上半年,泰安地区出现工业产值下降,消耗、亏损增大的严峻形势。地委恢复建立后,认真分析找岀了原因:加工原料不足;因“大跃进”时期高指标导致煤炭采掘失调,难以接续生产;设备失修、丢失、损坏严重;因生活困难而自动离职职工增多,工人情绪不稳;干部作风简单粗暴,管理混乱;分配上的平均主义等。地委研究决定贯彻中央八字方针,以增产节约为中心,扭转工业生产的被动局面。各企业首先推行了计时工资加奖励制度,抓好职工食堂,使劳动出勤率和生产率都有了提高。9月15日,中央发出《关于当前工业问题的指示》,作出八项规定,并颁发《国营工业企业工作条例(草案)》(即《工业七十条》)。地委首先确定试点,并根据中央和省委重点解决煤炭和钢铁生产的指示,采取调查和安排好职工在乡家属生活、改善煤矿生产工人生活供应、办好职工食堂等措施,扭转了煤矿工人自动离职回乡的状况。年底,地委贯彻省委工业会议精神,研究了巩固工人队伍,坚决缩短基建和重工业,拉长轻工业、手工业,改造煤炭工业等问题,决定将地方煤矿由18对调整为16对,部署企业1962年全面试行七十条,实行“五定”(定生产规模、定人员、定工资总额、定口粮总数、定原材料)、“四自”(专、县附加生产任务自筹原材料、燃料、自产自销、自负盈亏),并具体确定了全区1962年生产计划。
此后,全区还开展了物资清理和清仓核资工作,清理出大量库存和积压物资调度使用,并做好了部分被“关、停、并、转”企业的财产清理和物资保管工作,减少了损失。
1962年2月,全区召开了首次工业、交通、基建、财贸系统社会主义建设先进集体和先进生产者代表大会,推动了先进生产者和先进集体运动的进一步开展。从1963年第二季度起,全区省、地属企业分两批开展了增产节约运动,在运动中开展比学赶帮劳动竞赛,企业对管理进行整改,产品质量和劳动生产率有所提高,主要原材料消耗和成本有所降低。至年底,大多数企业完成了国家计划主要经济指标。经过调整,全区经济形势有了很大好转,小商品增加,集市贸易秩序趋于正常,物价下降,工人工资提高,工业生产由下降转为稳定并渐趋回升。根据中央制定的以农业为基础,以工业为主导,农、轻、重为序的方针进行了国民经济各部门比例关系的调整,关停并转了一批原材料消耗高、质量低、经营管理不善的地、县营企业和社办企业,同时大力增加了日用陶瓷、机制纸、酒类等轻工和日用品的生产。财贸工作贯彻了中央“当前平衡,略有回笼”的方针。全区还对文教事业规模进行了压缩调整。
压缩城镇人口,精简职工
“大跃进”期间,由于工业、交通、基建、文教等企事业单位盲目发展,造成国民经济比例严重失调,城镇人口和职工总数迅猛增长,使农村劳动力十分紧张,农业基础不堪重负。调整期间,全区认真贯彻了中央和省委关于压缩城镇人口,精简职工的方针和部署。
1957年末,泰安全区非农业人口为21.6万人,至1960年末增长为36万余人。1960年末,全区职工总数为18.79万人。至1961年9月,初步精简职工1.84万人,压缩城镇人口2.8万余人,压缩吃商品粮非农业人口8.4万余人。根据中央和国务院关于进一步缩短工业生产建设战线,大量精简压缩职工和城镇人口的方针,至1962年9月,全区共精简国家职工4.46万人,完成省分配指标的65.2%;减少吃商品粮人口5.74万人,完成省分配指标的116%。同时,全区地、县机关企事业单位也两次进行了精简。1961年末,地专机关行政部门由56个撤销合并为43个;事业部门由39个压缩至31个;行政编制由1004人减为550人;事业编制由1065人减至836人。1962年根据中央和省委“必须彻底实行精兵简政”的指示精神,又新拟地专行政编制名额缩减为475人。县级机关共定编2789人,比原有减少1943人;公社定编4327人,比原有减少1337人。精简的干部大部充实到乡级基层单位。
甄别平反错案
与调整国民经济同时,全国对于政治上的“左”倾错误也进行了某些纠正,调整和缓和各方面比较紧张的关系。1961年8月,全国改造右派工作会议召开;10月28日,中央发出《关于改造右派分子工作的指示》。根据中央和省委指示,泰安地区在1959年、1960年两批“摘掉右派分子帽子”362人的基础上,又于1961年底前进行了第三批摘右工作,共摘右588人,尚余623人。1962年底又进行第四批摘右175人,尚余476人。1964年上半年第五批摘右60人,使未摘帽右派分子仅余385人。
1961年6月15日中央发岀的《关于讨论和试行农村人民公社工作条例修改草案的指示》指出,为了发扬党内外民主,有必要对于最近几年来受过批判和处分的干部和党员实事求是地加以甄别,并规定今后在不脱产干部和群众中间不再开展反对右倾或“左”倾的斗争。地委在试点的基础上,至年底对全区1958年整风补课、“拔白旗”,1959年“反右倾”,1960年春整风整社、民主补课和反瞒产私分等共批判处理党内外干部和一般党员24964人中的24682人进行了甄别,绝大部分进行了纠错平反,并甄别了受到批判处理的工农群众19536人。1962年七千人大会后,省、地委对曹礼琴等一批受批判处理的地、县级领导干部也进行了甄别平反和减轻或免予处分的处理。
社会主义教育运动
自建国之初,按照党中央的部署,全国几乎每年都要搞关于开展社会主义教育的运动,但各个时期有不同的特点。社会主义改造完成以前,主要是配合社会主义改造和整顿、巩固合作社工作,开展对于社会主义方向、前景和优越性的宣传。1957年下半年,反右派斗争开展以后,主要是通过对合作化、统购统销、国家工业化和工农关系、肃反等几个中心题目在农村开展了群众性大辩论,纠正党内“右倾机会主义思想”,正确处理人民内部矛盾,借以对广大农民进行一次大规模的社会主义教育。1957年9月,毛泽东在党的八届三中全会上提出“无产阶级和资产阶级的矛盾,社会主义道路和资本主义道路的矛盾,毫无疑问,这是当前我国社会的主要矛盾”的论断以后,在“大跃进”开始后的1958年冬,则开展了社会主义和共产主义教育运动,向干部群众进行两条路线、两条道路的教育,宣传人民公社的优越性、共产主义的美好前景和过渡条件,宣传国家和各级的近远期规划,宣传“人定胜天”的思想。六十年代开展的社会主义教育(简称社教)运动规模更大、更深入、更广泛、更持久,成为当时政治运动的主要形式,并成为产生“文化大革命”的重要因素。
1962年9月,中共八届十中全会召开。会议通过了巩固人民公社集体经济等的决定。毛泽东作了《关于阶级、形势和矛盾问题》的讲话,把社会主义社会中一定范围内存在的阶级斗争作了扩大化、绝对化的论述,提出由资本主义过渡到共产主义的整个历史时期,存在着无产阶级和资产阶级之间的阶级斗争理论,并提出阶级斗争要“年年讲,月月讲,天天讲”和要进行社会主义教育的问题。10月下旬,地委召开各县委第一书记会议,部署开展社教运动,全区设试点126个,70%以上的群众受到教育。11月24日,地委又发出《关于今冬明春整顿巩固农村人民公社的意见(修正草案)》。地、县均召开了大队支书以上的三级干部会议,传达党的八届十中会精神,各县召开了生产队以上四级干部大会,部署整风整社工作。全区组织4000余名干部,设基点300余处。社教主要宣传贯彻党的八届十中全会精神,针对农村党员干部和群众阶级观点模糊,对社会主义道路动摇,对形势缺乏信心等问题进行教育,重点扭转了在救灾渡荒、恢复生产中各地产生的“包产到户”的“单干风”,同时对阶级斗争在各个方面的反映,如机关、厂矿等单位和农村乱搞“协作”,放“高利贷”,干部特殊化和轻微剥削等问题也进行了调查研究。1963年3月,省委召开县委书记以上干部参加的常委扩大会,发出《关于进一步深入开展社会主义教育的指示》。泰安地委于3月31日作出关于贯彻执行省委指示的意见。4月,各县在县委书记亲自抓好一个公社试点的基础上,召开全县公社干部大会,各公社又召开生产队以上干部会议。会议主要形式为讲公报、揭开阶级斗争盖子、声讨“黑风”、议危害、查根源、回忆对比,层层动员干部“洗澡”、“放包袱”检查交待问题。参加会议干部和吸收参加的贫下中农积极分子达15万以上,从11万余名干部中揭发贪污盗窃、挥霍浪费、多吃多占、挪借公款公物、私设“黑仓库”等犯有各种错误的8.4万余人,并对“四类分子”破坏活动、投机倒把、封建迷信等现象进行了揭发批判。
与此同时,地委按照3月中央下发的《关于厉行增产节约和反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义运动的指示》和省委部署,确定先搞试点,然后在县以上厂矿企事业单位中分批进行“五反”。地委常委会率先开展“五反”,地专机关自7月至10月作为第一批开展,各县市委9月后作为第二批开展。县委常委、县级机关科局级中层以上领导干部均开展了“三反”、“洗澡”,从对前段阶级和形势的认识、工作作风、生活作风等方面进行了深刻的检查和纠正。
1963年5月的杭州会议上,根据毛泽东的提议,制定了《关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》(即前十条),重申了八届十中全会关于阶级斗争的提法,认为当前中国社会出现了严重的阶级斗争情况,要求重新组织阶级队伍,开展大规模的群众运动,打退资本主义和封建势力的进攻,并提岀把“四清”作为进行社会主义教育的一个新阶段。这次会议之后,各地根据前十条精神重新训练干部,进行试点,为开展大规模的农村社教运动进行准备。9月,中央又制定了《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定(草案)》(即后十条),一方面强调了“以阶级斗争为纲”,另一方面又指出了团结百分之九十五以上的农民群众和农村干部,规定了依靠基层组织和基层干部,以及正确对待地富子女等基本正确的政策。根据上级指示,地委决定自6月份起各县社教暂时停搞,地委在前段已搞三个试点的基础上,加强力量,地委书记刘众前亲自蹲点粥店公社搞试点,训练148名干部组成工作队,以“四同”(与贫下中农同吃、同住、同劳动、同商量)方式进驻各村。工作队结合搞三秋生产,向群众宣讲中央两个十条,整理了阶级队伍,然后转入“四清”。11月起,在地委指导下,各县首先召开了三级干部大会,共有2万余干部和贫下中农代表参加,主要为传达双十条,回忆诉苦进行阶级教育、揭阶级斗争盖子、民主处理“包袱”等。12月,省委召开全省第二届党代会,提出农村社教分三批至1965年春节基本搞完的要求。地委根据省委关于开展面上的社教的指示,部署春节前开展一次大规模社教运动,各县以半月左右召开了面上公社三级干部会,到会23万余人,组织3500余名干部开展社教。
1964年春,全国掀起了工业学大庆、农业学大寨、全国学解放军,开展比学赶帮运动,实现思想革命化的热潮。为贯彻中央提出的“三三制”(即机关干部三分之一基层蹲点,三分之一参加面上社教,三分之一搞机关工作)和实行“三同”的要求,地委以徂徕公社为“标”,带动各县各级层层“插标布点”,通过“三摆两找”(摆成绩、摆进步、摆经验、找问题、找差距)推动开展比学赶帮活动, 掀起生产高潮。
1964年6月,中央工作会议讨论了社教运动问题,认为“全国基层有三分之一的领导权不在我们手里”,提出要放手发动群众彻底革命,追查“四不清”干部在上面的根子。9月10日,中央作出《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定(修正草案)》,对后十条作了许多补充,对形势估计更加严重,并规定“整个运动都由工作队领导”。这些指导方针,造成了对基层干部打击面过宽、打击过重,以至混淆敌我界限的“左”的错误。1964年冬,根据中央和省委关于“集中力量打歼灭战”的部署,地委抽调5000余人组成社教工作团,除450人在泰城企事业单位和居委会搞“五反”试点外,由地委书记和多数常委、各县委书记等亲自带队,集中在泰安县六个公社的247个大队搞“四清”试点。同时,地委贯彻中央和省委关于反右倾的指示,组织干部参观学习临沂先进经验,提出大反右倾保守主义,实现思想革命化,树立建设社会主义大农业的创业思想和改造大自然的彻底革命精神,并拟定了大汶河、山水林田综合治理的规划。在年底各县、各公社召开的三级干部暨贫下中农代表大会上,除继续揭开阶级斗争盖子,进行“四不清”干部的清查和退赔外,还开展了反右倾保守主义思想,揭开生产斗争盖子。1965年春,地委制定了在泰莱肥宁平原建立粮食稳产高产田的计划,决定在继续搞好章莱山区和莲花山区综合治理之外,集中力量在泰莱肥宁四县平原地区打一个稳产高产歼灭战。此后,各地掀起了深入持久的较大规模的农田水利基本建设高潮。
1965年1月至4月,根据省委指示,地委抽调刘众前等3200余名干部赴海阳县参加省委社教工作团。全区第一批“四清”试点大部停止,仅保留地委试点徂徕公社。徂徕公社“四清”试点至5月底结束。同年1月,中央制订了《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》(简称二十三条)。二十三条虽然对1964年下半年以来“四清”中某些“左”的偏向作了纠正,但也提出了“这次运动的重点,是整党内那些走资本主义道路的当权派”等更左的观点,并明确今后城乡社教运动一律简称“四清”,即清政治、清经济、清组织、清思想。根据中央和省委关于“四清”运动首先在三分之一的地区搞深搞透的指示精神,在全区前段试点基础上,地委确定泰安、新泰、新汶作为首批开展“四清”运动的县市,并抽调6300余人组成三个社教工作团于8月由地专领导带队分赴各县市。在首先开展的县、社级干部的“四清”中,由于以前已搞过“洗澡”、“放包袱”,新的问题不多。10月后,各工作团队开始直接深入到大队、生产队和企事业单位开展“四清”。各工作团大体通过重点清经济、揭生产斗争盖子、开展对敌斗争和整党建设四个阶段,于1966年5月前后基本结束了第一批“四清”,进入总结和善后处理阶段,并参与领导了当地的“文化大革命"。1966年8月,各工作团队撤离。
社会主义教育运动,是党发动和领导的一次大规模的群众运动。这次运动,对于解决干部作风和经济管理等方面的问题起了一定作用。但是社教运动是八届十中全会关于阶级斗争的错误理论在相当大范围内的一次实践。它在指导思想上把阶级斗争扩大和绝对化了,所以使“左”的错误无论在经济方面还是在政治方面都有了进一步的发展。由于社教运动还只是有领导地在局部地区开展的,并且还强调运动要在不误生产,密切结合生产的条件下进行,把增产还是减产作为衡量运动搞得好坏的标准之一,加之各地各级干部和群众的生产积极性的发挥,因此在一定程度上减轻了运动中的损失。1964、1965两年的全区粮食总产分别达到25.5亿斤和26.5亿斤,接近和超过了历史最高水平。工业生产方面,由于开展了增产节约、争创五好和学大庆、学鞍钢、学上海和比学赶帮超运动,工业产值大幅度增长,产品质量、原材料消耗、劳动生产率、利润等也有了明显提高。学习雷锋、学习焦裕禄等活动的开展,使党内和社会风气继续保持了健康向上的好形势。“文化大革命”及两年徘徊时期
1966年5月16日,中共中央政治局扩大会议通过了毛泽东主持制定的《中国共产党中央委员会通知》(简称《五•一六通知》),系统地提出了一整套发动“文化大革命”的理论、方针和政策。从此,泰安地区和全国各地一样,开始进入了“文化大革命”的动乱时期。
全区“文化大革命”的开始及大动乱
动乱开始
1966年5月下旬,泰安地委和各县委传达、学习、贯彻了《五•一六通知》,并先后建立了“文化大革命领导小组”。从6月初起,全区文化系统和大中专院校、中学首先开展“文化大革命”,并渐次波及到各县城的小学校。6月18日,中共中央、国务院关于改革高校招生办法的决定公布后,运动迅速发展。在全国批判邓拓、吴晗、廖沫沙所谓“三家村”的同时,全区文化系统的干部职工和各学校师生由声讨“三家村”和余修(时任山东省政府副省长)等文化教育界知名人士,发展为揭发本系统、本学校的所谓“牛鬼蛇神”,文化系统和学校的部分领导和教师被批斗,全区社会秩序开始出现混乱。6月下旬,为了加强党的领导,使“文化大革命”运动有领导、有秩序地开展,根据中央和省委的统一部署,地委和各县委先后向各大、中小学校派出了“文化大革命”工作组,力图把握运动的方向。
7月11日,地委发出《关于开展无产阶级文化大革命的意见》,对全区开展“文化大革命”运动进行了部署。之后,地委又多次发出指示,部署开展运动。8月1日至12日,中共中央八届十一中全会召开。8日,全会通过了《中国共产党中央委员会关于无产阶级文化大革命的决定》(简称“十六条”)。“十六条”的公布实施,标志着“文化大革命”的全面发动。从此,掀起了一场给党、国家和各族人民带来严重实难的全国性的大动乱。
从8月份开始,为庆祝党的八届十一中全会的召开和毛泽东接见“红卫兵”,泰安的大批学生开始走出校门,陆续到北京接受毛主席的检阅。他们互相串联,成立起形形色色的红卫兵组织,并纷纷走上街头,大批“封、资、修”,“破四旧,立四新”(破除旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯,树立新思想、新文化、新风俗、新习惯),学校停课“闹革命”,派驻各单位、各学校的工作组也被迫撤出。8月25日晚,红卫兵以破“四旧”为名,对泰山文物古迹进行了“横扫”,使古老文明而著称于世的泰山遭到一场灾难性的破坏。各县也程度不同地发生了破坏文物古迹的毁坏性活动。
8月25日,泰安一中等校部分学生首次冲击了地委机关,揪斗部分领导干部。8月26日,莱芜发生了震惊全区并在全国引起轰动的红卫兵冲击莱芜县委、县人委并批斗县党政领导干部的“八•二六事件”。从此,全区的“文化大革命”迅速蔓延,由学校、机关、厂矿,到城镇和农村,名目繁多的群众造反组织纷纷建立。虽然地委迭次发出指示,力图使运动在党委的领导下开展,但在全国形势的影响下,地委和各县委已失去了把握运动方向的能力。在“打倒一切,怀疑一切,踢开党委闹革命”浪潮的影响下,各个造反组织把矛头指向了各级党委和领导干部。地委、专署和各级党政机关受到严重冲击,陷入瘫痪、半瘫痪状态,党的基层组织的活动和党员的组织生活被迫停止,工农业生产也受到严重影响。当年,全区仅粮食生产就比1965年减产9100万斤,社员集体分配口粮由1965年的平均306斤减少到280斤,全区共缺口粮4210万斤。
随着运动的深入,各地造反组织开始自上而下地按系统建立造反指挥机构。入冬以来,泰安地区先后成立了泰安地区革命工人造反指挥部,泰安地区红卫兵革命司令部,泰安地区红色文艺造反司令部,泰安地区贫下中农革命造反指挥部,泰安地区小学教师革命造反指挥部等五大造反组织。各县也随之成立了类似的群众造反组织。这些造反组织在全国夺权风潮影响下,酝酿着夺取中共泰安地委、泰安专署的领导权。
全面夺权和“反逆流”、“反复旧''运动
1967年1月,在张春桥、姚文元等人的阴谋策动下,上海一些造反组织夺取了中共上海市委、上海市政府的领导权,发动了所谓的“一月风暴”。以至形成了全国性的夺权风潮。1月26日,泰安地区五大群众造反组织联合夺取了泰安地委、专署的领导权,成立了“山东省泰安地区革命造反派联合总指挥部”。此后,各县委、县人委领导权也先后被造反组织夺取,全区陷入一片混乱之中。3月13日,在地区革命造反派联合指挥部的基础上,泰安地区革命委员会宣布正式成立。地区革命委员会常委会由部队代表、干部代表、群众代表13人组成,并得到省革委会的承认。
“一•二六”夺权以后,全区从上到下的夺权风愈演愈烈,在一个月多一点的时间里,地委、专署各机关和各县、公社、大队以及工交企业、文教卫生等部门都展开了夺权斗争。各级领导干部几乎全都靠边站,大多被打成“走资派”、“反革命修正主义分子”。到3月底,各级党政机关,企事业单位以及公社、大队普遍被夺权,相继成立了各级革命委员会。
由于陈毅、谭震林等一批主持中央党政军日常工作的领导人在1967年2月14、16日的碰头会上激烈反对文化大革命的错误做法,而被定为所谓“二月逆流”运动。时任山东省革委会主任的王效禹则借“反逆流”运动实现其打倒一派、独揽大权的目的。致使山东的“反逆流”运动实现其打倒一派、独揽大权的目的。致使山东的“反逆流”运动更为复杂化。在此形势下,泰安地区各派群众组织围绕“革”与“保”分成尖锐对立的两大派,对立斗争的结果,则形成接连不断的武斗,使地直各县已经联合起来的群众组织又重新分裂。省革委、济南军区、省军区和泰安地革委、军分区多次发岀指示,命令各地立即停止武斗,不准重新夺权。但由于“反逆流”运动的两派斗争已达到胶着状态,各种“指示”、“命令”已无法发挥作用。从3月份根据中央军委命令进驻机关、厂矿、企事业单位执行“三支两军”任务的部队也被卷入派别之争,一时打、砸、抢、抄及冲击军事机关等事件屡屡发生,许多县、公社革委会先后瘫痪,批斗各级领导干部之风日趋严重,全区再度陷入无政府状态。同年7月,全国自上而下掀起的所谓“抓叛徒”运动,又使一大批各级党政领导干部被错误地定为“叛徒”、“特务”、“假党员”。这一连串的大动乱,使各级管理机构工作几乎停顿,产品产量、质量无人过问,设备失修,事故增多,工农业生产呈现出继续下滑的趋势。但由于全国一再强调“抓革命、促生产”,各级建立了以军分区负责人和地方领导干部、群众代表参加的生产指挥部,组织恢复生产,加上原来多年形成的组织纪律仍在发挥着一定作用,广大干部群众仍然较好地坚持了生产计划,到1967年底,全区除财政收入比1965年下降外,工农业生产仍有所增加。
1968年3月,地革委发出通知,要求各级认真学习贯彻“两报一刊,,社论《革命委员会好》。在驻泰部队的支持和干预下,在此前后到年底,全区各县、公社以及企事业单位陆续建立或恢复了革命委员会。各级革委会替代了各级党组织和政府及各单位行政机关。但这仍然未能使全区局势稳定下来。上半年,地革委在地区党校办起“肃流毒学习班”,大批地委、专署机关干部被集中起来写检查,受批判。地革委主任房众夫被揪斗打倒,地革委成员许多被更换。在王效禹的支持下,山东农学院学生、造反派头头国恕连等人进入地革委,担任了领导职务。他们秉承王效禹的旨意,大肆排斥异己,在区内多次挑起了一系列诸如山东农学院“二•五”事件、肥城“六•一四”事件和平阴“大扫荡”等重大武斗事件,使全区形势更趋恶化。
为了稳定形势,根据中央和省革委的部署,地革委采取了一系列诸如派人民解放军对公、检、法实行军管,组织学生复课闹革命,派工宣队、贫管会进驻学校,对地革委工作机构进行调整等措施,使一些“左”的做法受到抑制。到1968年10月全区形势有所缓和。
1968年11月,王效禹在全省发动了所谓“反复旧”运动,大搞“四个指向”(即把斗争矛头指向各级革委会,指向已被结合的领导干部,指向人民解放军,指向广大群众),破坏了大联合和三结合。泰安地革委积极参与了“反复旧”运动。在11月23日全省县以上革委会党员代表会议上,由泰安起草,以九地、市代表团名义,发表了《关于支持济南、青岛代表团对目前山东形势的严正声明的声明》;又在地革委编印的《互通情报》上发表了一些“反复旧”文章,介绍了一些“反复旧”的经验;还组成调查团,先后到长清、莱芜、宁阳、平阴等县,大搞“反复旧”活动,并向省革委写出调查报告,转发至全省。各县在地革委的指示下,也不同程度地开展了“反复旧”运动。
泰安地区的“反复旧”运动造成了严重的后果。据不完全统计,在“反复旧”运动中,全区被调整、改组的各级领导班子达1055个,有2264名革委会成员被撤换、降职,许多人被揪斗,各级革委会重又陷入瘫痪、半瘫痪状态, 工农业生产再度受到影响。
推行党的九大路线
1968年9月,全国(除台湾省外)各省、市、自治区先后建立了革命委员会,实现了所谓“全国山河一片红”。在这样的“大好形势”下,中国共产党第九次全国代表大会于1969年4月1日至24日在北京召开。.九大全面肯定和发展了“文化大革命”的理论和实践,加深了“左”的思想在党员群众中的影响。九大在政治上、思想上、组织上的指导方针都是错误的。
九大结束后,全区进行了广泛的宣传和大规模的庆祝活动。各级革委会层层传达,深入学习,全区掀起了一个学习宣传贯彻九大文件的高潮。
贯彻落实中央《批示》、《十条》
王效禹在山东发动的“反复旧”运动,使山东的混乱局面加剧。九大以后,中央开始着手解决山东问题。从5月4日至28日,参加九大的山东省革委会和济南军区的27名代表留京集中学习。毛泽东、周恩来等中央领导先后七次就山东问题和王效禹的错误作出指示。根据中央指示,王效禹、杨得志、袁升平三人向中央写了报告,提出了解决山东问题的十条措施。5月25日,中共中央、毛泽东作了批示,此即为解决山东问题的《十条》和《批示》。6月,地革委召开会议,贯彻落实中共中央和毛泽东主席批示的关于解决山东问题的十条措施,开始了落实《批示》、《十条》、纠正“反复旧”错误的工作。
初始,地革委主要负责人对《批示》、《十条》中提出的“反复旧”问题作了检查,但避重就轻、推卸责任,贯彻《批示》和《十条》不力。同年10月,中共泰安地区革命委员会核心领导小组成立后,才较深刻地检查了地革委执行王效禹错误路线,大搞“反复旧”和在贯彻《批示》、《十条》过程中所犯的严重错误。同时,地革委党的核心领导小组采取一系列措施,贯彻落实《批示》和《十条》。首先,地革委党的核心领导小组发出《关于贯彻执行〈全省干部工作会议纪要〉的意见》,要求把那些应解放的干部要抓紧解放出来,并选拔一批干部充实到各级革委会;在“反复旧”中领导班子被调整改组、冲垮的单位,要迅速根据《批示》和《十条》精神及省革委指示,认真做好调整工作,不健全的要尽快充实完善,各县、公社应迅速建立起党的核心领导小组。根据省、地革委党的核心领导小组的指示,全区各级各单位按照对革委会只能补台、不能拆台的精神,调整充实了革委会,恢复了“反复旧”中被反下去的革委会成员,按照三结合的原则结合了一大批原公社以上领导干部进入各级革委会,改变了革委会结构。到1969年底,建立健全了各县、矿务局革委会党的核心领导小组,增加了领导骨干。
其次,为了稳定局势,地革委在宣传贯彻《批示》、《十条》的祠时,检讨承认了支持和参与“反复旧”的错误,并要求凡支持和参与“反复旧”的人一定要承认错误;撤销诸如地区工代会、贫代会、红代会和地区文艺造反司令部等一些群众组织;按照中央《七•二三布告》和《八•二八命令》,收缴群众组织和个人手里的枪支弹药和其它武器,坚决制止打砸抢等一切武斗行为。由于采取了上述措施,全区形势较快地稳定下来。
开展整党建党
从1970年下半年开始,全区按照“九大”精神和中共中央、省整党建党工作座谈会精神,开展了整党建党工作。组织全区党员学习了“九大”通过的党章和“无产阶级文化大革命”的理论、方针、路线,地区机关党员都集中道“学习班”进行整党学习。然后,结合 “斗、批、改”,对照“五十字建党纲领”,进行“斗私批修”思想整顿,再次搞“人人检查过关”。随后,进行了组织整顿,对党员全面进行了登记,恢复了大部分党员的组织生活,恢复和建立了各级党组织,根据“吐故纳新”的建党方针,突击发展了一批新党员。从1969年6月到1971年5月,全区共突击发展新党员12400余名,处理党员1036名。同时,全区还先后开展了“清理阶级队伍”、“一打三反”等运动。
1971年5月,在整党建党工作的基础上,中共泰安地区第一次代表大会召开,选举产生了由军队和原地委主要领导人组成的新的地委,党组织重新发挥了领导作用,泰安地区的局势和经济工作有了一定的稳定和好转。但是这次党代会和整党建党工作,贯彻了“九大”的错误方针,肯定了“文化大革命”,否定了建国17年泰安各项社会主义建设成就,提岀了一些错误口号,特别在整党建党工作中,处理了一些不应该处分的党员,使一些应该恢复组织生活的党员暂缓登记,同时,吸收了部分不具备党员条件,派性严重,靠造反起家的人加入党组织,提拔了一些“文革”中有错误的干部。在“清队”和“一打三反”中,也由于法制不健全,地方派性严重,造成了一批冤假错案。
这一时期,由于全区贯彻落实了中共中央《批示》和《十条》,采取了一系列新的措施,同时开展了整党建党工作,全区各级党组织先后恢复建立,重新发挥了领导作用,加上认真贯彻了全国计划工作会议、北方农业会议及省农村工作会议精神,全区形势相对稳定,经济工作有了明显好转。1970年,全区工农业总产值完成10.15亿元,比1965年增加41%。1971年,全区工农业生产又取得较好成绩。
“批林批孔”和反击“右倾翻案风”
批判林彪反革命集团,初步整顿工农业生产
1971年9月,林彪反革命集团篡党夺权的阴谋被粉碎后,周恩来主持中央日常工作,全国各个方面的工作都有了好转。按照中央和省委部署,地委领导全区广大干部群众清查了与林彪反革命集团阴谋活动有牵连的人和事;在全区开展了整顿纪律、作风活动;对泰安的国民经济进行了调整和整顿,积极开展了工业学大庆、农业学大寨运动。在工业方面,整顿了企业,加强了企业管理和纪律,在农业方面,大搞农田水利基本建设,各项工作特别是农业生产取得了较好成绩。1972年,全区粮食总产量达到31.9亿斤,比1971年增长5.1%。全区多种经营收入明显增加,农业机械化有了进一步发展。但这一时期由于江青等人“极左”思想的严重干扰,在批判林彪反革命集团的运动中,江青一伙硬把林彪集团“左”的不能再“左”的反革命实质说成是“极右”,在全党掀起了批“极右”的高潮,“极左”思想进一步泛滥,阶级斗争扩大化进一步加剧。从1970年开始进行的“一打三反”和1971年上半年开始进行的清查“五•一六”等运动,虽然打击了一批反革命分子和贪污盗窃分子及“文革”中派性严重、犯有严重错误的人,但是在“左”的指导下,犯了扩大化的错误,造成了一批冤假错案。
开展“批林批孔”运动
从1972年下半年开始的批林整风运动,到1973年4月至6月进入高潮。4月,地委成立了清查林彪反革命集团在泰安地区的反革命阴谋活动领导小组。之后,地委多次召开会议,部署在全区搞好批林整风,彻底清查林彪及其死党的反革命阴谋活动,并发动到会人员帮助领导整风,会后,各县、矿务局均召开会议,部署全面开展批林整风。运动以“要搞马克思主义,不要搞修正主义;要团结,不要分裂;要光明正大,不要搞阴谋诡计”的基本原则为主要内容,进行了深入的思想和路线方面的教育,开展了读马列和毛主席著作的活动。
1973年3月,中央工作会议期间,毛泽东提出批判林彪也要批判孔丘,随后,全国开展了“批林批孔”运动。早在1972年“批林整风”期间,中央就认为“山东省委、济南军区主要负责同志,在第十次路线斗争中犯有严重错误”。山东省委、济南军党委于1973年1月召开联席会, 对山东省委第一书记、济南军区司令员杨得志,省委第二书记、军区政委袁升平进行了批判。随后,泰安按照中央、省委指示错误地开展了“批林揭袁”运动。1973年8月24日至28日,中国共产党第十次全国代表大会在北京召开。党的十大错误地坚持了无产阶级专政下继续革命的理论和“文化大革命”。十大之后,中央正式发岀了山东要纠正错误,要“批林揭袁”的指示,使山东的局势又一次混乱。地委按照中央关于解决山东问题的指示和省委有关会议精神,在全区继续开展了“批林揭袁”运动,并按照中央和省委的口径,要求全区各级领导正确对待自己,正确对待群众,正确对待“文化大革命"。1974年11月,江青等人打着“批林批孔”的旗号,攻击周恩来、叶剑英等老一辈无产阶级革命家和一大批重新出来工作的老干部,在全国煽动起“批林批孔”运动高潮。泰安和全国、全省一样,刚刚稳定下来的局势又重新动荡起来。国恕连等一部分派性思想严重的人又四处串联,煽风点火,拉山头,搞宗派,冲击党政机关,围攻领导干部,严重地干扰了各级领导机构正常工作的进行。
由于“批林揭袁”和“批林批孔”运动的开展,全区生产特别是工业生产再度遭到破坏。从1973年下半年开始,区内工业生产下降,到1974年上半年,全区工业生产急剧下降。1974年,全区工业总产值比1973年减少3.06亿元,比1973年下降了34.89%;农业总产值比上年减少0.45亿元,粮食产量比上年减少5.27亿斤,财政收入比上年减少0.51亿元。由于运动不得人心,不少部门、单位进行了抵制,运动搞得比较冷清。
这一时期,地委根据中央提出的领导班子实行“三结合”的原则,对各级领导班子注意按照“老中青”三结合的原则进行配备。全区各级还恢复建立了共青团、工会、妇联、贫协等群众团体。学校恢复了正常的教学秩序。地委还根据中央关于解决山东问题的有关指示,纠正了清查“五•一六”运动中所犯扩大化的错误,积极开展了清理平反工作。
1975年的全面整顿
1975年1月,在毛泽东的支持下,邓小平主持中央和国务院的日常工作。在邓小平的正确的领导下,着手对各方面工作进行了大刀阔斧的整顿。为此,中央连续发出了关于在各行各业进行整顿的5、9、13号文件。泰安地委、地革委坚决贯彻执行中央和省委指示精神,围绕“把国民经济搞上去”这个中心,进行了全面的整顿。
首先,地委及各级党组织领导广大干部、群众深入批判了资产阶级派性。地委领导班子是一个坚强团结的集体;在派性特别严重的情况下,他们互相支持,固派性作了坚决的斗争。地委采取坚决措施,削平山头,刹住派性蔓延之风,使派性分子没有活动的市场。其次,地委着手整顿各级组织,主要是整顿各级领导班子,解决“软、懒、散”的问题和派性问题。地委及各级党委对地直、县、厂矿、社队领导班子普遍进行了摸底排队,对存在“软、懒、散”的领导班子进行了调整和充实,坚决把那些搞派性的人清理出领导班子,把那些不敢大胆管理、遇事畏缩不前的人调整出来,同时,将一大批有能力的干部安排到领导岗位,既充实了各级党政机关,又重点充实了厂矿企业,为迅速改变生产下降的状况提供了组织保证。三是建立健全各项规章制度,集中力量恢复和发展生产。地委、地革委根据中央和省委的部署,对煤炭、冶金、铁路、机械等行业进行了整顿。各级从制定安全生产和岗位责任制等基础工作人手开展整顿,并大力开展增产节约活动,使工业生产很快得到恢复,各项经济指标有所回升,创“文化大革命”以来泰安国民经济最好水平。同时,地委和各级党委大力对农业生产进行了整顿,特别是农业学大寨运动在全区掀起高潮。全区抽调大批干部和农村党团员组成学大寨工作队,分别进驻各公社、大队特别是落后生产队,帮助指导开展农业学大寨运动。工作队还在广大农村开展了党的基本路线教育。从这年起,在农业学大寨运动中,地委、地革委按照早在“文革”前就以形成的以根治汶河为中心的农田水利基本建设的指导思想,开始了大规模的农田水利基本建设会战。全区各级干部群众,按照中央“把农田水利基本建设当做一项伟大的社会主义事业来办”的号召,为改变生产条件提高粮食产量,迎酷暑,战严寒,大搞以改土、治水为主要内容的农田水利基本建设。至1978年底大干4年,基本改善了全区农业生产条件,粮食生产逐年递增,林牧副渔各业也得到相应发展,并为以后农村经济的快速发展打下了坚实的基础。在当时形势下,全区农业学大寨大搞农田基本建设和教育活动受到了“以阶级斗争为纲”指导思想的影响,对农村地、富、反、坏和“新生资产阶级”分子进行斗争,批判所谓资本主义倾向,割资本主义尾巴等。搞农田水利基本建设各地不同程度地存在一平二调现象。但从总体上讲,地委领导干部群众有效抵制了“左”的路线的干扰,大干社会主义,在农业生产方面取得历史性成就。全区的社会政治秩序和国民经济状况显著好转。
“反击右倾翻案风”运动
1975年,邓小平主持中央和国务院日常工作后进行的全面整顿,克服了“文革”造成的破坏,使形势有了明显的好转。对各方面的整顿不能不涉及“文化大革命”中所实行的许多“左”的错误政策的纠正,这为毛泽东所不能容忍。在江青等人的挑拨下,毛泽东于1975年底发动了“批邓、反击右倾翻案风”运动,重点是对邓小平主持或支持下制定的《论全党全国各项工作的总纲》(草稿)、《关于加快工业发展若干问题》(草稿)、《科学院工作汇报提纲》(草稿)等三个文件的批判。这次运动,尽管江青等运用一切手段,大肆煽动,但是,由于邓小平主持工作期间各方面工作取得的成绩是显著的,加上人们对“文革”错误的体验和对江青等人野心的反感,这一运动不得人心,运动一开始,就遭到部分领导干部和广大干部群众的抵制。同年4月发生“天安门广场事件”,中央宣布两个决议,邓小平被撤销党内外一切职务后,这一运动才勉强在全区展开。由于经过整顿后的各级领导班子得到了加强,“批邓、反击右倾翻案风”运动并没有造成大的混乱。
1976年,周恩来、朱德、毛泽东等党和国家领导人先后逝世,全区人民沉浸在巨大的悲痛之中,同时又陷入对党和国家的命运和前途的忧虑之中。
1976年10月,以华国锋为首的党中央,代表全国人民的意志,一举粉碎了江青反革命集团,结束了给全国人民造成极大灾难的十年内乱。泰安地区广大军民欢欣鼓舞,举行盛大的集会游行,欢庆胜利。
粉碎“四人帮”以后的两年徘徊
揭批、清查“四人帮”及其帮派体系
粉碎江青反革命集团以后,根据中央、省委的部署,泰安各级党组织领导全区广大干部群众深入开展了揭批查“四人帮”及其在泰安的帮派体系的斗争。
揭批查运动分为三个战役。首先,根据中共中央批准下发的“四人帮”的罪证材料,深入揭发批判了林彪、“四人帮”篡党夺权的反革命罪行。随后,在全区深入开展了联系实际揭批查,彻底清查“四人帮”及其在泰安地区的资产阶级帮派体系,查清了与“四人帮”篡党夺权阴谋活动有牵连的人和事。对属于说错话办错事的人,在他们讲清了自己的问题后,给予及时解脱;对其余的人,根据其错误情况,分别进行了组织处理;对国恕连等极少数有罪恶的帮派骨干分子进行了法律制裁。从而摧毁了“四人帮”在泰安地区的帮派体系。在揭批查第三战役中,主要从哲学、政治经济学、科学社会主义理论等方面肃清其流毒和影响。
在揭批查过程中,各级领导班子普遍开展了“三大讲”活动,总结了“文化大革命”中的经验教训。结合揭批查,还开展了整顿党组织、整顿干部作风、整顿领导班子的整党整风活动,调整充实了领导班子,清除了领导班子中的“三种人”,整顿了基层党组织,整顿了社会秩序。
初步平反冤假错案
通过两年多的揭批查斗争和整党整风活动,从思想上肃清了“四人帮”及其帮派体系的流毒,从组织上摧垮了其帮派体系,整顿了党员和干部队伍,加强了领导班子建设,开始初步纠正“文革”中的一些“左”的错误,部分地平反了“文革”中的一些冤假错案,使全区广大干部、群众对十年动乱和“四人帮”的反革命本质有了较为清楚的认识,提高了辨别是非的能力,对当时统一思想,稳定局势起到了重要作用,为后来彻底否定“文化大革命”,在各个领域中实行全面拨乱反正打下了思想基础。但是,在这一时期,由于党的十一次全国代表大会没有能够纠正“文化大革命”的错误理论、政策和口号,特别是在“两个凡是”错误方针影响下,各级领导干部还未深刻认识“文化大革命”的错误及其造成的灾难。因此,就不可能做到彻底否定“文化大革命”,彻底纠正冤假错案,彻底落实各项政策。1978年5月开始的全国性的关于真理标准问题的大讨论,对于破除林彪、“四人帮”长期以来宣扬的个人崇拜和封建迷信,解放思想,从而纠正 “文化大革命”的错误,具有十分重要的意义,但是,由于省里未做及时的布置,全区的真理标准问题大讨论没有深入开展起来。人们仍处在“左”倾思想的束缚之下,一些“左”的政策和做法仍在继续实行,因此,影响了各级领导干部思想的解放,也影响了对“文革”错误的清醒认识, 泰安地区和全省全国一样处于在徘徊中前进的局面。
全区经济得到较快恢复
粉碎“四人帮”,结束了长达10年之久的社会动乱,社会秩序初步安定;揭批“四人帮”的斗争,激发了广大干部群众的积极性,从而为搞好经济建设创造了比较安定的政治和社会环境。各级党组织和政府领导全区人民继续开展工业学大庆、农业学大寨运动,整顿了工业企业的生产秩序,开展了空前的大规模的农田水利基本建设,全区的工农业生产得到了较快的恢复和发展。1978年,全区工农业总产值达到27亿元,比1975年增长30.74%,其中,工业总产值15.44亿元,比1975年增长34.84%;农业总产值11.56亿元,比1975年增长25.25%。农业战线由于连年来的大搞农田水利基本建设,大大改善了农业生产条件,1978年,虽然遇到严重干旱,但仍然获得较好的收成。但是,由于长期动乱的影响和“左”的思想的指导,经济工作中的急于求成、高指标现象和国民经济的比例失调情况依然存在。1978年12月召开的党的十一届三中全会恢复了马克思主义实事求是的思想路线、政治路线和组织路线,作出了把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策,揭开了建设有中国特色的社会主义的新篇章。从此,泰安地区开始了建国以来意义最深远的历史转折。国民经济恢复和基本完成 社会主义改造时期
(1949 年 10 月 —1956 年 12 月)1949年
泰山、泰西两区人民欢庆中华人民共和国成立
10月1日,首都30万群众齐聚天安门广场,隆重举行开国大典。毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告:“中华人民共和国中央人民政府今天成立了!”当日泰山、泰西两区各县党政军民隆重集会,组织收听了开国大典实况广播,并组织了游行,热烈庆祝新中国的成立。
泰山地委坚决贯彻整编节约方案
为渡过严重的财经困难,山东分局要求各地贯彻整编节约方案,紧缩机构,裁减冗员,肃清官僚主义、文牍主义,转变思想作风和工作作风,减轻人民负担,渡过灾荒,更有力地支援战争,同时实现从战时组织向和平建设组织的转变,以利今后的长期建设。泰山地委在前段即已发出指示,要求立即停止动参和动员归队,精减县区武装,又于10月15日就关于贯彻执行分局、区党委整编节约方案提岀意见,提高了认识,统一了思想。为加强整编、清理资财和恢复生产等项任务的统一领导,地委决定成立整编、清理资财、生产合作三个委员会。地委书记张敬煮兼任整编委员会主任,地委组织部长王翰卿、军分区副政委傅敦吾兼任副主任,王翰卿、军分区副司令王炜之兼任清理资财委员会正、副主任,专员刘舜卿、地委委员李德民兼任生产合作委员会正、副主任。各委员会在地委统一领导下进行工作。
泰山、泰西两区选举省人民代表
泰山地委10月12日发出指示,要求各县于16至17日选举第一届省人民代表,各县都召开了各界人民代表会议,选举产生了各界人民代表执行委员会和常务委员会。各县代表踊跃提议案,积极参政议政。出席省人民代表会代表的产生,采取每30人选举1名候选人的方法,地委各机关共选出47名候选人,再从中选举1人出席省代会。各县也根据这一方法选举产生了自己的代表。泰山区代表为张敬煮(地直)、贾东明(章丘)、马佃友(新泰)、刘舜卿(泰安)、陈庆三(泰宁)、王文治(历城)、李力修(莱芜)、时春美(妇女代表),另有一回民代表计九人;泰西为张耀南(地直)、武继冉(汶上)、孙有寅(宁阳)、张国辅(东平)、邹康候(平阴)、尹成弼(肥城)、刘晋卿(长清)、房兆英(妇女代表)和李一民(军分区)等九人。
泰山地委发出关于土改问题的指示
10月14日,泰山地委发岀《关于老区、半老区结束土改与新恢复区大力发动组织群众处理地权农作物及新解放区发动群众开展反霸斗争重点实行土改问题的决定》,要求:老区、半老区实现冬季生产救灾中心任务而奋斗。
泰(安)莱(芜)、泰(安)新(泰)公路动工修复
为恢复发展交通,泰(安)莱(芜)、泰(安)新(泰)两段公路于11月破土动工。为此,鲁中南区公路管理局拨粮7万斤,作为修路的专项粮款。泰山区广大民工为了新中国经济的恢复与建设,积极出工出力,工程很快竣工。
泰西区灾情严重,地委指示全力救灾
本年,泰西地区大面积受灾,其中受黄河水灾的有东平、汶上、平阴、长清四县611村;受旱灾的有汶上全部、宁阳两个区、东平一个区;全区大部地区遭受雹灾。在全区3522个村庄中,重灾村352个、327430亩耕地,灾民达161920人。为战胜灾荒,地委指示生产救灾是当前的中心任务,一切工作都要围绕这个中心进行。在灾区贯彻生产自救的方针,发动群众打石、捕鱼,进行副业生产。在非灾区开展节约“一把米,一筐菜”捐献运动。据统计,肥城一县即捐献粮食7万余斤、干菜3万余斤。在机关,地委提出干部勤杂人员每日节约一两粮。专区机关共捐献秋粮9235斤,旧币990590元。12月9日,泰西专署发岀继续贯彻捐献救灾的通知,指出:目前灾情与日俱增,明春会更加严重,需要我们再接再厉,大力贯彻“一把米,一筐菜”的捐献运动。12月9日至15日,鲁中南区党委召开生救会议,检查了10月1日扩大会议后两个月来的生救工作。参加会议三有重点有步骤地进行确定地权、结束土改,转入组织群众恢复发展生产;新恢复区在生产救灾中心任务下,发动组织群众深入处理地权、农作物,打下平分土地的基础,并适时有领导地转入结束土改;新解放区发动群众进行反恶霸、反地主阶级当权的斗争,有领导、有准备、有重点地实行土改,以利恢复和发展生产。不久,地委又发出指示,强调在结束老区土改进行新区土改中严禁乱打、乱押、乱封门、错划阶级成分及侵犯中农利益,坚决执行最近中央转发华北局重申关于正确完成新区土改和结束老区土改的几个政策问题的规定,纠正了工作中一些违犯政策的倾向。1950年春,按照中央指示要求,各地土改暂停。
泰山、泰西两区地方武装合编警十六团
自卫战争爆发以来,泰山、泰西两区积极开展动参升编支援全国解放战争,做出了重大贡献。10月,两区地方武装又合编组建警十六团,团长李平生,副政委田玉章,参谋长武超,政治处主任王永坚,辖四个营,升级编入铁道兵团。至此, 大动参升编基本结束。
泰山地委发出建团指示
11月18日,泰山地委发出“关于贯彻执行区党委建团方案的指示”,号召各级团的组织及一切青年组织,以团组织为核心,高度发挥青年的积极性和创造性,踊跃参加当地当时党委的中心任务,为十余人,并吸收泰西地委民运部长赵庆栋、汶上县委书记张文、长清县委书记李子州列席了会议。12月18日,泰西专署又发出《关于健全组织领导,加强纪律、转变干部思想作风,以完成今冬明春生产救灾任务,保证不饿死一个人的紧急训令》,要求必须认真分析共产党和人民政府的本质,认识对人民应负的责任,以加强群众观念;肃清一切依赖、等待、观望、犹豫思想,加强对生救工作的领导,决定由各级行政首长任生救会主任。地委派工作团赴东平七区后泊村开展工作,以此为基点推动周围28个村实现了生产自救。12月20日,泰西地委、专署发岀《告全区人民书》,号召全区党政军民动员起来,厉行节约,紧张地进行生产,确实执行下半年生产救灾计划,为战胜灾难而斗争。12月29日,鲁中南行署发放给泰西区救灾物资棉衣2000件、旧衣片16500斤、旧棉花27500斤。专署共发放救济粮190万斤。
泰山专署总结全年生产救灾工作
泰山专署在1949年工作总结中,对生产救灾工作作了重点总结。一年来,在农业生产方面,贯彻了华东局提岀的“精耕细作,加大施肥”、“多上一车肥,多锄一遍地,多打一成粮”的方针,虽连遭旱、雹、风、水等自然灾害,仍获全区平均七成以上年景的收成(按平常年景每亩平均200斤计),基本达到了在去年基础上增产一成粮的要求。全区耕地计4279100亩,去年秋禾1664675亩,产粮228060515斤,平均亩产137斤。今年种秋禾1637101亩,产粮245595225斤,平均亩产150斤,增13斤。全区总受灾面积达176.8万亩。在生救工作中,主要掌握了以生产自救为主,社会互济为辅,结合政府扶持的方针。全区共发放救济粮27万斤,贷粮近41万斤,贷款152万余元。由于灾情局部严重,除专署建立生救组织分工负责外,只重灾区的莱芜县建立了生产救灾委员会。
回收停用北海币
本年11月,为适应新形势的发展,统一货币,建立和巩固国家货币体系,有利于新中国的经济建设,山东省银行决定全部收回并停用前北海银行发行之北海币。
泰西地区宣教工作成绩显著
全区下半年共办党训班两期,训练时间3个月,学员215人,多系区级干部及少数乡干部;逐步恢复、发展国民教育,至年底,全区共有小学、中学、师范等1566处、2131班,教员达2216人,学生88571人。同时发动群众开办儿童识字班75处,1336人;妇女识字班22处,437人;青年夜校77处,1428人;初级民校31处,211人;读报班95处,524人等。地委、军分区还分别成立了剧团,到各县巡回演出,宣传党的政策,丰富群众的文化生活。
泰西在生救工作中发展党组织
本年,泰西地委注重在生产救灾中心工作中发展建立党、团组织,共发展党员1890人,新建支部140个,发展团员3152人,建立支部218个。至年底,全区党员发展到9365人,854个支部。地委在1949年的工作总结中指出:在生产救灾中心任务中发展党团组织,是一种好的形式,能使党团真正成为有内容而且是成份纯洁、参加劳动、领导生产的党团。否则,孤立进行建党建团就会流于形式。整理支部亦是这样,必须通过生产救灾运动的考验才能为群众所拥护。同时指出在各种运动中公开党的组织和加强党的领导不够,还存有地下党的倾向。
泰山、泰西区各县相继召开劳模大会
年底前后,泰山、泰西两区各县相继召开劳模大会,大张旗鼓地表彰奖励了一批劳动模范,交流了农业生产的经验,部署了生产救灾工作。1950年
泰西专署开展拥军优属活动
1月6日,泰西专署发出《关于贯彻拥军月解决家属问题的指示》,要求总结检查一年来拥军优属工作,特别是代耕工作及对军工烈属生活困难问题解决与关怀的成绩及优缺点,同时决定春节前后半月为拥军优属月,并对开展拥优月活动中的具体问题提出了要求。春节前后专署发放照顾军工烈属救济粮38万斤。
泰西负责同志深入灾区指导工作
1月16日《大众日报》报道:泰西从地委到县区,均召开了干部会议,对生救工作作了检查部署,批判了干部的麻痹思想,进行了动员教育工作,调整健全了组织,加强对生救工作的领导。地委领导除留一人照顾经常工作外,都亲自带领干部到重灾区工作。地委、专署组织了三十余名干部,到重点区工作,已获得初步成绩。鲁中南行署布置泰西专署调运600万斤粮食任务,专署以以工代赈形式分配重灾区各县任务为:东平、肥城各秋粮150万斤(含小米105万斤),运至大汶口;麦粮300万斤,宁阳100万斤,汶上200万斤,运往兖州。任务分配后,各县即组织灾民25582人,小车12674辆,大车117辆,进行运输。《大众日报》1月23日介绍了宁阳县组织灾民完成运粮百万斤任务的情况。宁阳县得提成粮95644.1斤,汶上县得283597.6斤,肥城县得104419斤,东平县得212742.1斤,总计696402.8斤,既完成了上级布置的任务, 又解决了灾民的困难。
泰西专署指示各县大力贯彻生产救灾方针
泰西专署于1月29日发出指示,要求各县坚持贯彻一切以生产自救为中心,一切工作均围绕生产救灾去进行的方针,除积极领导组织副业生产外,要大力动员群众播种早熟蔬菜和农作物,做到每人种十棵南瓜,每户种二分小白菜,制订全年计划,争取如期完成春耕任务。据统计,全区灾民73124户,266700人,灾民占总人数的12%。
各县政府改称县人民政府
1月,泰山、泰西两区各县政府改称人民政府。泰山区:泰安县人民政府县长谷前;莱芜县人民政府县长李力修;新泰县人民政府县长朱琳;泰宁县人民政府县长陈庆三;章丘县人民政府县长陈树梅;历城县人民政府县长郭正元。泰西区:宁阳县人民政府县长刘献庭;肥城县人民政府县长曹耕力;东平县人民政府县长赵业刚;长清县人民政府县长刘震卿;平阴县人民政府县长葛立焕;汶上县人民政府县长高纪云。
泰西地委要求各县认真做好生产救灾、土改及剿匪治安工作
2月20日,泰西地委下达《关于生产救灾、土改及剿匪治安工作的意见(草案)》,指出:我区灾情基本上还是上升趋势,我们不能为少数人解决问题而松懈麻痹。要求各县委坚决贯彻执行区党委提出之生产结合救灾,生产自救、社会互济为主,辅以公家扶助的方针,并要将此方针普遍、平衡、深入地贯彻到广大群众中去,总的要求是不再饿死一口人,不荒一亩地,不减少一头牲口。关于土改情况:全区共3473村,老区、半老区1415村,新恢复区2058村。新恢复区已结束土改的36村,收复区分配到户共57村。已划完阶级或抽补土地的131村,正在划阶级的123村,总共233村已结束土改。要求老区、半老区应于秋前全部结束土改,麦前完成80%以上。同时要加强民兵治安工作,在进行生救及结束土改中,自上而下地广泛开展锄奸防谍教育,争取伪顽分子,进行打入内线工作,消灭股匪活动,大量发展民兵,造成群众性的防奸运动,安定社会秩序。
泰西地区大力兴修水利
为迅速恢复发展农业生产,泰西区发动群众大力兴修水利。截至2月24日统计,全区疏河2条,开渠16条,疏渠7条,打地坝115处,用工121136个。打井13171眼,浇地514680亩。
发行胜利折实公债
1月,为了弥补国家财政赤字,减少现钞发行,有计划地回笼货币,稳定物价,保证人民生活和工商业发展需要,中国人民银行开始发行胜利折实公债。3月中旬,泰山、泰西两地委均专门发出通知,各地大力宣传贯彻,公债发行进展顺利,至4月初两区共认购201400分(每分为实物大米6斤,面粉1.5斤),各县均超额完成发行任务。
泰西地委检查饿死人问题
2月27日,泰西地委就饿死人问题作出检查报告。全区自去年10月开始至今因饥饿而患水肿病死亡本区灾民与外来灾民已达75人。地委分析了问题产生的原因,决心以对人民负责的精神深入工作,不使再有这类惨痛事件发生。
泰山、泰西军分区撤销
3月,泰山、泰西军分区撤销,分别改为泰山地委人民武装部和泰西地委人民武装部。
泰西地委指示各县搞好春耕生产
为搞好春季生产,泰西专区春贷资金2亿元,粮163万余斤。地委文工队在肥城城里大集上,开展春耕春种宣传。3月31日,鉴于春耕进度不平衡,地委指示各县立即组织进行查荒灭荒,检查是否做到深耕细作,并检查代耕及耕牛政策的贯彻情况,整理变工组,同时要求对春地较多的灾区及无劳力的困难户,要特别注意加强领导。并号召互助解决牛力、口粮、种子的困难。
泰山区全力开展救灾渡荒
由于灾荒等原因,自去年秋起,泰山区各地即出现饥馑,至春益甚。1月全区统计仍有讨饭户10024户,42887人;断粮户43957户,184613人;逃荒户1326户,4766人。1月6日,地委召开各县生救委员会主任(或民运部长)联席会议,由地委宣传部长刘众前传达鲁中南区党委生救会议精神,检查布置生救工作,要求各县引起重视。各县先后成立生产救灾委员会,采取多种措施救灾度荒。泰山区机关人员、部队每日每人节约五元北海币救济灾区人民。2月11日,地委又召开各县县委书记、县长及财政、实业科长会议,布置春季生产。至2月底,除泰宁县大部地区灾情仍上升外,其它县大部地区基本得到控制,莱芜矿山等个别地区略有下降,但灾情发展不平衡。若按每人每天六两粮计算至麦收,40天共需用粮4216920斤。为加强生救工作,地委决定刘众前到重灾县泰宁县兼任县委书记,历城、泰安、泰宁等县委宣传部长均抽调到重灾区兼任分区委书记,组织群众开展社会互济、集体发展副业生产、以工代赈等以生产自救。同时政府发放救济粮、贷款等。自4月中旬至5月5日,鲁中南行署拨给泰山区的救济粮89万斤全部发放完毕。由于各级党组织全力开展生救,全区基本上保证了“不荒一亩地,不饿死一口人”。
区党委编制委员会公布各县等级
4月16日,鲁中南区党委编制委员会作出“关于鲁中南区县制规定草案”,根据华东财委会翻印之“关于统一全国各级人民政府党派群众团体员额暂行编制(草案)”中之乙项规定,将全国县的编制划分为特(50万人口以上)、甲(30至50万人口)、乙(15万至30万人口)、丙(15万人口以下)四等。泰西地区特等县为肥城;甲等县为东平、宁阳、长清;乙等县为平阴、汶上。泰山区特等县为泰安、莱芜;甲等县为新泰、历城、泰宁、章丘。
泰西地委指示发放救济粮
4月20日,地委作出《关于发放救济粮的初步意见》,指出:当前已断粮和将断粮者约256673户,1264990人。区党委、行署拨给我区救济粮220万斤。要求除15万斤作为临黄堤占地粮外,其余205万斤具体分配为:长清52万、东平60万、汶上50万、平阴20万、肥城8万、宁阳15万。地委召开组织部长会议,专署召开民政科长会议布置后,各县均于5月上旬将救济粮发放完毕。据统计,入春以来泰山、泰西两区前后共发放救济粮680万斤,但仍有135人被饿死。
泰山、泰西两区合并建立泰安区
5月11日,山东分局、山东省人民政府分别发出《关于取消区党委及调整各地委的决定》、《关于撤销行政公署合并专员区及调整若干市、县行政区划的决定》,决定撤销胶东、渤海、鲁中南三个区党委和行政公署。为便于领导,将17个地委、专署合并为11个地委、专署,作为山东分局、省人民政府的派出机关,由山东分局、省人民政府直接领导。鲁中南区党委撤销后,泰山、泰西两地委、专署撤销,合并建立泰安地委、专署,称泰安专员区,辖泰安、莱芜、新泰、历城、泰宁、宁阳、肥城、东平、汶上、长清、平阴、泗水等12县。撤销河西县,辖区并入长清县;章丘县划归淄博专员区;泗水县由原尼山区划归泰安专员区。地委机关驻泰安城。泰安地委成立后,秦和珍(原泰西地委书记)任书记,张敬煮(原泰山地委书记)任副书记,刘舜卿(原泰山专署专员)任专署专员,张耀南(原泰西专署专员)任副专员。5月17日,泰安地委、专署正式对外办公。同时,两区人民武装部合并,暂时实行“联合办公,分头领导”原则,部领导及各科长由双方共同担任,称泰安地委人民武装部。部长李一民、李化源。
根据分局决定,泰山、泰西两区从4月份起按照中央政务院颁布的新编制方案着手干部整编工作,为合并作准备。至4月底,整编任务完成。原两区党政民干部共6715人, 合并后定编5294人,精简编余干部1421人。
泰安检察分署、法院成立
5月,山东省人民检察署泰安区分署成立。同月,泰安专署人民法院成立,9月改为山东省人民法院泰安分院。
全区宣传贯彻《婚姻法》
5月1日,中央人民政府颁布了《中华人民共和国婚姻法》,这是新中国的第一部法律。《婚姻法》规定:“废除包办强迫、男尊女卑、漠视子女利益的封建主义婚姻制度。实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女平等、保护妇女和子女合法利益的新民主主义婚姻制度。”这是几千年来中国社会家庭生活的一个伟大变革,也是中国人民反封建斗争在一个方面的深入。地委、专署及各县委、政府为广泛宣传《婚姻法》和贯彻执行《婚姻法》进行了大量的思想和组织工作,有效地推进了我区妇女的解放。
地委部署开展整党
为检查和克服党员干部中的骄傲自满情绪、官僚主义和命令主义作风,中共中央于5月1日发出《关于在全党全军进行大规模整风运动的指示》。6月12日,地委发出《关于整党工作的指示》,计划从7月开始用三个月时间对全区党员干部进行一次全面的思想整顿。指示指岀:整党整干的目的在于克服党内各种不良的思想倾向和工作作风,加强党的组织纪律,提高思想觉悟,克服缺点,改进作风,以适应新形势新任务的要求。整党的方针是“惩前毖后”、“治病救人”,以教育为主。整党运动必须与当前工作结合起来。在整风学习中应着重于查历史、查成分,反对单纯强调教育,忽视必要的思想斗争,也反对忽视教育,片面强调追查。规定整风对象应首先着重于分区书记,尤其是县以上干部,重点在于纠正官僚主义、命令主义,对于正在发展着的腐朽堕落、蜕化思想亦须加以纠正。整风的方式为:地委开办干校,抽调分区委员及参加土改的干部1000一2000人,分三期(每期1个月)集中整风;县委开办县学,抽调分区一般干部分两期(每期20天)整训抽调500一800名乡村干部分两期(每期15天)整训完毕。对于在职学习,地委、专署机关从7月份开始,县7、8两月实行半日学习、半日工作制。整风学习的基本方法为思想动员、学文件、检查工作、检查政策、总结经验、开展批评与自我批评、总结和改进工作。学习的主要文件为中央规定的《关于党的群众路线》、中央关于加强共产党员与非党群众团结合作的指示、《为争取国家财政基本好转而奋斗》、斯大林、毛泽东论批评与自我批评及刘少奇关于土地法的报告。指示强调整风学习要有坚强的组织领导,应以党委为核心,组织学委会,各级党政负责同志要亲自参加与领导这一大规模的整党运动。9月13日至21日,地委召开各县委书记、县长、农委书记及地直机关科长以上人员会议,检查生救、财粮、税收、结束土改等项工作,刘众前作了整风动员报告。各级领导均结合生产救灾等项工作实际,认真检查了官僚主义、命令主义作风。由于各级党组织充分重视,认真贯彻,这次整风运动对于纠正各级领导干部中的错误倾向和不良作风,提高干部思想政治水平产生很好效果。全区实际于11月基本结束运动。
全区开展保卫世界和平签名运动
6月23日,政协全国委员会一届二次会议接受中国保卫世界和平大会的建议,号召在全国人民中展开和平签名运动,规定从7月1日至7月7日为和平签名运动周。6月27日,地委发出关于纪念“七一”、“七七”和展开保卫世界和平签名运动的指示,要求各级党委加强对这一运动的领导,组织各种形式的讲演会、座谈会、集会游行等,动员一切爱好和平、反对侵略战争的国民积极参加签名。由于美帝国主义武装侵略朝鲜和我国领土台湾,引起全国人民极大愤慨,形成签名运动高潮。泰安地区至7月20日即签131万余人,8、9两月全区又发起两次签名运动高潮,至10月底,共签253.5万余人,占总人口的52%强,充分显示了人民群众的爱国觉悟和力量。
全区建立发展工会组织
6月29日,《中华人民共和国工会法》公布施行。7月,地区工会召开委员会议,传达贯彻山东省第三届工代会精神,号召全区各行各业职工积极行动起来,进行民主改革。至年底,全区12个县有7个县建立了工会筹委会,建立基层工会109个,会员发展到6943人。
东平万余灾民移民
8月,根据省政府指示,东平县动员灾民到黑龙江及本省垦利、沾化等县定居,两次移民2756户,1.22万人。
泰安军分区成立
10月,泰安地委人民武装部撤销,组建鲁中南军区泰安军分区,隶属鲁中南军区和泰安地委双重领导,辖各县人民武装部。封振武任司令员,地委书记秦和珍兼任政委。
磁(窑)东(都)铁路恢复通车
10月5日,津浦铁路磁南支线(磁窑至东都)经紧张重建和修复,胜利通车。全区开始镇反
10月10日,中共中央针对国民党反动派败逃台湾遗留下一大批反革命分子,不甘心自己的失败,继续进行种种破坏和捣乱的情况,发出了《关于镇压反革命活动的指示》,要求各级党委坚决纠正在一段时间和一些地方曾经存在的对反革命分子“宽大无边”的偏向,全面贯彻“镇压与宽大相结合”的政策,即“首恶必办,胁从者不问,立功者受奖”,对罪大恶极、怙恶不俊的反革命首要分子,实行坚决镇压。中旬,公安部召开第二次全国公安会议,对镇反工作进行了具体部署。自11月始,我区遵照上级指示,开始开展镇压反革命运动。地委号召各级党的组织和干部要积极行动起来,广泛发动群众,大张旗鼓地逮捕、镇压反革命分子,以鼓舞群众的革命热情,推动抗美援朝、土改、生产、参军等运动的开展。
全区贯彻城镇工作会议精神
10月29日,全区城镇工作会议结束。会议传达贯彻了华东局财委会议精神,主要内容为:1.巩固稳定物价;2.调整公私关系;3.调整税收;4.调整劳资关系。其中第一项是目前经济工作中最中心的一环。
地委部署开展抗美援朝宣传运动
10月19日,中国人民志愿军雄赳赳气昂昂,跨过鸭绿江,开始入朝作战,保家卫国。在国内,党领导了大规模的抗美援朝运动。11月11日,地委根据上级指示及我区的情况,发出了《对开展抗美援朝保家卫国宣传运动的指示》,要求各级必须立即展开对目前时局的宣传运动,树立抗美援朝保家卫国的积极态度。宣传的内容要强调美帝国主义是中国人民的死对头, 一百年来一直对我国进行军事、政治、经济的侵略;美帝国主义是“纸老虎”,我国对美军扩大侵朝不能置之不理等,并对宣传的方式方法提出了具体要求。11月14日,地委组织召开机关干部大会,秦和珍作了《为抗美援朝保家卫国而奋斗》的报告。此后,全区迅速掀起抗美援朝宣传运动高潮。
泰安人民全力支援赴朝参战部队
11月,中国人民解放军第三野战军九兵团一部奉命集结泰安,整训月余,准备赴朝参战。泰安人民夹道欢迎子弟兵,泰城机关、学校和居民为部队腾出最好的房舍,地委、专署为此一度临时迁至省庄办公。地、县各级全力保障部队物资供应,组织群众热情慰问部队,极大地鼓舞了指战员们的士气。
泰安地委纪律检查委员会成立
12月,泰安地委设立纪律检查委员会,泰安地委委员、军分区司令员封振武兼任书记,地委组织部长王翰卿、副部长王少芬兼任副书记。各县委纪律检查委员会亦相继建立。
全区干部开展大规模学习运动
本年内,为提高干部的政治水平和文化水平,以适应和平建设的新形势,按照上级要求,全区在机关干部中开展了大规模的学习运动。地委成立了学习委员会,地委副书记张敬煮、宣传部长刘众前分别任学委会主任、副主任,刘众前具体负责领导组织。机关干部从领导干部到勤杂人员按照层次结构和本人实际水平分别编入高、中、初级班;制订了学习制度和学习计划,采取规定学习时间和业余学习时间结合、专设辅导员辅导和自学相结合的方式,学习内容高级班主要为哲学等理论及政策,中级班主要为联共(布)党史、党建理论、政策时事等, 初期班主要为党的知识、时事及文化补习等。同时各县均建立县学,与地委党训班一起举办各种形式的短期培训。学习运动开展得深入广泛持久,至1956年方告结束,对于提高干部的素质发挥了重要作用。
农业生产迅速恢复
本年,全区各级党组织积极组织动员人民群众生产救灾,认真贯彻了护牛、代耕、劳动互助等政策,克服水、风、雹、虫等严重灾害,除少数灾区外均获丰收,全区平均获八成年景,总产量19.5亿斤,略超抗战前水平。1951年
地委发出《关于继续正确贯彻镇压反革命工作的指示》
1月15日,泰安地委发出《关于继续正确贯彻镇压反革命工作的指示》,指岀:自去年11月开始镇压反革命以来,已逮捕了大批反革命分子,对首恶分子已予以坚决镇压,其他亦根据罪恶大小分别予以“关”、“管”制裁。同时还剿灭了若干股土匪,尤其对宁阳的特务土匪的打剿已获得一定胜利,有力地推动了抗美援朝、土地改革等运动的开展。指示强调,各级干部在思想上要有正确认识,大张旗鼓杀一批的主要目标是反革命首要分子。在今后工作中要总结经验,做到有计划、有步骤地进行,注意掌握政策界限,严格审讯程序和量刑标准。
全区开始实行包干制
根据中央及华东局指示,从本月起将供给制改为包干制。同时在全区开征货物税、工商营业税、工商所得税、利息所得税、印花税、屠宰税等税种。10月,又增加征收摊贩营业税、临时商业税及在泰安城区开征马车、人力车、自行车车辆使用牌照税。
地委制定开展镇反剿匪、取缔反动会道门斗争计划
2月25日,地委制定了《镇压反革命活动的补充计划》。《计划》指出:经过前段时间的工作和斗争,已逮捕了有血案及破坏土改的恶霸地主2075人,并对首恶分子451人进行了镇压,支持了群众斗争,对推动土改运动走向高潮起了重大作用。下步工作的具体计划是:一、深入发动群众,继续逮捕镇压有血案的地主恶霸分子;对现押之特务政治案犯310人于2月底前结案。二、加强对侦破工作的领导,深入发动群众开展捣毁反革命势力之潜伏的破坏活动。三、坚决取缔反动会道门,消灭武装匪特,稳定社会秩序,巩固人民民主专政。据统计,全区有一贯道、圣贤道、中央道等会道门38种,办道人员267名,道众26739名。这些会道门时常骚乱暴动,为害甚大,必须坚决取缔。其具体步骤是先以“一贯道”、“圣贤道”、“万善救国联合会”为主要对象,从泰安、历城开始,在4月份取得经验的基础上,至6月份大体结束。全区土匪活动共有11股、71人(其中长清5股,宁阳2股,泰宁2股,东平1股,泰安1股),而以宁阳耿继武、宁益三、张汉青股为害最大。目前应集中力量进行清剿,以求夏防前捕灭。四、对国民党党、团、特、蒋匪流散军官继续进行登记管制,4月份清理完毕。五、加强对教会的管制。六、加强对犯人的看管与改造。七、加强党的领导,地委成立保卫委员会。
地委决定整理巩固党
2月13日,泰安地委发出《在完成与结束土地改革发展生产中整理巩固党的指示》,决定对全区62824名党员与支部进行一次整理。全区建立宣传网
2月28日,地委发出《对执行中央〈关于在全党建立对人民群众宣传网的决定(简称《一·一决定》)〉的指示》,要求6月底在全区建立健全宣传网组。至12月,全区107个区委均建立了传授站,有3705个党支部建立了宣传网,占97%,宣传员达3.8万余人。宣传网对宣传贯彻党和国家的政策法令,动员人民群众积极参加各项运动发挥很好作用。
全区抗美援朝、动员参军运动轰轰烈烈
自1950年11月开展抗美援朝、保家卫国运动以来,通过宣传教育,群众提高了政治觉悟,消除了恐慌思想,纷纷捐款捐物,写慰问信,支援入朝作战的志愿军。截止今年3月份统计,全区已捐献现金378339860元(旧币),捐献慰问袋21474个,写慰问信38599封,捐献人数占总人口的81%。泰城中圣街12岁的秦寿增把3000元现金捐出来,“救济朝鲜受难的小朋友”。全区青壮年踊跃参加志愿军,仅用35天时间,即超额完成了分局下达的9780名精兵的任务。全区对入伍新兵除严格审查外,还进行了政治教育。宁阳县输送新兵政治素质髙,获部队表彰。
专署发出封山造林指示
2月19日,泰安专署发出封山造林的指示。全区机关、部队、学校等积极响应号召,参加义务劳动,植树造林6500亩。专署发出文物保护通知
2月21日,专署发岀保护文物的通知,要求在土地改革期间没收地主、恶霸、战犯的文物,一律登记注册,呈报专署。
地委部署开展爱国丰产运动
3月13日,地委发岀《关于加强爱国丰产运动的宣传动员工作的指示》,指岀“应以胜利完成春耕,开展爱国主义的生产竞赛运动作为农村抗美援朝运动的中心内容”。全区农村普遍订立了爱国公约,推动了增产捐献运动的开展。
全区结束土地改革工作基本完成
为医治战争创伤,搞好生产救灾,根据上级指示,全区一度暂缓进行土改。1950年6月30日,《中华人民共和国土地改革法》颁布实施,“废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制,借以解放农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路”。政务院还颁布了《关于划分农村阶级成份的决定》。根据全国解放后的新情况,将过去征收富农多余土地财产的政策,改变为保存富农经济的政策。此后,全国新解放区有计划、有步骤地开展了结束土改运动。我区的结束土改运动自1950年8月24日开始,至今年3月15日已基本完成。大体经过了四个阶段:第一,自1950年8月开始,地县两级均成立了土地委员会,充实了各级农委会,训练了大批土改干部,进行了重点试验,创造了点面结合与推广的经验;第二,12月华东第二次土改典型会议后,推广了华东局的经验,进行了“搬石头”,扫除了发动群众的障碍,逮捕了一批有血案在身的不法地主分子,轰开了局面,和平右倾思想有了转变;第三,今年1月,分局召开了土改扩大会议,总结了土改工作。之后,右倾思想已基本上克服;第四,2月中旬,全区已转入动参为重点,抗美援朝为中心,土地改革有计划地进行了扫尾工作。全区结束土改实际至1951年11月全部完成。建国后的土地改革运动,是我区历史上规模最大的土地改革运动,是历次土地改革运动中进行得最顺利、搞得最好的一次。全区此次并自1946年以来土改运动共没收29614户地主、19735户富农土地计1418460亩、房337294间、粮56519309斤、耕畜45815头,分给无少地农民365501户,人均1亩左右,地主由人均8亩降为1.66亩,贫雇农由人均1亩左右升为2亩有余。在土改运动中,发动组织了群众,部分地区树立了群众优势,初步巩固了农村阵地。据全区12个县1189个乡统计,共发展农协会员1260123人,妇代会员468163人,青年团员32306人,民兵44423人,共计1824834人,占总人口的47%。特别是在运动中公开了党的支部,转变了党的作风,改善了党群关系,提高了党的威信。同时,培养锻炼了一大批干部与积极分子。全区共有干部4218人,参加土地改革运动的即有2927人,占干部总数的70%以上;全区共有9040个积极分子参加了土改,推动了运动的迅速开展。泰安地区第一届党代表会议召开
4月21日,泰安地区第一届党代表会议在泰安召开。地委委员秦和珍、张敬煮、刘舜卿、张耀南、王翰卿、王少芬、刘众前、李德民、赵庆栋、高逢五、封振武及地直机关代表(包括新汶矿区及企业部门)31人,学校代表6人,各县代表36人,各区代表124人,镇代表1人,共209人参加了会议。会议的任务是:一、认真贯彻党中央关于召开党的各级代表大会与代表会议的决议精神,吸取经验,指导各级党委今后定期召开党的代表大会与代表会议,纠正目前老一套的工作作风与领导方法;二、总结动参为重点的全面抗美援朝运动,检查土改运动中各种政策与工作作风中存在的问题,贯彻开展爱国发家生产运动方针,讨论布置1951年大生产运动和与此必须结合的各项工作与措施。
全区剿匪斗争取得完全胜利
据侦察,全区共有土匪11股、60余人,有轻机枪3挺、汤姆式2支、长短枪50余支。其中活动特别嚣张,为害最大的为活动于宁阳六、七区及泰宁、泗水、滋阳、曲阜等县边缘地带,以耿继武为首的匪股共12人。他们以九山、彩山为依托,昼伏夜出,四处散播谣言,威胁群众;有时公开冒充我政权干部及公安人员,残害我村干、民兵、积极分子24人(死15人);多次抢劫我税务所、合作社和私商共计1545万元(旧币),造成严重的社会混乱。其中耿、宁等匪首于1950年1月18日,在宁阳六区黑山头村遭遇七区稽征干部郭宗录及民兵两名,将郭等三人诱捕后谋杀并嫁祸于茂义庄民兵孔令仁等。由于办案人员及有关领导主观臆断,轻信刑讯诱逼所得之“口供”和土匪及通匪户使用反侦察手法提供之所谓“铁证”,铸成“茂义庄事件”错案,致潘立振、孔令仁等6名区干、村干、民兵于1950年秋被错杀,教训惨痛 (此案于1951年夏镇反中由审讯匪首宁益三方告水落石出)。为安定社会秩序,保卫革命胜利成果,根据上级部署,泰安地委决定对武装土匪进行坚决清剿。3月12日,地委召开了剿匪工作会议,根据上级指示,制订了“分股包打,限期肃清”的剿匪任务。25日作岀《关于执行山东分局继续镇压反革命的决议的具体计划》,计划4月底剿灭耿继武股匪,5月底剿灭全部股匪。为加强对剿匪斗争的统一领导,地委成立了剿匪指挥部,军分区司令员封振武任指挥,专署公安处处长姜铭安为副指挥。3月中旬,剿匪指挥部召开了有股匪活动的县公安局长、治安股长、人武部长会议,对剿匪任务作了具体研究与部署。各县亦均以公安、人武部门为主,成立剿匪委员会。宁阳县为剿匪重点,剿匪委员会由专署公安处副处长何剑秋任主任,调集民兵900人,上级派部队2个连,铁路公安段派1个连,加上由军分区、公安处组成的80人的武工队共计1400余人。地委抽调40余名干部组成工作队,在地委委员高逢五等带领下,分赴宁阳六、七区,配合当地干部,侦察匪情,发动群众反匪。从4月2日开始,剿匪部队对九山、彩山、凤仙山一带实行围剿。剿匪部队英勇作战,广泛发动组织群众,仅用半个月时间,即将股匪歼灭。匪首耿继武等8人被击毙,匪首宁益三等3人被俘,所有武器全部缴获。同时,其它各县在剿匪委员会的统一领导下,均组织抽调了100一150人的民兵武装,配合公安部队普遍进行了清剿。全区共逮捕通匪、窝匪、惯匪分子617人,其中处决154人,关押71人,管教34人。共缴获轻机枪3挺、汤姆式枪2支、长短枪40余支。剿匪斗争取得完全胜利。
全区举行五一大游行
根据上级指示,响应中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会(简称中国人民抗美援朝总会)号召,自4月15日后,全区组织了所有可以运用的宣传力量和宣传方式,发动人民群众举行了空前壮阔的五一示威游行。几乎所有城市、乡村群众无一不参加,广大农民人执一器,群情激昂,充分显示了中国人民的力量和决心,同时进行了拥护五大国缔结和平公约的签名和反对美国重新武装日本的投票。
全区统一行动取缔会道门
5月5日,全区统一行动,首先对“一贯道”进行全面取缔,逮捕道首及传师170余人,悔过200余人,其余道众办理了退道手续。随后我区对三十余种会道门进行了清理。
全区再次动员参军
5月8日,地委根据上级指示再次部署动员参军。全区除肥城外11县共7500人任务,于麦收前完成一部,8月20日前全部完成。根据上级指示,11月24日至29日又进行动员教育,将第二批扩大之新兵大部复员(新兵6团、8团及军分区机关新兵全部复员,警备8团按编留足900人,余450人一律复员)。12月10日手续办理完毕。
地委制订镇反方针任务
6月2日,地委就目前镇压反革命运动的情况进行了总结,认为这次镇压反革命运动准、稳、狠,群众拍手称快,在政治上打了一次翻身仗, 有力地推动了抗美援朝和土地改革运动的深入进行,是一次伟大胜利。从1950年11月镇反开始以来,全区共逮捕反革命分子6416名,处决1684人。6月5日,地委作出《对过去镇压反革命运动的基本总结和今后方案》的决定,指出今后的方针任务是:一、立即实行谨慎收缩的方针,一般停止捕人,捕人权收归地委,杀人权收归省委,集中力量处理积案。在处理中,强调要注重调查研究,重证据而不轻信口供,反对草率从事,反对逼供信,着重打击那些罪大恶极、为人民群众十分痛恨的反革命分子,对罪行较轻、愿意悔改的反革命分子采取宽大的方针。二、对中层和内层①的反革命分子从现在开始,有计划地加以
①镇压反革命工作分为内、中、外三层。清理“外层”,是指清查隐藏在社会上的反革命分子;清理“中层”,是指清查隐藏在我军政机关内部的反革命分子;清理“内层”,是指清查隐藏在我党内的反革命分子。清查。三、对于被镇压的反革命家属,必须给予适当的工作。四、各地普遍地发动群众,组织治安保卫委员会。6日,地委又发出《关于清理中层问题补充指示》,就前段布置清理中层工作以来,对我区各级机关中的反革命分子或政治上有问题的人所做的清査工作进行了检查,明确指出清理中层与外层镇压反革命分子其性质不同,因此, 应采取更慎重、更稳妥、更细致的方法去进行。在步骤进度上要求地委直属机关6月10日前学习有关镇反文件,15日前学习毛主席的《论批评与自我批评》,15日后开始群众性的坦白运动,月底结束。各县可按此方法步骤于9月底前结束。清理的范围包括政府、群众团体、财经、文教机关的所有人员和干部学校学生。地委以专署、新汶煤矿为工作重点。7月23日,地委就直属机关清理中层工作进行总结,截止7月8日,共有1808人参加了学习,已坦白者169人,其中国民党员15人、三青团员21人、干过特务者3人、伪军官9人、伪县长以上的伪政人员3人、一般伪政人员52人、参加过会道门者39人、其他8人。
全区党组织隆重纪念建党30周年
6月19日,地委根据中央和分局指示发出《关于纪念党的成立30周年的指示》,要求7月1日各级党委和支部均要隆重举行纪念大会,驻泰城机关、学校、企事业部门联合召开盛大的全体党员庆祝大会。各级党的书记均要亲自主持并作党奋斗简史与党的性质的报告,并吸收群众参加。全区开展爱国增产捐献运动
7月10日,地委发出《开展爱国增产捐献运动的指示》,提出全区捐献一个“泰山号,,空军中队(九架战斗机)的口号。为照顾农民的生产和生活,地委指示捐献活动主要在城镇工商业和有经济作物的地区进行。具体捐献计划为:泰安11亿元(旧币,下同)、泰宁9亿元、新泰6.5亿元、历城4.5亿元、莱芜8亿元、泗水3.5亿元、长清9亿元、肥城10亿元、平阴3亿元、东平4亿元、汶上3.5亿元、宁阳3.5亿元,共75.5亿元。截止11月5日,全区已完成91.4亿多元。
全区建乡工作完成
自1950年始,全区开展建乡工作,至1951年6月结束。全区共在107个区中先后建乡组织1548个,同时取消了村组织,实行以乡支部为领导核心,领导了结束土改、镇反、抗美援朝和生产等各项运动。
张敬焘任泰安地委书记
8月,秦和珍调省,张敬煮任泰安地委书记,刘舜卿任副书记,地委委员为张敬焘、刘舜卿、王翰卿、刘众前、高逢五、封振武、张耀南、王少芬、姜铭安、何剑秋、左洪奇。11月,张敬煮调上海工作,副书记、专员刘舜卿主持地委工作,次年5月任地委书记。
地委指示认真贯彻《婚姻法》,坚决制止妇女自杀被杀事件
土地改革以后,地主剥削阶级被打倒,广大群众的觉悟普遍提高。特别是广大妇女迫切要求男女平等、婚姻自由,对残酷的封建婚姻制度愈益不满,婚姻纠纷不断增加,致使许多妇女自杀或被杀。据11个县不完全统计,5、6、7三个月自杀或被杀者即达108人。为此,地委于8月20日发岀《为执行〈华东军政委员会关于认真贯彻婚姻法的指示〉坚决停止妇女自杀被杀案件的指示》,要求各级党政组织,必须采取紧急措施,坚决制止类似事件继续发生。
地委明确提出生产方向
9月26日,地委召开扩大会议,总结我区土地改革后的工作与布置下步生产方向。地委书记张敬煮在会上作了讲话。讲话指出,目前,我区已有76%的地区已结束土改,广大人民政治觉悟空前提高,农业生产得到恢复和发展,已超过战前水平。农村购买力显著提高,农民生产情绪高涨,中农户增多,讨饭户减少,豆饼、棉布购买量较去年分别增加了3倍和1/30通过土改、镇反、抗美援朝三大运动,群众对党和政府更加信赖与支持。根据上级指示精神,会议明确了关于生产方向中的几个问题:一、目前的生产方向就是劳动发家,爱国增产,组织起来,走合作化道路;二、允许资本主义存在与发展。同时强调是“允许”而不是“帮助”。会议决定新泰、长清等土改未结束地区可仍以土改为中心,灾区则以生产救灾为中心,今冬全区争取每个集镇整理和发展一处合作社。全区庆祝国庆节
根据中央、分局指示,地委认真进行了庆祝国庆节的筹备工作。10月1日,地、县均举行了隆重的庆祝大会,各级组织广泛宣传建国两年来的伟大成就,宣传目前形势、抗美援朝、巩固国防,鼓舞了干部群众做好当前各项工作的热情。
地委部署整顿党的基层组织
3月28日至4月9日,中共中央为贯彻2月政治局会议关于整党建党的决议,召开了第一次组织工作会议。会议提出了共产党员的八项条件,通过了《关于整顿党的基层组织的决议》,决定用三年时间完成整党,1951年首先做好整党的准备工作。7月,地委组织部、宣传部首先在泰安九区灌庄乡开展了整党试点。10月,地委召开第一次组织、宣传工作会议,地委组织部长王翰卿在会上作了《关于整党建党的报告》。报告指出,针对近五年内、尤其是近两年内新党员数量迅猛增加,新老党员中均存在党员标准不高,建党思想不明确,由于革命胜利产生思想变化,以及由于长期以农村工作为重点而使党内农民成份多等问题,根据上级指示,决定对党的基层组织继续进行整理,达到提高思想觉悟,提高政治质量,纯洁党的组织,增强党的战斗力,以更顺利地领导和团结全国人民完成新的历史任务的目的。同时贯彻在完成土改的新区农村和老区空白村以及工厂、矿山、机关中,有领导、有计划、有准备地采取慎重发展新党员的方针。11月12日,地委宣传部长刘众前在地直机关党员大会上作整党动员报告,宣布地委关于整理党的基层组织的计划。全区共有党员62699人,其中农村55689人,国家行政机关及企业机关5748人,学校1014人,矿山236人,共有支部1414个。计划自10月至1952年3月作准备,由地委组织部长和党员管理科长各带一组建立基点,于1月底完成后再分设4个点于3月底完成;县委由次年2月初至3月底完成基点试验;地、县可完成20个乡支部试点;同时完成210个机关支部的整党。自1952年4月至1953年3月,地、县、区、矿共同完成582个支部,余593个于1954年3月前全部完成。全区抽调194人(地委18人,各县176人)于10月4日集中于地委集训,12月初分赴泰安红庙乡和莱芜鲁西乡开展试点工作。
地委检查镇反工作
10月16日,地委就贯彻全国第四次公安会议精神初步检查了镇反工作,并向分局报告。至9月底,全区共捕反革命分子7397名,处决1945名,缓杀28名,判刑2603名,交群众管制1288名,释放1031名,劳改2499人。剿灭土匪14股,共捕、毙79名,目前已无股匪活动。“一贯道”首要分子已法办,小道首及办道人员均进行悔过登记,道众开展了退道运动。破获“反共救国军”和自发性特务案件14起,并捕获处理中统、军统等零散特务368名。地委部署大力发展民兵工作
据统计,泰安全区时有合格民兵67283人,占适龄青壮年的20%,远未达到上级60%的要求。因此,地委决定在今年冬季大力发展民兵,建立健全基干民兵组织,提高民兵素质。具体要求莱芜县在现有三个营的基础上建立团部,并以区乡为单位建立乡基干分队或区中队;肥城以现有九个连为基础,建立营部,以乡为单位建立基干分队或区中队;新泰以现有基干队为基础,建立一个团;其余各县均要求建立一个营,在区乡有重点地建立基干队或区中队。
全区开展“三反”“五反”运动
解放后,党和政府按照《共同纲领》,保护私营工商业的合法经营和适当发展。但是,资本家中的不法分子不满足于用正常方式获得一般利润,力图用向国家干部行贿等非法手段获取高额利润。针对这种情况的严重发展,党中央决定在党政机关工作人员中开展一场反对贪污、反对浪费、反对官僚主义(主要是反对贪污)的“三反”运动,在私营工商业者中开展一场反对行贿、反对偷税漏税、反对偷工减料、反对盗骗国家财产、反对盗窃国家经济情报的“五反”运动。根据上级指示,泰安地区自11月由地委书记张敬煮在地直机关动员会上作了动员报告,开始学习动员,领导带头检查,层层推动,广泛发动群众,进而开展坦白检举,揭发贪污、浪费问题。首次汶河复堤及疏挖漕河
针对大汶河堤防溃淤严重而导致1949年大水灾的实际情况,泰安地委、专署决定提前执行省政府1952年水利计划,今冬将大汶河下游全部复堤,由宁阳、肥城、东平、汶上四县动员整修;同时以泰宁为主,肥城配合疏挖漕河。新泰、莱芜则加强山区水土保持。计划在3到5年内完成全区绿化。
全区互助合作运动健康发展
本年,全区劳动互助合作运动有较大发展,共建互助组37625个,占总户数的17%0其中一类互助组占69%,二类占30%,三类占1%。
农业生产继续回升
在爱国生产发家的号召下,全区农民群众生产热情高涨,农业生产继续回升。全区粮食总产量达20亿斤,超过抗战前水平,但牲畜、农具等生产资料仍低于战前水平。1952年
全区开展取缔会道门专项斗争
据查,全区共各种会道门43种,去年第一阶段已重点取缔了“一贯道”和“万善联合救国会”,并逮捕了部分其他重要道首。1月7日,全区开展统一取缔反动会道门行动。据泰安、东平、新泰、宁阳、泰宁、历城、平阴、莱芜、肥城等9县统计,自动悔过登记小道首813名,自动声明退道徒众37787名。由于开展“三反”,部分工作陷于停顿。2月20日,地委发出指示,要求在开展“三反”和生产的同时,抓紧结束取缔工作。
全区“三反”运动进入高潮
泰安地区的“三反”运动在地委整编节约委员会领导下,首先按系统将地专直属机关和企业单位分为五个分会(专署分会、地委分会、合作社分会、公安分会、企业分会),于1月初到20日左右为集中学习和民主检查阶段,20日至月底为开展坦白检举阶段。自2月初,全区“三反”进入“打虎阶段”,按分局要求每三天一次将“打虎”战况及时报告分局。通过坦白检举在地直1840人中发现贪污分子324人(其中坦白者218人),共8355万余元(旧币,下同),未发现“大老虎”(一亿元以上者)。2月4日,分局就泰安地委第5号简报发出指示,严厉批评了泰安地委未彻底挖出贪污犯尤其是“大老虎”即于2月10日左右草草收兵进入反官僚主义阶段的计划,要求地委加强领导,以企业单位为重点,深入开展“捕虎”斗争,强调未得分局批准,不得停止反贪污斗争。地委当日召开紧急会议,并将研究意见和新的部署上报分局。5日,分局复示同意,并再次强调要把落后企业当作重点,把“死角”消灭掉。12日,地委召开“打虎”骨干会议,检查了右倾轻敌思想。14日分局指示同意地委的检讨报告,同时要求各县及地直各单位领导都要向地委作反对右倾麻痹思想的检讨。至此,“打虎”运动进入高潮。至2月底,专区级共捉“虎”147只(其中“大虎”25只),县级捉“虎”268只(其中大“虎”18只)。3月1日,地委决定为除恶务尽,除责成新汶矿抓紧开始战斗外,全区再次追加打“虎”预算大“虎”25只,小“虎”167只,要求专区级于3月15日结束“打虎”阶段,县级于3月5日基本结束转入春耕生产为中心。此后地委根据分局指示,注意纠正了各级在运动中对被怀疑对象实行熬夜、罚冻、饿饭等体罚手段搞逼供讯的错误做法。全区大体自4月初进入办理“五交”(交待时间、地点、动机、经过、赃款下落)、“追赃定案”阶段。
全区完成动员参军新任务
根据华东局和山东分局关于发展20万新兵的指示,泰安地区再次动员参军,任务为招收新兵7000人,布置计划为8200人,实际完成9000人,3月15日前全部完成。全区实行工薪改革
3月22日,全区学校教职员工试行工薪改革,薪粮改为工资分制,由发小米改为发货币。7月1日,政务院通过《关于颁发各级人民政府供给制人员津贴标准及工资制工作人员工资标准的通知》,将各级供给制工作人员津贴分为29级,并实行工资分制,同时规定了工资分与实物的折算标准。
泰城群众欢迎志愿军代表团
3月29日下午4时,地委、专署机关和学校、部队等各界代表800余人,在泰安火车站隆重欢迎中国人民志愿军归国代表团和朝鲜人民军访华团华东分团。翌日,泰城各界群众近1.2万人分两个会场隆重集会,热烈欢迎子弟兵和访华团并听取了两团代表所作报告。下午,召开了军属座谈会。代表团于4月1日离泰赴济。
泰城开展“五反”运动
由于泰安地区工商业不发达,且主要集中于泰安城,故“五反”运动重点在泰城开展。地委成立了泰城“五反”运动委员会,张耀南(副专员兼地委统战部部长)、刘端(地委统战部副部长)为正副主任,专区工商联在委员会领导下配合开展工作。春节(1月27日)前主要是组织了各类小型座谈会了解情况,酝酿发动。2月13日,地委发出《关于在工商界中开展“五反”运动的指示》,指出要“争取百分之九十以上大中小资本家大部站在我们方面,一部至少能保持中立,狠狠打击百分之一、二的最反动商人,孤立百分之六左右的反动商人……。”2月17日,泰城召开1200余人参加的工商界坦白检举大会,并当场宣布逮捕交政府法办2人。3月18日又召开600余人参加的工商界大会,逐字逐句地宣读讲解了政务院《关于工商户分类处理的标准和办法》。时泰城共有3万人口,工商业户1060户,其中工业户(主要为手工业)216户,资本家(雇佣工人3人以上)75户,分为41个行业。据检查分析,守法户243户,基本守法户727户,半守法半违法户107户,严重违法户18户,完全违法户12户。4月6日进入第二阶段(检查阶段)后,根据省委“对摊贩、独立手工业者、家庭商业户等非资本家工商户要从宽处理;控制完全违法户在千分之五左右为好”的指示精神,重新对工商户进行了排队,确定守法户247户,基本守法户798户,半守法半违法户50户,严重违法户16户,完全违法户4户,并纠正了前段逮捕了13户不法商人(其中12人为查证与机关干部牵连案)的混乱现象,除处理7人(其中法办3人)外,余均结案或取得释放。争取了上层代表人物常冠五等,团结了大多数工商界人士。在以后处理阶段中又定为严重违法户8户,完全违法户2户。根据政务院《结束“五反”运动处理办法》定案,查违法所得共1616967477元(旧币,下同),采取自报自评方法并征求工人意见后由泰城节约委员会审查批准,共退财补税计221738500元,收缴敌伪资财266249350元,赃款75600000元,以上计洋563587850元。为照顾生产,活跃市场,退款时限延至今冬开始,计划冬季退31667250元(56.1%),余自次年3月至9月底完成。泰安的“五反”运动历时半年结束。它打击了不法资本家的“五毒”行为,在工商业者中普遍进行了一次守法经营的教育。运动过后,党和政府针对新岀现的公私关系和劳资关系紧张、市场萧条的情况,进一步采取措施,在新的基础上调整关系,扩大加工订货和收购包销,保证合理利润,使资本主义工商业继续有所发展。
地委发出关于组织动员全区人民紧张行动起来,反对美国帝国主义在朝鲜和我国撒布细菌的指示
4月2日,地委发出《关于组织动员全区人民紧张动员起来反对美国帝国主义在朝鲜和我国撒布细菌的指示》,指出:美帝国主义于1月28日在朝鲜发动了大规模的细菌战后,又于2月29日在我国东北地区投下了细菌。3月6日,又将这种违犯国际公约和人类道德的谋杀罪行扩张到我山东青岛。为此,中央人民政府外交部长周恩来发表庄严声明,一定严惩胆敢在我国神圣领土上撒布细菌的战争罪犯。3月7、8、12、16日,美帝国主义又将细菌一批撒向我国领土。按照地委部署,全区开展了大规模的爱国防疫卫生运动。利用宣传网使90%的群众受到教育。5月进行了防疫卫生普训,全区培训师资2万余人。5月下旬至6月底又普训群众,区以上和94%的乡建起了防疫委员会。同时大搞环境卫生和扑鼠灭蝇工作,据不完全统计,灭鼠50.7万只。
马庄“耶稣家庭”革新运动
“耶稣家庭”是泰安县大汶口马庄人敬奠瀛于1927年创办的。该组织以《新约圣经》使徒行传中关于初期教会的信徒居住在一起,凡物公用的记载为根据,号召各地基督教徒“破产人家”,“共同生活”。由于敬奠瀛等人的鼓吹宣传,吸引了因社会黑暗和战争环境以及生活不幸等矛盾而幻想“世外桃源”的众多教徒纷纷投奔,使“耶稣家庭”在抗日战争期间达到鼎盛,马庄“老家”达360人,并在全国各地设64处“小家”。敬奠瀛标榜其为“土生土长的中国新兴教会”,在国内外宗教界有一定影响。全国解放后,民主空气吹进“耶稣家庭”,群众纷纷要求革新。1951年4月,政务院文化教育委员会宗教事务处召开“处理接受美国津贴的基督教团体会议”之后,泰安专署召开基督教抗美援朝“三自”(自治、自养、自传)革新座谈会,6月27日“耶稣家庭”也召开了“三自”革新座谈会,年底敬奠瀛躲避至上海小家。1952年4月,中国基督教抗美援朝“三自”革新运动委员会筹委会派遣常委崔宪详、沈德溶等会同山东济南基督教女青年会教友及省妇联、省宗教事务处、省民政厅干部,中共泰安地委统战部副部长刘端、宣传部科长高光等近30人,于4月28日进驻马庄“耶稣家庭”帮助开展革新运动。通过发动群众,学习有关文件,群众揭发控诉了“家庭”内部压迫统治、受美国美以美会支持等内幕,感谢党和政府解救了他们。根据“家庭”中群众的自愿要求,本着“有利生产,各得其所”的原则,“耶稣家庭”宣告解散,360余教徒群众恢复了血缘关系,财产协商分配给全体成员,孤寡者等予以照顾,有专长的人员由政府介绍职业,均妥善安置。敬奠瀛等三名主要负责人被捕法办。8月5日,革新运动胜利结束。泰安地区除马庄外,另尚有十几处“小家”(347人)分布于泰安、泗水、肥城、长清、宁阳、东平、历城、莱芜等地。地委根据马庄“耶稣家庭”革新经验,制定了全区“耶稣家庭”开展“三自”革新运动的计划确定以泰安、泗水、肥城三县为重点,首先进行,又确定在三县12处(290人)中以泰安的泰山、泗水的洛里庄、肥城的国家庄三处(158人)为重点,吸收其余九个“小家”代表参加学习。抽调马庄革新骨干及积极分子组成工作队。11月中旬,地委召开各县宣传部长和文教科长会议,作了讨论部署。下旬工作队集中后于25日出发各点。各县抽调县、区、乡干部予以配合,经学习、控诉、最后处理三个阶段,至1953年1月13日先后胜利结束革新运动。
全区开展肃毒斗争
据统计,泰安、历城、汶上、泰宁、莱芜等县已发现贩毒、种毒、吸食毒品案件180余件,且有继续蔓延之势。6月20日,地委决定在全区范围内开展肃毒斗争,严厉打击贩毒、种毒、吸毒行为。
首次治理汇河
6月22日起,泰安专署组织东平、肥城、平阴三县民工开始治理汇河。这是建国后泰安地区对汇河的首次治理工程。
全区公职人员开始实行公费医疗制度
自6月始,全区公职人员和革命残废军人开始实行公费医疗制度。1956年9月,又对退休人员实行公费医疗。
全区“三反”运动基本结束
5月,地、县“三反”进入思想建设阶段。6月11日,分局派检查组会同地委检查组重点检查了新汶矿、新泰县和地直企业分会两个单位“三反”定案工作,指出了存在的问题。14日,地委召开“三反”办公室主任会议,就结束“三反”工作作了专门布置,强调按中央历次指示精神,认真负责,实事求是,不怕麻烦,坚持到底,是者定之,错者改之,嫌疑难定者暂不作处理。地、县两级均组织检查、纪律、司法、民政、公安等部门组成“结束'三反'委员会”,抽调专职干部,在党委统一领导下进行善后处理工作。7月底,全区“三反”运动基本结束。全区参加运动人员共计9555人(不包括军分区),检查出浪费国家资财571088万元(旧币,下同);揭发、坦白有贪污行为和大小贪污分子5013人(其中地、县两级党员干部2460人);供认赃款(赃物折款)3321963余万元,已追交524326余万元。经复查,纠正了“打虎”和追赃阶段计算贪污时限过长、折算过高、贪污界限不清等错误。全区原共“打虎”864只,定案为“虎”105只,销案669只,悬、转、待查案90只。35名贪污分子自杀。根据中共中央3月下旬所发《关于处理贪污浪费问题的若干规定》对“三反”所有涉案人员进行了处理,并据华东局和分局的指示,对在打“虎”斗争中刑讯逼供严重的单位,对无贪污问题或贪污轻微而自杀者家庭生活及被打伤、打残者均进行了妥当处理。历时半年多的“三反”斗争的实质,是在执政的情况下为保持共产党人和国家干部的廉洁,开展反腐败这一长期斗争的胜利的初战。“三反”采取群众运动的方式进行,决定于当时的历史条件和经验。总的说来,这次运动教育了干部的大多数,挽救了犯错误的同志,清除了党和国家干部队伍中的腐化分子,有力地抵制了旧社会恶习和资产阶级的腐蚀,对于形成健康的社会风气有很大的作用。
泰安军分区改属山东军区
6月,鲁中南军区撤销,泰安军分区改属山东军区领导,称“山东省泰安军分区”,阎超任司令员。
地、县开展整党建党基点试验
7月17日,地委召开组宣会议,传达讨论中共中央和山东分局关于整党建党的指示,重新制订了整党建党初步计划。中央提出,“三反“、“五反”已取得胜利,各地原定整党建党计划除方针政策不应有所改变外,在整党建党步骤与方法上必须适应新的情况加以改变。分局要求秋前完成典型试验、干部整训等准备,秋后全面开展,明年上半年全部完成。会后,各县均于20日前后召开了县委扩大会议和区委书记及组、宣干部会议,传达了地委关于整党建党的决定与初步计划。这次整党建党采取先选基点,再逐步分期开展的方式。首批基点全区共设85个乡,配备整党干部220人。从28日开始,各级整党基点相继开展工作,计划整训党员1000人,实到859人。为加强对整党建党工作的领导,地委成立整党委员会,下设办公室(办公机关设在地委组织部)和检查组。对县级整党委员会,地委要求有副书记的县,副书记要靠上抓,组织部长、宣传部长参加整党委员会;县级领导必须亲自抓一个基点,掌握一个区,创造经验,以利推动全面工作。整党基点试验工作至10月底结束,共完成85个基点乡的试验工作,基本达到了中央指示的四项要求:(1)提高了觉悟。(2)弄清了农村生产方向,纠正了党内的剥削思想行为。(3)严肃处理了坏分子,妥善地处理了落后分子,纯洁了组织。(4)转变了作风。进行的步骤大体为先进行整党动员、共产主义及共产党员八条标准教育、党员登记鉴定、改造支部、健全领导、民主建政六个步骤。
整党建党基点试验结束后,地委决定自12月10日开始,用一年时间对全区未整党的1295个乡,分6期陆续开展整党建党工作。
全区互助合作运动快速发展
据8月6日统计,全区互助组已发展到65414个,336922户,占总户数的32.5%。为避免过去春组织夏垮台的现象,地委发出指示,要求各地重视这一情况,对互助组进行指导与支持,使之得到提高和发展。另外,全区还建立了四处农业生产合作社(肥城二区孙家庄二处,莱芜四区王家方下一处,东平二区西沟流村一处)。互助合作组织在爱国丰产竞赛运动中,大都起到了示范带动作用,保证了麦、秋两季的全面丰收,并创造许多新记录。张光泉互助组创造了每市亩丰产小麦605斤的高记录,显示了组织起来的优越性。
全区召开物资交流大会
为打破“五反”结束后产生的市场呆滞现象,8月上旬,专区举办了全区物资交流大会,其后各县亦相继举办。交流大会解决了农产品滞销等问题,提高了私商的经营积极性,消除了他们的顾虑,活跃了城乡经济。私商在全区交流大会上成交额达103.3亿余元(旧币),占总交易额的27.73%。地委书记刘舜卿在总结中指出,在支持帮助私营工商业的同时,仍应注意既团结又斗争的方针,要求业务部门要纠正迁就退让,乱贷私商,乱减税负,不抓紧催交补税退税款等倾向。
泰宁县改为徂阳县
9月,因泰宁县与福建省泰宁县重名,经中央人民政府政务院批准,我区泰宁县改称徂阳县。泰安中心邮局成立
10月20日,泰安中心邮局成立。至年底全区有自办局所27处,代办所162处,5个局办理电报业务,6个局办理市话及长途电话业务。
地委部署大力提拔干部
针对因“三反”处理干部及原有干部缺额影响各项工作的实际,根据中央和分局指示精神,年内地委迭次指示,要求各级各部门要大胆放手提拔干部,充实机构,按政务院规定编制于年底前补足配齐。据统计,全区各级党政群及企事业干部共缺额近2000人。
部分县成立检察署
10月,泗水、东平、长清、泰安、新泰、肥城、历城等7县先后成立了检察署。
全区抗美援朝成绩显著建国三年成绩斐然
刘舜卿在地直庆祝建国三周年大会上讲话对全区三年来工作作岀总结:胜利完成了土地改革;抗美援朝运动开展深入广泛,受教育432万人,达总人口90%,有7096个村订立了爱国公约,占80%,捐款153亿元,可买10架战斗机;动员11500余人参加志愿军;爱国卫生运动有4880个村参加大扫除,占55%,捕鼠200余万只,灭蝇2.8万斤;人民购买力提高25%,职工增资60~120%;财政经济状况已根本好转;互助合作运动发展迅速;修复公路25条,1180公里,其中保证正常通车的12条,544公里。宁阳县农场等受国家农业部嘉奖
12月30日,国家农业部颁发嘉奖令,奖励本年度首批农业爱国丰产模范。宁阳县农场、徂阳县裴家庙东村裴继臣等受到嘉奖。
全区基层支部教育制度初步建立
为了改变支部教育不经常的状况,地委决定在全区范围内所有支部中逐步建立支部教育制度,并于今年春在泰安、泰宁两县进行重点试验。至年底,全区普遍推行,初步建立了正常的支部教育制度。全区12个县已有支部教员938人(每乡1人),占总乡数的78%。1953年2月28日,山东分局宣传部转发了《泰安地委宣传部关于建立经常支部教育工作的总结和今后意见的报告》。
全区农业生产获较大丰收
全区农业生产在战胜了严重的虫、旱等自然灾害后取得了较大的丰收。全年粮食总产量23亿斤,超过计划1亿斤,比去年增产3.98亿斤,超过战前总产量18.4%;棉花11.6万担,比去年增产1.636万担,平均亩产皮棉29斤,超过战前水平253%;畜牧业恢复至战前水平的98.4%;其它各业亦都获得恢复和发展。农民生活水平普遍提高,75%以上达中农水平, 农村购买力增强,生产情绪日益高涨。如莱芜二区桃花峪村农村生活水平一般已达到战前中农生活水平,中农从战前114人增至348人,每人年消费粮食从战前的280斤增至330斤;贫农由战前的242人降为65人。农业生产获得丰收的主要原因:(1)领导重视;(2)爱国增产竞赛运动与互助合作运动的开展;(3)改进提高了农业技术,增施肥料,培育良种,提高了每亩单产;(4)政府的物资支援。全年共通过合作社供应农民豆饼6300万斤,化肥1460万斤,水车688部,农业贷款312.9亿余元(旧币)。1953年
地委部署贯彻1953年工作方针
1月21日,地委召开县委书记会议,刘舜卿传达了中央、华东局和分局关于1953年工作方针的指示:继续抗美援朝;转入以建设为中心,开始实施第一个五年计划,其中以经济建设为中心,而又以发展重工业为重点;继续完成社会改革,迎接普选,实行人民代表大会制度。
地委召开扩大会议,研究布置“新三反”斗争
1月5日,中共中央发出《关于反对官僚主义、反对命令主义和反对违法乱纪的指示》。1月30日,山东分局又作了具体指示。2月2日,泰安地委召开地委扩大会议,专门传达讨论如何开展反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪的“新三反”斗争问题。会议认为:官僚主义、命令主义和违法乱纪现象在我区还相当严重地存在着。三个反对是正确的,是符合泰安的实际的,必须抓紧时机,有领导、有步骤地结合当前各项工作,争取在三个月内收到显著效果。必须立即开展三个反对的学习,即日起纠正。地、县委要进行领导检查,层层带动,逐级检讨,以反官僚主义为主。各县委一律在春节前召开扩大区干会议检查。
专署部署民主建乡工作
2月7日,专署制定民主政权建设计划,要求在全区1564个乡中进行民主建乡,3月底前基本完成建乡任务。
全区开展婚姻法运动月活动
为进一步推动贯彻婚姻法,中央确定以4月为婚姻法运动月。地委宣传部2月27日发出指示,部署运动从3月8日开始,4月形成高潮,5月底结束。据统计,1952年全区仍发生妇女因虐待自杀或被杀284人。
全区圆满完成动员参军任务
此次动参工作自去年12月开始至3月10日全部结束。由于贯彻了“以抗美援朝为动力、以生产互助为中心,完成动参任务”的方针,不仅圆满完成了10650人的动参任务,其他各项工作也取得较大成绩。全区共发展民兵53204人,组建了基干团34347人,为以后实行义务兵役制打下了基础。在动参过程中,出现了许多母送子,妻送郎的动人场面。据统计, 送子参军者1231人,送郎参军者280人,送弟参军者241人。
地委部署紧急开展生产救灾
由于去年全区较普遍丰收产生麻痹,忽视了社会救济,以及查田定产偏差,应该减征未减征等因,截至3月中旬,常年水灾区(东平、平阴、长清)约有灾民20万余,另外尚有“叉花”灾区及无劳力户等。据统计去年底断粮户达12万人,今年2月底达15万人。地委紧急部署救灾措施,要求专、县均成立救灾办公室,将去年未发放的900万斤社会救济粮发放下去,并开展生产自救。
全区贯彻中央农村工作指示
3月8日至19日,中央连续发出《关于缩减农业增产和互助合作发展的五年计划数字给各大区的指示》、《关于春耕生产给各级党委的指示》、《关于布置农村工作应照顾小农经济特点的指示》、《关于解决区乡工作中“五多”问题的指示》。泰安地委根据分局指示认真进行了贯彻。一是进一步明确并始终掌握了以农业生产为压倒一切的中心任务的方针。二是基于对农村中阶级分化的分析及在党员和群众中进行社会主义生产方向的教育,1952年冬结合抗美援朝动参大搞了互助合作运动,使全区参加互助农户达56.3%。各级分析批判了互助合作运动中盲目追求高级形式,过早过多地积累公共财产,不完全实行自愿原则,排斥单干农民等急躁冒进倾向,明确了“当前农村工作一切要从小农经济特点岀发”的观点。三是结合“新三反”批判了主.观主义的思想方法和各种急躁思想,并结合工作实际,认真检査纠正了“五多”(上级任务多、会议多、干部调动多、临时办公室多、干部调训多)和文件指示多、积极分子兼职多、报告表册数字多等其它问题。据徂阳一县统计,仅去冬今春发至区乡的指示、通报、计划等即1375件、表册274份,还规定区向县三天一次报告工作。地委制订第二期整党建党工作计划
5月1日,地委制订了第二期整党建党工作计划。全区第一期整党建党工作于春节前后已基本结束,共完成了21个区、311个乡(包括原85个基点试验乡),发展新党员402名。根据华东局、山东分局的指示精神,本期要以生产为中心结合进行整党建党。地、县、区委确定的生产基点即为整党基点,确定的生产工作队也即是整党工作队,力争在秋收前完成整党任务。
地委、专署领导调整
5月,经中央与华东局批准,王翰卿任泰安地委第一副书记兼任泰安专署专员;刘众前任地委第二副书记;专署公安处长何剑秋提任第一副专员兼公安处处长。副专员张耀南调省工作。
全区“新三反”斗争成效显著
地委扩大会议后,各级党组织认真贯彻积极领导,稳步前进,抓两头带中间及边反、边防、边改的工作方针,紧密结合当前工作,积极开展“三个反对”的斗争。首先,地委机关以反对官僚主义为重点,领导带头作自我批评,带动了整个斗争的顺利进行。地、县、区、乡均大张旗鼓地处理了乱扣乱押、乱打乱罚甚至逼死人命的严重违法乱纪典型案件,在干部群众中引起了强烈反响。地委从直属机关抽调干部89人,组成12个工作组分赴11个县进行春耕生产检查。地委书记刘舜卿、副书记刘众前、地委委员张瑞周三同志亲赴肥城、历城、平阴、泰安等县深入检查与安排基点工作。各县抽调789人(县委委员59人)组成84个检查组深入区、乡帮助与检查工作。地县两级共抽调146名干部深入基层处理违法乱纪重大案件。“新三反”斗争的开展,极大地转变了领导机关和干部的工作作风,直接推动了动参与春耕生产的进行。
地委决定县、区两级党委建立常委会
6月2日,地委下发《关于县、区两级党委建立常委会的决定》,根据山东分局指示及我区具体情况,决定在各县委和部分委员较多的区委会中,建立常委会组织。规定县常委会一般5人左右;区委委员在7人以上者,设常委5人,6人以下者不设常委。常委会负责县、区委的日常工作。
全区进行建国后第一次人口普查
自6月开始,全区进行建国后第一次人口普查,至9月份结束。据统计全区共有人口523万余人,其中农业人口513.4万人,非农业人口9.75万人;男250余万人,女260余万人。
地委召开农业生产合作社代表会议
8月8日,泰安地委召开农业生产合作社代表会议,到会代表52人,代表全区50个农业生产合作社(东平因防汛紧张有4个社未参加)。会议历时7天,对全区农业生产合作社的试办工作进行了讨论和总结,提岀了今后发展意见,并向分局作出报告。全区自去年春开始至今已正式组成了54处合作社,据到会的50个社统计,共有1118户、4960人,入社土地11579亩、牛166头、驴82头、骡15头、马16匹,主要农具大车31辆、小车289辆、水车166部。办社最多的是东平、肥城两县,分别为13处和19处。农业生产合作社的建立与发展,在不同程度上显示出组织起来的优越性,在经营管理方面也有不少的改进与提高,地委亦积累了不少办社经验。主要有:(1)社员的政治情绪和劳动热情高涨,特别是对妇女的发动更加明显;(2)大部分合作社较好地处理了剩余劳动力问题,进行了土地改造与水利等基本建设;(3)由于统一经营管理,提高了产量,社员实际收入增加。但也存在一些问题。主要是不顾小农经济的特点,违背了中央重点试办的方针,存有盲目追求高标准、多发展、快发展等脱离实际的倾向。
泰安专区区划调整
经中央人民政府批准,山东分局作区划调整:原淄博专区之章丘、章历两县合并为章丘县划归泰安专区领导,8月21日交接完毕。汶上县同时划归滕县专区。调整后泰安专区仍辖12县,141区,1846乡。
地委发出《关于加强落后乡村工作的通知》
8月17日,泰安地委发岀《关于加强落后乡村工作的通知》,指出:据了解我区各县均有一定数量的落后乡、村,各级党组织应高度重视,采取积极措施,改变这种发展不平衡的状况。
地委发出《关于生产救灾工作的紧急指示》
自入夏以来,全区连续发生了水涝、风、虫、病等自然灾害,减产五成以上者达188万亩,占全区总数的16%,其中40%以上减产七成以上,甚至绝产,灾情是近几年所少有的。为了迅速发动群众开展生救工作度过灾荒,9月7日,地委发岀《关于生产救灾工作的紧急指示》,要求:各级党委要认识救灾的重要性,加强领导;要贯彻以生产自救为主,以社会互济、公家扶持为辅的方针;要积极领导群众搞好生产,做好秋收、秋耕、秋种;要认真做好救济粮款的发放工作和防疫工作。9月14日,地委又作岀了《关于生产救灾的补充指示》,指岀:在前段生产救灾中存在着严重问题,要求各县必须紧密结合三个反对的斗争教育干部,转变作风,立即深入下去,具体帮助群众生产自救。
专署召开小型回民代表会议
10月3日至4日,专署召开了一次小型回民代表会议,各县代表共23名。议题是:推选出席省民委会代表和了解本区各县民族政策的执行情况,了解回民生活情况等。
地委总结互助合作运动
10月6日,地委向分局作出《关于互助合作运动的报告》。自中央及华东局、分局下达纠正互助运动中急躁冒进偏向的指示后,虽有所纠正,但由于县区乡干部思想一时难以打通,互助合作仍有发展,直到分局5月扩大会议后各县于7月上旬至下旬召开县区乡干部会议才普遍贯彻,通过夏秋生产活动进行了整理。至10月初,参加互助组织农户为1196034户,占40.8%,比5月份的62.9%减少22.1%。
冯玉祥陵墓在泰山前麓落成
10月15日,冯玉祥陵墓在泰山前麓大众桥北落成,并举行骨灰安葬仪式。毛泽东、朱德、周恩来、黄炎培送了挽词,李济深、于毅夫、梅龚彬、余心清、王昆仑、邵力子、冯玉祥先生的夫人李德全及其子女和泰安地方领导、群众800余人参加了安葬仪式。
全区开始实行粮食统购统销
10月16日,中央作出《关于实行粮食的计划收购和计划供应(简称统购统销)的决议》。决议指出建国以来,农业生产恢复较快,粮食生产已超过解放前最高水平。但由于城市和工业需要的增大,农民自身消费的增多,特别是粮食自由市场的存在和粮食投机商人的捣乱,1953年粮食供求日益紧张。粮食问题已成为国家经济生活中的关键问题。为此决定实行在农村向余粮户实行粮食计划收购(简称统购),对城市人民和农村缺粮户实行粮食计划供应(简称统销),由国家严格控制粮食市场,对私营粮食工商业进行严格管制,严禁私商自由经营粮食,在中央统一管理下,由中央与地方分工负责粮食管理的政策。11月8日,泰安地委作岀了《关于贯彻中央实行粮食的计划收购与计划供应的决议和执行山东分局对粮食问题的意见的报告》,认为我区粮食的情况和全国全省一样,市场极度紧张,黑市大增,粮商粮贩投机捣乱,市价高于牌价,有粮户待价惜售, 缺粮户惴惴不安。要解决粮食问题,只有实行统购统销的新粮食政策。要坚决完成分局分配给我区2.8亿斤的统购任务。收购对象主要是农村余粮户,特重灾区除囤粮户外可免除统购任务。价格上一般按国家现行牌价收购。在计划供应方面要按照分局指示,要由简到繁,由宽到严,由主粮到杂粮,由小城镇到农村,逐步推行。11月10日,泰安地委为保证粮食统购统销政策的贯彻实施,特制订了六项纪律,印发各县委在党员干部中传达执行。一、要坚决遵守国家粮食管理的政策法令,不准违犯。二、要把自己的余粮卖给国家,不准与私商进行粮食买卖,不准私自购粮囤积和经营贩运粮食。三、要大公无私积极监督和检举投机粮商粮贩,不准吃请受贿,包庇纵容私商和亲友进行粮食投机。四、要积极动员与组织群众把余粮卖给国家,不准强迫命令,假公济私。五、要严格管制地主反革命分子,不许其造谣破坏,如有发现要随时报告,不得包庇纵容,不得轻信谣言。六、对上述各项任务有功者,予以鼓励表扬,违纪者分别情况予以教育、批评、撤职以至开除党籍。11月15日,粮食计划供应首先在泰安城实行。16日,各县在铁路沿线和县委驻地开始重点试行。
统购统销政策的实施,一方面推动了农业的互助合作,一方面推动了对私营粮商的排挤和改造,从而带动对其他私营工商业的改造,在整个国民经济的社会主义改造中是关键的一步。实行粮食统购统销,要核定各户余粮,动员各户交售,同千万农民直接打交道,任务非常繁难。又由于缺乏经验,工作中难免岀现一些偏差或失误。新泰县在粮食统购统销中,由于对上级政策学习不够,没有做好深入宣传动员工作,错误地采取了强迫命令的做法,违背了上级的方针、政策,受到山东分局、华东局的批评。后在华东局、山东分局和泰安地委的指示帮助下很快得到纠正。
地委贯彻第三次全国互助合作会议
10月26日至11月5日,中央农村工作部召开第三次全国互助合作会议,根据毛泽东关于总路线和互助合作的有关指示,重新制定了互助合作运动的发展规划。地委于11月19日传达了中央“今冬至明秋之前要大量试办农业生产合作社, 以便打下在明冬以后大量发展的基础”和华东局“在普遍传达党的总路线的同时将互助合作的会议精神结合起来,使区乡村干认识到,只有走互助合作道路,才能把农民从小农经济的困境中挽救出来,走到社会主义光明大道上去,任何对互助合作工作不认真不积极去做而空谈社会主义的倾向都是不对的”的指示精神,要求各地将已批准办的合作社加以整理提高和在可能条件下予以扩大,还应在原基础上发展。12月16日,地委作岀《关于今冬明春发展互助合作计划的报告》,分析本地区发展互助合作正如毛主席指示“既需要又可能,潜在力很大”,要求在目前42.8%的基础上再发展到62%,其中常年组要达到50%,合作社试办到区,一般区委要办好一处,条件较好的可多办几处,可试办到乡,各县由原办社58处再发展329处。地委拟于12月下旬训练1300名骨干和县区干部,并实行书记负责制。
地委作出《关于学习总路线总任务和粮食统购统销的指示》
12月10日,地委作出《关于学习总路线总任务和粮食统购统销的指示》,要求:一、从现在起至1954年1月底,地直机关的高、中、初级学习及县以上机关干部,均应集中精力学习党在过渡时期的总路线和统购统销问题。二、学习要求广泛,但重点应放在县以上党员领导干部上。12月28日,中央批准转发经毛泽东两次修改过的中央宣传部编写的《为动员一切力量把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而斗争—一关于党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲》,明确提出党在过渡时期的总路线为:从中华人民共和国成立,到社会主义改造基本完成,这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务,是要在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。这条总路线是照耀我们各项工作的灯塔,各项工作离开它,就要犯右倾或“左”倾的错误。提纲公布后,全区掀起了学习宣传总路线的高潮。
地委发出《关于开展信用互助合作工作的指示》
12月25日,地委发出《关于开展信用互助合作工作的指示》,指出发展农业生产合作、供销合作、信用合作是农村合作化的三种形式。在农村中开展信用合作,使之与国家农业贷款相结合,解决农民生活、生产所需资金,活跃农村金融,打击高利贷剥削。要求各级党委把此项工作放到党委的议事日程上来,切实加强领导,使之尽快发展起来。在信用合作的形式上,可以信用小组、信用合作社、信用部三种形式组建。
恢复发展新汶煤矿生产
按照国民经济第一个五年计划,国家批准新汶矿区发展规划和新井建设、老矿井改造恢复计划。此前,新汶矿区办事处仅余孙村一矿井正常生产。在3一10月地质精查勘探基础上,11月18日成立“新汶矿区新井建设筹委会”,顾廷臣任主任。1954年8月撤销筹委会,成立“新汶矿区建井工程处”,黄超任处长。1956年7月1日成立“新汶矿务局筹备处”,同年9月15日正式成立“新汶矿务局”,顾廷臣先后任主任和局长。“一五”期间,矿区恢复改造和新建了张庄、良庄等矿井,并为恢复改造和新建华丰、禹村、协庄、汶南、潘西等矿前期工程作了准备。“一五”期间,孙村、良庄、张庄矿共产煤214.4万吨,比1950—1952年三年恢复时期共产煤50.3万吨年均增长1.5倍以上。
全区因灾粮食减产
因夏、秋水、风等灾严重,本年度粮食产量19亿斤左右,比上年减产4亿斤,基本与战前持平。1954年
地委推进农业合作化
1月4日,为逐步实现对农业的社会主义改造,推进全区互助合作运动,地委召开了试办农业合作社工作会议。参加会议的有泰安、章丘、莱芜、长清、宁阳、泗水、徂阳、新泰、平阴等9个县(东平、肥城、历城办社较多,由各县自行召开会议),共到会1148人。地委副书记刘众前作了认真学习党在过渡时期总路线的报告。与会代表深刻认识到对农业进行社会主义改造的重要性,大大提高了办社的积极性。会议经过讨论,明确了试办农业生产合作社的一些方针、政策和做法问题,对会后全区农业生产合作社的全面发展起到了推动作用。
地委采取措施防止在粮食统购统销中继续发生农民自杀事件
1月6日,山东分局发出《关于防止在粮食统购统销中发生自杀事件的指示》,指出:据泰安、聊城、荷泽、德州、济宁、胶州、惠民、昌潍、临沂等地委及淄博特委和青岛市委的报告,自实行粮食统购统销以来,各地均有农民自杀事件发生,严重地损坏了党的形象,引起了群众的不满。要求各地立即采取措施,防止自杀事件的继续发生。3月23日,泰安地委向山东分局办公厅报告:自春节以来,各县共发生农民自杀事件39起,死39人,其中宁阳14人、肥城7人、章丘6人、新泰1人、莱芜1人、泰安2人、徂阳4人、历城3人、泗水1人。从自杀情况看,主要原因有:(1)卖粮中的强迫命令主义;(2)对粮食统购统销政策的宣传不深入,群众不自愿;(3)因卖粮引起家庭纠纷而死;(4)干部积极分子在工作中“碰钉子”后想不通;(5)揭发余粮户后而死;(6)由于乡村组织不纯,坏分子乘机打击报复而自杀。地委部署在统购统销复查工作中,做好深入细致的调查工作,对因卖过头粮而确实生活困难的需要妥善处理,适当返销。
地委召开扩大会议
地委于2月4日至12日召开干部扩大会议,县委委员、区委书记及部分委员和地直干事以上党员干部共1013人到会,县区两级召开扩大会议共计到会52884人。会议贯彻了分局会议精神,要求各级继续深入总路线宣传教育,把生产、互助合作、统购统销三位一体作为当前中心工作。会议主要解决干部中的资产阶级思想及行为、工作作风和领导方法问题。
地委、专署检查救灾工作
2月5日,分局转发了泰安地委批转专署党组关于灾民自杀卖婴事件的检查报告,指出泰安所发生事件的情况是严重的,专署党组和地委及时从领导思想上检查了生产救灾工作与事件发生的原因并提出了解决办法是正确的,必要的。据报告,因去秋灾重,自去年11月至今年1月全区部分县连续发生灾民因冻饿自杀、卖婴惨痛事件11起,计肥城、章丘、泰安、新泰自杀各1起,平阴、长清、泰安、新泰等县卖婴7起。
全区基层供销社迅速发展
2月20日,地委作出对全区基层供销社情况的初步检查报告。据统计,全区有基层供销社195处(内有消费社3处),门市部267个,零售点541个,共有社员1037059名。供销社的发展,在对农民生产资料的供应,减少商人中间剥削方面起到了很大作用。各级供销社树立了为农业服务的思想,千方百计满足农民的需求,采取送货下乡、集市摆摊的经营方式,便利了农民的购销活动,营业额不断增加,深受广大农民的欢迎。
水利部领导及苏联专家勘察东平湖
3月,水利部黄河水利委员会主任王化云和省、地有关部门领导人及苏联水利专家共七十余人,对我区东平湖、戴村坝等水利工程进行了勘察。
全区讨论宣传《宪法草案》
5月2日,地委就执行中央和分局关于进行《宪法草案》的宣传和讨论的指示发出通知,要求:(1)应立即根据上述指示精神,组成《宪法草案》讨论委员会及办公室。专区讨论委员会于6月5日成立并于6日正式开始办公;各县亦应于上述时间内组成。(2)6月15日前应组织所有干部和中等学校教职员在经常学习时间内,集中学习《宪法草案》。6月14日,中央人民政府委员会第三十次会议通过了《中华人民共和国宪法草案》和《关于公布〈中华人民共和国宪法草案〉的决议》,决定交付全民讨论。9月20日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,大会通过了《中华人民共和国宪法》。
全区粮食统购工作结束
5月6日,地委指示:我区粮食统购工作,现已超额完成。为了安定群众情绪,活跃农村市场,集中力量搞好生产,根据山东分局指示,决定在全区范围内宣传粮食统购运动一律结束。5月7日,地委发岀关于活跃初级市场加强物资交流的指示,就自粮食统购统销以来出现的,由于商品粮和油料脱离自由市场,使农村经济陷入半死滞状态,农民争向国家购粮,以粮食为原料的各种作坊几乎全部停止,造成城乡经济严重脱节等情况,制订补救措施:(1)积极建立国家粮食市场,开展农村粮食调剂,减少国家粮食供应压力,活跃初级市场,促进城乡物资交流。(2)积极恢复农村副业生产,增加初级市场货源,大力发展畜牧业。(3)多方开展推销与收购工作,在农村推销工业产品,收购农副土特产品,特别是出口物资。(4)发展手工业。国家粮食市场作为粮食计划供应的一种辅助形式,为解决供需矛盾,调剂余缺起了一定作用。经过一段时间的工作,农村粮食市场紧张的状况逐步得到缓解。刘舜卿调离
4月,地委书记刘舜卿调离,第一副书记王翰卿、第二副书记刘众前随后相继主持地委工作。
整顿巩固农业生产合作社
自大张旗鼓地宣传总路线及粮食购销政策以来,我区互助合作组织有了迅速发展,全区组织起来的农民已达61.5%,合作社由去年的58处发展到1180处。5月9日,地委作出了加强整理发展互助合作社的指示:1.根据分局指示和我区情况,今后仍应掌握贯彻“积极领导、稳步前进”的方针,在今年秋收前对合作社暂停发展,全力进行整顿巩固工作。2.切实领导合作组织,搞好当前生产,增加社员收入。3.搞好社内分配。4.加强党对互助合作运动的具体领导,改变一般化的领导状况。各级党委要把整顿工作提到议事日程上来。
肃清所谓“向明错误”
5月14日,地委召开委员全体会议,传达5月5日分局扩大会精神和陈毅指示,就肃清所谓“向明错误”结合前段实际工作向省委提出批评意见。
地委重视统战宗教工作
为利用一切积极因素参加社会主义建设,根据中央及分局“有意识、有分寸地恢复一部分教堂”指示精神,泰安地委年来加强了对宗教的统战工作。1953年7月始,地、县首先在天主教徒聚居的平阴胡庄开展了爱国主义、宗教政策以及揭露帝国主义利用宗教侵略中国的教育,端正了政策,发还了教堂,允许恢复一度停止的做礼拜等正常宗教活动,撤销了派出所,培养了一部分积极分子,争取了大部神职人员,揭发批判了教会受帝国主义操纵的事实。11月,又抽工作组之一部到平阴二区白云峪开展了工作。此后泰安地区包括农村部分天主教活动区,以及以“向政府靠拢”“三自革新”为名目较进步的基督教人员都要求发还教堂,恢复礼拜。3月,中华圣公会山东教区副主教王神荫来泰安、平阴、新泰等地访问。分局决定,泰安、平阴两处准予恢复礼拜并发还教堂,以体现宗教政策,争取群众,缩小其活动范围。5月分局宣传部召开宗教工作会议后,地委成立由宣传、统战、团委、工会、专署文教科、公安处、民政科等部门组成的宗教工作委员会,在地委宣传部设专职秘书,纪委书记孝元明、统战部副部长刘端任正副主任,任务为:1.肃清帝国主义思想影响,使教会成为中国教徒自办的教会;2.减少教徒对社会主义建设的阻力;3.起国际上的宣传作用。据调查,时泰城主要有中华圣公会(灵芝街小学、育英中学)、卫理公会(萃英中学、博济医院)、浸信会(元宝街、洼子街)、四方福音堂等教会,其房屋均被机关、学校占借或临时安排城市贫农。地委决定发还其教堂和部分附属房屋,允许在教堂内开展宗教活动。暂时无法迁出的均经协商由借用改为租赁。宗教界及有关方面对政府此举甚表满意。次年春政府又发还了王庄天主教堂。山东分局纪委到泰安检查指导工作
6月中旬,山东分局纪律检查委员会派工作组到泰安、肥城、泗水、徂阳、宁阳、莱芜等六个县检查指导工作。上述县纪委在泰安地委、地委纪委和各县委的领导与具体指导下,认真地学习并贯彻了中央第二次全国纪律检查工作会议精神及分局第二次全省纪律检查工作会议的指示,明确了党的纪律检查工作必须为党的总路线服务及执行党的纪律的方针、政策问题。
地纪委检查处分党员不当情况
全区粮食统购统销完成后,地委纪律检查委员会对在统购统销中处分党员不当情况进行了复查,纠正了以“有余粮不卖”、“卖余粮不彻底”、“对抗统购统销政策”等大帽子乱压人而不区分具体情况的不当作法。据统计,1953年冬至1954年春统购统销中共处分党员296名,其中开除155名。
泰安县拖拉机站建立
6月,泰安县农业拖拉机站在黄家庄建立,这也是全区第一个农业拖拉机站。8月,地委批准成立了由地、县、区、乡、社五级有关部门23人组成的泰安专区机耕作业筹备委员会。
国营厂矿实行厂长负责制
5月28日,中共中央转发华北局《关于在国营厂矿企业中实行厂长负责制的决定》。下半年,泰安地区国营厂矿逐步推行了“一长制”。地委制定党员干部七条纪律
7月1日,地委为保证粮食统购统销政策的贯彻落实,特制定七条纪律。除重申和完善去年11月10日公布的六项纪律以外,强调要真实地报告所在地区和部门的工作情况,不准假报告,对七条纪律执行有功者,予以鼓励表扬,违犯者视情节予以教育、批评或适当处分。
全区落实整编工作
根据年初分局组织工作会议关于精简行政机构,紧缩行政编制的精神,地委于2月召开各县组织部长会议部署了整编工作,4月又召开干部干事会,落实整编精简、裁减冗员工作。省核批全区党政群干部(不包括粮食、公安、税收、合作)4714人,实有5900人。全区于6月底前完成任务,某些机构进行了调整,如各县均撤销了农委,平阴撤销了水产科,各县财政科由15人减至10人以下等。行政编制内总计编余人员1446人,已处理1429名,其中充实基层农业社736人,企事业厂矿693人。
全区民主普选结束
1953年1月,中央人民政府委员会第20次会议通过决议,于1953年召开由人民用普选方法产生的乡、县、省各级人民代表大会。泰安地区于5月一度结合发扬民主,揭发批判处理“新三反”问题在基层直接民选了乡一级代表及政权,并有莱芜、泰安、徂阳、宁阳、新泰、历城等六县召开了人民代表大会,后因故拖延,至年底仅完成76个乡,尚有1670余个乡未进行普选。1954年1月30日,地委根据分局指示,提岀3月底完成基层选举的计划,亦未如期实现。4月15日,政务院第231次政务会议通过了《对于召开省、市、县人民代表大会的几个问题的决定》。根据这一决定,全区迅速训练普选干部,完成了乡级基层普选。为人尽其才,发挥各方面积极因素参加社会主义建设,统战部门按照在人代会中安排民主人士的方针,也对各地上层人物完成了分析鉴定的准备工作。6月下旬至7月上旬,各县首届人民代表大会相继召开。根据选举法按人口计,全区12个县共选岀县人民代表4320名,其中干部代表897人,农民代表2692人,人武代表29人,工人代表100人,手工业者代表99人,回民代表48人,文教代表88人,医务界代表25人,另安排民主人士代表342人,占总代表数的1.8%。代表们研究讨论了政府工作,并选出省代会代表。
东平湖蓄洪区蓄洪
建国后,党和政府组织群众对东平湖长期失修的旧临黄堤、金线岭堤、运西堤等堤防陆续进行了堵复培修,基本上形成了东平湖滞洪区分级运用的格局。由于连降暴雨,黄汶顶托,8月13日,东平湖(老湖)水位猛涨,山东省防汛抗旱指挥部决定东平湖(新湖)蓄洪区蓄洪。7时15分爆破黑虎庙分洪口,确保了黄河下游堤防安全渡汛。东平县委、县政府带领干部分赴灾区,帮助2.7万余群众安全转移。此次分洪,仅淹土地14万余亩,较之1949年决口减少淹地近200万亩。灾后,国家拨款3.9亿元(旧币)救济灾民。县委、县政府迅速组织力量调集机械排水,使湖区人民很快重返家园。
地委召开手工业工作会议
为贯彻分局手工业工作会议精神,推进全区手工业合作运动,地委于8月13日至19日召开手工业工作会议。会议总结了三年来对手工业改造的成绩,一般掌握了“积极领导,稳步前进”的方针,已发展手工业生产合作社49处,社员1989人;发展供销生产社1处,社员1320人;生产小组195个,组员3044人。总计社、组员6353人,占全区手工业者人数的3.4%,拥有资金194101万元(旧币,下同)。上半年生产社产值126亿元。
地委向全区党员传达高岗、饶漱石问题
8月30日,根据中央及山东分局指示,地委向全区党员传达高岗、饶漱石的问题。传达范围确定为全体党员、团员,县、区级机关非党员干部,新汶煤矿非党团职员政治上无问题者。由各县委委员、正副部长依据传达提纲传达。要求9月上半月传达完毕。
地委作出审干决定
9月1日,地委作出关于执行中央、华东局和山东分局审查干部决定的计划,决定从9月开始,有领导、有计划地,慎重而细致地在两三年时间对所有干部进行一次普遍审查。据统计,全区党群、财经、工矿、政法、文教(包括学校)等各系统共有干部20453人, 其中地级18人,县级431人,技术干部1008人,区级3170人,一般干部15826(不包括乡干部)人。为搞好审干工作,地委成立了审干委员会,由地委组织部长张文任主任。根据地委指示精神,各县均成立五至七人的审干委员会,下设二至三人的办公室。为取得经验,地委决定首先在地委机关进行试点工作。在工作方法上采取“先党内,后党外;先领导干部,后一般干部;先要害部门,后一般部门;先审查政治面目不清,来历不明和在重大问题上含糊不清的干部,后审查其他干部”的方法。要求自9月开始,至1957年6月结束。11月中旬,地委直属机关(包括群团、党校、工会、书店、印刷厂)计179名干部开始审干试点,至1955年1月中旬结束。
全区实行棉花统购和棉布计划供应
自去年国家开始大规模经济建设以来,棉花、棉布均供不应求。根据7月13日中央批转中财委《关于实施棉布计划供应、棉花计划收购的报告》和分局财委制订的方案,自9月1日起全区开始实行棉布凭票计划供应,从新棉上市起实行计划收购,明令取消私商、小贩经营原棉。据统计,全区共有经营棉布私商1046户,有603户被迫转业,政府均给予指导安置。兴建良庄煤矿
9月25日,新汶矿区良庄煤矿破土动工,至1957年7月1日建成。
地委组织部总结三年来整党建党工作
10月15日,地委组织部对我区三年来整党建党工作作出总结:自1951年全国第一次组织工作会议后,地委召开了全区组织工作会议,传达贯彻了会议精神,进行基点试验工作。自1952年10月开始,分批进行党的基层组织整顿工作,至本年6月,共进行了三批,全区共有1600个乡支部,已有884个乡支部,22576名党员进行了整顿;还有716个乡支部未进行整党。在已结束整党的884个乡支部中达到或基本达到中央要求者483个支部,占54.5%。全区在整党过程中共清洗党员2209名,纯洁与巩固了党的组织。自1952年8月以来,共发展新党员704名。
地委设立常委会
11月16日,经山东分局批准,地委设立常委会,由刘众前、田勤耕、李元明、刘端、曹礼琴、张文等6人组成。12月29日,经中共中央批准,刘众前任中共泰安地委书记,刘端任泰安区专员公署专员。1955年4月,曹礼琴、李元明任地委副书记。
人民政府致力于发展农业
建国以来,人民政府致力于发展农业生产,改善人民生活。据全区统计,几年来推广小麦、棉花等良种1500余万斤,推广农药“六六六”15万余斤,病虫害由百余万亩降至14万余亩,推广新式步犁6183部;维修大汶河、大清河、赵牛河331华里,建桥涵闸坝282座,共土方828.5万余方,保护良田120余万亩;兴办自流灌溉1处,浇地10万余亩,群众自办自流灌溉十余处,约浇地20万亩,打井9.3万余眼,贷放水车3万余部; 扩大灌溉面积40余万亩;山区修建闸坝1.2万余座,保持了水土;1950年至1954年农贷共计1827.27亿元(旧币,下同),仅1954年即达443.67亿元;为稳定物价,保护农民,1952年和1953年两年内几次提高农产品价格,降低工业品价格,以缩小剪刀差。
全区农业因灾减产
因遭多年不遇之特大水灾及其它灾害,全区粮食减产严重,总产基本与去年持平。1955年
全区再次发起和平签名运动
2月18日,在省、地反对使用原子武器签名运动委员会指导下,全区城乡人民再次发起和平签名运动,反对美帝国主义使用原子武器。至4月5日,在和平册上签名者411.6万人,占全区总人口的75%,表达了全区人民爱好和平的强烈愿望。
全区整党补课基本结束
地委组织部在2月24日作出的关于第一批整党补课结合建党工作的初步总结中指出,我区从去年II月中旬结合统购统销和互助合作运动,开始了140个乡支部的整党补课工作,到1955年2月中旬已结束110个乡支部,其余3月底可结束,取得了相当的成绩,党员的社会主义觉悟有了提高,明确了农村经济的发展方向,转变了党员的作风,纯洁了组织,扩大了队伍,健全了支部领导。
国家发行新人民币
3月1日,全区开始执行国务院《关于发行新人民币和收回现行人民币的命令》,按新币1元等于旧币1万元的比率办理收兑业务。自此,新人民币开始在全区流通,旧人民币逐步停止使用。
泰安、章丘两县建立政协组织
根据《中国人民政治协商会议章程》关于在市和重点县设立政治协商会议的规定,工商业较为发达的泰安、章丘两县分别成立了政协组织。3月8日,中国人民政治协商会议山东省泰安县委员会一届一次会议在泰城召开,有57名委员参加了会议,选举产生了第一届政协委员会主席、副主席;9月1日至4日,政协章丘县第一届委员会第一次会议在章丘城召开,选举了主席、副主席和常务委员27名。
专区各县首批向黑龙江、内蒙古移民
1月,泰安专署及各县政府根据山东省移民委员会指示,分别成立移民委员会。5月,泰安、肥城、东平、平阴、长清、章丘6县常年灾区和贫困山区分别向黑龙江、内蒙古分批移民计2568户、10918人。其中,有2312户、9699人迁往黑龙江省密山、虎林、桦南、富锦等14个县定居;256户、1219名回民移居内蒙古额尔古纳地区安家。
全区贯彻落实“三定”政策
3月3日,中共中央、国务院发布《关于迅速布置粮食购销工作,安定农民生产情绪的紧急指示》,指出当前农村情况紧张的原因,主要是1954年国家多购了几十亿斤粮食,农民群众尤其是中农对党和政府的统购统销工作不满,认为多增产就多收购,对自己没有好处。指示强调对粮食统购统销数字的规定,必须切合实际。同时应进一步采取定产、定购、定销的原则,使农民心中有数,情绪稳定,以缓和农村的紧张情况,促进农业生产的发展。3月15日,泰安地委派岀工作组赴泰安县六区姚庄乡搞试点,后予总结推广。8月25日,国务院命令公布《农村粮食统购统销暂行办法》和《市镇粮食定量供应暂行办法》,规定按1955年春耕前后分配到乡的粮食“三定”数字,结合实际情况,由乡人民委员会充分发动群众,深入讨论,划分余粮户、自足户、缺粮户,一次评定全年粮食产量、交售任务和供应量。粮食交售任务一定三年一般不变,供应每年核定一次。全区认真贯彻落实了“三定”政策。
组织青壮年农民赴苏
3月,专署根据中苏会谈协议和上级部署,组织青壮年农民赴苏参加社会主义劳动建设和学习。学习劳动时间为三年。各县均组织了三五百人不等青壮年经短期培训于5月赴苏,于1958年前后陆续返乡。
毛主席接见泰安地委负责人
11月2日晚,毛泽东主席在南去列车上召见了地委书记刘众前、地委常委、秘书长田勤耕,亲切询问了农业生产合作社发展以及县级领导干部工作水平等情况。
地委发出调查落后乡村的通知
7月23日,地委发出关于调查落后乡村的通知,要求:一、各县对现有落后乡村进行调查、划分类型:(1)封建势力仍保持极大影响的乡村;(2)敌我阶级力量的消长不定,群众尚未取得压倒优势的乡村;(3)经济上落后的乡村。二、遵照中央1954年8月1日“关于改造落后乡工作的指示”的精神和各县实际情况,加强领导,尽快改变落后乡村的面貌。
全区开展肃反斗争
7月1日,中共中央发出《关于展开斗争肃清暗藏的反革命分子的指示》。根据中央及省委指示,全区开始开展肃清反革命(简称肃反)的斗争。在学习中央、省委文件及反胡风集团材料后,8月4日地委制订了肃反计划。计划地直机关8月20日开始,各县及卫生系统10月份开始,小学教师因面大量大,可于秋假分两批集训,余则可于寒假进行。8月10日至9月中旬,地委首先集中全区23处中等学校教职工900余人,在泰安一中进行肃反集训,拉开了肃反斗争的序幕。共查出肃反对象84人。8月26日泰安地委公布了地直机关党群、财贸、政法、农林、文教、工业等各系统肃反领导小组名单。12月27日,泰安地委对肃反运动进行了总结检查,制订了下步工作意见,决定以财贸口为下步肃反工作的重点。
专区各县人民政府改为县人民委员会
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》,自8月起至翌年1月,全区各县人民政府先后改为县人民委员会。全区国营、地方企业开展节约运动
7月4日,中共中央发布《关于厉行节约的决定》,指示一切企业、机关、学校、人民团体,全面深入经常持久地开展反对浪费厉行节约的运动。泰安地、县委均成立“增产节约办公室”。8月,地委工业部召开全区工业企业单位党的负责人会议,根据省委工业部指示精神,部署在全区国营、地方国营工业中开展节约运动。10月27日,地委工业部再次召开会议,传达贯彻省委《关于开展全面节约运动的意见》。各单位认真贯彻地委关于节约的指示精神,全面开展了节约运动。地委工业部组成工作组到国营、地方国营重点单位进行检查帮助,并总结推广了经验。11月上旬,地委工业部分别召开国营和酒业、厂矿座谈会,积极推动这一运动的开展,取得较大收获。仅据泰安火柴厂、泰安发电厂两厂统计,9、10、11月节约资金1278元,生产计划超额提前完成。
地委指示开展反对违法乱纪和同坏人坏事作斗争的活动
8月25日,地委发出关于执行省委《关于开展反对违法乱纪和坏人坏事作斗争的指示》的指示,要求各级党委必须认真组织学习与讨论省委的指示,结合当前各项工作,加强对全体党员干部的阶级斗争教育,提高革命警惕,遵守宪法、法律和法令,遵守党的纪律,反对违法乱纪,坚决同坏人坏事作斗争。《指示》强调在党委的统一领导下,结合全省第二次党代表会议精神的学习与贯彻,从处理人民来信人手,在全区开展一次反对违法乱纪的斗争。
地委党校建立
8月,地委党训班改建为中共泰安地委党校,彭光任校长。
全区超额完成公债推销任务
截止9月21日,全区共认购国家经济建设公债2021585元,超额完成省分配指标200万元的任务。
全区再次开展镇反工作
根据上级部署,全区开始第二批集中逮捕反革命和各类犯罪分子。9月,地委召开政法联席会议,各县亦均召开三级干部会布置工作。经调查核实批准于11月14日统一逮捕了2749名,其中反革命分子2216名,刑事犯533名,并大张旗鼓地进行了宣传。群众积极检举揭发,有282名反革命和各类犯罪分子投案自首。
地委发出关于做好农民业余文化教育工作的指示
10月31日,泰安地委发出关于做好农民业余文化教育工作的指示,要求各级党委高度重视农民业余文化教育工作,必须明确扫除文盲工作是党在过渡时期文化革命的重要组成部分,因此,要将此项工作列为互助合作全面规划之一,积极地、有计划地扫除农民中的文盲,逐步提高1955年农民的文化水平,为农业社会主义改造和发展农业生产服务。地委决定全区今冬组织41.8万青壮年农民参加业余文化学习,并争取在3-5年内扫除乡村干部和积极分子、合作社员和一部分非社员文盲。
泰安革命烈士陵园落成
11月,泰安革命烈士陵园在泰山南麓金山脚下落成,共占地80余亩。建成时只有砖构烈士墓502座。1963年增加了洪涛、远静沧等著名烈士的花岗岩结构墓10座。1964年又增加2座花岗岩墓,总墓数达514座。到1995年底全陵园共安葬518名革命烈士。其中营职以上的14名。
全区农业合作社迅猛发展
按照地委关于“巩固、整顿、提高”,秋前一般停止发展的部署,去年全区农业合作社由4月底的1180处发展到10月底的1415处。11月4日,地委生产互助合作部作出《关于今冬开展合作化运动的部署意见》,计划1954年冬全区再发展7000处。截至1955年6月中旬,全区发展农业合作社达8784处,入社农户221181户,占总农户数18.84%。此后,地委贯彻了全国第三次农村工作会议精神,提出1956年秋前一般不再发展,着力于对现有社的巩固、整顿和互助组的提高,稳定农村形势。7月31日,毛泽东在省、市、自治区党委书记会议上作了《关于农业合作化问题的报告》,批评了党内关于发展农业合作社的所谓右倾错误,助长了急躁冒进情绪。10月,中央七届六中全会正式通过《关于农业合化问题的决议》。9月初,地委传达贯彻了毛泽东的指示,并派工作组到泰安县二区灌庄乡进行试点,全区互助合作运动迅猛发展。地委重新调整规划,计划到1956年春全区发展到17000处,54万余户农户人社,达到总户数的45%,实际到10月18日全区即已发展到22110处,734776户,占农户总数的60.3%,宁阳、莱芜、泗水、泰安、肥城、东平六县已基本实现合作化。在发展合作社中,由于过快地实行了生产资料公有制,产生了许多混乱现象。11月1日,地委发出《关于通过整顿巩固合作社做好保护牲畜工作的通知》,要求立即采取措施扭转农村大量低价岀卖牛犊和宰杀耕牛的局面,以保护耕畜。
地委重视农村阶级调查工作
为取得对农村情况研究的第一手资料,下半年,地委、县委均组织工作组深入农村开展农村阶级变化情况的调查。11月7日,地委批转了地委工作组《关于北上高乡在农业合作化运动中贯彻阶级路线的调查报告》,提出在办社中要树立贫农优势,清洗漏网富农,纯洁党组织等要求。
地委财政贸易工作部建立
11月,为加强对财政、商业、粮食、金融等工作的领导,根据中央指示精神,地委决定建立地委财政贸易工作部,刘太东任部长。各县委亦根据中央指示建立了县委财贸部。泰山修建委员会成立
11月,泰山修建委员会成立,开始主持重修岱庙、碧霞祠和登山盘路等,至1956年4月全部工程竣工。
地委决定加快对私营工商业的社会主义改造
据统计,全区共有私营工业47个工厂,722人;个体手工业者40余种行业,51120人;10人以下4人以上的小型手工业厂246个,178人;私营商业人员:泰安城2701人,农村(包括城镇集市)34166人;交通运输业2688人。经过一年多的对私营工商业的社会主义改造工作,至年底,已通过加工订货形式改造8个厂,130人,占总人数的18%;对手工业者已初步改造10229人,占总人数的20%;私营商业在泰城已经各种形式改造742人,占27.4%,在农村改造12162人,占39.3%。鉴于以上情况,地委决定改变原定“分期分批地进行改造”的做法,在充分发动、不违背私营工商业者“自觉自愿接受改造”的原则下,加快改造步伐,迅速地把对私营工商业社会主义改造工作推向一个新高潮。经省委批准,成立由七人组成的泰安地委对私营工商业改造领导小组,田勤耕、刘太东、陶化民分任正副组长。12月28日.地委对私改造领导小组制订了《关于对私营工商业交通运输业社会主义改造初步规划(草案)》,确定了下步工作进程、方式、方法和需要注意的问题。根据12月8日省委召开的对私改造会议精神,各县均认真做了贯彻,先后安设了基点,全区共设基点14处。地委组织部调查统计全区党员
本年度全区党员总数为85865人,其中肥城9877人、莱芜15106人、长清10561人、章丘6091人、历城4581人、新泰6230人、宁阳5505人、东平5429人、徂阳4767人、平阴4288人、泰安6009人、泗水4023人、地直机关党委2397人、新汶工程处总支281人、新汶煤矿委员会611人、煤田地质勘探队总支109人。在党员中:工人999人,农民71911人,职员11727人,学生612人,警察217人,其他399人;汉族85379人,回族483人,满族3人。
宁阳县大力兴办农民技术夜校
冬,宁阳县大力兴办农民技术夜校,以提高农民的农业生产技术,迎接农业生产新高潮。据全县7个区(共9个区)统计,共建夜校587处,学员达10673人。1956年3月19日,中共泰安地委向全区介绍了宁阳县兴办农民技术夜校的情况与经验,号召全区各地大力发展农民技术夜校。
地委组织部总结审干工作
地直机关审干试点结束后,3月,全区调配训练了专职干部153名,至年底,共审查县、区及一般干部4371名。据统计,全区干部共25139名,其中属于此次审干范围的有13442名,尚有9049名计划在1956年内基本完成。
刘端担任专员
12月30日,中央批准刘端任山东省人民政府泰安区专员公署专员。
本年度粮食产量创历史最高纪录
本年度全区粮食总产量达25.497亿斤(不包括泗水县),包括大豆产量则达26.695亿斤。1956年
全区结束整党
全区在三年整党的基础上,按照分局和地委部署,又于1954年冬、1955年春及1955年冬结合互助合作运动和统购统销继续进行了全面整党补课。1956年1月,全区1754个乡、1629个乡支部、64864名农村党员全部结束整党工作。
全区开展第一次整社
自1月起,地委部署在全区开展整顿巩固农业生产合作社工作。由于合作化运动发展迅速,在刚建新社内一度出现资金、牛草、社员口粮极度紧张等混乱情况,经省委指示,地、县各级党委、政府紧急采取批拨返销粮等措施方趋于稳定。1~5月份全区非正常死亡事件达469起,主要原因为不关心群众困难及命令主义所致。根据《1956~1967年全国农业发展纲要(草案)》第四、五条内容,为教育改造,分化瓦解对立面,有利于开展对敌斗争,全区农村地主、富农、历史反革命分子共55834户,至5月底在整社中经区别对待接纳入社19941户。
地委制订试办高级农业生产合作社的意见
1月7日,地委制订当前全区范围内试办高级农业合作社的意见,主要内容有:一、提高对试办高级社的认识。我区自贯彻毛主席《关于农业合作化问题》的指示后,合作化运动形成高潮,农业合作社由1955年6月底的8036个发展到22032个,有63%以上的农户参加了合作社,并有43个区622个乡已基本上实现了半社会主义的合作化,有90%以上的老社普遍增产。因此,有许多初级社已经具备了向高级社发展的条件。根据这种情况,地委决定改变过去逐级个别试办的做法,要求各级党委加强正确指导,大胆地、积极地、成批成片地试办高级社。二、试办高级社必须具备以下条件:(1)社内的生产有了相当的发展,转入高级社后保证社员的收入有所增加;(2)社员的觉悟有了相当的提高,过渡到高级社是社员的迫切要求;(3)公共财产有了一定的积累,转向高级社后能保证下年度有足量的生产投资并能使老、弱、孤、寡、病残户生产和生活有所保障;(4)有一定的骨干力量。根据以上条件,地委计划全区试办500处高级社。1月12日至17日,地委召开全区试办高级社会议,共到会试办高级社930处的干部1681人。会议强调了“积极、主动、大胆、认真”的方针。2月3日,地委又作出《关于办好第一批高级农业生产合作社的指示》,确定全区试办高级社2645处,计610524户,占总农户的50.1%。至2月26日统计,全区人社户达86.2%,其中高级社2783处,747740户,占总农户的61.4%。
地委决定在两年内完成肃反运动
1月9日,地委作出关于在今后两年即1956年和1957年内完成肃清一切暗藏的反革命分子的运动的全面规划。1月23日,地委又召开全区肃反工作会议,作了具体部署。据统计,全区应参加肃反运动的人数达62887人。其中地专6647人,县10299人,区13669人,乡7098人,中学教职员工1304人,小学教职员工4224人,新汶煤矿2988人,新汶建井工程处16000人,新汶煤田钻探队658人。
全区掀起对生产资料私有制改造高潮
在全国对生产资料私有制改造高潮和省委1月25日关于加速对私改造工作指示的推动下,泰安地区对私改造进入高潮。三五日内,地专设立的基点历城、章丘、泰安县城及大汶口即基本完成了对私改造。至2月上旬,全区私营工商业者111441人已通过各种形式改造91575人,占82.17%0其中私营工业全部实现合营;私商合营达89%;手工业纳入各种改造形式,基本实现合作化;交通运输业88%的从业人员加入各种合作组织。4月省第三次合作会议后,重点转入在搞好生产经营的前提下,结束清产核资、整顿组织、调整商业网、加强对资教育等,农村则重点解决对小商贩统筹安排,增设商业网,以及妥善处理手工业、运输业与农业的关系,整顿组织,搞好生产。
地委工业部贯彻省委工业会议
1月17日,地委工业部召开全区工业会议,传达贯彻省委工业会议精神,到1956年会49人。会议首先传达了毛泽东主席关于工业发展要“又快、又多、又好、又省”的指示,检查了本区1955年工业生产情况,一致认为去年取得一定成绩,但缺点很多,主要是不能全面完成国家生产计划和产品质量低达不到规格要求标准。会议还传达贯彻中央指示,批判和取消自1954年下半年以来推行的“一长制”,实行党委集体领导下的厂长负责制。会后,地委工业部制定了地方国营工业、交通、邮电发展规划。
专署成立公债推销委员会
1月18日,专署成立公债推销委员会,负责全区公债推销领导工作。至5月4日,全区共推销公债323万元。本次公债年息4厘,分10年偿还。
各县委增产节约办公室改为工业办公室
1月26日,地委决定将各县委之增产节约办公室改为工业办公室,以加强对工业工作的经常领导。各县委工业办公室具体负责产品质量运动的开展,切实贯彻地方工业为农村经济服务的方针,大力支援农业合作化运动。
各县县报陆续创刊
为了加强党和政府方针政策的宣传贯彻,推动农业合作化和社会主义劳动竞赛运动,根据省委关于创办县报的指示,自1月10日起,泰安地区历城、泰安、莱芜、章丘、泗水、宁阳等县于年内陆续创办县报。各县县报一般为八开二版,五日一刊。
地委纪委改为监委
根据1955年3月31日中国共产党全国代表大会通过的《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》,2月17日,分局批准泰安地委监委成立,李元明、陈涛、王荣任正副书记。1958年4月,监委撤销,工作并入地委组织部。
全区组织青年志愿垦荒者赴黑龙江
2月17日,泰安地委同意并批转了专署党组、地委青委根据全国农业发展纲要关于“国家应当有计划地开垦荒地,扩大耕地面积”的精神和省委部署,制定的关于1956年组织青年志愿垦荒工作的方案,要求有此项任务的县做好统一安排,由县长、团委书记具体负责,保证任务如期完成。《方案》提出:为了实现全国增产措施,加速社会主义建设,省人民委员会决定分配我区29100名青壮年到黑龙江垦荒。根据重点分配的原则,决定分配泰安4500名,肥城4500名,莱芜4500名,章丘4000名,历城2500名,新泰2000名,宁阳2000名,徂阳3000名,泗水2000名。此批垦荒队员全部是集体安置,建立新村(每个新村200一300户),组织高级农业生产合作社。队员条件为:20一45岁(应以青年为主),妇女18岁以上的劳动人民,凡地主、富农、反革命分子一律不要;男女比例为75:25,党员应占85%,团员应占20一30%;并配备脱产干部,每300人配备脱产支部书记、会计各一人。各县接受任务后,于3月前进行了动员审查工作。专、县均成立了青年志愿垦荒委员会以加强领导动员工作。遵循“自愿不强迫”的原则,至4月5日,全区已报名者达32443人,超过计划5000余人(泗水2000人除外)。4月中旬,垦荒队员开始分批被送赴黑龙江林甸、安达、肇州3县。此前地委曾布置长清、平阴、历城、东平沿黄灾区动员2000户和600名青壮年志愿垦荒任务,已于2月25日前遣送青海省黄中县等地。
徂阳县撤销,泗水县划归济宁
2月,根据山东省委、省人民委员会指示,决定撤销徂阳县县制,其辖区分别并入新泰、泰安、宁阳三县。具体为(1)将柴城、天宝、西柳3个区及楼德镇,计28个乡,4个居民委员会,135394人,划归新泰县领导;(2)将临汶、西遥、良庄、西住4个区及汶口镇,共31个乡,6个居民委员会,192978人,划归泰安县领导;(3)将南驿、磁窑、东庄3个区,计31个乡,125350人,划归宁阳县领导。3月21日,徂阳县正式宣布对外停止办公。3月22日,三县接管负责同志举行了交接仪式。3月24日,泗水县划归济宁专区领导。
全区掀起水利建设高潮
在农业合作化高潮推动下,全区掀起空前水利建设高潮。1955年冬至1956年春,全区共打井16.9万余眼(不包括泗水),修塘坝等水利工程7906处。养猪亦达544355头,较去年同期增197404头。但由于各级领导存有单纯任务和追求数字观点,也产生了一些问题。按照上报统计,可扩大灌溉面积186万余亩,而实际仅为40余万亩。据3个县8个乡实际检查,新打4358眼井中,水深半米至2米的即1587眼,废井765眼,被群众称为“兔子窝”、“炮弹坑”。252座塘坝小水库合乎标准的仅40座,新泰修的25座中合乎标准的仅1座。
专署制订1956~1962年农业生产规划
在1955年农业大丰收和《1956年到1967年全国农业发展纲要(草案)》所制订的“黄河以北地区12年内亩产超过500斤”目标的鼓舞下,在农业合作化高潮的推动下,年初,专署编制了《泰安专区1956年至1962年7年农业生产规划》,提出计划1956年粮食平均亩产205.8斤,总产363188万斤(包括泗水);1957年亩产242斤,总产430760万斤;1962年亩产358斤,总产758625万斤。3月,因泗水县划出,专署修改1956年农业生产计划粮食总产量为341441.5万斤,比1955年增产27.9%。报省实际批准为286954.8万斤,比1955年增产7.4%。专署同时对其它工作提岀规划:(1)大力兴修水利,开展群众性的农田水利建设运动。全区计划打井25万眼,扩大灌溉面积266万亩。国家投资修建绣惠渠(章丘)、泉里泉(新泰)等引水灌溉工程和付家庄、霍家溜、王家梨行(历城)、官庄(长清)等引黄虹吸灌溉工程。(2)积极增加高产作物种植,扩大薯类、玉米播种面积,积极改进栽培管理技术,提高单位面积产量。(3)大力养猪积肥,发展畜牧业。(4)各级党委要加强领导,高度重视农业技术推广工作,确保增产计划的实现。
全区调整区乡区划
为节约干部,加强农村基层工作的领导,3月27日,地委作出调整区划的意见。全区10县133个区,各区平均人口3.9万。调整后实际保留122个区,平阴撤区合并为21个乡。原属历城两个区由章丘划归历城。同时开展了并乡工作,至年底全部结束,将原1290个乡并为667个,5937名乡干减为4817名,由乡均4.6名增至7.2人。
地委领导变动
3月,田勤耕任泰安地委副书记。翌年1月,张文任泰安地委副书记。
地委重视泰城建设
经数年的恢复和发展,泰城已由解放初期的不足3万人口发展到6万余人,工商业日趋繁荣,尤其文化、卫生事业发展迅速。3月,地委、专署组织有关部门制订了《泰安县城关市政建设的计划(草案)》,对1956至1962年泰城的道路交通、城建设施等进行了规划。规划预计到1962年泰城人口发展至12万人。按照规划,金星路、通天路等当年开始动工修建。同时制订的还有《泰山三年(1956一1958年)营林规划方案》和《整修泰山文物古迹三年规划》等。
全区开展农业高额丰产竞赛运动
4月,根据全省社会主义农业建设积极分子会议精神,全区开展了农业高额丰产竞赛运动。地委生产互助合作部发岀《关于响应全国劳模李顺达和全省劳模吕洪宾等人开展劳动竞赛挑应战活动的通知》。各县委均召开三级干部会议或区委书记会议,传达贯彻省会议精神,根据省委提岀的分类、分业、分区、分等、分级的竞赛指标,层层发动参加竞赛运动。各县均修改了原来的农业生产计划,在省计划会上自报1956年粮食总产计划41.177亿斤,在省积极分子会上提高为46.4亿斤,参加全面丰产竞赛最后修订数为45.38亿斤,比1955年实际产量增70%。4月9日,地委召开县委书记会议,就如何使这一运动广泛深入地开展进行专门研究,提岀既要制订切实可行的具体措施,保证竞赛指标的完成,又要实事求是,反对不顾条件盲目定高指标。丰产竞赛运动的开展,激发了广大农民的生产积极性,粮食产量有了较大增加。但由于缺乏经验,出现部分县、区竞赛指标定得过高,完不成任务的现象。
全区执行工资改革方案
根据国家经济发展情况,国务院决定自4月1日起在国家机关企事业单位中进行工资改革。原有职工人均增资每月6.65元,比1955年增长14.5%,并另设技术津贴。泰安地方国营企业职工平1956年均增20%,手工业社员平均增13%左右。公私合营人员由人均月工资28.37元提高到35.77元。
地委决定增建托儿所(组),适应农业合作化运动
4月25日,中共泰安地委批转“地委妇委会关于农业生产合作社托儿组织开展情况的报告”,要求各县、区委必须十分重视做好托儿所(组)的工作,及时地帮助各级妇联解决工作中的问题,在今年第一次整社中在所有高级社和部分初级社中普遍地建立各种形式的托儿组织。随着农业合作化运动和生产竞赛运动的开展,广大妇女生产积极性普遍提高,纷纷要求参加田野劳动,解决了劳动力不足的困难。但同时也带来了孩子无人看管的问题。为解决这一矛盾,地委决定在全区10个县正式建所716处的基础上,再增建1000处托儿所(组)。
地委修改本年度镇反计划
5月16日,地委作出关于全区1956年镇反斗争的意见,根据中央、省委对当前形势的分析和镇反斗争的要求与本区实际情况,对1956年全区镇反计划作了修改:一、自镇反运动以来,到1955年底,全区共逮捕反革命分子和各种犯罪分子22986名,杀3073名。1956年原计划逮捕反革命分子7000名,现缩减为1700至2200名。二、在镇反斗争形式上,全区不必再采取统一集中的搜捕行动,大力加强对敌政治攻势,在开展各项工作中紧密结合开展镇反斗争。10月8日,地委作出《关于贯彻检查镇反工作纠正缺点错误搞好当前对敌斗争的指示》。据统计自去年7月以来至今年7月底,全区共逮捕反革命分子和各种犯罪分子5719名。指示要求贯彻最近中央提出的“有反必肃,有错必改,捕人要少,杀人更要少,斗争方法要文明一些,斗争要强调质量,认真遵守宪法和法律”的方针,认真复查案件。
各县先后召开党的第一次代表大会
5月中旬,全区十个县先后召开了党的第一次代表大会,共到代表4421人。会期一般为六天。会议的主要议程有:(1)审查和批准上届县委的工作报告;(2)讨论制订1956年发展生产合作规划,并作出执行决议;(3)选举县委会和党的监察委员会,以及出席省第一次党代会的代表。这次党代会的突出特点是始终贯穿着发扬民主,增强党的团结,开展批评与自我批评的精神。各县委的工作报告都有自我批评的精神,与会代表对县委的工作报告,甚至对个别县委成员也勇于开展批评。与会代表普遍认为这种来自下边的批评“是历史上的第一次”。各县并将对地委工作如发展高级社、农业绿化建设等提出批评意见汇总后上报地委。全区共选出县委委员224名,其中连任144名,新选80名,共选候补委员29名,党的监察委员80名,出席省代会代表63名。全区有16名原县委委员落选。地委发出《关于处理地主富农分子和反革命分子入社问题的指示》
6月12日,地委发出“关于处理地主富农分子和反革命分子入社问题的指示”,要求有计划地、正确地解决地主、富农和一般历史问题的反革命分子的入社问题。一、根据中央全国农业发展纲要第四、五条规定,以乡支部为主,组织各有关方面,在统一认识的基础上,对地主、富农分子和反革命分子进行深入细致的摸底排队,作出初步规划;二、地、富分子和反革命分子被吸收入社,是候补社员的,由乡人代大会研究通过;改变成份和摘掉反革命帽子称为社员,或管制生产者由乡人代大会通过,经区委审查,报县人民委员会批准;三、通过规划地主、富农分子和反革命分子入社,要求达到评定合理,体现我党“坦白从宽,抗拒从严,立功受奖”的政策。要进一步提高党员、干部和广大群众的政治觉悟,更加划清敌我界限,保持革命警惕,防止敌人破坏。
专署成立转业建设委员会
7月2日,因大批志愿军陆续转业,为加强转业建设工作的领导,专署成立转业建设委员会,刘端任主任,袁光泉任副主任。
全区开展除“四害''运动
根据中央和省人委关于开展群众性的消灭老鼠、麻雀(后改为臭虫)、苍蝇、蚊子(简称“四害”)运动的指示,自7月19日开始,全区大张旗鼓地开展以除“四害”为中心的爱国卫生运动。地委成立扫盲领导小组
8月18日,为加强对扫盲工作的组织领导,地委决定成立扫盲领导小组,地委副书记田勤耕任组长,宣传部副部长张瑞轩、文教部副部长陈永甫任副组长。全区的农村扫盲工作,在各级党委的正确领导下,取得较大成绩,春节前入学的农民达到76万人,占全区农民中文盲的45%。春节后民校的复课也较往年迅速,据4月份统计,在学人数达63万多人,但总体上呈下降趋势。因此,地委号召各级党委,切实加强领导,克服一切具体困难,把民校办好,提高农民的文化水平。
曹礼琴代理地委书记
因刘众前调中央党校离职学习,省委8月21日公布曹礼琴代理地委书记职务。
泰山管理处成立
8月,泰安专署泰山管理处成立,杨文山任主任,徐呈曙任副主任,负责泰安名胜古迹的保护与管理工作。
第一批“肃反”单位结束运动
自上年8月始至本年8月止,第一批“肃反”单位结束运动。参加肃反人员系地专机关及所属大部企事业单位、全区中等学校及泰安县部分小学职员等共5264人,清查出反、坏分子150人,另有44人正在定案。第二批肃反随即开始,10县完小教师8月31日先后参加集训1(包括部分扫盲教师、教研组和教师进修学校),共3680人(章丘计划寒假集训470余人除外),至12月上旬经地委批准对象63名。县级机关参加运动共12833人,至12月上旬,批准肃反对象124名。
地委设立文化教育部
为加强党对文化教育事业的领导,省委指示各地、县委设立文化教育部。6月中旬,地委开始配备干部。10月5日,地委文化教育部正式设立, 陈永甫任副部长。
地委发出关于传达学习和宣传党的八大文件的指示
9月15日至27日,党的第八次全国代表大会召开。大会指岀,社会主义制度在我国已经基本建立起来,国内的主要矛盾,已经不再是无产阶级和资产阶级的矛盾,全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力,实现国家工业化,满足人民对于经济文化的需要。10月18日,泰安地委发出关于传达、学习和宣传党的第八次全国代表大会文件的指示。11月29日,地委又发出进一步学习党的八大文件的通知,号召全区党员干部认真学习党的八大文件。
全区工业生产取得较好成绩
本年,全区工业生产取得较好成绩。据全区22个国营和地方国营企业单位统计,有13个单位全面超额完成了国家计划,完不成或仅完成部分指标的单位仅3个。所有企业在地委及单位党组织的领导下,认真贯彻中央多、快、好、省的方针,并深入开展了先进生产者运动。新汶煤矿提前12天超额完成生产任务,且煤的质量亦有显著提高;新汶建井工程处完成全年工作量的102.5%;122钻探队完成计划的115%,岩、煤芯采取率都达到或超过国家指标,并节约资金20万元; 新汶电厂基建处完成全年工作量的136%。地方国营工业中,据14个单位统计,有11个单位完成全年产量计划的106%至145%,且生产成本也有一定的降低。邮电系统完成年度计划的109%;交通运输系统完成生产计划的102.7%;手工业方面在组织起来的基础上,生产也有了很大发展,在满足农业生产和人民生活需求方面发挥了重要作用。
全区农业继续获得丰收
由于未遭大的自然灾害,加之合作化后的水利建设发挥作用等,今年全区农业仍获丰收。粮食总产量29.13亿余斤,比1955年增产14.13%,比原计划增产6.2%。棉花增产26.4%,花生增产30.8%。生猪亦由1955年45万头增至70.8万头。全年发放农业贷款2218万元,供应化肥54.68万斤。
全区全面完成社会主义改造
在年内社会主义改造的高潮中,全区全面完成社会主义改造。截至11月,全区总农户1119275户,已有高级社2778处,入社农户767739户,占总户数68.5%;初级社4038处,283134户,占总户数25.3%;入社农户总数达93.8%。私营工商业、手工业以及交通运输业等于年初即已基本完成了改造,其中泰城工商业实现100%改造。
地委统战部总结本年工作
地委统战部1956年工作主要为:一、安排民主人士。在第二届县选工作中结合人物鉴定十个县共安排民主人士384名,回民代表60名。二、提拔非党科局长级干部13名,民主人士或非党人士任副县长4名。三、发还泰城教堂,恢复宗教生活,对宗教人员进行政治思想摸底。四、缓和了阶级关系,教育了上层人士使之为社会主义建设贡献力量。
多批外国友人来泰
本年有多起外国友人来泰山观光考察,计中德农业科学考察团8人、苏联疗养专家1人、苏联果树园艺专家4人,日本作家1人、捷克斯洛伐克代表团2人。开始全面建设社会主义时期
(1957 年 1 月 一1966 年5 月)1957年
开展社教宣传运动
1月16日,地委宣传部作岀《关于在春节前后开展一次社会主义宣传运动的意见》,确定的内容重点为国际、国内形势和合作化的优越性。活动的开展对于稳定农村形势产生了一定作用。
地委组织部贯彻中央组织工作会议精神
根据党的八大提出的提高党员标准的精神,中央2月5日发出《关于1957年接收党员工作的通知》,指岀原定1956年至1957年接收党员计划停止执行,1957年各级党组织要集中精力加强对预备党员的转正工作,作好对所有党员的教育工作,以进一步提高党员质量。地委组织部根据中央及省委要求,于2月18日作岀《关于贯彻执行中央组织工作会议精神的意见》,提出今后一般地停止提拔干部;选派干部充实区、乡级领导;实行干部专业化。结合泰安全区1956年新接收党员10275名,至1956年底党员总数已达8.2万余名(占总人口1.6%)的实际,提出1957年一般地停止发展新党员,重点做好1.3万余名预备党员的转正工作,全区新发展党员控制在1500名左右。
根据中央和省委的有关部署,泰安地委结合整编进行了干部下放,充实基层工作。春季,地县两级共抽调干部1553人下放,其中地区级10人,县级144人,区级561人,一般干部838人。除县级51人确定到区兼区委书记、区级46名任乡总支书记或乡长外,绝大多数是以工作组形式长期下放帮助农村工作。
地委加强农村整社工作
为巩固农业合作社,改善经营管理,去冬今春,全区普遍开展了整顿农业合作社工作。在整社中进行了升、并、扩社,使全区高级社达到4213处,1078332户,占总户数的97.1%;初级社仅余118处,8231户,仅占总农户0.73%;个体农户23986户,占总农户2.17%;基本实现了全部高级化。2月30日,地委生产合作部作出《关于农业生产合作社经营管理改进工作的总结》。总结肯定了在前段工作中推行生产队“五包”(即包工、包产、包成本、包柴草、财务包干)和“三固定”(即用工定额固定、土地固定、耕畜固定)的成绩,同时针对去冬牲畜普遍瘦弱、死亡率高达19%以上的严重情况,提出今年推行“六定”(定草、定料、定膘、定积肥、定工分、耕畜定额)、“六净”(草净、料净、槽净、栏净、畜体净、饮水净)、“五勤”等措施。同时批转了一批改进农业社生产管理的经验介绍材料。
地委加强农村基层党组织工作
3月,继省委会议之后,地委召开党的基层组织工作会议。会议回顾了自去年8月省委下达《关于加强与改进农村支部工作的几项具体意见》后,我区已在基点乡进行试点并逐渐全面贯彻到农村支部工作中去的情况,提出了要求。会后各县委在召开的区、乡、村三级书记会上进行了统一部署,并进行了专项研究。6月25日,地委转发组织部《关于春季党的农村基层组织工作检查和今后意见》,意见指出自3月会后,大部分县委抽调干部安设了自己的基点,并规定了定期讨论支部工作的制度。各农村支部对自己的基本任务是极为明确的,但执行上偏重于生产经营管理,对政权、青、妇组织领导不够,党内教育不正常。组织形式已按新党章规定进行了改变,但251个100名党员以上的乡建基层委员会的仅126个,大部分农业社内虽已设专职书记但多数职责不清,未名副其实地抓党内外政治思想工作。《意见》要求结合目前进行的新党章教育,切实把这些问题解决好。
地委检查总结贯彻毛泽东主席《关于正确处理人民内部矛盾的问题》讲话精神的情况
2月27日,毛泽东在最高国务会议第十一次(扩大)会议上发表《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话。讲话全面分析了社会主义社会的矛盾,指岀在我国革命时期的大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争基本结束,但是阶级斗争还没有完全结束。我们必须严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾,并提出辨别香花和毒草,判断言论和行动是非的六条政治标准,其中最重要的是社会主义道路和党的领导两条。3月上、中旬,讲话在泰安地委负责同志中进行了传达。4月中旬逐级传达到全体党员干部。4月14日,地委召开各县委书记联席会议,检查省委召开县委书记会议后讲话贯彻情况。会议反映,专、县机关干部共九千余人组织学习了五至六天,约70%以上的机关和基层干部表示拥护主席讲话。会议认为,经过各县层层传达讨论毛主席指示,分析本地区合作社的状况,初步澄清了自去冬以来普遍发生的怀疑合作化运动是“糟得很”“冒进了”的片面错误认识,认为合作社虽然还存在着若干缺点亟待改进,但成绩还是基本的,去年农业丰收的事实已充分显示了它的优越性。对于两类不同性质的矛盾,人民闹事问题也初步有了正确的认识和态度。干部作风有很大转变,参加劳动,深入群众,改善了干群关系,人民闹事现象大大减少,群众生产积极性提高。
会议还检查了春耕生产和春季造林情况(造林完成15万亩,占23万亩计划的65%),对贯彻落实中央提出的“想尽一切办法争取1957年农业大丰收”和省委提出的“农村人口三到五年人均达700斤粮70元钱,达到富裕中农生活水平”的指示作了研究,决定在春季整社中在原来“两包”(包工包产)的基础上进一步推行“五包”。
地委作出《关于贯彻执行中央和省委〈关于研究有关工人阶级的几个重要问题的通知〉的意见》
由于国内敌我矛盾已基本解决,大量的人民群众和他们的领导者之间的矛盾在新的历史条件下即显露出来。3月25日,中央发岀《关于处理罢工、罢课问题的指示》,指出最近半年内全国各地共有一万多人罢工,一万多学生罢课。4月7日中央又发出《关于研究有关工人阶级的几个重要问题的通知》,指出最近各地连续发生的一些罢工、怠工等事件,表明我们的国家机关和企事业单位的领导上存在着严重的主观主义、官僚主义、宗派主义的作风;同时又表明我们在职工群众中的思想政治工作薄弱。省委发出指示,要求认真研究执行,并于今年内在国营企业中普遍建立起职工代表大会的制度。地委于5月6日作出《关于贯彻执行中央和省委〈关于研究有关工人阶级的几个重要问题的通知〉的意见》,要求对中央提岀的关于工人阶级的四个重要问题分别作专门系统的研究。关于职工群众参加企业管理问题由工会组织研究;关于职工生活问题其中除工资问题由劳动科研究外,其余问题亦由工会联合会负责组织有关部进行研究;关于工人阶级内部的团结和教育问题,以宣传部为主,吸收工会联合会和团委有关人员参加进行研究;关于党的领导和基层组织工作问题以党委工业部为主吸收工会联合会和团委有关人员参加进行研究。研究结果均于6月15日前分别报县委、地委后整理上报。
全区开展整风反右运动
4月27日,中共中央下发开始全面建设社会主义时期《关于整风运动的指示》,要求在全党重新进行一次普遍的、深入的反官僚主义、反宗派主义、反主观主义的整风运动,提高全党的马克思主义的思想水平,改进作风,以适应社会主义改造和社会主义建设的需要。5月1日,《人民日报》发表了这一指示。
5月27日,泰安地委根据中央和省委指示,组成了整风领导小组。6月3日,地委作出《关于开展整风运动的计划》。计划要求地直机关、部门于9月底结束整风,县区级除历城作为重点试验县可争取10月结束外,其余各县均从10月开始检查,年底基本结束。基层干部整风检查待明春另行布置。自6月18日开始,地委以两周时间,每周二、四、六下午在专署第一会议室举行地直机关、企业、学校、部队中部分非党员干部座谈会,听取整风意见。7月初,地直机关停止了干部理论学习,开始整风学习,参加干部共3781人,占干部总数的60%。
在整风的同时,中央和各级地方党委都举办了各种形式的座谈会,邀请了各民主党派负责人和无党派人士代表帮助共产党进行整风。但一段时间内,社会上一些资产阶级右派分子利用共产党整风之机,攻击党和社会主义制度,煽动了相当紧张的政治气氛。5月15日,毛泽东写了《事情正在起变化》一文。6月8日,中共中央发出《关于组织力量准备反击右派分子进攻的指示》,从而在全国发起了一场反右斗争运动。
在当时的形势下,对确实存在的极少数的资产阶级右派分子的进攻进行坚决的反击是完全正确和必要的。但是由于党的领导对当时阶级斗争形势估计得过于严重,混淆了两类不同性质的矛盾,并把许多正常的甚至是善意的批评和建议也视为右派进攻,再加上未能严格执行中央关于划分右派分子标准的指示,致使反右派斗争犯了严重扩大化的错误。
根据中央和毛主席指示,整风运动开展的步骤方法分大鸣大放、着重整改、反击右派、每个人研究文件批评反省提高自己四个阶段。7月26日,地委作出决定,鉴于我区水灾严重,地直及各机关均抽调大批干部支援农村抢险救灾,将整风学习阶段拖长至9月底,改每周三个半天为两个半天。根据中央和省委指示,地委于8月26日决定在国营、地方国营厂矿企业和交通、手工业合作社全体人员中分期分批进行整风和广泛深入地开展社会主义教育,并在企业和管理部门中开展反右派分子的斗争。据统计,全区共有工矿、交通、邮电、手工业、搬运和马车合作社601个单位,32825人,第一批参加整风58个单位,11423人,其中25个单位8580人于9、10月间开始鸣放。11月19、20日两天,地直机关分两批召开有4000余人参加的党员干部(包括学校)大会,对贯彻省委指示,进一步深入开展整风运动进行了动员,并对前段运动中摸底掌握的思想情况进行了分析批判。会后,地直机关整风运动正式开始。地监委通报查处违纪干部情况7月6日,地委纪律监察委员会作出《关于1956年下半年和1957年上半年基层干部和部分脱产干部强迫命令、官僚主义、违法乱纪情况的报告》。一年来,各级监委共处理党员干部(不含县人委处理的非党干部)计478人,其中贪污盗窃163人,腐化堕落161人,打骂群众侵犯人权违犯纪律106人,打击报复蓄意陷害干部群众48人。
全区大力开展防汛救灾
自7月1日起,泰安地区连降暴雨。自1日至11日先后降雨8次,平均达185毫米,尤以7月11日两次为最大。7日新泰降雨量达304毫米,仅低于我区百年一遇特大雨量18毫米;莱芜、泰安、宁阳等沿汶河流域雨量均在100毫米以上。11日新泰又在100毫米以上,泰安、宁阳、长清均60毫米以上。暴雨造成汶、清河水位陡涨,大汶河超过解放以来最大流量(1954年2880方/秒)达3170方/秒,大清河亦达1960方/秒。8月27日又有部分地区遭暴雨山洪灾害,又兼黄河出现罕见洪峰,黄汶顶托,滞洪区亦受灾严重。据地委、专署向省委、省人委9月10日报称,全区遭灾较重202054户,人口933683人,分别占总数18.2%和18.6%;倒房361232间,砸淹死人201人,伤352人。东平受灾最重,被灾土地达52.2%,其中全无收益占42.16%;其次长清、平阴、新泰、莱芜、宁阳五县,20%到37%不等。
灾情发生后,地委、专署大力组织干部群众多方救灾。7月13日,地专即组织四个检查组分赴重灾区调查灾情,同时地委召开电话会紧急布置防汛。此后根据省委部署,地专迭次发岀指示,采取有力措施,号召群众开展生产自救,节约渡荒,同时发动机关、企事业职工捐献救灾。全区计拨发自然灾害救济款136万元,蓄洪补偿款125万元,组织调运部分干菜节约渡荒,长清、平阴、东平人均21斤,并介绍推广了泰安85%的农户每日两顿饭,每餐均以菜豆腐代粮的作法。
因灾减产后,省批准将粮食征购任务由41200万斤减至39321万斤,并由于接收安置济宁地区灾民2.5万人和非农业人口增加等情况,批准将统销指标由2.7亿斤增拨至30652万斤。据此全区农村人均口粮全年仍可达393.6斤,其中秋粮288.5斤。
在全区干部群众一致努力下,至12月中旬已修房146500间,占倒房数38%,其余则以挖地窖、借房或调剂外区安置来解决。群众寒衣自己无力解决计缺58950件,惠民、聊城支援3.1万件全部分配长清、平阴、东平三县,其他县以及来自济宁地区(微山县)灾民,由本区捐献8600余件和发放救济金买估衣解决。
全区大规模开展农村社会主义教育运动
7月29日至8月2日,地委召开县委书记联席会议,传达毛泽东在南京省委书记会议上的指示和省委召开的地市委书记会议精神,检查前次会议后开展阶级教育以及当前生产、防汛、粮食征购等工作情况。会议期间又传达了毛主席7月发表的《一九五七年夏季的形势》一文和省委《关于向全体农民进行一次大规模的社会主义教育的指示(初稿)》(中共中央于8月8日正式发出《向全体农村人口进行一次大规模的社会主义教育的指示》)。
会议回顾了前段工作,认为自去年全区基本上完成社会主义改造后,经去冬今春对合作社进行整顿,大部分是稳定下来了,一部分已经巩固,但仍有一部分还不稳定。自6月下旬始,随着小麦预分和征购开始,各地均发生不同程度的混乱现象,瞒产、部分农民借口“360斤口粮不够吃”闹事,很多乡、社基层干部挨打。针对这一情况, 当时地委即认为必须对农民进行一次阶级教育,省委6月19日也发出《关于适应目前大鸣大放形势向基层干部与工人农民进行阶级教育的紧急通知》,遂开始开展这一工作,于6月26日地委作出贯彻意见。7月1日,地委召开各县委副书记会议,曾对当前农村情况进行了分析,认为产生混乱的原因主要三个方面:1.对毛主席《关于正确处理人民内部矛盾的问题》(已于6月19日《人民日报》公开发表)宣传很不深透;2.城市资产阶级右派分子的反动言论流传到农村未及时批判,因此又刮起了一阵反社会主义、非社会主义的台风;3.对地、富、反革命和违法犯罪行为打击不够有力。会议决定,根据中央关于要求各地农村就合作社优越性、统购统销、工农关系和肃反等中心题目展开一场大辩论,以对广大农民进行一次大规模的社会主义教育,纠正党内的右倾机会主义思想的指示,在秋收前把开展社会主义教育作为推动当前工作的动力。
会后,各县委立即研究部署,大都在本月中、下旬以10一13天时间召开了三级干部会议,首先在区、乡、社干部中开展了大辩论,然后县委负责干部带领工作组,选择一、三两种类型各一处进行试点,一般则是由乡召开骨干积极分子会议进行训练,再分批到社开展运动。至9月初,全区已有4452处社开展了大辩论,占总数4588处的91%。地委并在对几个问题调查研究后提供各地开展辩论:绝大多数农村人口“三定”时确定每人每年口粮360斤;根据地委对两个基点区(篦子店、万德)地、富动态摸底,有破坏、倒算行为的占23.3%;富裕中农对合作化的态度,坚决走资本主义道路反对合作化的占5%;合作化三年来粮食产量,1955年比1954年增加13.05%,1956年比1955年增加14.22%,1957年因部分地区水灾仍相当于1956年91.6%;1954年至1956年三年间共发放农业贷款4873.4万元。各地围绕“合作化优越不优越”、“国家搞工业化应不应该”、“是否农民养活工人”、“统购统销要不要搞”、“360斤口粮够不够吃”等题目展开激烈的辩论。9月6日,地委作岀《关于秋季工作意见》,提岀以粮食统购统销为主题,展开秋季大辩论,教育社干、社员认真贯彻执行省委、省人委7月21日联合通知中对社干、社员分别提岀的十大要求,抓好秋收秋种生产和秋季分配工作,坚决执行中央指示的“少扣多分”的原则,即社内扣留控制在40%以内,保证60%以上的收入分配给社员。要通过上述工作,达到推动整社的目的。
9月11日,地委作出《关于在农村开展社会主义教育情况和今后意见的报告》,初步总结了成绩,认为大辩论“深刻地批判了农村干部党员的右倾机会主义、本位主义、尾巴主义、个人主义和资本主义思想和农民群众(包括富裕中农)个人主义和资本主义思想”,“经阶级教育、社教大辩论,工作大有起色……全区7月初各县报征购计划合计仅完成13000多万斤,而第三季度统销却达3167万斤,超过省核指标800万斤的3倍,而现在已入库粮即达14748万斤……。”由于政策界限掌握不严,加之部分基层干部对春季群众闹事存有报复心理,在社教大辩论运动中也出现简单粗暴、乱扣大帽子、压制不同意见和违法乱纪现象。
地委作出吸收高级知识分子入党计划
6月28日,中共中央发出《关于在一两个月后吸收一批知识分子入党的通知》,指出:为了加强对教育、文化、科学、卫生等部门的党的领导,为了进一步团结和教育知识分子,同时给反共派一个有力的答复,有必要在一两个月之后首先接收一批在这次运动中表现较好的左派高级知识分子入党。地委根据省委的计划,于8月19日作出计划。经摸底排队,我区共有高级知识分子30名,其中党员7名,余23名非党员中有左派7名,拟定5名在10月以后陆续吸收入党。
地委组织讨论《农业发展纲要》
8月31日,地委发岀“关于组织讨论中央《1956一1967年全国农业发展纲要(草案修改稿)》的通知”,要求各部委、党组立即组织学习讨论,提岀修改或补充意见,于9月中旬上报中央。10月上旬,该纲要(修正草案)经第八届中央委员会扩大的第三次全体会通过,26日由《人民日报》公开发表。纲要规定今后的任务是:争取在第二个五年计划时间内(1958一1962),把所有的农业生产合作社巩固起来。争取在十二年内全国几个主要地区的粮食亩产分别达到黄河以北400斤,淮河以北500斤,淮河以南800斤。
全区开展抗旱护秋、抗旱播种
自7月下旬以来,除个别区乡偶有落雨外,全区未再降雨,旱情持续发展,严重影响350余万亩晚秋作物生长及小麦播种。8月14日,地委、专署联合发出紧急通知,布置各县大力开展护秋。9月16日省委下达抗旱播种保秋的紧急通知,21日地委、专署又下达关于抗旱播种紧急指示。24日省委召开电话会议,地委、各县委连夜研究贯彻。全区所有机关、学校、企事业部门均组织大批人员,支援农业抗旱。全区抽调1100余人组成工作组,由党政负责同志带领,深入农村检查帮助抗旱种麦。在干部、群众一致努力下,截至10月21日,全区已播种小麦541万亩,占省分配任务的92.92%。
全区动员掀起冬季农业生产高潮
10月22日,参加省委召开的地委书记会议的曹礼琴回泰召开地委扩大会,传达了党的八届三中会议精神和中央关于掀起两个高潮的指示。27日,地委发出《关于继续深入进行社会主义教育组织冬季生产高潮工作的指示》。11月初,各县根据中央八届三中全会关于贯彻农业发展纲要的精神及地委扩大会议的部署,先后召开了共有8000人参加的四级干部会议和乡、社干部、党团员积极分子会议,对开展冬季生产高潮进行了总动员。20日后,各县又先后召开近万人参加的社会主义建设农业积极分子会议,进一步作了发动。由于普遍开展了社教运动,农民群众以极大的热情投入了冬季生产和农田水利建设运动。地委成立了由曹礼琴、田勤耕、刘端、朱琳等20人组成的农田基本建设委员会,下设办公室,具体负责领导以水、肥、土为中心的生产高潮。至11月底,全区4578处农业社中2114处已形成高潮,计有170余万劳力投入,占总劳力数的85%。地委并要求各县、社在春耕前制订出1958年生产大跃进的计划,专区初步确定粮食增产计划为32亿斤,比1957年增产32.4%,比1956年增10.45%。12月25日,地委批转印发了《关于改造自然的典型经验》的小册子,介绍推广了七处农业社夺取农业丰收的作法。地委部署农村整党工作
11月8日,地委转发了省委农村社教领导小组《关于党的农村基层组织整风试点工作几个问题的通知》,要求各县对前段试点工作进行一次全面检查,根据省委提岀的转向整风的条件对乡社全面摸底排队。12月11日,地委又下发了《关于开展农村基层组织整党、整社、整团的工作意见》,指出全区已有1446处社结束社教,其中已有490处转向“三整”(即整思想、整作风、整组织)。“三整”要贯彻大鸣、大放、大辩论方法,以改进干部作风,克服工作缺点,改进党群关系和干群关系,纯洁党的队伍,巩固合作社,巩固统购统销政策,发展农业生产。
地委部署加强打击反坏分子工作
12月13日,地委发岀《关于在社教运动中打击现行反革命分子和不法地富、各种坏分子的指示》。指示说,根据全省政法会议精神和省委指示,地委拟出今冬明春关于结合社教打击现行反革命分子和不法地富、各种坏分子的指示,希各县认真讨论执行,并自订计划。据统计,自1950年以来全区已逮捕处理反革命及刑事犯罪分子26551名。自去冬今春以来,由于波、匈事件的影响,特别是我党开展整风以来,各种破坏活动猖狂,已加强打击,全区自8月至11月中旬已捕1051人,计划今冬明春约可处理万名左右。具体措施和根据是:1.捕2500名左右(包括已捕);2.管制2500名左右(全区原管制4021人,至年底约余3500人),总数达6000人;3.重新戴上帽子,降为监督生产和候补社员5000名;4.强迫收容改造劳教100名左右。
全区结束第二、三批肃反工作
1956年7月,泰安地区开始开展第二批肃清反革命运动。肃反范围包括地直机关的文卫、工业两个口,新汶四个单位和各县县级机关、小学教师。随即9月又开始了第三批肃反,参加肃反的为10个县13815名区级干部。至1957年11月底,全区参加二、三批肃反38428人中共批准肃反对象488人,其中已定案处理361人,正定案94人,正专案33人,另尚有调查对象36人。根据中央10月肃反会议精神及省委肃反领导小组指示,全区即将开展第四批肃反。
全区结束处理改造落后乡遗留问题
1955年10月至1956年3月,各地结合农业合作化高潮开展了改造落后乡工作,在此工作中进行了重新划定阶级成份。中共中央于1957年2月10日批转了《监察部、内务部党组关于山东省改造落后乡工作中违犯政策和违法乱纪的调查报告》。5月,省委发出《关于迅速处理改造落后乡遗留问题的指示》。7月,地委作了研究部署,制定了执行意见, 要求各县贯彻落实。各县先后抽调专人进行了调查摸底。12月2日,地委又发岀通知,对该项工作进展情况进行了通报,要求根据省委政法会议和人民来信来访会议精神,争取时间善始善终地完成任务。至12月底,全区10个县已经结束或基本结束。据统计,全区当时共改造落后乡190个,799个村,共划出地主843户,富农242户,小土地出租者1户。根据省委指示“为避免树敌过多,在重新审查中掌握可上可下的可以就下不就上的原则”的精神,共复查1079户,各县属错划的由4%至30%不等, 共错划147户,共捕200人,其中可捕可不捕14人,错捕4人,均给予纠正。
地委认真做好人民信访接待工作
据地委办公室报告,1957年全区共收到人民来信7327件,来访7052起,比1956年信访增304件,来访增3200起。信访主要为反映农业社生产管理、干部作风及要求退社等问题。如新泰县接待来访2176起,反映农业社问题的即1950起。经认真査力、,全年共处结信访10136起,占总数70.6%,另处理积压信922件,占积压总数的40%。
泰山中外游客大增
自去年10月泰山开放后,中外游人大增,日均数百人至数千人。地委国际活动指导小组在中央、省委国际活动指导委员会安排下,1957年下半年共接待法国记者米果、捷克斯洛伐克驻华使馆参赞白利得夫妇等外宾8起计20人。
全区机关党员干部加强理论学习
根据中央和省委统一部署,本年内,泰安地区地直和各县机关党员干部加强了理论学习。在深入学习党的八大文件的基础上,1月中旬开始在春节前后开展了社会主义宣传运动。2月上旬转入学习哲学理论。5月由学习新党章转入学习毛主席《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等。7月以后主要进行了整风文献和时事的学习。
微山湖区向泰安专区移民
12月,泰安专区接收微山湖区移民5213户、2.41万人,分别安置在泰安、莱芜、肥城、新泰、宁阳、历城、章丘的1244个农业合作社。
全区农业减产
由于遭遇几十年未见的水、旱双重灾害,1957年全区农业严重减产。粮食总产量降至206654万斤,亩均单产146.86斤。
全区“一五”期间经济文化获重大发展
在各级党组织和人民群众的共同努力下,全区“一五”期间经济文化获重大发展。1957年实际完成工业总产值(不包括中央及省属企业)4819万元,其中县营2131万元,手工业社营1585万元,农业社营1103万元。年内全区建成34处小煤窑,年产能力2.4万吨。国家重点建设项目新汶矿区新建和恢复良庄、张庄、华丰、禹村、鄂庄、泉沟、孙村等矿,年设计生产能力达279万吨,年产煤由1950~1952年平均16.7万吨增加到214.4万吨。1957年全区主要工业产品为:发电200万度,原煤2.56万吨,石英5万吨,棉布0.43万匹,蚕丝12吨,火柴3.5万件,造纸630吨,加工植物油7540吨,面粉3497吨,白酒3955吨。由于基础过于薄弱,现代工业除国家统配煤矿外仍处于基本空白状态。本年度全区农业总产值35955.5万元。文化教育事业发展迅速,1957年全区中等学校达29处,在校生16571名,比1954年增12处。适龄儿童入学率达60%以上。1958年
历城县划归济南市
1月17日,历城县由泰安专区划归济南市。
全国掀起“大跃进”高潮
在党的八届三中全会上,毛泽东作了《做革命的促进派》的讲话。毛泽东违反了党的八大关于当前我国社会主要矛盾的正确分析,而认为 “无产阶级和资产阶级的矛盾,社会主义道路和资本主义道路的矛盾,毫无疑问,这是当前我国社会的主要矛盾。” 同时对曾经起了积极作用的1956年的反冒进提出了批评,并且把群众运动中出现的大鸣、大放、大辩论、大字报说成是发挥社会主义民主的最好形式。
1月1日,《人民日报》发表题为《乘风破浪》的社论。社论指岀,1958年是我国第二个五年计划的第一年。在第二个五年计划期间,我们要在优先发展重工业的基础上,发展工业和发展农业同时并举。目前全国农村已经掀起了空前的生产高潮,各地党委必须积极地妥善地领导这个高潮,争取1958年农业生产的大跃进和大丰收。社论并号召用十五年至三十年时间超英赶美,乘压倒西风的东风前进,乘压倒右派、压倒官僚主义、压倒保守思想的共产主义风前进。1月11日至22日,中共中央在南宁召开有部分中央领导人和部分地方领导人参加的会议。会议讨论了1958年的国民经济计划的预算问题。会上,毛主席再次批评了1956年的反冒进,说反冒进使六亿人民泄了气,是政治问题。南宁会议大批反冒进的结果,促使党内急于求成的“左”倾思想迅速发展起来。2月2日,《人民日报》宣称我国正面临着一个全面大跃进的新形势。有些地区和部门开始提岀一些不切实际的大跃进计划。5月召开的党的八大二次会议正式通过了社会主义建设总路线,促使全国各条战线迅速掀起了大跃进的高潮,虚报浮夸风也随之生长起来。在这种气氛下,8月间,中央政治局在北戴河召开了扩大会议。会议错误地估计了农业生产的形势,决定把工作重心从农业转到工业方面,进一步提岀了钢产量的高指标。这次会议以后掀起的全民大炼钢铁运动,把大跃进运动推向顶峰。
大跃进运动直到1960年冬才停止下来,它使国民经济遭受到严重的挫折,使人民生活受到很大影响,为我国社会主义建设提供了深刻的经验教训。
各县进行整风
根据省、地委部署,自1月10日左右至2月14日左右,各县分别召开四级干部会进行整风。地委根据省委召开的整风会议精神,要求首先要集中力量把反右搞完,约用10到20天时间,然后转向反浪费、反保守运动。春节后2月22日前后各县又召开党员代表大进行了整编机构、干部下放工作,然后以四五天时间开展了对地委代理书记曹礼琴的所谓错误的传达和批判,进行了“思想补课”。在参加四级干部会和党代大会的人员中,确定出有错误言论的298人,有反动言行的500人,已定为右派分子的209人。会间以大鸣大放大辨论的形式对他们攻击党的领导、合作化、粮食统购统销、处理人民内部矛盾和干部政策、工农关系等问题进行了批判斗争。在整风反右和反保守的基础上,最后以八九天的时间重点解决生产大跃进问题。其间省委指示地委开了三次电话会议,各县还互派代表团学习参观和介绍经验等,在此基础上,根据地委修订后提出的“两个翻一番(水浇地面积和养猪积肥)”,“一个500斤”(扩大水浇地150万亩,全区亩产400斤,创造一个500斤县一一泰安县)农业大跃进计划,普遍修订了原来的保守计划,形成了指标一级比一级高(县比地高、乡比县高、社比乡高)的局面。3月,地委提出口号:“全党和全区人民鼓起干劲,以愚公移山的精神,奋战两年,争取今年亩产400斤,明年500斤,五年过长江,为建设美好繁荣、幸福的新农村而奋斗!”地委书记、副书记刘众前、李元明、田勤耕分工两个抓“翻一番”,一个抓 “五百斤”。
全区贯彻执行省里调整编制意见
1月7日,省委下发《关于改变地委、专署的性质、任务和调整编制的意见》,同时下发了《关于调整县级机构编制的意见》。意见称,根据省一届二次代表大会决议精神,为了加强省对县的领导,充分发挥和加强地、专的督导作用,以便集中一切力量更好地进行第二个五年计划的经济建设,有必要根据党章第29条和《中华人民共和国各级地方人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》第42条规定,将地、专性质适当加以改变,使地委真正成为省委的代表机关,使专署真正成为省人民委员会的派出机关。今后总的任务是代表省委和省人委督促检查和指导所属各县的工作,省委、省人委直接领导县,县委、县人委直接对省负责,但有关中心工作和重大措施、决定、指示和行政命令均应同时发给地、专,地、专认真研究协助省组织贯彻执行并主动进行检查和督导。据此应将现管理的各项行政业务工作分别不同情况下放或上交,凡县里能管理的坚决下放到县,县里确实管不了的事业才上交到省。同时作岀具体调整意见:地委文教部与宣传部合并为宣传部,工业部与财贸部合并为工业财贸部,撤销政法部、统战部、地监委及下属科室,有关工作合并或移交组织部设专人负责;撤销报社、党校;工、青、妇机构适当精简;法院、检察院适当精简;专署原工作机构和其它附属事、企业管理机构原则上一律撤销,除专员、副专员外改设督察员;专署原辖各局应即撤销,改设秘书室和督导室,下分设督导组,由专员、副专员直接分工领导各组进行督察工作。加强县、乡、社基层的领导。16日,地委作出《关于执行省委改变地委、专署性质任务与调整机构编制的方案》。方案中地直行政单位由原编制502人减为247人,精简50.79%;撤销和合并的党政群以及企业事业机构预计共下放1914人,占总人数2926人的65.4%。按照省委要求,县级机关要精简15%以上,企事业单位更要大力精简。2月5日,地委书记刘众前在地专机关干部大会上作了关于整编机构下放干部的动员报告。此后,地直和各县结合撤区并乡开展了这项工作,9个县在四级干部会后共下放干部4810人,大批干部充实到乡、社等基层和生产第一线劳动锻炼。下半年,因形势的发展和工作需要,地委、专署又陆续恢复增设了一些部门。
全区中小学教师集中进行整风
自2月下旬开始,全区各县中小学教师开始进行集中整风和反右斗争,至4月上中旬陆续结束。全区中学(包括地直855人)教职员1696人,小学11460人,共内定右派1748名(包括地直65人),甄别定案1146人(地直49人)。
全区继续开展审干工作
2月15日,地委转发《地委组织部执行省委组织部关于扩大审查范围继续进行审干工作的意见》,意见称,我区自1954年下半年起至今已将区助理员以上干部15856名普遍审查,共确定审査对象2733名,已有2070名审清问题后作出正式结论。根据省委指示精神,我区还有脱产乡干、中小学教职员、中初级卫生人员、国营企业和基层供销社门市部经理以下等部门人员约23361名未经审查,需争取1958年底全部完成。
省林业厅在新泰召开林业生产现场会
3月6日至9日,省林业厅组织了44个县市林业局和山区重点乡长共122人在新泰参观林业生产。新泰是全省绿化任务最重的一个县,全县宜林荒山计有90万亩,县委执行省委“一年采够种、育足苗,二年整完地,三年造完林绿化全省”的方针,提岀“一年采够种、育足苗、整完地,二年造完林,提前一年实现绿化”的跃进计划。采种原计划4万斤,实际完成11万斤;农业社育苗4.8万亩,机关、社员育1.5亿株,一春超过以往八年育苗总和的三倍。
地委再次部署农村基层整风
3月24日,地委作出了《关于当前农村基层整风情况及进一步开展运动的几个意见》,指出我区农村基层整风在去年社教大辩论和9月下旬地县试点的基础上,于去年12月上旬在第一批2497处社开展,并从县、区、乡选派3754名干部组成工作组。后因干部大部集中到县整风而大部停止,继续整风的569处中已结束234处,基本结束144处。意见提岀:应以反浪费、反保守为纲带动解决其它方面问题;从整改入手到整改结束;乡干原则上不集中到乡关门整风;加强领导;未搞和未结束整风的3694处社“苦战两个月,争取整风的基本胜利”。
全区开展“双反”运动掀起大跃进高潮
3月3日,中共中央发岀《关于开展反浪费反保守运动的指示》,指岀:这是一个社会主义生产大跃进和文化大跃进运动,是在全民整风运动中改进整个国家工作和促进全民大干劲的一个带有决定性的运动。16日,省委下发《关于坚决贯彻执行中央〈关于开展反浪费、反保守运动的指示〉的紧急通知》,要求所有企业、事业、机关、学校必须立即毫无例外地限期发动,形成高潮。要以“双反”为纲,把整风、生产两项紧迫任务统一起来。“双反”运动在泰安全区迅速开展并掀起高潮。各部门、各行业都不断修订大跃进计划,相互提出挑应战竞赛,进一步掀起大跃进高潮。
31日,地委宣传部作岀《关于执行省委“关于宣传、文教工作百日奋战计划”的计划》,提出贯彻省第六次宣传工作会议精神,要求苦战5昼夜,大战15天,把“四害”消灭在五一节前,保证五一节前全区基本达到“五洁四无”。全区形成一个消灭四害、修井改厕、清理垃圾等讲究卫生的群众运动。文教战线发起“苦战三个月,文教大跃进”运动,掀起“全党全民大办教育”的热潮。至6月底,民办中学由原69处106班5132人,发展到327处1378班15597人,超过几年发展的3倍;小学由原368107人发展到480303人;中师3处,中学26处,共16871人;扫盲已入学833463人,占任务1020900人的77%;农村俱乐部建乡中心211处,社2289处,平均69%的社已建。后中央领导同志指示办“红专大学”,各级各类学校迅猛发展,至8月15日,全区以原林业学校、畜牧学校和助产士学校为基础办起了泰山大学、畜牧学院和泰山医学院;办起县红专大学4处13班980人;乡红专大学52处70班4321人;社办红专学校737处1166班39393人;各类技术学校323处803班26578人;农村中学291所437班17814人;民办中学97处132班5867人;业余中学253处266班11406人;民办小学4991班200033人;学龄儿童入学564623人,占86.7%,基本上普及了小学教育。各县全部建成广播站,已通广播乡占97.8%。除“四害”讲卫生截至7月15日共捕鼠7605034只,捕雀12096949只,灭蚊1078斤,灭蝇122684斤,新建、改建厕所736277个,改良水井23194眼,清除垃圾积肥38394556车,支援了农业生产。
在同时掀起的“大办工业”的热潮中,乡社兴办的小型农具厂、小木工、铁工、土化肥等厂、组一哄而起。到6月10日,全区改建、扩建厂、矿、组8838处,产值增43%;至7月底建起厂、矿、组30784处。但由于客观条件的制约,大多不同程度存在技术力量差、管理差、原材料缺乏、消耗大、产品质量差、效率低、效益低等问题。
全区开展第四批肃反
根据中共中央1957年10月肃反工作会议精神和省委部署,全区于本年初开始第四批肃反斗争。自1955年11月至1958年2月28日统计,在第一、二、三批肃反中共计48010人参加,批准清查对象890人。划入第四批肃反范围的有47786人(其中小学教师9200名),至4月10日已排队摸底39930人。地委肃反领导小组于3月上旬召开的肃反办主任会议上要求4月底前完成第一、二、三批遗留专案和小学教师专案,7月中旬前完成乡干、区社、门市部、信贷社和公私合营人数较少的县的公私合营人员及区联合诊所等方面的专案工作,其余于10月底前全部完成。另根据中央精神,从年初起开始清理第一、二、三批肃反中留用的反坏分子,全区共留用205名,至7月底清理181名。各县肃反工作实际于1959年上半年才告结束。
省、地委组织春季生产大检查
根据省委部署,全省于3月下旬到4月上旬开展春季生产大检查,省里组成总团,各专区组成分团,以县为单位组成检查组。泰安专区分团由高明(省委组织部副部长)任团长,杨云阶、曹礼琴、刘端、于立民、晓山任副团长,各县委第一书记为团员。分团批转了肥城县提前超额完成亩施万斤肥的喜报,在肯定成绩的同时指出了存在的问题:检查尚里、伊家沟、岱峰三社发现,“实际麦苗及管理情况是不可能达到预期的要求的”,牲畜“均较瘦弱”,东平“也存在麦田管理薄弱环节”,个别地方出现“要饭、卖婴”现象。
全区掀起大办水利热潮
在“大跃进”形势和毛泽东所提岀“水利是农业的命脉”、“八字宪法”指示的推动下, 全国各地掀起大办水利的热潮。为加强对水利建设的领导,4月,地委决定撤销水利局,成立地区水利建设指挥部,由曹礼琴代政委,刘端兼指挥,张经五任副政委,刘玉玺、高子恭、于永泉、王学诚等先后任副指挥。5月,刘端率一批干部及技术人员赴河南参观学习治山治水的典型。回区后各级大力培训技术骨干,水利工程全面铺开。地委制定了以根治流经全区的主要河流一一大汶河流域为主要内容的近远期宏伟规划,明确了上游山区以水土保持为主,中游以发展井灌为主,下游以改洼防涝为主的方针,并提出了鼓舞人心的口号和奋斗目标。全区除在山区大挖鱼鳞坑、搞水平梯田外,在合作化时期搞小型水利工程的基础上,当年试搞了刘庄、光明、大冶等水库和大汶口引河等大中型水利工程,并为雪野、黄前等大型水库的修建作了准备。
全区结合“双反”进行整风
根据省、地委关于结合“双反”进行整风的部署,全区再次掀起整风热潮。地直机关“双反”鸣放自4月14日至28日连续发动两次高潮,共220人参加.共张贴大字报710360张,人均320张。泰城工商、医务界全体人员计1547人,4月29日在“双反”整风鸣放的基础上,发起了“向党交心”的自我鸣放高潮,资产阶级分子、合营定息户、行业小组长以上的委员及医务界人士计649人,通过骨干带头,挑战应战,现身说法等共交岀资本主义和反党反社会主义思想言行46344条。5月12日至19日,地委组织检查组对各县“双反”整风情况进行了检查,据统计,各县县直部门写大字报亦达人均40张。根据中央部署,地、县机关整风“双反”于6月转入第四阶段。
省委组织部召开基层整风现场会
5月7、8两日,省委组织部在泰安召开泰安、临沂、济宁、荷泽四个地委组织部长参加的现场会议,省委工作组王毅同志介绍了泰安县篦子店乡永建社基层整风的经验,参观了永建社和泰前社的整风展览馆,座谈交流了永建社和其他各地典型的经验和开展基层整风的情况。省委转发了这一会议的报告。
地委开展整风补课贯彻八大二次会议精神
地委书记刘众前参加党的八大二次会议,于5月26日返回泰安,27日向常委会传达了党的八大二次会议精神,研究了传达贯彻意见。6月10日前,地委常委集中进行讨论学习。11日至13日,地委召开吸收县委第一书记参加的地委扩大会,进行整风补课。会议首先各自对1956年下半年以来的反冒进情绪、1957年春季人民闹事问题和对毛主席《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、《一九五七年夏季的形势》理解和执行方面存在的问题进行检讨,继而对曹礼琴同志的所谓错误进行了分析批判。曹礼琴在去年11月省党代大会上曾对省委领导对于人民闹事的分析及处理等方面的工作提出批评,会间亦未接受帮助承认错误,被省委说成是“攻击省委”、“反对党的路线”、“反党活动”而受到点名批判。此后曹礼琴被迫多次作出检讨。根据省委领导指示,在省委书记处书记师哲的直接部署推动下,泰安地委向地直机关全体党员干部作了传达,并在今年1月份召开的县级干部会上作了集中传达批判。4月省委扩大会上舒同曾对泰安地委对于曹礼琴错误批判处理不力提出指责。这次地委扩大会议上,曹礼琴再次作出深刻检讨。地委据此作岀《对曹礼琴同志的错误的批判与处理意见的报告》,建议省委给予撤销其地委书记职务和省党代表大会代表的处分,决定给予“犯有严重的同类错误”的两位县委领导同志以警告处分。8月18日,省委批示:省委同意先撤销曹礼琴同志地委书记职务,其省党代表大会职务暂不处理,对其错误应继续揭发批判,开展斗争,根据其认识改正情况再作最后处理。
地委扩大会议在统一对反右倾和党的八大二次会议正式通过的“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”的总路线的认识的基础上,讨论制订了《关于第二个五年计划社会主义建设十四项规划纲要》。纲要提岀,“二五”期间要实现全区基本工业化、农业基本机械化、农村电气化和文化科学普及化。要大力发展地方工业,贯彻省委“四为、三就、两主、一自”方针(为农业生产服务,为大工业服务,为群众生活需要服务,为岀口任务服务;就地取材,就地生产,就地销售;以小型、手工业为主;自筹资金),要求县县办工业,乡乡办工厂。在当时形势的驱使下,对工业、农业和其他各项生产、文化建设不切实际地提出了过高的指标要求。
全区开展声势浩大的总路线宣传
5月5日至23日,中共八大二次会议召开。会议正式通过了中央根据毛泽东的倡议而提出的“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线,号召全党和全国人民认真贯彻执行社会主义建设总路线,争取15年或者更短时间内,在主要工业产品产量方面赶上和超过英国。会后,全国各条战线迅速掀起“大跃进”高潮。地委于6月8日召开电话会议,部署宣传总路线。各县委立即作了研究贯彻。全区共组织了25万宣传大军,深入到乡、社、队、户,以报告、鸣放、辩论、戏剧、快板、标语、宣传画等形式开展宣传,使总路线精神基本达到了家喻户晓,人人皆知。
泰山市正式划建
经报请上级确定,以原泰安县城关镇划建的泰山市于6月15日正式对外办公,市委副书记王式贞主持工作。12月,泰安县与泰山市复合并为泰安市,姚光任书记处第一书记,苏晋西任市长,泰安市隶属济南市。
入汛暴雨又成灾
6月27日,泰安、莱芜、新泰部分山区降第一次暴雨。于5月7日开工修建的泰安刘家庄水库工地突遭山洪袭击,露宿于河谷中11000余民工中有60余人死亡,300余人受伤,物资损失大宗。新泰石汶庄、王庄等水库也被毁严重。事件发生后当天上午,地委书记刘众前、专员刘端赶到工地了解情况,安定民工情绪, 处理善后工作。至7月17日,全区平均降雨达269毫米,其中泰安达434.7毫米,因雨量集中于汶河流域,造成泰安、肥城、东平、新泰、莱芜、长清六县中小河流漫溢决口57处,共冲淹土地18.6万亩,淹、砸死群众共78人,伤31人,倒塌房屋一部,冲毁大小水库34座。
工交系统基层整风基本结束
据地委工交部《关于基层企业整风情况总结》,全区共有工交企业单位460处,职工33090人,全部投入整风“双反”运动,至6月底基本结束的单位424处,占总数92%,32151人,占总数97%;写大字报1223135张,提意见1376511条;整编下放单位129个,1067人;已推行“两参一改”(黑龙江庆华工具厂 “干部参加劳动,工人参加管理,改革不合理的规章制度” 的经验)的208个单位,占45.2%,干部参加劳动2653人,占职工总数8%;工人参加管理13167人,占职工总数的40%;在反右反坏斗争已结束的114个单位中,已斗完和已批准的右派分子61名,占技职人员总数的2.5%,反、坏分子125名,占职工总数0.5%。地委召开统战工作现场会
6月14、15两日,地委在泰安召开统战工作现场会,各县委统战部长(或秘书)到会并吸收工商联党员秘书参加,共到会19人。会议座谈汇报了各县当前对工商界、知识界自我改造大跃进运动开展情况和存在问题。据分析,有工商联组织的东平、长清、宁阳、新泰、章丘等县,均有资产阶级分子及其代理人,一般40人左右,需仿照泰安做法开展交心运动;莱芜、平阴、肥城等县无工商联组织,资产阶级分子亦很少,可以配合财贸系统搞好社会主义教育;平阴则可在宗教界开展运动。
地委、专署注意纠正非正常死亡现象
6月23日,地委批转《专署党组关于宁阳县非正常死亡情况报告的通报》。通报称5月22日接宁阳电话汇报,5月8日至18日即因病、饿、无钱或供应不及时等发生自杀致死事件4起,即电告摸清情况,分析原因,拟定措施,杜绝死人事故发生,并要求专人来专署汇报。6月10日朱琳副专员亲自听取了汇报。该县5月20日前非正常死亡42人,至6月9日又发生23起,计65起。7月15日,地委又发岀《关于坚决纠正某些基层干部强迫命令作风的通知》,列举了宁阳大伯乡非正常死亡中干部强迫命令违犯政策和合山乡基层干部乱打乱罚的情况。
肥城矿务局筹备处建立
7月1日,山东省煤炭工业局肥城矿务局筹备处建立,开始精查勘探和建矿等工作。1959年3月1日,肥城矿务局成立,局长马仲常。矿属电厂、水泥厂等也相继破土动工。自1960年起,杨庄、大封等矿相继建成投产。
地委紧急扩大会议贯彻省委紧急会议精神
7月3日下午至5日晨,地委召开有各县委第一书记参加的扩大紧急会议,传达了中央和省委紧急会议指示。按照中央和省委对当前工作的调整和部署,分析研究了当前工农业生产、明年生产准备、整风补课和贯彻执行省委关于组织工作大检查指示等问题。会议决定:一、夺取秋季农业丰收;二、抓住钢铁、煤炭、基建等关键,以钢为纲,带动全区工业迅速普遍开花。全区钢铁生产计划由8万吨提高到16万吨(其中钢3万吨);计划办厂、组4一5万个,6月底已建起14064个,其余7月份基本建成投产;三、作好明年跃进准备,保证粮食亩产翻一翻(1000斤),争取1200斤;四、地县委整风补课,根据省委指示加以推迟,集中力量搞好工农业生产;五、立即组织全面工作大检查。
全区进一步掀起农业生产高潮
在总路线精神鼓舞下,全区进一步掀起以兴修水利、积肥改土、大搞试验田、大搞农具改革、推广轴承化、深翻土地等为内容的生产高潮。根据省委提岀的挂元帅、抛卫星的号召,全区各级、各部门都大搞了丰产实验田,共划搞大面积丰产实验田424万亩,卫星田10万亩,计划仅此即可产粮45亿斤,全年总产可达52.1亿斤。
全区开展工农业生产大检查
根据省委统一部署和组织,地委抽调地直机关干部150余人,由地委书记、委员6人率领,分为11个组分赴10个县市和三个基点乡开展工农业生产大检查。各县、乡也抽调大批力量分赴所属乡、社检查。大检查自7月中旬开始直到9月上旬结束。各检查组在肯定各地成绩和经验的同时,也指出了许多脱离实际,好大喜功,搞形式主义、浮夸风问题。如某县粮食产量指标年初为亩产1000斤,争取1500斤,8月初即改为保证2000斤,争取3000斤,经粮食系统实际摸底估计仅303斤后,县委才改为1500斤。又如根据上级要求,丰产田要深耕到1.5尺以上,卫星田深3一5尺,而据实地试验,连深耕1尺深也难以达到。再如某乡农具改革8月底向县委已报了喜,实际检查改深耕犁仅7.8%;长齿耙仅改1.7%;改木轮大车13辆仅占总数3.7%;砸滚珠4500粒,仅占计划9%,轴承一个也未搞成,改后木轮大车不能用,已停止改制。又如秋季作物追肥,各地均报亩施8一13万斤,实际均不足万斤,个别社仅百余斤。各地还程度不同地出现草荒、虫灾。但是在当时插红旗、拔白旗的背景条件下,为了保护干部的积极性,领导上对存在问题不可能进行认真批评和纠正。扩建、抢修东平湖
入夏以来,连降暴雨,东平湖堤段面临严重险情,党和政府组织1.8万余防汛大军,日夜奋战在防汛一线。7月27日,国务院作出关于扩建、抢修东平湖的指示,山东省政府先后调集泰安等4个专区21个县的民工、驻军共31万人,于8月5日开工扩建东平湖水库,至1960年7月底竣工。共完成土方近3000万立方米,石方115万立方米,修新堤76公里,扩建后将蓄洪面积由原943平方公里缩小为632平方公里,总库容由原33亿立方米扩增为40亿立方米,防洪库容35亿立方米。这一工程成为治黄治湖史上的一大创举。
地委组织赴寿张参观
8月3日至9日,地委组织各县委、乡党委第一书记计277人,由刘众前、田勤耕带队赴寿张县,以参观的形式进行整风。4日至6日,参观了寿张县张秋乡前进庄、景阳岗社、城关乡台前社、关门口乡永丰社,并听了县委第一书记刘传友的经验介绍,全国劳模徐建春和三个乡党委的典型报告。7日上午参观了阳谷县宋长生合作社的养猪场、展览馆及试验田,8日、9日上午参观了本区肥城县尚里庄的地瓜、大地畦田,伊家沟社的试验田,岱峰社的棉花,黄家庄社大面积玉米丰产田及移风易俗办起的回民养猪场和高淤乡的玉米等。参观期间,各县即采取多种方式,立即向县、乡作了传达布置。10日至14日参观团又集中在地委开会,较深刻地批判了右倾保守和地方主义、分散主义倾向,破除了怀疑万斤粮开始全面建设社会主义时期的思想,对极少数有抵触情绪的干部进行了批判处理,从而实现了思想大跃进和粮食指标大跃进。根据各县自报指标全区平衡后平均亩产达2112斤,乡以下计划则更高, 从而进一步掀起高指标的浮夸风。
毛泽东主席路过泰安召见地、县委领导
8月9日晨3时许,毛主席视察山东由兖州至济南途经泰安火车站, 在火车上召见了泰安地委副书记李元明(地委书记刘众前在外地率队参观)、地委生产合作部部长张瑞周、泰安县委副书记张海涛、泰安县灯塔一社社长尚立祥。毛主席亲切询问了泰安地区水利建设、农业生产等大跃进的情况,合作社并扩情况和钢铁生产的计划。
全区掀起大办钢铁热潮
在全国大办钢铁、保证“钢铁元帅升帐”的热潮影响下,泰安逐步掀起钢铁生产热潮。7月上旬,地委紧急扩大会议决定将原计划钢铁产量8万吨提高到16万吨(其中钢3万吨),煤炭仍按原计划完成120万吨,计划建坩锅炉6650个,猪咀炉300个,要求7月15日前全部建成投产;建小高炉61个,除其中13立方米炉因设备不齐推迟至8月15日前外,余均于7月底前投产。8月17日至30日,中央政治局在北戴河举行扩大会议,决定1958年钢产量比1957年翻一番,达1070万吨。各级均作了紧急传达贯彻。9月7日,地委发出 《关于贯彻省委9月4日钢铁电话会议的紧急通知》,提岀为保证省委交给的国庆节前全区生产生铁13800吨的任务,必须迅速建成足够数量的炉群投产,各县要第一书记挂帅,要下最大决心,想尽一切办法于9月10日前保证建成平阻式和邵阳式小土高炉7038个。9月15日省委召开电话会议后,地委连夜召开有各部委、党组,钢铁、煤炭、机械办公室及交通运输指挥部等负责人参加的紧急扩大会议,16日早6时又召开电话会议向各县委作了传达。地委认为省委白书记、谭政委的指示和对我区的批评是完全正确的,检讨了在8月20日省委电话会议之前,地委对工农业生产并举和第一书记一手抓工业一手抓农业的指示贯彻执行不力,偏重于农业生产,因此在转入大搞钢铁以后,在思想上行动上都很被动。为了贯彻“以钢为纲”的方针,以钢铁生产为压倒一切的政治任务,地委决定于四五天内来个飞跃,把日产铁量由现10吨左右提至1000吨以上,因此要求各级要政治挂帅,以大鸣大放大辩论和插红旗拔白旗的方法,彻底解决全区党员、干部及广大群众的思想问题;20日前保证全区62个小高炉7千余座土高炉和猪咀炉70%投入生产,再发动群众建5万个左右小土炉,每个小土炉到9月底预计可产铁200斤。
9月29日,全区组织了省委统一部署的钢铁“淮海战役”。各县委主要领导均全力以赴深入工地召开了誓师动员大会,全区共1449500多人投入战斗,占整半劳力总数的80%,分为采矿、运输、建炉、冶炼、采煤、炼焦等几路大军;共投产炉19758座,占建成炉数的46%,包括小高炉17座,平阴式土炉1600座,邵阳式73座,各种小座炉17789座,猪咀炉279座,约近20%的炉达到了正常生产;另各县还发动群众搞起土坯炉、水桶炉、大窑坩埚炉、瓷缸炉等462983座。29日,全区生铁日产量由44吨达5930吨,莱芜、泰安、肥城三县放了日产千吨的“卫星”。战役过后,产量虽有跌落,10月1、2日仍保持1800吨左右。
大炼钢铁运动显示了干部群众建设社会主义的热情,但是由于是在高指标、拔白旗的压力下不顾客观条件一哄而起,也产生一些问题。如设备不配套、原材料消耗高、技术水平低、组织管理混乱、生产不正常、产铁质量差(主要是二类铁和烧结铁),浪费了大量人力、物力、财力;为完成高指标在原材料不足的情况下收购废钢铁任务化、强制化,以致发生有将群众的铁锅、鳌子、门吊等铁制生活必需品也强行收缴的现象。另外由于强行抽调农村大部劳力大搞几个大办(大办钢铁、大办采矿、大办交通、大办煤炭等),影响了秋季农作物的管理和收获,造成了“丰产不丰收”的严重后果,使国民经济严重失调,挫伤了群众的积极性。
全区掀起大办人民公社热潮
在全国大办人民公社形势的影响下,泰安地区掀起人民公社化高潮。9月2日至4日,地委合作部召开各县委合作部长会议,地直部门负责人列席会议。会议贯彻了省委人民公社座谈会议精神,统一了对迎接全区办人民公社高潮的认识,研究了公社的规模、速度和大体步骤,提出了建社必须与当前生产紧密结合,必须坚决按照省委指示“上动下不动”、“三统三不动”原则,遵照“各尽所能、按劳取酬”和“自愿互补”的原则处理社内具体问题,研究了公社分配和准备实行工资制等问题。9月4日、5日,《人民日报》连续发表建立人民公社的评论等文章。全区迅速掀起大办公社高潮。在公社化热潮中,各地干部群众敲锣打鼓,纷纷报喜,欢庆“进入共产主义”,还发起了“献金运动”。泰山人民公社财源街居民南生动献出家传金条。按初步规划,全区约办155处,平均每社6800户左右,万户以上的约30处 (泰山市全市一社),9月4日已建起29处,至9月下旬全区即基本实现了公社化。各地在公社化的同时,还学习外地所谓先进经验普遍推行了组织军事化、行动战斗化和生活集体化等。
一些地方按照各自情况,将小社适当合并,反映了农民为兴修水利,发展生产而进行联合的要求,但在“跑步进入共产主义”等过激宣传舆论影响下普遍发动组织人民公社,大搞“一平二调”(即全公社分配拉平,无偿调拨人力、物力)则过远地超越了当时生产力发展水平和群众觉悟水平,助长了“五风”的泛滥,从而造成了很多难以解决的矛盾,产生严重后果。
各地农业社大办食堂
按照上级有关指示和受外地所谓经验的影响,自8月中旬始,各地在农业社中突击开展了大办公共食堂运动。9月10日,地委发出《关于平阴县下沟乡幸福农业社办食堂中发生严重强迫命令违法乱纪情况的通报》,通报了该社8月14日在乡接受办食堂任务后,15日布置各队组要保证16日早要吃上食堂,因而队干部采用贴封条、揭锅、“熬鹰”、罚站等手段搜翻群众粮食,造成恶劣影响的事件。由于办食堂中普遍地存在行政命令等现象,超越了群众的觉悟和客观条件,因而也产生很多问题。
全区结束整风
10月19日,地委整风领导小组作出《关于整风运动的总结》。总结指出,自1957年11月按省委指示正式在地直机关开始整风,各县则从今年1月四级干部会开始,到10月运动已告结束。参加运动共31500人,其中机关团体18745人,中小学教师12755人,共划定右派分子1559人,其中机关干部344人,中学教师111人,小学教师1104人。作劳教、监督劳动和劳动察看等离职处理的占44.6%,留用察看以下处分的占55.4%,另按反革命分子和其他刑事犯罪分子法办的229人。
山东农学院、济南师专、济南第六中学迁至泰安
10月,山东农学院由济南迁至泰安。11月,原济南师范专科学校(泰安师专前身)、济南第六中学(后改为泰山中学)由济南迁往泰安。泰安专区撤销
7月30日,山东省委扩大会议作出《关于调整市、专区行政区划的决议》,决定将三市八区划为两市五区。泰安专区撤销,其中宁阳县划归济宁专区(11月改划济南市),肥城、东平划归聊城专区(次年7月肥城划归济南市,东平县撤销),其余各县均划归济南市领导;并将泰山市与泰安县合并,作为泰安县的镇;撤销平阴县,分别划归东平、长清、肥城三县。要求先行合并办公,于8月底基本完成合并调整工作。因工作需要,泰安专区到10月份正式撤销,泰安地委亦告撤销,干部大部并入济南市。
莱芜矿务局成立
10月,莱芜矿务局成立,辖潘西、潘东、港里等煤矿。后于1962年9月撤销,所辖煤矿并入新汶矿务局。
泰肥、辛大铁路开工
11月,泰肥铁路(泰安至湖屯)开工兴建。1962年,全线竣工通车。同月,辛(店)大傣安)铁路动工兴建,1959年停工。1972年复建开工。
各地召开群英大会
11至12月,各县(市)相继召开社会主义建设群英大会,与会人员均达万人以上,历时一周左右。主要内容为:由县委负责人作《高举红旗,乘胜前进,为加速社会主义建设并向共产主义迈进而奋斗》的工作报告;评选奖励英模代表;制定1959、1960年发展规划和计划;介绍学习寿张、阳谷等先进经验;编建民兵师、团等。会议提出了 “奋战两年,基本建成社会主义并向共产主义迈进”的不切实际的口号。会后,各县(市)以军事编制形式,组织了以“深翻土地”为主的冬季生产“大兵团”作战,并实行了“争红旗、拔白旗”的“左”的作法,伤害了一批干部群众。
开展社会主义和共产主义教育运动
根据中共中央《关于今冬明春在农村中普遍开展社会主义和共产主义教育运动的指示》和省委、济南市委的部署,各县(市)于年底前后普遍深人地开展了社会主义和共产主义教育运动,向干部群众进行了两条路线、两条道路的教育,宣传人民公社的优越性和共产主义的美好前景及其过渡条件,宣传国家和各级的近远期规划,宣传破除迷信,人定胜天的思想。为加强对运动的领导,各县(市)成立了共产主义领导小组,设立了办公室。公社党委也都成立了领导小组。这一运动的开展,助长了人们急于过渡到共产主义的情绪和以“共产风”为主的“五风”的泛滥。
开展整风补课
年底前后,根据省(市)委的部署,各县(市)开展了整风补课运动。主要内容为大破地方主义、分散主义、右倾机会主义以及个人主义、本位主义等资产阶级思想,大立共产主义思想;大破右倾保守、甘居下游思想,大立鼓足干劲,力争上游思想;大破“三风”、“五气”,大立群众路线作风。运动采用大鸣大放大字报大辩论方式,错误地批判和处理了一批干部群众。1959年
收容遣返外地灾民
春,由于自然灾害和“大跃进”等原因造成一些地方人民生活严重困难,大批灾民流入各县(市)境内。仅据宁阳县统计,2月份流入2100人,3月份增至4438人,仅东疏公社即达3000余。3月下旬,宁阳县委、县人委抽调46名干部分别在城关、东疏、乡饮三个公社组建收容站。至4月底,共收容遣送来自河南、安徽和省内12个县的灾民14078人,并帮助37户卖儿弃婴的灾民领回子女。
贯彻中央第二次郑州会议精神
早在1958年11月2日至10日,中共中央在郑州召开有中央和地方部分领导人参加的会议。此后,毛泽东和党中央开始觉察公社化运动中的一些错误,毛泽东多次讲话指出,要有冷有热,要划清社会主义和共产主义的界限等。是我们党纠正错误的重要开端。
1959年2月27日至3月5日,中共中央政治局扩大会议在郑州举行,即第二次郑州会议。会议的主题是解决人民公社的所有制问题。会议检查和纠正了公社化中的平均主义倾向和过分集中倾向,通过了毛泽东提岀的 “三级管理,三级核算,队为基础”的意见,拟定了《关于人民公社管理体制的若干规定(草案)》,下发了《郑州会议记录》。3月或4月,各县(市)分别召开五级干部会议,与会人员近万人。会议分三个阶段进行:第一阶段,传达学习毛泽东指示及省六级干部会议精神;第二阶段,解疙瘩,定章程,传达《规定》(草案),讨论体制、政策和干部作风;第三阶段,鼓干劲,争上游,评模发奖,确定任务。会后,各地对公社管理体制进行了改革和调整,实行了权力下放,三级管理,三级核算,队为基础,贯彻了按劳分配的原则,恢复了社员自留地,并建立起一些必要的经营管理制度。
结合整社,根据毛泽东“算旧账”的提议和党的八届七中全会决定,各地又都进行了算帐退赔工作,将在公社化时期无偿抽调的人、财、物力进行了清算赔偿。部分乘混乱有贪污行为的干部也进行了退赔。
通过贯彻郑州会议精神,各地初步纠正了“一平二调三收款”的“共产风”,解决了部分生产和分配中的矛盾。由于当时的形势,这种纠正和清算还是不彻底的。
发掘堡头遗址
5月,在兴建津浦铁路复线工程中,于宁阳县南驿公社堡头村发现古代文化遗址,初称堡头遗址,后与大汶口遗址统一命名为“大汶口文化遗址”。大汶口文化填补了国内原始社会文化序列空白,为研究距今五六千年以前新石器时代的历史提供了宝贵资料。大汶口文化遗址1982年被国务院公布为全国重点文物保护单位。
贯彻庐山会议精神,开展“反右倾”运动
7月2日至8月16日,中共中央政治局扩大会议和第八届中央委员会第八次全体会议先后在庐山举行。会议原定议题是继续纠正“左”倾错误,进一步总结经验教训,后转为“批判以彭德怀同志为首的反党集团”的斗争。8月7日,中共中央发出《关于反对右倾思想的指示》。8月16日,全会通过了《关于以彭德怀同志为首的反党集团的错误的决议》和《为保卫党的总路线、反对右倾机会主义而斗争》的决议。会议还通过了《关于开展增产节约运动的决议》。
8月下旬,各县(市)委按照中央和省(市)委部署,相继召开工交财贸战线四级干部会议和机关干部、学校誓师动员大会以及三级干部会议,部署开展反右倾斗争以及开展增产节约运动。9月下旬,各县(市)委召开三级书记会议,与会人员均千人左右。会议传达了党的八届八中全会作出的两个《决议》,提出贯彻中央指示精神,“把右倾反透,把干劲鼓足”,开展了反右倾斗争,批判打击了一部分坚持实事求是,敢于讲真话的干部。会上研究制订了1960、1961年工农业发展规划(草案),使一度遏止的高指标又有所抬头。会后,各地全面展开了以农田水利建设为中心的生产高潮。
原泰安专区各县第四批向黑龙江省移民
9月,原泰安专区各县有1.49万户746万人移往黑龙江省富锦县。
开展“反右倾”整风和社会主义教育
11月中旬至12月上旬,各县(市)委先后召开四级或五级干部大会,会期一般20天左右,与会干部一千余人至五千余人不等。会议主要为深入贯彻党的八届八中全会决议和省委沂水现场会精神以及济南市委的指示,解决思想和生产两个方面的问题,掀起一个以两条道路斗争和社会主义教育为纲的冬季生产高潮。会议进行了批判右倾思想、右倾情绪,保卫总路线、大跃进的斗争,和参观学习、评先授奖、各县市间挑应战竞赛等。会后,各地掀起更大规模的农业生产建设高潮,但“左”的倾向也又有发展,浮夸、冒进作风再次泛滥,并伤害了一些党员、干部和群众。
省内外厂家到宁阳参观学习“快速轴承工具法”
在工具改革的热潮中,10月,宁阳县机械厂组织“三结合”技术攻关小组,发明“快速轴承工具”。有十余个省内外厂家来参观学习生产技术。至1961年,该厂共生产6205轴承3.3万套,后因原材料缺乏、成本高而停产。
新汶市建立
11月,省委、省人委决定将新泰县孙村公社及汶南、城关、宫里等公社的16个村划建新汶市。
开展“三整”
自12月至次年3月,根据上级部署,各县(市)开展了整党、整团、整社(简称“三整”)运动。各县 (市)均成立由主要负责人任组长的“三整”领导小组。很多党、团员受到开除党(团)籍、取消预备党员资格等处分,很多干部包括一些生产队一级干部甚至农民群众也被错误地批判和处分。同时发展了一批党团员,提拔了一批新干部。次年2月,各地还在机关干部中开展了反对“右倾思想”和“右倾机会主义”的整风斗争。
本年度工农业生产情况
据泰安、莱芜、历城、章丘、新泰、宁阳、肥城、平阴、新汶8县1市统计,本年粮食作物(包括大豆)播种面积1287.3万亩,总产量35.877亿斤,平均亩产278.7斤。农业总产值28648.56万元。工业总产值(按1957年不变价格)25238.5万元,其中工业企业8344.6万元,手工业2209.9万元,县营企业10971万元,社营3713.2万元。基建投资自项目开建至本年底完成14042.3万元,其中本年度10854.7万元;新增固定资产项目开建至本年底9533.5万元,其中本年度6588.4万元。1960年
再次兴起大办食堂高潮
1月上旬,济南市委在泰安召开会议,部署安排好社员生活,发展公共食堂,要求把办食堂提高到两条道路的斗争高度来认识。会后,各县 (市)委或召开五级干部广播大会,或批转下发文件,使各地办公共食堂再次形成高潮。3月6日,中央批转了《贵州省委关于目前农村公共食堂情况报告》,提岀食堂是我们必须固守的社会主义阵地,要求把公共食堂恢复整顿好。各地又都召开会议进行了贯彻,并开展了专题辩论。至3月底,各地又普遍办起公共食堂。新泰由1959年21处发展到2487处,就餐农户占88%,就餐社员占农业人口77.8%。至8月底,泰安市14个公社388个核算单位共建公共食堂2610处,就餐人口766513人,占总人口的98%。
省安全卫生检查团莅泰检查
2月18日,省安全卫生检查团来泰安市检查除害灭病安全卫生运动工作。检查团以5天时间对5个公社、8个自然村、13个食堂、1处水利工地以及食品加工厂、荣军疗养院等单位进行了检查,对该市卫生工作给予肯定,认为为实现12县(市)卫生工作计划打下了很好的基础。进一步掀起“大办”高潮
在中央发出的“高举三面红旗,运用三大法宝,实现1960年的持续大跃进”的号召鼓舞下,各地进一步掀起“大跃进”高潮。2月上旬,各县(市)委召开常委扩大会,贯彻省委扩大会精神,讨论确定了1960年国民经济计划和今后三年、八年的奋斗目标。下旬,各县(市)分别召开四级干部会议,传达了省委扩大会精神和县(市)奋斗目标。在此前后,各地进一步掀起大办养猪、大办县社工业、大办水利等高潮,提出社、队要建立百亩、千亩丰产方,县、社、队搞百头、千头、万头养猪场,开展“百千万”运动以及“三双”运动(即亩产粮食双千斤,亩产皮棉双百斤,亩产地瓜双万斤),使浮夸风、共产风、命令风进一步蔓延。
二十五国驻华外交使节到泰安参观游览
4月27日至29日,以瑞典驻华大使布克为团长的25个国家的驻华外交使节及夫人一行65人,参观肥城尚里五级扬水站,并游览泰山。
掀起工业生产高潮
5月1日,山东省委发岀“大战红五月,开展一、二、五、十运动,掀起工业生产大高潮”的号召。各县(市)均召开工业会议,传达了中央、省(市)委工业会议精神,结合省委提出的实现月产一万吨铁、两万吨焦炭、五万吨铁矿石、十万吨煤的奋斗目标制定了本县(市)的生产计划。新泰县委提出了日产生铁4150吨、焦炭4.03万吨、煤炭3.1万吨、矿石2.8万吨的指标。莱芜县委提岀年产20万吨生铁、40万吨焦炭、100万吨铁矿石、100万吨煤的指标。各县(市)召开了工业生产动员誓师大会,要求发扬敢想敢干的共产主义精神,争取全面超额完成任务。
纠正“三风”,开展“三反”
3月23日,中共中央发出《关于山东六级干部大会情况的批示》,指出在一些县、社中,共产风、浮夸风、命令风又都起来了。另外还有三风: 贪污、浪费、官僚主义,又大发作,危害人民。5月15日,中共中央发岀《关于在农村中开展“三反”运动的指示》,要求各地农村开展一个反贪污、反浪费、反官僚主义的运动。
5月下旬,各县(市)委召开公社、管区、大队、小队四级干部会议。会议检查了贯彻省六级干部会议情况和纠正“一平二调”、“文山会海”和共产风、浮夸风、命令风、贪污浪费、官僚主义作风的情况,对贯彻落实关于人民公社若干具体政策问题、改善领导作风和工作作风、加强组织纪律、减少会议和文件等提岀了具体要求。会议对防止 “左”的倾向再次泛滥起了一定作用。会后,各地领导发动了有生产小队以上的干部参加的农村“三反”运动,根据中央确定的教育为主、惩办为辅,处分面一般不宜太宽和不管贪污、挪用多少,一律退赔的方针,加强了对干部的思想教育,挽救了一批干部,退赔了贪污和挪用的现金。7月底,运动基本结束。
省、市、县研究解决新泰群众生产、生活问题
7月27日至30日,新泰县委在楼德召开常委扩大会,主要研究群众生活和当前生产问题。由于粮荒,新泰全县社员已出现断粮和吃滑石粉、坩子土的现象。据刘杜公社统计,即有19个生产队,1588户、5988人吃滑石粉、坩子土,1014人发生水肿病。由于生活无着,严重影响农业生产,初步估计有十几万亩以上土地发生草荒。会议在分析原因的基础上研究制定了六项措施:动员全党全民突击锄草灭荒;深入基层,抓好食堂,安排好社员生活,以治水肿病为纲,带动卫生运动的全面开展;坚决收缩基本建设战线,把一切可以调集的劳力集中到农业生产方面来;搞好农村经营管理;大搞工具改革;加强思想领导,转变工作作风。济南市委书记处书记刘众前和省、市委专门组成的工作组参加了会议,刘众前讲话提出了具体工作要求。
充实、加强农业第一线
7月至8月上旬,中共中央在北戴河举行工作会议,研究了国际问题和国内经济调整问题。会议批准了李富春、薄一波提岀的《1960年第三季度工业交通生产中的主要措施》,制定了《关于全党动手,大办农业、大办粮食的指示》等文件,确定了压缩基本建设战线,保证工业钢铁生产;认真清理劳动力,加强农业第一线,保证农业粮食生产等措施。8月20日,中央又发出《关于坚决地认真地清理劳动力加强农业生产第一线的紧急指示》。
自7月中旬起,各县(市)响应上级号召,开始抽调机关干部,压缩、精简企事业单位人员以及动员机关干部家属返回农村,加强农业生产第一线。至8月下旬,新泰即已抽调1314名县、社直属机关干部到生产队蹲点劳动,指导生产,同时还从县、社厂矿企事业单位、交通运输、基本建设、文教卫生等单位清理返乡达两万余人。8月26日,新泰县委召开公社党委书记会议,再次研究集中劳力充实加强农业第一线问题,强调必须坚定不移地响应全党全民大办农业、大办粮食的号召,要求各级党组织下最大决心,最大限度地压缩与生产无关或关系不大的行业,争取三五天内,把应该清理的劳力全部充实到农业上去。
原泰安专区各县第五批向黑龙江省移民
7月,原泰安专区各县有900户、5767人移往黑龙江省林甸县。至此,全区共移民2.9万户、13.03万人。移民赴安置地区后,因生活遇到困难,不少人返回原籍。
批判“三风”,保粮保钢
9月下旬,各县(市)召开全委扩大会议,传达省委三级干部会议精神,总结经验教训,研究当年生产、政策和思想作风等问题。会议分析了省(市)、县形势,揭露和批判了浮夸风、“共产”风、命令风,制定了保粮保钢的具体措施。会议同时对粮食分配、征购和安排社员生活制定了方案和详细政策、措施。
开展生产救灾
由于天灾人祸导致工农业生产大幅度下降,本年全国岀现粮食、副食品、日用品极度紧张的形势。自春始,中央即多次发出指示,除紧急调拨粮食支援最困难地区以外,还采取了减少民用布平均定量,压低城乡口粮标准和食油定量,并提倡采集和制造代食品等应急措施。11月初,各县(市)成立了由县(市)委主要领导负责的生产救灾指挥部,根据省委《关于生产救灾运动的指示(草案)》中提出的“四保”(保人、保畜、保夏收、保治安)任务和“十大”工作及济南市委的指示精神,结合本地实际制定了开展生产救灾运动的规划。据初步统计, 各地水肿病人大量增加,新泰因断粮而引发的水肿病、干瘦病人已达16913人,且呈继续上升趋势。各地党委、政府配合医疗卫生部门,大力开展了疾病防治工作。9月1日至15日,省卫生厅派员对肥城进行了卫生工作和疾病情况的全面普查,查治各种疾病患者4.5万人。各地对因缺粮而引起的水肿病、干瘦病等制定了救助措施,如莱芜县委12月9日发出《关于迅速制止水肿病的紧急通知》,要求保证病人每天吃上二两杂粮,一两大豆。
本年度工农业生产情况
据泰安、莱芜、历城、章丘、新泰、宁阳、肥城、平阴、新汶8县1市统计,本年农业总产值为24499.61万元,比第一个五年计划平均数减少18.6%,比1956年减少31.8%,为解放后历史最低水平。播种面积13931687亩(含大豆),粮食总产18.57亿斤,比第一个五年计划平均数低10.5%,比1956年低26.4%,亩产133.3斤。工业总产值31001万元。1961年
开展整风整社,彻底纠查“五风”
1960年11月3日,中共中央发出《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》(即《十二条》),对农村人民公社有关政策问题明确作岀十二条规定。同月15日,中共中央又发出《关于彻底纠正五风问题对省(市)、区党委的指示》,要求必须在几个月内下决心彻底纠正十分错误的“共产”风、浮夸风、命令风、干部特殊风和对生产瞎指挥风。本年1月14日至18日,中央第八届九次全体会议在北京举行。毛泽东主持会议并讲话,号召全党大兴调查研究之风。会议正式通过了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针和全党大办农业,大办粮食的方针。从此我国国民经济进入了调整阶段。1月20日,中央又发出《中央工作会议关于农村整风整社和若干政策问题的讨论纪要》,要求彻底检查和纠正“五风”,要彻底反对贪污、浪费和官僚主义,彻底清算平调帐,坚决退赔。
1月上旬,各县(市)成立了由县(市)委主要领导为主的整风整社领导小组,并召开四级干部会议。会上,进一步传达学习了中央《十二条》和省委扩大会议、省委五级干部会议精神,分析了当前的严峻形势,认真检查批判了自身的“五风”错误,与会干部为帮助县(市)委纠正“五风”提了数以万计的意见。本着边整边改的精神,会上当即对平调错误作了部分退赔兑现。会议部署了整风整社等工作。会后,各县(市)组织工作组深入社队帮助开展整风整社工作。通过整风整社,停止了“五风”,调整了生产大队和生产队的规模,贯彻了按劳分配、多劳多得的分配原则,落实了社、队体制和经营管理方面的具体政策, 转变了干部作风,调整改善了国家、集体和社员三者关系,受到干部群众的欢迎。
谭启龙视察泰安工作
3月,中共山东省委书记谭启龙到泰安等地视察工作,调查研究了泰安市下港公社羊栏沟大队牛、羊圈养,封山、封滩造林,农牧业生产经营情况,指示各地要大力学习推广这一典型经验,促进了各地水土保持工作。
水利建设成绩显著
在大办水利的热潮中,从1957年起,尤其是1959年和1960年,原泰安地区水利建设成绩显著,先后修建起雪野、黄前、东周、大河水库等大中型水利工程二十余处以及一大批小型水库。如1959年秋至次年春,宁阳万余名民工上阵开挖引汶干渠,共投工日85万个,动用土石方120万立方米,完成茶棚至堽城屯22.5公里的总干渠和14公里的分干渠,引水灌溉县境内北部和中部500平方公里内耕地。另如为改变尚里一带的灌溉条件,肥城桃园公社于1960年1月开始,组织8000名劳力奋战4个月,修明渠2400米,开凿山洞310米,动用土石15.6万立方米,经五级提水,将康王河水从白云山后引到山前。此工程被命名“群力放水洞”,由舒同亲自题名。5月4日举行了放水仪式,济南市委书记处书记刘众前为放水剪彩。同月,上海科教电影制片厂以此工程为背景拍摄了彩色纪录片《世上桃源》。工程期间,苏联专家、中共中央华东局书记柯庆施、农业部副部长刘瑞龙、杨显东以及由外交部副部长曾涌泉陪同的外国驻华使节一行64人,均曾前来参观。9月12日,共青团济南市委作出决定,号召全市农村青年向肥城桃园人民公社青年学习。
大办水利的热潮在当时的形势下,难免受到“共产风”、“浮夸风”等的影响,产生一些问题,但也显示了党组织和人民群众建设社会主义的热情和敢于战天斗地,重新安排河山的英雄气概,以及人民群众改造自然的伟大力量。兴修的水利设施,经逐步配套完善,大多对改善农业生产条件,保障工业和城市生活用水发挥了巨大作用。
华北局组织代表团到宁阳县参观集体养猪
1960年2月,县委认真贯彻执行“私养为主,公养私养并举”的方针,县、社、队三级均建起养猪场,开展队场养百头、社场养千头、县场养万头的“百千万”养猪运动。同年7月,县委又提出了“以猪为纲、六畜兴旺、公养为主、私养为辅”的口号,落实家庭养猪“两保证”(保证不收回饲料地,保证向社员提供仔猪),强调肥价、猪价和售猪返肉“三兑现”,鼓励社员养猪,至年底,全县发展饲养生猪近十万头。1961年4月,华北五省一市养猪事业参观团来宁阳参观了县、社、队集体养猪。
泰安专区恢复
4月18日,省委、省人委对济南市委、市人委2月28日关于济南市与泰安专区分开的报告作出批复,同意济南市委、市人委的意见,除历城县仍归济南市外,恢复长清县,连同原属泰安专区的泰安市、莱芜、新泰、宁阳、肥城、新汶市、章丘、平阴等县市划归泰安地委、专署领导。4月14日,省委公布泰安地委书记处成员,高逢五、田勤耕、房众夫、向旭、徐志坚、刘太东等6人为书记处书记;经中央批准,刘众前任地委第一书记(刘众前因病休养期间由高逢五主持工作),房众夫任专员。5月,地委、专署由济南迁来泰安,正式办公。
地委召开第一次扩大会议
5月3日,地委召开有各县委书记参加的第一次扩大会议。会议宣布了省委将济南市与泰安专区分开的决定,然后集中研究了抗旱春播和抗旱渡荒问题。由于入春以来久旱不雨,小麦减产已成定局,灾情严重。明水车站已每天千余人携衣物外出到宁阳、泰安、新泰等地换粮。会议研究了解决的办法:有把夏荒盖子揭开,依靠自救;进一步抓好杂粮、瓜菜生产;机关、部队、厂矿、学校设法自搞自给1个月粮食。会议还研究了抗旱渡荒的具体政策问题、整风整社和宣传落实《农村人民公社工作条例(草案)》(即《农业六十条》)工作,并对将小部分土地分散到农户包产问题作了探讨。到5月下旬,统计全区实产小麦仅1.7亿斤,不足去年的1/2,扣除各项必需外人均仅26.7斤,40%以上单位扣除种子后即很少甚至没有口粮。5月15日,统计全区计有水肿病人9.4万余人,较4月底又上升1.3%,个别地方已发生逃荒、破产渡荒甚至卖儿弃婴、妇女嫁逃等现象。地委大力抓了渡荒救灾工作,采取节约口粮、大种瓜菜(人均20棵南瓜)、大种早熟秋作物(44.3万亩,人均近1分)和大搞代食品等措施。7月26日,地委转发了平阴县大羊公社采取管、种、采、捞、剪、购、借七法大搞代食品的经验。
地委贯彻部署调查研究工作
在1月召开的党的八届九中全会上,毛泽东主席号召全党大兴调查研究之风。3月23日,中央又发出《关于认真进行调查工作问题给各中央局,各省、市、区党委的一封信》,决定将毛主席1930年春所写《关于调查工作》发给全党高中级干部学习。中央认为,最近几年在农业、工业等方面发生的一些缺点错误,根本上是由于许多领导人员放松了调查研究工作。为此要求县级以上党委领导,首先是第一书记,要把每年深入基层进行有系统的几次典型调查,当作领导工作的首要任务,并且定成制度,造成风气。2月,各级传达了党的八届九中全会精神后,自上而下重视了调查研究工作,围绕农村生产救灾、公社体制和政策等问题以及工业企业,组织力量集中进行了调查研究。5月5日,地委又作出《关于加强调查研究工作的意见》,认为前段已取得初步成绩,但尚未真正形成全党风气,强调了进一步贯彻中央和省委关于调查研究的指示和决定。地委决定将泰安市邱家店公社、长清许寺公社和新汶市良庄煤矿作为调查研究的基点。
地委采取措施扭转工业生产被动局面
6月9日,地委召开各县委工业书记、地直厂矿党委书记和各县计委主任会议。会议传达了中央座谈会和省召开的地(市)委工业书记会议纪要以及中央和省委负责同志的指示,分析了当前工业生产的形势。今年1一5月份工业产值比去年同期下降42.5%,其中原煤下降26.6%,生铁下降54.3%,矿石下降45.8%,焦炭下降34.2%,发电量下降24.5%;消耗、亏损增大,全区据69个县营企业(除冶金、煤炭)统计,1960年盈利596.3万元,今年1一4月净亏564.3万元。突岀问题表现在生产力方面有:加工原料不足;因大跃进期间高指标导致采掘失调,全区13个矿、20对矿井,有17对不能接续生产,仅3个矿可采期在两个月以上;设备失修、丢失、损坏严重。属生产关系方面有:对群众利益关心不够,食堂办不好,生活费用高;干部作风简单粗暴;分配上的平均主义等。属上层建筑方面主要有:规章制度不健全,企业管理混乱,党委领导下的厂长负责制不健全等。因生活困难等原因造成的职工自动离职现象仍然严重,5月份有450名工人返厂,但又有977人离厂,约10—20%职工动摇不定。会议要求贯彻中央和省以“调整、巩固、充实、提高”的八字方针和整风为动力,以增产节约为中心,扭转工业生产被动局面的精神。自7月起各企业突出抓了推行计时工资加奖励制度和搞好职工食堂工作。到8月,全区应实行的176个单位有149个试行,煤炭系统全面推行,劳动岀勤率提高5%左右,生产率提高10%左右。生活费用大部逐步降低到去年同期水平。
地委大力开展抗汛救灾
7月5日到6日,肥城、宁阳、泰安、莱芜先后遭受大风、暴雨和冰雹灾害,全区41处公社成灾,面积达70余万亩,其中重灾45万亩,倒塌房屋13663间。灾情发生后,书记处书记刘太东率四个工作组分赴各县核查灾情,组织救灾。省委在刚拨发夏荒救济款55万元基础上,又拨10万元,用于追肥、救灾。8月10日和14日,泰安、长清、平阴、肥城四县市大部和莱芜、宁阳、章丘三县各一部连降两次暴雨,受灾共39处公社(占总数40%)的899个大队(占总数18.5%),降雨量大部200—250公厘,个别达330公厘。大量堤坝地堰河塘被冲毁决口,被灾农田73万余亩,共减产粮食六至七千万斤,,倒塌房屋74990余间,砸淹死人26人,伤60人,其中长清县46个村被水包围,1320户因塌房流离失所。此次灾害面积之大,程度之重为十多年来所未有。刘太东、副专员张敏行分赴泰安、长清帮助指导救灾,抽调领导和技术人员60名分赴重灾区,地委拨出仅存2万元救济款和55万元移民经费用于救灾。同时入夏以来,各地虫灾亦相继发生,截止7月4日,棉蚜、卷叶、玉米螟、蟋站、地老虎、蝗虫等成灾计102.6万亩。地委紧急动员部署各级加强防治。年底,地委部署商业部门挤出估棉布50万尺,棉布150万尺,新棉5万斤,估棉2.4万余斤,分配解决困难户寒衣问题。
地委贯彻纠正平调错误
7月14日,地委作出《关于执行中央和省委〈关于坚决纠正平调错误、彻底退赔的规定〉的计划》。地委认为,自去年贯彻中央“十二条”以后,通过批判“五风”,各级党委在退赔平调物资方面都做了不少工作,但到目前为止,退赔兑现只占平调总额2.2亿多元的45.6%,且有相当数量帐面上多,群众实得少和折价不合理现象。提岀必须迅速纠正,全部彻底进行退赔, 以调动群众的生产积极性,迅速发动一个退赔兑现高潮, 范围主要是公社化后,但以前有平调的也必须算清。退赔资金由专署财政局综合后列入国家计划报省批准专款专用。各地要普遍建立退赔委员会或小组,设专门办事机构和人员,专项办理。地委成立由高逢五、向旭、崔继英等14人组成的退赔领导小组。全区共分配退赔用期票642.41万元,预算外资金200万元以“倾家荡产破产还债”。此后,地委又多次下发有关决定和意见,推动这一工作的深入进行。
贯彻省三级干部会议精神
中共中央讨论制定的《农村人民公社工作条例(草案)》(即《农业六十条》),经各地试行提岀意见后,中央作了修改,并于6月15日发岀 《关于讨论和试行〈农村人民公社工作条例(修正草案)〉 的指示》。5月下旬至6月中旬,中央在北京召开工作会议,进一步研究调整国民经济,特别是农村工作的问题。《条例》对于纠正人民公社规模、体制、管理、分配等方面的问题都作了比较系统的规定,其中取消了分配上供给制部分的规定,停办了公共食堂,从而解决了人民公社内部平均主义的大问题。6月26日至7月14日,省委召开三级干部会议。会议传达、讨论了中央工作会议精神和毛主席指示(主要是调查研究、群众路线、退赔、平反与处分等四方面问题),讨论学习了《农业六十条》,认真总结了1958年以来社会主义建设特别是人民公社农业生产方面的经验教训,解决改善党与农民的关系问题。会后地委于7月下旬在地直机关党员干部中作了传达,组织了讨论。各县一般于8月上、中旬分别召开了千人左右(新汶市464人)的三级干部会,有的县还吸收了部分生产队干部和老农参加。地、县委同时对退赔、甄别平反、整编以及当前生产和群众生活等工作作了具体检查和部署。这次会议精神的贯彻,在去年中央十二条贯彻的基础上,进一步纠正了大跃进中的一些错误,对于调整党内外关系和党和农民的关系,统一干部群众思想,调动干部群众的生产积极性起到了很大作用。
地、市委组成基点工作组,于7月10日开始在邱家店公社的11个大队中开展宣传贯彻条例的试点工作,并重点在邱家店、徐家庄、孙家庄三个大队直接帮助工作,开展调查研究。
地委加强宣教、统战工作
为了缓和较为紧张的社会矛盾,教育人民群众正确认识两年自然灾害和三面红旗的关系,团结鼓舞干部群众战胜困难的信心,自5月中旬起,地委宣传部部署开展了以宣讲国内外大好形势为主要内容的宣传运动。同时地委统战部为贯彻全省统战工作会议精神,加强了向社会各界民主人士的宣传引导工作。毛泽东在于5月下旬到6月中旬召开的中央工作会议上强调指出,现在重要问题是要重新教育干部。干部教育好了,我们的事业就大有希望。根据中央、省委有关指示和刘少奇在庆祝建党四十周年大会上的讲话,8月10日,地委作出《关于加强干部教育工作,开展一个新的学习运动的意见》。8月21日,地委召开县、市、矿宣传部长、党校校长和理论教员会议,研究宣传理论方面关于目前社会性质等几个重大理论问题。省委宣传部副部长张明到会作了关于开展新的学习运动及进行六十条宣传重要意义的报告。9月15日,中央发出的《关于轮训干部的决定》,根据毛泽东主席的提议,决定对全党各级各方面的领导干部采取短期训练班的方式,普遍进行一次轮训。全区共建起各级党校113处(其中公社102处),下半年共轮训干部10080名。
全区开始甄别错案
中央6月15日发出的《关于讨论和试行农村人民公社工作条例修正草案的指示》中曾指出,为了发扬党内外民主,有必要对于最近几年来受过批判和处分的干部和党员,实事求是地加以甄别。并规定今后在不脱产干部和群众中间不再开展反对右倾或 “左”倾的斗争。9月21日,地委第43次常委会作岀《关于贯彻执行省委〈关于甄别和处理近几年来党内斗争案件增强党的团结的决定〉的意见(草案)》。自8月份始,地委、泰安市委、泰山公社党委共同组成工作组到下旺和大堰堤两个生产大队进行了甄别试点工作。两大队共777户,1958年以来先后批判处理生产队以上干部26人,占总数22%,甄别结果处理正确的仅7人,占27%,部分正确4人,占15%,其余均为错案。另尚批判斗争社员群众9人。12月26日,省委将该试点总结报告作为典型材料予以批转。在地委的部署下,各级开始甄别工作。据统计,全区自1958年整风补课、“拔白旗”,1959年反“右倾”,1960年春整风整社、民主革命补课和反瞒产私分等斗争中共批判处理党内外干部和一般党员24964人,至1961年底甄别结束24682人,占98.2%。其中处理基本正确3484人,占14.1%;部分错误4479人,占18%;全错6751人,占67.9%。同时并甄别受到批判处理的工农群众19536人。
地委研究农村收益分配和城镇精减问题
8月27日至9月1日,地委召开了县(市)委第一书记会议。主持工作的地委书记处书记高逢五传达了省委青岛会议精神。会议分析了粮食生产的严峻形势,研究了分配和安排群众生活问题,作岀了《关于做好1961年农村人民公社收益分配工作的意见》,强调包产以内的粮食由大队统一分配;生产队按“两定”“三留”(定征购任务和上交大队机动粮,留种子、饲料、口粮)或类似办法扣留,所余完全归生产队分配;坚持“三包一奖”,合理评工记分。会议还研究了贯彻中央和省委精减职工减少城镇人口指标的计划。全区1960年末非农业人口共360134人,比1957年215991人新增144143人(占60%),计划减少86722人(学生29051人,小学教职员6500人,社办企事业11435人,城镇闲散人口和职工家属4736人),至8月26日已减52107人,要求9月底再减22936人,余11679人明年完成。全区1960年末共有职工187880人,计划精减3.5万人,约占总数18.6%,9月底前完成3万,另5000人明年完成。
全区结束“两核”工作
为了堵塞粮食供应和管理上的漏洞,切实抓好粮食问题,根据中央和省委统一部署,自7月上旬至9月上旬,全区进行了核实城镇人口和粮食供应工作。全区9县市共核减城镇人口6758人,供应水平由每人每月33.35斤核降到33斤,月定量总数由8246876斤降为7937047斤,核减行业用粮147310斤,查出吃粮有问题13355人,共冒领粮食497544斤,至8月底已追回433309斤;同时查出贪污、盗窃、霉烂、丢失、浪费粮食达159931斤。
贯彻全国改右工作会议精神
8月28日至9月11日,全国改造右派分子工作会议召开。10月28日,中央发出《关于改造右派分子工作的指示》,针对右派分子的劳动、生活和改造的实际状况,为了有利于改造右派和维护社会安定,决定采取几条措施:一、做好第三批右派摘帽工作,比例一般不低于30%。二、改变改造形式,组织现在参加体力劳动的右派分子停下来休整和学习。三、除极少数外要尽可能在一两年内逐步予以安排。四、对按劳教处理的右派分子进行一次清理。五、对于流散社会上的也要进行一次清理。根据中央和省委有关指示,9月11日,泰安地委组织部、宣传部、统战部联合发出通知,部署国庆节期间首先摘掉一批省、市、县代表人物的右派分子帽子,继之开展了第三批右派摘帽工作,至年底结束。据统计,全区于1959、1960年两批共摘右派帽子362人,本年第三批共摘右派帽子588人,尚余623人。地专机关精简
根据中央关于精简机关、精简干部的有关指示,10月31日地委第45次常委会研究确定了《关于地专机关精简机构整顿编制的修订方案(草案)》,确定将地专行政部门由56个撤销合并为43个;事业部门由39个压缩至31个。根据省委下达编制指标,将地专行政编制由现1004人减至550人;事业编制由现1065人减至836人。压缩人员主要加强基层充实生产第一线和新建单位以及薄弱环节。
地委贯彻《国营工业企业工作条例》
8月下旬至9月中旬,中央在庐山召开工作会议,制定《国营工业企业工作条例(草案)》(即《工业七十条》)。9月15日,中央发出《关于当前工业问题的指示》,作出八项规定。地委在部署各县(市)委、国营、地方国营厂矿企业党委讨论和试行的同时,确定新汶矿务局孙村煤矿、泰安安仙煤矿、通用机械厂和专署交通局汽车公司作为试点,由有关部、局负责人率工作组进驻工作。根据中央和省重点解决煤炭和钢铁生产的问题的指示,地委采取一系列措施,包括调查和安排好职工在乡家属生活、改善煤矿生产工人生活供应、办好职工食堂等,努力改变工人尤其是煤矿工人自动离职回乡的状况。12月,地委贯彻又一次省委工业会议精神。据统计,全区有1万多职工自动离职。全区在乡职工家属117192户,已安排生活31994户,占生活水平低于一般社员总户数的76.3%,煤矿自动离职5429人,已动员回矿1706人。会议研究了巩固工人队伍,动员工人回厂的问题。为贯彻八字方针,坚决缩短基建和重工业,拉长轻工业、手工业,改造煤炭工业,地委部署将县以上13个地方煤矿18对矿井在1962年内调整保留16对,预计产量72万吨,其中国家计划57万吨,增产计划15万吨。地委要求各级要加强组织性、纪律性,维护统一集中,树立全局观念,全面试行《工业七十条》,1962年上半年基本搞完“五定”(定生产规模、定人员、定工资总额、定口粮总数、定原材料),专、县附加的任务不能挤占国家计划内原材燃料,实行“四自”(自筹原材料、燃料,自产自销、自负盈亏)。会议同时安排了1962年工业生产计划。
地委贯彻“队为基本核算单位”政策
9月29日,毛泽东写信给中央政治局常委,提出人民公社的“三级所有,队为基础”,基本核算单位应在队而不是大队的问题,指岀农村平均主义至今没有解决。这个问题不解决,群众的生产积极性仍要受束缚。10月下旬,地委召开各县委第一书记会议,首先传达学习中央庐山工作会议和省委扩大会议精神,重点研究粮食问题,落实了省委给我区新增的3000万斤粮的征购任务(全部为工业品换粮)。针对粮食的紧张状况,决定按照省人委已发布告,进一步加强市场管理,坚决管死棉、粮、油,不准自由买卖。同时研究了灾民、移民的生活安排问题。全区仍有水肿病人46900人,干瘦病6558人,小儿营养不良8424人,妇女病40295人,其他病34602人。自宣传贯彻六十条后,我区干部群众政治情绪已根本扭转,生产积极性已初步调动,秋季作物已获丰收,社员口粮较去年稍多,但因麦季减产,全年口粮仍不高于去年,仅达260斤左右,且不平衡。因此必须切实搞好分配工作。会议期间,省委第一书记谭启龙到泰安,传达中央和毛泽东同志指示,并提出生产队为基础、公社体制、养猪积肥、库区移民安置等7个问题进行讨论。经讨论统一意见,现有公社不再变动,下设分社(管理区);地、县两级立即开展“生产队为基本核算单位”的试点工作,全区共设试点180多个。
11月初,地委接到中央转发《邢台地委关于南宫县贯彻大包干政策的通报》和省委关于认真执行这一通报的紧急通知,又确定以泰安市为试点,首先在泰山公社进行实验。12月上旬,谭启龙再次来泰安检查工作,召开了泰安、肥城、新泰、莱芜、氏清等5县市9个试点单位的座谈会。根据其指示,地委又部署将“五定”大包干(包征购、机动粮、公积金、公益金、管理费)和“以生产队为基本核算单位“同时进行,明确提出全面推行以生产队为基本核算单位,并提岀开展“五好”生产队和“五好”社员运动。据12月下旬各县三级干部会统计,全区5147个大队已基本结束1819个,正在进行2344个。《条例》和“队为基础”政策的落实,受到广大社员群众热烈拥护1962年2月13日,中央正式发出 《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》。地委部署开展反对商品“走后门”运动
由于自然灾害和工作中的失误,造成国民经济比例失调、工农业生产下降、商品供应紧张的困难局面。11月20日,中央批转《财贸办公室关于反对商品“走后门”会议情况的报告》,指岀:反对商品“走后门”问题,从性质上讲,是社会主义与资本主义两条道路斗争的问题,是阶级斗争在经济战线上的反映。当前,商品“走后门”现象大量存在,而且已经出现了一批严重的违法乱纪分子和蜕化变质分子。因此中央认为有必要开展一次反对商品“走后门”的群众运动。11月25日,地委第47次常委会传达和研究贯彻省委关于商品“堵后门”会议精神。会议学习了刘少奇、李先念等领导同志的指示,确定迅即召开地直机关全体干部大会传达动员,在财贸系统开展运动,集中解决少数人多沾、投机倒把、贪污盗窃,使多数人吃亏不满意,破坏国家财经制度并腐蚀干部的问题。自12月起,地、县共训练骨干1100名,派出干部136人组成15个检查组,于冬春集中在财贸系统开展了这一工作。
地委部署灾民遣返工作
因灾荒致使大批灾民流入我区,自4月中旬以来,磁窑、泰安等车站流动人口激增,磁窑站日1500至4000人,泰安站日500至5000人,其中约五分之一是携物(衣物、化肥等)来我区泰安、宁阳、新泰、肥城等地换粮度荒,主要来自省内章丘、鲁北、鲁西北博兴、齐河以及即墨、胶县、潍县等地,亦有安徽、河北等地灾民。地委于5月9日发出情况报告,要求组织工作组,协助做好维持秩序和劝返工作,同时通知章丘县委并转告其他省、区,加强劝返。由于持续灾荒,外流灾民有增无减,严重影响了社会秩序,抢劫凶杀时有发生,冻馁病饿致死者仅据10月至12月统计即达87人。12月25日,地委批转政法领导小组关于坚决做好自流人口收容遣送工作的报告。据统计我区自1月份以来已收容遣送51858人次,但全区仍有外流人口4万人左右,以新泰、肥城最多。地委要求铁路沿线各县市和肥城县要按照地委批转民政局报告的要求,迅速建立收容遣送领导小组,其余各县也要有一名书记或县长分工,加强领导,春节前集中进行二至三次群众性大收容。
地委组织部总结下半年工作
全区自1958年以来共接收新党员52023名,至本年6月底统计共有党员123945名,其中预备党员36303名。遵照省委指示精神,下半年一般停止接收新党员,并紧密围绕整风整社运动,加强了对现有党员的巩固和提髙,加强了对预备党员的管理教育,同时针对农村中部分地区党的基础薄弱等情况,在各系统中党的基础薄弱的地方和空白单位仍发展了部分经长期培养的新党员。至年底,全区党员共127105名,其中预备党员30063名。年内整编下放干部1502名,连同省委分配来下放干部共1895名,分别到公社、财贸基层、机关生产基地和加强薄弱单位等,另外下放劳动锻炼811名。年内还对部分思想不稳定、闹退职、离职回乡的干部进行了调查摸底和教育劝导工作。本年度工农业生产情况据泰安专区所辖泰安、莱芜、章丘、新泰、宁阳、肥城、东平、长清、平阴、新汶9县1市统计,农业总产值25497万元,播种面积10626313亩,粮食总产20.113亿斤,亩均189.3斤。工业企业550个,总产值17667万元。1962年
东平县恢复
经国务院批准,恢复东平县建制,1959年9月撤销时分别划入平阴、汶上的9处公社仍属东平县行政区域,归泰安专区领导。东平县委、县人委于1962年1月1日正式办公。
地委安排群众渡荒
根据中央和省委关于切实安排好群众生活的有关指示,2月2日,地委作出《关于社员生活安排情况的报告》。报告称全区101处公社,5309个大队,469万社员的生活安排问题已基本落实。去年全年社员口粮(包括统销3971万斤)平均每人229斤,日均0.636斤;截至1961年底人均口粮尚有116斤,按6个月计天均0.639斤。但极不平衡。地委决定拨机动粮350万斤主要分配给莱芜、章丘、平阴等困难县救灾,同时请示省委批准从这次完成的3290万斤救灾粮中除上交省委2170万斤和已拨250万斤外,余770万斤全部用来安排群众生活。3月中旬,地委又传达贯彻了中央《关于渡过春荒,克服当前粮食困难的紧急指示》和中央、国务院《关于厉行节约的紧急规定》。4月,全区又完成了省委分配的换借700万斤粮和挖库500万斤支援外地灾区的任务,其中500余万斤是以工业品换购形式,另以协议借粮形式。全区首次召开先进集体和个人代表大会2月15日至19日,全区首次工业、交通、基建、财贸系统社会主义建设先进集体和先进生产者代表大会在泰安召开,共出席正式代表397名,其中先进集体223个,先进生产者174名,列席代表71名,特邀代表32名。会议贯彻了扩大的中央工作会议精神。地委书记处书记高逢五代表地委作了报告。会议还选出了出席省代表大会正式代表103名,特邀代表3名。
贯彻中央工作会议精神总结“大跃进”经验教训
1月11日至2月7日,中央在北京召开了扩大的工作会议(又称七千人大会),初步总结了1958年以来社会主义建设的基本经验教训,分析了几年来工作中的主要缺点错误,对统一全党思想,加强党的团结,纠正大跃进以来经济工作中“左”的错误,进一步动员和组织全党全国人民全面贯彻执行八字方针,促进国民经济的恢复和发展,起了重大作用。
泰安地委在泰安召开了地、县、社三级干部会议,对这次会议进行传达贯彻。全区所有脱产公社书记、副书记,所有县委委员,地直厂矿企事业、学校17级以上党员干部,大尉以上军官计1801人分两批参加了会议。第一批1021人从2月23日开会到3月6日结束。地委书记处书记高逢五作了总结报告。报告重申了中央“总结经验,统一认识,加强团结,加强纪律,加强集中统一,鼓足干劲,作好工作,战胜困难,在毛泽东思想的伟大旗帜下,争取社会主义建设的新胜利”的指示精神,肯定了三面红旗的十大方面成绩,同时总结了本地区四个方面的问题:一是工农业生产计划指标过高,任务要求过急,限制过死,大大超过实际可能,并不适当地提岀了水利、养猪、食堂等几个大办,犯了浮夸不实、高估产高征购、反瞒产私分的错误,给人民生活安排造成很大困难,并在农业、工业、商业、文教等方面犯了瞎指挥的错误,特别在农业方面,乱改耕作制度,不适当地大搞工具改革,任意推行一些不切合实际和违反科学的技术措施,造成很大损失;二是在农村人民公社实际工作中有一个时期混淆了集体所有制与全民所有制的界限,犯了刮“共产风”和其他平均主义的错误,违背了按劳分配和等价交换的原则,挫伤了群众积极性;三是分散主义有所滋长;四是对生产和建设速度估计过高,要求过急,导致非农业人口大量增加,机关重叠臃肿现象严重。由于自然灾害及人为原因,导致1959年和1960年严重减产,1961年工业生产下降,人民生活困难。总结对于错误的原因和责任进行了分析,指岀了刘少奇同志报告中全面、精辟地总结了十六条基本经验教训是全党和全国人民一笔巨大的财富,各级党的领导干部应认真学习,深刻领会。
报告还总结了一年来的调整变化与当前存在的问题。自1960年冬贯彻中央十二条指示和八字方针以来,农村形势已经好转,工业生产也开始稳定和上升,社会生活其他方面均有所恢复和好转。报告最后就全区如何贯彻中央提出的“精兵简政,增产节约,稳定市场,整顿秩序”方针提出了1962年十二项任务目标,并强调了加强民主集中制、加强集中统一问题。这次会后,随着中央有关方针政策的贯彻实施,我区工农业生产和各项事业逐步得到恢复、调整和好转。
曹礼琴等一批干部获甄别平反
3月3日,省委作出《关于取消曹礼琴同志的错误结论和处分的批复》,同意泰安地委的甄别处理意见,取消原来对曹礼琴同志所作的结论和处分,恢复其泰安地委书记处书记职务,指出“对曹礼琴同志进行的错误的批判和处分,主要应由省委负责”。在此前后,经地委研究决定,对一批原处分错误的县、矿务局及市直部门领导分别予以撤销处分,不予处分和减轻处分等处理。
全区认真开展物资清理工作
根据中央、国务院和省委、省人委部署,全区开展了物资清理工作。第一批首先开展223个工交、商业企事业单位,3月上旬经地委物资清理办公室验收,40个单位中合格和基本合格32个。从验收结果来看,物资的积压、丢失、管理不善问题严重,已进行的150个单位共积压物资4100万元,削价报废损失2000万元。此后全区地直机关、学校、团体、粮食、车站、农林水等261个单位全面进行了清仓核资工作。地委、专署设物资清理综合办公室,下设工交、财贸、农林水、文教、机关团体五个办公室。4月23日和6月21日,地委、专署又先后发出《关于贯彻中央、国务院、省委、省人委〈关于做好停并撤单位财产清理和保管工作的通知〉的通知》和《关于妥善保管处理停建、下马基建单位和关闭、停产企业的物资的紧急指示》。至5月底,地委清仓核资指挥部办公室统计全区1073个应清理单位已基本结束858个,查出库存钢材10496吨,生铁31411吨,柴油509吨,汽油215吨,木材16425方, 水泥14336吨等物资,工交、基建系统多余积压物资价值约2000万元。
新汶市委与矿务局党委一度合并
4月11日,地委发出《公布新汶市委与新汶矿务局合并的通知》,决定将两单位合并为一个机构,保留两个名义。由于工作不便,地委旋于5月22日决定两单位仍然分设。
各级机关整编精简
2月22日,中央批转中央精简小组《关于各级国家机关党派、人民团体精简的建议》。根据中央和省委必须彻底实行“精兵简政”的指示精神,地委、专署研究新拟地专机关行政编制名额缩减为475人。其中地委设书记1人,副书记3人;部门设办公室、组织部、宣传部、统战部、监委、地直机关党委;撤销政法、财贸、工业、农工、科委、政策研究室等部门,群团设团、妇、工会(事业);总编制137人,较1961年底226人减少39.38%。专署设专员1人,副专员4人,另设办公室和职能部门若干,共编制338人,较1961年底961人减少64.8%。县、社级行政编制按照中央确定的占总人口千分之一点五的比数,作了具体规定。全区县以下实际确定行政编制名额共7116人,占总人口的千分之一点四二。地直机关整编精简工作于5月底基本结束。县级机关共定编2789人,比原有减少1943人,占41%;公社级定编4327人,比原有减少1337人,占23.6%。至年底,全区国家机关第一步整编精简工作基本结束,编余人员调整处理96%以上。
贯彻干部轮训决定
根据中央关于开展一个新的学习运动的指示和《关于轮训干部的决定》,按照省委的具体部署,全区由省委负责轮训的县委书记以上党员干部共252人,除老弱病等原因能参加学习的190人,自去年9月至今年上半年已训67人,余123人由省委党校下半年分四期训103人,由省行政干校训20人。地委负责培训的副社长以上党员干部共2534人,能参加者2301人,自去年11月至今年上半年已训729人,余1572人计划由地委党校下半年分四期训1000人,由专区行政干校训572人。各县委党校和厂矿党校也依照划分的培训对象范围分别进行了党员干部轮训。
地委部署恢复农业生产力
5月1日至10日,地委召开各县、市委第一书记会议。高逢五传达了省委召开的地市委第一书记会议精神及中央陈云、华东局柯庆施、省委谭启龙、裴孟飞等的指示。会议讨论了压缩城镇人口和精简职工、行政编制,粮食征购和任务分配,当前生活安排和恢复农村生产力等问题。关于生活安排问题,经调查摸底,约570多个大队生活方面存有不同程度困难,逃荒要饭、破产渡荒现象增加,水肿病人上升。地委决定重点支援莱芜县粮食200万斤,章丘150万斤,平阴50万斤,其余各县由机动粮中自行解决。关于恢复生产力问题,提岀了“收复失地”的口号。1956年全区耕地面积1022万亩,至1961年已降至897万亩,减少12.2%。会议决定从水库、公路、养猪场等方面不合理占地中恢复10万亩耕地。由于几年来人为因素和自然灾害的影响,农村生产力遭到很大破坏。据1月份统计全区大牲畜共247622头,较去年同期减少19668头,较1956年减少11万余头,而1一3月份又减少1195头,且现有大牲畜也多为老弱病残。农村劳动力缺乏,农活主要依靠妇女。农具因损坏和搞大协作时丢失严重,虽然比1960年增加了40一80%,但一般比1956年仍少50一70%。会议决定,为鼓励繁殖幼畜,各地可推广高奖励政策;为发展养猪积肥恢复地力,每户在原有1分饲料地的基础上再加1分饲料地,山岭薄地还可适当多些;要求精耕细作,千方百计提高农活质量;积极恢复和制造小农具;保护和发展林业。此后,地委又根据省委指示精神,对于占全区总数22%的8720个困难生产队恢复生产问题重点作了研讨和贯彻。地委采取的这些措施,有力地促进了农业生产力的恢复。地委领导群众与频发的灾害作斗争
5月15日凌晨,肥城、泰安、宁阳三县的汶阳、边院、汶口、华丰、罡城、南驿等15处公社389个大队遭受冰雹袭击,其中严重者为上述7处公社90多个大队,冰雹小如枣子,大如鸡蛋,中心区积雹达3寸多深,为30年所未有;小麦、大麻、地瓜、春苗被灾34.6万余亩,其中小麦27.5万亩,共约减产991万斤。地委由专员房众夫率干部到汶阳、边院、汶口三公社实地检查指导救灾,各县、社也组成工作组分赴各地。由于灾情发生于我区商品粮基地“汶阳田”小麦集中产区,地委请求省委批准减免麦季征购500万斤,增加统销粮400万斤,拨化肥200万斤,拨给救济款40万元及部分煤炭指标,以安排群众生活和生产救灾。自7月中旬至8月上旬一月内,10个县市先后分别遭受十余次风、雹、洪涝自然灾害,受灾面积达119.48万亩,占秋作物总面积15.3%。8月12日,章丘又遭暴雨袭击,文祖、埠村等公社3小时降雨200至300毫米,成灾20余万亩,地委派副专员崔继英与姬传和、武铁民率慰问团赴章丘、平阴、长清检查灾情,核实章丘减产2000到2500万斤;平阴、长清沿黄地区受灾减产分别为1282万斤和1271.6万斤。加前项全区秋作物因灾减产约5000万斤,全区秋粮减产达1亿斤左右。地区先后拨救济款24.8万元,调拨种子25万斤用于生产救灾。
地委调查研究包产到户问题
由于连年自然灾害和“五风”的影响,粮食产量降低,群众生活困难,依靠集体渡荒的观念有所动摇,加之受其它地区某些影响,部分农村基层生产队产生了搞包产到户的倾向。3月中旬,地委农工部会同长清县委对此进行了调查研究,全县8处公社561个大队已发现搞包产到户188个大队,占33.5%;还有71个大队正准备搞。地委于4月10日批转了农工部《关于长清县纠正包产到户问题的调查报告》,报告认为,包产到户问题我区各县都程度不同地发生,应引起普遍注意。认为这是一种实质上走单干道路的倾向,其结果必然削弱群众的集体观念,影响集体生产,削弱和瓦解集体经济,动摇人民公社制度,是与社会主义方向背道而驰的。7月23日,地委常委会由高逢五传达省委召开的地市委第一书记会精神,传达重点为中共中央关于巩固集体经济问题的决定。会议认为,包产到户作为救灾渡荒应急措施搞个一季半季是可以的,但长期下去是没有好处的。会议研究并一致通过开放自由市场问题。8月14日,地委常委会又讨论了《毛泽东同志关于印发巩固生产队集体经济问题座谈会记录的批示》,学习领会了文中提出的划清集体与单干的集体经济四项基本原则,掌握四个统一,生产管理可以千差万别的精神,统一了对这一问题的认识。
地委认真纠正干部特殊化倾向
根据中央和省委关于干部作风方面的有关指示,地委认真抓了扭转干部特殊化倾向问题。据地委监委调查,干部特殊化一般表现为:公社以下基层干部利用职权大吃大喝,请客送礼,挥霍公款公物;大操大办红白喜事,借机收受礼金;不关心群众疾苦,享乐腐化;利用物资紧张大搞商品“走后门”;贪污、挪用公款公物及救济粮款等。4月30日,地委转发了地监委《关于当前干部特殊化情况的报告》。6月19日,地委在召开的各县委第一书记会上,强调了基层干部特殊化“刹车”的问题,对这项工作作了布置。地委并会同地监委对这方面的典型进行了严肃处理,并予以通报。章丘、长清、宁阳等县,也处理了个别公社以下干部。
地委妥善安排安徽干部
1960年10月20日至22日,在中央和华东局帮助下,省委召开扩大会议,对省委第一书记舒同的错误进行了批评。会后中央和华东局派曾希圣任山东省委第一书记。由于章丘县重灾区的盖子被揭开,曾希圣由安徽扬山县调来七八十名干部,担任章丘县、社及县直部门主要负责人。1962年春,地委为更好地贯彻救灾生产的方针,对章丘县领导干部状况进行了调查研究,认为扬山县干部到章丘确实做了大量工作,但也存在因语言等原因对当地情况了解不够深透、与当地干部群众联系不够广泛和不安心在外籍工作等问题,影响工作的开展。针对这一实际情况,地委研究决定并报省委同意,本着留去自愿的原则,于6月份将砀山县干部除县委书记刘钦鉴一人留泰安地区工作外全部欢送回原籍工作。章丘县社领导班子调整后,振奋精神,努力工作,带领全县干部群众推动生产救灾等项工作顺利开展。日共总书记德田求一到泰安参观游览
7月16日至17日,日本共产党总书记德田求一来泰安参观游览。
地委传达贯彻党的八届十中全会精神
9月24日至27日,中共第八届中央委员会第十次全体会议在北京举行。会议分析了国内形势,指出国民经济开始好转,但仍存在着困难,需要进一步贯彻八字方针,继续调整国民经济。会议通过了巩固人民公社集体经济、加强党的监察机关等四个《决定》和一个条例。毛泽东在会上作了《关于阶级、形势和矛盾问题》的讲话,把社会主义社会中一定范围内存在的阶级斗争作了扩大化、绝对化的论述,提出由资本主义过渡到共产主义的整个历史时期,存在着无产阶级和资产阶级之间的阶级斗争的理论,并提出阶级斗争要“年年讲,月月讲,天天讲“和要进行社会主义教育的问题。会议错误地批判了所谓“单干风”(指“包产到户”)和“翻案风”(指彭德怀的申诉书和小说《刘志丹》)。但是,毛泽东在同一讲话的结尾又提出,要把做好当前的经济调整工作放在第一位,不要因阶级斗争干扰了这项工作。
泰安地直机关11月中旬对十七级以上和十七级以下党员干部分别进行了传达,并在地委全委会的领导和组织下集中两周时间,采取半日工作半日学习的方法进行了讨论,25日后转入每周两个半天的正常学习。各县也于II月中旬至25日以县为单位召开了公社党委书记、社长和县直机关十七级以上党员干部会议,以七天左右时间进行了传达学习,又于12月5日左右召开大队支部书记以上的三级党员干部大会,以半个月左右时间作了传达贯彻。地委由刘众前主持连续召开数次常委会议,对贯彻八届十中全会精神进行了研究。地委明确了重点解决阶级、形势、矛盾和三股歪风的观点,对一些政策问题作出相应的研究决定。地委调查分析了各县基层搞“包产到户”的严重性,提出一定要把单干风打下去。为了加强对农村工作的领导,地委决定立即恢复地委农村工作部,并制定了支援农业的计划。地委对于阶级斗争在各个方面的反映,如机关、厂矿等单位和农村乱搞“协作”,向农村社队放“高利贷”,机关租种社队土地搞生产,干部搞特殊化和轻微剥削等问题也作了初步调查研究。据调查,包产到户时以章丘最为突出,已包田2.3万亩;上高公社借贷已1万余元,其中借泰城机关4800元,每百元明年麦季还麦25斤到40斤作利息。地委返泰后,为响应中央和省委“低标准,瓜菜代”的号召和发扬南泥湾“自己动手,丰衣足食”精神,各单位都采取租种和院内开荒等办法生产杂粮和蔬菜。11月29日,地委作出《关于今冬明春组织全党开展党的八届十中全会文件学习运动的意见》。
进一步精简压缩职工和城镇人口
根据中央和国务院关于进一步缩短工业生产建设战线,大量精简压缩职工和城镇人口的方针,年内全区逐步开展了这一工作。在1961年已精简国家职工18434人,压缩城镇人口28018人,压缩常年吃商品粮非农业人口84291人的基础上,今年1至9月份又压缩基建项目由1961年末的176个减为73个,县以上工业单位由161个减少为108个,减少中等以上学校8处。共精简国家职工44593人,完成省分配指标的65.2%;减少吃商品粮人口57373人,完成省分配指标的116%;商品粮销量较去年同期降低6632万斤;国家实发工资比去年同期减少562万元。精简的国家职工中35951人回乡参加劳动。11月10日,地委批转劳动力领导小组办公室《关于贯彻省委精简工作会议情况的报告》,要求坚决完成省委分配任务,今年基本结束精简职工工作,明年上半年基本完成减少城镇人口任务,同时努力争取再多减少一些吃商品粮人口。
开展社教及整风整社
根据中央及省委指示,10月下旬,地委召开各县委第一书记会议,部署开展农村社会主义教育运动。此后,绝大部分县、社成立了社教领导小组或办公室,训练报告员、宣传员进行试点。据统计,共训报告员3884人,宣传员83091人,设试点126个(地2,县18,社106),全区70%以上的群众受到教育。同时,机关干部也用三至四周时间集中进行了学习。社教中宣传贯彻了党的八届十中全会精神,初步针对农村党员干部和群众阶级观点模糊、对社会主义道路动摇、对形势缺乏信心以及干部特殊化等问题进行了教育,重点扭转了包产到户的倾向。12月18日,地委批转了宣传部《关于今冬明春对农村社员进行社教的意见》。
11月24日,地委发岀《关于今冬明春整顿巩固农村人民公社的意见(修正草案)》,并成立了由高逢五、向旭、刘太东等组成的整风领导小组。自12月中下旬各县召开四级干部会后普遍展开整风整社运动。地、县、社共设基点303处(地、县设21个),448个大队。全区组织了4030名干部投入工作,其中地、县科局长以上和公社、管区书记等领导骨干占50%以上,这些干部50%以上派往落后困难队。1963年整社的基本任务是把现有20%左右的落后、困难队切实整顿好,主要解决社队干部的作风和社队经营管理方面的问题。据报告,1、2两月内全区共发生5起5人社队干部自杀事件。
地委贯彻关于阶级斗争、战备宣传等指示
今年以来,地委继续贯彻中央关于“从严”的方针,政法系统以打击敌人现行破坏活动、打击投机倒把活动、配合商业部门开展反“走后门”斗争和加强治安管理,继续整顿铁路沿线的车站秩序为中心内容开展了斗争。初夏以来,蒋介石集团加紧了反攻大陆的叫嚣和对沿海地区的骚扰活动,各地各级党组织逐级传达了中央关于紧急动员起来,粉碎蒋匪帮进犯东南沿海地区阴谋的指示,6月19日前传达到全体党员,开展了备战宣传教育,同时加强了对四类分子和右派分子的管理和形势教育。8月7日.地委批转了宣传部、专署公安处党组《关于加强对四类分子和右派分子进行管理和形势教育的请示报告》,提出纠正一些地方存在的方法不策略,“宁左勿右”,简单粗暴,扩大了对敌斗争面的错误做法,明确今后只提“四类分子”而不再提“五类分子”。战备以后,阶级斗争形势有所紧张,各类敌对破坏活动增加。全区6至8月共发现反动标语、反动传单21起;上半年发现与海外挂钩联系6起;叛国投敌两起;会道门6起,主要在铁路沿线;地富反坏分子破坏活动增多,另新生的反革命占37.5%。我区地富反坏分子总数约57000人,据分析,约50%的有破坏活动。11月18日,地委作出《关于贯彻执行中央〈关于中印边境冲突和中印关系问题的通知〉的意见》,按照中央和省委指示,在指定范围内进行了宣传教育。2月12日和9月4日,地委还分别发出关于加强对台宣传的通知,由统战部进一步部署了对台属的调查摸底和动员向在台人员写信工作。
全区积极贯彻八字方针
年内,全区根据中央七千人工作会议精神和省委部署,继续贯彻中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,对国民经济进行大幅度调整。经去年一年的调整,经济形势开始好转,小商品有所增多,集市贸易秩序逐渐正常,物价尤其蔬菜价格下降,如白菜由1961年初0.3元一斤降为0.06元,工人工资也由人均36元提高到47.33元。工业生产由下降转为稳定并渐趋上升。年内,根据中央制定的以农业为基础,以工业为主导,农、轻、重为序的方针进行了国民经济各部门比例关系调整,关停并转了一批原材料消耗高、质量低、经营不善的地县营企业和乡社办企业,专、县营地方煤矿由15对井调整为11对,全年煤炭产量计划达402万吨(包括中央和省属),同时大力增加日用陶瓷、机制纸、酒类等轻工和日用品的生产。在加强企业的管理方面,自中央发出有关工业问题的两个指示和七十条以来,专、县各局在17个单位进行了主要内容为实行“五定”的试点,企业初步进行了整顿。财贸工作贯彻了中央,,当前平衡,略有回笼,,的方针,全区上半年投放与回笼相抵后净回笼1500余万元。12月,成立泰安专区扭转企业亏损领导小组,由副专员崔继英等9人组成。
上半年,全区还对文教事业规模进行了压缩调整。文教、卫生、科技、新闻、广播、体育原有职工计23567人,通过调整减少了5306人(包括公办转民办)。
本年度工农业生产情况
据9县1市统计,本年度农业总产值29051.5万元,播种面积12058875亩,粮食总产21.31亿斤,亩均176.7斤,工业总产值12586万元。1963年
开展对四类分子的年终评审
为全面体现党的政策,打击不法四类分子嚣张气焰,达到分化瓦解四类分子目的,根据上级指示,地委于1962年12月29日批转地委政法领导小组《关于认真做好对地富反坏分子年终评审工作意见的报告》,部署各县市政法部门发动群众,对四类分子有计划、有准备、彻底地进行一次年终评审。后又据1963年1月14日中央《关于在社教运动中严禁打人的通知》和公安部简报《当前贯彻八届十中全会精神和对四类分子进行评审中应注意的几个问题》,地委于1963年2月2日发出《关于对四类分子评审工作中发生违犯政策的通报》,纠正了有的单位打人体罚、乱搞斗争、罚役工、乱加限制、侮辱人格、乱改成份等违犯政策的错误行为。
地委部署进行反对现代修正主义的教育
1月2日,地委发出《关于执行中央、省委〈关于向党内外进行反对现代修正主义的教育工作的通知〉的通知》。通知提出,从现在起,我们就应当在全党全军范围内有领导、有控制地进行反对现代修正主义的宣传教育工作,特别是要讲清楚斗争的前途,马列主义必然会取得胜利,鼓舞全体同志在各个战线上更加努力地作好自己的工作。通知要求组织县以上机关和企业的全体干部以及中等学校教职员认真学习和讨论《人民日报》1962年12月15日社论《全世界无产者联合起来,反对我们共同敌人》和12月30日社论《陶里亚蒂同志同我们的分歧》以及红旗杂志批判捷共、意共等现代修正主义的社论和文章;各县和大中型工矿企业由党委负责同志向非党干部、知识分子作一次国际形势的报告;向党员干部宣读中央规定的五个文件。1月10日,地委又发出《关于组织党内外干部进行反对现代修正主义学习的意见》。
地委撤销书记处
根据1962年7月中央批转华东局《关于取消党委分管书记名义的意见》和“精兵简政”精神,2月27日,省委决定撤销地(市)委书记处,泰安地委由刘众前任书记,原书记处书记(共九人)高逢五、曹礼琴任副书记,房众夫任专员,刘太东任地委组织部长,徐志坚任地委宣传部长,田勤耕任泰安市委书记,曾广初任地委常委,向旭调华东局,李元明离职养病(6月18日地委公布为省委监委派驻泰安地委监察组组长)。以上9人加崔继英、何玉祥计11人于8月经省委批准组成地委常委会。
贯彻中央组织工作、监察工作及宣传文教工作会议精神
1月6日至22日,省委召开各地、县(市、区)委第一书记及组织部长、宣传部长、监委书记参加的工作会,传达讨论了中央组织、监察、宣传文教工作会议和华东局书记处扩大会各项决议和指示,着重分析了山东党的具体情况,做岀了《关于目前党的建设中的几个问题的讨论纪要》。会议决定全省抽调6000人,今年首先把20%左右的落后社队和困难社队整好。4月13日,地委转发了组织部《关于坚持贯彻干部下放基层和劳动锻炼制度报告》,规定:各级各单位凡未经劳动锻炼的青年干部均要组织下厂下社劳动锻炼一年;凡身体许可的公社党委正副书记、社长、厂矿书记、厂矿长,每人每年至少1个月当社员、当工人;地专机关科长以上、县科局级以上领导干部每年至少要轮流到公社、生产队、厂矿车间或财贸基层工作1个月。7月,地委组织部就各县委贯彻执行党的民主集中制情况进行了半年检査并上报地委和省委组织部。
中央颁布中小学工作条例
1月28日,中央下发《关于讨论试行全日制中小学工作条例草案和对当前中小学教育工作几个问题的指示》,提出小学工作四十条和中学工作五十条条例,要求提高教学质量,教育为工农业服务,继续坚持两条腿走路和进行教改试验。
省委作出《关于组织干部学习毛泽东思想的决定》
2月4日,省委作出《关于组织干部学习毛泽东思想的决定》。决定指出,毛泽东同志是当代最伟大的马克思列宁主义者,毛泽东思想是中国人民革命和社会主义建设的唯一正确的指针,是反对帝国主义、现代修正主义和教条主义的强大思想武器。只要以毛泽东思想为指导,按照毛泽东同志的指示办事就会无往而不胜。要求在十中全会文件学习结束后即应有计划地、经常地、系统地学习毛著,省地委党校应争取在1963年上半年基本完成中央和省委部署的轮训任务,即转入较长期的系统的毛著学习。
全区结束第四批右派摘帽工作
至2月底,全区第四批右派分子摘帽工作结束。全区10个县(市)并新汶、肥城矿务局以及莱钢、运输公司、公路段、物探队、地直党委、文教党委共19个单位计175人被摘掉右派分子帽子。加上1962年2月底前第一、二、三批已摘帽人员916人全区总计已摘1091人,另尚余476人,其中在机关、企事业单位工作的251人,分散在社会上的186人,逃跑在外39人。
全国开展学习雷锋运动
3月5日,《人民日报》发表毛泽东“向雷锋同志学习”的题词。随后一个大规模的学习雷锋群众运动在全国广泛开展起来。
贯彻省委进一步开展社教运动的指示
3月中旬,省委举行常委扩大会,部署进一步深入开展社教运动。会间,地委即召开各县委副书记会议(书记均到省开会),传达了省委指示精神,学习了毛主席介绍的湖南省及河北省保定地区开展社教运动的经验,确定县委书记亲自动手,各县均搞一个公社试点。3月25日至30日,地委召开有各县委书记、厂矿企业党委书记参加的地委扩大会议,传达了省委常委扩大会精神,介绍了省委转发的乐陵经验及本区试点经验,全面部署了社教和第一批“五反”运动。3月17日省委正式发出《关于进一步深入开展社会主义教育的指示》,地委于3月31日作岀关于贯彻执行省委指示的意见。意见认为,我区前段社教已取得一定成绩,但是认识不够明确,对农村资本主义自发势力和封建残余复辟活动估计不足,因此发动群众不充分,运动声势不大,问题解决得不深不透。主要问题是:对国家、集体、社员三者关系处理上一些不顾国家损害集体的倾向还未完全解决,弃农经商的现象还未停止下来,投机倒把活动仍很猖狂;封建迷信活动和旧社会的坏风气还到处泛滥;干部思想作风问题还解决得不深不透,有的还在边整边犯;有些比较严重的贪污盗窃、投机倒把、违法乱纪活动还没有彻底揭露岀来;对地富反坏的评审发动群众不够,对其破坏活动揭露不深,打击不力。意见提出下一步社教大体可分两步进行:第一步贯彻八届十中全会公报和《关于进一步巩固人民公社集体经济,发展农业生产的决定》,重点进行阶级教育,解决“黑风”问题;第二步贯彻六十条,重点解决各项政策问题。具体作法采取由上而下,由党内到党外,由贫下中农到广大社员群众。各县在首先搞一个公社试点的基础上,均于4月上旬以10天左右时间召开了全体公社干部会。到会干部共5524人,另有县直部门和工作组干部计2624人也听取了报告。会间主要进行了声讨“黑风”,动员领导干部“下楼”,层层“洗澡”、“放包袱”检查交待问题。据统计,到会干部中存在不同程度问题的干部占87.94%,计4594人,其中问题较严重的占9%,内含公社书记、社长42人,占同级干部18.2%。
自4月下旬开始,全区各公社又以社为单位以半月左右时间先后召开生产队以上干部会议,由县委主要负责同志掌握,参加会议共有15.67万人(包括吸收贫下中农积极分子4.5万人)。会议仿照县社级干部会方法,第一步原原本本讲公报,彻底揭开阶级斗争盖子,议危害、查原因,回忆对比,提高阶级觉悟;第二步层层带头“洗澡”“放包袱”;第三步讨论政策界限,拟定整改计划;第四步研究如何发动贫下中农,组织阶级队伍,在群众中进行社教的方法,布置生产。
据统计,到会111597名干部犯有各种错误的有84173人,占75.4%,共揭发出贪污盗窃、挥霍浪费、多吃多占粮食1220余万斤,各种款项及实物折款829万余元,挪借公款145万余元,公社黑仓库32处,隐匿粮食300余万斤。并进一步揭发出公社干部在县开会未暴露的一些问题。会间还揭发出:全区56753名“四类分子”中有各种破坏活动19920人,占35.1%;大小投机倒把分子23343人,牟取暴利933万元;惯偷分子6838人,神汉、巫婆、风水先生、职业算命先生7380人;买卖婚姻10706起;续家谱2277宗,修庙塑神925起,暗娼185人,参加聚赌者15434人。东平县在会议期间收到人民来信1450件,来访2500余人次。
全区开展“五反”运动
2月中下旬,中央在北京举行工作会议,讨论财贸工作、1963年国民经济计划和中小学教育等问题,并着重讨论了城市社会主义教育问题。会议通过了《关于厉行增产节约和反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义运动的指示》,并于3月1日下发全党。毛泽东在会上介绍了湖南及河北保定地区开展社会主义教育,进行清理帐目、清理仓库、清理财务、清理工分的经验,错误地提出“阶级斗争,一抓就灵”。
泰安地委自3月中旬省委扩大工作会议之后,即建立了领导小组和办公室,于3月底和4月中旬先后召开了地委扩大会和党员干部会,认真传达学习了中央、国家纪委及省委指示,确定全区分两批开展“五反”运动:第一批从4月份开始,先在地委直属的11个较大而集中的国营厂矿企业、10个国营商业公司(站)、14个中专学校、医院等重要文教卫生事业单位及泰安市委所属18个工业、财贸单位中进行;县以上党政机关和其余企事业单位作为第二批,待农村社教基本结束(约6月份)后再进行。地委并确定肥城矿务局、泰安机械厂、棉烟麻采购站、泰安一中和专区人民医院为试点。4月12日至27日,地委采取集训方式训练领导骨干,对省以上企事业党委和地属工业、财贸、文教及泰安市第一批参加单位的党委、组织、宣传、工会、团等基层领导骨干进行了自我检查、“搓背洗澡”,重点解决多吃多占、生活特殊化以及官僚主义、本位主义、分散主义而导致的生产经营上的铺张浪费等问题,倡导学习雷锋、全国一本大帐和“一厘钱精神”。
根据省委召开的地市委书记会精神,地委对如何分批开展“五反”问题重新作了研究,并于7月7日召开电话会进行了部署。本着“少搞搞好”的精神,确定全区企事业单位分三批进行:第一批只在少数试点单位进行,地委确定肥城矿务局、泰安机械厂、专区煤建分公司、专区人民医院四个单位为试点;地专机关7月份进行,县级则待地专机关基本结束后再进行,各县试点一两个,新汶矿务局搞孙村矿;其余企事业单位目前一律暂不搞“五反”(即不转入第二阶段)。
地专机关自7月11日开始进行第一阶段反对官僚主义、分散主义、铺张浪费,至8月25日结束;第二阶段反对贪污盗窃、投机倒把自8月26日始至10月底基本结束。共揭发出对象116名,据10月15日前已坦白交代或基本落实材料的53人的事实,属贪污盗窃的35人计款11168元,属投机倒把的18人非法获利15999元。
地委常委会于6月中下旬集中时间也开展了“五反”。各常委们认真深刻地对前一段阶级和形势的思想认识、工作作风及生活作风等方面进行了检查。据检查,自地委恢复以来,地委机关用公款请客送礼招待共开支2634元,其中1961年的8个月开支2189元,1962年开支483元,本年上半年开支仅12元。1962年3月中央发出 《关于厉行节约的紧急规定》之前,地专机关收受部分县市送来的少量农副产品,其中8位书记每人分鸡蛋30斤,肉5斤,食油3斤,黑豆20斤,花生米10斤,虽照价付款,也属多吃多占,作了检讨。
各县市委从9月20日起均先后进行了常委“五反”、“洗澡”。各县市委常委共97人,其中正副书记37人,参加“洗澡”54人,其中正副书记23人,县市长7人,常委24人,另有43名因到上级开会或外地搞点未参加。县级机关中科局级中层领导干部也分别开展了这一运动。根据省委指示,地委检查纠正了县级领导干部安插私人的错误,将7名县委主要领导安插的31名子女亲友(其中干部4人,邮电、营业员各1人,临时工25人)予以清退。
全区开展增产节约运动根据
2月中旬召开的中央工作会议精神,自4月28日始,省、地属企业分两批开展了增产节约运动,其中中央直属企业7个、省属13个、专署试点12个,共72900人。各单位在鸣放基础上,动员开展比学赶帮劳动竞赛。各县也于5月中旬先后开展增产节约运动,10个县市共164个单位,计19366人。至7月上旬,全区所有企事业单位共1026个,94403人均参加运动。通过开展运动,第二季度工业总产值完成1955万元,占计划104.4%,比第一季度增19.3%;五种工业产品产量除锻烧粘土外均超过计划,其中原煤完成101万吨,占计划的111.6%,比第一季度增加18.4%。产品质量和劳动生产率有所提高,主要原材料消耗和成本也有所降低。第三季度继续深入进行整改,同时进行了工资调整和社教,19个省属以上企业中全面完成国家计划各项指标的5个,完成几项主要经济指标的10个,多数指标未完成3个,生产水平下降1个。
全区开展整顿集市贸易,打击投机倒把斗争
3月29日,地委、专署作出《关于贯彻执行中央、省委〈关于严格管理集市贸易,坚决打击投机倒把的指示〉的意见》。意见规定,对过去从事投一80%罚款,情节特别严重的可全部没收,该法办还要法办;千元以下500元以上者追补偷漏税款,加成征收临商税,一般不罚款;500元以下追补偷漏税款,不加成征收临商税,不罚款。意见指出,打击投机倒把是当前阶级斗争的一个方面,也是厉行增产节约和“五反”运动的一个重要内容。地委专门成立了办公室负责此项工作。此后国务院又下发《关于打击投机倒把和取缔私商长途贩运的几个政策界限的暂行规定》,提出了八类打击对象。省委、省人委也又下发了《关于严格管理集市贸易,坚决打击投机倒把的若干规定》。地委若干次召开常委会,听取办公室及检察院等部门汇报情况,部署工作。截至9月底统计,全区已掌握千元以上案件或线索1825件,已侦破查清307件,依法逮捕投机倒把分子80人,判处23人;各县市收到群众举报材料2463份,全区已有2061人主动投案,坦白交待。共罚款补税16.7万余元。
泰安市撤销
5月,泰安市撤销,恢复泰安县。田勤耕任县委书记,罗祥临任县长。
贯彻《双十条》,开展社教试点
5月2日至12日,毛泽东在杭州召集有部分中央政治局委员和大区书记参加的小型会议,讨论农村社会主义教育问题。会议制定了《关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》(即《前十条》),重申了八届十中全会关于阶级斗争的提法,认为当前中国社会出现了严重的尖锐的阶级斗争情况,要求重新组织阶级队伍,开展大规模的群众运动,打退资本主义和封建势力的进攻,并提岀把“四清”作为进行社会主义教育的一个新阶段。5月20日,中央下发《前十条》,毛泽东在前面加写了《人的正确思想是从哪里来的》。9月,在中央于北京举行的工作会议上,又制定了《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定(草案)》(即《后十条》)。《后十条》一方面强调“以阶级斗争为纲”,另一方面又指出了团结百分之九十五以上的农民群众和农村干部的重要性,规定了依靠基层组织和基层干部,以及正确对待地主、富农子女等基本正确的政策。
地委于7月27日至8月18日集中各县、社党委书记、地直各厂矿党委书记、委员和各中学校支部书记及地、县部分财贸单位党员负责干部727人(章丘因遭水灾未参加)进行了集训。会议阅读讨论了中央前十条和7个附件,传达讨论了柯庆施在华东局书记处扩大会上的报告,着重对毛主席指示的阶级和阶级斗争、社会主义教育、组织贫下中农阶级队伍、“四清”、干部参加劳动五个要点提高了认识,并讨论了贯彻中央关于社教的十六字方针和团结两个百分之九十五以上的问题。
根据上级指示和地委决定,从6月份至秋前,各县社教暂时停搞。省委6月地(市)委书记会后,地委决心加强力量,首先搞好试点。在前一段地委和泰安县委共同搞了三个试点的基础上(即粥店公社和邱家店、徂徕两公社各一个管区),确定以粥店公社为试点,由地委负责同志亲自蹲点,各县也各搞一个管区,由县委一名书记蹲点抓。地县共抽调148名干部(县86人),于7月15日以20天时间集中地委进行了训练,然后各县暂不回县搞点,同地委工作队一起进驻粥店公社。在地委书记刘众前亲自蹲点指导下,8月14日到30日首先召开了公社三级干部大会,训练了干部和贫下中农代表。9月初,工作队以“四同”(同吃、同住、同劳动、同商量)方式进驻各村,至9月底除年老体弱等情况外118名干部均吃住到贫农家中。刘众前在四级干部、脱产干部及群众大会等会上多次作了报告。至10月上旬,工作队结合三秋生产传达了中央决定,整顿了阶级队伍,然后先后转入“四清”。
开展秋季超产竞赛运动
6月30日至7月4日,地委召开县委书记会议,传达省委地(市)委书记会精神,研究部署抓紧七八月份关键时期开展超产竞赛运动,确定县、社均逐级召开生产队以上干部会议贯彻落实。
各县市召开党代会
10月上中旬,全区各县(市)委先后召开党员代表大会,选举产生新一届县(市)委。各县(市)委书记为:泰安(第三届)田勤耕;莱芜(第三届)姚光;新泰(第三届)谷前;新汶(第二届)张立青(兼);宁阳(第三届)张敬五;肥城(第三届)王良民;东平(第二届)崔俊峰;平阴(第三届)葛宗刚;长清(第三届)张瑞周;章丘(第三届)张海涛。
调整职工工资
在国民经济还比较困难的情况下,中央、国务院决定下半年进行一次调整职工工资。我区1963年末保留职工总数65108人,有61553人属升级范围,按40%升级面计可有24621人升级。省分配用于我区增加工资额共107万零8元。其中用于升级813597元,用于调整过低人员标准(工人一级,干部29级)28616元,用于扩大计件工资1281元,用于奖励111602元,用于转正定级74292元,用于调整地区类别28458元。调整后,专、县属单位职工工资由月均41.7元提高到44.18元,增幅为5.92%。
开展生产救灾妥善安排群众生活
今年总的农业生产情况属丰收年景,但部分地区仍发生较严重的自然灾害。7、8月份全区降雨量为515毫米,较历年同期高30%以上,其中50毫米以上暴雨19次,100毫米以上特大暴雨9次,全区秋季粮作物受灾面积152.4万亩,共约减产1.5亿斤。灾情尤以东平和章丘、长清、平阴等县沿黄12公社为重。东平受灾达33.1万亩,社员人均口粮仅102斤。章丘黄河公社十余万亩仅4万余亩有收益,预计总产503万斤,全年人均口粮仅64斤。地专拨粮710万斤,麸皮60万斤,救济款15万元,短期贷款189万元,省拨救济布18万米,棉花4万斤,统销粮8000余万斤。至1964年1月上旬,全区5323个缺粮队统销粮全部落实发证到户,每人日均6大两(指市两)以上。对40万缺衣少被的群众采取互助互济和国家救济相结合的办法也作了妥善解决。3万户缺房户采取修复、新建和借居等办法作了安置。各级组织发动群众开展生产自救,各类副业总收入1200万元。地委决定从地方自筹资金中抽出50万元,机动粮中拨出100万斤,用于冬春单项排涝计划工程27处,在章丘、长清、平阴、东平、肥城、宁阳、新泰、莱芜治理涝洼地36万亩。
各县召开三级干部会开展面上社教
11月2日至22日,为了取得经验,地委副书记高逢五指导肥城县率先召开了三级干部会,主要内容为传达中央《双十条》,回忆诉苦进行阶级教育和揭阶级斗争盖子、民主处理“包袱”等。12月上中旬,其它各县先后召开三级干部会,共到会21297人,其中县直机关干部5214人,贫农代表5607人, 诉苦典型在百人以上。宁阳南驿公社刘家庄大队支书王俊宝因会间在市场卖自产生姜误认为犯了投机倒把错误而自杀,被省委予以全省通报。12月上旬,省委召开全省第二届党代会,谭启龙代表省委作了题为《全党进一步团结起来,高举毛泽东思想红旗,为争取国民经济全面新高涨而奋斗》的工作报告。报告提出农村社教大体分三批,至1965年春节基本搞完,春夏扫尾的要求。会上谭启龙批转了泰安地委关于肥城县三级干部会议的情况报告,地委书记刘众前、肥城县委书记王良民、泰安县徂徕公社党委书记石建扬在会上发言。会后地委确定了20处公社和1个管理区为第一批开展社教的重点公社,抽调2250多名干部分别短期训练后投入运动。运动基本按省委要求的四段式进行,即除训练工作队、召开县、社三级干部会以外,第一段首先处理干部和群众的关系问题,解决内部问题;第二段在干群团结的基础上集中力量对敌斗争,重点解决敌我问题。第三段把群众的积极性引导到向自然作斗争方面去;第四段进行组织处理和运动的善后工作。12月29日,地委书记刘众前主持召开电话会议,传达28日省委要求开展面上社教的指示,要求及时把领导精力由点上转到面上来,从现在起到春节向群众开展一次大规模的社教运动。各县遂以半月左右的时间召开了面上的公社三级干部会。全区面上共93处公社,到会239254人,先后组织3500余名干部(含报告员1600余名)。根据中央对面上社教的要求,从1月中旬起大体分三步:第一步由各级党委负责同志等宣讲中央两个十条; 第二步分为五个单元讨论实际问题,注意抓了干部退赔; 第三步进行“五好”评比生产队、社员、干部,组织建设,开展比学赶帮超运动。
本年度工农业生产情况
全区在部分地区遭受严重洪涝灾害情况下,仍夺得粮食丰收。本年度农业总产值32652.4万元,粮食总产(直接由生产队上报汇总)23.51亿斤,播种面积13519818亩,亩均176.4斤,粮食总产比去年增11.9%,比第一个五年计划期间平均水平增12.05%,但仍低于历史最高产量7.2%。全区工业总产值 (不包括省属以上企业)3040万元。1964年
贯彻省党代表大会精神
1月2日,地委作岀关于传达贯彻1963年12月召开的省第二次党代大会精神的总结。地直、团体、企事业、学校传达到全体党员,各县传达到公社书记。传达内容主要为谭启龙代表省委所作的报告。该报告批评了几年来工作中存在着怕“左”、甘做自然奴隶的右倾保守思想和官僚主义等问题。
地委平反圣贤道错案
1963年1月,新泰县公安局立案侦察羊流公社李家庄、沟西等村所谓反动圣贤道案件。3月破案,先后逮捕11人,拘留1人。5月预审结案,6月检察院诉至法院,经数次审理,被告翻供拒供致无法判决。地委指示于12月组成地专联合工作组,经两个月调查核实,结论为错案,已造成严重后果,错拘捕12人中因刑讯逼供致残11人,自杀1人,自杀未遂3人,乱咬乱供120人,致早已登记退道的群众人心惶惶,影响很坏。地、县委指示立即进行平反,1月30日被捕群众全部释放,公安局长代表县人委检讨,宣布恢复名誉补发口粮布票,生活困难的给予救济,违纪干警亲自登门向受刑讯人员和家属赔礼道歉,对制造假案的坏分子李学忍(支书)和伪造材料的特情李学俭宣布依法拘留,并对违纪干警予以处分。
社教中自杀事件增多据地委《关于在社教运动中发生自杀事件的通报》称,自去年12月1日至今年1月24日,全区连续发生自杀事件19起,死18人。据地委社教办公室《关于农村社教中发生自杀事件的第二次报告》称,自1月26日第一次报告后到2月8日止,我区又发生自杀事件25起(未遂2起),其中点上7起,面上16起。计宁阳6起,新泰5起,章丘3起,东平、肥城、泰安、长清各2起,平阴1起。成份为伪顽人员7人,地主分子10人,反革命分子6人,中农社员1人,小队干部1人。
地委转发有关计生工作的报告
2月11日,地委转发《专署卫生局党组关于肥城县汶阳公社开展计划生育工作情况的报告》。批示中说,提倡节制生育,适当控制人口自然增长率,使生育问题由毫无计划的状态逐渐走向有计划的状态,这是我们既定的政策。汶阳公社通过短短二十多天工作,取得显著成绩,全社有生育能力的已婚男女社员30%以上实行了计划生育。
全区开展学解放军、学大庆、学大寨比学赶帮运动
继1963年10月16日毛泽东发出“全国都要学习解放军”的号召后,12月13日中央又下发了《关于加强相互学习,克服固步自封、骄傲自满的指示》,指岀,虚心学习外省、外市、外区优良经验的态度和办法,是发展我国经济、政治、思想、文化、军事、党务的重要方法之一。本年2月5日,中央下发《关于传达石油工业部关于大庆石油会战情况的报告的通知》,指出大庆油田的经验虽然有其特殊性,但是具有普遍意义。2月10日,《人民日报》刊登通讯报道《大寨之路》,并发表社论《用革命精神建设山区的好榜样》。由此全国迅速掀起了一个学解放军、学大庆、学大寨精神,开展比学赶帮运动,实现思想革命化的热潮。省委于2月召开四级干部会进行部署,同时部署贯彻中央提出的“三三制”(即机关干部三分之一下基层蹲点,三分之一参加面上社教,三分之一搞机关工作)和实行“三同”(即与群众同吃、同住、同劳动)的要求。泰安地委于3月20日前后分别召开常委会、扩大会、全体机关干部大会进行传达,并召开各县社教负责人和基点工作组长会,重点研究了农村社教如何与当前生产紧密结合问题。各县以社为单位分别召开生产队长以上干部会传达贯彻,通过“三摆两找”(摆成绩、摆进步、摆经验,找问题、找差距)推动开展比学赶帮竞赛活动,掀起生产高潮。地区同时组织9个县(无泰安)的先进村队干部138名,从2月25日至3月26日分两批到徂徕公社参观学习。徂徒公社是地委确定的“标”,该社以革命化精神,坚持治山治水改变自然面貌,粮食亩产由1957年的295斤逐年递增至1963年的670斤。在地委带动下,各级纷纷开展“插标布点”,各县共插标145个,布点280个,公社插标320个,布点1565个,达到层层有标有点。
从2月份起,地直机关各部门也制定了思想革命化的计划和措施,提出改变机关作风,机关面向基层,为基层服务。地直机关再抽调114人,与原抽调干部共达407人(占总数54.8%),深入基层蹲点或参加生产劳动锻炼。各县下基层机关干部均达60%以上。地委坚持正常工作的7名常委在年初100天中平均深入基层33天。同时大力压减会议、文件、报表、电话等,提岀消灭“五多”,取消“苛捐杂税”。据统计,地专机关共26个单位,其中23个单位此前各种报表达601种(不包括年报)。下半年,地直机关又开展了“五好”运动。
开展反修宣传教育
按照上级部署,全区大力开展了反对现代修正主义宣传教育活动。在组织学习有关文件、文章的基础上,2月25日召开了地专机关和驻泰城的地直厂矿、商业、医院、学校全体干部、党员和职工群众大会,由地委副书记高逢五作了关于反修宣传教育的报告,普遍组织了座谈讨论。各县在试点的基础上训练报告员,于3月中旬陆续全面展开,深入到机关、企事业、学校和农村。
地委发出学习毛泽东著作通知
4月7日,地委发出《关于全党全民学习毛泽东著作的通知》。通知要求所有干部都要学习毛著,县级以上干部三年内要读完毛选四卷,重点文章要精读;地委党校今后训练干部要以毛著为基本课程。5月,《毛主席语录》出版。8月18日,中央作出《关于县以上干部学习毛主席哲学著作的计划》,要求县委以上的一切干部和中层领导骨干(公社正副书记、社长)从10月下旬到明年6月底重点学习。这一学习是在哲学战线上正在开展的一场关于“一分为二”和“合二而一”的激烈论战的背景下展开的。
全区工交工作会召开
4月4日至9日,地委、专署工业办公室召开全区工交工作会,省属以上27个企业、专县122个企业和45个工交主管部门的负责人参加会议。地委副书记曹礼琴传达了省委于2月召开的工交工作会精神。会议着重检查了过去8个月来改变产品质次价高的执行情况,研究了赶上两个先进水平和消灭三种落后现象的具体规划1963年全区(不包括省属以上企业)完成工业总产值3040万元,占年计划120.5%(因关停企业的影响,较1962年稍有下降)。劳动生产率较1962年提高20%;单位成本比1962年降低22%;利润提高83%。主要产品质量可与全省、全国先进水平相比的有28个企业,目前已基本赶上全国先进水平的3个,规划要求到年底要赶上全国先进单位届时水平;目前未赶上两个水平的力争年底全部赶上或超过全省、全国1963年底的先进水平。会议检查了一些单位虚报冒领、盲目设计施工、废品率高造成重大浪费损失的情况,要求结合“五反”深入开展学大庆运动,把学大庆与开展以学上海、赶先进、提高质量、降低成本为中心的“五好”运动结合起来,实现赶上两个先进水平,消灭三种落后现象。
全区工交系统设立政治工作机关
4月1日,中央发出《关于在全国工业交通系统建立政治工作机关的决定(草稿)》。《决定》根据毛泽东1963年12月提岀的国民经济各部门,首先是工业交通部门,要从上至下,都学解放军,都设政治部、政治处和政治指导员,加强思想政治工作的指示,要求全国工业交通系统必须建立政治工作机关,并逐步地建立起一套完整的政治工作制度。农业、商业和国民经济的其它部门也要逐步建立起本系统的政治工作制度和政治工作机关。1965年5月11日,中央正式下达了这一《决定》。
根据上级有关部门要求,地委决定撤销原地委、专署工业办公室,成立专区经济委员会和专署工业局,于6月1日正式办公。同时成立地委工业交通政治部和财贸政治部,各级也设立相应工作机构:煤炭局建党委,设政治处;邮电、物资、交通、手工业管理等部门设政治处;县属全民所有制工业企业一律集中专区由专署工业局代管;泰安、章丘仍保留工业办公室;各县邮电、物资、交通、手管部门均设政治教导员,由县委和上级政治机关双重领导。新汶、肥城矿务局设政治部,各矿设政治处。企业千人以上的建党委设政治处,余均设教导员或指导员。在此前后,各级分期分批地抽调部分政工干部到党校和部队参加学习培训。
第五批右派摘帽结束
根据省委批转的省委改右领导小组《关于再给确实悔改的右派分子摘掉帽子的请示报告》,地委改右领导小组向各县委改右领导小组办公室及地直有关单位部署开展第五批右派摘帽工作。各县均召开了右派分子大会对右派分子进行政治教育,同时对符合中央三项标准的右派分子宣布摘帽。全区于6月上旬完成,原有右派445人中又有60人摘掉帽子。
地委成立下乡青年安置机构
6月16日,地委决定成立地委劳动工资安置城市下乡青年领导小组,顾廷臣、朱振海任正副组长。
地委下发关于党内称呼同志的通知
9月10日,地委下发通知,要求根据省委决定,为了有利于发扬党的优良传统,密切上下级之间同志之间的关系,今后在党内同志间日常接触中,一律称呼同志,不称职衔。
一批科学家到泰安参观
为促进知识分子思想改造,中科院党组组织部分科学家于8月中下旬来泰安地区参观社教情况。参观团先后参观了设在岱庙和第二实验小学的徂徕、北集坡两公社的展览馆,邱家店公社及其展览馆和徂徕公社,分别与泰安县、社、队干部进行了座谈。
全区再次开展大规模社教运动
5月中旬至6月17日,中央在北京举行工作会议,讨论农业规划和农村工作、第三个五年计划、政治工作、反修防修、培养接班人等问题,同时还讨论了社会主义教育运动问题。会议认为,全国基层有三分之一的领导权不在我们手里,提出要放手发动群众彻底革命,追查“四不清”干部在上面的根子。9月10日中央作出《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定(修正草案)》,并于18日下发全党。修正草案对《后十条》作了许多修改和补充,对形势估计更加严重,提出敌人拉扰腐蚀干部,“建立反革命的两面政权”,是“敌人反对我们的主要形式”等等,并规定“整个运动都由工作队领导”,改变了原来依靠基层组织和基层干部的规定。这些指导方针,对社教运动影响很大,造成了对基层干部打击面过宽、打击过重,以至混淆敌我界限的“左”的错误。
7月2日至25日,省委召开工作会议,泰安地区刘众前等20人参加会议。会议传达讨论了中央工作会议精神、毛泽东和刘少奇的指示以及王光美的报告,全面研究部署了社教“四清”“五反”、农村工作规划、搞一、二、三线建设以及地方党委抓军事,培养接班人和文艺为工农兵服务等问题。8月3日至30日,地委召开17级以上干部参加的地委扩大会。会议传达了中央和省工作会精神,强调了要以苏为鉴,重新组织阶级队伍,把社会主义革命进行到底,“四清”“五反”就是反对国内的修正主义的斗争,是一次史无前例的大革命,比土改更广泛、更深刻、更复杂。我区前段虽取得一定成绩,但据毛主席提出的标准和少奇指示来检查,对阶级斗争抓得不够、不深、不狠,已进行的一批单位总的来说基本上没有搞开,好一点的(包括地委基点中搞得较好的队)也不合格,需要重新部署,从头做起。
根据中央和省委关于“集中力量打歼灭战”的部署,地委决定抽调5000余人的队伍组成社教工作队,其中按“三三制”的原则从地、县、社三级脱产干部中抽调三分之一,即3370人;从不脱产人员中抽调积极分子1250人(农村知青临时人员1000人,企事业250人),另抽应往届大中专毕业生398名,经培训后参加工作队。除东平县委书记和东平、章丘、新泰、平阴等四县九公社党委书记需抓生产救灾外,地、县、社三级党委书记都参加这一期“四清”试点。确定其中450人在泰城企事业和街道居民中选22个单位(其中县以上工业企业8个,手工业社3个,财贸4个,文教卫生5个,居委会2个)进行“五反”试点,余4500人集中泰安县搞农村“四清”,包括徂徕、省庄、范镇、祝阳、麻塔、泰山(只17个农业队)等6个公社计247个大队,25万余人,其中徂徕公社为地委掌握的重点。地委常委除军分区二人和养病一人外,留高逢五、房众夫、李元明坚持机关工作,余四人全部参加社教。为了统一工作团和工作队所在县委的领导,地委决定由刘众前、曹礼琴、刘太东、李群、李镜远、罗祥临等六人和中央工作组带队负责同志陈野萍(中组部副部长)组成领导小组,工作团由刘太东任团长,朱信谟(兼政治部主任)、王式贞任副团长,六个公社和搞“五反”的干部分别组成七个大队,由各县带队县委副书记分别任大队长和教导员。刘众前到徂彳来蹲点,曹礼琴分工抓“五反”。团部设在徂徕。自10月15日起,泰安、肥城、新汶三县市及地直抽调人员计2167人集中于泰城由地委进行了25天的培训,余各县则由县委进行培训,然后于11月上旬全部到村开展工作。
统战部向党外民主人士开展“三主义”教育
4月11日至5月18日,省委统战部召开全省各界人士学习会议,泰安地区共与会代表54人,其中工商界9人,宗教界7人,民族上层人士29人,政协7人,民革、华侨各1人。根据中央转发统战部关于今后两年统战工作任务的意见和省委统战部今年工作部署,我区统战工作主要加强了对党外各界民主人士的“三主义”即爱国主义、国际主义、社会主义教育。11月16日至12月16日,我区召开宗教界上层人士学习会,实到会代表163人,其中天主教31人,基督教24人,佛教3人,道教3人,伊斯兰教102人。省民委、宗教事务处领导到会。地委统战部氏孙明主持了会议。
贯彻省委关于农村收益分配的政策
9月初,省委发出关于做好1964年全年收益分配工作的指示。9月15日至19日,地委农工部召开了县市委农工部长会议,并吸收县农业局长、会计辅导组长参加。高逢五到会讲了话。会议检查了夏季预分工作,认为虽有一定成绩,但存在不少问题。据农工部对省庄公社夏分情况调查,全社602个生产队,除26个队“按劳分配加照顾”(均系回民队)和62个队实行“人七劳三加照顾”外,另514个队实行“人六劳四加照顾”,经三年实践,证明效果较好,但执行中有偏劳现象,有些干部及劳力多的户乱开口子,名为人六劳四,实为对半或倒四六、倒三七,甚至单纯按劳。19日,地委发岀《关于贯彻执行省委〈关于做好1964年全年收益分配工作的指示〉的意见》。1965年1月25日,地委农工部作出《关于1964年农村收益分配工作总结报告》。报告认为,今年的收益分配整个过程都渗透着严重的、尖锐的阶级斗争、两条道路、两种思想的斗争。解决问题除加强政治思想工作外,重点抓了七条政策:一、口粮分配克服偏劳情绪,强调坚决执行省委提岀的人七劳三或人六劳四,人的部分最低不少于60.2%;二、合理处理社员投肥报酬,推行肥料折工分随劳的部分分配;三、对“四属”“五保”困难户照顾一定按省委规定标准执行,安排好他们的生产生活;四、“两个基本”(基本劳动工日,基本肥料)和奖罚问题,既要维护原制度,又要对不合理的加以调整,奖罚过重要适当纠正;五、干部补贴工分按“十条”办事,坚持“两定一评”制,对多占的要合情合理地退出来;六、社员向队投资高利计息问题,提倡无息或低息自由借贷,反对高利盘剥;七、社员私有工具报酬也要合理。各地都在实行“三同”的基础上,依靠和发动群众,把分配的领导权切实掌握到贫下中农手里,树立起阶级优势,帮助生产队认真做好“清工、清帐、清财、清库”工作。据不完全统计,全区基层干部共退出多占工分188万个(占应退的66%),清出帐外粮356万多斤,物、款计50余万元。各地还边清理边分配兑现,据泰安县统计,共分给社员款42万余元,粮157万余斤,户均3元钱,11斤粮,受到群众欢迎。
据统计,今年全年集体粮食总产量为23.5276亿斤,较去年增长12.3%;参加分配人口512.7万人,人均可分286.6斤,较去年增12.5%。
全区发展半耕半读学校
在5月份召开的中央工作会议和7月份省委召开的工作会议上,都把实行两种劳动制度、两种教育制度,发展半工半读、半农半读学校作为社会主义教育工作的方向予以强调,认为只有普及这种教育制度才能多快好省地发展社会主义教育事业,有利于发展生产和培养又能作体力劳动又能作脑力劳动的革命接班人,有利于从根本上消灭修正主义的社会基础,为将来消灭三大差别进入共产主义社会作准备。截至10月中旬,全区农业中学已发展到180处,247班,学生1万余名,发展耕读小学4554处,5675班,学生14.6万余名(占学龄儿童17.6%)。但连同全日制中小学在内,就读学生仍不足适龄青少年70%,且极不均衡。12月12日,地委批转专署文教局党组关于举办半耕(工)半读学校的报告,计划一般不再增加全日制,今冬耕读小学发展到23万名,以基本普及小学教育(入学率90%以上)。农业中学今冬再发展70处,学生2000人,至明年底发展到450处,1000个班,学生4万名,达80%以上的管理区都办起农业中学。今冬明春在泰安、肥城、长清三县帮公社试办农业高中和中等技术学校3处,取得经验后在三四年内普及到每个公社。
各级成立贫协
11月2日,山东省贫下中农协会泰安专区工作委员会宣布成立,由刘众前(兼主任)、张敏行(兼副主任)、孙远迎(副主任)等8人组成。在此前后,县、社、队也都逐级、逐步地建立起贫协或贫协筹委会组织。
贯彻“反右倾”指示,学习临沂经验
10月26日,省委组织部长秦和珍到泰安,向中央工作组陈野萍、杨以希二同志汇报情况,并向地委常委传达了就反右倾等问题中央批转李雪峰的信和刘少奇答江渭清的信以及谭启龙在省委常委讨论会上的讲话。地委认为中央关于反右倾的指示非常重要,即于次日召开有地委社教工作团领导成员、县委书记和地委部委、党组负责人参加的扩大会,以三天时间传达讨论贯彻,检査了右倾思想。10月下旬和11月上旬,由房众夫、高逢五带队,分两批组织未参加“四清”在家主持工作的各县市委、公社党委书记,部分县长、专县农林水部门负责人及部分大队支书共386人赴临沂参观了临沂地区治山治水、改造涝洼等方面的部分典型。地委初步拟定以根治大汶河、山水林田综合治理为主要内容的规划,提岀根治山区,大搞小水库、小塘坝,封山造林,兼顾治洼,今冬明春修筑条田77万亩,台田42万亩,改水稻14.5万亩的奋斗目标。地委于11月19日在批转这次参观学习情况的报告时指岀:务必使大家充分认识右倾保守思想是我们当前在改造自然条件中的大敌,我区普遍存在的满足现状,小农经济思想和改良主义等必须坚决反掉。要求在即将召开的县、社三级干部会议上介绍学习临沂经验,启发大家解放思想,树立建设社会主义大农业的创业思想和改造大自然的彻底革命精神。
地委在初步检查批判了在阶级斗争、生产斗争和领导作风等方面的右倾思想后,对今冬明春面上社教和生产尤其是开好县、社三级干部会作了具体部署,决定全区各级抽调5000余名干部到基层帮助工作。加强对打击报复贫下中农事件的处理
11月15日,地委批转省委监委驻泰安地委监察组《关于在农村社教中发现打击报复、违法乱纪案件的情况报告》。据统计,全区已发生此类案件47起。11月22日,地委批转专署公安处党组《关于在社教后发生打击贫下中农案件情况和处理意见的报告》。报告称,根据公安工作会议精神,“为保护和支持贫下中农的革命行动,巩固前段社教运动的成果,并保卫运动的顺利进行”,“凡破坏社教,实行反攻倒算打击报复贫下中农,破坏集体经济等行为,应看成是现行反革命行动,是严重的反党、反人民、反社会主义行为,坚决予以打击”。
地委部署加强市场管理,打击投机倒把
11月25日,根据省委电话指示,地委常委及部分部门负责干部传达学习了中央、国务院《关于加强市场管理、严厉打击投机倒把活动的通知》,29日又传达了华东局财办电话指示和省召开的各地工商局长会议精神,检查本区自入秋来,投机贩卖粮、油、棉、布、化肥等不法活动日趋增加,有所抬头,9、10两月大案发生15起,10月大小活动3429起, 较9月上升34.2%。究其原因如中央文件所讲“除了阶级敌人、资本主义自发势力还客观存在的原因外,最主要的是我们对市场斗争的长期性、复杂性和反复性认识不足,在经济情况全面好转,市场供应改善后,滋长了右倾麻痹思想,放松了市场管理”。地委部署面上社教把此当作一项重要内容,同时进一步加强农产品收购和工业品供应的领导,地专成立临时领导小组,各县确定一名常委或县长挂帅。
各县召开三级干部暨贫下中农代表会
自11月中旬至12月上旬,各县(市)相继召开县、社、管区三级干部暨贫下中农代表会议,会期一般15天左右。10个县市共到会24656人,其中贫下中农代表6880人。会前地委确定以莱芜为基点,在高逢五具体指导帮助下于11月14日先行一步召开进行试点,共编发四期简报介绍经验和作法。地委也分别召开一次电话会议和县委书记会议。县三级干部会主要有三项内容:传达省委工作会议和省贫下中农代表会议精神和中央“后十条”;总结检查一年来工作,揭开阶级斗争盖子,兑现“四不清”干部退赔,揭发批判打击报复贫下中农的反革命行为;揭开生产斗争盖子,反右倾保守主义思想。据统计,在会上共6000余干部进行了退赔,共兑现现金和物资折款394254元。在县市三级干部会后,经一段时间准备,各公社又相继召开社、区、队三级干部会。
组织部突出培养接班人工作
年初以来中央组织部强调重视培养提拔新生力量的问题,指出如果不能把真正革命的接班人一批一批地培养出来,将来党和国家就有变质的危险,并提出八条培养选拔新生力量的具体措施。中央鉴于国际国内培养无产阶级革命事业接班人问题的经验教训,于7月14日发表《关于赫鲁晓夫的假共产主义及其在世界历史上的教训》,论述了培养和造就千百万无产阶级革命事业接班人的重要性和迫切性,并提出了接班人的五项条件。根据上级部署要求,年内地委组织部突出抓了培养接班人工作,并作出培养提拔新生力量七年计划。据对泰安、莱芜、新泰三县摸底调查,30岁以下年轻有为的知识分子干部可提拔对象80名(副社、科、局),计划当年可提拔32名,下年48名。至年底,全区共提拔各级领导骨干103名,占提拔干部总数的52.5%,其平均年龄为32.4岁。另外,组织部除负责抽调了参加“四清”“五反”工作队干部5072名(其中基本队伍3973人,临时工1099名)外,还抽调干部5041名参加面上社教。
截至1963年底,全区共有党员127787人。由于分布不均衡,且由于近年发展少而致使党员年龄构成老化,地委组织部作出结合“四清”、“五反”和整党发展1万名(其中农村8000名)党员的计划,重点为少党员、无党员、无支部的大队,其他系统基本核算单位党员力量薄弱而又有条件发展的单位,1958年以来发展少的单位,并注意发展文化界和妇女党员。
李群任专署专员
12月,房众夫调离,李群接任泰安专署专员。地、社相继召开面上三级干部会
遵照省委指示,在各县已召开三级干部会的基础上,地委于12月18日至翌年1月3日召开了有公社、管区书记(或主任)以上900名主要负责同志参加的面上工作会。会议首先传达讨论了“两封信(即毛泽东给江渭清的信和刘少奇给宋任穷推荐《河南省委关于集中整训工作队解决县社两级骨干“四不清”问题的报告》的信)和省委副书记周兴在省委面上工作会上传达的谭启龙的报告,树立标准,然后地委作了检查,通过给地委提意见而转入层层“洗手洗澡”共12天。后三天又通过讨论党员十项条件,接班人五项条件和“约法十章”,普遍总结经验教训,制定退赔计划,部署了面上工作。与会干部共揭发出贪污挪占、投机倒把、多吃多占粮食100756斤,现金及实物折款140316元,其中会上新揭发交代粮58376斤,款60135元。据分析,县委常委87人,问题很严重的12人,较严重的28人;公社党委委员635人,已明显烂掉的70人,问题很严重的108人,较严重的125人。
根据地委部署,继地委面上三级干部会后,全区面上109处公社(除东平县湖区公社)于1月上旬又以5一7天普遍分别召开有两千人左右(共21.54万人)参加的三级干部和贫下中农代表会,重点解决去年“洗澡”检讨了未退赔和今年新“四不清”的问题。与会干部有退赔任务的99746人,占65%,应退款576.96万元(其中会上新揭发239万多元),会上退赔了3245893元(其中现金1684921元),占应退赔数的56%;退赔粮(票)1111690斤,占应退47.2%;布票178925尺,占应退6.5%;工日467000个,占应退60%。全区各级共集中4270名干部混合编成工作组,入村仅几天时间即结束了小“四清”工作。
据统计,地、县、社分别召开的三级干部会上共退赔360余万元,粮食117万余斤;大队、生产队清理当年分配中退赔310余万元,粮食358万余斤,工日188万个。退赔的现金、粮食等结合安排群众生活作了分配,每户社员分得几元或十几元、十几斤或几十斤粮食不等。
本年度工农业生产情况
全区粮食总产量25.5亿斤,比1963年增8.3%,接近历史最高水平(1956年);工业总产值16782万元。其中全民所有制企业123个(其中中央25个),年底开工120个,总产值14321(中央9391)万元;集体所有制275个,开工271个,总产值2461万元。1965年
抽调大批干部参加海阳县四清
根据省委指示,1月初至4月底,地委抽调刘众前等以下3210名干部赴海阳县参加省委社教工作团,中除因病调回41人外,计地委副书记2人,正副部长9人,专署正副局处长17人,地委、专署正副科长51人,地直厂矿企业负责人25人,县委正副书记13人,正副县长6人,县委正副部长65人,县人委正副科局长114人,另县直企业负责人,公社、管区干部,其他干部、大专毕业生、农村知青等,分配在海阳12个公社和县直机关、工作团团部等。
中央下发《二十三条》
1月14日,中共中央制定了《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》(简称《二十三条》)。《二十三条》虽然对1964年下半年以来“四清”运动中某些“左”的偏向作了纠正,如指出对待干部要一分为二,强调“惩前毖后,治病救人”的方针,对检讨交代出经济问题的退赔规定了“缓、减、免”的政策,但也提出了“这次运动的重点,是整党内那些走资本主义道路的当权派”等更“左”的观点。文件并规定,今后城市和乡村的社会主义教育运动,一律简称“四清”,即清政治、清经济、清组织、清思想。《二十三条》下达后,各地对工作队进行了整训,解脱了大部分基层干部。
谭启龙到宁阳县检查工作
2月15日,省委第一书记谭启龙到宁阳检查工作,对地委陪同同志及宁阳县委讲了当前工作的意见,指岀“懒、馋、占、贪、变”是干部蜕化变质的一般规律,《二十三条》就是清洗我们身上的污点,以几大民主对付那些走资本主义道路的当权派的少数人,就是不准搞剥削、压迫、资本主义、封建主义。谭启龙还就发展生产,解决农民群众衣、食、住、教育文化等问题作了具体指示,强调各级干部都要关心群众的切身利益。
地委实施建立泰莱肥宁平原粮食稳产高产样板田计划
在反“右倾保守”思想开展比学赶帮运动和学大寨运动的推动下,根据省委关于搞稳产高产样板田打歼灭战的指示精神,地委于2月份制定了在泰莱肥宁平原建立粮食稳产高产田的计划,决定在继续搞好章莱山区和新泰莲花山区山水林田综合治理之外,集中力量在泰莱肥宁四县平原地区打一个稳产高产歼灭战。
该区共包括19个公社(另有3个公社的5个管区),104.2万人,总耕地面积153.9万亩,其中集体140.7万亩,有保浇面积79.1万亩,分为平原84.6万亩,丘陵32.2万亩,涝洼20.5万亩。由于自然条件较好,土地肥沃,劳力充足,地下水源较充沛且有精耕细作习惯,粮食产量较稳定,1960年至1964年亩均370斤,1964年达450斤,有亩均达500斤的192个大队,达600斤的 ⑵ 个。计划提岀1965年主要指标为:集体粮田面积125万亩,亩均达500斤,争取540斤,其中过长江,亩产达800斤以上的达120个大队,占总数的12%。到1970年这一地区均达到或超过800斤。地委决定分别在肥城汶阳、泰安省庄、汶口、莱芜方下、宁阳伏山等公社选择16个大队约2万亩作为地区和省的样板基地,地、县、社、管区共搞样板田20.9万亩。3月份,地委成立了泰莱肥宁平原粮食样板田指挥部,各县市分别成立分指挥部。3月15日至21日,地委召开有四县分工样板田工作的县委负责人和划入样板田范围的公社、管区和大队书记共1230人参加的大会,省委工作组也参加了会议。会上,刘众前、房众夫分别作了报告,11个单位介绍了发扬革命精神,改变生产条件,创造稳产高产和活学活用毛主席著作搞好工作的典型经验,并明确了几项具体政策:一、干部补贴工分,在占总工分的2%中提取0.5一0.6%归公社掌握作为基层干部会议补贴;二、养猪积肥过去执行的一至二分饲料地、“斤猪斤粮”奖励、粪肥计分继续执行;三、口粮分配一般几年来实行“人六劳四”的可坚持,不宜改“人七劳三”,集体分配口粮一般人均360一40)斤,丰收单位最多不宜超过450斤,可多搞集体储备;四、奖励繁殖、饲养大牲畜,实行“六定三奖”(定领导、人员、报酬,定奖繁殖、增膘、肥料);五、其它报酬、奖罚制度如肥料基本奖罚、劳动基本奖罚等。这些政策的贯彻落实,对于发展农业生产,提高群众生产积极性发挥了作用。自3月至7月,各地掀起抗旱夺取小麦丰收为主要内容的生产高潮,计打井3600眼,修旧井13600眼,新建、扩建多项中小型水利配套工程,扩大有效灌溉面积9万余亩,其中保浇3万亩,生猪由145797头增至202000头,在多年未遇的旱灾之年,夺取了小麦产量与历史产量最高的年持平的胜利。
各级全力以赴开展抗旱
自去年11月以来,全区未降一次透地雨,特别是5月份,全区平均降雨量仅为6毫米,土壤含水率仅10%左右,山区丘陵仅5%左右。水源最充沛的泰安县,234座大小水库已有216座干涸或放不岀水。全区旱情严重。自春以来,全区各级全力以赴开展以保麦、保春播为主要内容的抗旱斗争。由于旱情持续发展,9、10月,中央、省委迭次召开会议,下发通知、指示、意见,动员全党全民开展抗旱斗争。9月上旬,地、县、社三级抽调5000多名干部和技术工人深入社队,支援抗旱,投入水利建设劳力达9.5万余人,有力地保证了保秋抢种。
东平、平阴遭受雹灾
4月29日晚6时至9时,东平8处、平阴2处公社遭受严重雹灾,受灾小麦达34.55万亩,其中近20万亩绝产,另岀土春苗10万余亩也需翻种。高逢五亲自赴灾区察看灾情,慰问群众,并抽调9名干部组成救灾工作组由民政、农业局领导率领赴灾区指导救灾。地委报请省委解决化肥1500吨,豆种100万斤支援抗灾生产。泰安安置一批离京、济、青人员家属
6月3日,中组部、内务部发出《关于调离京中央一级机关人员动迁家属的通知》,7月9日又下补充通知,要求8月底动迁结束。根据中央和省委指示精神,9月下旬起,地委、专署派干部去动员搬迁调来本区工作人员的留京家属,11月底基本结束,应迁35户,除4户缓迁外均迁来泰安地区。12月,省委又批转青岛市委报告,要求各地积极协助作好调离济南、青岛人员留济、青家属的外迁安置工作。应迁来泰安地区的干部家属,青岛96户,济南1000余户。
徂徕公社“四清”试点结束
全区第一批“四清”试点自去年11月开始,因1月抽调大批人员参加省委海阳县“四清”工作团,大部停止,仅保留地委试点徂彳来公社,到今年5月底结束。结合“四清”还开展了整党建党工作。全社34个大队832名党员,准予登记的681人,暂缓登记的43人,开除、劝退、不予登记、自退、取消预备党员资格等共出党107人。运动后期同时从543名粗选对象中严格挑选发展新党员162名。
地委农村工作部召开标点工作会
8月14日至22日,地委农村工作部召开了有县委农工部长和地、县159个标点大队支书(或队长)参加的标点工作会,交流总结前一段比学赶帮运动的经验,研究部署进一步开展运动的方法。房众夫作了关于形势和任务的报告,后集中或分类参观了泰安南里、蒋峪、化马湾,宁阳西代村、伏山、曹家寨,肥城康孟庄、尚里、十里堡、花园,东平彭集,长清窑头等大队的秋田管理、秋种准备、治山整地、发展多种经营、改造涝洼地等先进事迹,学习了《人民日报》“赶先进、超先进”社论和彭真、谭震林关于开展比学赶帮运动的指示以及地委批转的13个大队的典型经验,通过议、听、看,定措施,促进了生产高潮。
泰安、新泰、新汶第一批开展“四清”
遵照中央及省委关于“四清”运动首先在三分之一的地区搞深搞透的指示精神,在全区前段试点基础上,地委确定以泰安、新泰、新汶作为首批开展“四清”运动的县市。经省委批准,8月6日地委组成三个社教工作团,泰安工作团由刘众前、朱本正、李群、李镜远、李毅之分别担任正副团长;新泰工作团由高逢五、刘太东、王子虹、胡大芳、李运文、张敬五分别任正副团长;新汶工作团由梁丰、陈涛、曹耕力、孙远迎分别任正副团长。决定全区抽调6300余人组成工作队。各工作团分赴各县后,自8月下旬开始以近一个月时间首先召开了县、社干部“四清”会议,主要解决县、社级干部“四清”问题,层层进行了“洗手洗澡”“放包袱”。但由于以前已搞过,这次新交代问题不多,如新泰县到会县直、公社、企事业干部127人,新交代问题111人,现金15834元,粮6000斤。9月下旬,各工作团队经短期集训后于10月直接深入到大队、生产队和企事业单位开展“四清”。新泰县11处公社,812个大队,工作团、队共4300余人,首先在386个大队(占47%)和占64%的县社企事业单位中开展了“四清”。新汶县工作团共574人,全县3处公社,42个大队同批进行,抽出167人对个县直企事业单位分两批进行。
各工作团大体通过重点清经济、揭生产斗争盖子、开展对敌斗争和整党建设四个阶段,于1966年5月前后基本结束了第一批“四清”,进入总结和善后处理阶段。新泰县共清岀现金330多万元,粮食202万斤。清岀漏划、漏管和隐藏的阶级敌人766人,其中有血债的74人。新发展党员5800余人,占总数的48.3%。新汶县共清岀现金48.1万余元,粮食24.1万斤,清洗开除和说服岀党102人,党纪处分40人,吸收新党员756人。按照中央提岀“六条标准”和谭启龙提岀的“扎下两个根子,留下一个社会主义方向,一个冲天革命干劲,以经得起平时、战时两个考验”的要求,工作团和各级党员干部群众一起,以大学毛著、开展比学赶帮运动开路,大搞了农田基本建设。春节前半个月时间,各工作团还组织县社干部,带着“五个不可忘记”和毛主席著作,到生活最困难的贫下中农家实行“三同”,体验生活,听取群众意见。运动中,各地贫协组织普遍建立健全,发展贫下中农达80%左右,同时对民兵、青年团和妇女等组织进行了整顿。运动后期,各工作团还领导参加了当地的文化大革命。1966年8月,工作团撤离。
社会主义教育运动,是党发动和领导的一次大规模的群众运动。这次运动,对于解决干部作风和经济管理等方面的问题起了一定作用。但是社教运动是八届十中全会关于阶级斗争的错误理论在相当大范围内的一次实践。它在指导思想上把阶级斗争扩大化和绝对化了,所以使“左”的错误无论在经济方面还是在政治方面都有了进一步的发展。由于社教运动还只是有领导地在局部地区开展的,并且还强调运动要在不误生产,密切结合生产的条件下进行,把增产还是减产作为衡量运动搞得好坏的标准之一,加之各地各级干部和群众的生产积极性的发挥,因此在一定程度上减轻了运动中的损失。
地委重视加强计划生育工作
8月1日,地委批转专署卫生局《关于前段计生工作开展情况和今后意见的报告》,强调计划生育工作是党在社会主义建设时期的既定政策,是实行有计划的经济建设的一个方面,也是广大群众的要求。但几年来存在一抓就降,不抓就松的现象,要求加强领导,把计生工作开展得更加深入广泛和经常性起来。报告称全区1963年岀生237702人,岀生率为千分之四十五点一一;1964年出生210443人,出生率为千分之三十九点零一。今年省里要求控制在千分之二十七左右,但全区上半年即岀生114430人,达千分之二十点八,年底将达千分之四十。11月27日,地委发出《关于今冬明春计划生育工作的安排意见》,要求在专区计生委抽调人员在肥城、泰安两县的徂彳来、汶阳两社搞了基点的基础上,在全区普遍深入地进行一次计生与晚婚的宣传教育,大力开展计生四种手术,力争年内完成手术5.2万人的计划,提岀1966年完成10万手术,争取出生率降到千分之三十以下。
全区开展学习王杰活动
王杰是中国人民解放军济南部队装甲兵某部工兵一连五班长,在江苏省邳县张楼公社帮助民兵训练时,为掩护12名阶级兄弟的生命安全,壮烈牺牲。11月12日,地委、专署发出《关于贯彻执行省委、省人委〈关于在全省范围开展学习王杰同志的活动的决定〉的通知》。通知称,省委、省人委于11月6日作出决定,今冬要在广大干部群众中广泛开展宣传、学习王杰同志的活动,要求各县、各级党委和政府都要召开一次驻地机关、驻军以及企事业单位全体干部职工动员大会,各县还可召开广播大会,立即组织广大干部群众学习王杰日记摘抄和报刊杂志有关文章。
地委部署时事宣传工作
11月24日,地委发出《关于贯彻执行省委〈关于在全党全民中开展一次时事宣传运动的通知〉的通知》,部署全区开展国际时事宣传运动。通知要求,干部以两月时间分两段进行学习,以20天左右学习地、县负责同志作的形势报告,并结合学习有关越南战争、印尼局势、亚非会议等有关文章;以40天左右重点学习林彪《人民战争胜利万岁》一文和陈毅在中外记者招待会上的重要讲话,以及贺龙和罗瑞卿两篇文章的有关部分。从12月份起,在前段学习王杰活动的基础上,以两三个月时间结合生产、“四清”等工作有领导、有计划、有步骤地对广大农村干部、党员和群众开展一次国际形势大宣传。
罗瑞卿到莱芜、新泰视察
11月,中央书记处书记、国务院副总理、解放军总参谋长罗瑞卿到莱芜、新泰视察。
重视发展半农半读教育
由于认真贯彻了中央关于两种劳动制度和两种教育制度的指示,截至年底,全区农村工读小学已发展到6281所,11448个班,近30万名学生,加上全日制小学,学龄儿童入学率达85%以上。农业中学已办562所,927班,学生3.6万余人。同时还试办了十余所中等技术学校。去冬业余学校发展到25万人,坚持常年学习的仍有十几万人。但目前全区青少年文盲仍约有40万人,而每年扫盲毕业仅万人左右。因此,教育的普及和提高仍是一项严峻的任务。
加强“四清”中整党建党、培养提拔新生力量和安置老干部等工作
根据中央和省委的部署要求,年内组织部门加强了在“四清”中整党建党、培养提拔新生力量和安置老干部等工作。
根据省委关于组织部门当前应以“四清”运动地区为重点,适当兼顾面上工作的要求,在开展“四清”的地区的整党建党中贯彻了要坚决地、放手地、逐步地培养提拔新生力量,要积极地、较多地、慎重地接收新党员,要在“四清”中整好农村党组织,要加强支部的经常性工作等四项要求。
关于培养革命接班人,各级结合调整充实领导班子,提拔了一批新生力量,加强了各级领导核心。自1964年4月省组织工作会议以来,全区共提拔各级领导干部490名(其中妇女干部16名),调整交流各级领导干部431名,同时注意加强了培养提拔大学毕业生工作。根据省委具体要求,计划今后三五年内逐步做到每个县县委书记、副书记、县长三职中有一两名是30岁左右的优秀干部;公社三职中有一两名是25岁左右的优秀干部;地县委较大部委和行政科局及较大的企事业单位要有一两名30岁左右的优秀干部。1966年青年团县委书记要达到30岁以下。
根据中央和省委关于安置好老干部的部署,全区组织部门年内共安置老弱干部1333人,占老弱干部总数的90%,其中安置在农村的936人,计退休879人,退职116人,编外养病247人,作其他安置88人。自10月后即转入正常安置。全区已退休干部近2000人。为了加强管理,各级都建立了管理组织,专、县建立了退休干部管理委员会,公社建立了管理小组。
根据省委组织部、省人委人事局指示,在老弱干部安置后,可暂按已安置总数的50%从工人、农民中及时挑选补进,并一律实行“服役制”。本区总名额为436名,要求年龄为18至23周岁,其中妇女干部不少于20%,服役期5年,每月工资为30元,期满回乡(转正由领导掌握不传达)发每年按半个月工资。选拔采取群众路线,当前首先从“四清”工作队中不脱产临时人员中物色。
在贯彻7月召开的全省组织工作会议精神过程中,各级普遍提高了思想认识,明确了党员标准,树立了先锋队观念;明确了支部工作要领、“三大作风”和“三项制度”;落实了一些措施和制度,如学习毛著制度、“三会一课”制度、党员包户制度等。有的县还确定将以公社为单位统一过党日改为全县统一过党日(每旬一天)。
全区又掀农田水利基本建设高潮
据统计,1964年全区农田水利基本建设投资总额为247万元,共完成土石方2400万个,新增有效灌溉面积14万亩。本年春,结合搞泰莱肥宁平原样板田,地委、专署又提出今明两年目标。全区共完成雪野东西、黄前、大河、引汶南和罡城坝等六个灌区的配套工程,共661万土石方,572万个工日,总投资1256万元,需争取国家补助716万元,扩大保浇面积40.3万亩;涝洼地30万亩,当年治理25万亩;整平土地8一10万亩,以逐步实现园田化。7月,地委、专署作出以根治汶河为中心的今冬明春农田基本建设规划。全区常年雨水总迳流量为24亿方,现有水利设施蓄量不到三分之一,全区901万亩耕地水浇面积仅占30.8%,宜林荒山河滩343万亩尚有190万亩未植树造林,400多万亩山岭薄地未彻底治理和改造,每年因涝成灾达百万亩以上,遇旱则近三分之二土地减产。规划提出恢复和续建杜张、雪野、黄前、乔店、大河、小安门、纸坊、上庄炉、箇头等9座中型水库,可增蓄13838万方,另兴建小水库406座,塘坝1643座,谷坊26000余座,使增蓄3.1亿方,以连同原蓄量达10亿方以上。打井2.5万眼(其中机井2600眼),使井灌面积增加20万亩,达180万亩;另增打旱井5900余眼以解决山区人畜吃水困难。治理涝洼地25万亩,连已治58万亩,使防洪排涝达到5年一遇标准的达83万亩,占涝洼地总面积75%。大搞封山造林,将未封禁的42万亩荒山荒滩全部封禁,计划造林52万亩,育苗85800亩。全区423万亩山岭薄地已达“三合一”标准的30万亩,今冬明春再增75万亩。为了搞好汶河上游的封山造林,尽快发展山区生产,地委、专署于5月中旬在莱芜召开了章莱、莲花山区林业工作会,章丘、莱芜、新泰三县21处公社847个大队共1126名干部参加,会议听取了省林业厅杨云阶厅长和房众夫的报告,参观了老君堂、化马湾两大队山区绿化和河滩造林,检查总结了过去几年来林业生产的经验教训,制定了林业发展初步规划。地委书记刘众前在总结中要求,统一思想认识,树立和坚定长期建设的革命思想;落实林业政策;妥善解决林牧矛盾;加强党对林业生产的领导,三县都建立绿化指挥部,其中章丘、莱芜可设立山区工委作为县委的派岀机关等。会后地委转发了长清县界首大队、泰安化马湾大队林业确权发证的典型经验。
各县召开三级干部会
11月下旬,各县均以8天左右时间,召开了社、区、队三级干部会(三个搞“四清”的县由地委召开工作大队以上干部会)和贫下中农代表会(东平同时召开党代会)。七个县共到会22700余人。会议贯彻了毛泽东主席“备战备荒为人民”指示和省委工作会精神,学习讨论了国际国内形势,检查总结了思想和作风方面干部参加劳动、瞒产私分、新四不清等问题,最后以学大寨、学下丁家的革命精神,落实了生产计划。全区共落实冬春打井5.6万眼(其中机井6000眼),修大小水库397座,塘坝1600座,增加蓄水容量3亿方,扩大水浇地82万亩。
本年度工农业生产情况
本年度全区农业总产值45465.9万元,粮田面积770.2万亩,已建成稳产高产田150.5万亩,播种面积1239万亩,总产量26.5亿斤,亩均213.9斤。全区全民所有制企业131个(中央36个),产值19068万元(中央12428万元);集体所有制企业274个,产值3399万元;工业总产值22467万元。1966年
开展学习焦裕禄活动焦裕禄生前为河南省兰考县县委书记。他不顾自己身患肝癌,带领兰考人民治理涝、沙、碱.改变落后面貌,为人民献出宝贵的生命。2月7日,《人民日报》发表《县委书记的榜样一一焦裕禄》的报道和《向毛泽东同志的好学生一一焦裕禄学习》的社论后,全区掀起学习焦裕禄的热潮。
地委制订提拔优秀干部接收新党员措施
2月28日,根据中央批示的中央组织部“关于提拔新生力量、接收新党员、加强农村党的建设”的三个报告精神,地委针对各级领导干部年龄偏高,党的基层组织成员文化低、文盲多,党员数量只占全区总人口2.35%的现状,制订了落实中组部三个报告的措施规划。一、我区在今后三五年内,做到每县提拔2名30岁左右的优秀干部担任县委正副书记、县长;每个公社提拔一至二名25岁左右的优秀干部担任正、副书记、社长;在县委常委中至少配备1/3比书记更年轻的干部,地、县较大部委和行政科局及较大企事业单位,要有一至二名30岁左右的领导干部。二、根据中央关于“积极地、较多地、慎重地接收一些新党员”的指示,计划从1966年至1970年或更长一点时间,在全区发展新党员19万名,使党员数达到306000余人,占1970年人口总数的5%左右。三、拟在三年内,通过“四清”运动,分期分批地完成全区整党工作。上述工作由于“文化大革命”的开始,被迫中断。
地委作出组织地专机关干部深入农业生产第一线的决定
3月1日,为有效地领导全区人民进行农业生产和适应当前抗旱斗争的需要,地委作出《关于实行机关革命化组织地专机关干部深入农业生产第一线的决定》,要求地委书记、常委、专员、副专员分工负责,建立严格的责任制。地专机关干部,除参加“四清”工作队的外,再抽出80%以上组成工作组,按照分口包县、部门包队的办法,深入生产第一线,参加农业生产和抗旱斗争。
刘众前调离
3月,刘众前调省里工作,地委由副书记高逢五主持工作。
苏联等五国代表团到泰安参观
4月,苏联、阿尔巴尼亚等5国代表团来泰安县旧镇村,参观村办幼儿园。“文化大革命”及两年徘徊时期
(1966 年 5 月一1978 年 12 月)1966年
中央下发“五•一六”通知1966年5月16日,中共中央政治局扩大会议,通过了中共中央主席毛泽东主持制定的《中国共产党中央委员会通知》(即《五•一六通知》)。《通知》系统地提出了一整套发动“文化大革命”的理论、方针和政策。《通知》要求:“高举无产阶级文化大革命的大旗,彻底揭露那些反党反社会主义的所谓学术权威的资产阶级反动立场,彻底批判学术界、教育界、新闻界、文艺界、岀版界的资产阶级反动思想,夺取在这些文化领域的领导权。”同时指出,“必须同时批判混进党内、政府里、军队里和文化领域的各界里的资产阶级代表人物”。《五•一六通知》的通过和贯彻,标志着“左”的理论政策在中央占了统治地位,标志着“文化大革命”的正式发动。泰安地委贯彻了《五•一六通知》,作岀了在全区范围内开展 “文化大革命”的决定。“文化大革命”运动开始从学校到社会,从城市到农村,逐步展开。
地委作出围绕“文化大革命”学习毛主席有关著作的通知
5月16日,地委作岀《关于围绕文化大革命学习毛主席有关著作的通知》。要求各级干部集中学习毛主席的《新民主主义论》、《在延安文艺座谈会上的讲话》、《关于正确处理人民内部矛盾问题》。同时要结合学习《解放军报》发表的题为《高举毛泽东思想伟大红旗,积极参加社会主义文化大革命》、《千万不要忘记阶级斗争》,以及评《三家村一一燕山夜话》、《三家村札记》的反动本质等文章。
地委“文化革命领导小组”成立“文化大革命”首先在中学展开
6月16日,为了领导全区开展“文化大革命”,泰安地委决定成立“地委文化革命领导小组”,由高逢五、曹礼琴、刘太东、李群、李元明、曾广初、陈涛、彭一吾、孙明、刘铁、王善堂等12人组成。高逢五任组长,曹礼琴、刘太东、李群、李元明任副组长,下设办公室,具体指导全区的“文化大革命”。之后,各县委也先后成立了“文化大革命领导小组”。地委还确定,原在各学校的四清工作组改为文化革命工作组。
从6月初起,全区各大中专院校、中学率先开展了“文化大革命”,并渐次波及到各县城的小学校。6月2日,中央人民广播电台广播了北大的第一张大字报。6月18日,中央、国务院决定改革高等学校招生办法公布后,形势急转直下。泰安地区各校师生由声讨邓拓、余修等所渭“反革命黑帮”,迅速发展为揭发本校的一切“牛鬼蛇神”,部分学校领导和教师被批斗,学校教学秩序被破坏。据统计,截至7月8日,全区105处中学和中等专业学校中,有98处已开展“文革”运动,占总数的93%。7月14日,地委在岱庙召开文教系统万人大会,动员“横扫一切反党反社会主义的牛鬼蛇神”,开展“大鸣、大放、大字报、大辩论”。7月,根据上级统一部署,地委和各县委都向各学校派岀“文革”工作组,力图把握运动方向,加强党对运动的领导。
地委多次指示,部署开展''文化大革命”运动
7月11日,地委发岀《关于开展无产阶级文化大革命的意见》,对全区开展“文化大革命”运动作了部署。地委指出,在泰安、新泰、新汶三个正在进行“四清”运动的县以“文革”为中心,充分发动群众,普遍开展运动,其他7个县和地直机关,按照省委部署,采取一般面上的宣传教育分期分批抓住重点单位的办法进行。并决定,在地直文教、艺术系统的重点单位专署文化局、泰山管理处、专区梆子剧团、文工团和地直直属中学以及各县中学,首先开展运动。19日,地委根据中央、华东局对山东省关于各类学校开展“文革”运动若干问题的意见,规定初中教师假期留校参加运动,学生同教师一起集中开展运动;除开展“四清”运动的地区以外,农村小学教师利用假期采取教师轮训的方法开展运动。26日,地委又部署,全区必须抓紧秋收秋种前时机,首先在地、专党政机关开展运动,地委常委,各部、委和专署各局、处主要负责人,县委常委一并集中到地委,以会议形式学习文件,开展批评与自我批评,清理思想,检查错误。之后,地专党政机关分批开展“文化大革命”运动,争取秋收秋种前基本结束。8月5日,地委又召开干部扩大会议,决定放手发动群众,分期分批开展 “文化大革命”。
贯彻“五•七”指示
毛泽东主席看了总后勤部《关于进一步搞好部队农副业生产的报告》后,于5月7日给林彪写了一封信(简称《五•七指示》)。要求“全国各行业都要办成一个大学校”,“学政治、学军事、学文化,又能从事农副业生产,又能办一些小工厂,生产自己需要的若干产品和与国家等价交换的产品”,“也要批判资产阶级”。《五•七指示》下达后,地委召开会议,传达贯彻了指示,并建立了领导小组。地委指示:厂矿企业,充分利用厂内空隙地搞农业生产;实行以厂带社(队),厂社结合,工厂党委书记兼任管区或大队书记的办法,从物资、技术方面支援农业;逐步实行亦工亦农的劳动制度;积极办好社队企业。在文教方面,积极推行半工(农)半读的教育制度,自办工厂,利用空隙、现有土地植树、种菜。党政机关,积极推行干部服役制度,逐步将领导机关搬到农村和基层去,坚持长期蹲点包队,建立劳动基地,实行定期劳动制度,同时组织干部和职工家属搞好机关生产。之后,全区各行各业贯彻执行了《五•七指示》和省、地委的有关指示,“五•七“中学、“五•七”干校、“五•七“工厂、”五•七“大学、“五•七”农场等应运而生,广大农村生产大队也办起了各种类型的小工厂。
莱芜雨灾严重,地县组织群众进行抗灾斗争
7月14、15日,莱芜县连降暴雨,造成严重灾害。全县15个公社,降雨量多在200至300毫米,其中有5个公社降雨在300毫米以上。据统计,受灾面积达118740亩,其中有28976亩绝产,有89768亩减产在4成以上。灾情发生后,地委立即派一名副专员带领部分干部,与莱芜县委一起组成工作组,深入受灾社队进行检查慰问,领导群众进行抗灾斗争。在工作组的指导下,莱芜广大群众与洪涝灾害进行顽强斗争。全县投入抗灾的劳力达10万余人。经几天奋战,抢修、抢建房屋1100多间,对无房群众进行了安置;抢救受灾农田4.1万亩,追肥2.2万亩,并抢种了大豆、绿豆等晚秋作物5.5万亩。同时对冲伤的水库、塘坝和冲毁的河道、地堰进行了修复。
贯彻《十六条》,全区各校工作组撤出
8月8日,中国共产党八届十一中全会通过《中国共产党中央委员会关于无产阶级文化大革命的决定》(简称《十六条》)。《十六条》规定:“在当前,我们的目的是斗垮走资本主义道路的当权派,批判资产阶级的反动学术‘权威’,批判资产阶级和一切剥削阶级的意识形态。”“运动的重点,是整党内那些走资本主义道路的当权派。”说:“一大批本来不出名的革命青少年成了勇敢的闯将”,“他们的革命大方向始终是正确的。”“党的领导要善于发现左派,发展和壮大左派队伍,坚决依靠革命左派。”“彻底孤立最反动的右派,争取中间派。”提出:要"'敢’字当头”,“充分运用大字报,大辩论这些形式,进行大鸣大放……揭露一切牛鬼蛇神”。确定“文化革命领导小组、文化革命委员会和文化革命代表大会,是无产阶级文化大革命的权力机构”。5月政治局扩大会议和八届十一中全会的召开,是“文革” 全面发动的标志。
地委根据中央和省委的有关指示,学习和贯彻了《十六条》。8月4日,地委召开地直中等学校革命师生员工和地直党政机关革命干部大会,传达和宣布了中央和省委关于撤销各大专院校和中等学校文化革命工作组的决定及地委的决定。据此,地委根据中央和省委的讲话和指示,决定立即撤销地委派往各中等学校的文化革命工作组,由各校师生员工民主选举产生文化革命委员会、文化革命领导小组,负责领导各校的“文革”运动。23日,《人民日报》发表《工农兵要坚决支持革命学生》的社论。28日,省委发出通知,要求认真学习这一社论。31日,地委转发了省委通知,号召工人、农民要做“文化大革命”的主力军,做革命学生的强大后盾,坚决站在革命学生一边,最热烈、最坚决地支持革命学生的革命行动,坚决不参加学校的辩论。要求各级党组织,在任何情况下,也不要组织工农兵群众去参加革命师生的辩论;各级党组织和干部,如果遇有被学生包围或者被斗争的情况,也要坚持打不还手、骂不还口,坚持摆事实讲道理的原则,冷静对待,不要惊慌失措。此后,泰安地区的“文革”运动开始由学校向社会蔓延。
地委领导全区人民抗旱救灾
今年以来,全区除莱芜7月中旬突降暴雨外,其他县持续干旱,雨季无雨,为几十年来所未有。进入8月份,旱情更加严重,降雨量平均只有30毫米,全区大小水库蓄水能力10.4亿立方米,仅东部水库蓄水3.3亿立方米,全区116处公社,遭受旱灾的达101处,670多万亩土地,其中严重减产和绝产的达到59万亩。以东平、宁阳、肥城、泰安四县较为严重。鉴于旱灾严重,省委、省人委召开紧急电话会议,指示各地,坚决同旱灾作斗争。地委采取有效措施,积极组织发动全区人民坚决与干旱作斗争。地委确定,在今后3个月地专机关集中搞“文化大革命”期间,由4名常委抓抗旱和生产;地、县、社各级党委和政府抽调3200多名干部,到第一线同群众一起抗旱;组织各行各业,大力支援抗旱斗争。各县委、公社党委也采取了紧急措施,领导人民群众与旱灾作斗争。在各级党组织的领导下,全区掀起了一个群众性的抗旱热潮,据统计,全区投入抗旱的劳力达110多万人,占总劳动力的60%以上,投入抗旱机械6200多部,水车7.9万部,水挑28.9万副,仅8月份就浇地283.6万余亩。第一批“四清”单位整党建党工作基本结束
从1965年10月始,到1966年8月,地委在第一批开展“四清”运动的泰安、新泰、新汶三县进行了整党建党工作,除县直企、事业单位尚未结束外,农村已全部结束。三县共有32个公社,农村党支部1603个,党员26649人;县、社企、事业单位党支部366个,党员5285人。第一批开展“四清”运动的农村支部769个,党员13520人;县、社企、事业单位支部322个,党员5029名。通过整党检查验收,13520名农村党员中,好的和比较好的共8344名,占61.7%;问题较多的有1777名,占13.1%;性质严重的有511名,占3.8%;消极落后不够党员条件的2888名,占21.4%。在整党中共计出党的1879名,占农村党员总数的13.8%。其中开除和清洗的187人;自动退党的1096名,有385人不予登记,211人取消预备党员资格。977人给予暂缓登记。对犯有各种错误的党员,分别给予适当处分,其中农村党员829名,占农村党员总数的6.1%。县、社机关、企业、事业单位处理出党的共160名,占该总数的3.5%,暂缓登记和留党察看的225名,占4.9%,受其他行政处分的201名,占4.3%。在整党中,根据“积极地、较多地、慎重地接收新党员”的指示,分批共接收新党员13664名,其中妇女党员3858人,占28.2%,在农村共接收12692名。在整党中,还建立健全了各项规章制度,进一步活跃了党的生活。由于“文化大革命”运动的开始,全区其他县结合“四清”运动整党建党工作停顿下来。地委机关首次受到造反派冲击
8月25日,山东农学院、泰安一中部分造反师生第一次冲击地委机关,地委副书记曹礼琴、刘太东等和十余名中层干部被揪斗一下午。晚饭时,造反师生内部发生分歧,冲击和揪斗才结束。当时,泰安县结庄群众对造反组织冲击地委不满,要进城保护地委。为防止事态扩大,地委要县武装部出面作群众工作,避免了一场冲突的发生。此后,造反组织冲击和揪斗领导机关和领导干部之风愈演愈烈。
莱芜“八•二六”事件
8月25日,莱芜县师范师生300余人两次冲击县委、县人委,抢占县广播站,揪斗了县委、县人委几位领导干部。县人委领导人家属说了几句不满的话,也被揪斗,并被师范师生押送到公安机关看押。县机关干部不满这种做法,于26日到公安局要人,未果,当晚部分县机关干部到师范要求放人,一些看热闹的群众也跟随前往。在吵闹中双方发生冲突,师范学生有8人受轻伤。师范局势一片混乱,直至晚12时才平息。27日早,县委向地委汇报了事情的经过。地委立即派正在地委开会的莱芜县委书记朱振海、副书记曹学亮同地委财贸政治部主任武同峙,赶回莱芜处理平息事件。28日,地委又派副书记房众夫前往莱芜,防止事态继续扩大。事件发生后,莱芜师范师生向全国发出紧急呼吁,请求支援。全国各地30多个单位(涉及5个大区)的8000余名学生陆续来到莱芜,支援师范师生。房众夫、武同峙等邀请外地各院校学生代表商谈处理措施。大批学生强行将房众夫等拉到师范5000人大会上揪斗到深夜。31日,省委派地委副书记高逢五协同顾良带领的省委调查组到莱芜,处理事件。9月2日,由各地师生代表主持,在莱芜召开约3万人参加的“控诉大会”。在“控诉大会”上,县委、县人委几名主要领导或被撤销职务,或被停职“会上,学生采取了极端的武斗手段,将上述县委领导剃去头发,戴上高帽,罚跪达7个小时之久。会后又被游街、关押。9月4日以后,外地学生陆续离开莱芜。事件中,由于学生公开对县委领导采取了体罚、武斗等野蛮手段,加上外地学生到农村串连、宣传,“文化大革命”迅速扩展到县直机关各部门和广大农村,加剧了莱芜局势的混乱。此后,县直机关各部门领导干部,有的被剃头、戴高帽、罚跪、游街、殴打,有的被点名斗争。在农村,全县共有954个大队,有753个大队组织了红卫兵,有354个大队开展斗争,有80余名公社、管区、大队干部遭到揪斗。一部分干部外出躲避,部分公社党组织陷于瘫痪状态。全县还揪斗了“四类分子”和有一般错误行为的群众1300余人。在莱芜“八•二六”事件的影响和波及下,“文化大革命”迅速向全地区蔓延。
地委再次部署全区“文化大革命”运动
9月6日,地委再次部署全区开展“文化大革命”运动。地委在运动安排意见中,要求第一批开展“四清”运动的泰安、新泰两县,9月中旬以后以“文革”为中心,结合学习中央《二十三条》,把 “文革”和第二批“四清”运动结合起来,按六条标准搞深搞透。新汶县除继续搞第二批“四清”运动外,农村工作队撤出,再从地直机关和各县抽调干部,到长清开展“文革”为中心的“四清”运动。其他六县,仍先搞文教单位,县以下机关、企业、事业基层单位和生产大队,都在今后结合“四清”分期分批进行,地、专党政机关,立即全面开展运动,“文革” 和“四清”运动结合,争取秋收秋种前基本结束。全区中等学校进一步掀起“文革,,高潮。安排意见还规定,在运动中,打击的面以县为单位计算,一般控制在国家干部和知识分子总数的1一5%。凡属重点批判对象,都要按干部管理权限,经上级党委批准。在中学生中,不揭发、不斗争学生。9月7日,地委根据中央十六条和中共中央、国务院《关于工业交通企业和基本建设单位如何开展文化大革命的通知》和《补充通知》及省委的部署,决定工业交通和基本建设企业在保证完成生产任务的条件下,结合“四清”运动,分期分批进行;地、专党政机关9、10、11三个月集中开展运动,各县和公社仍按原计划分期分批进行。9月17日,地委接到省委办公厅电话传达的中央办公厅关于旱情严重地区文化大革命运动暂停,集中力量搞好抗旱生产的通知和省委决定后,地委常委召开会议,研究决定:一、地专党政机关的文化大革命暂不开展,待秋收秋种大体结束后再定。地专机关干部除留90人外,抽调700余人深入生产第一线搞三秋。已经搞起“文革”的地专文化局、泰山管理处、剧团、文工团、电影公司等5个单位,也要组织一部分人参加三秋生产。二、地专直属的13处中等学校和县属22处完中的高中班继续搞下去,但要组织一部分人到农村帮助秋收秋种。农村初中完中的初中班继续放农忙假。三、向外地来串连的红卫兵传达中央“关于县以下的农村文化大革命的决定”,劝其不要到县以下去搞串联活动。四、地委分成两个班子,一个抓“文革”,一个抓秋收秋种和秋购工作。原文化大革命班子不动,再以农办、财办、计委、经委为主组成指挥部,专门抓生产。各县委除一名书记并组织一个班子抓高中的“文革”外,主要集中力量抓三秋生产。9月19日,地委召开到农村参加三秋生产干部动员大会,随后分别召开了地专机关干部和各中等学校党委成员、红卫兵代表会议,传达中央和省委指示。
全区红卫兵开展大串连和破“四旧”运动
8月18日,毛泽东等在北京天安门接见来自全国各地的群众和红卫兵。9月5日,中共中央、国务院发出《关于组织外地高等学校革命师生、中等学校革命学生代表和革命教职工代表来北京参观文化大革命运动的通知》,随即开始了全国性的红卫兵大串连。到11月下旬,毛泽东先后八次在北京接见了1100多万师生和红卫兵。红卫兵在全国到处串连,鼓动造反,揪所谓“走资派”,搞乱了各级地方党委。从9月份开始,泰安地区各中等以上学校的师生和红卫兵,在全国性大串连的影响下,走出学校,冲向社会,加入了全国性大串连的行列。并在本地区互相串连成立红卫兵组织。其间,红卫兵在林彪、江青等的煽动下,以破“四旧”(即所谓旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯)立“四新”(即所谓新思想、新文化、新风俗、新习惯))为名,盲目地焚烧古典著作,毁坏文物字画,破坏名胜古迹。8月25日,泰安地委机关首次遭到红卫兵的冲击。当晚,红卫兵以“破四旧、立四新”为名,将泰山主景区寺庙的泥塑神像捣毁,古建筑遭破坏,僧尼道士统统被赶下山。一夜之间,古老文明的泰山遭到一场灾难性的破坏。在“破四旧、立四新”中,其他各县的文物古迹亦遭到了严重的破坏。
部分中学发生学生斗学生现象全区掀起“踢开党委闹革命”浪潮“
文革”开始不久,地委和各县委陆续向全区108处中等学校(其中地区直属13处,县属95处)派了工作组。在工作组领导下揪斗了一些教师和职工,有不少学校发生了学生斗学生的情况。据不完全统计,除平阴、新汶两县未发生上述情况外,全区共有50多处学校程度不同的发生了学生斗学生的现象,共有957人次遭到体罚、关押、整材料、写检查、大小会批斗等。其中有52人被打成“反革命分子”、“反党分子”等,有4人自杀未遂,以地直和肥城、宁阳、东平、莱芜等县各学校较为严重。
10月5日,中央军委、总政治部根据林彪的建议发岀紧急指示,宣布取消了“军队院校的文化大革命在撤出工作组后由院校党委领导”的规定。中央把这一紧急指示转发全党。中旬,地委接到紧急指示后,立即在全区传达贯彻。按照指示精神,对全区各学校学生斗学生的问题进行了处理。各校工作组向学生作了检讨,高逢五代表地委宣布为被打击、压制的学生平反。此后,全区各学校掀起了“踢开党委闹革命”的浪潮,各学校纷纷建立起名目繁多的红卫兵组织,有的学校各类组织多达50多个,多者百余人,少者二三人。学校领导干部和部分教师被批斗,学校党组织渐趋瘫痪,被造反师生为主组成的“文化大革命委员会”所控制,各学校的混乱局面更加严重。
泰山地震台建立
11月,中国科学院地球物理研究所在泰山建立泰山地震台。1971年9月该台被列为国家基准地震台。
泰安地区生产指挥部成立
12月16日,根据中央“抓革命、促生产”的指示和省委成立生产指挥部的通知要求,地委研究确定,成立生产指挥部,作为地委、专署抓全区生产的领导班子,由李群、韩星五、丁江、顾廷臣负责。
泰安地区五大造反组织建立
入冬以来,泰安地区的“文革”按照中央部署逐渐波及到工厂、企业和农村,全区各地纷纷成立起名目繁多的群众造反组织,生产和工作秩序陷入混乱状态。12月,泰安地区革命工人造反指挥部、泰安地区红卫兵革命司令部、泰安地区贫下中农革命造反指挥部、泰安地区红色文艺造反司令部、泰安地区小学教师革命造反指挥部等造反组织成立。这些造反组织在“踢开党委闹革命”浪潮影响下,酝酿着夺取中共泰安地委、泰安专署的领导权。在此前后,各县也成立了类似的群众造反组织。
全区农业生产下降
由于“文革”动乱和自然灾害的影响,1966年全区农业生产下降,全区粮食总产量26.95亿斤,比1965年减少0.9亿斤。社员集体分配口粮平均280斤,比1965年同期减少26斤。据莱芜、泰安、宁阳、东平、章丘等5县29处公社统计,1967年2月后共有600余户外出讨饭。全区共有缺粮生产队13272个,占全区总队数的33.7%,缺粮人口163.3万人,占全区农业人口的33.3%。全区共缺口粮4210万斤。工业生产有所上升。全区工业总产值完成2.55亿元,比1965年增长13.33%。财政收入0.68亿元,比1965年减少12.82%。1967年
“一•二六”夺权
1月6日,上海各造反组织夺了上海市委的权。1月21日,《人民日报》发表了题为《无产阶级革命派大联合,夺走资本主义道路当权派的权》的社论,号召全国无产阶级革命派联合起来,向党内一小撮走资本主义道路的当权派夺权。夺权之风迅速蔓延全国。1月26日,泰安地区革命工人造反指挥部、贫下中农革命造反指挥部、红色文艺造反司令部、红卫兵革命司令部、小学教师革命造反指挥部等五大造反组织联合起来,进入地委、专署机关强行夺权,成立了“山东省泰安地区革命造反派联合总指挥部”。2月2日,该指挥部发布第二号通告,命令:前地委书记、常委委员、各部委负责人,前专署专员、副专员,各局、处长,限5日内到本部报到,听候处理;前地委、专署,自1966年5月16日以来,所发出的有关“文革”的指示、文件(转发中央文件除外),自即日起一律作废;地区各级党政机关、工业基本建设、交通运输、文教、医疗卫生等单位和群众团体的权力,一律由真正的革命造反派夺过来;有权派人监督地、专机关各部委、局、处的工作。此后,各县相继开展了联合夺权,从1月下旬到3月上旬,全区10个县的县委、县人委的领导权全部被夺。
各级贫农、下中农革命委员会建立2月27日,泰安地区革命造反派联合总指挥部发出通知,要求地区建立 “泰安地区贫农、下中农革命委员会”;各县建立“县贫农、下中农革命委员会”;各大队由贫下中农文化革命委员会代行工作,不再建立组织。
外出串连人员陆续返回
2月18日,地区革命造反派联合总指挥部发岀通知,要求貫彻执行中央军委《关于外出串连人员限期返回本单位的通知》,将设在外地的联络站全部撤回,停止接待串连人员,自21日起外出串连人员、下放、上山下乡人员、到农村参加“文革”工作的人员一律返回原单位。3月19日,中共中央发出《关于停止全国大串连的通知》。此后,大串连之风在全国逐渐停止。泰安地区外出串连的学生、工人和农民及其他人员也陆续返回。3月,全区各中学响应“复课闹革命”的指示,师生陆续回校复课。
泰安地区革命委员会成立
3月13日,泰安地区革命委员会宣布正式成立,并举行第一次全体委员会议,讨论通过了革命委员会的组织机构和今后工作任务等有关事项;选举产生了主任委员、副主任委员和常委。地革委由部队代表、干部代表和群众代表“三结合”组成,下设生产指挥部和政治部、办公室。生产指挥部下设办公室和工交、计划、农林水、财贸、内务等5个办公室;政治部下设宣传部、组织部、群众工作部、保卫部、直属政治部(6月撤销)。原地委副书记房众夫任主任,军分区司令员何玉祥、军分区政治部主任李毅之、山东农学院学生隋金山任副主任。地革委常委会由房众夫、何玉祥、李毅之、隋金山、朱传贤(209部队副政委)、王钊(军分区政治部副主任)、曹礼琴(原泰安地委副书记)、周一山(原专署计委主任)、赵希梅(泰安电机厂工人)、阎洪建(泰安造纸厂工人)、程建平(泰安矿院学生)、吴振明(地区公安处副处长)、郑新道(民政局办事员)等13人组成。地革委建立后,派房众夫等7人组成汇报团,向省革委汇报,得到省革委的承认。此后全区的各级党政机关普遍被夺权,相继成立了各级革命委员会。同月,地革委文化革命领导小组成立,由李毅之、隋金山、王钊、曹礼琴、陈玉华、赵希梅、吴振明、武同峙、陈立生、张敏行、李作典等11人组成。李毅之任组长,隋金山、王钊、曹礼琴任副组长。5月9日,地革委文化革命领导小组调整,由房众夫、隋金山、程建平、赵希梅、阎洪建、陈玉华、苏本正、武同峙、陈立生、毕泗友等11人组成。地革委作出《关于“抓革命、促生产”的工作安排意见》
3月13日,地革委成立当天即作岀《关于“抓革命、促生产”的工作安排意见》,对建立临时权力机构,抓革命、促生产等事项进行了安排:一、实行革命的“三结合”,把夺权斗争进行到底。要求,实行革命的“三结合,建立临时权力机构,县由真正代表广大革命组织的负责人、人民解放军当地驻军负责人或人武部代表和革命领导干部组成;公社由公社武装部、革命组织代表和干部代表组成;工厂、企业领导班子,由革命干部、工人代表和民兵代表组成;党政机关各部门领导班子,由革命领导干部、中层干部和革命群众代表组成。学校则按“十六条”规定逐步成立文化革命委员会、文化革命小组。二、“抓革命、促生产”。(一)宣传《中共中央给全国农村人民公社贫下中农和各级干部的信》、《中共中央关于农村生产大队和生产队在春耕期间不要夺权的通知》;(二)狠抓当前农业生产上的关键性增产措施;(三)开展群众性的科学实验活动,认真抓好种子田、试验田、丰产田;(四)加强劳动经营管理,逐步推行大寨试评工记工记分制度;(五)在春耕大忙期间,生产大队和生产队不要进行夺权斗争,已夺权的要迅速建立起新的领导班子;(六)关心群众的疾苦,注意劳逸结合,爱护群众的革命积极性;(七)农业劳力不能随意离开生产岗位;(八)认真执行党在农村的各项政策; (九)充分发挥民兵在“文革”中的作用。三、活学活用毛主席著作,用毛泽东思想武装头脑,狠抓世界观的改造,加速思想革命化。
地、县、社建立新的生产领导班子
地革委生产指挥部于3月建立,何玉祥任指挥,房众夫、左彩堂、周一山、武同峙、陈立生任副指挥。此后,各县、社生产领导班子相继建立,作为“文化大革命”中领导生产建设的指挥机构。
人民解放军开展“三支两军”
1月23日,中共中央、国务院、中央军委、中央文革小组发布了《关于中国人民解放军坚决支持革命左派群众的决定》,指出:“人民解放军应当积极支持革命左派。”3月9日,中央军委作出《关于集中力量执行支左、支农、支工、军管、军训任务的决定》,指示各部队“除了照顾战备、援外和必需的工作外,视情况抽调三分之一、二分之一,甚至三分之二的人员,立即投入支左、支农、支工、军管、军训的工作”。从此,“三支两军”工作陆续开始。在泰安地区进行“三支两军”的有泰安军分区、济南军区、省军区驻泰部队。许多部队干部担任了泰安地、县、社机关、厂矿、企事业单位的领导职务。参加泰安地区“三支两军”的解放军干部战士,在极其困难复杂的情况下,为制止武斗和打、砸、抢,稳定局面,维护社会秩序,维持工农业生产,保卫国家重要部门,动员广大学生复课闹革命,组织学生进行军训,保护老干部,减少工农业和人民生命财产损失方面,做了大量工作。但是,“三支两军”是在“文化大革命”指导思想完全错误,混淆了敌我是非界限,局势混乱的情况下采取的非常措施,加之林彪、江青等人的插手干扰,因而产生了许多错误和消极后果。“支左”形成了支派,助长了派性,伤害了一些干部群众,影响了军政、军民之间的团结。1973年5月4日,根据上级指示,泰安地区“三支两军”领导小组和办公室撤销。到同年六七月,泰安地区各级党委已经普遍建立。地委根据中共中央[1972]23号文件精神,和山东省委、济南军区党委有关指示,决定分三批撤出“三支两军”人员。到10月,除留地方工作的32名各级领导干部外,其余“三支两军”人员全部撤出。
掀起“反逆流”浪潮全区武斗事件频发
2月,谭震林、陈毅、叶剑英等在中央碰头会和稍后召开的军委会议上,对“文化大革命”的错误作法表示强烈不满,对林彪、江青等人陷害老干部、乱党、乱军活动,进行坚决斗争而被定为“二月逆流”后,林彪一伙煽动群众在全国掀起了“反击自上而下的复辟逆流”的浪潮。时任省革委主任的王效禹推波助澜,“反逆流”风浪席卷山东。在这股浪潮中,泰安地区各群众组织围绕“革”与“保”分化为很多不同观点的派别组织,发生了严重的派性斗争。不同观点的组织之间相互夺权,继之发生接连不断的武斗。5月,《人民日报》发表题为《立即制止武斗》的社论。6月6日,中共中央、国务院、中央军委、中央文革发出通令(简称《六六通令》),要求各地“纠正最近岀现的打、砸、抢、抄、抓的歪风,防止反革命分子和破坏分子混水摸鱼,乘机捣乱”。5月30日,省革委,济南军区、省军区和三大群众组织发出联合紧急通告,要求制止武斗,不准重新夺权。地革委、军分区也曾多次发出指示,要求各县立即停止武斗,严禁打、砸、抢、抄、抓,对煽动武斗的坏人,要追究责任,严肃处理,并发出联合通知,不准重新夺权。各县革委也都向各级群众组织宣传了《六六通令》和省、地的有关指示。但由于“反逆流”在全区形成高潮,派性斗争愈益激烈,全区陷入无政府状态,各群众组织在省、地造反派头头的煽动下,仍然武斗不止,中央和省、地有关指示在地区及各县均没能得到贯彻,武斗不断升级,打、砸、抢、抄、抓现象仍不断发生,且愈演愈烈。5月13日,泰安县5个公社万余农民包围泰安一中、二中,冲击了红卫兵泰安地区指挥部,抢、砸了地区革命工人总指挥部和红卫兵泰安指挥部广播站,有数十名师生被殴打随后至年底,山东农学院、山东电校、泰安一中和各县武斗频繁发生,尤以肥城、平阴最为严重,严重扰乱了工作、生产、生活秩序。“反逆流”浪潮,使地直和各县已联合起来的群众组织又重新分裂,对立两派群众组织展开全面内战,打、砸、抢、抄、抓和武斗及冲击军事机关等事件不断发生,泰安、肥城、莱芜、新泰、长淸等县革委会和各级绝大多数革委会被砸烂、摧垮,许多领导干部被揪斗或再次被打倒。全区工农业生产遭到严重损失。泰安地革委政治部作出学习毛主席著作的意见
4月16日,地革委政治部作出《关于把活学活用毛主席著作的群众运动推向一个新阶段的意见》。要求:一、进一步大张旗鼓地宣传学习毛泽东思想的伟大意义,提高学习自觉性。二、学习的内容把“老三篇”和《关于纠正党内的错误思想》当作座右铭来学;根据斗争的需要,反复学好《反对自由主义》、《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八大注意的训令》、《整顿党的作风》、《党委会的工作方法》等毛主席著作;目前,还应着重学好《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》、《将革命进行到底》、《论人民民主专政》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等著作。
全区批斗各级党政领导干部情况日趋严重
4月上旬,《人民日报》发表了《高举无产阶级的革命批叛旗帜》的社论,提出要“把党内头号走资本主义道路的当权派,把资产阶级反动路线批倒、批深、批臭”,“彻底肃清17年来以他(指刘少奇)为代表的资产阶级反动路线”,“特别要深入批判他的欺人之谈的《修养》”。之后,全区掀起了批判和打倒刘少奇运动,继之引发了批斗各级党政领导干部。下旬,地革委召开有各县(矿区)、山东农学院、部队和各群众组织代表,红卫兵泰安地区指挥部、工农兵泰安造反司令部代表,前地委、专署主要领导干部和部、局长,前县委(矿区)书记、县长等有关人员参加的揭发批判地委、专署领导人大会。6月4日,地革委召开第三次全体会议,决定立即在全区掀起一个群众性的革命大批判运动,通过批判党内头号走资派,进一步推动全区的斗、批、改,并宣布一批领导干部停职检查。6月下旬,地革委和地区革命工人总指挥部、红卫兵泰安地区指挥部、小学革命师生造反团总部以及各县、地直各口的造反派代表组织召开了揭发批判原地委、专署一小撮走资本主义道路当权派大会。9月9日,地革委作出《关于把革命大批判进行到底若干问题的决议》,提出把矛头对准党内头号走资派及其在山东泰安的代理人。15日,地革委在揭发、批判原地委、专署一小撮走资派会议方案中,再次点名提岀揭、批原地委、专署几位主要负责人。由此,全区各地造反组织先后普遍开始揪斗各级党政领导干部,把他们当做走资本主义道路的当权派,进行长期、残酷的批判斗争。
学习王士栋烈士
5月31日晚8时许,中国人民解放军山东省军区某部二连战士王士栋在守卫黄河铁路大桥时,为排除障碍,保护大桥和列车英勇牺牲。事后,王士栋生前所在部队党委作出决定,为王士栋追记一等功,追认他为中共党员,并号召部队广泛开展学习王士栋同志的活动。7月24日,山东省革委、济南军区作出“关于学习王士栋同志活动的通知”。7月26日,王士栋烈士的家乡泰安县北集坡公社一万余名群众隆重举行了追悼会。28日,泰安地革委、军分区联合发出通知,要求全区各群众组织和广大干部、群众,部队全体指战员,广大民兵,认真学习王士栋烈士的英雄事迹。
地革委组织干部群众观看、批判所谓"毒草''影片
4月1日,《人民日报》发表中央文革小组成员戚本禹《爱国主义还是卖国主义一评反动影片〈清宫秘史〉》一文,把矛头指向了国家主席刘少奇和邓小平同志。7月30日,地革委根据中央和省革委部署,组织地专机关、工矿、企业、大中学校、部队观看中央点名批判的10部所谓“反动”影片:《清宫秘史》和“毒草”影片《不夜城》、《林家铺子》、《两家人》、《逆风千里》、《武训传》、《燎原》、《访问印度尼西亚》、《赫鲁晓夫访问美国》、《兵临城下》等。
全区改变中小学学制
7月,全区各小学由“四二制”(四年初小,两年高小)改为“五年一贯制”;中学由“三三制”(三年初中,三年髙中)改为“二二制”。同时取消入学考试,实行推荐入学。
全区掀起“揪叛徒''浪潮
1967年3月16日,中共中央印发了《薄一波、刘澜涛、安子文、杨献珍等自首叛变材料的批示》,制造了所谓“六十一人叛徒集团”的重大冤案。林彪、江青、康生等还诬称有一条所谓“刘少奇叛徒集团的组织路线”。中共中央、国务院、中央军委、中央文革发出“关于进一步做好清查敌伪档案的指示”和报告。由此,全国各地造反派纷纷成立了所谓“揪叛徒”的组织,掀起“揪叛徒”浪潮。泰安地区也成立了“泰安地区革命造反派抓叛徒联络站”。7月20日,以该联络站为基础,成立了“揪叛徒兵团”。8月中旬,地革委根据中央、省有关指示,成立了由红卫兵、组织、人事和公安部门参加的“地革委抓叛徒办公室”,在地直机关和泰安、莱芜以及原泰安(西)等县(这3个县在抗日战争时期党组织遭受破坏比较严重)的县、区党员干部中抓岀一批所谓“叛徒”。截止1968年2月底,地直机关干部14人被定为叛徒,在3县工作过的党员干部有511人被认为有叛变自首行为。之后,这一错案继续发展。1968年3月2日,地革委成立了“清查敌伪档案深挖叛徒领导小组”,重新建立了“清查敌伪档案办公室”。各县革委会也迅即建立了专门班子。4月,中共中央批转“黑龙江省革委关于深挖叛徒工作情况的报告”,地革委贯彻了这一批示,在发动群众清查敌伪档案的同时,全区开展了检举、揭发叛徒的群众运动,共清查出所谓“叛徒”9824人(含莱芜的数千人),造成众多的冤假错案。“文革”结束后,地委和县委根据上级指示,对这些案件进行了甄别平反。
地革委制止冲击各级领导、军事机关
6月以来,全区多次发生群众组织冲击军事机关(军分区、武装部)、冲击县革委、冲击生产指挥机构的事件,严重影响了工作和生产秩序。8月29日,为制止上述事件的发生,地革委发出《关于当前几个问题的意见》,要求各级革委会、各群众组织,要认真贯彻中央“关于保护国家财产,节约闹革命”和咲于进一步‘抓革命、促生产,增加收入、节约支岀'的通知”精神,不准随意冲击县革委,揪斗其成员;不准冲击军事机关,污辱和殴打解放军;不准随意更改县革委生产指挥部名称;不准擅离工作岗位,破坏劳动纪律。由于全区局势仍处于混乱之中,地革委这一通知没有得到贯彻执行,全区冲击领导机关、军事机关的事件仍有发生。
各级建立“文攻武卫”组织
上半年,针对全国已经陷入全面内战的局面,武斗事件频频发生,毛泽东提出“要文斗不要武斗”的口号,呼吁制止武斗歪风。江青却提出“文攻武卫”的口号。9月以后,全国各地纷纷成立“文攻武卫指挥部”、“文攻武卫战斗队”等组织。泰安地革委成立了“地区卫戌办公室”和“泰安地区文攻武卫司令部”,各县成立了各种“文攻武卫”组织(群众称为“棒子队”)。结果造成全区武斗事件频频发生,且不断升级,严重影响了社会和生产秩序,危及人民的生命安全,进一步加剧了混乱局面。1969年6月3日,地革委决定撤销“泰安地革委文攻武卫司令部”。
地革委总结部署上山下乡知识青年和其他人员安置工作
根据中央和省革委指示精神,10月5日至10日,地革委召开了各县安置办公室和重点安置县生产指挥部负责人会议,省革委及济南安置办亦派人参加了会议。会议总结了自1964年成立地委劳动工资安置城市青年下乡领导小组及各县安置机构以来,全区接收安置知青和其他人员情况。据统计,全区共接收、动员安置下乡人员10360人,其中青年1550人,重点安置在泰安、肥城、宁阳、长清、章丘、新泰、莱芜等县。会议还对下乡人员的口粮、柴草、冬衣、住房、医疗等问题进行了研究,作出了规定。12月,地革委及各县群众组织联合发出《城市知识青年上山下乡的通知》,开始动员城市知识青年下乡参加劳动锻炼。
全区普遍举办毛泽东思想学习班
7月至9月,毛泽东视察华北、中南和华北地区,沿途发表了“要斗私批修”等一系列指示和谈话。10月6日,《人民日报》发表题为《“斗私、批修”是无产阶级文化大革命的根本方针》的社论。7日,中共中央将毛泽东视察谈话印发全国。中旬,地革委举办了以“斗私、批修”为纲,由地革委部分委员、地直原部、委、局、处负责人和机关、工厂、农村、学校中活学活用毛主席著作先进单位、先进个人参加的第一期毛泽东思想学习班。此后,各县革委、各级群众组织,纷纷以“斗私、批修”为主要内容,举办各种类型的毛泽东思想学习班。
地县革委贯彻“复课闹革命” “文化大革命”全面发动后,各地学校纷纷停课开展运动,大批师生走出校门进行大串连。为此,中央迭次指示,要求各地学校“复课闹革命”。此后,虽然大批学生返校,但未真正实现“复课闹革命”。10月14日,中共中央、国务院、中央军委、中央文革小组发出《关于大、中、小学校复课闹革命的通知》。地革委和各县革委向全区各中、小学校发出了“复课闹革命”的号召。但由于学生复课后主要是搞“斗、批、改”,加之各地无政府状态和派性斗争严重,许多中、小学未能真正复课。
全区贯彻毛泽东视察三地区重要指示
从7月起,毛泽东视察了华北、中南和华东地区,调查了河北等七个省、市“文化大革命”的情况,于9月25日回到北京。26日,全区集会欢庆毛主席视察三地区回到北京。10月7日,中共中央转发《毛主席视察华北、中南、华东地区时的重要指示》(记录稿),要求各地组织群众认真学习贯彻执行。毛泽东指岀:“全国的无产阶级文化大革命形势大好,不是小好。整个形势比以往任何时侯都好。”“再有几个月的时间,整个形势将会变得更好”。毛泽东着重谈了干部问题。指出:“绝大多数的干部都是好的,不好的只是极少数。”“对党内走资本主义道路的当权派,是要整的,但是,他们是一小撮。”“要扩大教育面,缩小打击面。”10月14日,地革委作出《关于坚决迅速贯彻执行毛主席重要指示的紧急通知》,要求各级革委会和各群众组织必须闻风而动,认真学习,深刻领会,坚决贯彻执行;通过学习毛主席最新指示,以“斗私、批修”为纲,进一步实现革命的大联合;通过学习毛主席最新指示,解决正确对待干部的问题,让更多的革命干部站岀来。毛泽东的指示贯彻后,对于抑制混乱,实现各派大联合、解放干部,起到一定作用。地革委就运动中几个主要问题提出意见
11月1日,地革委第六次会议通过了《关于进一步贯彻执行毛主席最新指示的意见》,对全区“文化大革命”运动中几个主要问题提出意见,指出,一、进一步认真学习贯彻执行毛主席的最新指示;二、加强领导,办好毛泽东思想学习班;三、巩固发展革命的大联合;四、搞好革命大批判,进一步解放干部大多数;五、关于农村文化大革命……重申:不管机关、学校、企事业单位或是农村,对原来建立的革命委员会不经上级革命委员会批准,任何群众组织都不得重新夺权;六、立即复课闹革命,掀起无产阶级教育革命的新高潮;七、抓革命促生产,掀起一个工农业生产的新高潮;八、深入基层,转变作风。要求,大部分革委会常委和委员深入到问题较多的单位,与群众实行三同,和群众一起研究解决这些单位的问题;一部分常委和委员留在机关坚持日常工作,并抓好地革委组织机构的整顿和建设工作。
地革委文化革命办公室成立
11月7日,地革委成立“文化革命办公室”,负责领导全区无产阶级文化大革命活动。
地革委为“爱国党”案平反
“爱国党”一案,是1966年8月由原中共泰安县委、县人委报请中共泰安地委泰安县“四清”工作团党委审核,定为反动组织的案件。其主要成员被定为反革命分子,开除党籍和公职,回乡监督劳动。经地革委重新调查,认为此案无确凿证据,11月30日作出给予平反的决定。
肥城、平阴发生严重武斗事件
11月,在省革委负责人王效禹和地革委某些人的插手、策划下,肥城、平阴两县发生严重武斗事件。21日,肥城县两派造反组织在县城进行了大规模的武斗。武斗中,60多人受伤,原县委、县人委机关遭到严重的打、砸、抢,许多档案资料遗失或被焚。国家财产受到严重损失,社会秩序进一步混乱。从11月18日至12月下旬,平阴县贫下中农指挥部对县革委支持的另一派群众组织“平阴县贫下中农司令部及其下属组织进行了大‘扫荡'”,制造了一系列连续的大规模的武斗事件。其间,平阴县革委被摧垮,参加“三结合”的7名中层以上领导干部重新被打倒,12处公社革委会全都被摧垮,参加“三结合”的35名公社领导干部重新被揪斗,全县95%以上的工厂、企事业单位和生产大队革委会被冲垮。武斗中,共有660余人遭毒打,其中8人被打死,227人致残,22人终身致残。全县工农业生产无人过问,受到严重损失。
本年度工农业生产情况
本年,工农业总产值完成7.25亿元,其中,工业总产值3.02亿元;农业总产值4.24亿元;粮食总产量28.15亿斤,棉花总产量0.12亿斤,油料总产量(仅花生数)0.82亿斤。财政收入0.67亿元。1968年
全区开展学习毛泽东建党思想活动
1月13日,地革委发出《关于立即掀起一个大学大用毛主席建党思想, 彻底批判中国赫鲁晓夫修正主义建党路线群众运动的决定》,要求全区各地、各单位举办的毛泽东思想学习班,都要突出这个中心。为此,地革委成立了专门领导小组,领导组织这一活动。
地革委决定掀起农业学大寨高潮
1月23日,为贯彻毛泽东主席“抓革命,促生产”的指示,地革委作岀《关于在全区农业战线上掀起学大寨高潮的决定》,要求各级革委会组织广大贫下中农和干部认真学习大寨经验,使之在全区农村全面开花结果。
地革委增补副主任
1月,地革委增补国恕连(山东农学院学生,1970年9月被撤职)、马才田(泰安拖拉机修配厂工人,1970年5月被撤职)为副主任。
地革委就农村“文化大革命”发出通知
2月3日地革委发出《通知》指出:要求将毛主席视察华北、中南、华东地区时的重要指示和中共中央关于农村文化大革命的指示,再次印发至公社、大队、生产队和各群众组织;要抓住春耕大忙之前的有利时机,掀起一个学习、宣传、落实毛主席指示和中央七条指示的新高潮;必须坚定地依靠赤贫农、下中农,夺取文化大革命的全面胜利;春节后,各级举办的毛泽东思想学习班立即开学,各级革委会、各县武装部及支左部队,要高度重视,抓好农村文化大革命, 建立健全领导机构。
山东农学院发生“二•五”事件
2月5日凌晨1时许,在王效禹的支持下,地革委少数负责人调集2000余名工人,携土炮、土枪、步枪、手榴弹、长矛、木棍等武器、凶器和炸药、汽油、硫磺、六六六农药粉等,包围了与地革委意见对立的山东农学院“东方红兵团”占据的一号教学楼并发起攻击,制造了严重的“二•五”事件。事件中有2名学生被打死,13名学生被打伤致残,大部分学生受轻伤, 国家财产受到了严重的损失。
地革委召开首届学习毛主席著作积极分子代表大会
2月6日,地革委召开全区首届学习毛主席著作积极分子代表大会,参加会议的代表816人。会议总结交流了学习毛主席著作的经验体会,表彰了先进。
对公、检、法机关实行军管
3月,中国人民解放军济南军区派出人员组成“中国人民解放军泰安地区公安机关军事管制委员会”,对已处于瘫痪状态的公、检、法机关实行军事管制。公安、检察院、法院合署办公.、军事管制,部分地恢复了这些部门的工作,在特殊情况下,为维护社会治安和秩序发挥了一定作用。但是在极“左”思潮影响下,加之公、检、法的合署等问题,三部门之间失去了相互监督、制约等作用,成为造成大批冤假借案的重要因素之一。
全区各级普遍建立革命委员会
3月30日,地革委发岀通知,要求各县认真学习贯彻《人民日报》、《红旗》、《解放军报》3月30日社论《革命委员会好》。社论公布了毛泽东主席的指示“革命委员会的基本经验有三条:一条是有革命干部的代表,一条是有军队的代表,一条是有革命群众的代表,实现了革命的三结合。革命委员会实行一元化的领导,打破重叠的行政机构,精兵简政,组织起一个革命化的联系群众的领导班子。”在此前后到年底,泰安地区各县、公社及各级所属的公司、工厂、学校等企业、事业单位,按照两报一刊社论提出的要求,陆续建立起革命委员会。各级革命委员会替代了全区各级党组织和政府。
开展清查、打击流氓、打击盗窃和投机盗把活动
3月22日,全区组织工人、农民、学生、民兵和干部168800余人,对投机倒把、流氓、盗窃分子及没有改造好的地、富、反、坏、右分子,进行了全面出击重点打击的统一大清查活动。经半个月统一行动,共查获各种案件8039起,8205人,其中投机倒把者3424起,流氓犯458起,盗窃犯616起,抢劫诈骗犯52起,其他案件1787起。查获长短枪12支,土枪54支,子弹794发,黄金15两,银元399块,鸦片1.9斤,现金61846元,粮食13万斤,以及大批其它物品。还从一些地、富、反、坏分子家中查获一批迷信品、黄色书画、变天帐、反动日记、证章、伪币等。在全区查获的案件中,逮捕判刑21人,拘留14人,交群众批判的2408人,批评教育后释放的4863人,遣送外地政法机关的91人。由于清查活动是在极左思想影响下进行的,岀现了一些错案。
查庄煤矿建成投产
3月,肥城矿务局查庄煤矿建成投产。该矿年设计生产能力60万吨,1970年在全国首次试验成功高当普采法,创全国一般机械化采煤最高水平,获煤炭部授予的“高档普采甲级队”和“安全生产甲级队” 称号。朝鲜、比利时、美国、日本等国曾先后派员来矿参观。
地革委发出《关于进一步加强计划生育工作的意见》
4月3日地革委《意见》指出,全区人口出生率已由1963年的45%。,下降到1966年的36%。;东平县1967年的人口出生率,由1966年的36%。,下降到25%。。又指出,全区许多地方盲目生育和早婚现象日渐增多。为此,《意见》要求各地做好计划生育的宣传教育工作,加强技术指导,坚决贯彻执行国务院提倡晚婚的指示,并进一步加强对计划生育工作的指导。
全区各大中学校成立红代会
4月24日至5月6日,红卫兵山东指挥部泰安分部召开泰安地区大中学校红卫兵首届代表大会。各县、各学校红卫兵代表,解放军代表和干部、教师代表,500人出席了会议。会议作出《紧跟毛主席的伟大战略部署,向阶级敌人发动更猛烈进攻,乘胜前进,夺取无产阶级文化大革命全面胜利的决议》。会议确定,泰安地区大中学校红代会是全区大中学校红卫兵的最高权力机构。会议选举出首届泰安地区红卫兵代表大会委员会。随后,地直和各县各大中学校均成立了红代会组织。
开展清理阶级队伍活动
在1月1日《人民日报》、《解放军报》、《红旗》发表的元旦社论中,提出要彻底清查混在革命队伍内部的一小撮叛徒、特务、走资派以及没有改造好的地、富、反、坏、右分子。要发动群众,彻底清查,坚决处理。3月中旬,东平县首先开展了清理阶级队伍工作。4月中旬以后,其他各县也陆续展开。5月6日,地革委召开会议,专门部署了“清队”工作。此后,各县和已经建立了革委会的厂矿、学校、公社、大队,相继成立了“清队”领导机构,从地区到县、公社、大队各级共建立了2340多人的专门“清队”班子。5月中旬“清队”运动推向广大农村。25日,中共中央、中央文革转发了《北京新华印刷厂军管会发动群众开展对敌斗争的经验》。地革委于6月初贯彻了这一经验,全区清理阶级队伍工作开始形成群众性运动。同年10月31日,党的八届十二中全会公报指出:“认真搞好清理阶级队伍工作,把混在广大群众中的一小撮反革命分子挖岀来。”地革委据此立即在三级干部会议上作了部署,“清队”运动掀起高潮。此后,由于全省范围内的“反复旧”运动,“清队”工作时停时行,至翌年10月底,全区共清出清理对象18022人,其中被定为叛徒的9824人,特务1180人,死不改悔的走资派173人,现行反革命分子432人,没有改造好的地、富、反、坏、右分子6413人。清理出各种枪支298支、子弹7011发和其它大宗物品。泰安地区的清理阶级队伍运动,虽然清理岀一部分叛徒、特务、漏网反革命等坏分子,但由于派性干扰严重,政策界限模糊,打击面太宽,对过去已经定性处理的人和事又重新清理审查,且许多单位出现了捆、绑、吊、打等刑讯逼供和挂牌子、戴高帽、游街等违反政策的错误做法,造成了许多冤假错案,自杀、逃匿事件不断发生。据统计,全区自杀230余人;新泰、泰安、东平、长清等县发生打死人事件10起;仅东平、宁阳、莱芜3县就有169人逃往外地隐匿。
推广宁阳县后鹤山农村基层建设经验
春,宁阳县鹤山公社后鹤山大队在“斗、批、改”中实行军事编制等“左”的做法,被时任山东省革命委员会主任的王效禹树为农村基层建设的“典型”样板,并在《大众日报》上以《农村基层建设的一面红旗》为题进行了长篇报道,引导各省干部群众前往参观,最多时一天曾达到2万余人。10月8日,地革委、军分区作岀决定,要求在全区范围内立即开展一个向后鹤山大队学习的活动,迅速掀起“斗、批、改”运动的新高潮,把全区办成一个毛泽东思想大学校。之后,后鹤山大队的经验在全区推广。各县、公社、大队普遍召开了学习后鹤山大队誓师大会,到10月中旬,全区有40%的生产大队建立了“五•七”毛泽东思想大学校。至年底,全区厂、矿、企事业单位和学校,也较普遍地建立了毛泽东思想宣传队。
组织干部到大寨参观学习
从1968年春开始.为推动全区“农业学大寨”运动的广泛开展,地革委组织干部分期分批到山西省昔阳县大寨大队参观学习。全区分10批,先后到大寨参观学习的达7100余人。其中,地、县革委会干部100余人,公社革委会常委500多人,大队革委会干部6500余人。
地区工人、贫下中农代表大会委员会成立
5月,泰安地区工人代表大会委员会成立。9月,泰安地区第一届贫下中农代表大会召开,选举产生泰安地区贫下中农代表大会委员会,陈承山任主任,李训元、孙守润任副主任。
撤销管理区
5月24日,地革委作出决定,凡是已经成立公社革命委员会的地方,原公社所辖管理区一律撤销。到1970年1月3日,地革委决定,凡撤销管理区的,应予以恢复,作为公社革委会的派出机关。各公社据此恢复了所辖管理区。
地革委举办“肃流毒学习班”
上半年,地革委在地区党校举办“肃流毒学习班”,将大批原地委、专署机关干部集中起来,写检查,受批判,有的遭到毒打。地革委主任房众夫等被揪斗,地革委成员大部分被更换。
地革委工作机构调整
6月,地革委工作机构调整,下设生产指挥部、政治部、保卫部和办公室。政治部下设组织组、宣传组、政治组、群工组和毛泽东思想学习班。生产指挥部下设办事组、农业组、工交组、计划组、财贸组、内务组。
肥城发生“六•一四”事件
在省、地革委会、造反组织的插手和策划下,6月14日凌晨,肥城县造反派组织冲进县武装部,以保护武器为名,抢劫武器库内的枪支、弹药。虽经守卫武器库的解放军战士劝阻并鸣枪警告,但造反派仍一拥而上,将武器库中的枪支、弹药全部抢运到本派造反组织中,并发到各下属群众组织。随后,这一派群众组织荷枪实弹,连续制造了袭击另一派群众组织的大型武斗事件。有13人在武斗中被打死,11人受伤致残,多人受轻伤。至20日,武斗才逐渐平息。由于两派群众组织相互对立,且武斗不止,肥城县生产、社会秩序一片混乱,县革委会一直未建立起来。7月,为尽快解决两派组织联合问题,山东省军区奉命组建了赴肥城毛泽东思想宣传队,组成了中共山东省军区赴肥城毛泽东思想宣传队临时委员会。省军区宣传队本着“两派组织都是革命组织”的基本精神,积极促成两派组织的联合。8月18日,经省军区宣传队委员会、地革委和肥城县革委筹备小组商定,山东省革委会批准,成立了有干部代表、军队代表、群众代表参加的三结合的肥城县革命委员会。
工人、贫下中农管理学校
8月25日,中共中央、国务院、中央军委、中央文革发出《关于派工人宣传队进驻学校的通知》,提出“要在革命委员会的领导下,以优秀产业工人为主体,配合人民解放军战士,组成毛泽东思想宣传队,分期分批进入学校”。本月,根据中央《通知》精神,专区及各县抽调大批工人,进驻全区108所中等学校和城市小学校,领导学校的“斗、批、改”。此后,又先后派出新汶矿务局、泰安汽车修配厂等8个国营企业的工宣队员154人分别进驻文教、卫生、文艺系统共9个单位。同时,还派贫下中农代表对农村小学和下放到公社的普通中学进行管理,称为“贫下中农管理学校”。派遣工宣队、军宣队、贫管会进驻学校的办法,不仅普及到全区各教育单位,而且扩大到除军管以外的其他单位。
地区小学革命师生红色造反团总指挥部撤销
9月6日,鉴于各小学均成立了革委会,地革委同意山东省泰安地区小学革命师生红色造反团总指挥部提出撤销的报告。至此,成立于1966年12月的该指挥部宣布撤销。
开展整党建党试点工作
9月,根据中共中央《关于整顿恢复、重建党的组织的意见和问题》和全省整党建党工作会议精神,地革委首先在4个农村单位和一个工厂单位开始整党建党试点,到12月,地县试点单位发展到100个。各试点单位按照毛泽东提岀的“党组织应是无产阶级先进分子所组成,应能领导无产阶级和革命群众对于阶级敌人进行战斗的朝气蓬勃的先锋队组织”的指示(后来被称为“50字建党方针”),开展整党建党工作,恢复了党的组织生活,并按照毛泽东“吐故纳新”的指示,进行了“吸收新鲜血液”试点工作,发展了一批新党员。
华丰煤矿发生恶性事故
10月24日,新汶矿务局华丰煤矿一号井负210水平生产大巷发生煤尘爆炸事故,108名矿工遇难,1055米巷道遭破坏,停产25天。事故发生后,中央煤炭部、省革委、济南军区、泰安地革委、军分区非常重视,派岀领导同志亲赴现场组织抢救。解放军九一医院、一四二医院、一三八医院和当地驻军也到现场进行抢救。省、地两级共同成立了“10・24”事故抢救指挥部。地革委、军分区和地区四大群众组织组成慰问团,做好慰问和善后工作。
各级大办“五•七”干校
5月7日,黑龙江省革命委员会在纪念毛泽东《五•七指示》发表两周年时,组织大批机关干部下放劳动,在庆安县柳河办起了一所农场,定名为“五•七”干校。10月5日,《人民日报》报道了柳河经验,各地迅速兴起办“五•七”干校之风。11月,地革委在界首办起“五•七”干校,各县随之先后建立。干校建立后,主要集中原地、县领导干部、一般干部和大专院校的部分干部、教师等或长期或轮换到干校劳动、学习,进行“斗、批、改”,有的继续受审查、批斗。“学习”者不分年龄、性别,都按军队编制,从事一些重体力劳动。兴办“五•七”干校,实际上是一种“变相劳改”,是对未结合进各级领导班子和未解放及被打成叛徒、走资派的各级干部进行临时处置的一种措施。在许多部门和单位还变成迫害异己,迫害知识分子的一种手段。兴办“五•七”干校,助长了“知识无用论”,损伤了广大干部和知识分子的自尊心,产生了恶劣的后果。1979年2月17日,国务院发出《关于停办“五•七”干校有关问题的通知》,地区及各县 “五•七”干校停办。区内又刮“反复旧”黑风
11月初,山东省革委会召开扩大会议,传达中共八届扩大的十二中全会精神,王效禹乘机提岀全省出现了为“二月逆流”翻案、“恢复旧班底”等复旧问题,在全省发动了所谓的“反复旧”运动。“反复旧”大搞“四个指向”,即指向革委会,指向广大干部,指向解放军,指向广大群众,破坏了大联合和三结合。泰安地革委积极参与了“反复旧”运动。11月23日,在全省县以上革委会党员代表会议上,由泰安起草,积极串连,以九地、市代表团的名义,发表了《关于支持济南、青岛代表团对目前山东形势的严正声明的声明》。这实际上是泰安地革委进行“反复旧”的纲领。在地革委编印的《互通情报》上也发表了一些“反复旧”文章,介绍了一些“反复旧”的经验。地革委以泰安电机厂、泰安一中、泰安地区邮电局、泰山公社为“反复旧”基点,并在全区“积代会”上专题介绍了泰山公社“反复旧”的情况。地革委还组成‘调查团”先后到长清、莱芜、宁阳、平阴等县,大搞“反复旧”活动,并向省革委写岀调查报告,转发至全省。各县在地革委的指示下,也不同程度地开展了“反复旧”运动。泰安地区的“反复旧”运动造成了严重的后果。据不完全统计,运动中全区被调整、改组的各级领导班子达1055个,有2264名革委会成员被撤换、降职,许多人被揪斗,本来已经联合了的单位又重新分裂,岀现武斗。各级革委会陷入瘫痪和半瘫痪状态,工农业生产受到严重影响。地革委主要领导人调整
11月13日,山东省革命委员会研究决定,撤销房众夫泰安地区革命委员会主任职务,由李毅之任主任,增补郭景超为地革委常委。
地区调集干部、民兵参加根治海河工程
本年冬和翌年春,为落实毛泽东主席提出的“一定要根治海河”的指示,根据省革委的部署,泰安地区分两批调集5.6万余名干部、民兵,参加根治海河工程。
公社小学下放到大队,戴帽初、高中班一哄而上
在11月4日《人民日报》发表的嘉祥县两个小学教师《把公社小学下放到大队来办》的建议影响下,全区原属公社管理的公办小学全部下放到生产大队管理,大部分公办教师回本大队教学,全区1.4万名公办教师有1.3万名下放到大队,待遇改为记工分参加集体分配,普通中学也下放到公社管理。同时,提岀了“村村有小学,队队有初中,社社有高中”的口号,联办初中、小学戴帽初中班和高中戴帽班一哄而上。教育体制的改变,挫伤了教师的积极性,造成教师余缺不均;学校的盲目发展,造成师资严重不足,不得不用一批低学历、低水平的人充当教师;学制的缩短,打破了循序渐进的教学规律,影响了教学质量。
知识青年上山下乡掀起热潮
“文化大革命”以来,由于大、中专院校停止招生,到1968年,已积压了三届初、高中毕业生,全国总数达1000万人。国民经济由于受“文革”的冲击,已经急剧恶化。解决这一大批人的就业问题,成为一个严重的社会问题。1968年12月22日,《人民日报》在题为《我们也有一双手、不在城市吃闲饭》的通讯中,介绍了甘肃省会宁县城镇居民到农村安家落户的情况。并在编者按中发表了毛泽东指示:“知识青年到农村去,接受贫下中农的再教育,很有必要。”之后,全国掀起了知识青年上山下乡的热潮。根据毛泽东的指示和中央、省的部署,泰安地区也掀起了知识青年上山下乡的热潮。地革委成立了知识青年上山下乡领导小组,地区及各县在原安置办的基础上建立了知识青年上山下乡办公室,开始有计划地动员、安置初、髙中毕业生上山下乡。全区除动员安置本区的知识青年到农村外,还接收、安置了济南市的大批知识青年。知识青年上山下乡在一个时期形成了制度。
全区农业生产下降
1968年,因“反复旧”运动和派性斗争的干扰,全区农业生产下降。工农业总产值为7.21亿元,其中农业总产值为3.7亿元,比1967年减少0.54亿元。粮食总产量22.77亿斤,比1967年减少5.38亿斤。工业总产值3.51亿元,比1967年增长13.96%;财政收入0.7亿元,比1967年增长4.28%。1969年
部分剧团撤销
1月15日,地革委决定,撤销泰安地区梆子剧团、泰安县京剧团、章丘吕剧团、新汶豫剧团。剧团人员全部到农村去,接受贫下中农再教育。9月19日,上述剧团恢复,人员回原所在剧团。
地革委建立“五•七”
大队年初,地革委决定建立地革委“五•七”大队,队部设在莱芜县高庄公社,薛允志任队长,于经清任教导员。地直90余名局长、副局长级干部参加了“五•七”大队。学员分散住在社员家中,同社员同吃同住同劳动。1971年“973”事件后撤销。
全区开展学习张秀廷等九烈士活动
3月3日,泰安地革委、军分区作出决定,学习中国人民解放军济南军区265部队(济南军区工程兵独立营)副连长、共产党员张秀廷,排长、共产党员吴安余,班长、共产党员杨成启和战士王元贞、蒋庆武、周登连、阎世观、陆广德、杨广培等九烈士的英雄事迹。张秀廷等九烈士于2月11日凌晨,在平阴县沿黄地区遭到特大凌汛灾害、人民生命财产受到严重威胁的关键时刻,与凌汛作斗争,光荣地献出了宝贵的生命。地革委、军分区决定立即在全区范围内掀起一个大规模学习九烈士活动。4月8日,地革委、军分区组织11000余人,为九烈士举行了隆重的追悼会,烈士家属及所在县市也派人参加了追悼会。
潘西煤矿发生恶性事故
4月4日,莱芜潘西煤矿发生煤尘爆炸,死亡115人,毁坏巷道3700米,停产7个月。事故发生后,中央、省、地、县均组织力量全力抢救,并妥善组织善后工作。
学习贯彻党的九大精神地革委充实扩大
4月1日至24日,中国共产党第九次全国代表大会在北京举行。“九大”肯定了“文化大革命”的理论和实践,加深了“左”的思想在党员群众中的影响。“九大”结束后,地革委在全区传达贯彻了“九大”精神。5月中旬,地革委召开全区公社以上革委会成员会议,传达贯彻“九大”文件。会议期间,地革委进行了充实扩大,计充实军代表13人,干部代表8人,贫下中农代表13人,工人代表5人,学生代表3人,其他代表2人,共增加44人。充实后的地革委委员共97人。此后,全区掀起一个学习“九大”文献的高潮。据统计,全区共举办毛泽东思想学习班15.87万期(次),参加人数达336.7万人次;全区组织起不脱产的毛泽东思想宣传队9367个,宣传队员达37.72万人。
贯彻中央《批示》和《十条》
5月4日至28日,参加中共九大的山东省革委会和济南军区的代表留京集中学习。毛泽东、周恩来等党和国家领导人先后多次就解决山东问题和王效禹在山东发动的“反逆流”、“反复旧”的错误作岀指示。5月24日,王效禹、杨得志、袁升平以给中央报告的形式,就解决山东问题提岀十条措施。25日,以毛泽东为首的党中央批准了山东省革委会三个主要负责人给中央的报告(简称《十条》),并就如何解决山东问题作了重要指示(简称《批示》)。6月,地革委召开公社革委会副主任以上干部和部队排以上干部会议,学习贯彻《批示》、《十条》。会上,地革委主要负责人对《批示》、《十条》中提出的解决山东问题,特别是“反复旧”问题作了检查,但避重就轻,贯彻《批示》、《十条》不够认真。12月11日,地革委党的核心领导小组召开各县革委常委会议,才较深刻地检查了地革委执行王效禹错误路线,大搞“反复旧”和贯彻《批示》、《十条》以来的严重错误。期间,各县革委按照上级关于逐级传达落实的指示,分别自上而下进行了宣传贯彻《批示》、《十条》工作。地直和各县干部群众根据《批示》、《十条》精神,批判了“军队支保”、“以我为核心”、“造反派受压”、“干部篡权”等论调。地革委党的核心领导小组还根据“九大精神”和《批示》、《十条》,按照“只能补台,不能拆台”和“多上少下”的原则,对各级革委会进行了调整、充实。
莱芜举办战争时期民兵联防展览
夏,莱芜县革委会在中茶叶村举办的介绍茶叶民兵抗日战争、解放战争中战绩的民兵联防展览馆开放,先后接待智利、越南、巴西、罗马尼亚等国家的多批参观者。
实行农村合作医疗制度
根据毛泽东关于卫生工作的“六•二六”指示(“把医疗卫生工作的重点放到农村去”),全区开始实行农村合作医疗制度。合作医疗制度分队办和社队办两种。队办的由社员、生产队、生产大队各筹集一部分资金(一般每个社员交1.5元),由生产大队卫生所(室)掌握统一使用。一般的常见病可免费治疗,慢性病和重病的医疗费由个人和卫生所共同负担。社队联办的由公社、大队、社员各出一部分资金,设立合作医疗管理委员会。经费由公社卫生院统一掌握使用,对危重病人实行免费治疗。到1975年,全区实行合作医疗的大队已达84.4%;实行社队联办两级管理的公社已达到62%;赤脚医生已达到15519名。1978年以后,随着农村经济体制的改革,合作医疗制度逐渐废止。
部署开展整党建党工作
地革委党的核心领导小组在整党建党工作试点的基础上于7月5日至11日召开了全区整党建党工作座谈会议,地直、各县和部分试点单位的代表出席了会议。会议总结了试点工作的经验,部署在全区全面开展整党建党工作。会议要求,做好恢复党的组织生活,建立起新的党支部,县、公社尽快地建立起党的核心领导小组,为建立县、公社党委创造条件。发展新党员必须按照“积极慎重”的方针,采取积极严肃的态度。为下一步全区整党建党全面展开做好准备。会议还提岀,凡是已恢复党的组织生活、建立党支部的单位,要在支部领导下开展整团工作。
开展学习盛习友活动
7月17日下午5时,章丘县胡山公社马漏河山洪爆发,把正在过河的九名女社员卷人激流中。正在山上施工的中国人民解放军济南军区某部排长、共产党员盛习友奋力抢救,不幸壮烈牺牲。《大众日报》发表题为《人民的儿子一一盛习友同志的光辉事迹》的文章。9月9日,地革委、军分区发出“关于开展向人民的好儿子一一盛习友同志学习活动的通知”,号召全区各行各业学习盛习友同志的英雄事迹。
宣传贯彻《七•二三布告》和《“八•二八”命令》
7月23日、8月28日,中共中央发布《中国共产党中央委员会布告》和《中国共产党中央委员会命令》(简称《七•二三布告》、《“八•二八”命令》),严令各派组织搞好联合,上缴所抢枪械,停止武斗。泰安地革委和各县革委会宣传贯彻《布告》和《命令》,要求全区各单位各群众组织坚决执行,无条件地停止武斗,上缴一切武器,坚决制止打砸抢行为。全区过去被抢去的112支枪支很快全部收缴上来。巴西“人民行动”学习团到莱芜参观访问
8月5日至9日,由玛利亚率领的巴西民族主义左派组织的“人民行动”学习团由天津到山东,进行为期一周的参观访问活动。期间,该团到莱芜参观访问。听取了县人民武装部负责人关于莱芜党组织在民主革命时期的发展壮大过程和对敌斗争经验的介绍;参观了中茶叶大队党组织在抗日战争和解放战争中,配合主力部队作战的事迹展览和地雷爆破表演;参观了古城大队农业生产。
落实农村体制政策
鉴于各地发生更改农村人民公社工作条例,将生产队一级核算改为实行大队一级核算的情况,省革委下发《关于当前农村体制政策问题的通知》,要求各地按照农村人民公社工作条例的有关规定,落实农村体制政策。8月21日,地革委发出通知,要求各级革委会力争在“三秋”大忙之前,将农村体制政策全部落实。对于那些违背贫下中农意志,影响集体经济巩固发展,实行大队一级核算的单位,应果断迅速地改为生产队一级核算;对于少数经过实践,实行大队一级核算后,有利于巩固集体经济、发展生产的,根据农村人民公社工作条例有关规定,只要群众同意,就应该积极办好,使之不断巩固和发展。
印尼共产党代表团在泰安、莱芜参观访问
8月26日至9月5日,印度尼西亚共产党“燎原队”24人、“星火队”36人,分别在泰安、莱芜参观访问。
地革委制定解决山区吃水问题规划
自1967年以来,地革委重视解决山区吃水问题,3年来共完成大揭盖水井488眼,机钻井57眼,引泉42处,扬水站21处,塘坝66座,水池95个,水窖11000多个,解决了22.2万余人的吃水和部分点种用水。截至1969年9月,全区还有176个生产大队,228个自然村,28700户,131000人的吃水问题没有解决。这些地区多是革命老区,在抗日战争和解放战争中贡献很大。为了解决这些地区的吃水问题,地革委制定了《1970一1971解决山区吃水规划》,要求1970年基本解决吃水问题,1971年扫尾,并扩大部分水浇地和点种用水。规划两年需完成大揭盖井144眼,机钻井58眼,引水渠3条,扬水站25处,塘坝11座,水池28个,水窖2401个。要求各级革委会要加强领导,把山区吃水工作列入重要议事日程。1972年初,地委、地革委又决定,争取在1972年底基本解决山区人畜用水问题,同时解决一部分水利灌溉用水。但是由于受资金、技术、自然条件等制约,这些地方的人畜用水也仅部分得到解决。
地革委党的核心领导小组建立
10月13日,为加强党的一元化领导,经中共山东省革命委员会核心领导小组批准,中共泰安地区革命委员会核心领导小组建立。由郭景超、李毅之、何玉祥、虢洪仁、左彩堂、曹礼琴、国恕连7人组成,郭景超任组长,何玉祥、李毅之任副组长。随后,各县及矿务局革委会党的核心领导小组相继建立。12月13日,郭景超、虢洪仁、曹礼琴、陈承山增补为地革委副主任,高逢五、刘太东、韩星五、杨兆丰、孙育民增补为地革委常委。
执行林彪“一号命令”
3月珍宝岛对苏自卫反击战后,9月,中苏两国政府商定就边界问题进行谈判。林彪借口苏联可能借谈判之机发动突然袭击,乘毛主席不在京,作出了《关于加强战备,防止敌人突然袭击的紧急指示》,要求全军进入紧急战备状态,抓紧武器的生产,指挥班子进入战时指挥位置等。18日,黄永胜等以“林副主席第一号令”正式下达这个《紧急指示》,引起各方面极大震动。地革委、军分区和驻泰部队执行了这一命令,研究了疏散计划,制定了战时工作方案和民兵配属,军分区、各县武装部和驻泰部队都进行了战备动员,研究制定了作战方案,作战分队到达预定位置,进入一级战备状态。“一号命令”是林彪一伙利用人们的仇苏情绪进行的一次篡党夺权的预演,人为地制造了紧张情绪,影响了国内形势,也在国际上造成不良影响。毛泽东主席得知后,立即制止了这一行动,一级战备不了了之。
莱芜建设钢铁基地
10月,中共中央指示山东省集中力量加速莱芜地区钢铁工业的建设。11月,中央冶金部副部长叶志强对莱芜地区矿区资源进行实地考察,认为有利建设一座钢铁生产联合企业。同月,中共山东省革委会核心领导小组和中共济南军区委员会决定,采取全省工程会战的办法突击在莱芜地区建设一座中型钢铁联合企业,作为全省重点基本建设工程项目,以莱芜境内原有的莱芜铁矿、沂蒙生建钢铁厂、新城铁工厂等3个钢铁企业和新泰冶炼厂和即将建设的顾家台铁矿为基础,并成立山东省莱芜钢铁工程指挥部,开始厂址选择、设计委托和其他工程建设的前期准备工作。1970年1月下旬,中共莱芜钢铁工程指挥部核心领导小组成立(张如三任组长),同时参加会战的设计、勘测人员进入现场展开工作。该指挥部由济南迁到莱芜现场办公,对外使用“山东省701指挥部”代号(1972年4月1日代号取消)。3月27日,莱芜钢铁基地第一座620立方米高炉工程破土动工。4月11日,召开了会战工程誓师大会。1972年9月15日,莱芜钢铁工程指挥部定名为“莱芜钢铁厂“。1975年5月20日,该厂建成投产,标志着山东钢铁工业的发展达到了一个新的水平。
贯彻全省干部工作会议纪要精神
10月30日,地革委党的核心领导小组在《关于贯彻执行〈全省干部工作会议纪要〉的意见》中指岀,要进一步落实《批示》和《十条》,贯彻全省干部工作会议精神,彻底批判和纠正省革委主要负责人在干部问题上的一系列错误,迅速全面落实干部政策。《意见》要求,把那些应解放的干部要抓紧解放岀来,并选拔一批干部充实到各级革委会;在“反复旧”中领导班子被调整、改组、冲垮的单位,要迅速根据《批示》和《十条》精神和省革委指示,认真做好调整工作。不健全的要尽快充实完善。各县、公社革委会应迅速建立起党的核心领导小组。到1970年底,全区各级各单位根据地革委党的核心领导小组《意见》,调整充实了革委会,建立健全了党的核心领导小组。
地区各群众组织撤销
11月13日,地革委决定撤销地区工人代表大会委员会、地区贫下中农代表大会委员会和地区文艺革命造反司令部。
地革委党的核心领导小组部署掀起学习毛泽东思想群众运动新高潮
12月3日,中共泰安地革委核心领导小组发出《关于今冬明春进一步掀起活学活用毛泽东思想群众运动新高潮的决定》。《决定》要求,今冬明春要在全区以分期分批办好领导成员毛泽东思想学习班,开好讲用会和经验交流会等形式,掀起一个更加广泛、更加深入、更加扎实、更有成效的以学习“九大”文献为中心内容和活学活用毛泽东思想群众运动新高潮。
莱芜生产载重汽车
本年,山东省交通厅汽车修制厂在莱芜动工修建。翌年,“东方红”牌载重汽车投产。1972年5月,“泰山”牌载重汽车投产。
地区钢铁厂兴建
12月13日,为改变泰安地区所需钢铁全部靠省计划调拨的现状,利用境内特别是莱芜县具有丰富的铁矿资源和煤炭资源的有利条件,地革委决定由地区投资1330万元在莱芜建设泰安地区钢铁联合企业,并成立了筹建组。翌年春节后,筹建组由泰安迁至莱芜,陆续抽调部分干部和技术人员,开始规划设计,厂址选在莱城西关的雅鹿山前,企业定名为“泰安地区钢铁厂”(习称“小钢联”)。1971年3月,第一座55立方米1号高炉投产。1976年7月2号高炉投产。1977年至1978年,为达到“小而全”的目标,先后建成2.2号氧气吹转炉炼钢车间1座和年产2万吨水泥车间1座,购置了1000立方/小时制氧机设备一套,并准备上马轧钢项目。由于当时资金不足和许多技术问题未解决,炼钢、制氧、轧钢项目均未完善投产。
地革委加强全区教育工作
12月下旬,为贯彻落实全省中、小学教育革命会议精神,地革委在章丘召开了全区教育革命经验交流会。据统计,1969年度全区适龄儿童入学率较“文革”前降低16%,有的山区公社适龄儿童入学率仅为36%。地革委要求各级革委会党的核心小组必须加强党对教育革命的领导,确定专人分管教育革命工作。县革委要设专门机构。公社、管区、大队的领导班子除有专人分管,还应设有相应的办事人员。要抓好中、小学领导班子的调整与健全。中等学校要由地、县或公社派军、工宣队去领导,建立三结合的校革委。大队联办中学、农中和小学,要在管区和大队党组织的领导下,建立健全贫下中农管理学校小组(或革委会),有条件的学校,可先建立党的核心领导小组或临时支部,以加强党的领导。
西港煤矿动工兴建
本年,西港煤矿动工兴建。1976年1月31日建成投产,设计能力年产原煤30万吨。中共山东省委书记苏毅然到矿剪彩。
本年度工农业生产情况
本年,工农业总产值完成8.03亿元,其中,工业总产值3.61亿元;农业总产值4.41亿元,粮食总产量29.61亿斤,棉花总产量0.17亿斤,油料总产量0.34亿斤。财政收入0.7亿元。1970年
莱芜发电厂动工兴建
1月1日,莱芜发电厂在对仙门村南动工兴建,设计年发电量37.5万千瓦。一、二、三号机组分别于1972年12月、1973年9月和1975年10月并网发电。
国家庄、白庄煤矿动工兴建
1月8日,年设计能力为45万吨的肥城矿务局国家庄煤矿建井指挥部成立。1975年7月1日建成投产。同年12月,年设计能力为30万吨的白庄煤矿建井指挥部成立。1978年12月建成移交生产。
长清遭遇黄河特大凌汛灾害
1月下旬,黄河上游解冻开河,至27日下午2时,长清县以下,济南市老徐庄至齐河县豆腐窝20余公里长的河段被冰凌全部封塞,上游水位猛涨,最高水位超过1958年花园口22200立方米/秒特大洪水的当地水位19公分,大量冰凌倒灌长清县许寺、城关两公社。两公社受淹生产大队51个,6065户,33841人,共倒塌房屋1375间,尚有1215间濒临倒塌,淹没土地48900亩,死亡大牲畜40头、猪500头,损失农具2840件、地瓜种40万斤、牛草180万斤。灾害发生后,在省革委、济南军区的指挥下,中国人民解放军某部和兄弟县派人赶赴现场抗洪救灾,迅速将灾民全部转移岀来。为帮助灾区群众渡过洪灾,地革委紧急拨款4万元,化肥30万斤和煤、煤油等日用品一宗。2月22日,地革委又拨给长清县救济款20万元和电动机20台、木材50方、变压器1台及高压线、铁丝一宗,扶助两受灾公社群众恢复生产,重建家园。
落实周恩来总理批示,制止破坏泰山文物、山林现象
继“文化大革命”初期破“四旧”运动,泰山文物、名胜古迹惨遭破坏之后,泰安破坏文物,毁坏名胜古迹,滥伐山林的情况时有发生,破坏严重。据初步统计,截至2月,泰山林场被滥伐树木6万余株,仅泰安迎胜大队即滥伐1.5万余株;汉、唐等朝代石碑、石刻、铜器等被破坏也很严重,部分唐、汉碑刻被推倒、砸碎后铺路、垒墙。铜器被破坏尤甚,仅1969年10月1日前,在泰山上被砸毁铜器即1万余斤,岱顶北后石坞明代铜器也被砸毁运下山,山顶碧霞祠许多珍贵铜兽被盗走。泰山上下的一些自然风景石被毁严重。泰山极顶,东起“探海石”,西至“丈人峰”,突出地面的自然风景石,多被打光,山下虎山水库四周更为严重。特别是擂鼓石路与“号令山”齐名的“擂鼓石”,是保存了两千年的文物石,也被炸掉。2月6日,国务院总理周恩来对反映砍伐泰山林木、乱打山石、破坏文物的人民来信作岀批示;“责成济南军区司令员杨得志派得力人员查办此事。”2月11日,省革委党的核心领导小组发出《关于认真做好文物古迹、山林保护管理的通知》,又派调查组到泰安调查处理此事。为此,地革委立即召开专门会议,抽调干部12人,配合省调查组,对此事进行了全面调查,采取果断措施,有效地制止了滥伐树木、乱打山石和毁坏文物古迹的歪风。1970年5月6日,为进一步加强对泰山文物古迹、山林的保护管理工作,地革委决定建立了“泰山管理委员会”。此后,泰山文物、古迹、山林等的保护管理工作进入了有序管理阶段。
东平湖库区移民村台修建基本完成
在省、地区的大力扶持下,到1970年1月,东平县东平湖库区移民先后返迁回湖区的共51个大队,33000余人。计完成47个大队的村台工程,解决了30661人的住台问题。到1971年春,51个大队全部完成了村台修建工程。
全区开展“一打三反”运动
根据中共中央1月31日《关于打击反革命破坏活动的指示》和《关于反对贪污盗窃、投机倒把的指示》、《关于反对铺张浪费的通知》及省革委党的核心领导小组的有关指示,从2月中旬开始,全区开展了“打击反革命破坏活动,反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费”的群众性政治运动,即“一打三反”运动(开始称“一打两反”运动)。2月12日至17日,地革委两次召开县革委领导会议,部署“一打三反”运动,会后,地革委成立了运动领导小组,下设“一•三一”办公室和“两反”办公室(后改称“一打三反”办公室),各县也相继建立了领导机构,迅速在全区掀起了大检举、大揭发、大批判、大清查的高潮。全区有4300余名干部,分期分批深入基层抓点带面。在“一打三反”运动中,全区共查岀叛徒、特务和其他反革命分子25370人(大部分属于一般政治问题和定性错误的冤假错案);揭出贪污盗窃百元以上、投机倒把300元以上的23025人,其中5000元以上的87人,万元以上的23人,共计贪污和非法得款1308万元。“一打三反”运动虽然取得了一定成绩,打击了一批反革命分子和贪污盗窃分子。但是,在“左”的指导思想下,法制极不健全,办案依据“公安六条”,加上地方派性严重,造成了许多冤假错案,特别是在政治领域里尤为严重。至1974年11月,“一打三反”运动结束。党的十一届三中全会后,“一打三反”运动中造成的冤假错案得到了纠正。
地革委公布各部室党的核心领导小组成员
3月14日,地革委核心领导小组通知公布:中共泰安地革委办公室核心领导小组由5人组成,曹中鲁任组长,唐忠锐任副组长;中共泰安地革委政治部核心领导小组由9人组成,朱传贤任组长,曹礼琴、杨兆丰任副组长;中共泰安地革委生产指挥部核心领导小组由10人组成,何玉祥任组长,左彩堂、高逢五任副组长。肥城兴建7450工厂
为加强“三线建设”,中央军委装甲兵徐州坦克教具厂于4月迁至肥城城关公社夹子山前(今属潮泉镇),建中国人民解放军7450工厂。1975年开始批量生产军用产品。1986年增加民用机械生产项目。
地区第三届活学活用毛泽东思想积极分子代表大会召开
4月1日至8日,泰安地区第三届活学活用毛泽东思想积极分子代表大会召开。参加会议的有全区工交、农林、财贸、文教卫体、党群政法等各条战线的代表850余人。据统计,1970年,全区出席县以上“积代会”的活学活用毛泽东思想积极分子16764人,先进集体3520个;共评出四好单位8752个,五好工人、社员、民兵320215人。
宁阳县化工产品用于人造卫星
宁阳县化工厂生产的优质氧化钠用于我国成功发射的第一颗人造地球卫星。4月24日,第一颗人造地球卫星发射成功的当天,中共中央、国务院、中央军委和中央文革小组向该厂发贺电鼓励。
辛泰铁路新建工程开工
4月,辛店至泰安铁路新建工程开工。地革委从各县抽调民工1.1万人参加修建工程。该工程连结胶济、津浦干线,全长161.75公里,1974年6月竣工,7月1日通车,1980年12月31日正式交付运营。
试行税制改革
4月1日,地革委根据中央和省税制改革委员会关于合并税种,简化征税办法,改革不合理的工商税制度的指示,公布了《泰安地区国营企业纳税办法》(试行草案),将原来征收的多种税合并为一种税。第一批实行税改的企业,自1970年1月1日起执行。
济南市二千余名知识青年和干部到泰安插队落户
5月中旬,济南市2000名知识青年和300名干部到泰安地区农村插队落户。地革委和各级革委会妥善安置了这批知青和干部。一年来,全区在毛泽东“知识青年到农村去,接受贫下中农的再教育”指示鼓舞下,掀起了大规模的知识青年下乡安家落户的热潮,全区共安置城镇和外地下乡的知识青年1.3万余名。
地革委党的核心领导小组调整
5月26日,王众音任中共泰安地区革命委员会核心领导小组副组长、地革委副主任。
整党建党工作全面展开
早在1967年12月2日,中共中央、中央文革下达了《关于整顿、恢复、重建党的组织的意见和问题》的文件。此后,中共中央先后转发了北京大学、北京二七车辆厂、上海国棉七厂等单位的整党建党.316・“文化大革命”及两年徘徊时期经验。根据中央和省有关指示,泰安地区于1968年4月开始进行整党建党工作试点,1969年下半年开展了整党建党工作。其间,由于“清队”、“一打三反”运动,整党建党工作只是穿插于运动中进行。到1970年6月,“清队”、“一打三反”运动告一段落,全区开始全面转入整党建党工作。地专机关党员干部都集中到学习班进行整党学习。对照“五十字建党纲领”,进行“斗私批修”,再次“人人检查过关”。1970年4月,地直机关恢复了第一批党员的组织生活,之后,地直各部门和各县党员的组织生活逐步得到恢复。同时,根据“吐故纳新”的建党方针,全区有1036名党员受到处理;突击发展了12423名党员。到1971年5月,全区10个县、3个矿务局中,有8个县和1个矿务局召开了党代会,恢复建立了党委;全区116个公社中,有113个公社开展了整党建党工作,103个公社恢复建立了党委。在此基础上,中共泰安地委恢复建立。到1971年底,全区整党建党工作基本结束。通过整党建党,全区党的基层组织和各级党委得到恢复建立,党员组织生活得到恢复。但由于在指导思想上和工作部署上坚持“左”的错误,因此,在整党建党过程中处分了一些不应当处分的党员,暂缓了一些不应当暂缓过组织生活的党员,同时吸收了部分不具备党员条件、派性十足、靠造反打砸抢起家的人入党,提拔了一些“文革”中有错误的干部,造成了党组织严重不纯。上海市莱芜炼铁原料基地建立
6月13日,上海莱芜炼铁原料基地筹建组成立;同年11月20日,定名为张家洼工程指挥部,设计年产铁矿石400余万吨,投资3.95亿元。;1984年12月改称冶金部张家洼矿山公司,1985年完成井巷工程4.3万米。
开展增产节约运动
6月20日,地革委党的核心领导小组印发《关于贯彻执行〈中共中央关于开展增产节约运动的指示〉的通知》,要求在全区掀起一个学习、贯彻、落实毛泽东主席批示的《中共中央关于开展增产节约运动的指示》的宣传活动,提高广大干部、群众对增产节约运动的认识。增产方面,农业要抓好“三夏”和秋季作物大田管理,加大增产措施,确保农业生产计划的完成;工业要特别努力增加原材料、燃料和支农产品的生产,积极发展新品种。在节约方面,大力搞好煤电的节约和废钢铁的回收;认真清仓清库,积极开展技术革新,提倡发明创造。各级要加强领导,保证增产节约运动深入开展。通过开展增产节约运动,到年底据不完全统计,超额完成废钢铁回收计划3万吨;节约钢材1700余吨,工业用煤47000多吨、生活用煤12000余吨,木材2万余方,电力3700多万度,石油549吨,有色金属21吨;清出各种库存物资价值625万元,钢材394吨和其他物资一大宗。
开展整团建团工作
6月,根据《中共中央关于整团建团工作的通知》,在整党建党工作全面展开的同时,全区开展了整团建团工作。截至翌年4月中旬,全区开展整团的单位有7803个,占原有团的基层组织总数的97.7%;建立团支部的6515个,占开展整团基层组织数的83.5%;已建立基层团委89个,占应建团委总数的50.5%;有3445个单位共发展新团员36968人;有211个单位共处分犯错误团员164人。中共泰安地委建立后,全区整团建团工作进展加快,到1971年底,全部完成整团建团任务。
泰安、新泰、长清3县遭受严重雹灾
7月19日上午7时左右,泰安、新泰、长清三县的部分公社遭受严重雹灾。据统计,三县受灾公社17个,其中重灾公社9个,重灾大队296个,成灾面积534003亩,其中减产3成以上的14.1万亩,减产4至5成的10.38万亩,6至7成的10.52万亩,绝产的18.39万亩。尤以泰安县灾情为重。该县共18个公社,受灾的即有13个,其中受灾严重的7个,全县绝产失收面积达13.1万亩,共被砸毁房屋28758间,损失果子等620万斤。灾情发生后,地革委党的核心领导小组立即召开紧急会议,研究部署救灾工作。当天即派出机关干部深入受灾社队进行慰问,帮助开展救灾工作。郭景超、何玉祥亲自到泰安、长清,高逢五到新泰,检查指导受灾社队进行抗灾斗争。同时,地革委拨出早熟玉米种和一部分化肥,支援受灾社队及时抢种。驻泰安人民解放军抽调干部组成抗灾指挥部,并调8个连队到受灾最重的泰安县各社队进行慰问,帮助群众开展抗灾斗争。7月24日,地革委发出《关于紧急动员起来战胜冰雹水涝灾害夺取农业大丰收的紧急通知》,要求加强领导,各行各业要从人力、物力、财力等方面全力支援受灾地区。中共泰安县革委核心领导小组于受灾后的第二天,即向全县提出了“变灾害为动力,全县过《纲要》计划不变”的要求。在地、县委的领导和解放军的帮助下,广大群众积极开展生产自救,使灾害程度大为减轻。
大中专院校恢复招生,全区推荐首批工农兵学员
6月27日,中共中央批准《北京大学、清华大学关于招生(试点)的请示报告》,恢复“文革”以来中止的高等院校招收新生。文件规定高等学校招生废除考试制度,“实行群众推荐、领导批准和学校复审相结合的办法”,招收“工农兵学员”。7月,根据中共中央指示,泰安地区开始按照上述办法招收工农兵学员。地革委成立了高等学校招生领导小组和招生办公室,开始为髙校推荐学员。翌年1月,泰安地区首批工农兵学员进入大中专院校学习。这种所谓招生制度改革,严重影响了学生的质量,在大中专学校中造成了秩序混乱、学生程度参差不齐,教学质量无法保证的后果。
地革委常委会中群众代表实行“三不脱离”
7月10日,地革委发出《关于地革委常委中革命群众代表实行“三不脱离”后的有关问题的通知》,指岀:“九大”以后,通过落实《批示》、《十条》,已陆续在基层实行了“三不脱离”。《通知》要求,一、充分发挥他们的积极作用,关心他们的进步和成长;二、组织他们阅读应该阅读的文件;三、参加一定的会议。所在单位召开有关重要会议时,可视情邀请他们参加。
全区讨论修改《宪法修改草案》
7月27日至8月下旬,根据中共中央7・20通知和省革委党的核心领导小组的部署,全区各级党组织和革委会迅速掀起一个广泛地群众性地传达学习中央7・20通知和讨论修改1954年宪法的活动。7月27日至29日,全区各级党组织将中央通知传达到全部群众,发动全区对1954年宪法进行讨论修改。28日,地革委党的核心领导小组进一步学习了中央通知,逐条讨论了1954年宪法,提岀了修改意见。7月27日、29日和8月10日,地革委党的核心领导小组三次向省革委党的核心领导小组作岀报告,对《宪法修改草案》提出了数十条修改意见。
青岛、济南一批企业迁入泰安地区
按照中央备战的要求,沿海一批企业迁入内地。自1966年以来,青岛、济南等地先后迁入泰安地区8个企业,截至1970年7月,已建成投产的4个,部分建成投产的3个,正在安装的1个。7月,省革委又确定1970年从青岛、济南迁入泰安地区企业14个、机械学校1个,分别迁入肥城、平阴、东平、泰安、新泰、莱芜等6个县。为加强企业搬迁工作的领导,地革委、各有关县成立了企业搬迁办公室。这些企业的迁入,增强了全区工业的实力。
增补地革委和地革委党的核心领导小组成员
7月25日,经省革委党的核心领导小组同意,增补翟宪明任地革委党的核心领导小组副组长、地革委副主任;顾平、赵仲生、田辉银任地革委党的核心领导小组成员、地革委常委;赵国志、傅聚良、吴旭光、陈英海任地革委常委。8月21日,因部队调动,免去虢洪仁中共泰安地革委核心领导小组成员、地革委副主任职务。9月21日,经省革委党的核心领导小组批准,高逢五任中共泰安地区革委会核心领导小组成员、地革委副主任。
召开全区抓革命促生产跃进誓师大会
8月11日至20日,地革委党的核心领导小组召开由县、社革委党的核心小组负责人和管区干部966人参加的“抓革命促生产跃进誓师大会”。会上,传达贯彻了全省地、市革委党的核心领导小组会议精神,由大寨大队队长贾承让介绍了大寨大队的经验,同时,全区26个工农业生产典型单位介绍了经验。会议研究讨论了全区“四五”计划和下一步工作计划。会议要求:一、进一步在全区范围内掀起一个大学习大宣传毛泽东思想和毛主席革命路线,大树跃进思想, 搞思想革命化的群众运动。二、抓革命促生产,立即掀起工农业生产大跃进的高潮。三、突出党的领导作用,加强各级领导班子的“两化”(革命化、年轻化)建设。
地革委制定全区国民经济‘'四五”计划
8月12日,地革委制定全区国民经济“四五”计划。“四五”计划初步设想:农业大发展,粮食生产1972年上纲要,1975年总产40亿斤,棉花过长江(80斤),花生亩产300斤,每户两头猪,每人一亩高产稳产田,农业生产基本实现机械化,农业产值翻一番,工业产值增长1.5倍,每县一座化肥厂,提前建成三级农机修配网,建成小而全的钢铁联合企业,提高机械制造能力,增加设备自给率,初步具备为工农业服务的技术后方,“四五”平均基本建设投资比1970年安排增长15%。
一批学校迁撤
8月13日,省革委通知,山东省泰安煤矿学校由泰安迁往淄博洪山煤校校址;山东省济南电力学校迁往泰安,与泰安电力学校合并;山东省泰安财会学校,下放到泰安地区;山东省泰安水利学校改为农林水干部学习班;山东省泰安林业学校撤销。上述各校于1970年9月1日为交接日期。
全区爆发多种流行性传染病
8月以来,全区疟疾、乙型脑炎、布氏菌病、痢疾、肠炎等病激增,至8月20日据不完全统计,疟疾发病已达15703人,比去年同期增长4.8%;乙脑发病476人,死亡19人,病死率为12.4%;布氏菌全区都有发生,以长清县为重,约有500人。为此,地革委于8月29日发岀《关于积极做好当前主要疾病防治工作的紧急通知》,要求各县迅速健全卫生防疫机构,充分发动群众,讲究卫生,减少疾病,提高健康水平,积极开展爱国卫生运动。地革委组织医疗卫生防疫人员迅速深入病区,进行救治。在地、县革委的重视下,全区疫情很快得到控制。为加强对全区爱国卫生运动的领导,地革委成立了泰安地区爱国卫生委员会,何玉祥任主任。
调查处理抗日战争时期莱芜党员自首问题
8月,根据省革委会指示,地革委、莱芜县革委会党的核心领导小组,组织了由军代表、地县革委会干部参加的调查组,对莱芜县抗战时期党员群众性悔过自首问题进行了调查。调查组查阅了历史档案,搜集了当时鲁中各级党组织负责人的证明材料和部分叛徒的口供材料。得知造成大批党员群众性自首的原因是在日军气焰最猖狂的时期,山东分局、鲁中区党委在“反自首”斗争中的指示有偏差,以及党在大发展时期,少数不纯分子混入党内等。为此调查组对这一时期有悔过自首问题的12660人提出处理意见:还活着在家和在本县工作的10183人(现在仍是党员的829人),其中属于叛徒性质的986人,占悔过自首现有人数的9.68%;属于自首变节行为的2000人,占悔过自首现有人数的19.64%;属于政治错误或政治历史问题的7197人,占悔过自首现有人数的70.68%。地革委、省革委党的核心领导小组同意调查组的处理意见,并报中央批准备案。
贯彻全国北方地区农业会议精神进一步开展农业学大寨群众运动
7月下旬,国务院召开北方地区农业生产会议。地革委生产指挥部副指挥左彩堂带领泰安、肥城、莱芜、章丘、新泰5县8名代表出席了会议。这次会议决定每五年召开一次全国农业学大寨会议。8月,地革委认真贯彻了全国北方地区农业会议精神,组织各级干部学习了《人民日报》社论中提出的“昔阳能办到的,你们难道不行吗?一年不行,二年不行,三年行不行?四年、五年总可以了!”的要求,在全区掀起了学大寨,赶昔阳的热潮。进一步开展农业学大寨群众运动。9月25日,地革委发出通知,要求各县革委党的核心领导小组立即组织广大干部、群众学习《人民日报》(9月13日)发表的“农业学大寨”的社论和“山西省昔阳县学大寨的调査报告”,抓好本地区学大寨的先进样板,迅速掀起农业学大寨的新高潮。12月4日,地革委党的核心领导小组作岀《关于贯彻执行省革委党的核心领导小组〈关于进一步深入开展农业学大寨群众运动的决定〉的决定》。指出,1970年全区涌现出一批农业学大寨先进单位,有2个县、24个公社、1370个大队粮食产量跨过《纲要》(即亩产达到500斤),1个公社过“长江(即亩产达到800斤)”,55个大队粮食亩产超千斤。“四五”的奋斗目标是:三年粮、棉跨《纲要》,工业要加番,让大寨的经验迅速在全区遍地开花。《决定》要求,今冬明春组织100多万劳力,开展土、肥、水、林大会战;水利建设继续坚持小型为主,配套为主,社队办为主的方针,同时搞一些骨干工程,争取3年实现水利化;大搞植树造林和发展养猪;全面贯彻“农业八字宪法”,实行科学种田;各行各业要大力支援农业。大力发展“五小”工业(本地区为小钢铁、小煤矿、小化肥、小农机、小水泥),争取3年内做到从制造到维修、从主机到配件基本自给。此后,农业学大寨群众运动逐渐在全区掀起高潮。
地革委撤、建部分工作机构
9月3日,中共泰安地区革委会核心领导小组研究决定,成立山东省泰安地区革委会农林局、水利局、重工业局、轻工业局、煤炭工业局、电力工业局、交通局、财税局、粮食局、商业局、民政局、卫生局、基本建设局、劳动局、物资局、计划办公室、军事工业小组(国防工业办公室)、工商行政管理局、生产指挥部办公室、政治工作办公室。原地革委生产指挥部办事组、计划组、工交组、财贸组、内务组、农业组、水利组同时撤销。同年11月,地革委设立了电信局,7月地革委设立了保密委员会。进一步加强计划生育工作
7月21日,为进一步加强对计划生育工作的领导,地革委决定成立泰安地区计划生育工作领导小组,左彩堂任组长。10月19日,根据中央和省革委计划生育工作会议要求,地革委批转地革委生产指挥部《关于进一步开展计划生育工作意见的报告》。要求今明两年内,把本区人口自然增长率由1969年的2.4%,在农村降到2%以下,在城镇控制在1.5%以下;县、社、队都要建立计划生育工作办事机构,机关、厂矿、学校、企事业单位、街道也都要设立计生委或领导小组。
山东医学院迁至楼德
10月,山东医学院由济南迁至新泰县楼德,下设曲阜、枣庄、楼德、新汶4个教学点。1974年该院迁回济南,原校舍建为山东医学院楼德分院。1981年改称泰山医学院,迁至泰安。
部署各级机关干部学习毛泽东五篇著作
11月23日,根据中共山东省革委核心领导小组《关于县以上领导干部学习问题的通知》,地革委党的核心领导小组决定,利用每周二、四、六下午学习时间,地、县机关干部和公社、管区干部主要学习毛泽东同志的《实践论》、《矛盾论》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、《在中国共产党宣传工作会议上的讲话》、《人的正确思想是从哪里来的?》五篇著作,同时选读《共产党宣言》、《反杜林论》、《唯物主义和经验主义》、《国家与革命》中的部分章节;生产大队、工厂车间的领导干部要选读或通读五篇著作;广大群众主要学习毛泽东哲学语录。
全区地方工业获较快发展
本年度,泰安地方工业发展较快,小钢铁、小煤炭等基础工业得到初步发展,切削、锻压、农机、农电、化肥、农药、汽车制造工业从无到有;轻工、纺织、制纸、制药、化工原料工业也有相应发展。为农业服务的地方工业体系开始形成。全区地方煤矿产量已达到59.03万吨,章丘建成小而全的钢铁联合企业;全区10个县均建立了农机修造厂,有112个公社建立了农机修配厂,占公社总数的96.4%,已有3301个大队建立了农机修配组,占大队总数的50.9%,三级农机修配网已初步形成;全区10个县都有水泥厂,其中公社办的水泥厂就有39个。泰安县18个公社,就建立了16个水泥厂;全区化肥厂已发展到6个,平阴、肥城化肥厂正在建设中。1970年生产化肥73892吨,占国家全年供应量(11万吨)的66.8%。1970年主要支农产品与1969年相比,柴油机增长5.5倍,农用水泵增长65.6%,电动机增长2倍,变压器增长40.7%,农电线路增长34.6%。
全区农田水利建设取得成效
本年度,在农业学大寨号召指引下,全区贯彻了北方农业工作会议和省农村工作会议精神,进一步掀起了农业学大寨的高潮。仅冬季,全区大搞农田基本建设,投入劳力66.9万人,平整土地35万亩,建大寨田10万亩;投入水利建设的劳力70万人,扩大水浇面积40万亩,建成旱涝保收高产稳产田60万亩,全区已有1636个大队达到每人一亩旱涝保收高产稳产田。
本年度工农业生产形势明显好转
在地革委党的核心领导小组领导下,全区纠正了王效禹的错误影响,批判了派性,解放了一批老干部,加强了各革委会的领导力量,通过整党,恢复了组织生活,建立了各级党委,并贯彻了全国计划会议和北方农业会议及省农村工作会议精神,全区工农业生产有了明显好转。虽然遇到旱、涝、虫、雹等自然灾害,在全区人民的努力下,仍获得农业较好收成。全年农业总产值4.59亿元。粮食总产量达到28.05亿斤,完成年计划的94.76%(1969年为29.6亿斤)。全区工业总产值5.56亿元,超计划29.3%,比1965年增长59.53%。农用化肥、柴油机、水泵、电动机、变压器、农电线路都有较大幅度增长。全年完成基本建设投资1.23亿元,较1969年增长59.35%,比1965年增长71.5%;搬迁企业17个,其中7个投产。全区财政收入0.94亿元,较1969年增长25.53%,比1965年增长17.02%。1971
年莱芜矿务局恢复建立1月,莱芜矿务局恢复建立,辖潘西、西港、安仙、矿山、南冶等煤矿。
基层单位重建“三代会”和妇女组织
1月中旬,地革委召开各县群工组负责人会议,部署重建全区基层单位工代会、红代会、贫代会和妇女组织。地革委要求在工交、财贸、基建系统建立工代会;在农村建立贫代会;中等以上学校建立红代会;在生产大队建立革命妇女委员会。到6月份,全区各地基层单位的“三代会”和妇委会基本建立起来。
全区各级领导班子开展“反骄、破满”整风活动
1月20日,地革委党的核心领导小组发出《关于认真落实省革委党的核心领导小组〈关于贯彻执行毛主席重要指示,开展一场反对骄傲自满,提倡谦虚谨慎的自我批评运动的指示〉的通知》,要求在全区范围内深入开展反对骄傲自满,提倡谦虚谨慎的自我教育活动。《通知》指出,运动的重点,是县以上党委(核心领导小组)成员。县以上党委 (核心领导小组)、机关,要集中一段时间,召开党委扩大会,或举办毛泽东思想学习班,吸收下面的同志参加,实行开门整风。实行开门整风,把自己摆进去,广泛发动群众,对“骄”字查表现,批危害,挖根源。《通知》下发后,全区各级领导班子开展了“反骄、破满”整风活动。
全区接受、安置下乡知识青年逾二万
泰安地革委认真搞好知识青年上山下乡工作,取得显著成绩。据统计,自1964年开始接受、安置城市下乡人员至1971年2月,全区共接受、安置城市下乡人员22900余人,其中,下乡插队知识青年7300余人。
开展批陈整风运动
根据中共九届二中全会作岀的对陈伯达进行审查的决定和党中央《关于召开各级地方党代表大会的通知》及省委指示精神,地革委党的核心领导小组开展了批陈整风(时称批修整风)运动。年初,地革委党的核心领导小组结合四好总评和批陈整风会议,发动机关干部帮助整风。4月15日至22日,地革委党的核心领导小组召开了有各县(矿务局)主要负责人和地革委各部门负责人参加的核心领导小组扩大会议,继续开展批陈整风。整风中学习了毛泽东主席的《我的一点意见》,批判了假马克思主义者、野心家、阴谋家陈伯达在九届二中全会上向党发难,企图利用“天才”欺骗广大党员干部,分裂党的罪行。整风中,全区广大党员干部根据毛泽东主席“认真看书学习,弄通马克思主义”的指示,开展了学习马列著作的活动。通过批陈整风,进一步提高党员干部识别真假马列主义的能力。
开展清查“五•一六”运动
根据中共中央1970年3月27日发出的《关于清查“五•一六”反革命阴谋集团的通知》精神和省革委的部署,地委成立“五•一六”专案领导小组和专案办公室。4月10日,地革委召开各县、矿务局党委和地直几大单位负责人会议,决定全区县以上已经搞好整党建党的单位,都要有领导、有计划、有准备地发动群众,开展清查所谓“五•一六”的群众运动。5月19日,省委常委听取泰安地革委汇报后指示:“在批陈的基础上,深入开展清查‘五•一六'反革命集团的群众运动。”5月28日,地委召开清查“五•一六”工作会议,发动全区开展清查运动。运动中,全区抽调专案人员1805人,在770个单位进行了清查。经清查,地委将山东农学院二・五事件、肥城六•一四事件、砸烂泰安县革委等13件事列为与“五•一六”有关的重大事件。1972年3月13日,地委再次召开会议,进一步开展清查运动。到11月,地委决定,全区原排查的13件大事件调查后调整为4件(山农二•五事件、砸泰安县革委会、平阴大扫荡和肥城6.14事件);全区共举办了336人的学习班,319人经过审查已排除“五•一六”分子嫌疑,予以解脱。同时,还清查出外地扩散来的“五•一六”嫌疑分子50人。清查“五•一六”运动把各种事件都作为本来就不存在的所谓“五•一六”组织进行清查,又制造了一批冤假错案。落实党的干部政策
根据省革委1969年9月召开的全省干部会议中强调的大胆解放和使用干部、增加革委会中领导干部名额的精神,泰安地革委成立了专门班子, 通过近2年的工作,对解放和使用干部做了大量的工作。各县革委和基层组织也做了大量的工作。据统计,全区原有地、县、社领导干部779名。截至4月份,除50人外,其余729人全部解放,结合到领导班子中或安排其他工作。其中地专正副书记、专员9人已全部解放,结合进领导班子6名,安排工作2名,调走1名;原县委、县人委正副书记、县长97名,已解放81名,结合进领导班子66名;原公社正副书记、社长679名,已解放628名,结合进领导班子519名。
莱芜破获“圣贤道”反革命案件
4月,莱芜县公安机关破获了重大反革命会门组织“圣贤道”。此案以毕守德、孙其周、朱茂正等人为首,涉及莱芜、章丘、博山的12个公社、41个大队、6个居委会、7个矿、5个党支部,共有道首、道徒304人。该道早在1946年即改号“天领大道宗统圣主国”,以济南为伪“中京城”,毕守德自称皇帝。解放后,该道恢复发展道徒,扩充反革命势力;编造反革命纲领文件,制造谣言,煽惑群众,攻击党和社会主义制度,奸污妇女,诈骗钱财,妄图组织反革命暴乱。
中共泰安地委和各级党委恢复建立
5月21日,中国共产党泰安地区第一次代表大会召开。岀席会议的代表998人,代表全区162028名党员。王众音致开幕词。郭景超作了题为《更高地举起毛泽东思想伟大红旗,沿着毛主席的革命路线阔步前进》的工作报告。会议选举产生了中共泰安地区第一届委员会,共计委员54人、候补委员7人、常委13人。5月25日,中共泰安地区第一届委员会召开第一次全体会议,选举产生了地委常委和地委书记、副书记。郭景超任地委书记,王众音、翟宪明、何玉祥任副书记。地委常委为郭景超、王众音、翟宪明、何玉祥、高逢五、顾平、赵仲生、田辉银、左彩堂、曹礼琴、韩星五、张海涛、李秀兰(女)。会议还作出了《关于加强思想和政治路线教育促进思想革命化的决议》。在此前后,泰安地区所属10个县和3个矿务局均先后召开党代会,选举产生了新的县委和矿务局党委。各公社也先后召开了党代会,建立了党委。这次党代会贯彻了“九大”的错误方针,肯定了“文化大革命”,否定了建国后17年泰安的各项社会主义建设成就,提出了许多错误的口号。
新泰、宁阳发生严重雹灾
6月19日、20日,新泰县境内发生严重雹灾,降雹15分钟,平地积雹15~20厘米,大者如拳头,重350克。有5个公社的93个大队受灾,面积达48000亩,粮食减产300万斤。同月,宁阳县境内大部地区遭受雹灾,青苗多被毁坏。钱正英到泰安视察
6月,国家水利电力部副部长钱正英在省革委副主任穆林陪同下,来泰安地区视察水利工作,并在泰山剧院作“水利是农业的命脉”的专题报告。
地革委进一步加强文物保护工作
7月26日,地革委发出《关于加强文物保护工作的通知》,指岀,我区地处黄河下游,泰山周围,除泰山以外,长清县孝堂山的汉代石室;灵岩寺的唐塔宋塑;章丘县的城子崖;大汶口的新石器遗址都是全国稀少的珍贵文物。为此要加强保护。一、继续贯彻执行中央“1967年5・14通知”和省革委“1970年4・10布告”;二、凡属中央、省、县级保护的革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古墓葬、古建筑、石刻、雕塑、壁画、图书、字画等必须加强保护,落实到有关部门具体管理,不准随便拆除和挖掘或改用;三、由泰安地区泰山管理委员会办公室负责全区的文物管理工作。各县责成文化馆(站)负责。8月,因驻岱顶的一些单位建蓄水池放炮,导致碧霞祠等古建筑严重受损。为此,地革委立即派工作组调查处理此事。地革委决定:凡是在泰山保护范围以内的地区,不论任何单位或个人,不经主管部门准许,一律不准乱打山石,更不准放炮开石,以确保风景名胜区的安全和自然面貌的完整;要提高对保护泰山文物古迹重大意义的认识,克服无政府无纪律现象。违反者,有关领导人要做出检查。地委召开全区农业学大寨工业学大庆会议
9月4日至12日,地委召开全区农业学大寨、工业学大庆会议,各县、公社、管区和厂矿企业单位的负责人,以及部分重点大队的干部共1608人参加了会议。会上,听取了地委副书记王众音关于农业学大寨、工业学大庆的报告和地革委副主任顾廷臣传达的全省计划、工交会议的精神及地委书记郭景超作的总结报告。会议总结交流了一年来农业学大寨、工业学大庆的基本经验,研究讨论了地委拟定的《关于汶河流域、沿黄河县社和东平湖区农业发展重点规划》,部署了全区学大寨、学大庆的任务。这次会议的召开对全区“农业学大寨”、“工业学大庆”运动是一个很大的推动。会后,各县先后召开了农业学大寨、冬季农田基本建设誓师大会,在全区掀起了“两学”高潮。
传达“九•一三”事件有关文件
9月13日凌晨,原中共中央副主席林彪及其死党,在其反革命政变阴谋败露后,乘飞机仓皇出逃,叛国投敌,在蒙古温都尔汗附近坠机身亡。18日,中共中央发岀通知,将“九•一三”事件通告全党高级干部,然后逐级传达到广大人民群众。9月底,地委根据中共中央的通知精神,开始逐级向党内外群众传达中央有关文件。此后,批判林彪反革命集团运动在全区轰轰烈烈地开展起来。“九•一三”事件的发生,使广大干部群众进一步加深了对“文化大革命”的怀疑,它客观上宣告了“文化大革命”的理论和实践的失败。制定汶河、沿黄、湖区农业发展重点规划
10月,地委制定《汶河流域沿黄县社、东平湖区农业发展重点规划》。指岀:全区总耕地面积887万亩,旱田面积占62.7%。山丘耕地面积423万亩,其中水浇地面积只有58万亩,占山丘耕地面积的13%。少数石灰岩山区,人畜用水都很困难。但沿黄、沿汶河、沿湖等低洼易涝地区,大部分洪涝威胁较严重。为此,计划在“四五”期间,或更长一些时间内,通过山水林田的综合治理,做到根治汶河,彻底改造沿黄县、社及东平湖区的风、沙、涝、洼土地,使之变为旱涝保收稳产高产田,相应地发展多种经济,基本上改变全区面貌。《规划》对“四五”期间上述流域、区域的根治制定了具体措施。
山东矿业学院建立
10月31日,山东省革委决定,撤销泰安煤矿学校和山东煤矿学院,以山东煤矿学院为基础,组建山东矿业学院。院部设在泰安煤矿学校。
长清、平阴两县黄河管理机构成立
长清、平阴两县沿黄河滩区共有9个公社,488个生产队,556个自然村,75717户,341264人,耕地面积617220亩,两县黄河河道总长93公里。1957年前,两县设有黄河管理机构,1958年撤销。遇到特大洪水时,两县多处护滩工程被毁,造成沿黄滩区土地大量坍塌,许多村庄滩入河内。自1967年以来,两县已修护滩工程22处,设193个石堆,工程长达12公里,建设扬水站数十处,从而稳定了河槽,保护了滩岩和村庄的安全。鉴于上述情况,10月29日,地革委决定并报省革委批准,成立山东省黄河河务局长清县、平阴县工程管理组,隶属黄河泰安修防处和该两县革委会领导。
鄂庄煤矿动工兴建
11月16日,新汶矿务局鄂庄煤矿动工兴建,设计能力年产原煤45万吨。1982年8月投产。
肥城兴建陆房革命烈士陵园
11月18日,经上级有关部门批准,中共肥城县委、县革委在陆房战斗遗址处动工兴建肥城县陆房革命烈士陵园。翌年,该陵园落成。分散在肥城县各地的100余名革命烈士遗骨迁往陵园安放。
全区服役制干部转正
年内,根据省委、省革委指示,泰安地委、地革委对1965年至1966年在全区各县农村选拔录用的434名服役制干部(其中57名为省团校分配到泰安地区的)进行了全面考察,重新录用。434人中,除少部分参军或退职外,大部分转为国家正式干部,部分转为国家职工。
执行中央粮食征购任务一定五年的通知
本年,全区执行中共中央《关于继续实行粮食征购任务一定五年的通知》,征购粮食任务稳定基数时间由3年改为5年,超购任务一年一定,超购加价30%。
本年度工农业生产取得较好成绩
全区工业总产值完成6.66亿元,超计划16.8%,比1970年增长16.52%。地方“五小”工业发展迅速,地、县小铁厂有3处建成投产,年产1.3万吨;县社小煤矿年产量达73万吨(列入计划的48万吨);合成氨达到33.16万吨;柴油机年产达到4.8万马力;小水泥厂共有80多处,年产水泥17万吨。全区县、社、队三级农机修造网初步形成。基本建设完成投资额4.45亿元,占计划的102%,比1970年增长72.36%0全年财政收入完成0.98亿元,比1970年增长4.08%。全区粮食总产量达到32.41亿斤,比1970年增长13.42%。棉花总产量0.17亿斤,比1970年减少8.8%。花生总产量1.41亿斤,比1970增长35.9%。林业、副业等生产也取得较好成绩。全区有2个县(新汶、泰安)、26个公社、1674个大队粮食亩产上《纲要》,2个公社、219个大队过“长江”。农田水利建设和农业机械化的发展好于往年。全区副业收入达6550万元。1972年
泰安派技术干部赴尼泊尔援建公路
2月,泰安地区交通系统派出技术干部,赴尼泊尔援助建设公路,至1986年1月先后派出6批20余人(次)。
王众音调省工作
2月,地委副书记王众音调省工作。
地革委确定重新治理大汶河流域
1966年,专署曾向中央、省报告,中央确定将汶河治理列入黄河治理规划,当年拨款600万元。“文革”开始后,中央中断了拨款,这项工作暂时停止。为了继续治理好汶河,地革委于2月确定仍按1966年治理方案,把汶河流域治理列入黄河治理规划。
地委召开全区计划会议
3月18日至28日,地委召开全区计划会议,传达讨论了全国、全省计划会议精神。会议研究安排了1972年全区国民经济计划。
全区文艺创作、演出较前活跃
为纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表30周年,地委组织各县、矿务局组成专门创作班子和演出队伍,于5月举行了全区文艺创作会演,参加演出的共15个代表队。地区还举办了全区美术、摄影作品展,在地区所在地和各县城、矿务局进行巡回展岀,丰富了人民群众的文化生活。全区建起一支较强的专业、业余创作队伍,共有创作人员850余人。一批文艺作品被选送到省里展出。“文革”以来岀现的文艺萧条局面有所改观。
安置济南市下放插队干部
从1970年4月开始,济南市先后有263名干部、教师、医务人员下放到泰安地区,被分别安置到地区下属的8个县农村插队参加集体劳动。7月17日,根据省委指示,泰安地委和济南市委共同协商决定,除少数因病或确有其他困难的干部回济南安排工作外,其余大部分干部及家属就地安排在泰安地区各县工作。
高逢五任地委副书记
5月17日,经中共山东省委批准,增补地委常委高逢五任地委副书记。
全区持续开展批林整风运动
5月20日,全国批林整风汇报会在北京召开。7月27日,地委召开第一届委员会第二次全委扩大会议,传达贯彻中央批林整风汇报会议精神和省委三届二次全会精神,部署在全区进行批林整风运动。8月下旬至9月初,各县委、矿务局党委均召开了骨干会议,传达了地委扩大会议精神。9月10日前将中共批林整风汇报会议和省委三届二次全会及地委扩大会议精神传达到基层。之后,根据全国批林整风汇报会议精神和中共中央专案组整理的《粉碎林彪反党集团反革命政变的斗争》材料及省、地委的部署,全区开展了批林整风运动。地委和县委首先选择一批单位进行试点工作,然后全面铺开。到1973年4月至6月,全区批林整风运动进入高潮。4月3日,为清查林彪反党集团在泰安地区的反革命阴谋活动,地委成立了清查领导小组。4月29日至5月19日,地委召开常委扩大会议,传达贯彻中央和省里的有关文件,部署进一步深入批林整风。5月22日,地委又召开各县委常委、矿务局党委扩大会议,部署在全区搞好批林整风,彻底清查林彪及其死党的反革命阴谋活动,发动到会人员帮助领导整风。会后至6月3日,各县、矿务局均召开会议,部署全面开展批林整风运动。在运动中,全区各行各业认真学习了中央关于粉碎林彪反党集团的文件和毛泽东主席《在外地巡视期间同沿途各地负责同志的谈话纪要》、《毛泽东致江青同志的信》、《我的一点意见》,揭发批判了林彪反党集团制定《“五七一工程“纪要》,谋害毛泽东主席、发动反革命武装政变和叛国的罪行,批判了林彪等“阳奉阴违,口是心非,当面说好话,背后捣鬼”的反革命两面派实质,及“怀疑一切,打倒一切”的无政府主义;批判了林彪等鼓吹的“英雄创造历史”的唯心史观和“灵魂深处爆发革命”的唯心论的先验论,及其形而上学的论调。运动中,各级党委都把批林整风当作头等大事来抓,地、县除召开会议贯彻外, 还确定专人分工抓机关、企事业单位和农村。全区共培训宣讲骨干2万余人,宣讲中央12个文件。地、县委机关进行了开门整风,严格解剖自己,研究了改进措施。三秋期间,共派出9200多名干部深入农村,帮助社队解决问题。地委还部署了各级学习马列、毛主席著作问题。批林整风运动以“要搞马克思主义,不要搞修正主义;要团结,不要分裂,要光明正大,不要搞阴谋诡计”的基本原则为主要内容,进行了深入的思想和路线方面的教育,开展了读马列和毛主席著作的活动。批林整风运动对于纠正极“左”思潮和反对无政府主义及稳定全区政治、经济形势起到了一定作用。但由于江青等人的干扰破坏,没有抓住林彪一伙的极“左”实质,也就不能从根本上清算林彪反党集团的罪行。
地委党校恢复建立
6月23日,地委决定,原中共泰安地委毛泽东思想学习班改为中共泰安地委党校。9月18日,地委党校委员会建立。
整顿县、社煤炭企业
泰安地区煤炭资源丰富,为县、社发展地方小煤矿提供了条件。截至1972年7月,全区共建成县、社、队办小煤矿73个(其中县办9个,社办24个,队办40个),年产原煤70多万吨,比1966年增长7倍。但是,由于地方小煤矿缺乏严格的审批手续,安全生产条件差,且发展有一定肓目性。有的在国营煤矿采区内乱采掘,有的乱采国营煤矿的护河煤柱和隔离煤柱,有的甚至与国营矿井采通,严重影响和威胁着矿井的安全,给国家造成很大损失。为此,地革委于7月开始,对全区县、公社、大队办的小煤矿进行整顿:对未经批准开发的小煤矿,限期按级审报批准;对一些具备安全生产条件的小煤矿,限期按级审报批准;对一些不具备安全生产条件的小煤井,坚决关闭整顿;对大队办煤井,逐步纳入公社管理;对新开发的煤矿,严格审批手续。并要求县、社办煤矿必须遵守开发协议,不准越界采掘。
地委召开一届二次全委扩大会议
7月27日,地委召开一届二次全委(扩大)会议,学习贯彻中央批林整风汇报会议和省委三届二次全会精神,总结地委一届一次会议以来的工作,研究确定今后的工作任务。会议在部署今后工作任务时主要强调了4个方面的问题:一、进一步广泛深入地开展批林整风,不断加深思想和路线教育。二、认真攻读马列和毛主席著作,提高看书学习的自觉性。三、切实搞好“斗、批、改”,进一步落实党的政策。四、深入开展工业学大庆、农业学大寨群众运动,全面和超额完成今年国民经济计划。
全区开展整顿纪律、作风活动
8月,根据中共中央[1972]28号文件精神和省委《关于整顿纪律、纠正不正之风的决定》,地委在全区开展了整顿纪律、整顿作风(纠正不正之风)活动,并建立了领导小组。地委先后召开了4次会议进行部署,多次派人深入县、社调查研究,总结经验。各级党委把“两整顿”活动作为批林整风的一项重要内容,层层传达贯彻中央28号文件和国务院、省委有关文件,向广大干部群众进行路线、政策、纪律等方面的教育,掌握了边整边改的原则,特别是在纠正不正之风方面采取了一些有效措施,解决了一些存在的问题。活动中,地委对全区各单位占用学校、医院、群众福利、机关、企事业和集体单位的房屋、土地和车辆、家具等物资进行了清理。据统计,全区共占用房屋79处,63352平方米,占用土地1234亩,占用车辆、家具、器械等物资4万余件。到年底,全区各单位占用的房屋、土地、物资等基本退还。“两整顿”期间,地委还对自1964年国务院《关于严格禁止楼堂馆所建设的规定》下发后全区违反规定所建的楼堂馆所进行了调查处理。据统计,自1964年国务院《规定》下发以来,全区共建楼堂馆所22处,建筑面积23671平方米。这些项目的建设,有的挪用计划内物资,有的平调集体单位的劳力、资金和物资,严重违反了国务院的《规定》。到1974年3月,“两整顿”活动结束。
亚非记协、作协友人到泰安参观访问
10月17日至19日,亚非记协总书记查禾多和亚非作协临时代理负责人里萨达等一行10人,在中央、省对外友协有关人员陪同下,参观访问了泰安。外宾游览了泰山,参观了地区堞丝厂、泰安县白铁厂,举行了文物保护管理座谈会,观看了电影《泰山》、《祖国大地遍地花》。
恢复建立地区建设银行
12月11日,根据基本建设拨款任务的实际需要,经上级批准,中国人民建设银行泰安地区支行(兼管泰安、宁阳两县)、莱芜钢铁厂建设银行专业支行建立。在基本建设任务较集中的肥城县(兼管东平、平阴)、章丘县(兼管长清)、新汶县(兼管新泰)、莱芜县(兼管张家洼)4个重点县设立办事处。地区建设银行在地革委和省建设银行双重领导下,以地区为主开展业务。
地革委设立部分局、办
本年,地革委设立体育局、对外贸易局、广播局(由广播管理站改设)、知识青年上山下乡办公室。
全区各学校开展学工、学农、勤工俭学活动
全区各学校在上好文化课的同时,开展学工、学农、勤工俭学活动,截止1972年底,全区有60%以上的学校实行了厂校、队校挂钩;有46%的学校建有小工厂769处,小农场3555个,有土地12809亩。据1972年底不完全统计,共收入粮食301.49万斤,饲养猪、牛、羊等家畜2910头,收入款123.51元,相当于全区教育经费的6.15%。减轻了国家、集体、与社员的负担,解决了部分单位办学经费不足的问题。
加强文物管理工作
到1972年底,全区有国家重点文物保护单位2处,省级156处及一大批县级文物保护单位。为加强文物工作的管理,地革委专门成立了泰山管委办公室,各县文化馆均确定专人分管文物保护;全区已建立文物保护小组84个,发展文物通讯员95人。
全区党组织发展状况
本年,全区有党委183个,党总支676个,党支部8579个,党员181701人。
本年度工农业生产取得较好成绩
1972年,随着全国政治经济形势的好转,全区人民在地委、地革委领导下,工农业生产取得较好成绩,特别是农业生产按照“以粮为纲,全面发展”的方针,苦战一年,战胜了虫、风、雹等各种自然灾害,尤其是几十年来罕见的旱灾(全区受旱灾面积达560万亩),获得较好收成。全区工农业总产值完成15.44亿元,其中工业总产值7.85亿元,比1971年增长15.16%;农业总产值7.59亿元,比1971年增长8%,粮食总产量32.41亿斤,与1971年持平;全区粮食亩产上《纲要》的县,由1971年的2个增加到3个,上《纲要》的公社,由1971年的26个增加到36个(共有1980个生产大队)。其中3个公社、468个大队跨过“长江”,肥城县汶阳公社所有生产大队全部亩产过千斤(是全地区第一个亩产过千斤公社)。多种经营收入明显增加,全区公社集体收入5.41亿元,比1970年增长23.3%,其中林、牧、副、渔等业收入由1970年的1亿元上升到1.6亿元,增长37.5%,大大超过了农作物生产增长幅度。全区农业机械化有了进一步发展。全区农用动力(包括拖拉机)达50.4万马力,每个生产大队平均84马力,比1970年增加87.6%。但全区农业生产发展很不平衡。粮食亩产在400斤以下的公社46个,占公社总数的40%,其中有8个公社亩产在300斤以下;有16807个生产队粮食亩产在400斤以下,占生产队总数47.3%,其中有1411个生产队粮食亩产在200斤以下;有31个公社、14742个生产队(占生产队总数的41.5%)社员集体分配口粮在300斤以下,其中有1752个生产队集体分配口粮不足200斤。1973年
扭转计划生育工作被动局面
1月17日,地委、地革委召开了全区计划生育工作会议,总结1972年全区计划生育工作,部署1973年工作任务。据统计,到1972年底,全区总人口达到654.4万人,比1949年增加了233万人,比1965年增加了183.6万人;1956年每人平均占有耕地2.18亩,1972年每人平均占有耕地减少到1.33亩;1972年粮食总产量比1956年增长了7.8亿斤,而人均占有量却减少了27斤。全区人口控制指标1972年比1971年回升了1.52%,人口增长率仍高达22.77%。,比全省平均数高1.83%。,净增人口14.7万人。除长清、新汶2县有所下降外,其余8个县都有回升,新泰县人口增长率达28.95%。,回升3.7%。,是全省最高的县,形势非常严峻。为此,地委、地革委要求各级党委把计划生育工作作为发展国民经济的一项重要任务,列入党委重要工作日程,切实加强领导,狠抓人口控制指标和节育措施指标的落实。并下达了1973年两项指标。3月17日至19日,地委、地革委召开各县计生工作领导小组负责人会议,进一步部署计划生育工作。4月中旬,地委、地革委组织了一次全区计划生育工作落实大检查。6月,为贯彻全国计划生育会议精神,地委、地革委提出了贯彻意见,要求各县人口自然增长率,1973年降到19%。1974年城市和农村分别降到10%。和15%。;1975年农村降到14%。以下;到1980年农村降到10%。以下。贯彻意见中还决定将计划生育工作正式列入全区国民经济计划之内。7至8月,为实现年内计划生育工作目标,地委、地革委抽调各县计生工作人员40人,组成3个工作队,分别到新泰、泰安和其他几个县帮助指导工作。经过各级党委和广大群众的共同努力,全区计划生育工作扭转了被动局面,形势开始好转。到年底统计,全区人口自然增长率下降到18.8%。,提前一年实现国务院关于人口“四五”规划指标。
地革委设立部分委、办、局
2月,地革委设立计划委员会(由计划办公室改设)、基本建设委员会(由基本建设局改设)、工交办公室、农林水利办公室、财政贸易办公室、战备办公室、科学技术办公室、机关行政管理局、建筑联合社(5月恢复)。8月,电信局、邮政局合并,恢复设立邮电局。10月,气象局设立。11月,农林局撤销,分设为农业局、林业局。
公、检、法军管撤销
3月1日,鉴于公安、法院党组织已建立健全,领导干部已经配齐,并已公开办公的情况,地委与派出军管人员的9661部队协商研究,决定撤销“中国人民解放军泰安地区公安机关军事管制委员会”,军管人员同时撤出;恢复建立“泰安地区革命委员会公安处”(此时,根据新宪法(草案)规定,检察院的工作由公安机关负责)和“泰安地区中级人民法院”。6月上旬,根据省革委指示,“泰安地区公安处”和“泰安地区中级人民法院”恢复建立,于7月1日对外办公,各县同时撤销军管会,恢复建立公安局和人民法院。1974年1月,地革委公安处改为“泰安地区公安局”,各县公安机关统称公安局。
进行普及农村小学教育调查
3月上旬至4月底,为进一步落实《全国教育工作会议纪要》,完成“四五”期间普及农村小学五年教育的任务,地委组织人员对全区普及农村小学教育的状况进行了全面细致的调查研究。全区共抽调调查人员2837人,并发动基层干部、教师、贫下中农代表63823人参与了这项调查工作,逐队、逐校、逐村、逐户进行了调查。据调查统计,全区5988个生产大队,设有小学校6444所,达到了队队有小学,在校学生107万余人,全区小学教师总数为37406人,其中公办教师9212人。适龄儿童入学率提高到95.48%,比贯彻《纪要》以前上升了13.68%。地委、地革委还适当控制了高中班的发展,调整合并了过于分散,学生少、条件差的小学附设初中班,由1972年底的2760处,调整为1964处,共腾出教室1190间,1559名教员,充实加强了小学。农村中学教育也有相应发展。
地委清查领导小组成立
4月3日,为彻底清查林彪反党集团在泰安地区的反革命阴谋活动,地委决定成立地委清查领导小组,由郭景超、翟宪明、何玉祥、高逢五、赵仲生、韩星五、张海涛7人组成。下设办公室,负责日常工作。
全区群团组织恢复建立
“文化大革命”开始后,全区各级群众团体组织普遍受到冲击,组织机构陷于瘫痪状态,工作被迫停止。1971年5月中共泰安地委建立后,各级群众团体开始恢复建立。1973年5月至7月,共青团泰安地委筹备小组、泰安地区总工会筹备小组、泰安地区妇女联合会筹备小组、泰安地区贫下中农协会筹备小组先后成立,开始全面恢复建立共青团、工会、妇联、贫协等群团组织。5月,共青团泰安地区第一次代表大会召开,选举产生了共青团泰安地区第一届委员会。6月,泰安地区工会第一次代表大会召开,选举产生了泰安地区工会委员会。7、8两月,泰安地区妇女联合会、泰安地区贫下中农协会分别召开了第一次代表大会,先后成立了妇联、贫协第一届委员会。在此前后,各县及公社也都召开了共青团、工会、妇联、贫协代表大会,恢复建立组织。
刘维理任泰安地委副书记
6月6日,经中共山东省委批准,刘维理任中共泰安地委副书记。
地委纠正清查“五•一六”运动扩大化错误
根据中共中央关于建立“五•一六”专案联合小组等决定和省委的部署,全区自1971年4月开始的清查“五•一六”运动,于1973年6月在全区普遍开展并掀起高潮。地委和各县委进一步建立健全了清查“五•一六”领导小组,全面开展了大检举、大揭发、大清查、大批判。在清查“五•一六”运动中,把“文化大革命”中持不同观点和犯有错误的群众和部分革委会成员作为“五•一六”分子进行清查,并采取了举办学习班的方式,对清查对象进行隔离审查。据统计,全区共有889人被办学习班审查,其中经地、县两级批准入学习班的有305人,未经地、县两级批准办学习班的有584人。在清查中,因受江青反党集团的干扰和派性的影响,犯了严重扩大化的错误,使许多人受到迫害和错误处理。特别是在学习班中,以隔离审查和“留宿隔离”的方式,剥夺了人身自由,有些学习班甚至采取了逼供信的手段。根据中共中央关于解决山东问题的有关指示,至11月,地委开始纠正清查“五•一六”运动中所犯的扩大化错误,并多次召开会议,各县委、矿务局党委开展了平反工作。之后,地委宣布在清查“五•一六”运动中,地区排查的山东农学院“二•五”事件、肥城“六•一四”事件、平阴大“扫荡”等13件大事件一律撤销,未经省批准而隔离和变相隔离的一律解除,对没有平反的要迅速平反。此后,地委和县委抓紧进行了平反工作,退还了检查材料,由组织出面向本人检讨、赔礼道歉,对影响本人和亲属受牵连的问题,按照党的政策作出适当处理。至翌年8月,全区清查“五•一六”运动基本结束。经查实,全区无一人参加“五•一六”组织。
各级领导班子实行老、中、青三结合
根据中央要求,地委在各级领导班子的配备上注意贯彻老、中、青“三结合”的原则。截至7月份统计,全区原属省、地委管理干部已解放的占96%以上,已安排各级领导职务的占已解放干部数的96.9%。在注意发挥老干部骨干作用的同时,加强了青年干部的选拔和培养。全区从工人、农民中选拔了680名青年同志,充实了干部队伍。鉴于各级领导班子中,青年干部不足的实际情况,地委于7月1日下发了《关于贯彻执行省委培养选拔年轻干部决定的意见》。《意见》指岀:各级领导班子和机构中,缺乏新生领导力量的情况是比较严重的。地革委组、局以上领导干部中,平均年龄50.36岁,全区10个县委常委以上干部中,平均年龄46.5岁,30岁左右的仅占10%。全区公社正副书记相当一部分也在45岁以上,且体弱多病者较多。为此,地委计划在两年(1973年和1974年)内,培养选拔年轻干部2200名左右。其中,地委正副书记1至2名,地委常委2至3名(35岁左右不超过40岁),地委、地革委正副组、局长一级干部52人;县委正副书记10人,常委20人,县委正副组、局长一级干部400人;公社正副书记116名(其中25岁左右的公社正副书记1至3名);地直厂矿、企事业单位也要按照上述精神,分别配备年轻干部。同时,还决定在各级党委、革委办事机构中,充实30岁以下的年轻干部150人。选拔年轻干部充实各级领导班子和机构,实行老、中、青“三结合”,增强了各级领导班子的活力,提高了工作效率。但由于把关不严,个别干部选得不准,不能胜任工作,造成一些不良影响。
地委总结发展党团员情况7月21日,地委书记郭景超在地直机关党员干部会议上总结了全区党团员发展情况。指岀,全区通过整党建党,98.6%的党员恢复了组织生活。全区有33013名先进分子被吸收入党,有187410名青年加入共产主义青年团。在“反复旧”中全区发展的121名党员经过整党审查,对其中61名具备党员条件的重新发展为党员,占50%。对暂时不具备条件的,宣布原来发展无效,并给他们提出努力方向,有些已成为发展对象。
全区开展落实政策工作7月,地委根据中共中央和省委[1973]33号文件精神,对全区“一打三反”和“清队”运动中清出的案件进行定案处理。经过近二年半的工作,到1975年底,将应定案处理的62833人中的62485人进行了定案处理,占99.9%;在已定案件中,定为敌我矛盾处理的2067人,占3.3%;定为敌我矛盾按人民内部矛盾处理的1675人,占2.6%;定为人民内部矛盾免予处分或给予纪律处分的58743人,占94.1%。根据省委指示应重点复查的案件共4549人,已复查完4452人,占98.1%;经过复查,原处理正确的3565人,占80.2%;处理错误的645人(其中全部错的197人),占14.4%;原处理基本正确、减轻处分的242人。运动中,发生非正常死亡911人,已查清做结论和善后工作的902人,其中定为敌我矛盾自杀的88人。在运动中,各案因贪污盗窃和投机倒把应退赔款项和补税罚款共1145万元,已退补罚款652万元。这项工作到1976年5月基本结束。
地委、地革委领导班子调整8月,按照中央通知和省委通知要求,泰安地区党政机关的军代表和“三支两军”人员陆续调回部队,部分留在地方工作。27日,中共泰安地委、地革委领导班子调整,狄生任中共泰安地委书记、地革委主任,原地委书记郭景超改任副书记,高逢五、刘维理、曹礼琴任地委副书记,张海涛任地委副书记、地革委副主任,原地委副书记何玉祥改任地委常委,谷前任地委常委、地革委副主任。免去翟宪明地委副书记、地革委副主任和顾平、赵仲生、左彩堂地委常委、地革委常委职务。根据中央、省委通知精神,各县委、县革委和各矿务局党委、局革委领导班子同时进行了调整。
学习党的十大文献8月24日至28日,中国共产党第十次全国代表大会在北京召开。党的十大错误地坚持了无产阶级专政下继续革命的理论和“文化大革命”。地委根据省委通知,组织全区各行各业,通过办学习班、讨论会、座谈会和党校辅导等形式,集中一个月的时间,学习、宣传十大文献,贯彻十大精神。地、县委和矿务局党委组织了万余干部,教师深入基层,深入各行各业,组织指导学习十大文献。据不完全统计,全区共组织宣传车40余辆,宣传队300余人,培训宣传骨干近20万人。
全区麻疯病防治取得显著成绩麻疯病是一种对人民群众身体健康非常有害的传染病,在全区各县都有分布。为了根除麻疯病,保证人民身体健康,到1973年9月,全区有9个县建立了皮肤病防治所,有8个县建立了麻疯病防治村。新泰、新汶2县麻疯病人全部得到隔离治疗。根除、治疗麻疯病工作取得显著成绩。据统计,从1955年到1972年,全区累计发现麻疯病人4393人,已治愈2364人,因老、病等原因死亡1036人,正在和需要治疗的993人,其中553人得到收容治疗,仍有456人散住在社会上。为此,地委指示有关部门加强对这项工作的领导,尽快将散落在社会上的病人集中收容治疗,防止其在社会上蔓延。
地革委抽调民工参加津浦铁路复线工程建设10月15日,地革委从泰安、宁阳、长清等县抽调民工4500人, 参加津浦铁路复线工程建设。各县贫协组织阶级、路线教育展览活动各县贫协组织发动广大社员写村史、家史,举办阶级教育、路线教育展览活动。自10月至翌年8月,全区有613个生产大队举办了阶级、路线教育展览。主要内容是:党的十次路线斗争史、旧社会三座大山压迫下贫下中农的血泪史、建国以来本单位两个阶级、两条道路斗争史、社会主义革命的伟大成就和远景规划。
地委制定全区城镇知识青年上山下乡初步规划草案
12月2日,地委召开全区上山下乡知识青年工作会议,传达了毛泽东主席给李庆霖的复信和中央领导的指示。会议贯彻了《山东省知识青年上山下乡若干问题试行草案》,制定了《泰安地区1973年至1980年城镇知识青年上山下乡初步规划草案》。《规划草案》确定,1973年至1980年全区需安置上山下乡知青6.4万人,其中省分配由济南到泰安地区安置的2.2万人,分别由宁阳(6000人)、章丘(5000人)、泰安(5000人)、东平(2000人)、平阴(1000人)、长清(3000人)等县负责安置。另4.2万名知青原则上由所在县负责安置,需跨县安置的新汶矿务局1.1万人、新泰县7000人,莱芜县4000人。《规划草案》下达了1973年冬至翌年春全区动员和接收安置的任务共1.2万人,其中省分配由济南市来泰安安置的知青共4000人。还对知识青年的生活、住房、就医、报酬、学习等方面作了规定。全区开展“批林揭袁”活动9月底,省委印发《彻底批判袁升平的严重错误的材料》,要求迅速掀起揭批林彪反党集团的罪行和袁升平错误的高潮。12月10日,地委召开各县、矿务局党委书记、政治部主任、宣传部长以及地直机关干部、地直企事业部门党支部委员以上干部1000余人参加的“批林揭袁”报告会,邀请淄川区委、北镇活塞厂和济南百货公司等单位党委书记作报告。此后,全区对袁升平(济南军区政委、中共山东省委第二书记)进一步进行了错误的批判,造成了不良的影响。
本年外事活动泰安地革委外事组先后接待6批来自越南、阿尔巴尼亚、坦桑尼亚等国家实习、考察人员108人,接待归国侨胞5批38人。
地委重视农村业余教育据1973年底统计,全区约有70%的生产大队办起业余民校,有208200人参加了学习,占青少年文盲、半文盲总数的43%;能坚持常年学习的业余民校有1825处,114800人。农村业余教育仍是教育工作的一个薄弱环节。据统计,全区尚有青少年文盲、半文盲493000多人,其中妇女364000人,占74%。一般的县,青少年中文盲、半文盲占30一40%,有的占50%。有的县农村大队、小队干部文盲、半文盲占40%。为此,地委要求各级党委和有关部门,加强领导,健全机构,配齐干部,认真抓好农村业余教育。全区党组织发展状况本年,全区有党委191个,党总支713个,党支部8918个,党员194006人。
本年度全区工农业生产稳步上升1973年,全区工农业生产稳步上升。全区工农业总产值完成16.2亿元,其中,工业总产值8.77亿元,比1970年增长36.6%;农业自1970年贯彻全国北方地区农业会议和省农村工作会议以来,至1973年底,全区呈生产稳步上升趋势。1973年全区农业总产值7.44亿元,比1970年增长38.31%。粮食总产量达到36.12亿斤,比1970年增长22.31%;全区粮食亩产上《纲要》的县,1970年只有1个,1973年增加到4个,上《纲要》的公社由1970年的19个,1973年增加到55个,其中省庄、山口、寨里、伏山4个公社过了“长江”,汶阳、泰山2个公社过了千斤;棉花、花生、大麻等经济作物和林、牧、副、渔生产也有了相应的发展;全区3年中共扩大水浇地150多万亩,稳产高产田110万亩;农用动力机械,每个生产大队平均达到107马力,比1970年增长1.4倍。1974年地革委领导班子调整1月3日,地革委领导班子增加刘维理、韩星五、李元明、李群(地委常委)任地革委副主任。13日,恢复吴振明、史泉松地革委常委职务。
全区开展批林批孔运动1月18日,经毛泽东批准,中共中央转发由江青选编的《林彪与孔孟之道》。24日和25日,江青等在北京连续召开在京部队单位和中直机关、国家机关的“批林批孔”动员大会。江青等人打着“批林批孔”的旗号,在大会上发表煽动性演说,对周恩来、叶剑英等中央领导同志进行不指名攻击,在全国煽动起“批林批孔”运动。2月初,地委先后召开“批林批孔”动员大会和工作会议,运动在全区全面展开。地委决定由狄生、郭景超、韩星五抓批林批孔运动,抽调干部建立了专门机构具体抓。并培训一批骨干。地委在省庄公社桑家睚大队、泰安一中、泰城市场街和一个企业、一个财贸单位进行了试点。各县、矿务局也先后召开了批林批孔动员大会,进行了试点。“批林批孔”运动搞乱了人们的思想,泰安的造反派重新拉帮结派,搞“进驻”、“踢开党委闹革命”等,泰安地区又出现了混乱局面,地、县领导机关受到冲击,部分干部、工人离开岗位,生产秩序和社会秩序被干扰。据1974年上半年统计,全区工业总产值只完成计划的28.5%,比1973年同期下降了40.7%;27种主要工业产品,有25种比1973年同期减产。生铁、煤炭、柴油机、钢、机床等减产50%至80%。运动中,不少单位进行了抵制,运动搞得冷冷清清。至年底。“批林批孔”运动基本结束。
地革委撤、建部分局、办2月,地革委国防工业办公室撤销。8月,地革委环境保护领导小组办公室设立。9月,地革委煤炭化工局撤销,分设煤炭工业局、化学工业局。
全区农电事业较快发展全区各级党委、革委会重视发展农电事业。截至3月,全区10个县均建立了供电局,有62个公社建立了农电站,1324个生产大队建立了电管小组,全区有104个公社、2452个生产大队通了电,电工人数达8900余人。
地委继续贯彻执行农村各项经济政策针对各县少数生产大队出现的一些违犯政策的现象,4月,地委发岀《关于认真贯彻执行党在农村各项经济政策问题的通知》,指示各县、各公社,要坚决制止任意分队、并队,改变基本核算单位;坚决制止任意收回或扩大自留地;坚持《六十条》规定的按劳分配的原则;实行“定额管理与评工记分相结合的劳动计酬办法;加强山林、树木管理,制止破坏山林,树木的现象。”全区举办“样板戏”、“学大庆”、“学大寨”影片汇映活动5月1日至6月15日,为纪念毛泽东主席《在延安文艺座谈会上的讲话》发表32周年,全区举办了“样板戏”影片汇映活动。地委和地区各群团组织发岀通知,要求做好汇映和组织好观看“样板戏”影片。汇映期间,先后在全区向干部群众免费放映了《红灯记》、《沙家浜》、《红色娘子军》等8个“样板戏”。7月1日至31日,根据上级指示,地委为配合开展“工业学大庆、农业学大寨”运动,在全区城乡组织了“工业学大庆、农业学大寨”影片汇映活动。两次汇映活动中,全区各级机关、学校和企事业单位还组织座谈了观后感。
区内连降暴雨,部分县灾情严重7月15日至8月7日,全区范围内连降暴雨,平均降雨376毫米,较历年同期242毫米增加134毫米。有的公社在不到20天内,降雨近600毫米,超过往年全年的降雨量。有的公社出现了一小时内降雨150毫米的特大暴雨。由于雨量集中,造成泰安地区部分县灾情严重。据不完全统计,全区受风、雨、雹灾面积达70万亩,严重减产的占35万亩;冲垮、冲坏水库、塘坝30余座,冲毁地堰2万多条、土地3500多亩;倒塌房屋1000余间。灾情尤为严重的是宁阳、东平2县。宁阳县7月份平均降雨量近400毫米,8个公社均遭暴雨袭击。该县洸河十几处决口,县城内有十几个单位被淹,冲毁塘坝17座,倒塌房屋600余间,积涝面积达12万亩。2县又以宁阳县葛石、东平县水河2公社灾情最为严重。灾情发生后,各级党组织立即采取了紧急抢救措施。地委、各县委立即派出工作组,到灾区进行慰问,组织发动灾区广大群众进行抗灾斗争。8月6日,地委召开紧急电话会议,提出了救灾措施和下一步防汛任务。地直和各县有关单位纷纷拿出物资支援灾区。
发掘大汶口遗址大汶口文化,距今5400~6400年。遗址于1959年在泰安县大汶口发现,考古学界遂以“大汶口”命名。同年6月进行第一次发掘。1974年8月20日,地革委成立大汶口遗址发掘领导小组。9月,地革委有关部门对大汶口遗址进行第二次发掘。1978年再次发掘。三次共发掘揭露面积7400平方米,发掘墓葬188座,房址15座,窖穴及灰坑近百个,出土珍贵文物2000多件。其中有色彩斑斓的彩陶,质地细腻的白陶,薄如蛋壳的黑陶,还有大量的专用酒器、象牙、玉器等文物。大汶口还发现了象文字样刻划符号,是中国文字的祖源。大汶口遗址被列为国家和省重点文物保护单位,面积达80万平方米。
地委召开农业学大寨会议9月15日至21日,地委召开全区农业学大寨会议。会议回顾检查了全国北方地区农业会议以来全区学大寨运动开展的情况,总结交流了经验。会议提出,为庆祝毛主席号召“农业学大寨10周年,迎接全国农业学大寨会议召开,把我区农业学大寨运动提高到新的水平。”贯彻省委关于加强学校工宣队、贫管会工作意见10月6日,为贯彻省委[1974]77号文件规定的“各大专、中专及城镇中小学工宣队,一般由学校所在地、市、县委负责派出和轮换”的指示,地委决定成立工军宣队、贫管会领导小组,各县、矿务局党委设立相应机构;向山东农学院、山东医学院楼德分院、山东矿业学院、泰安师专、山东省林业学校、山东省水利学校、山东省财会学校、泰安农校、泰安卫校以及各县城镇中小学校派出工宣队(部分农村小学和城镇派贫管会);工宣队和贫管会一般都要有1人担任大、中、小学校的书记或副书记或行政上的正副职,同时要有1~2人担任常委(支委)。
地委连续召开“抓革命、促生产”紧急会议9月下旬,省委召开的地、市委书记会议和全省抓革命促生产紧急会议结束后,地委立即召开常委会议和地直机关全体党员、干部会议,研究部署贯彻问题。10月3日至9日,地委又召开各县委书记、常委、公社书记、县直有关部门、地直各部门和地、县、社有关厂矿企事业单位负责人紧急会议,传达贯彻了全国、全省“抓革命促生产”紧急会议精神,学习了毛主席关于安定团结的指示和中共中央7月1日发出的《关于抓革命促生产的通知》。会议确定,迅速在全区掀起大干快上、抓革命促生产的新高潮;决定抽调1/2的机关干部,由地委书记、常委、局长带领,下乡、下厂帮助工作。农村重点抓泰安、肥城、平阴,工业抓泰安柴油机厂、泰安化肥厂、平阴国棉厂和地区小钢联。
坦桑尼亚卫生代表团到长清考察10月10日,坦桑尼亚卫生部长姆维尼率领卫生代表团一行7人,到长清县医院、许寺公社卫生院和王宿铺大队卫生室参观考察。
地委机关党委(临时)成立11月,地委机关党委(临时)成立,刘洪芳任副书记。
本年动员安置上山下乡知识青年六千名1974年,全区各级党委认真贯彻执行了中共中央[1973]30号和省委有关文件,动员安置了近6000名知识青年上山下乡。同时,还接收安置了济南市和全国各地知青5000余人。到12月底,全区在农村的知识青年有1.4万人。
本区有线广播事业发展迅速截至1974年12月底,全区有85%以上的农户安上了有线广播喇叭,99%的生产大队通了广播,116个公社均建立了广播放大站,县至公社的广播专用线基本架设完毕。电视机发展亦较快,全区达500台。尚有16个公社没有广播专用线,仍用电话线路传播。
全区畜牧业较快发展1974年底,全区生猪存养量达140万头,比1973年增长11%;大牲畜达36万头,比1973年增长23.8%;有5个公社养猪上《纲要》(户养2.5头猪),26个大队达到“一人一猪,一亩一猪”的要求。截至11月底,肥猪收购量完成321600头,畜产品产量和商品量有所增加。
全区党组织发展状况本年,全区有党委193个,党总支719个,党支部8986个,党员197790人。
本年度全区工农业生产下降本年,由于资产阶级派性的干扰破坏,加上自然灾害的影响,全区工农业生产下降。全区工农业总产值完成12.69亿元,比1973年减少21.6%,其中,工业生产大幅度下滑,总产值5.71亿元,比1973年减少34.89%;农业生产虽然小麦收成较好,但秋季作物歉收。全区农业总产值6.99亿元,比1973年减少6.05%;粮食总产量仅30多亿斤,比1973年减产5亿多斤。1975年
地革委发出开展业余教育办好政治夜校的“意见”
1月16日,地革委发岀《关于大力开展业余教育,办好政治夜校的意见》,指出:《全国教育工作会议纪要》和省委贯彻意见中,要求第四个五年计划普及小学5年教育,扫除基层干部和青少年中的文盲。当前,全区青少年中,文盲、半文盲有49万多人,基层干部中文盲占40%。为此, 《意见》要求各县于春节前后每个生产大队都办起政治夜校,力争当年基本上扫除青少年和基层干部中的文盲,有30%的大队在扫盲上要上《纲要》;各级党组织都要把办好政治夜校纳入重要议事日程。并充分发挥教育、青年团、贫协、妇联、民兵和各级知青办的作用。
地委总结全区合作医疗、计划生育工作1月中旬,地委召开全区合作医疗、计划生育经验交流会议,总结1973年至1974年全区合作医疗、计划生育工作取得的成绩。会议指出,全区合作医疗发展较快。队办合作医疗,由1973年占大队总数的42%,上升到81%,社队两级联合举办的合作医疗发展到53个,占公社总数的46%。赤脚医生发展到1.5万多人,平均每个大队2.5人。计划生育工作也取得较大进展。全区人口出生率由1973年25.74%。,下降到1974年的19%。左右。人口自然增长率由1973年的19%,下降到1974年的14%。左右,有效节育率达到75%,未婚青年制订晚婚计划的达到85%。同时,开展了妇幼卫生保健工作。自1971年以来,全区普查妇女病50万人,查出患者25万余人,已治愈或基本治愈的达到34%。
开展学习“无产阶级专政理论”运动2月18日,中共中央发出通知,将毛泽东关于理论问题的指示发到全国。22日,《人民日报》发表了由张春桥、姚文远主持,以断章取义手法选编的《马克思、恩格斯、列宁论无产阶级专政》,要求在全国开展所谓学习无产阶级专政理论的运动。不久,姚、张又发表了《论对资产阶级的全面专政》、《论林彪反党集团的社会基础》等文章,鼓吹现在的危险是经验主义,抛出了“全面专政”的反动理论,把矛头指向以周恩来为代表的老同志。根据中共中央通知精神,全区于3月开展了学习无产阶级专政理论运动。运动中,地委和各级党委组织广大干部、群众学习讨论了商品制度、货币交换、按劳分配、限制资产阶级法权、对资产阶级实行全面专政等理论问题,批判了劳动分配中“等量交换原则,,等资产阶级权利。各级党委普遍举办了一至二期领导干部理论读书班。各县、矿务局、公社党委还普遍举办了干部短期读书班,参加的干部达87300多人次。各级党组织,还通过层层办学习班、政治夜校、座谈会、辅导等多种形式,开展理论学习活动。据统计,全区通过党校和学习班培训理论骨干17.7万人,参加各类学习班的人数达50万人次。在“四人帮”的干扰破坏下,学习理论运动不仅没能提高全党的马克思主义水平,反而加深了对马克思主义关于无产阶级专政学说的误解和教条化,搞乱了人们的思想。
地委、地革委检查、部署知识青年上山下乡工作根据省委、省革委有关指示,地委、地革委成立了泰安地区知识青年上山下乡慰问检查团,分9个组,于3月上旬用一个月的时间,分赴各县,与县慰问检查组共同慰问了下乡知识青年和带队干部,检查了知青上山下乡工作。5月,地委知识青年上山下乡领导小组部署了1975年知识青年安置工作。全区1975年从应届中学毕业生中应动员5000人上山下乡,加上1974年的2000人,共需安置7000人。要求8月中旬基本完成安置任务。地委领导小组决定,从1975年起,应届中学毕业生的动员工作,普遍采取 “学校定向、单位定位”,即学校负责确定下乡、留城学生名单,单位负责定点安置的办法。此后,这一规定成为一项制度,在全区推行。
全区初步建成地震测报网点自1966年建立地区地震台和1970年建立地区地震办公室以来,全区相继建立和发展地震群测群防哨点近200个,其中土地电观测点60个,地下水测报点70个;地震专业队伍发展到26人, 群众业余地震队伍发展到700余人。根据国务院、省革委指示,3月,地革委发出通知,要求充实加强地革委地震办,尽快建立健全莱芜、新泰、肥城、东平4个地震重点县的地震小组,隶属科技办领导;其他各县的地震工作由科技办兼管。
整修古代水利建筑戴村坝4月6日,山东省黄河管理委员会批准对我国古代著名的大型水利建筑一一东平县戴村坝进行全面整修。该坝位于东平县南城子村东北大汶河内,始建于1411年(明永乐九年)。初为土坝,后经多次改建加固。1933年整修后,北部日灰土坝、中部曰太皇堤、南部曰滚水坝,总称戴村坝,全长1599.5米。此次整修,重点将北部灰土溢流坝全部用水泥,沙浆、石块进行包皮护砌。1977年竣工。使这一古代著名水利工程得以完整保存,至今仍发挥重要作用。
地、县直机关实行“三三制”4月13日,地委发出《关于地直机关实行“三三制”的几项试行规定》。“三三制”,即三分之一的人员蹲点包队,三分之二的人员跑面和在机关工作。蹲点包队,主要是到农村后进社队、大村队和偏远山区,少数到厂矿。机关在职干部,除老弱病残者外,都要轮流到基层蹲点,并形成制度,长期坚持下去。各县委也按照地委《试行规定》,在县直机关中普遍实行了“三三制”。到5月,全区共有2000多名机关干部深入到农村蹲点包队。
批判派性,贯彻中央关于整顿的指示精神1月,邓小平开始主持中央和国务院日常工作,对全国各条战线进行全面整顿。中共中央为此连续发了[1975]5号、9号、13号文件。省委贯彻中央指示精神,围绕把国民经济搞上去这个中心,对各项事业进行全面整顿,对集中力量恢复和发展生产工作进行了部署。地委常委多次学习讨论中共中央5号、9号文件,先后召开了4次县委书记会议,学习毛主席关于学习理论、反修防修、安定团结和把国民经济搞上去的指示及毛主席“三要三不要”的基本原则,联系实际进行贯彻。地委主要抓了四个方面的工作。一是领导全区广大干部群众,同资产阶级派性进行了坚决的斗争。6月26日召开了由地区主要领导狄生、高逢五、曹礼琴等主持的全区300万人参加的有线广播大会,点名批判了国恕连等9名资产阶级派性头子。推动了全区批判派性活动的深入进行。从7月1日起,地、县两级机关和直属企事业单位及重点社、队,采取集中时间、集中领导、集中人员的办法,举办学习班,发动群众批判资产阶级派性。此后,全区批判派性活动普遍展开。在批判活动中,地委组织全区党员干部、群众,大讲党性,大批派性,普遍开展了“五大讲”(讲路线、讲大局、讲党性、讲团结、讲纪律)活动。地委、各县委领导分别找一些派性头头谈话,对他们进行批评教育。通过批判活动,资产阶级派性得到了广大干部、群众的批判和抵制,极少数派性严重的头头,也有了收敛,全区在中央9号文件下达前有318人不上班,现绝大多数已经上班,个别不上班的扣发了工资。二是整顿各级领导班子、工作机构。地委对各级领导班子普遍进行了摸底排队。对存在“软、散、懒”现象的班子进行了调整、充实、整顿。重点帮助东平、肥城、章丘、平阴等县解决了领导班子问题,对10个县委的领导班子按照老中青三结合的原则进行了整顿,共充实调整36名领导干部。全区116个公社有107个充实调整公社党委常委以上干部368人,其中公社书记70人,副书记144人,常委154人。7月8日,地委对地直机关部门和单位进行了调整。撤销地革委政治部,恢复建立地委组织部、宣传部、统战部、煤炭工业部(5月恢复)、办公室(5月恢复)、调查研究室(12月恢复)和机关党委(1974年11月建立)。在此前后,又陆续建立了地革委的部分委、办、局。部门和单位领导人,不再称“负责人”,恢复了部长、局长、主任、书记等传统职务称谓。同时,各县、各公社机关部门和单位也进行了调整。地、县、社机关的整顿和机构建制的恢复健全,使各部门的职责、任务进一步明确和具体,克服了“文革”以来,机构混乱、职责不清、责任不明等弊端,提高了工作效率。三是对企事业单位重点抓了严格组织纪律和建立健全规章制度的工作。各工矿企事业单位都通过学习贯彻中央文件,削平了派性的山头,加强了组织纪律性,建立健全了各自的规章制度,对违反组织纪律、破坏规章制度的行为进行了教育和处理。四是大张旗鼓地开展了农业学大寨、工业学大庆活动。由于派性山头的干扰影响,全区工农业生产下降。地委按照中央、省委指示精神,狠抓了工农业生产。在农业学大寨方面,开展了以改土、治山治水为主要内容的大规模农田水利基本建设。在工业学大庆方面,在全区各工业企业深入开了工业学大庆运动,扭转了工业生产下滑的局面。通过四个方面的工作,使广大干部、群众充分认识到了派性的危害,促进了机关工作的顺利开展和干部之间、干群之间的团结,激发了干部群众的革命热情,促进了工农业生产的持续发展。仅据上半年统计,全区工业总产值完成全年计划的45.3%,钢铁生产完成全年计划的52%;铁矿石6月份超计划300%,生铁比5月份提高42%;重工产品产值上半年完成计划的49%;煤炭生产,两个矿务局和地方小煤矿都提前完成上半年生产计划;农业生产上半年小麦产量达13亿斤,比上年增产二成多。其他各行各业都有新的发展。
地革委撤、建部分局、办4月,地革委战备办公室改称人民防空领导小组办公室。5月,地革委体育局撤销,改设体育运动委员会。7月,地革委政治部撤销。同月,地革委文化教育办公室、文化局、教育局设立。11月,地革委轻工业局撤销,分设第一轻工业局、第二轻工业局、人民公社管理局(与二轻局合署办公)。12月,地革委出版办公室、农业机械管理局、地震办公室、广播事业管理局设立。同时,地革委政治工作办公室撤销。翌年4月,泰山管理委员会撤销,改设泰山管理局。
地革委发出征集革命文物的通知8月22日,地革委发出《关于在全区开展一次群众性的征集革命文物的通知》,要求各县发动群众,认真开展征集革命文物工作。
泰安抽调民工修建铁路重点工程为突击修通津浦铁路复线和济南铁路枢纽工程,省革委决定从泰安地区抽调2.4万民工。8月31日,地革委发出通知,确定从肥城(3000人)、章丘(3000人)、长清(2000人)、平阴(2000人)4县,抽调10000名民工,参加济南铁路枢纽工程,共需完成土石方124万立方;确定从泰安(6000人)、宁阳(4000人)、东平(4000人)3县抽调14000名民工,参加津浦铁路大河至泰安复线和泰安火车站改造工程,共需完成土方60万方、石方8万方。两项工程均于10月动工,翌年4月竣工。为此,地革委成立了济南铁路枢纽工程和津浦铁路复线工程指挥部,负责工程的施工和民工的调度。至翌年4月,两项工程均按时竣工。1975年11月,铁道部部长万里到泰安,视察了泰安火车站改造工程和津浦铁路复线工程。地委、地革委部分领导调整9月16日,李杰任中共泰安地委常委、地革委副主任;刘维理调青岛,免去地委副书记兼地委煤炭工业部部长职务;李群调枣庄,免去地委常委、地革委副主任职务。10月20日,李清和调任地委副书记兼地委煤炭工业部长,修琪任地委常委、新汶矿务局党委书记、革委会主任。
地委召开全区统战部部长会议9月16日至20日,地委召开各县、矿务局党委统战部部长会议,传达省委统战部“关于赴河北、天津等省、市学习统战工作经验的情况报告”和省委统战部“关于加强对宗教作斗争的意见报告”。会上,泰安县城关公社中胜大队、省庄公社岗上大队、平阴县胡庄大队与宗教作斗争的经验,及肥城县做好侨务工作经验做了介绍。会议指出,全区统战工作取得较好的成绩,主要是认真贯彻了全省侨务工作会议精神,宣传落实了党的侨务政策,接待了回乡探家的华侨,推广了冠县打击宗教反动势力和对信教群众进行无神论教育的经验;对县以上有政治安排的各界爱国人士进行了考察,为省、县人大、政协的召开做了准备;安置了特赦释放人员;按照中央规定的标准,对确有悔改表现的所谓右派分子摘掉帽子。
全区开展评批《水浒》活动8月14日,毛泽东在一次谈话中讲到:“《水浒》这部书,好就好在投降。做反面教材,使人民都知道投降派。”为此《人民日报》发表题为《开展对〈水浒〉的评论》的社论。9月4日,省委发出《通知》,要求各级党委立即组织广大干部群众学习和讨论毛泽东主席的指示和《人民日报》社论,要组织业务和专业工作者撰写文章;报纸、电台、刊物、出版部门要及时转载、广播、出版中央报刊的有关评论文章。此后,全区开展了对《水浒》的评论和批判,并在一段时间形成高潮。评批《水浒》是江青、姚文远等人利用毛泽东的评论,影射攻击要求纠正“文化大革命”错误的邓小平等一批同志。
地革委生产指挥部撤销9月23日,为适应形势发展和工作需要,加强党的一元化领导,地革委生产指挥部及其党的核心小组撤销。同时建立中共地革委核心领导小组,狄生任组长,高逢五、张海涛、谷前、李杰任副组长。为加强地革委的领导,12月增补顾廷臣、杨海岩、丁江、张敏行任地革委副主任。
平阴、长清、章丘沿黄地区水灾严重10月上旬,黄河第11、12次洪峰相继进入平阴、长清、章丘3县,大部分河段都接近或超过1958年最高洪水位。由于水位高、持续时间长,3县沿黄河的11个公社基本上全部漫滩。有336个大队、258个自然村被洪水包围,积水深的达4米以上,有26571户、122730人遭受洪水灾害,共倒塌房屋10677间,损失粮食1060万斤,被淹土地228752亩,其中部分粮食和经济作物被淹没。灾情发生后,地委和受灾各县、社党委立即成立了各级生产救灾工作领导小组,组织干部深入受灾社队调查,组织发动群众开展生产自救。地委、地革委向省革委报告了灾情,要求省里解决救济款、排水经费140万元和化肥4000吨、统销粮2100万斤、木材200方。3县沿黄社队广大干部群众,不等不靠,积极排水,抢种小麦,掀起了生产自救的热潮。至12月,受灾地区的积水大部排出,共抢种小麦5.6万亩。
传达贯彻全国农业学大寨会议精神9月15日,全国农业学大寨会议在山西省昔阳县召开。由地委副书记高逢五带领各县委县委书记等共12人参加了会议。在这次会议上,全国有300个县被列为全国学大寨先进县,其中包括泰安地区的泰安、莱芜、新汶3个县。10月29日,地委召开各县委书记和地直各部门负责人会议,传达贯彻全国农业学大寨会议精神。地委书记狄生作了重要讲话。地委确定了农业学大寨运动的指导思想,即在农业学大寨运动中,以根治汶河为中心,在全区展开大规模的农田水利基本建设,以求彻底改变全区农业生产条件。11月中旬,地委又分别召开地直单位万人干部职工大会和全区有线广播大会,高逢五传达了全国农业学大寨会议精神,狄生作了题为《紧张动员起来,认真贯彻全国农业学大寨会议精神,为普及大寨县而奋斗》的报告,提出用4年时间,先后将未建成大寨县的七个县全部建成大寨县。同时决定,地、县、社抽调干部组成农业学大寨工作队,到基层开展农业学大寨运动。会后,全区地、县、社三级党委立即抽调干部,组成学大寨工作队,深入社、队帮助开展农业学大寨运动。11月下旬,地委组织500余名干部组成工作队,由狄生、曹礼琴等带领到泰安、莱芜,高逢五、李元明等带领到肥城王瓜店、仪阳、王庄等6个公社,还有3位常委分别带队,深入其他社队。至12月,全区共抽调1.3万余人(其中干部职工7000余人、农村基层干部6000人),统一编组,深入到农村生产第一线。之后,地、县、社每年都组织13000多人的农业学大寨工作队(轮换)深入农村,广泛开展路线教育,帮助社队整党整风,开展农业学大寨运动。此后,全区以大搞农田水利基本建设为中心的农业学大寨运动在全区再次掀起高潮,并极大地促进了农业生产条件的改善和农业的发展。
开展党的基本路线教育结合农业学大寨运动,全区抽调的1.3万余名干部组成的工作队,分别在71个公社、1700个大队(其中1100个后进队)开展党的基本路线教育。地委工作队主要在肥城、长清、泰安3县。这次教育活动贯彻了一套更加“左”的农村政策,工作队根据上级指示,“以阶级斗争为纲”,对农村的地、富、反、坏和“新生资产阶级分子”进行了斗争,全区共召开批斗“阶级敌人”大会409场。教育活动大批所谓资本主义倾向。肥城、长清、泰安3县分别制定了限制“资本主义倾向”,巩固和发展集体经济的十条或八条规定。强令外流劳动力限期归队;不准生产队的建筑队承包国家基建工程;不准社队企业打着集体旗号“投机倒把”,搞“资本主义经营”;不准社员搞自由种植和经商。并将发展副业生产和庭院经济作为资本主义自发倾向进行批判,大搞割“资本主义尾巴”活动,伤害了农民群众的生产积极性。其他各县也制定了类似的限制“资本主义倾向”的规定。据统计,在基本路线教育中,有25900多名外流单干劳力被迫返回原大队,有19700多名单干工匠被集体组织起来。共收回自留地、开荒地37900多亩。
全区大面积农作物遭虫灾1975年,全区有140万亩秋农作物遭受粘虫危害,谷地每平方米有虫80余头,严重地块达300余头。地、县抽调干部8900人,组织发动120万群众,采取诱蛾、采卵、药杀三结合的方法防治115万亩,挽回粮食损失1亿斤。
区内掀起大规模冬季农田水利基本建设高潮入秋以来,全区以农业学大寨为动力掀起空前规模的农田水利基本建设高潮。地委决心以根治汶河为中心,大搞农田水利基本建设,逐步从根本上改变全区农业生产面貌,并提出“建设高标准大寨田”的口号。全区各县积极响应,纷纷动员起来,组织大量人力、物力,投入大规模农田水利基本建设。全区较著名的有:泰安县治理埠东岭,总面积近2万亩,建成大寨式梯田1.8万亩;东平县的四十华里一条线,五十华里围山转工程;新泰县的榆山岭工程、新兴岭工程;肥城县石横公社修筑万米石堰等工程;莱芜县的长埠岭工程等。在农田基本建设中,从地委、地革委主要领导狄生、高逢五、曹礼琴等,到各县委、县政府主要领导同志都亲自深入工程第一线,指挥工程和参加劳动,鼓舞了广大群众的斗志和工作热情。每个工地都你追我赶,呈现出一派热火朝天的景象。全区农田基本建设共投入工日11807.04万个。完成土石方12612.92万方;年末水土保持面积3249.2平方公里,洼地治理面积69.14万亩,旱涝保收高产稳产田236.61万亩,有效灌溉面积373.72万亩。大大增强了抗御自然灾害的能力,为以后的农田基本建设奠定了基础。但此时的农田基本建设以管区、大队为单位会战,一个或几个公社会战占少数,会战规模较小。
全区党组织发展状况本年,全区有党委202个,党总支763个,党支部9279个,党员208348人。
本年度全区工农业生产形势明显好转1975年,经过全面整顿,全区工农业生产形势明显好转。全区完成工农业总产值18.7亿元,其中,工业总产值10.06亿元,比1974年增长43.24%。26种主要工业产品中有煤、钢等18种主要产品完成和超额完成国家计划。电力、基本建设、财贸、文教、卫生、计划生育和科研等也都取得较好成绩。1975年,全区农业全面丰收。农业总产值8.63亿元,比1974年增长19%;全区粮食总产量达40亿斤,比1974年增产9亿多斤,每亩增产130斤,平均亩产达到568斤,跨过了《纲要》。其中,新汶县过了“长江”,莱芜、泰安2县亩产粮食700斤以上。1976年
周恩来总理逝世,全区人民自发举行悼念活动
1月8日,中共中央副主席、国务院总理、政协全国委员会主席周恩来逝世,引起全国人民的沉痛哀悼。但江青等却借口“化悲痛为力量”,不准人民群众戴黑纱、白花,不准设灵堂,不准各地开追悼会。泰安人民和全国人民一道,不顾江青等的威胁阻止,利用各种形式,自发地悼念周恩来总理。全区人民连日沉浸在十分悲恸的气氛中,表达了对周总理的无限敬仰和深切怀念之情。
地委制定建设大寨县计划
1月14日,为进一步贯彻全国农业学大寨会议精神,地委制定了全区建设大寨县计划。计划到1979年,全区10个县要全部建成大寨式的县。1976年除巩固、提高泰安、莱芜、新汶3个学大寨先进县外,肥城要建成大寨县;1977年东平、宁阳,1978年新泰、长清,1979年章丘、平阴,分期分批建成大寨式的县。
地委表彰工业学大庆先进单位和个人
2月25日,为推动全区工业学大庆运动的开展,地委召开全区工业学大庆先进代表会议,表彰了1975年在工业学大庆运动中涌现出来的先进单位和个人。计14个先进企业、199个先进集体和56个先进模范人物。
赵祉善任地委副书记、地革委副主任
3月,经中共山东省委批准,赵祉善任中共泰安地委副书记、泰安地区革命委员会副主任。
肥城县城迁建
肥城矿区是1958年查明的,范围包括县城和70个自然村。其中杨庄煤矿区域内的县城及附近的10个村庄有各类房屋38万平方米,压煤4层,总厚度5.5米,地质含量3367万吨,其中可开采储量2795万吨。其煤层距地表垂深仅有60余米,采煤必须迁城。为此,泰安地委、肥城县委早有准备,十几年来严格控制县城的建设。1975年4月1日,地革委同意并向省革委转报了肥城县革委关于肥城县城因压煤需迅速迁建的报告。同年7月20日,省革委同意肥城县和泰安地区的意见,并转报国务院批准。年内,国家计划委员会批准肥城县城迁建报告。1976年3月成立了“搬迁领导小组”,开始大规模的新城建设。1979年,新城初具规模。1980年,肥城县委、县政府及其行政机关和部分企事业单位迁往新县城办公。
谷牧副总理到肥城视察
4月,国务院副总理谷牧在省委副书记秦和珍等陪同下,视察了肥城1030工程及汶阳的麦田管理。他对汶阳的5万多亩小麦丰产田给予高度评价,并要求肥城县委高度重视汶阳田的开发利用。
开展“批邓、反击右倾翻案风”运动
1975年,周恩来病重,邓小平在毛泽东支持下主持中央日常工作,着手对许多方面的工作进行整顿,克服“文革”造成的破坏,使形势有了明显的好转。对各方面的整顿,不能不涉及“文化大革命”中所实行的许多“左”的错误政策的纠正。这为毛泽东所不能容忍。在江青等人的挑拨下,毛泽东发动了“批邓、反击右倾翻案风”运动。
根据中央、省的部署,2、3月全区开展“批邓、反击右倾翻案风”运动。运动开始后,遭到部分领导干部和广大干部、群众的抵制。到4月5日“天安门广场事件”发生后,中共中央公布两项决议,邓小平被撤销党内外一切职务。在这样的形势下,“批邓、反击右倾翻案风”运动才在全区展开。运动中,由于江青一伙的干扰、破坏,对“三项指示为纲”进行了错误批判,把《论全党全国各项工作的总纲》等3个文件当作所谓“三株大毒草”批判,使许多正确的政策和措施受到无端指责。期间还开展了追查“四・五事件”参与者活动。在运动的冲击下,已经好转的正常工作和生活秩序再次被打乱,已经纠正的错误政策和做法又被恢复。
地委调整充实各级领导班子
7月,按照老、中、青三结合的原则,地委调整充实了各级领导班子,加强了组织建设。到7月底,全区10个县委常委中都配备了青年干部,118个公社中有67个公社党委配备了青年书记或副书记。生产大队党支部委员中,青年占31.2%,支部正副书记中青年占27%。
全区人民深切悼念朱德委员长
7月6日,全国人大常委会委员长朱德逝世。全区人民深切悼念朱德委员长。
唐山地震全区掀起抗震救灾、支援灾区热潮
7月28日,河北省唐山、丰南一带发生强烈地震。全区立即掀起抗震救灾、大力支援灾区的热潮。地震当天,根据省委部署,地委立即派出了51人的医疗队,赶赴灾区,并做好接收安排伤病员的准备工作。29日,省委召开有关地、市委负责同志紧急会议后,地委又连夜召开了各县委书记、卫生局长和地直各单位负责人紧急会议,传达了省委指示,对支援灾区,接收安排伤员工作,进一步做了部署。地委建立了由地委副书记赵祉善、地委常委李杰、军分区副司令员朱克勤为正副指挥、各有关部门负责人参加的抗震救灾指挥部。各县、矿务局、各医疗单位均成立了救灾防震领导小组。到8月共有4批1503名伤病员安全运抵泰安,分别安置在地区各级医院和驻军各医院。地委还准备了大批救灾物资,支援唐山灾区人民。墨西哥农业专家考察肥城玉米生产情况
8月20日,墨西哥农业工程师一行2人,在省、地外事部门负责人及县委副书记曹学亮陪同下,参观考察了肥城县汶阳公社的玉米生产,听取了该公社玉米增产的经验介绍。
地委“五•七”干校领导小组建立
8月,地委建立“五•七”干校领导小组(1979年7月撤销),朱信谟任组长。
地委全力领导抗洪救灾
从8月26日至9月10日,黄河的三次洪峰先后进入泰安地区,艾山洪峰流量高达9180立方米/秒。为确保济南、黄河北坝、洛口大桥、胜利油田和黄河两岸人民生命财产的安全,8月底、9月初,长清、平阴、章丘承担了滞洪任务。长清、平阴2县着水面积长达190余华里,平均宽约6.7华里,水深在2.5米左右,蓄水量达83900万立方米,很快削减黄河流量近2000立方米/秒,减轻了下游防洪压力,确保了下游的安全。但同时加重了滞洪区的灾害、损失程度。平阴、长清、章丘3县受淹的有11个公社、319个大队、348个自然村55890户、256701人,淹没面积559000亩,其中耕地453000亩,绝产面积达39万亩,损失粮食近2亿斤,倒塌房屋19961间,即将倒塌的17401间,死亡6人。护滩工程、道路、机井、渠道、桥涵等建筑设施都遭到严重破坏。3个县共搬迁群众39885户,129496人。洪水灾害发生后,地委和受灾的各县、公社党委立即成立了生产救灾领导小组或相应的领导机构。同时,组织各行冬业制订了支援灾区、恢复发展生产、重建家园的计划,积极筹备物资支援灾区。受灾最重的长清县,在地委及邻县和9个驻军单位的支持下,组织起11万干部群众,经过15个昼夜连续奋战,转移群众6.3万名,抢救庄稼4万多亩。各级党组织还积极搞好生产自救,有40多万亩耕地适时种上蔬菜、小麦。并组织受灾社队加固社员住房,修复桥梁、护滩工程、高、低压电路、水利设施、村台、公路等,使洪水灾害减少到最低程度。
沉痛悼念毛泽东主席逝世
9月9日,中共中央主席、中央军委主席、全国政协名誉主席毛泽东在北京逝世。全区人民沉浸在无比悲痛之中,纷纷举行悼念活动。地区驻地及各县、各单位均设立灵堂,组织广大党员、干部、群众沉痛悼念伟大领袖毛主席。18日,全区数百万群众冒雨参加了中共中央统一组织的毛泽东主席追悼大会。
庆祝粉碎“四人帮”反党集团
江青、王洪文、张春桥、姚文远为篡党夺权结成反党集团“四人帮”。毛泽东主席逝世前后,“四人帮”加紧了阴谋活动。10月6日,以华国锋、叶剑英、李先念等为核心的中共中央政治局,执行党和人民的意志,采取断然措施,对江青、王洪文、张春桥、姚文远实行隔离审查。江青反党集团被粉碎。泰安地区人民对党中央粉碎“四人帮”,无不欢欣鼓舞。10月23日上午,地委、驻泰部队举行了五万人参加的庆祝大会,各县也分别举行了庆祝大会,热烈庆祝粉碎“四人帮”的伟大胜利。会后举行了游行活动。24日下午,地委组织全区人民收听了北京庆祝大会的实况广播,并举行了更大规模的庆祝游行。
掀起学习毛泽东著作新高潮
根据党中央关于建立毛主席纪念堂和出版《毛泽东选集》第五卷等决定,地委于10月18日作出《关于继承毛主席遗志,迅速掀起学习马列著作和毛主席著作新高潮的决定》,要求全区广大党员、干部、群众认真学习《毛泽东选集》一至四卷和即将出版的第五卷,进一步开展更大规模的深入持久的学习马列主义、毛泽东思想的群众运动,理论联系实际,努力做好各项工作。《决定》下发后,全区立即开展了轰轰烈烈的继承毛主席遗志,学习毛主席著作,努力做好党交给的各项工作的活动。
冻结银行存款
由于“四人帮”的干扰破坏,使全国财政状况恶化。为此中共中央和省委均下达了《关于冻结各单位存款的紧急通知》。11月9日,根据中央和省委通知精神,地委向地直各单位和各县、矿务局发出紧急通知,要求立即执行中央、省委的紧急通知,冻结银行存款。地革委还专门成立了“冻结存款办公室”。全区又掀起冬季农田基本建设会战高潮
从11月起至翌年春,在严重干旱,冬无雪、春无雨,河道断流,库塘干涸,且有严重低温冻害等自然灾害的情况下,在地委领导下,全区各级党组织认真贯彻中央关于“必须把农田基本建设当作一项伟大的社会主义事业来办”的指示和省委的批示,四级书记上阵,五级干部到田,各行各业齐动员,带领广大群众开展了一场全区性空前规模的县、社农田基本建设大会战,而且会战规模越来越大,标准越来越高,进度越来越快。各县以治水为重点,以改土整地建设旱涝保收高产稳产田为主攻方向,坚持统一领导、统一规划、统一标准、统一政策,实行集中领导、集中时间、集中力量,注重旱、涝、风、沙、碱,山、水、林、田、路全面治理,取得明显成效。据统计,期间全区共铺开124个会战工程,完成农田基本建设工日1123万个,完成土石方14996.7万个,治理洼地面积73.66万亩,旱涝保收高产稳产田达到266.08万亩,有效灌溉面积390.6万亩,年末水土保持治理面积达到3332平方公里。
十年来,全区党员、干部人数大幅度增加
至1976年底,泰安地委辖泰安、莱芜、新泰、新汶、宁阳、肥城、东平、长清、章丘、平阴等县委。全区共有党委243个,党总支943个,党支部9863个,党员233160人,比1965年增加106221人。全区共有干部60698人,比1965年底增加21898人。全区提前四年实现“五五”人口发展规划指标
地委及各级党委对计划生育工作十分重视,取得显著成绩。1976年全区人口出生率,由1972年的30.81%。,下降到16.19%。;人口自然增长率,由1975年的11.4%。,下降到9.6%。,提前4年实现了国务院“五五”人口发展规划指标。为了进一步搞好计划生育工作,地委决定,在1977年春节前后,集中领导、集中时间、集中技术力量,充分发动群众,在全区迅速掀起计划生育群众运动高潮,坚决把全区1977年的人口自然增长率下降到8%。。
泰安等五县被列为全省学大寨先进县
11月23日至12月4日,省委召开全省农业学大寨会议。在这次会议上,泰安、莱芜、新汶、肥城、东平5县、60个公社被列为学大寨先进县、社。东平县的改土、治山,水、林、田、路统一规划、综合治理的事迹,制作成电动沙盘模型及图表、照片,于1977年至1978年分别在济南、北京和广州交易会上展岀。
三矿务局煤炭生产超额完成年度计划
1976年,区内三个矿务局共产原煤11,047,725吨,超计划597,225吨,比1975年增产1,652,407吨,年、月、日产都创造了历史最好水平;洗精煤完成3,494,185吨,超计划394,185吨;开拓进尺完成29,163米,超计划163米。在学大庆、赶开滦的群众运动中,陶阳、孙村煤矿被省委和中央煤炭部命名为大庆式企业;查庄、良庄、南高余、泉沟煤矿和地质公司三队被命名为学大庆先进单位。
地委总结知识青年上山下乡工作
本年,全区有4200多名知识青年上山下乡,安置本地和外地下乡青年5200余人,招工、招生、招兵7300余人。尚在农村插队的知识青年1.1万人。
全区建成四级农科网
“文化大革命”期间,群众性的科学实验处于瘫痪状态,1975年得到恢复。1976年,全区建立县、公社、生产大队、生产队4级农科网,农业科技队达到4835个。
全区掀起兴办社队企业高潮
1970年,国务院北方地区农业会议提岀:“要发展社队企业,为农业机械化积累资金。”以此为契机,全区社队企业有了新的发展。各县、社相继建立起农机修配、小五金、家具、服装鞋帽、粮油及食品加工等新的工业企业,全区企业增至137处,工业产值达到1972万元,比1965年增长了13.1倍。1975年,在农业学大寨运动再次掀起高潮的同时,在工业战线上,地委针对泰安地区重工业重、轻工业轻、农业不稳的现状,审时度势果断地决定大力发展社队企业,并决定由地委副书记高逢五直接抓这项工作。同年11月,地委抽调精干人员,成立了泰安地区人民公社工业局(与地区二轻局合署办公)。1976年,全区各县委、县革委按照地委部署,重点抓了社队工业的发展。各公社、大队两级围绕农业办工业,办好工业促农业的精神,积极贯彻三就(就地取材、就地加工、就地销售)、四为(为农业生产服务,为大工业服务,为人民生活服务,为外贸岀口服务)的方针,掀起大办社队企业的新高潮。当年,全区社队企业发展到612处,工业总产值达1.59亿元,工业品种上千种,特别是泰安县省庄公社社队企业成绩显著。到1977年底该公社工业产值达0.14亿元,实现利润150万元,列全省榜首,被树为全国先进典型。同年,山东省社队工业办公室编印了该公社大办社队企业经验的画册,在全国发行。1978年,中央新闻电影制片厂以“光明灿烂的希望就在这里一一山东省泰安县省庄公社工业发展纪实”为题,录制成新闻片在全国发行。
本年度工农业生产情况
本年,工农业总产值完成22.2亿元,比1975年增长15.76%,其中,工业总产值12.74亿元,比1975年增长21.1%;农业总产值9.46亿元,比1975年增长8.67%,粮食总产量达到43.26亿斤,比1975年增长7.39%;棉花总产量0.16亿斤,油料产量0.89亿斤。全区财政收入1.49亿元。1977年
全区开展揭批“四人帮”及其帮派体系运动
1月,在地委的统一领导下,根据中共中央批准下发的“四人帮”的罪证材料,全区开展了轰轰烈烈的揭批江青反党集团运动。运动分为三个战役。从1月传达中共中央批发的“四人帮”罪证材料之一到1977年3月,为第一战役。主要学习传达中共中央材料,揭批“四人帮”篡党夺权、祸国殃民的罪行。从5月中旬传达中共中央批发“四人帮”罪证材料之二到1977年9月,为第二战役。集中揭批“四人帮”的反革命面目和罪恶历史及清查和“四人帮”有牵连的人和事。从中共中央批发“四人帮”罪证材料之三到1978年底,为第三战役。主要批判“四人帮”所推行路线的实质,从哲学、政治经济学、科学社会主义理论等方面肃清其流毒和影响。在第二战役中,全区联系实际深入开展揭批查,彻底清查“四人帮”及其在泰安地区资产阶级帮派体系。期间,各级党委切实加强了对清查工作的领导,从地委到各县、公社和矿务局均成立了“清查领导小组”,全区抽调700余人组成专门清查班子进行全面清查。地、县、公社、矿务局机关和直属单位采取集中领导、集中人员、集中时间,半日搞运动半日工作的方法,开展了群众性的揭、批、查斗争。到1977年底,查出与“四人帮”有牵连的人共5098人,其中列为审查对象的459人。清查过程中,各级党委严格按照党的政策,认真掌握了清查重点,严格控制打击面,扩大教育面。普遍进行了“三大讲”(大讲“四人帮”横行时受其害的仇恨;大讲同“四人帮”作斗争的经历;大讲经验教训)活动。在党的政策感召下,通过“三大讲”,审查对象或表示认错悔改,或讲清了自己的问题,得到组织上和群众的从宽处理和谅解。对国恕连等极少数罪行严重的帮派体系骨干分子进行了法律制裁。通过第二战役基本摧垮了“四人帮”在泰安地区的帮派体系。第三战役结合批判林彪反党集团的罪行,进一步肃清了两个反党集团炮制的“老干部是民主派,民主派就是走资派”和“全面专政论”、“唯生产力论”、“文艺黑线专政论”等谬论。整个运动,地委先后组织召开了5次百万人以上的批判大会,各县、公社也召开了万人以上批判大会3500多场次。在很大程度上肃清了林彪、江青反党集团及其帮派体系在泰安地区的不良影响,促进了全区的安定团结。1978年底,揭批“四人帮”及其帮派体系运动结束。
薛允志任地革委副主任
2月,地革委增补薛允志为副主任。
贯彻第二次全国农业学大寨会议精神
1976年12月10日至17日,第二次全国农业学大寨会议在北京召开。地委书记狄生带领各县县委书记参加了会议。为贯彻会议精神,地委于2月23日至27日举行第三次全体委员会议,学习了毛主席的《论十大关系》、华国锋主席在第二次全国农业学大寨会议上的讲话和中央[1977]1、2、5号文件;研究、讨论了抓纲治国,全党动员,大办农业,为迅速普及大寨县而奋斗的问题。狄生在报告中指岀:泰安、莱芜、新汶三个大寨县迈出了新步伐。肥城、东平两县建成了大寨县。宁阳、新泰1977年要建成大寨县。建设大寨县,必须坚持“六条标准”,在生产上要粮过江,棉、油、猪、林都上纲,每个社员从集体分配部分达到70元以上。会议还要求各县委认真贯彻落实中央关于到1980年全国1/3的县建成大寨县,各省、市、自治区都实现粮、棉、油、猪上《纲要》的指示精神,提出了全党大办农业,保证1980年全区基本实现农业机械化的奋斗目标。
三县民工支援长清修筑避水房台
3月,地委组织肥城、宁阳、东平3县1.5万余名民工,到长清县支援沿黄4个公社修筑避水房台会战。经2个月会战,完成修建任务。此次会战共投入民工4万余人,用工286万个,搬动土方572万立方米,共投资96.12万元,解决了沿黄洼区9105户、42828人的居住困难,为76个大队的新村建设奠定了基础。
抽调医务人员援藏
4月,根据省革委指示,地委、地革委抽调7名医务人员,参加山东省第一批进藏医疗队。至1984年全区先后共派出3批21人。
全区开展生产大队、生产队两级财务大检查
从4月至7月,地革委组织各县抽调县、社、队干部53434人,对生产大队、生产队两级财务管理工作进行大检查。期间,共检查了5421个生产大队、31251个生产队,分别占总数的90.3%和89%。这些单位中有4469个生产大队和20680个生产队推广了高家庄子民主理财先进经验。检查中发现一些问题,有的非常严重。一是请客送礼,吃喝浪费,开支面广量大。二是现金和粮食帐实不符。三是挪用、借用、拖欠公款。四是贪污盗窃严重。共查岀贪污案件392起,金额达15万元。针对检査中存在的问题,地革委要求各县、社加强领导,建立健全生产大队、生产队两级财务管理制度,建设一支革命化的财务队伍;坚持勤俭办社、民主办社的方针,实行经济核算,努力降低生产成本。
部分县、社连遭风、雹袭击
4月16日下午4时,宁阳、泰安两县的10处公社120多个生产大队,遭到8级以上大风夹杂冰雹袭击,持续半小时之久。受灾面积达10万余亩,刮倒树木1万多株,2万多株果树受到严重损伤。灾害发生后,地委、县委派出工作组赴灾区社队慰问,组织干部群众积极同灾害作斗争。5月13日、14日两天,泰安地区部分县社又遭八级以上大风袭击。6月2日至6日,全区除章丘、平阴外,其余8个县三次遭到冰雹袭击,有22个公社、312个大队受灾,面积达343万亩,其中灾害程度较严重的达254500亩。冰雹时间持续10至20分钟,大如鸡卵,小似核桃、算盘珠,厚度有的达5厘米,有的地方被暴雨冲入沟中的冰雹达1.2米深。麦田落粒3至7成不等。6月30日至7月2日,莱芜县11处公社、326个大队,又先后遭受暴风、冰雹袭击,风力在9级以上,最大风力12级,降雹时间长达15分钟,地面冰雹厚达20厘米。受灾面积29.5万亩,刮坏房屋2.2万间,其中大揭顶或墙倒屋塌的5600余间;刮倒折断树木12.5万棵;有345人受伤,其中重伤者24人。灾情发生后,受灾县、社领导迅速赶到现场,慰问灾区群众。地委紧急派出工作组,分赴各灾区,指导各地抗灾,并紧急报告省委,要求调拨化肥、豆种和救济款,帮助上述受灾社队迅速恢复生产。
贯彻全国工业学大庆会议精神
4月20日至5月13日,全国工业学大庆会议先后在大庆和北京举行。会议提出,第五个五年计划期间,全国至少要有1/3的企业办成大庆式企业。5月26日,地委召开全区广播大会,传达了全国工业学大庆会议精神。6月5日至14日,地委又召开了各县、公社分管工业的书记,各矿务局、地直机关工交各部门及地直企业、县属重点企业负责人共900余人参加的全区工业学大庆工作会议。会议确定,全面贯彻“以农业为基础,工业为主导”发展国民经济的总方针。在“五五期间”把全区2/3的县以上企业和1/2的县以下企业建设成大庆式企业;1977年建成56个大庆式企业(县以上企业10个,县以下企业46个),把肥城矿务局和泰安县建设成大庆式的局、县;在原来190余名干部组成学大庆工作组的基础上,再抽调12名部、局级干部深入基层,协助传达贯彻落实全国会议精神。会议提出:到1980年实现工业产值翻两番,地直企业产值翻番;一轻系统产值翻番,形成两条龙、填补五项空白、实现六项自给。即优质布纺、织、印染一条龙,丝绸繅、织、染一条龙;填补卷烟、保温瓶、乳制品、木钟、化纤布等五项空白;实现棉布、麻袋、日用陶瓷、饮料酒、机制纸、电池六项自给。会后,全区工业战线掀起学大庆、建设大庆式企业的高潮。
全省社队企业工作会议在泰安召开
5月,省革委在泰安召开全省社队企业工作会议,省委副书记秦和珍到会并讲话。与会人员认真学习了华国锋、叶剑英在全国工业学大庆会议上的讲话,参观了泰安县省庄公社的社队企业及成就展览。会上,泰安地区等13个单位作了经验介绍。会后,全省及全国一些地区到省庄参观,并由省社队工业办公室组织巡回展出队,把省庄的经验制成画版,在全省地市巡回展出。这次会议对于推动全区乃至全省社队企业的发展起到了很大的促进作用。是年底,泰安县省庄社队企业产值突破1000万元,泰安县社队企业年产值超过7000万元,列全省各县之首。
陈永贵、谷牧副总理分别到泰安视察农业
5月29日,国务院副总理陈永贵在农林部部长沙风、山东省委副书记秦和珍等陪同下,视察了东平县农田基本建设。6月初,国务院副总理谷牧在省委副书记高启云、地委书记高逢五等陪同下,再次视察了汶阳的小麦丰产田。谷牧副总理对汶阳的小麦生产给予了高度评价,鼓励汶阳人民搞好农业生产,发展农村经济。然后,谷牧一行到东平县视察了农田水利基本建设工程。
高逢五任中共泰安地委书记
地委书记狄生调江西省工作。7月17日,中共山东省委决定,高逢五任中共泰安地委书记、地革委主任。
全国农村三夏参观团到泰安参观
7月,170名参加全国农村三夏工作会议的各省、地领导人,在农林部副部长朱荣的带领下,由山东省委副书记秦和珍、泰安地委书记高逢五陪同,参观了肥城县桃园公社的土龙岗工程和汶阳公社的夏苗管理。土龙岗工程是桃园公社进行山水林田路综合治理的重点工程之一。1万余名劳力奋战一个冬季,铲平七沟八梁,打出机井22眼,建成旱涝保收稳产高产田6000余亩。当年,6000亩夏收作物喜获丰收。全国参观团对土龙岗工程当年治理当年受益的成绩和汶阳的精耕细作,给予了高度评价。9月,山东省农田基本建设参观团,也参观了土龙岗工程。
庆祝党的十届三中全会召开
7月16日至21日,党的十届三中全会在北京举行。全会通过追认华国锋任中共中央主席、中央军委主席的决议;关于恢复邓小平领导职务的决议;关于王洪文、张春桥、江青、姚文远反党集团的决议;关于提前召开党的第十一次全国代表大会的决议。23日,地委组织全区党政军民集会,庆祝党的十届三中全会的召开,坚决拥护中共中央《关于恢复邓小平领导职务的决议》等决议。
十七处革命遗址、古寺庙等被列为首批省级重点文物保护单位
7月6日,省革委公布了山东省第一批省级重点文物保护单位名单。其中,徂徕山抗日武装起义、莱芜战役二处革命遗址被列为省级重点文物保护单位(12月,陆房战斗遗址被列为省级重点文物保护单位);岱庙、灵岩寺、大汶口遗址、白佛山石窟造像等15处古建筑、古遗址、石窟、古墓葬等被列为省级重点文物保护单位。
地委重视发展多种经营
按照省委于5月在泰安召开的全省社队企业工作会议提出的“正确认识和处理发展社队企业和多种经营的关系,坚持‘一种、二养、三加工’,对种、养、加工统盘考虑,全面安排,使社队企业和多种经营来一个大发展”的要求,地委研究决定加强对全区多种经营工作的领导,于7月12日成立泰安地革委多种经营办公室,刘新法任主任。在指导思想上,提出了对种植业进行调整(在保证粮食生产的同时,扩大经济作物、蔬菜、桑蚕等),畜牧业搞突破,林果业打基础,工副业做文章,湖河坑塘搞水产养殖的多种经营新思路。地委还组织各县委分管领导参观了林果业搞得好的山口公社、养兔业发展快的苗山公社和以草编为主的寨里公社,对全区发展多种经营起到了很大的推动作用。为此,省委副书记秦和珍到泰安考察了多种经营生产情况,给予较高评价,并让省财政等部门拿出一部分资金,扶持泰安发展多种经营。到年底,全区多种经营收入达到48309万元,占农业总收入的49.37%,比1970年增长近4倍。为以后全区多种经营的迅速发展打下了基础。
地委召开全区农业学大寨工作会议
7月12日至18日,地委召开有各县、公社、管理区党委书记,地、县有关部门负责人和部分生产大队党支部书记,共1020人参加的全区农业学大寨工作会议。会议总结了1976年末至1977年春,全区农业学大寨工作掀起高潮的经验。决定,在已建成5个大寨县的基础上,将普及大寨县群众运动推向新的高潮,苦干三个月夺取秋季大丰收,实现全区亩产增百斤,力争过长江,棉、油、猪三上纲要的奋斗目标;继续大搞冬季农田基本建设大会战。以改土治水为中心,建设高产稳产田为主攻方向,做到山水林田路统一规划,综合治理。并确定除搞好津浦铁路两侧外,重点把汶河两岸、泰莱肥宁平原园林化,沿黄涝洼地改造好,一冬春,全区再深翻整地130万亩,建设高产稳产田80万亩,造林20万亩,四旁植树1.5亿株,育苗16万亩。各县会后认真贯彻了这次会议精神,特别对冬季农田水利基本建设,早筹划安排,在秋末至翌年春,全区又掀起更大规模的会战高潮。
学习党的十一大精神
8月12日至18日,中国共产党第十一次全国代表大会在北京召开。19日,党的十一届一中全会选举华国锋为中共中央委员会主席,叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴为副主席。华国锋代表中央作政治报告,总结了同江青反革命集团的斗争,宣告“无产阶级文化大革命”结束,重申在本世纪内把我国建设成为社会主义的现代化强国,是新时期的根本任务。但由于当时历史条件的限制和华国锋继续奉行“文革”以来的“左”的错误,这次大会不但没有纠正“文革”的错误理论和口号,而且进一步加以肯定,因而党的十一大未能完成从理论和党的指导方针上拨乱反正的任务。泰安地区三名代表参加了大会。21日,地区和各县分别举行了群众大会和集会游行,庆祝党的十一大的召开。地委并组织全区广大党员干部及时学习了十一大文献。大中专学校恢复统考招生制度
8月13日至9月19日,全国高等学校招生工作会议在北京召开。会议决定高校招生改变“文化大革命”期间由群众推荐不考试的做法,采取统一考试、择优录取的办法。根据会议决定,泰安地区恢复了统考招生制度。这一决定,成为鼓励学生努力学习、提高教育质量的有效措施,受到广大群众的欢迎。
地革委制定建设工业区规划
9月5日,地革委制定《苦战八年把我区建成社会主义工业地区的初步规划》(草案)。规划分两步实现工业地区:第一步,提前完成“五五”计划,建立起比较完整的支农工业体系,基本实现农业机械化,轻重工业都有较大发展。第二步,建成农业高产稳产,工业髙速度发展,农轻重比例协调,市场繁荣的社会主义工业区。
地革委设立部分局、委
7月,地革委科学技术办公室改设为科学技术委员会。9月,地革委设立冶金工业局、机械工业局(由重工业局改设)。
调整部分职工工资
10月,根据国务院《关于调整部分职工工资的通知》和省革委有关规定精神,地直各单位和各县、公社从第四季度起,为40%的干部工人增加了工资。革委会等机构、团体中党的领导小组或核心领导小组改称党组
10月10日,根据中共中央和山东省委的指示,地革委及各县革委、各委、办、局和人民团体的党的领导小组或党的核心小组,一律改称党组,现任党的领导小组或党的核心小组组长、副组长、成员,分别改称党组书记、副书记、党组成员。
全区开展整党整风运动
根据中央“全党整党整风下半年要全面展开,,和省委确定在全省各地普遍展开整党整风试点的指示,地委于5月4日开始,用4个多月的时间,在地区外贸局、地区医院、泰安电器厂、肥城矿务局陶阳煤矿、宁阳县葛石公社和葛石、陈唐生产大队等7个单位进行了整党整风试点。在试点取得经验的基础上,地委于10月3日召开全区整党整风工作会议,部署在全区开展整党整风运动。这次整党整风,以毛泽东主席的建党路线为指针,以十一大新党章为标准,以揭批“四人帮”为主线,以加强党的集中统一领导、发扬党的优良传统和作风为主要内容,认真解决由于江青反党集团的干扰破坏而造成的党内思想不纯、组织不纯和作风不纯问题。重点整顿、建设好各级领导班子。此次整党整风分3批进行。到翌年年底,全区整党整风运动结束。
全区开展“双打''运动
10月,遵照中央和省委关于“打击阶级敌人的破坏活动、打击资本主义势力猖狂进攻”的指示(简称“双打”),地委在揭、批、查“四人帮”及其帮派体系的第三战役高潮中,在全区开展了“双打”运动。翌年春,地委召开县委书记会议,对“双打”运动开展情况进行了全面分析,分类指导。会后,各县、矿务局均采取集中领导、集中人员、集中时间,放手发动群众,开展大检举、大揭发、大批判,抓住重点,突破大案的方法,把“双打”运动推向高潮。全区有52779人揭发检举问题,写岀书面材料71032份,涉及4188人,其中属于反革命问题的264人,属于千元以上贪污盗窃、投机倒把问题的930人,属于各种刑事犯罪的2994人。截至1978年3月,全区查获、处理案件443起,其中政治案件48起,经济案件395起。查获贪污盗窃的现金和文物962908元。共逮捕反革命和刑事犯罪分子402人,拘留反革命和刑事犯罪分子207人,批斗各类罪犯287人。
地委制定《根治汶河规划》
彻底治理汶河流域是从根本上改变我区自然面貌的关键。为此,地委于12月制定《根治汶河规划》,决定从1977年冬季开始,用5年时间统一规划,综合治理,彻底治理大汶河,实现该流域平原田园化,山岭梯田化,涝洼台田化,灌溉水利化,耕作机械化,荒山滩绿化,把大汶河流域内全部耕地建成旱涝保收高产稳产的粮、棉、麻、油生产基地。
汶河受工业废水污染严重
由于汶河被工业废水污・406・“文化大革命”及两年徘徊时期染,水中含有多种超量的有害毒物。自1973年至1976年,新泰、新汶两县造成1.3万亩小麦受害,损失小麦300万斤,赔偿70多万元。1977年又有5个公社的14个生产大队的5000亩小麦受害,损失粮食140万斤。为此,地委要求沿汶河各厂矿企业切实按照中央两委一部、一组[1977]国环字3号文件精神,结合企业实际情况,制定治理方案,切实解决好工业“三废”治理问题。
省委在泰安召开普及大寨县工作会议
11月25日至12月5日,中共山东省委在泰安召开普及大寨县工作会议,传达贯彻了全国普及大寨县工作座谈会精神,讨论了认真学大寨,高质量地学大寨,加快农业发展速度的问题。要求,全省各地紧紧抓住揭批“四人帮”这个纲,真学、高质量学大寨,使农业来个大跃进。期间,中共山东省委、省革委负责人白如冰、李振等带领出席会议的地、市委书记、县委书记,省直有关部门和济南部队、省军区的负责干部以及省农业学大寨工作团的负责人共200余人,到泰安县胜利水库工地参加劳动。受到群众的赞扬,鼓舞了干部、群众的斗志。
地委、地革委领导班子调整
12月20日,增补张敬五、曹中鲁、崔建文、于经清、乔树荣任地委常委。
余秋里副总理等视察泰安农田水利基本建设工程12月下旬,为筹备召开全国农田基本建设会议,中共中央政治局委员、国务院副总理余秋里,国家机械部部长项南、农林部部长沙风,在省委副书记秦和珍、地委书记高逢五等陪同下,先后视察了长清、平阴、东平等县的农田水利工程建设。余秋里等视察后,认为泰安地区农田水利基本建设工程搞得很好,成绩显著,并说,回去以后全国开个农田基本建设现场会,到泰安参观。视察后,余秋里一行返回济南,于12月31日在南郊宾馆召开座谈会。高逢五和东平、肥城、长清、平阴四县县委书记郑建栋、于经清、庄庆臣、高淑源等参加了座谈会,向余秋里等详细汇报了泰安的农田水利基本建设情况。
全区共动员安置三万二千名上山下乡知识青年
据统计,截至1977年底全区共动员安置上山下乡知识青年3.2万多人。其中招工安置13000余人,18000余人仍在农村,分别驻在695个知识青年点上。
全区建成一批中型水库
本年,全区水利建设取得显著成绩,特别是一批中型水库竣工建成,大大改善了农业生产条件。10月至11月先后建成使用的中型水库有:莱芜县鹑鸽楼水库,泰安县胜利水库、彩山水库,新泰县苇池水库,宁阳县贤村水库。此外,莱芜公家庄水库也于翌年10月建成。这些水库总库容量达12395万立米,灌溉面积25.24万亩。全区农田基本建设会战再掀高潮
本年,按照地委的统一部署,全区农田基本建设会战再掀高潮。会战中(主要是1977年入秋至1978年春),地、县、社主要领导坐阵指挥会战,全区共组织会战工程199处(包括1978年),由县按区域、山脉、河流统一规划,打破社队界限,组织连片会战,每个工地由几千人到几万人,一次治理万亩到数万亩。据统计,期间全区农田基本建设完成工日12554万个,完成土石方16343万个,治理洼地面积76.72万亩,旱涝保收高产稳产田达到281.51万亩,有效灌溉面积达到408.13万亩,年末水土保持治理面积2995.4平方公里。
全区党组织发展状况
本年,全区有党委222个,党总支1001个,党支部10350个,党员245017人。
本年度全区工农业生产持续发展
1977年,全区工农业生产持续发展。工农业总产值完成25.15亿元,比1976年增长11.73%淇中,工业总产值15.37亿元,比1976年增长15.81%。农业在农业学大寨运动推动下,全区大搞农田基本建设,使农业生产条件得到改善,农机化和科学种田的水平有了较大提高,农业生产,特别是粮食生产发展较快。1977年全区农业总产值9.78亿元,比1976年增长3.27%,其中粮食总产量达41.87亿斤,多种经营收入4.83亿元,占农业总收入的49.37%。社办企业总收入2.44亿元,比1975年增长3倍。同时,全区农业生产“速度慢、水平低、不平衡、不全面”的状况依然突出。1978年
地委工作组检查验收大寨县
1月26日至2月25日,根据省委指示,地委抽调26名干部,组成4个工作组,分别由地委副书记赵祉善,常委韩星五、崔建文等带领,深入不同类型公社、大队、生产队,按照大寨县六条标准,对1975年以来建成的泰安、莱芜、新汶、肥城、东平5个大寨县和计划在1977年建成大寨县的新泰、宁阳两县农业学大寨、建设大寨县的情况,按照省委提出的6条标准进行了认真的检查评比和考核验收。通过检查验收,上述7县被列为全区学大寨先进县。
泰安、泰山正式对外开放
年初,经国务院外交部、公安部、解放军总参谋部、国家旅游总局批准,泰安、泰山正式对外开放。同年11月,泰安行署外事办公室成立。此后,泰安地区的外事交往迅速发展。
李元明等参加全国科学大会
3月18日,全国科学大会在北京召开。会议进一步阐明了科学技术是生产力的马克思主义观点,明确提岀了知识分子是工人阶级的一部分。从此,党扭转了多年来对知识分子的“左”的政策,知识和知识分子重新受到社会重视。地委常委、地革委副主任李元明、科委主任刘铁出席了大会。泰安地区农科所等14个单位的18个科技项目获得大会科技成果奖,泰安县省庄公社党委等3个单位获得科技先进集体奖。
全区财贸系统“双学”活动蓬勃开展
自1977年全区财贸系统第一次学大庆学大寨先进代表会议召开以来,全区财贸系统进一步掀起“双学”活动高潮,到年底,全区商业、供销、外贸购销均超过年计划,特别是全区各级财贸部门、单位积极帮助农村发展多种经营,取得显著成效。为总结全区财贸“双学”活动经验,贯彻全省第二次财贸系统“双学”先进代表会议精神,地委、地革委于3月22日至27日召开了全区第二次财贸“双学”先进代表大会。参加会议的代表共1065人。会议传达了省财贸“双学”会议精神,部分单位和个人介绍了“双学”经验。地区领导赵祉善、李清和出席会议并讲了话。地委常委、地区财贸办公室主任张敬五主持会议。大会隆重表彰了全区财贸系统“双学”先进单位257个,先进集体1478个,先进工作者11639名。其中,有全省第二次财贸“双学”会议上被授予先进县社称号的肥城县、莱芜县寨里公社、肥城县王瓜店公社和8个“双大”式企业、46个先进单位及3名先进工作者。7月上旬,全国财贸系统“双学”先进代表大会在北京召开。张敬五带领各县分管财贸的同志参加了会议。会后,张敬五向地委作了汇报,地委非常重视,认真研究了贯彻意见,决定在全区财贸系统进一步开展“双学”群众活动,并取得显著成效。全区财贸工作有了关键性的转变,即由过去一般性服务,转向提高服务质量和水平,扩大服务设施。在外贸方面,建了两个冷藏厂和炼油厂,加工冷冻岀口牛肉、兔肉、鸡肉,为畜牧业的发展提供了基础设施;在商业方面,将原二三千吨屠宰和冷藏能力的肉联厂扩大到近万吨,对于调节肉食供应淡旺季起到了很大作用;在供销、粮食方面增加了面粉、果品加工设施,在银行和财贸部门的支持下,为生产不景气的罐头厂新上了芦笋罐头生产线。由于在财贸系统“双学”活动中,实现了农工商贸相结合、产供销相结合,为工农业生产和群众服务的关键性转变,从而在带动工农业生产,增加商业、供销购销和外贸出口及税收,扩大就业等方面发挥了重要作用。
全区贯彻落实五届全国人大一次会议精神
2月26日至3月5日,第五届全国人民代表大会第一次会议召开。会议提出了新时期的总任务,通过了《中华人民共和国宪法》。3月,为贯彻五届全国人大一次会议精神,地委召开常委会议,接着又召开市直各部门领导和县委、矿务局党委书记及公社党委书记会议,传达学习五届全国人大一次会议精神。4月,根据五届全国人大一次会议和省委指示精神,地委部署在全区大张旗鼓地宣传新时期的总任务和新宪法。地委指出,要按照五届全国人大政府工作报告中提出的:宪法是新时期治国的总章程,不论什么人,违反宪法都是不能容许的,要依据新宪法,修改和制定各种法律、法令和各方面的条例、规章制度,加强社会主义法制的要求,学习宣传新宪法。之后,全区各级党委和政府组织广大干部群众,认真学习了新时期的总任务,特别是新宪法。并按照新宪法的规定,进行了诸如政府换届,机构设置等方面的工作。
纪登奎副总理视察泰安农田基本建设
4月中旬,为准备召开全国农田基本建设会议,国务院副总理纪登奎、农业部部长杨立功,在省委副书记秦和珍和泰安地委书记髙逢五等陪同下,视察了农田水利基本建设搞得好的泰安地区的东平、肥城、新泰、新汶、平阴等5县的农田基本建设,在泰安县视察了胜利水库。纪登奎回京后,向中央作了专门汇报。
检查验收清查帮派体系工作
4月开始,根据中央、省委指示,全区自下而上的对1977年开展的清查“四人帮”及其帮派体系的情况进行了认真的检查验收。7月,在各县、矿务局和地直各系统检查验收的基础上,由地委副书记曹礼琴和3名常委带队,抽调6名局、部长和各县清查办负责人(共30人),分3组,对各县、矿务局、各系统共21个大单位的清查工作普遍进行了检查验收。全区公社级以上单位共996个,有清查任务的663个,已查清和基本查清的单位596个,占95%左右。
全区农田基本建设取得显著成绩
自1975年9月召开的全国第一次农业学大寨会议以来,泰安地委领导全区人民围绕根治汶河这一重点,以改土治水为中心,山水林田路统一规划、综合治理,大搞农田基本建设,取得显著成绩。三年中,全区共投入工日46600万个,搬动土石方53900万方,深翻改土400多万亩,改治河道284条,治理山头287座,治理岭坡185个,治理涝洼地76片,改河造地115000亩,打机井24500眼,配套机井22500眼。兴建大中型水库6座,可蓄水2亿立方米;小(一)型水库24座,小(二)型水库63座,方塘530个,可蓄水2.5亿立方米。新建扬水站479处,其他水利项目132000项。发展和改善灌溉面积163万亩,建设高产稳产田153万亩。共投资2.56亿元,补助粮食32661万斤,其中国家和地、县、社补助粮食7200万斤,占总数的22.1%。三年中,全区县、社、队三级成立了22000多个农田基本建设专业队,约129000人,其中常年固定的县、社专业队约3万人,在农田基本建设中发挥了重要作用。农田基本建设,促进了农业生产的发展。大干三年,粮食三年增产。全区粮食生产从1975年到1977年3年间,平均每年递增10.7%。沿黄的平阴、长清、章丘3县也全部上《纲要》。往年东平县每年吃一二千万斤统销粮。1975年到1977年大干三年,粮食生产平均每年递增24.2%,三年向国家贡献粮食1.47亿斤。
李先念、陈永贵视察泰安农田水利基本建设
5月6日至9日,为准备召开全国农田基本建设会议,中共中央副主席、国务院副总理李先念,国务院副总理陈永贵和中央6个部、8个省、市、自治区的省委书记等,在中共山东省委第一书记白如冰、省委副书记秦和珍和泰安地委书记高逢五等陪同下,视察了泰安地区农田水利基本建设。5日,地委书记高逢五专程到济南迎接李先念等一行。6日,李先念、陈永贵一行沿公路先后视察了长清县的季山改土工程、大石山工程、坦山战区,平阴县的田山电灌站、分水岭工程,东平县的“五十华里围山转”、无盐扬水站、,,六十华里一条线,,等工程,肥城县桃园公社九龙口工程和龙头寺石堰工程,听取了平阴县委书记高淑源、东平县委书记郑建栋关于电灌站修建和效益情况的汇报。7日,李先念一行视察了泰安县的东水西调、万米洞和胜利水库工程及泰安县汶口、肥城县汶阳两公社小麦丰产田,分别听取了泰安县委书记乔树荣、肥城县委书记于经清的汇报。然后经宁阳、兖州、曲阜到达济宁。8日下午,李先念一行乘坐专列抵新汶火车站。9日上午,泰安地委书记高逢五到专列上看望李先念等。李先念高兴地对高逢五说:“你们泰安为老百姓出力了。"又说:“你们搞得比较平衡。”同日上午,李先念等又视察了新泰县东周河缩河造地、东周水库、胡家沟渡槽、高崖头扬水站、羊流公社韩庄扬水站等工程,听取了新泰县委书记许希亮的汇报。李先念在听取汇报后说:“头戴帽、缩河道,两边把地造,这个办法好。全国除西藏、新疆外,如果都像你们这么搞,我们就不吃进口粮了。”当日下午,又视察了新汶县团山岭整地工程,听取了新汶县委书记刘振健的汇报。在工地上,李先念、陈永贵与各省、市负责同志一起,让山东电视台记者拍了电视纪录片。还分别同新泰、新汶县的负责同志合影留念。9日下午,李先念一行乘专列返回济南。10日上午在南郊宾馆召开座谈会,请6部、8省领导同志谈视察感想。在座谈会上,李先念谈道:“各省、市都有些比较好的典型。但是,农田基本建设规模大、标准高,泰安、济宁两个地区是好的。”会后,李先念一行于11日返回北京。6月7日,《人民日报》发表《迎接农田基本建设的新高潮》的社论,介绍了山东大搞农田基本建设的经验,并要求重视推广山东的经验,因地制宜地组织全国范围的农田基本建设新高潮。
各县选举新一届革委会
5月6日,根据新宪法规定,各县先后召开人民代表大会,选举产生新一届县革命委员会和县革委会主任、副主任及县人民法院院长、检察院检察长。
地委召开全区县、社党委书记会议
5月24日至28日,为贯彻落实李先念、陈永贵等中央领导来山东视察工・416・“文化大革命”及两年徘徊时期作时作的重要指示和省委召开的地市委书记会议精神,迎接全国农田基本建设会议的召开,地委召开全区县、公社党委书记会议。会议着重解决了几个方面的问题:一、进一步统一了各级领导大搞农田水利基本建设的思想认识;二、坚定了继续大搞协作会战的信心和决心;三、恢复和发扬党的优良传统和作风;四、提岀今后农田基本建设的规划和措施。
六百六十余名驻华外交使节到泰安参观访问
5月,先后有四批666名驻华外交使节来泰安参观访问。
地委部署继续开展一批“双打”三整顿工作
5月,根据中共山东省委《全省地市委负责人会议一批“双打”三整顿问题纪要》精神,泰安地委召开了各县委、矿务局党委分管书记和地直各部门负责人会议,部署全区在继续搞好揭批“四人帮”第三战役的同时,集中抓好“双打”,并抓住揭批“四人帮”这个纲,进一步全面开展整党整风、整顿社队、整顿企业,进行基本路线教育,重点解决党内和干部队伍内思想、组织、作风不纯的问题等等。会后,全区进一步掀起了揭批“四人帮”,“双打”和三整顿高潮。
莱芜、肥城暴雨成灾
6月28日,莱芜县遭暴风夹冰雹袭击,连续5天。风力9级以上,30日夜达12级。全县毁坏房屋100480间,刮倒成材树110万株,折断各类线杆1.1万根,河堤决口127处,冲坏公路693公里、桥涵81座,坍塌地堰29.3万米,死亡2人,伤40人。7月13日凌晨,肥城县突降暴雨,降雨达220毫米,引起山洪爆发。城关公社张庄大队箱子庄村遭受“泥石流”袭击,10户54间房屋被冲毁,11人死亡,37人受伤。石横公社衡鱼、汶阳公社西浊等村被淹。全县受涝面积22万亩,其中5.6万亩绝产。地委和两县县委县府及时组织干部深入灾区领导抢险救灾。
全区开展真理标准问题讨论活动
5月11日,《光明日报》发表题为《实践是检验真理的唯一标准》的特约评论员文章。当天,新华社转发了这篇文章。12日,《人民日报》和《解放军报》同时转载,在全国掀起“真理标准问题”的讨论。受到邓小平、叶剑英等多数中央领导同志的支持。同年6月,邓小平在全军政治工作会议上提出“两个凡是”是错误的。根据中央精神,省委宣传部作出了开展真理标准问题学习讨论的部署。全国各地理论工作者,各省、市、自治区、大军区主要负责人纷纷发表文章、讲话、表态,支持《光明日报》特约评论员文章的观点。9月,李先念在国务院务虚会上讲话,肯定了“实践是检验真理的唯一标准”的观点是正确的。地委和各县、矿务局党委领导广大干部、群众,开展了真理标准问题的讨论。学习《光明日报》特约评论员文章和《实践论》、《人的正确思想是从哪里来的》、《反对本本主义》、《关于党内政治生活若干准则》及马列著作。但是由于受“两个凡是”错误方针的干扰,讨论没有深入开展起来。
地委贯彻中央减轻农民负担指示
中共中央[1978]37号文件转发了湖南省湘乡县《关于落实党的政策,减轻农民不合理负担》的报告,指出了当前农村中相当多的地方普遍存在着农民负担不合理和过重的严重问题及解决问题的指导思想,后中共中央又发岀[1978]47号文件。地委认为泰安地区也存在着37号文件中提出的各项问题,并于7月5日作出传达贯彻中央37号文件,对文件中提出的各项问题,进行一次全面检查,并按中央制定的规定严格执行的决定。地委决定,今后凡是动用公款吃喝送礼的,谁动用谁偿还;凡是在国家计划外乱盖楼堂馆所的,一律停止施工,已建成的国家没收,另行分配;绝不允许向基层单位无偿平调劳力、资金、物料,搞非生产性建设等。并结合夏季预分,认真解决农民负担不合理的问题。各县均按中央文件和地委指示,认真进行了调查研究,并采取一些措施,落实政策。截至10月份,全区已兑现退赔现金和实物折款1575万元。
美国农业专家韩丁、全国农田基本建设参观团来泰安参观农业
7月中旬,美国著名农业专家韩丁,由山东省革委会副主任李振陪同,来泰安参观访问。期间,韩丁考察了东平、肥城、新泰、新汶、泰安等地的农田基本建设。并就农业生态平衡、秸杆还田、轮作、农林水配套等问题发表了看法。韩丁的许多见解和丰富的农业生产经验,使干部群众耳目一新。本旬,参加全国农田基本建设会议的各省、市、自治区领导人分4批参观了肥城县的九龙口工程和农田基本建设项目。
地革委撤销,恢复建立地区行署
7月7日,遵照宪法规定和根据中央组织部及省委关于设立行政公署有关问题的指示,撤销泰安地区革命委员会,恢复设立山东省泰安地区行政公署,地委副书记曹礼琴兼任专员;张海涛、韩星五、谷前、李杰、顾廷臣、薛允志、杨海岩、丁江、张敏行任副专员。同时,建立了中共泰安地区行政公署党组。书记曹礼琴,副书记张海涛,成员韩星五、谷前、顾廷臣、薛允志、杨海岩、丁江、张敏行、张敬五、崔建文、王锡禄。还对原地革委96名成员进行了相应的安排和处理。
国家卫生检查团到泰安检查
7月下旬,国务院卫生部副部长郭子恒率检查团到泰安检查。27日到莱芜检查了17个县、社、队医疗单位及3个厂矿医院。对被列为三分之一卫生事业整顿建设重点县的莱芜县卫生事业建设作了重要指示。8月1日,卫生部部长钱信忠到莱芜检查了县人民医院和辛庄公社卫生院、辛庄大队卫生室。
地委贯彻全国农田基本建设会议精神
7月22日至8月1日,全国农田基本建设会议在北京召开。地委书记高逢五带领各县县委书记参加了会议。会前,1200余名代表参观了山东泰安地区和济宁地区的农田基本建设先进单位。8月上旬,地委召开常委会议,认真传达学习和讨论了会议精神。决定在全区范围内大张旗鼓地传达贯彻会议精神,动员全区人民搞好今冬明春农田基本建设。15日至23日,地委召开各县、公社党委书记和管理区党总支书记及地直各部门负责人会议。高逢五代表地委作了《坚持农业学大寨,大干农田基本建设,高速度发展农业》的报告,就如何贯彻落实全国农田基本建设会议,在全区进一步开展农业学大寨、普及大寨县运动,坚持不懈地大干农田基本建设,大力发展社队企业和多种经营等工作作了部署。会议提出今后农田基本建设仍以根治大汶河为重点,继续采取地、县规划,县、社会战的形式,组织大会战。秋后组织100万人上阵,集中会战一个半月,然后以队为单位搞些小工程;迅速采取积极措施,把社队企业和多种经营搞上去。会议指出了全区农业方面存在的问题:一是1977年全区人均占有粮食仅652斤,花生还低于1949年的水平,棉花总产还低于1973年,多种经营收入人均75.5元,比全省平均水平低14.5元,社员分配人均48.91元,比全省平均数低9.6元。二是生产队负担过重。据调查统计,1977年全区生产队各项负担(包括现金、粮食、物资和工日折款)13480余万元,每个生产队平均负担3853元,人均负担21.14元。当年冬至翌年春,地委考虑到形势的变化和社员的承受能力,果断采取了农田基本建设不再搞大规模会战的措施。据统计,1975年至1978年,全区农田基本建设投资2.88亿元,其中国家投资占23%,社队负担77%;全区农田基本建设共完成工日52764万个,占劳动力总工日的20%以上。经过4年时间的全区性的大规模农田水利基本建设会战,基本改变了农业生产条件,全区农业生产逐年提高,为以后的农业生产的快速发展奠定了坚实的基础。1978年全区农业总产值完成11.56亿元,比1975年增长25.2%;粮食总产量达到45.64亿斤,比1975年增长12.23%。
联合国粮农组织到肥城考察
8月29日至30日,联合国粮农组考察团斯温代尔一行到肥城,对耐旱生产作物谷子的种植、储存等情况进行了考察。县委和王瓜店公社的负责人陪同考察组进行了考察,并介绍了有关情况。
地委组团赴苏州地区参观
8月25日至9月1日,为更好地贯彻全国农田基本建设会议精神,地委组成由地委书记高逢五,副书记曹礼琴、张海涛、赵祉善带队,地委部分常委和各县委书记共20余人参加的参观团,赴江苏省苏州地区参观学习农田基本建设经验。参观团先后参观了吴县、无锡、江阴、昆山等4个县的11个社队。苏州地区的农田均建成高标准的格子方田。主要特点是:产量高,稻麦亩产突破1400斤,小麦平均亩产达470斤;贡献大,一年完成征购任务25亿斤,每人平均400斤;社队工业收入多,1977年达到138000多万元。并提出建设吨粮田的目标。在公社驻地、村庄建设上,社社队队都有三张图(原状图、现场图、远景规划图)。参观团回泰安后, 向地直机关、企事业单位干部汇报了参观情况。地委根据苏州经验,提出了泰安地区建设“三田”(双纲要田、双长江田、吨粮田)的口号,并尽快建设一批“三田”的样板;围绕建设“三田”,把水利建设搞好,狠抓渍涝田的治理。在社队工业发展上,结合苏州经验,加强领导,全面规划,采取措施,迅速把全区社队工业和多种经营发展起来,计划到1980年社队工业产值达6.6亿至7亿元,占公社三级收入的40%以上。在社会主义新农村建设方面,要选择几个条件好的大队进行试点,有计划地推广苏州经验。
地区人民检察院建立
8月14日,根据新宪法规定,山东省人民检察院泰安分院建立,初盛斋任检察长。
地委、行署召开全区科学大会
9月,为贯彻落实全国、全省科学大会精神,地委、行署隆重召开全区科学大会,研究部署了今后一个时期全区科技发展工作。编制了《1978~1985年泰安地区长远科技发展规划纲要》(草案)。全区企事业单位和学校取消革委会
9月,根据宪法和中共中央7月颁布的《关于加快工业发展若干问题的决定》(即“工业三十条”)中关于企事业单位不设革命委员会的规定,全区各企、事业单位取消革委会,建立党委领导下的厂长(经理、主任)分工负责制;全区各学校根据中教五十条规定“全日制中学实行党支部领导下的校长分工负责制”,取消革命委员会。
马忠臣任地委副书记
0月,经省委批准,马忠臣任地委副书记兼泰安县委书记、县革委会主任。
结束红卫兵组织,恢复少先队、学生会组织
10月25日,根据中共山东省委批转共青团山东省委《关于红卫兵问题的请示报告》中提出的结束红卫兵,恢复少先队、学生会组织问题,地委作出决定,结束红卫兵,恢复少先队、学生会组织。要求各学校先搞好结束红卫兵组织的试点,然后全面铺开。红卫兵组织结束后,将有许多符合共青团条件的红卫兵被吸收到团里来。要求各级党委注意加强对学校共青团的领导工作。至此,作为特殊时代和环境中产生的红卫兵组织宣告结束。
地委政法小组恢复建立
10月27日,为加强政法工作的领导,地委决定成立地委政法小组,谷前任组长,王善堂任副组长。全区民兵工作成绩显著
10月,地委、军分区总结了全区民兵工作。在地委、军分区及各县委、县武装部的领导下,全区民兵深入开展了揭批“四人帮”的斗争,百分之八十的民兵进行了“六个坚持、六个反对”和“十个应该不应该”教育,并认真整顿了民兵组织。截至1977年底,全区共有武装基干民兵92082人,武器38649件。1977年底,全区9204个民兵连进行了整顿,好的和比较好的占80%以上。整顿中,以民兵干部和基干民兵为重点,充实调整民兵干部1282人,清除各种不良分子76人,纯洁了民兵队伍。全区9157名民兵连长中,党员8591人,占总数的94%,参加党支部领导的占85%。1977年全区90%以上武装基干民兵连完成年度计划,全区参训的干部、民兵达518102人次,实弹射击、手榴弹投掷及格率在70%以上。民兵干部组织指挥能力和广大民兵的军政素质都有较大提高。各县还建立健全了县武器装备管理维修领导小组,整顿了县、社、队三级武器维修网,培训维修骨干1775人。据1977年普查,全区38649件民兵武器中,能用于作战的占86.2%,地委、军分区还制定了《1978年至1982年泰安地区武装基干民兵发展规划》。规定到1982年,全区共组建武装基干民兵团10个,营19个,连431个,排626个,八二迫击炮连22个,通讯连13个,侦察连10个,高炮连4个,高机连4个,指挥排2个。全区武装基干民兵发展到173977人,武器达到54969件。为右派分子摘帽和改正错划右派分子
11月中共中央[1978]55号文件和山东省委[1978]105号文件,决定全部摘掉右派分子帽子。16日,为了贯彻中共中央和省委指示,做好这项工作,地委成立了“贯彻中央55号文件领导小组”和办事机构,李元明任组长,周一山、许元田任副组长。同时,地委要求各县委、矿务局党委、地直各大口党组,根据任务大小,建立健全领导小组和办事机构,并按照中央和省委的指示,做好摘帽右派分子的安置工作;对错划为右派分子的,要实事求是地予以改正。地委和各县委、矿务局党委根据上述指示,首先为1957年以来被划为右派分子的绝大部分人员摘掉了右派分子的帽子,并规定不再称其为“右派分子”或“摘帽右派”。接着,对因右派问题受处理的人员全部进行了复议改正。到1979年12月,全区原划为右派和因右派问题受处理的1354人,改正1311人。为右派分子摘帽和改正错划“右派分子”工作,解除了有关人员和其家属子女的精神负担,调动了他们的社会主义积极性,巩固和发展了安定团结的政治局面。同时,也充分体现了中国共产党有反必肃、有错必纠的原则,提高了党的威信。
章丘、长清两县划归济南市
11月7日,根据国务院《关于山东省调整部分市、县行政区划的批复》,泰安地区的章丘、长清两县划归济南市领导。12月10日至13日,根据国务院批复和省革委通知,济南市委书记魏坚毅、泰安地委书记高逢五在济南主持办理交接工作。该两县自1979年1月1日起,正式按照新的区划进行工作。
地委纪律检查委员会成立
为加强党的纪律检查工作,根据党章规定和省委指示,“文革”中被撤销的中共泰安地委纪律检查委员会于12月26日恢复建立。地委组织部监察科即行撤销,监察业务全部移交地委纪律检查委员会。地委纪检委的任务是“维护党规党法,搞好党风”。
全区党组织发展状况
本年,全区有党委215个,党组60个,党总支895个,党支部8810个,党员214217人。
本年度工农业生产情况
本年,工农业总产值27亿元,其中,工业总产值544亿元,农业总产值11.56亿元;粮食总产量45.65亿斤,棉花总产量0.14亿斤,油料产量1.25亿斤;财政收入1.85亿元。
学习贯彻党的十一届三中全会精神
12月18日至22日,党的十一届三中全会在北京隆重举行。会议的中心议题是讨论把全党工作的重点转移到社会主义现代化建设上来。围绕这个中心,全会果断地停止使用不适用于社会主义社会的“以阶级斗争为纲”、“无产阶级专政下继续革命”等错误口号,坚决批判了“两个凡是”的错误方针,充分肯定必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系,高度评价了关于真理标准问题的讨论,确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针。全会通过了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》和《人民公社条例(试行草案)》。党的十一届三中全会是建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折。会议闭幕后,地委立即召开常委扩大会议,对会议精神进行了认真的学习、讨论,并决定迅速组织领导全区各级党委和广大党员、干部、群众认真反复学习贯彻三中全会精神,抓好当前的各项工作。从此,泰安地区随着社会主义祖国的历史脚步,进入改革发展的新时期。第二卷后记
《中共泰安历史大事记》第二卷(1949.10一1978.12)是在中共泰安市委领导下,按照中共中央党史研究室的部署和中共山东省委党史研究室《关于全省社会主义时期党史大事记的编写方案》的要求,由中共泰安市委党史征集研究办公室、泰安市档案局编纂而成的。
本书的编纂工作,自1992年查阅档案摘抄资料开始。但由于当时民主革命时期党史资料的征编工作任务繁重,致使该项工作进展不大。1996年,我们在基本完成民主革命时期泰安党史资料征编工作后,即投入较大力量开展本书的编纂工作。通过大量查阅资料,在初步核实研究的基础上,于1997年编写出《中共泰安地方党史大事记》(1949.10—1990.12)征求意见稿,分送给数百位知情的老同志和有关县(市、区)党史部门广泛征求意见。之后,我们根据反馈的意见,进行了大量的修改补充。经过近两年的努力,于1999年7月编写形成第二稿,重点分送给曾经在泰安地区担任过重要党政领导职务和在各县任过主要领导职务的老同志、省委党史研究室领导同志和专家审阅。随后以召开座谈会、个别走访、电话信函联系等形式,分别征求了各方面的意见,并得到充分肯定。然后再次进行了认真的补充、核实和修订。
对于如何出版此书,我们作了认真的考虑。根据中央确定的大的党史分期和本市情况,经请示市委领导同意,决定将泰安1949年10月至1978年12月这29年的大事作为《中共泰安历史大事记》的第二卷单独出版,向建党80周年献礼。于是我们抓紧工作,于2001年2月编成本书(第三稿),经《中共泰安历史大事记》编审委员会各编委、顾问审定后,于5月交付出版社。
编纂本书,我们力图坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,以《关于建国以来党的若干历史问题的决议》为准绳;既尊重历史,实事求是,全面系统且有重点地记述在中共泰安地方组织领导下进行的泰安社会主义革命和建设的光辉历程和重大成就,同时也正确地反映在前进道路上出现的某些失误和教训,以给后人提供可靠的历史借鉴。
本书编纂过程中,自始至终得到了各有关方面的支持和帮助。市委鲍志强书记担任本书编委主任并审阅了书稿;前后分管党史工作的市委张树禹、高儒林副书记多次听取汇报,指导征编工作;建国后曾经在泰安地区工作并担任过领导职务的老领导、老同志认真审稿,给予指导;省委党史研究室有关领导对编写工作提出许多重要指导意见;原泰安地区各县市区党史部门也给予了大力支持。在本书出版之际,仅表示诚挚的谢意!本书(即第二卷)征集与编写人员的分工为:宋洪江负责主编前17年,即国民经济恢复和基本完成社会主义改造时期、开始全面建设社会主义时期,刘汉勤、王有绪、郭本杰、朱彦波参与了初期部分资料的征集和编辑工作;朱彦波负责主编“文化大革命及两年徘徊时期";牛之营主持本卷各稿的工作协调及研究座谈会、征询意见等,并做了全书的统审工作。
由于受资料等条件的限制,本书难免有罅漏和不尽如人意之处,尚请有关领导和读者批评指正。
编者
2001年6月中国共产党泰安历史大事记(1925年一1978年)
中共泰安市委党史征集研究办公室
泰安市档案局出版发行:中共党史出版社
通讯处:北京9723信箱邮编:100029
地址:北京朝阳区安外小关东里10号院(北门10号楼)
电话:(010)64946059
传真:(010)64968014
经销:新华书店
印刷:山东人民印刷厂
850X1168毫米32开36.875印张784千字
2001年6月北京第1版
2001年6月第1次印刷
印数:5000
册ISBN7-80136-630-1/K-546
定价:58.0()元(全两卷)责任编辑:霍海丹 封面设计:公丕炎
366306
787801
ISBN 7-80136-630-1
ISBN 7—80136—630—1/K ・ 546
定价:58.00(全两卷)