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中共泰山区历史大事记
  （1937年7月 ~1949年9月）概述
  一、恢复发展党组织，宣传发动群众，组织抗日武装，开展敌后游击战争
  抗日战争时期的泰山区，主要包括泰安、莱芜、淄川、博山、新泰等县全部和历城、章丘胶济路以南地区，面积近万平方公里，人口约150万。其境内主要有泰山、徂徕山、莲花山等山区与鲁山、沂山、蒙山连绵相接；有淄博、莱芜、张庄（新汶）、华丰等矿区丰富的煤炭资源，盛产粮食、油料、棉麻等作物;有张博、磁新两铁路支线与津浦、胶济干线提供运输之便;加以位于胶济、津浦两铁路之腋，又紧邻济南、泰安、张店等敌之屯兵重镇，且为中共山东分局、山东省战工会、山东纵队等首脑机关所在地沂蒙根据地的西北门户及鲁中战略区和胶东、渤海、冀鲁豫等战略区乃至中央的重要联系通道，故战略位置十分重要，因而斗争也异常激烈残酷。
  1937年卢沟桥事变爆发后，日军迅速占领平津,并沿津浦铁路大举南侵。在中国共产党的努力和全国人民强烈要求抗日的形势推动下，国民党当局不得不接受合作抗战的主张，抗日民族统一战线形成。
  中共山东省委坚决贯彻执行党中央“洛川会议”将神和中央北方局要求共产党员“脱下长衫，到游击队去”的指示,部署各地党组织积极准备发动抗日武装起义，并决定由省委在徂徕山直接领导发动起义，开展鲁中地区敌后游击战争。1937年1月，日军侵入山东境内，省委由济南迁抵泰安。在党的争取下，原被关押在国民党监狱中的大批共产党员获释,许多流落外地的共产党员也陆续返回泰安等地。他们在省委的领导下，迅速联络失掉关系的同志，整理、恢复党组织，全力以赴地宣传发动群众，联络各界爱国人士，组织救亡群众团体，准备发动抗日装起义。
  由于国民党山东省政府主席兼第三路军总指挥韩复榘擅自率部撤逃，日军轻易渡过黄河，致使山东战局急转直下。1937年底，济南、泰安等地相继沦陷，山东大部沦为敌后，局势极度混乱,人民恐慌无望。中共山东省委勇敢地担负起领导人民抗战救国的历史重任。1938年1月1日，省委直接领导发动了著名的徂徕山起义，建立了坚持山东抗战的人民武装---八路军山东抗日游击队第四支队。莱芜、新泰等地党组织也于国民党军队溃退、日军进占县城以后成功地拉起抗日武装，与四支队会合。泗水、宁阳等地共产党员和进步人士组织的武装也参加了四支队，使四支队迅速发展壮大。四支队诞生不久，即英勇打击敌人，积极配合台儿庄会战，并对秦启荣等国民党顽固派破坏抗战的行径进行了坚决的斗争，以实际行动赢得了各界人士和民众的信任与支持。到1938年4月，四支队已发展为3000余人的抗日劲旅。
  1938年5月，党中央派郭洪涛率一批干部到达山东，在泰安向省委及四支队传达了中央关于建立山东抗日根据地的方针，重组了山东省委（不久即改为苏鲁豫皖边区省委）。省委决定加强地方党组织建设，重建了泰安、莱芜、新泰、泗水等县委。各县委深入宣传党的抗战主张,发动群众参加抗战，同时积极发展党的力量,迅速建立起区、乡、村等基层组织。根据中央制定的方针，各地党组织配合在国民党军石友三部工作的共产党员开展工作，团结和争取石友三部共同抗战，利用敌后空虚的有利时机，团结各界爱国人士,广泛建立抗日民族统一战线，一度建立了莱芜、新泰两个抗日县政府,限制了顽固派和投降派势力的发展，创立和稳定了合作抗战的局面。
  在广大群众抗战情绪高涨的形势下，各县地方党组织以各种形式积极培训抗日骨干，组建起青救团、妇救会、动委会、抗敌自卫团等群众救亡团体，使党的政治影响日益扩大，党领导的人民抗日武装不断发展，为创建泰山区抗日根据地奠定了基础。
  二、大量发展党，放手发动群众，加强政权建设,壮大抗日武装，巩固根据地南京、武汉失守后，抗日战争进入相持阶段。日军开始回师华北，加强对其后方的控制。以共产党为主体领导的游击战争成为坚持敌后抗战的主要形式，共产党领导的抗日力量处于上升时期。
  1939年1月，泰山特委成立，标志着泰山区正式形成。9月，特委改为地委，统?了泰安、莱芜、历城、章丘、淄川、博山、新泰等县党的领导。特（地）委领导各级党组织，在主力部队的支持配合下.全力进行了抗日根据地建设。泰山区党组织贯彻党的六届六中全会粘神和关于“大量发展党”的指示，在一年多的大发展时期内，发展党员近万人，使根据地中心区的乡村大部有了党的组织或党的工作，并积极开展边缘区、空白区的工作，为我党独立自主地领导抗战奠定了坚实的组织基础。1940年下半年，针对大发展中暴露的薄弱环节和问题，泰山区党组织按照上级部署，开展了“审查巩固党”的工作，加强了对党员的审查、教育和基层组织的整顿、建设，提高了党员素质，纯洁了党的队伍.增强了基层党组织的战斗力，为迎接更严峻的斗争作了组织上的准备。
  在发展中的抗战形势下，泰山区大力开展了抗日根据地的政权建设o1939年5月，泰、莱、历、章四县联合办事处成立，6月，日军第一次大规模“扫荡”鲁中地区，国民党各级政权纷纷崩溃。在各阶层人民群众支持下，我党领导的各级抗日民主政权迅速建立。9月，泰、莱、历、章、淄、博、新七县联办成立；1940年3月，在各县建立县政权基础上，泰山专署成立。政权建设又大大推动了建党、扩军、发动群众和发展巩固统…战线等项工作的开展。党的影响更加广泛深入，主力部队和地方武装不断壮大,群众救亡团体普遍建立,工作十分活跃，人民抗战热情持续高涨。但是在迅猛的发展形势下，党内有的同志对敌后抗战面临的严峻形势认识不足，头脑不够冷静,在党的领导上也暴露了斗争经验和政策水平等方面的缺点和弱点，以致在锄奸、统战等工作中出现了一些失误,尤其是“肃托”错案,对根据地建设造成了严重损失，教训是沉痛的。
  全国抗战进入相持阶段后，国民党当局在日本加紧诱降活动的情况下，抗战态度更加动摇，对敌后共产党领导的人民力量的迅速增长更感不安，采取了“限共”、“溶共”的反动政策，并于1939年底掀起第一次“反共高潮”。汪伪也与日军签订卖国密约《日支新关系调整纲要》。国民党顽固派沈鸿烈、秦启荣之流在泰山区屡屡挑起“磨擦”，制造了“太河”、“雪野”等事件，并指使纵容部下公开投敌，勾结敌伪夹击我军。泰山区军民针锋相对地进行了“坚持抗战，反对投降;坚持团结，反对分裂；坚持进步，反对倒退”的斗争。1940年，日军相继打通泰莱、莱新、章莱、博莱公路,开始对泰山区各抗日根据地实行分割、封锁和越来越频繁的“扫荡”。泰山区军民英勇奋战，为保卫抗日根据地而斗争。
  三、贯彻十大政策，顽强坚持斗争，渡过黎明前的黑暗
  自1941年起，泰山区抗战进入最困难时期。
  八路军进行“百团大战”后，日寇开始以主要力量对付共产党及党领导下的各敌后抗日根据地。1941年到1942年，日军在华北先后推行了五次“治安强化运动”，对抗日根据地开展了政治、经济、军事、文化等各方面的“总力战”。国民党第二次反共高潮被打退后，在“曲线救国”谬论掩饰下，指使纵容大批敌后国民党军队公开投敌反共，一时形成“降军如潮,降将如毛”的局面。在泰山区，敌人在相继打通了各主要公路交通线，完成了对根据地的分割包围后，大量增设据点，实行伪化，控制了泰莱平原，并加强了对山区抗日根据地的“扫荡”，在“扫荡”中施行血腥的“三光”政策，对根据地进行毁灭性摧残。1941年敌九一八大“扫荡”，对泰莱章淄山区根据地中心区造成极大破坏，从此泰山区形势极度恶化。1942年起,敌人在相继对徂徕山、莱北、莱东、莲花山等根据地大规模“蚕食”，同时恶毒地施行“自首”政策，妄图从根本上摧毁我党群组织。1942年10月，敌人“拉网”合围茶叶口一带根据地，泰山地委、军分区在吉山遭受严重损失，军分区政委、地委书记汪洋等200余干部、战士牺牲。吉山战斗后，泰山区形势恶化到极点，根据地丧失殆尽，灾荒瘟疫蔓延，抗日军民生存受到极大威胁。加之万金山、张文正、吴化文等大批国民党顽固派先后公开投敌，以及老牌叛徒刘伯戈与敌伪勾结共同夹击破坏，泰山区成为全省抗战形势最艰苦的地区之一。
  在敌人的进攻面前，泰山区党组织领导抗日军民以党的建设、武装斗争、统一战线三大法宝为武器，正确地贯彻执行党中央先后制定的以建设“三三制”政权、整风、精兵简政、实行党的一元化领导、减租减息、主力、地方化、大生产等项措施为主要内容的“十大政策”,进一步开展了根据地建设。1941年，为适应对敌斗争形势,泰山区区划陆续进行了调整，减少了领导层次，划小了行政区域,加强了边缘区斗争。月，泰安县首先划分为泰安、泰北两县;4月，莱芜划分为莱北、莱东、莱南（新甫）三县;7月，为加强益临边区斗争的领导，成立益临工委;9月，泰山区南部泰安、新甫、新泰划出，建立泰南地委。
  1942年初，针对1941年反“扫荡”斗争中暴露的问题,泰山区在鲁中区党委帮助下开展了整理支部工作，加强了基层党组织的战斗堡垒作用。刘少奇同志到山东后，泰山区党组织转变思想和作风，进一步树立“依靠群众,发动群众”的观念，开展了“双减”“借粮”运动，保护了群众利益，密切了党群关系，使党的工作有了更深厚的群众基础。在党中央正确的方针政策指引下和“咬紧牙关，度过困难”的口号鼓舞下，泰山区党组织在党政干部和部队指战员连最低生活需要也无法保证的极端艰苦的情况下，依靠坚强的党性,钢铁般的意志和必胜的信念，领导人民群众顽强奋斗，坚持了反“扫荡”、反“蚕食”、反“自首”斗争。吉山战斗后，地委在区党委帮助指导下，认真总结经验教训，采取一系列有力措施,进一步实行党的一元化领导，彻底转变斗争形式，实行精兵简政,坚决贯彻“敌进我进”的斗争方针，调动一切力量,全面开展对敌斗争。主力地方化、分散化，大力发展民兵，大打群众性的游击战争，深入敌占区，武装斗争和政治攻势相结合，开展了反抢粮、反“资敌”、争取瓦解敌伪军、建立两面政权、建立“抗日堡垒村”、建立隐蔽的根据地等工作。泰山区党组织还领导抗日军民开展了大练兵、大生产运动和拥军优属、拥政爱民等活动，改善了根据地经济状况，提高了部队战斗力，密切了军民、军政关系。同时,抓紧战争间隙，初步进行了以整顿“三风”为主要内容的整风学习运动，使全体党员干部受到极其深刻的思想教育。随着国际反法西斯斗争形势和全国抗日战争形势的好转,从1943年下半年起，泰山区通过开展反吴化文、反刘伯戈的斗争并不断取得胜利,终于扭转了敌、顽、我“三角斗争”中我军被动劣势的地位，渡过了最困难的时期。泰山区党、军队和人民经受了最严峻的斗争考验。
  四、深入发动群众，展开局部反攻，迎接抗战胜利
  1944年在国内外反法西斯战争胜利发展的形势下，泰山区形势更加好转。
  由于太平洋战争失利，日军为打通大陆交通线,发起豫湘桂战役，不得不调整部署，从其后方抽调大批兵力。在我军民开展的分散的、群众性游击战争不断打击下，泰山区日军也被迫开始收缩兵力，实行所谓“重点配置”。3月初，驻章莱路日伪军首先撤退，我军乘势攻克、迫退一批敌伪据点，莱北、章南等地形势好转。自3月底开始，泰山区我军参加了鲁中军区统一组织的第三次讨吴战役。吴伪主力西逃撤入莱东后，泰山区我军又乘其立足未稳,接连予以沉重打击，迫使吴伪龟缩莱东一线。5月，我军又拔除章历边据点多处，进一步开辟了胶济路以南地区。
  泰山区军民通过开展大生产和大练兵运动，根据地经济迅速恢复，我军主力、地方武装、民兵三位一体的武装力量日益发展，战斗力大大提高。7月，地委、军分区、专署在西营联合召开“群英会”,总结两年来对敌斗争，表彰了一批英雄模范,抗日军民的斗志更加高涨。此后，泰山区集中力量,不断发起攻势，首先解决了泰莱边一带顽抗的伪军和反动会门，彻底摧毁了“川村实验区”，继之又连续打击了国民党特务、顽固派武装，消灭了勾结日军、严重危害抗日军民的王其祯全部、王连仲大部，不仅恢复了一度被敌占领的原根据地区域，而且开辟、扩大了大片新区。地委还积极组织力量，开展了济南、泰安等城市地下工作。1944年7月，鲁中区党委决定撤销淄河县委，恢复益都、博山县委,划归五地委领导;9月建立了历城县委；其他县区也先后进行了区划调整。在我军民长期围困斗争下，伪军吴化文部无法立足莱东，于1945年6月被迫南逃。至此，我军已控制了泰山区80%以上的国土，日伪军被迫龟缩于少数据点内。
  在形势好转的同时，泰山区党组织深入进行了整党整风运动，使全体党员干部从理论到思想受到了一次深刻细致的教育，统一了思想，增强了党性，转变了作风，大大改变了党组织的面貌。同时大力开展了以“复查双减”、“反奸反霸”为中心的群众运动,改变过去发动群众流于形式的“大呼隆”做法,深入扎实地发动群众，巩固和发展了群众组织,树立了基本群众优势，削弱了封建势力，改造和加强了基层政权,培养训练了大批干部，为迎接抗战胜利做好了充分准备。8月15日，日本天皇公布投降诏书，中国人民的抗战取得了最后胜利。
  五、胜利大进军，开辟新区工作，争取和平民主
  日本帝国主义宣布投降后，根据党中央、朱总司令发布的大反攻和猛烈扩大解放区的命令，泰山区地方武装立即升级整编为山东野战军第一路反攻大军四师十一、十二两个团，与鲁中其他主力部队一起在地方武装配合下，向敌占城镇及铁路沿线发起大进军，一举收复除泰安、济南、张店等少数城市外的大片国土，控制了本区境内的胶济、津浦铁路。国民党当局为抢夺抗战胜利果实，玩弄“和谈”阴谋,一面电邀毛主席到重庆“共商国是”，一面密令日伪军拒不向我军投降，并急令其军队沿津浦路北犯进攻我解放区。我军则与其进行了针锋相对的斗争，鲁中、冀鲁豫主力部队沿津浦线对北犯蒋军步步抗击。9月，蒋敌伪合流反扑，重新占领了淄博地区。10月，改换国民党军番号的伪军吴化文部占领津浦路兖州、泰安一线，国民党军李延年、霍守义等部在日伪军掩护下窜入济南。根据变化了的形势,按照中央“向南防御，向北发展”的战略部署，山东抽调大批主力部队和干部奔赴东北,开辟东北根据地;苏浙一带新四军则奉命北进入鲁,其中一纵布防津浦路兖济段,并将猥集泰安城顽抗的伪军团团包围。
  在全国人民强烈要求和平的声势推动下和我党努力下，国共两党“和平谈判”终于达成“双十协定”，并于1946年1月10日签订停战协定。协定生效前夕，我军夺回了被日伪军重占的淄博地区，扩大了解放区。
  为了配合大进军的形势，扩大解放区，泰山区在章丘、历城的胶济路以北地区新建章历县，并抽调干部开展新收复区工作，掀起一次大动参、大升级热潮。同时淄川、博山划建为淄博特委。10月，形势略为稳定，泰山区各县区划进行了调整，泰安（南部）、新甫划归泰山区，恢复原莱芜、泰安县。同时，泰山地委部署各级党组织，大力开辟新区工作,派干部加强了历城、章丘等新区工作的领导,并组织工作队分赴各地，在全区范围内开展了声势浩大的以“反奸诉苦”、“反霸清算”为中心的群众运动，争取了群众优势，削弱了封建势力，摧垮了汉奸、恶霸、地主的统治基础,并在斗争中进行了建立党组织，组织民兵和改造旧政权等项工作，为争取战争胜利打下了坚实基础。
  停战协定签订后，在短暂的和平时期，泰山区党组织根据党中央制定的“练兵、减租、生产”三大任务，一面恢复工农业生产，迅速医治战争创伤，安定人民生活，开展经济建设工作，一面继续紧张深入地发动群众,保持清醒头脑，作好自卫战争的准备，同时配合新四军一纵等主力部队对负隅顽抗的泰城等地伪军进行了针锋相对的斗争。六、深入开展土地改革，全力支援自卫战争，粉碎国民党进攻
  国民党推翻政协决议后,加紧调兵遣将,准备进攻解放区,并唆使盘踞解放区内的伪军猖狂违约挑衅，内战危险迫在眉睫。为严惩猖狂挑衅的伪军，根据中共中央指示，新四军一纵发起讨逆作战，一、三旅自6月7日至10日一举攻克泰安城，歼灭伪军宁春霖部4000余人，二旅同时重创了大汶口守敌。6月下旬起，蒋介石公然撕毁停战协定，以30万人兵力大举围攻我中原野战军，全国内战爆发。在蒋介石亲自策划下，济南、潍坊、青岛之国民党军岀动10余万人,沿胶济线大举进攻，于7月中旬打通胶济线，占领泰山区内之胶济路沿线和淄博等地区。泰山区军民在地委领导下, 一面在历城、章丘等边沿区坚决抗击国民党军的进犯，一面在后方中心区贯彻中央“五四”指示，抓紧开展土地改革。在土地改革的基础上，又掀起了大动参高潮,我军实力迅速增强。
  1947年1月，国民党军南北对进，企图夹击山东我军于沂蒙山区。我军以少数兵力牵制南线之敌,主力迅速隐蔽北上，将北路胶济线南进之敌李仙洲集团包围在莱芜一带。2月20日“莱芜战役”总攻开始，经三天激战，获一举歼灭国民党军5.6万余人的重大胜利。1947年4月，国民党军又实行对山东“重点进攻”。我军发起“泰蒙战役”，再克泰安，歼敌七十二师师部并两个旅，又在孟良崮围歼国民党军“五大主力”之一、号称“王牌军”的整编七十四师。7月，国民党5个整编师（军）的重兵进犯泰山区，在胶济铁路以南、津浦铁路以东地区反复“清剿”，寻找我军主力。土改中被斗争的地富、恶霸、汉奸等组成“还乡团”，随敌军对我党员、民兵、土改积极分子进行了疯狂的阶级报复。泰山区处于敌我双方反复“拉锯”的残酷斗争之中。
  在敌人的猖狂进攻面前;泰山区党组织领导人民以泰山压顶不弯腰的英雄主义气概，坚定地同敌人进行了不屈不挠的斗争。泰山区人民在党的领导下，以“砸锅卖铁也要支援前线”的决心，全力以赴地支援了莱芜、泰蒙、孟良崮、南麻、临朐等战役。在敌人大军压境的情况下，泰山区除组织部分老弱人员转移渤海地区以外，精干人员以武工队形式坚持本地开展了艰苦卓绝的殊死斗争，粉碎了敌人的“重点进攻”。在进行战争的同时,全区还抓紧开展了“土改复查”群众运动，使土改更加深入、彻底。但是，在饶漱石、康生等人的错误指导下，泰山区部分地区也一度出现削弱党的领导、侵犯中农利益和乱打乱杀的混乱现象。1947年冬，由于我军主力岀击敌后，敌人在泰山区之主力被迫陆续调岀。在逐渐缓和的形势下，泰山区又开展了“三查”“三整”和在土改中审査改造党的工作。“左”倾错误又一度蔓延。泰山地委和各级党组织虽然对“左”的错误一直有所抵制和纠正，但部分地区错误仍然是比较严重的。1948年春，在毛泽东等同志多次指示后，全局的“左”倾问题才得以彻底纠正。为克服战争造成的严重经济困难，泰山区党组织又贯彻了华东局提出的“三大方案”（精简编制、调整供给标准、清理资财），领导全区人民进行了生产救灾工作。
  1948年3月至6月，山东兵团先后发起了胶济线和津浦线战役，彻底扭转了山东的战局，泰山区全境遂获最后解放。
  七、全力支援战争夺取全国胜利，开展生产救灾
  随着全国解放战争形势的迅速发展，人民解放军已转入战略反攻。为了加强和统一鲁中、鲁南地区的领导,适应更大规模支援前线的需要，华东局决定成立中共鲁中南区党委，泰山地委编为鲁中南区一地委，辖泰安、莱芜、历城、章丘四县。淄博周张地区另划建淄博特区。此后直到9年春，泰山区党组织领导人民全力以赴地投入支援解放战争、夺取全国胜利的伟大斗争,组织调动了大批人力物力，先后有力地支援了济南、淮海、渡江、京沪杭等战役，并开展了大规模动员参军运动，大批武装源源不断补充主力，同时提拔和培训了大批干部,随军南下支援全国解放。泰山区南下干部奔赴浙江湖北、四川并广东、广西等地，支援了这些地区的工作。
  1949年6月，新泰、泰宁两县划归泰山区，泰西县并入泰安县。根据形势的变化，全区转入医治战争创伤，恢复发展生产建设，肃清匪特，结束土改，并开展青年团建团工作。1949年冬至1950年春，泰山区灾荒严重，地委大力开展了生产救灾工作。
  1950年5月,鲁中南区撤销，泰山、泰西两地委合并为泰安地抗日战争时期
  （1937年7月 ~1945年8月）
  1937年
  7月
  抗日战争爆发7日，日本侵略军悍然挑起卢沟桥事变，抗日战争爆发。8日，中共中央发布《中国共产党为日军进攻卢沟桥通电》，号召全中国人民、政府和军队团结起来,筑成民族统一战线的坚固长城，抵抗日本的侵略！在中国共产党的领导下，全国人民掀起了声势浩大的抗日救亡运动。
  省委在济南召开会议中旬，省委书记黎玉从延安回到山东，在济南召开省委会议,传达党的苏区代表会议和白区工作会议精神,研究了如何领导山东人民进行抗战的问题。会议决定:组织抗日游击队，发展抗日救国民众团体,加强抗日宣传。根据党中央的决定，省委由黎玉、林浩、张霖之组成,黎玉任书记。8月
  中共中央“洛川会议”召开22日至25日,中共中央在陕北洛川召开政治局扩大会议。会议通过了《关于目前形势与党的任务的决定》和《中国其产党抗日救国十大纲领》。会议指岀，争取抗战胜利的关键是实行共产党的全而抗战路线,决定在敌后放手发动独立自主的游击战争，开辟敌后战场，建立敌后抗日根据地。同时决定，以减租减息作为抗日战争时期解决农民问题的基本政策。
  泰安县各界抗敌后援会成立本月，失掉关系的共产党员马馥塘，以泰安县民众教育馆馆长身份，发起成立“泰安县各界抗敌后援会”，推举著名教育家范明枢先生任主任，马自任秘书。后援会积极动员各界人士踊跃捐献资财,支援前线抗战,并组建抗战剧团，马任团长，向泰安城乡民众开展抗日救亡宣传。新泰党组织也以第一和第二小学为中心组织了后援会，在城区和农村开展募捐活动。
  泰安临时县委建立本月，共产党员鲁宝琪到济南，通过张若谷之母与黎玉取得联系。黎玉指派鲁为泰安临时县委负责人，回泰安恢复整理党组织，通过组织群众救亡团体开展活动"泰安临时县委成立后，县委成员鲁宝琪、于一川、朱玉干以城南篦子店一带“民众教育实验区”的工作为基础，同马馥塘ー起秘密发起组织“泰安县民众抗敌自卫团”，马馥塘任团长。9月
  鲁中工委建立为加强对泰安、莱芜、新泰、泗水等地党组织的领导，省委决定成立鲁中工委，由孙汉卿、秦云川、刘少傥、张北华（后参加）等组成，孙汉卿为负责人。孙汉卿先后到新泰、泗水等地帮助恢复地方党组织,传达省委积极准备武装抗日的指示。不久,省委又派特派员刘居英到莱芜与秦云川取得联系，指导莱芜党的工作。
  省委制定发动抗日武装起义纲领根据党中央“洛川会议”提岀的在敌后开展游击战争的方针和抗日救国十大纲领，以及中央北方局提出的共产党员“脱下长衫,到游击队去”的号召，结合山东的实际，省委制定了发动抗日武装起义和组织抗日武装的十条纲领，并制定了分区发动抗日武装起义的计划，同时请求中央和北方局派红军干部来山东帮助组建抗日武装。不久，中央派遣的红军干部洪涛、廖云山、廖容标、赵杰、韩明柱、程绪润、周凯东、郭盛云等陆续到达山东。
  抗日民族统一战线正式形成，一批共产党员获释由于中国共产党的不懈努力和全国人民的强烈要求，在迅猛高涨的抗日形势推动下，国民党当局不得不接受我党关于第二次国共合作的主张，以国共两党合作为基础的抗日民族统一战线正式形成。为争取和推动韩复集等山东国民党军政要员团结抗日，中共中央派红军将领张经武来山东，北方局亦决定成立中共山东联络局，张友渔任书记。在全国抗战形势的影响和党组织的努力营救下，韩复榘同意取保释放山东的政治犯。本月至11月，关押在济南和山东各地的政治犯陆续获释，并迅即分赴各地，和流落外地陆续返乡的共产党员一起，成为发动抗日武装的骨干。先后出狱冋泰安、莱芜、新泰等地的党员有张北华、程照轩、夏辅仁（夏天庚）、侯德才、崔子明、王仲范、倪灿武、周次温、李鹤年、董琰、李枚青等。张北华、程照轩、夏辅仁、崔子明、王仲范等回到泰安后,立即参加了泰安县“动委会”和“抗敌自卫团” 的工作。
  泰安县民众抗敌总动员委员会成立本月，范明枢联络泰安各界进步知名人上发起成立了“泰安县民众抗敌总动员委员会”，范明枢任主任,赵笃生、江海涛任副主任。
  10月
  省委由济南迁抵泰安，决定发动徂徕山起义日军占领平津后，左力迅速沿津浦铁路南侵，本月3日攻占德州,继陷平原、禹城，11月13日占领济阳，陈兵黄河北岸威胁济南。鉴于形势紧张,济南已陷入混乱状态，省委本月上旬在济南召开紧急会议，决定加快全省抗日武装起义的准备和争取韩复榘抗战的工作。会后，黎玉、林浩率省委机关人员、省“民先”①队部及一批平津流亡学生陆续迁抵泰安，先后住泰安省立三中、文庙及东关夏辅仁家。省委决定以泰安、莱芜、新泰一带党的工作为基础，发动抗日武装起义，以开展鲁中地区抗日游击战争。省委分析，徂彳来山西可扼津浦铁路，东可向新泰、莱芜和沂蒙山区发展，战略位置重要，确定在徂徕山发动起义。22日，中央派来的红军干部赵杰、韩明柱、程绪润及十余名平津流亡学生到达泰安。省委立即召开紧急会议,决定韩明柱去鲁东地区工作，程绪润去莱芜帮助工作，赵杰、程照轩、侯德才组成泰安县六区区委，程照轩任书记,立即去泰安六区徂彳来山前一带发动武装，准备起义。
  泰安临时县委召开会议，决定成立''山东人民抗敌自卫团”中旬，泰安临时县委在城南篦子店召开会议，鲁宝琪、程照轩、崔子明、武冠英、于一川、朱玉干、王仲范、张魁三等县委成员和党员以及省委代表王之英（周明）参加会议。根据省委指示，会议决定以原“泰安县人民抗敌自卫团”为基础成立“山东人民抗敌自卫团”,程照轩任主席，崔子明任副主席,鲁宝琪、武冠英分别任政治部正副主任，以津浦铁路为界分为东西两区活动，收集国民党溃兵遗弃的武器和民间枪支，准备发动抗日武装起义，并负责起义后两区的交通和情报工作。省委又先后派远静沧、张北华去泰西区加强对起义的领导。
  11月
  泰安、莱芜、新泰党组织迅速恢复，加紧发动武装起义的准备在省委直接帮助领导下，泰安、莱芜、新泰等地党组织迅速得以整理恢复，初步健全了县委领导。10月下旬,黎玉亲自主持成立泰安县委,夏辅仁任书记,鲁宝琪任组织部长,于一川任宣传部长。莱芜县委由秦云川任书记，黄仲华任组织部长，李如瞻①任宣传部长。董琰、李枚青出狱回新泰后，孙汉卿又主持成立了新泰工委，董琰任书记，李枚青、刘少傥为委员。各县（工）委成员划片分工，积极联络党员,恢复失散党员的关系，向他们传达北方局和省委共产党员“脱下长衫到游击队去”的号召和准备发动武装起义的决定。党员和民先队员们针对日军迅速逼近、国民党军队节节败退、社会局势极度混乱、人民群众恐慌无望的形势，广泛宣传党的《抗日救国十大纲领》,宣传我党“有人出人，有钱岀钱，有力出力，有枪出枪”的抗战主张和“抗战必胜”的道理,驳斥“恐日病”和汉奸谬论，激发人民群众的抗战热情，同时加紧串连发动抗日武装。泰安六区区委根据省委决议，利用程照轩在其家乡山阳一带的影响和关系，对区长程子源（后改名程鹏）进行争取、教育，取得程对我党工作的赞同和支持，使救亡宣传和发动武装顺利进行，很快在山阳、封家庄一带组织起一支六七十人的抗日武装，并发展封虞臣、封振武、李子敬等入党，建立了六区第一个党支部 ——封家庄支部。夏辅仁和教育界知名人士赵笃生等在泰城，于一川在篦子店，朱玉干在北望村,燕遇明在颜张，倪冠英在角峪，张烈在山口，进步教员冯平、李镇卿在楼德，赵桓在李家庄等处分别发动组织了一部分人枪。莱芜县委在省委先后派去的刘居英、程绪润、王力然等人帮助下，由秦云川、黄仲华在汶河以南降寇、鹁鸽楼一带，刘夏峰、刘子正、毕指南、吴建章在封丘、三官庙一带,陈侠、孙启明和由第三路军政训处回乡的民先队员亓象岑在鲁西一带分别联络人员，酝酿组织游击队。新泰县委在与省委尚未取得联系之前，曾派单洪等同志通过倪冠英与泰安临时县委鲁宝琪取得联系，了解到泰安正以组织抗敌自卫团的形式准备拉起抗日武装的情况后，决定打入国民党县政府组织的抗日自卫团，掌握武装。在争取到总团长董少羲对董林汉、单洪任二、五区抗日自卫团团长的委任后，县委又派人协助，分别在二区、三区东部、七区西北部和四、五、六区发展抗日自卫团4000余人、枪3000余支。9月下旬，根据孙汉卿同志的意见放弃了这项行动，县委成员重新划片分工发动武装。11月，新泰工委成立后，又将分工作了调整:董琰、董超在二区及七区西北部新莱蒙边一带，王宪廷、董林汉在土门、瑞山后一带,李枚青、王迫悟在四区东部和城关，王德一、周星夫在六区东部沈村、东都一带，单洪在五、六区刘杜、岔河一带分几片积极联络发动人员。泗水县周蓝田、管戈、曹宇光等在得到孙汉卿传达的省委指示后，也分别在柘沟、丑村等处着手发动武装。
  洪涛等一批干部到泰安本月，红军干部洪涛经鲁西北抵达泰安。经省委派江明联络，已撤退至济宁的原在第三路军政训处工作的平津流亡学生杨纯、陆干等近20人也返抵泰安与省委汇合。发还在泰安举办了两期游击战争骨干训练班，每期一周、数十人，由洪涛等讲解军事知识和毛主席的游击战术。省委发动武装起义的力量进一步增强。
  12月
  省委加紧部署徂徕山起文24日，日军飞机轰炸泰安城。韩复榘10万大军不战而溃，国民党官吏及一些富豪亦望风南逃。27日日军占领济南，并再次轰炸泰安城，形势急转直下。24日，省委机关由泰城转移至篦子店。27日，省委召开紧急行动会议，黎玉、洪涛、林浩、金明、刘居英、马馥塘、程照轩、孙陶林、武中奇、武思平等10人参加。会议决定于日军占领泰城立足未稳之际,在徂彳来山举行武装起义。黎玉又在夏村召集由省委和延安来的干部、泰安县委和平津流亡学生负责人参加的会议,对发动起义做了紧急部署，决定通知各县委于日军占领县城后即公开拉起武装，待命集中。30日，省委机关撤离篦子店村，洪涛、林浩率机关等一部先上徂徕山，做好准备，黎玉、景晓村率其他人员去山阳村联络六区区委发动的武装一同上山，同时紧急通知泰安县委发动的党员和抗敌自卫团员到徂徕山集合。31日，日军进占泰安城。1月1日，日军一路由博山进占莱芜城。2日，日军进占羊流，3日又占新泰城，并相继占领大汶口、张庄（现新汶）、禹村、华丰等城镇和矿区，其主力继续南犯。1938年
  I月
  省委领导徂徕山起义，创建四支队1日，省委率机关人员、泰安县共产党员、抗日自卫团员、平津流亡学生及当地爱国民众计160余人，齐集徂彳来山大寺，誓师起义抗日，宣布成立“八路军山东抗日游击队第四支队”，洪涛任司令员，黎玉任政治委员，赵杰任副司令员，林浩任政治部主任，马馥塘任经理部（供给部）主任。起义队伍暂编为两个中队:省委机关人员、泰安县党员、群众和平津流亡学生等90余人编为第一中队，李怀英任中队长，鲁宝琪任指导员；徂彳来山前一带发动的队伍50余人编为第二中队，封振武任中队长，程照轩任指导员。另以10名女同志组成宣传队，由政治部领导。林浩、武中奇争取到李怀英、韩德等5名全副武装的韩复榘部溃兵参加起义,编入一中队，为缺枪少弹的起义队伍增色不少。
  莱芜县委根据省委指示，在日军侵占莱芜城后，即通知各处参加起义人员拉至李条庄，次日又移至莲花山田家林集合，正式宣布起义。5日，部队移至刘家林，接省委指示后，于6日开赴徂彳来山光华寺与四支队会合，计88人,76支枪,编为第三中队，程绪润任中队长，刘居英任指导员。刘少傥于1日到徂徕山向省委汇报了新泰党员发动武装的情况，省委即派军事参谋赵钰随其返回，通知新泰各地共产党员发动的武装立即来徂徕山会合。孙汉卿、董琰、李枚青、王迫悟、董林汉、王宪廷和民先队员韩顾三等共20余人集结于瑞山后，于5日首批赶至徂徕山。周星夫、王德一接董琰通知后于7日率起义人员10余人也赶至徂徕山。单洪在刘杜一带集结70余人枪，开赴徂徕山途中因遇敌机骚扰失散，于9日率余部17人至徂徕山会合。新泰的共产党员发动了五十余人,带枪四十余支，编入一中队，单洪任排长,董琰任政治战士①。不久，单洪又通知失散的30余人到徂彳来山集合，补充入三中队。刘少傥和张一民还将单洪在刘杜所办医院的一部分药械带上山，使四支队有了简陋的医疗条件。在中共党员张健飞、周蓝田等人争取影响下，爱国人士东庄高小校长朱蓂阶等在宁阳东庄一带发动23人,也于24日拉上徂徕山。下旬，林浩、武中奇、朱玉干等在北望村争取收编韩复榘部溃兵四十余人,编为第四中队，原溃兵副连长李国栋任中队长，林浩兼任指导员。原各县党组织发动串联的因仓促未及集结的人员也陆续赶来。起义影响日益扩大，人民群众奔走相告，爱国志士争相投奔。在不到一月时间内，四支队迅速发展充实到四个中队、400余人。四支队建立后，以红军为榜样，“支部建在连上”，排设政治战士，确保了党对部队的领导，加强了政治教育、时事教育和军事训练，使部队政治素质和军事素质迅速提高。
  经过数月的孕育和准备，中共山东省委直接领导泰安、莱芜、新泰一带党组织发动的徂徕山抗日武装起义终于成功了。徂徕山起义是党领导山东人民奋起抗战的一大壮举。它与全省各地我党发动的抗日武装起义相呼应，标志着在民族危亡的历史关头，山东的共产党人毅然决然地担负起领导全省人民英勇抗战的重任，开始了由秘密斗争转向公开的武装斗争，奠定了山东党发展壮大和建立鲁中乃至山东敌后抗日根据地的基础。徂彳来山起义的成功，证明了党中央制定的方针是英明正确的，证明了只有共产党人才是中华民族的砥柱中坚。徂彳来山起义在中国人民的抗日战争史上占有重要的位置。
  四支队英勇出击杀敌中旬，四支队经短期整训后，迅速南下徂彳来山前一带发动群众，壮大力量，沿途经黑石埠、涝坡、大官庄、茅茨等村达东良庄，向群众开展抗日宣传，一路之上，军纪严明，秋毫无犯,受到群众热烈欢迎。26日，赵杰率部分战士在大汶口至新泰途中之寺岭村设伏，以简陋武器首次对日军作战，毙伤敌一部。班长杨桂芳在战斗中英勇牺牲。次日，四支队在凤凰庄隆重举行追悼会，同时处决了准备投敌被四支队抓获的国民党原新泰县长朱奎声等五人。28日，四支队移驻天宝寨。寺岭首战告捷，打日寇,除汉奸，初振四支队军威，扩大了我军在群众中的影响。
  东良庄人民英勇抗敌29日，驻大汶口日军宾野部200余人出动报复，犯至东良庄。受到四支队抗日宣传影响的东良庄群众2000余人，在进步教员赵一川等人鼓动组织下，同仇敌忾，奋起自卫,用土枪、土炮依托围墙英勇抗敌,当敌人炮火炸开围墙后仍坚持巷战，共毙敌10余人。日军恼羞成怒，兽性大发，残杀村民72人，烧毁房屋300余间，将财物抢掠一空。东良庄战斗表现了中华民族誓死抵御外侮的英雄气概。日军暴行激发了民众对敌人的更大仇恨，赵一川率东良庄一批青壮年拉起队伍，和王心存①拉起的一支抗日武装合编为泰安抗日游击大队。
  2月
  四支队移驻刘杜，再度出击月初，省委率四支队转移至新泰刘杜、岔河一带，利用该地处四县交界、党的群众基础好等有利条件发展抗日力量。5日，共产党员管戈、周蓝田、刘海岩等率在泗水丑村一带发动的56人赶来会合，被编为第五中队，周庆标任中队长,管戈任指导员，后曹宇光、张林夫、朱旭等又率在泗水柘沟和曲阜董家庄一带发动的武装20余人赶来，也编入五中队。按照省委部署，新泰党员、民先队员又先后发动进步知识分子、农民等数百人，补充四支队特务队和其他中队。四支队还与国民党临沂专员张里元建立起统战关系，并商定为配合台儿庄战役由张部攻城，我部打援，联合袭击新泰城之敌的作战计划，张部提供电发火地雷四枚。18日，封振武、赵钰率四支队一部在泰（安）新（泰）公路之四槐树设伏，用地雷炸毁敌大小军车各一辆，毙伤日军数十人并敌酋一名。张里元部却未采取行动。21日，四支队又在王庄抗击了出动报复之敌。这几次战斗，进一步鼓舞了指战员抗日杀敌的信心，扩大了四支队在群众中的影响。
  省委在刘杜召开扩大会议下旬，省委在新泰刘杜镇召开扩大会议，分析了全省的抗战形势，研究了深入发动抗日游击战争及四支队发展方向问题。黎玉、洪涛、林浩、景晓村、孙陶林、程绪润、金明、夏辅仁、朱玉干等参加了会议。省委决定由黎玉去延安向中央汇报山东情况，同时请求派干部来山东；由林浩代理省委书记和四支队政委职务;孙陶林任政治部主任；四支队兵分两路，广泛宣传发动群众，扩大影响，发展力量。一、三、四中队组成北路（第一大队），由洪涛、林浩等率领北上莱芜、淄川、博山一带活动;二、五中队组成南路（第二大队），由赵杰、景晓村等率领，南下费县、蒙阴一带,并由此派人护送黎玉启程去延安。省委机关亦分为两部分随部队行动。省委另派鲁宝琪回泰安组建泰安独立营。
  3月
  四支队迅速发展壮大四支队开赴新泰前后，省委陆续派一批党员干部返回地方，继续串联人员，扩大武装。在我党的影响和争取下，一些地方爱国人士自发组织的零星抗日武装也纷纷前来投奔，四支队迅速发展壮大。省委率一大队北上途中，在莱新边界莲花山区的天井峪，解除了打着抗日旗号敲诈骚扰群众并抓捕四支队抗日家属的国民党顽固派和进步①部的武装，其部分人员参加了四支队，编为第六中队，武中奇任中队长，李平任指导员。省委派王一平帮助朱蓂阶等在宁阳东庄、南驿一带继续发展武装，集合80余人,与早期参加四支队的20余人合编为第七中队，朱蓂阶任中队长，王一平任指导员。四支队离开徂彳来山后,原六区区长程鹏率区队武装将四出骚扰群众的大汶口汉奸维持会长李作修抓获枪毙，日军于2月14日岀动数百人报复，炮轰山阳村,炸死村民80余人，制造了“山阳惨案”。程鹏遂率区队武装百余人投奔在蒙山万寿宫一带活动的四支队二大队，被编为第八中队,程鹏任二大队副大队长兼八中队队长，夏辅仁任指导员。单洪、韩顾三、李春之、曹干军等在新泰蒲家庄、张庄，董琰、朱国平、曹礼琴等在董家庄、肖家庄、曹家庄等地分别发动武装一部,编为第九中队，单洪任中队长，刘少傥任指导员。爱国旧军官徐杰三在当地士绅王精一支持下在莱芜苗山、常庄一带组织武装一部，在共产党员张寿民和爱国人士段金斋（后入党,“肃托”中被错杀）争取下编为四支队第十中队,徐杰三（后为段金斋）任中队长，张寿民任指导员。刘其人、王迫悟、王宪廷、李枚青、董林汉等在新泰城关、南公、贤女庙、瑞山后等地继续发动武装80余人，编为第十一中队，徐连江任中队长,刘其人（后王迫悟）任指导员。省委又先后派边裕鲲、董琰去新蒙莱边界黄庄一带，在晚清秀才刘子升、原蒙阴七区区长房连三、教育界知名人士杨荆石（后任蒙阴抗日县政府县长）等当地爱国人士支持下，组织起第十二中队，吴冠美任中队长,边裕鲲、董琰、刘其人先后任指导员。莱芜水北一带马大卫、边逢甲等联合当地旧保安队成员于1月初组织了一支游击队，同月下旬，前保安队长景肇苓裹胁大部成员叛变,2月下旬马大卫、刘文举等率20余人投奔四支队，大部编入四中队。鲁宝琪回泰安后，和洒海秋、孙明、张烈等在洪沟、省庄、许家埠、山口等地发展武装近百人，尸本月在麻塔集合,编为四支队泰安独立营（亦称四支队三大队），洒海秋任营长，鲁宝琪任指导员。在短短两个多月内，四支队即发展到12个中队，1个独立营。四支队与五军在淄川马棚会师鉴于莱芜县委大部分成员参加起义武装，省委特派员刘居英又主持组建了莱芜县委以开展地方工作，李如瞻任书记，刘子正、刘木易、刘宗汉为委员。2月下旬，省委率四支队一大队北进至莱芜南部塔子、槲林前一带，乘日军撤离莱芜之机，派一部进驻莱芜城，将维持会长王宜林捕押至八里沟枪决。省委抽调孙启明、亓象岑、王其人、亓善青等在县委领导下开展莱芜地方工作，在鲁西镇成立“八路军四支队驻莱办事处”，孙启明任主任，亓象岑任副主任。为发展力量，扩大影响，省委在莱芜南部一带活动一段时间后，于本月初复率四支队一大队先后经苗山、青石关、石马等地，下旬抵达淄川马棚一带，与驻张里庄的廖容标、姚仲明率领的黑铁山起义部队“山东人民抗日救国军第五军”（不久改为八路军山东人民抗日游击队第三支队）一部会师。汪洋、张岗、崔介和爱国人士谢辉（后为党员）率在兰陵、大店、十字路一带发动的一支武装北进至博山夏庄，与省委取得联系后，驱逐了顽固派营长戴星三,宣布放弃张里元为控制该部而授予的独立营番号，编入四支队。曾受共产党员崔介影响的原博山县联庄会训练大队长徐化鲁、东北义勇军回乡军官郑兴等人在中共博山工委帮助下,发动青年教员、学生、联庄会员等组建了“山东人民抗日救国第六军总队”，徐化鲁任总队长，谭克平①任政治部主任,张敬焘任副主任,郑兴任参谋长。总队成立后，经请示省委同意并派四支队一个中队支援，曾与原国民党博山县大队副李兴堂所率武装联合作战，一度攻入博山城，给敌伪很大震动。后张敬焘、徐化鲁识破李兴堂兼并阴谋，择机率总队一部200余人开赴石马，加入四支队，编为四支队教导队。总队另一部亦由郑兴率领编入山东人民抗日救国军第五军。
  秦启荣蓄意“磨擦”，四支队回师反顽济南失陷前后，国民党军统法西斯特务组织“复兴社”山东头目、顽固分子秦启荣大力网罗党羽，发展“复兴社”组织，收编散匪游杂部队，以“军委会游击别动总队第五纵队”指挥名义，滥委梯队、支队“司令”，消极抗战，积极反共，破坏统一战线。秦启荣发展并滥委的“复兴社”分子莱芜县长谭远村、保安大队长景肇苓等在秦的授意下，拼凑县区政府和武装，占据县城,蛮横拒绝我党关于召开各阶层抗日人士代表会议,建立民主抗日政权以实行团结抗战的主张，肆意排斥和限制四支队在莱芜的抗日活动。四支队北上后，他们更是得寸进尺，挑起事端，驱逐我后方机关，扣押四支队经理部主任马馥塘和募集队人员，蓄意制造“磨擦”。四支队以抗战大局为重，一再忍让，据理力争，谋求谈判解决。谭顽却视我军为软弱可欺，置之不理。为执行党中央1月15日致山东省委的指示信中强调的“省委的工作应以发动游击战争与建立游击区的根据地为中心;工作中心放在鲁中区，依靠新泰、莱芜、泰安、邹县的工作基础，努力向东发展”的方针，坚持莱芜这一具有战略意义的重要立足点,3月底，林浩、洪涛、廖容标、姚仲明等领导人在磁窑坞召开会议，决定将四支队番号临时改为“山东人民抗日联军独立第一师”，廖、姚所率五军为第二师，与南路二大队联络约定，会师莱芜，反击顽固派。南路二、五、七、八中队先期抵达莱芜城南槲林前、坡草洼一带。4月3日晨,赵杰率南路部队一举袭占莱芜城，将反共顽固分子谭、景部下300余人解除武装，收缴其轻机枪一挺、迫击炮一门、步枪300余支。接着,北路部队亦到达莱芜。4月8日四支队全军在莱芜城东关官寺广场举行会师庆祝大会，正式编为“山东人民抗日联军独立第一师”，洪涛任师长，林浩兼任政委，赵杰任副师长,孙陶林任政治部主任。北路一、三、六、十等①中队编为第一团，团长程绪润，政委景晓村（后改为罗文华），政治处主任杨纯（女），下辖五个连;南路二、五、七、八、九、十一、十二等中队编为第二团，赵杰兼团长，程照轩任政委,程鹏任副团长，刘其人任政治处主任,下辖两个营六个连;汪洋等所率部队编为第三团，下辖四个连，汪洋任团长，张岗任政委，崔介任参谋长;另设教导队（后编入一团），徐化鲁任大队长（不久改任一团团长）。廖容标、姚仲明率部于会师后仍回胶济路北活动。
  4月
  秦启荣再次制造“磨擦”秦启荣得知我军袭占莱城,恼羞成怒,亲率一主力营由邹县、滕县兼程直扑莱芜，在泰安鲍峄山等部配合下，经新泰雁翎关抵达莱芜南部野店一带,并扣押四支队人员刘子升等10余人。四支队为顾全抗战大局，争取主动，于4月11日由莱城撤至寨里、鲁西一带，并再次多方谋求谈判解决，先后由范明枢、亓养斋、张川、张雪亭、宁子彬等知名人士并赵笃生、孙陶林岀面斡旋调停达7次之多。但秦启荣毫无谈判诚意，意孤行，于4月21日进驻莱城后，仍坚持要四支队撤岀莱芜县境等蛮横无理要求，并侮辱四支队谈判代表，袭扰四支队驻地。在忍无可忍的情况下，四支队于4月21日由鲁西、方下一线向进逼之顽固派武装奋起反击，一度攻占鹿鸣山（矿山）。秦启荣又调集援兵包抄反扑,致四支队伤亡20余人。为保存抗日力量，四支队决定避其锋芒，主动再次退驻鲁西镇，司令部及一、三团又逐次转移至水北、泰安赵家石汶、黄前等地。5月中旬，省委及四支队转移至泰安角峪、上庄一带，迎接党中央派郭洪涛所率干部。
  5月
  郭洪涛率干部抵达省委驻地黎玉赴延安向中央汇报山东抗战情况后，中央决定派郭洪涛率一批干部来山东工作，郭洪涛任山东省委（后改为苏鲁豫皖边区省委）书记。20日，郭洪涛率干部50余人及电台抵达省委驻地泰安县邓许二庄。21日，省委在南上庄召开党的活动分子会议，郭洪涛传达了中央领导同志关于建立山东抗日根据地的指示,并作了题为《为创建山东抗日根据地而奋斗》的报告。会议讨论了《发展和坚持山东游击战争的战略计划》。延安来的这批干部陆续分配到全省各地的部队和地方党组织工作, 加强了部队和地方的领导力量。
  洪涛逝世26日，洪涛因操劳过度，伤病交加，医疗条件极差，不幸病逝于泰安县角峪乡劝礼村，年仅26岁。洪涛是徂徕山起义主要领导者和四支队创始人之一。他的逝世，在四支队指战员和当地群众中引起巨大悲痛。
  6月
  省委加强地方党组织建设抗战爆发以来，由于地方党全力投入发动和参加抗日武装这一中心工作，致使地方党员儿乎全部参加了部队，地方党的建设受到影响。为适应创建抗日根据地的需要，省委于5月底开始，陆续选派得力干部由部队回地方开展工作，加强地方党组织建设。先后重新组建了泰安（书记夏辅仁）、莱芜（书记刘莱夫）、新泰（书记董琰）、泗水（书记孙汉卿）、博山（书记张敬焘）等县委。各县委宜属省委领导，以“八路军办事处”的公开名义开展工作。
  省委率四支队主力南下鲁南8中央致电山东省委，指示山东:我党领导的基干部队可恢复和使用八路军济队番号。省委决定撤销“山东人民抗日联军独立第一师”番号,恢复“八路军山东抗日游击队第四支队”番号，调三支队（即原第五军）司令员廖容标任四支队司令员（廖于7月率三支队四团南下沂水岸堤一带与省委会合到职）。为支援我党领导的鲁南人民抗日义勇总队，郭洪涛、赵杰率省委机关及四支队主力二、、三团，新泰南鲍出发南下滕县；林浩率一团仍留博莱边一带活动"23日夜.二团袭击了泗水城日军。7月7日，省委在仲村召开了纪念七七事变一周年大会。中旬，部队抵达滕县，在冯卯等地沉重打击了与鲁南人民抗日义勇总队为敌，多次进攻义勇总队，破坏抗战的地方顽固派武装申从周等部。因斗争环境恶劣，部队减员严重，四支队二、三团合编为二团，钱钧任团长，汪洋任政委。部队于8月中旬撤出滕县北上，在八里沟击退顽固派伏击，后折回滕县长城村，经与张里元联络，转经费县张里元部防区抵达沂水岸堤。一团奉命南下接应,经蒙阴、泗水、平邑、仲村等地至沂水岸堤一带,与省委会合。四支队在泰安期间,王心存、薛子超、赵一川率部四百余人参加四支队，被编为二团三营。常润山（常秀岚）、赵龙图、高培冉、刘玉忠等先后在小井、黑石埠、宣洛、角峪等地组织武装近百人，编为四支队司令部特务连。新泰县委还将原单洪团结争取的地方武装岳柏良部和县委争取的徐芹荣部改编组建为新泰独立一、二营，后徐因预谋分裂部队被处决，一、二营合编后补充入四支队。
  莱芜县委、办事处统战工作有成效八路军四支队驻莱办事处成立后，在县委领导下，积极动员民众参加抗战,为四支队募集给养，扩大武装，同时大力开展统战工作。在与顽固派斗争中，办事处配合四支队，做了大量争取上层团结抗战的工作，使地方上有影响的人士或保持中立,做调停各方关系的工作，或倾向支持我方立场。四支队回师莱芜期间，办事处通过商界人士马会章筹制军装600余套，解决了四支队一团春季统一着装的问题。办事处还利用各种关系做争取区、乡长与士绅、教育界人士工作，限制了“复兴社”在莱芜的发展。20年代为防备惯匪刘黑七（刘桂堂）等匪患，各地即在当地士绅支持下普遍组织起以“保家护院”为宗旨的道会门。抗战爆发后,各种道会门再度蜂起，泰山区以莱芜西部鲁西亓象德为首和泰安东部角峪一带以方长瑞为首的“硬拳道”（又称红枪会）势力较大。由于顽固派乱拉丁派款，鱼肉群众，却不思抗日，与“硬拳道”等会门矛盾渐趋激化。办事处利用关系开展宣传，争取会门首领团结抗战,反对顽固派。秦启荣北犯莱芜时，办事处曾动员方长瑞部会众，将在角峪一带迂回呼应秦部的和进步部驱逐。秦启荣进占莱城后，谭远村等率近千人武装搞所谓“全县武装大游行”,大肆进行反共宣传,设置区公所，建立区队，“推行政令”。在四支队主力撤离莱芜的情况下，县委派亓象岑、毕指南等出面，利用社会关系及四支队的影响，争取口镇、水北等镇士绅抵制顽固派在镇内设区政权。本月1日，又针对秦部拉丁、派款等扰民行为,动员“硬拳道”鲁西镇道首亓象德集结数千会众袭击堂子庙，打死打伤谭部百余人, 将谭部逐回莱城。秦启荣又调来临朐惯匪杨锡九梯队，扬言“血洗鲁西”，致亓象德部惶恐不安。在此情势下,县委又劝喻鲁西镇士绅岀面，邀请驻范镇的石友三部米文和旅三团一部进驻鲁西,并由该部在亓、杨间调停,避免了事态扩大。办事处还向泰安东部会门开展统战工作。当时泰安山口一带啸聚一股武装，号称“光复军”二十七支队,纪律败坏，人民不堪其扰。办事处通过当地名流姚新府，发动会众将其驱逐至泰西。6月下旬，受我党宣传影响的渐汶河村会众，以土炮将秦启荣委任的国民党顽固派县长于清泉等四人击毙，击溃其所率第二十七梯队。
  7月
  我党与石友三合作,发展抗战形势徐州沦陷后，国民党令六十九军石友三部（不久扩编为第十军团）入鲁，石部于5月间进驻新泰、莱芜一带，其军部先后驻新泰土门、莱芜郑王庄。抗战以来,党中央本着扩大抗日民族统一战线的方针，积极争取石友三部合作抗战,并应石的请求，先后派张友渔、匡亚明、袁也烈等一批干部到石部工作。石友三为保存和扩张实力，在我已建立相当基础的山东敌后抗日根据地立足，亦乐于与我党采取合作态度。为制约秦启荣等顽固派的反共活动，在我党建议下,本月下旬石友三以山东军政首脑名义在新泰龙廷召开山东军政人员会议，八路军代表廖容标、林浩等和国民党地方军政人员参加了会议。会议达成口头协议：各部队必须团结抗战，不得互相“磨擦”，不得互相瓦解部队，不得向友军防地扩张地盘等，并成立了联合行动参谋部。会议期间，山东八路军代表与石友三达成协议:我方供给石部粮食给养;石部支持八路军四支队在鲁中的抗日活动。这次会议,争取和团结了石友三，孤立和打击了秦启荣等顽固势力。会后由张友渔、匡亚明分任正副主任的六十九军政治部开办民运训练班，培养了一大批爱国青年，派至各县担任民运指导员；经我、石双方协商以六十九军政治部名义先后任命张克威①和梁竹航②分别为新泰县长和莱芜县长。梁竹航为首的莱芜抗日县政府改造了部分旧区、乡政权，促进了抗日活动的开展。秦启荣部被迫由莱芜城撤至新泰羊流。因龙廷会议期间秦启荣对石友三自命山东军政首脑发号施令和与我党合作公开表示不满,加之秦部装备有十数门迫击炮令石友三垂涎,石遂欲解决秦部武装，秦对此有所觉察，乃率部逃往鲁南。通过争取与石友三合作抗战，对于巩固和发展泰、莱、新、博、蒙一带抗战形势，起了积极作用。
  泰宁边区自治会成立5月，省委派朱蓂阶等回到宁阳县东庄，利用朱在当地的社会声望，开展抗日工作。同时,泰安县委也派张彬回与东庄一带接壤的泰安七区任区委书记开辟工作。鉴于泰宁边区距敌占交通线和矿区很近，斗争形势复杂,根据上级指示，七区委和朱蓂阶等联合当地知名人士在东庄组建了“泰宁边区自治委员会”，朱蓂阶任主任,以灰色面目为掩护开展抗日工作。自治会先后在中共泰安、曲泗宁县委领导下，以“合法”名义与敌周旋，组建抗日武装，掩护同志，打击敌伪,保护群众，使自治区成为一块秘密抗日根据地，对建立和维护鲁中与冀鲁豫根据地间跨越津浦路的重要交通线发挥了重大作用。后自治会辖区发展到泰安、宁阳、泗水交界处100余个村庄，曾一度易名.为泰泗宁边区自治会”。
  油房战斗7日拂晓，泰城日军出动数百人分数路偷袭范镇、田庄、角峪等地的石友三部。正在山口筹备召开第二次全体动员大会的泰安县动委会和中共泰安县委转移至麻塔一带山区;泰安独立营在油坊村附近卸甲河边迎击敌之一路，毙敌数人，独立营副营长马子刚等二人英勇牺牲。驻防范镇的石部获此预警有所准备，与日军激战后撤退。
  8月
  “硬拳道”成立独立师在四支队和莱芜县动委会支持下，莱芜“硬拳道”在鲁西召开大会，宣布成立“山东人民抗日联军独立师”,亓象德任师长，亓恒泰任副师长，吴曰志任参谋长。八路军四支队、驻莱办事处和石友三部均派员到会祝贺。
  10月
  泰安独立团组建9月底，与顽固派鲍峄山、朱荣宝秘密勾结、混入四支队任二团一营副营长的坏分子于得水，利用滕县战斗后部队情绪低落和部分指战员的乡土观念，以“回家抗战”的蒙骗手段将该营部队由沂水松林村拉回徂徕山前老庄子一带，并策划投降大汶口日军。副团长兼一营营长程鹏亦被裹胁。泰安七区委和泰宁自治会组织群众热情慰问，稳定了部队情绪。根据省委指示，赵杰、封振武等赶赴该营驻地，教育争取了程鹏，在薛子超、秦子美、赵桓等党员骨干和进步官兵支持下，揭露了于的阴谋，逮捕处决了于得水，挽救了部队。该营本月与泰安独立营和泰安县委争取的在化马湾一带发展起来的任德本独立营合编为泰安独立团，团长程鹏，政委由夏辅仁兼，政治处主任杜西书（红军干部）。独立团稍加整训后,除留一个中队加强自治会武装力量外，余于次年2月奉命开赴莱芜口镇，编为四支队一团三营。
  曲泗宁中心县委成立本月，泗水县委改为曲泗宁中心县委，周蓝出任书记。曲泗宁县委依托泰宁自治区开展活动。
  四支队主力陆续重返泰山区为加强创建泰山区抗日根据地力量，本月，四支队司令部及一团首先由沂水重返泰山区,在莱北、淄博等地宣传群众.扩大部队，打击敌人。这期间，曾在太河用步枪击落日机一架。二团亦于年底重返泰山区①。同时廖容标率四支队四团②由胶济路北南下泰山区。次年春，三支队八团又奉调编入四支队四团。
  12月
  石友三撤离鲁中，日军重占莱芜城石友三在山东所为被沈鸿烈、秦启荣等多次密报蒋介石，引起蒋介石猜忌，蒋遂于10月以驰援武汉为名电令石友三率部离鲁,后又令其开往河北。本月12日，新泰日军出动，一路击溃梁竹航县保安大队后重占莱芫城，一路进攻土门石部总部,石部留守机关及高树勋部仓皇撤离鲁中③，张克威亦随同撤离。莱芜、新泰两抗日县政府解体。泰山区创建根据地初见成效在中共苏鲁豫皖边区省委直接领导下，泰安、莱芜、新泰等县党组织利用敌后空虚,局势相对稳定，各界民众抗战情绪高涨的有利时机,积极贯彻中共中央关于建设山东抗日根据地的指示，初步取得成效。在团结抗战形势推动下，泰安、莱芜、新泰各县以至区、乡、村相继建立起“民众抗日总动员委员会”。泰安县动委会于5月在范镇召开第一次代表大会增选了一批各界知名爱国人士为委员，8月又在长山前村成立了“泰安县东部人民抗敌武装联防办事处”，由范明枢、李云斋分任正副主任;7月，莱芜县动委会成立，张川①任主任（后为刘子正）；8月，新泰县动委会成立，林笃泉、颜和庵任正副主任。动委会是在我党领导下发动群众抗战的公开组织形式。动委会建立后，工作十分活跃，在乡村组织了抗敌自卫团（队），建立了一些负责防奸反特、传递情报的“盘查站”，承担了为部队筹措给养、经费和服装，收集民间散存枪支弹药的任务,并推动发展妇女和青年等群众救亡团体，实际发挥了政权的作用。8月，党还在梁竹航县政府的支持下，并商得六十九军政治部同意,以该部名义在莱芜举办民运、青年和小学教员训练班，培训了数百名基层骨干。同时在训练中发展了大量党员，从而大大增强了在莱芜农村的工作基础。在这些工作中，党员徐干晨、苏克强、亓象岑和党外人士孙启明②等均发挥了很大作用。在此期间，党的基层组织也普遍得到恢复和发展。至年底，泰安、莱芜、新泰各县均建立健全了党的区委，建起了不少乡村支部。莱芜发展党员近千名，新泰发展300余名，泰安（铁路以东）发展了200余名。总之，经过半年多的努力，在泰山地区的中心地带,在党的建设、统一战线、组织和武装群众、改造旧政权等方面都获得了可喜成绩，使泰山区抗日根据地初具规模。1939年
  I月
  泰山特委成立根据山东分局决定，中共泰山特委在莱芜南部圣井成立,夏辅仁任书记，刘莱夫任组织部长，董琰任宣传部长，吴瑞林任军事部长（2月到职），周蓝田兼任统战部长，彭子芳任青年工作部长，刘军任妇女工作部长,刘舜卿任秘书主任。特委直属分局领导，负责泰安（书记张烈）、莱芜（书记刘子正）、新泰（代书记刘子军,3月高启云接任）、曲泗宁（书记江虹）及章丘、历城①等县党的工作。特委的建立,标志着泰山区地方党组织有了统一的领导机构,泰山区抗日根据地正式形成。2月，特委派张游、孙志超二人组成章历工作团（张游任书记），分别到章丘南部六、七区和历城开展工作。
  四支队英勇出击我代表驳诉沈鸿烈谬论四支队重返泰山区后，英勇出击，屡获战绩。中旬，二团便衣武装袭击北集坡南道洼的日伪“宣抚班”，毙伤敌伪20余人,2月初又一度攻占南驿车站，毙日军10余人,俘伪军40余人。四团一营设伏方下，袭击莱城岀动之敌，击毁汽车两辆。2月5日，国民党省政府主席沈鸿烈在鲁村召开大鲁南军政联席会议,以“统一划分防区、统一行政、统筹给养”等作借口，企图限制山东八路军于曲泗宁一带敌伪密集的狭小地区，以阻挠我军发展，借敌之手消耗我军，并污蔑我军“游而不击”，遭山东八路军代表的坚决抵制和严正驳斥。会后，沈继续指使、怂恿各地国民党顽固派向我军挑衅，制造“磨擦”。我军为维护统战大局，开辟根据地，以事实驳斥沈鸿烈谬论，四支队积极向博山、八陡、泰安、莱芜之敌出击。春节前后，四支队二、四团，泰山特委一大队和莱芜二、七、十区青年中队等在冶河、嘶马河、方下等地多次袭击泰莱公路之敌，打击了敌人，鼓舞了群众。莱芜二区青年中队作战中有7人牺牲。
  3月
  直属县委建立为创建以莲花山区为依托的抗日根据地,加强对莱芜南部工作的领导，泰山特委决定将莱芜南部的一、三、四、五区全部和十区泰莱公路以南部分与新泰西北部二、三、四区合并，建立直属县，直属特委领导。陈明达（亓宗禹）任县委书记,李春之任组织部长，董林汉任宣传部长。
  四支队整编根据八路军总部第一期整军计划，山东纵队于本月进行整编，缩小了部队番号。四支队在水北一带整编为一个团建制，原一、二、四团分别编为基干一、二、三营,营以下为四四建制。罗荣桓途经泰山区下旬，八路军一一五师政委罗荣桓由泰西经泰山区去沂水王庄山东分局驻地，传达党的扩大的六届六中全会精神。赵杰、吴瑞林奉命执行了护送任务。罗荣桓就如何深入发动群众，独立自主地开展游击战争，建立抗日民主政权，准备应付艰苦的斗争局面问题，对泰山特委作了重要指示，并在莱芜文字现以《形势和当前任务》为题给四支队部分干部作了报告。
  顽固派制造“太河惨案”30日，山纵三支队南下受训干部及护送部队途经博山太河镇，由于负责人对国民党顽固派缺乏应有的警惕，致使部队突遭秦启荣所属王尚志、李效文部袭击,酿成了震惊全国的“太河惨案”。三支队政治部主任鲍辉、团长潘建军、营长吕乙亭以下10余名指战员遇难,200百余名干部战士被俘，仅60余人突围。惨案发生后，博山、莱芜、蒙阴、沂水、益都等地军民纷纷集会,悼念牺牲烈士，痛斥国民党顽固派的罪恶行径，主会场设在博山夏庄,附近数县万余群众代表前往参加。八路军山东纵队指挥张经武、政委黎玉通电全国，要求惩办祸首秦启荣。《大众日报》增发“太河惨案”专版。4月上旬，根据中央北方局关于对于一切顽固分子的无理进攻要坚决进行反击的指示，山纵调集一、三、四支队奋起反击，击溃王尚志部千余人，收复了太河地区。
  4月
  特委争取黄瑞璋部反正国民党韩复榘部溃兵黄瑞璋部300余人，流落于泗水北部,接受伪军番号，号称“黄团”。曲泗宁县委派人进行了调查，了解到该部官兵有抗日爱国的思想基础，向特委作了汇报。夏辅仁、吴瑞林等研究决定积极争取该部抗日，派赵桓配合曲泗宁县委开展对该部的工作。尼山特委成立后，泰山特委将这一关系移交尼山特委。不久后对该部的争取工作完全成熟，该部在团长黄瑞璋率领下,开赴泰泗宁自治区,后由封振武率领编入一一五师，
  5月
  特委部署大量发展党员本月，特委遵照党的六届六中扩大会议精神和中央及分局关于在“红五月”中大量发展党员的指示，部署各县委开展大量发展党员的工作。各县委积极贯彻特委部署，在政权建设的推动下，大力举办青年、妇女、小学教员、自卫团、乡村政权人员等不同类型和层次的短期训练班，从中吸收积极分子入党。至年底，泰山区党员发展到近万人，约占当时整个大鲁南区党员总数的三分之二.仅莱芜一县即发展新党员近6000人，各县大部分乡村开展了党的工作，莱芜县无党员空白村不足20%□党的力量空前壮大,使泰山区抗战形势有了根本性转变，奠定了党领导泰山区人民坚持抗战的基础"在发展党员的工作中，在注意组织建设的同时，加强了对新党员的思想教育：以党小组会、上党课及举办党员、党小组长、支部书记训练班等多种形式，组织学习党的知识、关于党内生活和组织纪律性等内容。学习文件有《怎样当好党小组长》、《怎样开好党小组会》、《怎样当好支部书记》、《党员读本》等，领导干部则认真学习毛泽东同志《论新阶段》、《论持久战》、刘少奇同志《论共产党员修养》、洛甫同志《待人接物问题》等。通过学习这些文件，大大提高了党员、干部的思想水平和政策水平。党支部会和党小组会则认真按照分析形势、汇报工作、布置工作、开展批评与自我批评等几项程序进行，组织生活比较正常。这些措施对于保证党员质量，提高党员素质发挥了重要作用。但在大发展过程中，少数地方也产生追求发展数字和单纯注意对抗战的态度，忽视阶级成分和政治素质，以及审查手续不够严格的现象。
  四支队分兵出击日军重占莱城后，打通了泰莱公路。为响应山纵“以战斗的胜利庆祝红五月”的号召，4月30日夜，四支队基干一营三连抽调小部队夜袭泰城东侧的杨家庄据点，毙伤日军3人，我亦牺牲3人。同时，四支队和地方党组织发动2万余群众开展大破袭，彻底破坏泰莱之敌的交通联络,并连日与莱芜、泰安出动修路及报复之千余敌伪激战于刘家庙、方下、柳行沟、水北、范镇等地。10日，泰、莱、历、章之敌纠集近千名日伪军，分五路对莱北进行报复“扫荡”，扬言“消灭”四支队。11日，四支队与泰、莱携野炮岀动合击之敌400余人，竟日激战于寨里、王许、枯河一带，将敌击退，毙伤敌伪近200人，四支队政治部组织科长周绍南、指导员王柏如牺牲。在泰莱边发展起来的四支队泰莱独立营（营长刘合棠，教导员张健飞）一连，在卞庄南岭英勇阻击来犯之敌步炮骑兵140余人，掩护了四支队机关，获四支队首长嘉奖。根据山纵电令，四支队基干一营于上旬组成南下挺进支队，赵杰任司令，汪洋任政委，南下曲（阜）泗（水）邹（县）东部一带开辟尼山区根据地“5月11日，该部三连在泰宁自治会五中队配合下,夜袭大汶口镇，俘伪警察局长田道元以下30余人枪。12日晚，一、二连又袭击南驿、吴村车站。部队于中旬进驻邹县东部素有“四十八寨”之称的小山、历山地区，宣传抗日，开展统战工作，争取上层人士，初步站住了脚。6月21日，日军集结千余人由邹县、南驿、吴村等地分四路奔袭南下支队司令部驻地解甲河，担任警戒任务的基干一营二连并四连个排为掩护机关和其余部队转移，在小山据险抗击敌人，遭敌重围，在“与小山共存亡”的号召激励下，指战员浴血拼杀，毙伤日军二百余人，终因众寡悬殊，加之敌炮火猛烈,我军除一部被接应突围外,副教导员王志耕、营特派员黄文山、作战科长王堃、副连长陈华堂以下87名指战员壮烈牺牲。战后，南下挺进支队返回泰山区归建。
  泰莱历章四县联办成立下旬，根据山东分局关于尽快建立抗日民主政权的指示，在四支队直接支持下，泰莱历章四县联合办事处（相当于专区级政权机构）成立,谭克平
  特委加强地方武装建设特委成立后，十分重视地方武装建设。2月，特委向各县委传达了分局关于建立地方武装的指示。会后各县委陆续增设了军事部,加强了对发展地方武装工作的领导。特委同时决定将各县委组织的地方武装整编为特委直属武装四支队一大队（相当于后来的军分区），特委军事部长吴瑞林兼任大队长，夏辅仁兼任政委,李枚青任政治部主任，李乃夫①任参谋长。莱芜独立一营（组建于雪野，营长魏春舫，政委边逢甲，政治处主任吕剑光）、二营（组建于苗山，营长刘秀轩②,政治处主任刘向一）合编为第一中队,孙黎③任中队长，边逢甲任指导员；新泰独立营（原蒙阴独立营）两个连编为第二中队，中队长张种玉，指导员曹星布;泰安王心存等在徂徕山一带新发展的独立营编为第三中队，王心存任中队长，刘海岩任指导员；莱芜原十区青年中队与特委青年部发展的武装一部合编为第四中队，中队长亓象岑，指导员秦云川；泰泗宁自治委员会武装编为第五中队，中队长钟兰坡;泰安徂徕山后一带范立中在原“无极道”武装的基础上发展的“四支队第二先遣大队”、山口一带张琛发展的武装一部分别编为第六、第八中队;泰莱边角峪一带李兆荣发展的独立营被编为第七中队,中队长李兆荣，指导员裴振华。另外，莱芜独立第三营（营长张耀辉,政治处主任秦云川）编为大队部特务连等。至本月，一大队已建有8个中队。地方武装的建立和发展，对发展和巩固根据地发挥了支柱作用。③后叛变投敌被我处决。曲泗宁中心县委划归尼山特委在四支队南下挺进支队的帮助下，初步打开了尼山地区的工.作局面。本月，中共尼山特委成立，曲泗宁中心县委（泗水北部、曲阜东北部及泰宁自治委员会区域）由泰山特委划归尼山特委领导。
  四支队民运工作成绩突出四支队建立后，发扬我军“战斗队、工作队、宣传队”的光荣传统，每到一地.即热情宣传，发动群众，扩大部队.严格执行”三大纪律，八项注意”，积极配合地方党组织开展地方工作，军民共建泰山区抗根据地，深得群众爱戴"部队缩编后，抽调大批干部由四支队民运科直接领导（科长先后为谭克平、壬涛等）组成民运工作团（团长先后为一宸、马墨泉等，副团长田1＜啸D）,分赴莱芜北部二（口）镇）、t：区（雪野）、八区（寨里）、九区（水北）和十区（鲁西）泰莱公路以北等地区，开展民运工作。王涛、朱国平等在山门通过举办民运骨干：训练班，训练大批小学教员、自卫对团员等骨干,派回乡村,建立乡村盘查站、自卫团等群众组织.并从中积极发展党员，帮助县委建立基层党组织，帮助改造和建立区、村抗日政权，帮助建立县大队、区中队、乡分队等地方武装，为建设莱芜根据地做岀贡献部队还帮助地方开展统战工.作，召开各界爱国知名人士会议,宣传我党的方针政策，征求他们对于抗日大计的意见,争取他们参加抗日工作或支持我党的抗日活动.四支队还派出由政治部敌工科长徐仑率领的工作队,开辟章丘南部①后在“肃托”中被错杀工作，在章丘六区（胡山区）南部北王庄、西周峪、上下白秋一带宣传、发动群众。泰山特委向各县推广了四支队开展民运工作的经验。
  一一五师进入鲁中泰西陆房战斗后,一一五师直属队于下旬越过津浦铁路,经泰宁自治委员会区域进入鲁中。9月，罗荣桓率一一五师主力进入鲁中。
  6月
  泰山区军民英勇反''扫荡"自1日始，日军出动两万余人第一次大规模“扫荡”鲁中山区。山东分局、山东纵队机关、山纵特务团及一、二、四支队采取灵活分散的战术，与敌巧妙周旋，损失甚微。一支队在泰泗宁边区一带活动，上旬,接应徐向前经泰宁自治会地区安全越过津浦铁路，进入鲁中。东北军于学忠部损失惨重,沈鸿烈省政府被打散，其县区政权亦纷纷垮台。泰山区军民奋起反“扫荡”，取得重大胜利。1日，莱芜、新泰千余敌人出动，首先“扫荡”莲花山区。特委、直属县委及四支队一大队分散转移，避敌锋芒。上旬,四支队基干三营在莱芜寨里韩王许一带伏击日军辎重队，歼日伪军200余人，俘敌特务队长以下100余并缴步枪百余支、电台1部、雨衣400余件。7月上旬，四支队一大队及南下归建的基干一营，在莲花山区又粉碎新泰、羊流、范镇、鲁西、莱芜之敌六路合击，胜利突围。7月15日，基干二营在廖容标、林浩指挥下，乘途经南苗山之日军洗澡之机发起突袭，又与博山、莱芜两路援敌激战竟日，将敌迫退，毙伤敌60余人。八连指战员在战斗中勇猛顽强,获“钢八连”称号。敌辗转“扫荡”三月余,在徂彳来山周围旧县、茅茨、望藩岭、天宝寨、保安庄、埠阳庄和范镇等地相继增设据点。秦启荣部惯匪陈三坎（陈锡胤）率部投敌，被委任为伪“泰东剿匪总司令”，盘踞莲花山前新泰西部地区。
  7月
  直属县委迅速扩大武装，改造区乡政权敌“扫荡”莲花山后，直属县委立即恢复盘查站，收集国民党军溃兵遗弃的枪支，发动党员群众参军，同时派出小分队收缴地主武装、征集民间枪支。县大队很快由一个连发展至三个连，装备一新。王玉珂、戴英奎（戴雷华）在大官庄一带组织起四支队一大队十二中队，王玉珂任中队长，戴英奎任指导员。李万笃、张心纯等在四区东部组织起十一中队，张心纯任中队长，高元良任指导员。县委另在五区北部徐家店子一带组织一个中队，中队长吕玉祉，后编入四支队先遣大队。国民党县、区、乡政府垮台后，县委在我党控制的莱芜三、四、五区和十区泰莱公路以南范围内，迅速建立了我党领导下的抗日民主政权,推动了各项工作迅速开展。日军二次侵占莱城后,城区附近各村普遍组织“黄沙会”以敷衍敌人。针对这一情况，直属县委部署一区（城区）区委书记李元贞、宣传委员李元荣等打入“黄沙会”，争取了“黄沙会”头目尚开润和广大会众，扩大了党的影响。
  莱北群众驱逐顽固派高松坡为发动群众参加抗战,加强群众自卫力量以便与顽固派及反动会门力量相抗衡,莱芜县委一度支持基层党组织以动委会名义在边王许、寨里以北和雪野一带组织起“红旗会”、“黄旗会”（又称黄沙会）、“黑旗会”等群众性自卫团体，并成立“三会联合办事处”，由芦率诚、杨仲起、王家欣、王云台、许同隆5人组成。盘踞章丘南部的顽固派秦启荣所属高松坡部屡屡窜抵莱芜北部，拉丁派款，骚扰群众，影响我抗日根据地建设。在四支队和基层党组织支持下，莱北“三会”数千群众武装数次联合行动，终将高松坡部逐出县境。“三会”后来大部改编为“抗敌自卫团”和游击小组。
  8月
  国民党顽固派秦启荣制造''雪野事件”、‘'淄河事件"继制造“太河事件”之后，本月9日，秦启荣再次纠集其9个支队突然向四支队司令部驻地莱芜雪野一带发起围攻，抓捕西峪村抗日家属，打死打伤驻西峪的四支队某排指战员多人，制造了“雪野事件”。下午，四支队基干二营等部开展反击，迅速将顽固派击溃，俘顽十区区长王鼎三，后经公审枪决,秦部十八梯队高松坡、顽七区区长邢铭三等部逃往章丘南部，秦率残部逃至莱蒙边界铁车、双龙峪一带。中旬，秦启荣又纠集4000余人围攻驻防淄河流域的四支队新编第一营（营长冯毅之）和三支队一部达10余日，制造了“淄河事件”。下旬，山纵调集一、三、四支队主力予以反击，激战5天,击溃其王葆团旅和占领口头、田庄一带的翟超、翟汝鉴等部,毙伤顽军400余人，俘200余人，收复博山东部池上、太河、朱崖等地区。16日，毛泽东在对中央社、《扫荡报》、《新民报》三记者谈话中，怒斥秦启荣是“磨擦专家”,“无法无天”，“和汉奸的行为很少区别，他们打敌人的时侯少，打八路军的时候多”。并提出我军对于顽固派反共的原则是:“人不犯我，我不犯人，人若犯我,我必犯人”。10月，三、四支队在淄川独立营配合下，一举消灭了“太河惨案”制造者王尚志部①。
  莱芜第一次党代会召开本月，莱芜县委第一次党代会在温石埠召开，120余名代表选举产生刘子正为书记的莱芜县委。董琰、王涛等参加了会议。
  9月
  泰山区重视抗日民主政权建设，七县联办成立在创建抗日根据地的斗争实践中，泰山区部分区、乡、村建立了我党领导下的抗日民主政权，如莱芜六区在1938年即建立了我党领导下的抗日民主区政权（区长张寿民）。但总的来说，起初对政权建设在创建根据地中的巨大作用是认识不足的。后根据党的扩大的六届六中全会精神及山东分局关于建立我党领导下的抗日民主新政权的迭次指示，利用日军大“扫荡”后国民党旧政权瓦解的有利形势，泰山区党组织破除“正统”观念，树立独立自主思想，大力开展了我党领导下的抗日民主政权建设。8月8日，在四支队的直接帮助①其残部后来大部被收编人吴化文部。王尚志本人后投敌.1947年病死。下，泰（安）莱（芜）历（城）章（丘）四县联办在莱芜雪野区傅家庄召开各界代表会议，与会代表170余人,民主选举谭克平为莱芜县抗日民主政府县长，成立了泰山区第一个县级抗日民主政权。特委随即决定在直属县建立莱芜南部行署，由亓象岑任主任。同月，泰安县（东部）行政办事处（相当于县级政权）亦在长山前宣告成立，程鹏任主任。本月1日，泰（安）莱（芜）历（城）章（丘）淄（川）博（山）新（泰）七县各界代表会议在雪野召开,选举成立了七县联合办事处（相当于专署），赵笃生任办事处主任,亓象岑任秘书主任。泰莱历章四县联办和博莱蒙三县边区联防办事处同时撤销。自此，泰山区政权建设进入一个新的时期。我党领导的各级抗日民主政权的建立，顺应了民心，鼓舞了民众，进一步促进了建党、建军、统战和发动群众等项建设抗日根据地工作的开展。
  泰山特委改为泰山地委粉碎日军“扫荡”后，为便于领导全区工作，特委机关转移至莱芜东部常庄一带。月初,特委在崮山前村召开扩大会议，正式宣布分局关于将泰山特委改为泰山地委（大鲁南区一地委）的决定。泰山地委领导泰安（东部）、莱芜、历城（南部）、章丘（南部）、淄川、博山、新泰等地党的工作。地委增设社会部（部长刘莱夫兼，副部长吕剑光）、民运部（部长王涛）、职工部（部长苏成海，副部长许光明）。会议选举夏辅仁为党的七大代表（夏辅仁离职动身赴延安后由刘莱夫代理地委书记），并选出出席一区（大鲁南区）党代会代表。会议决定加强直属县根据地建设，新泰县大队两个连与直属县大队五个连合编为新莱大队，韩顾三任大队长。11月，地委设妇女工作委员会，刘军 （女）任书记。
  特委改地委后，原属淄博特委（已撤销）的淄川、博山两县委划归泰山地委领导。淄川县委（书记孟金山）于1938年6月建立，县抗日民主政府（县长吕民三）于1939年6月成立,独立营由县委武装与淄博矿区工委武装合编而成，营长王承一，教导员李致祥。县委主要活动于淄川九区淄益（都）边井筒、佛村、千峪一带，党员300余人。博山县委（书记张敬焘，后边首之）于1938年6月建立，县抗日民主政府于1939年9月成立（县长张敬焘）。在四支队帮助下，博山县委正确掌握统战政策，成功地争取和改造了抗战初期在群众抗日情绪高昂的形势下涌现的道会门“堂天道”、“罡风道”及其武装，这些武装分别被改编为“博山人民抗日自卫第一团”（博山池上一带）和“博莱人民抗日自卫团”（常庄、文字现一带），县委派陈湘洲、段克杰担任政治部主任。“罡风道”武装一个营、“堂天道”武装一个连先后编入四支队。各会门在县委的领导下成立了“九道联合办事处”,发动会众参加抗日工作。县委建立了包括博山南部四、五、七区和莱芜六区、蒙阴八区以瓦泉一带为中心的根据地，并于1939年3月成立了“博莱蒙三县边区联防办事处”，张敬焘任办事处主任。莱芜抗日民主政府成立后，莱芜六区由博山划归莱芜县,原区委书记毛梓才调任莱芜县委政府工作部长、县政府党团书记。
  一区党委党代会召开下旬，为迎接党的第七次全国代表大会（原定1940年召开）的召开，一区（大鲁南区）党委在岸堤召开党代会，正式成立中共山东第一区党委。刘莱夫率泰山区代表数十人参加党代会。与会代表百余人，选举出席七大代表及一区党委领导成员，林浩被选为一区党委书记，胡奇才接任四支队政委。刘莱夫被选为区党委候补委员，接任泰山地委书记（兼组织部长）。张烈经分局决定参加赴延安“山东工作报告团”，程若晓接任泰安县委书记。
  粉碎敌九一八“扫荡”九一八前后，敌多次出动“扫荡”，合击我军及党政机关。8月24日，为破坏敌“扫荡”计划，四支队一大队到泰新公路破袭，并计划伏击敌人，因遇大雨返驻地庙子村（莲花山东麓）。次日拂晓，突遭尾追之敌骑兵奔袭，在指挥部队反击突围中，大队长吴瑞林负重伤。18日，泰安、莱芜、新泰、蒙阴之敌纠集3000余人分路合击“扫荡”莲花山。到莲花山执行押运棉衣任务的一一五师某营凭险据守仙人山，激战一天，掩护刘莱夫及所率特务连、直属县委和县大队700余人自野店向东安全转移。四支队政委胡奇才率基干二营到徂彳来山一带活动,25日夜由余琳等组成爆破队，首次用炸药破袭津浦路北集坡至泉上庄铁路桥三座，中断敌人交通。27日（农历八月十五）敌集结泰莱新3县10个据点400余兵力四路围攻我军于葫芦山黄崖口（徂彳来山南麓）。我军与敌激战一天，毙敌70余人, 击退敌人进攻后主动转移。
  四支队在泰山区又获发展四支队重返泰山区后，先后派岀得力干部到地方发展武装，扩充主力，在地方党组织和群众支持下日益壮大。尤其日军大“扫荡”后，原国民党旧政权及其武装大多瓦解，为我军发展造成有利条件。徐化鲁利用其原博山县联庄会训练大队长的关系和影响，在博莱一带以四支队先遣第一梯队名义发展武装1500余人,本月在常庄整编为四支队先遣大队，下辖三个营，徐化鲁任大队长，蒋方宇任政委,李钟岩（李家干，原博山县旧政权八陡区区长）任参谋长，杜西书任政治处主任。四支队整编后,原一团二营营长武中奇抽调搞扩军，以四支队特务大队（大队长武中奇，政委王建青，副大队长赵钊）名义利用一切机会宣传抗日，动员扩军，并争取改造了一批自发地方武装，在莱芜东部和北部、章丘南部迅速发展到2000余人。单洪等人在新泰南部以四支队第四大队（大队长单洪，政委徐方晨）名义扩军,组织起8个中队，其中6个中队补充入四支队基干二营。
  泰莱边“硬拳道”逐步走上反动道路由于“硬拳道”本身具有封建迷信的落后性质，加以国民党特务分子勾结反动封建势力加强了对“硬拳道”领导权的把持控制和日伪的诱迫利用,随着党的抗日根据地建设各项政策的深入贯彻, 与“硬拳道”上层分子利益的矛盾渐趋激化,加之党对会门工作的注意有所改变，对会门争取改造工作不够得力，部队和地方工作有时不够协调、统一，我工作人员在筹款、扩军、反“资敌”等具体工作中存在某些缺点错误,泰莱边“硬拳道”与我党关系开始恶化，其坛场与基层抗日群众组织间的冲突屡有发生。6月，在大“扫荡”中，日军挟持角峪道首方长瑞至汶上，方长瑞接受了日军“泰莱新三县剿共司令”的委任。在日军9月“扫荡”莲花山时，“硬拳道”部分会众亦出动配合。本月中旬，刘莱夫率武装打击了茂盛堂、三官庙等地的“硬拳道”。10月，莱芜“硬拳道”石门官庄宫长李德辉率会众屠杀边王许村抗日村民10余人。“硬拳道”走上反动道路后,在其控制地区已难以开展抗日活动。
  地委进一步开辟章丘南部工作为进一步开辟章丘南部工作，本月，泰山地委宣布建立中共章丘县工作委员会（简称章丘县工委），张游任书记，徐仑、何雨田任委员。地委并组织了数十人的工作团，刘延博任团长,赴章丘南部开辟工作。地委还将泰莱独立营一部与雪野区中队合编为章莱大队（大队长魏春舫，教导员张健飞），以支持章丘工委工作。工委积极在章丘南部的六区（胡山）、九区（垛庄）一带宣传抗日，发动组织群众，同时秘密发展党员和建立基层党组织，并建立了六、九区和南明、东八井、垛庄、躲垛等乡抗日民主政权。10月
  四支队后方司令部成立在党领导的抗日根据地建设的推动下，泰山区地方武装迅速发展，各县重新组建了县大队。为加强对地方武装的领导，本月，四支队后方司令部（泰山军分区前身）于莱芜常庄成立，司令员赵杰，副司令员吴瑞林（未到职），政委刘莱夫（兼），参谋长程绪润,政治部主任李枚青。以原一大队一、二、三、四、七、十一等中队为基础，抽调部分县区武装，组建四支队后方司令部一、二营。一营长张奉芹，教员员张荣湘;二营长曹旭，教导员曹星布，副营长栾子良，副教导员刘海岩。不久，一、二营又合编为基干一营，营长曹旭,教导员曹星布，副营长栾子良,副教导员张秉玉。各县地方武装改称为区队。一区队（泰安）队长程鹏，教导员夏洪波;二区队（新泰）队长韩顾三，教导员高启云（兼）；三区队（莱芜）队长左平（武思平），教导员边逢甲；四区队（章莱边）队长魏春舫，教导员张健飞;五区队（博山）队长张敬焘（兼），教导员孙黎;六区队（淄川）队长韩寿堂,教导员陈浩符（后刘海岩）。
  直属县撤销本月，地委决定撤销直属县，县委干部多调至地委机关。莱芜南部设莱芜县委莱南工委和莱芜县政府莱南办事处，李元贞、李乃夫先后任工委书记兼主任。直属县委撤销，对坚持莱芜南部和新泰西部工作有所削弱。
  新泰根据地建设大有成效新泰县委大力贯彻特委关于建党、建政、建军的部署，根据地建设取得很大成绩。在 “红五月”运动推动下，新泰县党员由原300余人迅速发展到1500余人,建立起100余个支部，并建立起五（谷里）、六（刘杜）、七（龙廷）等三个区政权和十余个乡政权，初创了以新泰东部龙廷为中心的抗日根据地。本月20日至26日，新泰县第一次党代表会在七区老鸹峪召开，与会代表60余人，选举产生新的县委，高启云任书记。同时成立了新泰县大队，韩顾三任大队长，高启云兼教导员，下辖三个中队。28日至30日，新泰县各界人士代表会议在太公峪召开，成立抗日民主政府,选举张种玉任县长。
  《泰山时报》创刊10日，地委、七县联办创办的机关报《泰山时报》首刊发行。李力众、陆干、宫达非先后任该报主编。报纸为石印竖排，四开四版，三日一期。报社由地委宣传部直接领导，一般随地委机关活动。《泰山时报》在报道国际国内战争形势，鼓舞干部群众的抗战热情，宣传党的方针、政策，传达上级指示，交流各地工作经验等方面发挥了重要作用。1944年秋,随着战争形势的好转，《大众日报》、《鲁中大众》等报刊都能及时发行到泰山区各县，因此经鲁中区党委决定，《泰山时报》停刊。
  莱芜县政府为人民兴利20日《大众日报》刊载通讯，赞扬莱芜“民选县长推行新政”，为人民兴利除弊。莱芜县政府成立后，积极推行新民主主义政治，如实行累进税法，合理负担等，并组织农民“合作社”，发行纸币45万元，活跃了农村经济，提高了群众抗战积极性。
  梁竹航等来泰山区组建抗协日军重占莱芜后，为广泛建立统一战线,梁竹航、李澄之等一批国民党爱国进步知名人士在我党支持下发起成立“鲁南国民抗敌协会”（简称“抗协”）。本年秋冬，梁竹航、徐其周等人先后以大鲁南总动委会筹委名义来泰山区，以原莱芜县抗协（主席尚奎斋,后在日军“扫荡”中被俘下落不明）为基础，组建泰山区抗协,徐启周任主席（后为李菊轩），李蔚堂任组织部长，王荏甫任宣传部长，一度发展基层组织会员数百名，并组建数十人的武装,队长卢晋曾。泰山区抗协主要随同专署一起活动,其基层组织多在莱芜，后来会员亦不仅限于国民党员, 还包括一些社会上层人士。有的抗协支部和会员为保护地富利益与党的支部和群众组织产生对抗。1942年刘少奇同志来山东后，指出我党支持抗协的成立与发展是不妥当的。省抗协撤销。1942年10月，泰山区抗协亦随之撤销，其领导成员大都转入政府工作;抗协武装亦撤销,一部编入地方武装。但其某些基层组织（主要在莱芜部分地区）仍继续活动了一个时期，利用抗协名义,保护地富利益，起了一些消极作用。
  11月
  泰山区冬季反“扫荡”莱芜西北部山区地处泰莱历章四县交界，战略位置重要，四支队、地委和专署将这一带作为泰山区根据地的重点地区，机关亦常驻该地。日军为打通章莱公路，“消灭”泰山区抗日力量和民主政权，于5日始,纠集其三十二师团驻十一县兵力约2000人，分数路合击泰山根据地中心地区莱芜雪野、台头一带。敌主力首先偷袭四支队司令部驻地栖龙湾。我军迅速跳至桃花峪，与敌激战一天后,在地方武装配合下，先后经陈林反攻,血战马鞍山，奇袭大王庄，杨家咀、洪山口伏击战，白座峪阻击战，大战章莱路，围攻下游庄，突袭文祖……六昼夜大小战斗18次，毙伤日伪军250余人，粉碎了日军合击阴谋。我军打得英勇顽强，被群众誉为“铁军”。马鞍山战斗中，基干二营六连奋勇拼杀，伤亡过半,连长韩德牺牲，掩护了联办机关安全转移。在反“扫荡”中,七县联办和莱芜县委、县政府广泛动员民众支援我军，组织自卫团、游击小组袭扰敌人，有力地配合了主力作战。反“扫荡”后期，又发动群众3万余人对泰莱、泰博、章莱公路展开大破袭，计破泰博路35公里,章莱路30余公里，泰莱路20余公里，方（下）寨（里）路10余公里。《大众日报》载文《民主政权领导下，敌人扫荡不可怕》，报道了泰山区反“扫荡”中党政军民合力抗敌的事迹。
  章丘县委、县政府建立本月，中共章丘县委在莱芜南王庄成立,亓仲文任县委书记;章丘县抗日民主政府同时亦告成立，吴建章任县长。原章丘县工委撤销。县委、县政府建立后，进一步开展了章丘南部六、九区的工作。泰山区妇女运动蓬勃发展妇女救国会是泰山区最早出现的群众救亡组织，在动员民众参军参战、募集支前等战时工作中发挥了巨大作用。在各县成立妇女救国会的基础上，本月，泰山区七县妇女救国联合会在莱芜成立，刘军被选任主任。泰山区妇女运动蓬勃发展,除泰安、淄博一部分敌占区外，区、乡、村均普遍建立妇女组织，仅莱芜即发展会员2万余人。地委十分重视培养和提拔妇女干部,涌现了莱芜七区女区长孙子秀、十区女区长许美凤等一批优秀女干部和积极分子。广大妇女积极参加夜校识字班,学习文化和革命思想,在反压迫、反封建、追求自身解放的同时，也极大地促进了根据地各项建设事业的开展。仅莱芜县统计，自日军第一次大“扫荡”以后半年时间内,妇救会募集支前物品计鞋子6700双，棉衣10051套，袜子1704双，毛巾688条，棉被100床等。1940年2月4日《大众日报》载文表扬称:“值得我们把妇女运动模范乡这个美名送给他们”。
  一、四支队反击秦顽，突袭陈伪在国民党第一次反共高潮中，顽固派秦启荣盘踞新莱蒙边界铁车、双龙峪一带，乘日军“扫荡”莱北之机，进占我辛庄、徐家店等地。中旬，四支队在一支队配合下发起反击,毙伤其100余人,俘缴人枪各四百余。同时,廖容标、单洪率四支队基干三营，在韩顾三率二区队一个连配合下，乘夜突袭屡次配合日军“扫荡”我根据地的伪军陈三坎部老巢施家峪，歼其一部，后因日军增援撤岀战斗，陈三坎侥幸逃脱。山东工人第六支队成立中共山东分局决定,将张博铁道大队与淄博矿区工人武装合并，成立山东工人第六支队,计五百余人。邹光中①任司令员，苏成海任政委，孟冠军任参谋长。
  区党委来泰山区检查工作一区党委书记林浩率机关一部于本月来泰山区检查工作，次年1月离开泰山区至滨海地区。组织部长魏思文对泰山区发展党的工作重点进行了检查指导。四支队特务大队和工人第六支队在常庄被编为第一军区第一团随区党委活动，后在滨海区被编为山纵二旅六团。
  12月
  萃英中学党组织遭破坏1938年秋，泰安县委暨三区区委派徐永谟（徐宏、徐毅民）开展泰城工作。徐在萃英中学发展徐树经、张德甫入党，建立城区特别支部。?徐并以师资班学生身份进入萃英中学开展工作（暑期离校）。党员一度发展至近40人。后因支部书记劳玉琢身份暴露,党组织于本月遭到破坏，敌人先后抓捕党员、师生40余人，其中24人被判刑，酿成“萃英事件。”①后被错杀。1940年
  1月
  马家庙歼敌为打破敌对泰莱路的控制封锁,29日，四支队基干一营二、三连并司令部警卫连，在支队政委胡奇才等亲自指挥下,割断敌电话线后巧妙设伏，在马家庙将范镇岀动之伪军一部击退，全歼日军一个小队。此次战斗共击毙日军11人，缴掷弹筒1具、轻机枪1挺、步枪8支,首创泰山区我军一次歼灭日军一小队的战例。战后，四支队在温石埠召开祝捷大会，国民党新四师亦派员祝贺。敌纠集主力进行报复,先后合击王许、寨里、温石埠、栖龙湾等地，均扑空。后于2月14日占领口镇，安设据点。
  泰山区宪政促进会成立在全国各界民众一致要求民主以利抗战的形势推动下，1939年11月，国民党五届六中全会宣布将于1940年11月召开国民大会，实行宪政。为废止国民党一党专政,促进新民主主义宪政的实现，全国各地纷纷成立宪政促进会。泰山区各界民众连日来纷纷集会, 愤怒声讨汪精卫投降卖国行径，要求制裁汉奸、顽固派，并于本月5日成立鲁南总动委会暨宪政促进会第一分会，亓养斋、赵笃生、徐仑、董琰、田佩之等共产党员及民主人士75人分别当选为常委和执委。各县、各界也纷纷成立宪政促进委员会。6月，泰山区还试选了国民代表，赵笃生、徐向前、范明枢、胡奇才、林浩、国静波、孙陶林、梁竹航当选为代表，赵杰、田佩之、赵新当选为候补代表。宪政促进活动揭穿了国民党假名行宪、坚持独裁的骗局，教育了民众，巩固了泰山区“坚持抗战，反对投降;坚持团结，反对分裂；坚持进步，反对倒退”的抗战形势。
  2月
  章丘南部形势恶化顽固派秦启荣自去冬再次遭我反击后，即唆使其第十八梯队高松坡部公开投敌。高部多次配合日伪对章丘南部“扫荡”。本月，高部公开投敌,派其三个团分驻章丘南部六、七、九区，安设据点，并串通我章莱县大队（四区队）中近两个中队哗变。章丘南部形势恶化。章丘县委、县政府机关撤至莱芜。为便利章丘县委依托根据地开展工作，地委决定将莱北栾宫乡、凤山乡和茶叶镇划归章丘。章丘县委整顿、重建了县大队,魏春舫仍任大队长，亓仲文兼政委，继续开展章丘南部工作。
  3月
  泰山专署成立31日，泰山区七县联办在莱芜常庄区响水湾村召开代表大会，成立泰山区行政专员公署，赵笃生任专员。专署时辖泰安（春，行政办事处改为县政府，县长程鹏）、新泰（县长张种玉）、莱芜（县长谭克平）、淄川（县长赵一川）、章丘（县长吴建章）、博山（县长张敬焘）等县政府 （历城当时仅有点线工作）。泰山专署是山东抗日根据地鲁中地区建立的第一个专署。专署的建立，对于泰山区根据地推行新民主主义政治、建党、建政、建军和发动组织建设起到巨大的推动作用。
  4月
  四支队反“磨擦”击毙翟超秦启荣部第九支队翟超部一贯反共，屡搞“磨擦”,进占淄川东部后多方限制破坏人民抗日活动。4日，廖容标指挥四支队基干三营（营长王凤麟,教导员刘春）在地方武装配合下，奇袭田庄，击毙翟超，消灭其所部千余人，继之又消灭顽固派翟纪平部。
  泰山区我军整编根据山纵第三期整军计划，泰山区我军在莱芜常庄一带整编为四支队一团,吴瑞林任团长，李伯秋任政委，陈奇（后为王风麟）任副团长，孟英任政治处主任，总兵力近3000人；以徐仑鲁先遣大队为基础与四支队新一营合编为四支队特务团（后改为二团），叶声任团长，陈宏任政委，杜西书任政治处主任；四支队后方司令部以原基干一营及淄川、益都等县升级的地方武装一部编建独立团（又称四支队后方一团），单洪任团长，石新任政委，韩顾三任副团长，曹星布任政治处主任。6月，又以四支队一团一部及升级的地方武装编成四支队三团，陈奇任团长，杜西书任政委。该团开赴蒙山一带活动，后改称蒙南支队。各区队亦改称县大队或独立营。
  泰安县大队再次袭击茅茨据点泰安县党组织经两年奋斗，已初创以徂彳来山为依托，以泰安六区西四乡为中心的抗日根据地和以泰山主峰东侧山区为依托的泰北根据地。1939年秋，日军在茅茨安设据点,对泰安县委依托的徂彳来山根据地构成很大威胁。敌人组织伪政权、“新民会”，开办“青年训练班”，大搞伪化和奴化教育。泰安县委制定斗争对策，派骨干打入伪政权和“青训班”。1939年11月底，六区区委书记顾廷臣和打入“青训班”的乡总支委员赵声余,率区中队乘敌立足未稳并外出“扫荡”之机，袭入据点，打死汉奸2人，缴枪2支，烧掉炮楼。本月16日，赵声余（时任县青年中队副中队长）率战士十余人乘敌外出，在伪政权人员掩护下化装为民工再次突袭据点，打伤日军1人，打死伪军2人，缴获三八式轻机枪1挺并压弹机1具,掷弹筒1具。战斗结束后，部队迅速转移。
  5月
  我军打击反动道会门随着抗日根据地建设的开展，反动道会门在投敌反共道路上越走越远。2月，章丘虎门、射垛一带反动道会门“无极道”在日伪蛊惑下捕杀我工作团员数人。方长瑞投敌后十分猖獗，阻我交通,捕杀我工作人员及抗日家属和支持我党抗战的道会门首领，强令设宫（坛场），摊派粮款,1939年11月下旬并纠集千余会众进犯莱北我军驻地,叫嚣“驱逐八路军”,杀害我指战员多人。在数度忍让谈判争取无效的情况下，我军奋起反击。四支队后方基干营等部在水北一带沉重打击挑衅会众。根据山纵电令，本月中旬四支队一团二、三营先后打击了薛家埠、石门官庄等地反动会门，又在泰安独立营配合下攻入泰安“硬拳道”巢穴角峪，击毙道首、伪“泰莱新三县剿共司令”方长瑞。7月，四支队后方一团又挺进泰安上下港和章丘射垛一带,在章丘、莱芜县大队配合下打击了章丘南部虎门、射垛一带的“无极道”、“黄沙会”，击毙道首李连合，为开辟以淄莱章边山区为依托的根据地创造了条件。泰山区反动道会门气焰一度收敛。在打击道会门中,亦存有采取军事行动多，政治争取不够等政策上的偏颇。
  益临淄博地区形势恶化本月9日始，日军对胶济铁路以南的益临淄博地区进行大规模“扫荡”,在淄河沿岸及临胸的五井、冶源等地安设据点。山纵一支队及中共鲁中二地委、临朐县党政机关武装撤至沂蒙山区。国民党顽固派吴化文部乘机抢占鲁山山区、临朐南部、淄河流域。益临淄博地区处于敌伪顽夹击的险恶形势下。淄川县委奉命转移至张博铁路以西，依托邻近莱北根据地的淄川西部山区建立根据地。益都县委转移至淄河以西蓼坞一带。为坚持淄川东部工作，成立了淄东行署,周湖州（周东峰）任主任。9月，中共山东分局决定撤销二地委（鲁沂地委），益临安昌各县党组织划归泰山地委领导（安丘、昌乐、临朐因日伪及国民党顽固派厉文礼、张景月等控制严密，党组织破坏严重，仅有少量点线关系）。临朐县委书记高奋等率武装一部返回泰山区，与益都县委（书记陈锡德）、县政府（县长冯毅之）、县大队（冯毅之兼大队长）在益都西南边沿区共同坚持斗争。
  四支队在杨家横痛歼日军泰山区我军整编后，为粉碎敌人“六个月治安肃正计划”,在“以战斗的姿态纪念红五月”的口号鼓舞下，屡挫敌伪。13日，日军牟田大队并伪军五百余人自池上犯我莱东根据地，在响水湾、文字现受到我军阻击。14日敌撤逃，烧南峪村民房200余间，我军追至青杨行，共毙敌伪70余人。敌调集张店、淄博及各据点敌伪约700余人，于17日分两路卷土重来,一路于常庄东南遭我军截击,被毙伤30余人后撤回;敌主力500余人（含炮、骑兵及伪军小部）在我小部队节节抗击下,午后由常庄经石湾犯至杨家横，遭四支队一团一营、二团（特务团）等部包围。我军利用有利地形以火力大量杀伤敌人，并多次发起攻击，英勇地与敌人展开近战、夜战。残敌于次日凌晨在我二团一部追击下仓皇逃回博山。此战共杀伤敌300余人,其中击毙日军150余人，缴获步枪17支及弹药、马匹一宗,我军伤亡80余人，习称为“第一次杨家横战斗”。战后，四支队在辛庄南河滩召开庆功大会。杨家横战斗的胜利，大大振奋了群众的抗战热情,提高了共产党、八路军的威望。
  泰山区青年工作活跃在地委青年工作部和各县青年工作干部积极努力下，泰山区青年工作十分活跃。县、区青救会普遍建立，基层支部中亦有专人负责青年工作。青年在根据地建设各项工作中发挥了骨干模范作用。1939年9月，中共山东分局在莱芜响水湾举办了为期两周的青年干部训练班。此后至1940年春,地委青工部举办了两期青年训练班，培训青年干部数百人，并在学员中吸收了许多党员。这些青年干部成为各地各项工作的骨干。除动员大批青年参加八路军外，各县还组织起多支青年武装。本月末,莱芜、淄川青年中队合编为泰山区青年大队，由青年部（青救会）直接领导。青年大队后编入地方武装。
  6月
  四支队在莱新蒙边连续展开反“扫荡”和反顽斗争6月初至7月中旬，莱芜、新泰、蒙阴、大汶口、平邑等据点之敌伪军，先后出动数千兵力，分区合击“扫荡”莱新蒙边地区。一、四支队及地方武装先后与敌激战于丈八丘、郑王庄、土门、苗庄、盘车沟、温村等地,毙敌四百余人，并袭击侯家庄伪军，俘五十余人，为恢复新泰南部工作创造了条件。同时，发动组织莱芜等地群众近10万人，严重破坏了莱芜境内公路和新蒙公路及泰安至大汶口段公路，取得反“扫荡”胜利。国民党顽固派却乘我军反“扫荡”之机，抢占我新莱蒙边地区,配合日伪夹击我军。6月初，沈鸿烈抢占我鲁山区重镇鲁村。7月初,沈指使秦启荣、吴化文等部4000余人西犯，抢占我郑王庄、黄庄等地。8月初，沈又纠集其海军陆战队及秦、吴等部1万余人，大举进犯我新泰以东之龙廷、土门一带，截断我泰山区与沂蒙区联系。在山纵统一指挥下，我一、四支队主力奋起反击。8月上旬，四支队于郑王庄首歼秦部一个营,一支队在龙廷、王家石沟等地歼吴部三百余人，并于8月10日收复鲁村。中旬，四支队一团对盘踞蒙阴小张庄的吴部新四师一个营发起猛攻，顽军据寨墙顽抗，我军因攻坚能力不足受挫，伤亡较大,后顽军乘夜逃遁。整个战役经裂劈山、小张庄、黄庄、草埠、鲁村等战斗反击，至9月3日将顽军全部击退，收复我南麻、悦庄一带原有区域，秦启荣从此被驱逐至莒（县）、沂（水）、安（丘）一带。战斗中，莱东等地群众自动组织起来，冒险向火线送饭，抢运伤员，保证了战役的胜利。9月10日，一支队由鲁村撤至土门、温村休整整编，沈部卷土重来,我军再次失掉开辟鲁沂山区的机会。
  石庙岭伏击杀敌8月，四支队一团一营设伏泰新公路石庙岭，伏击敌汽车5辆，炸毁3辆,歼日军40余人。
  泰山军分区召开党代会下旬，泰山军分区（四支队后方司令部）在莱芜东上崮村召开党代表会议,选举分区组织科长何磊、营教导员王宪廷、淄川县大队青年干事王波等为代表，出席了山东纵队第一次党代表大会。
  7月
  省联合大会召开26日，山东省各界人民代表联合大会在沂水青驼寺隆重开幕。大会复选了国大代表，选举了省临时参议会、省战工会、省总动委会、省各救总会、省职工总会、省农救总会、省妇救总会、省文协总会的成员和领导机构。范明枢、马保三、刘民生分别当选为省临时参议会正副参议长。这次大会对全省政权建设和统一战线群众工作产生巨大推动作用。8月26日，联合大会在孙祖闭幕。
  8月
  各县参议会先后成立省联合大会前，泰山区仅泰安一个县成立了参议会（本年4月成立，程若晓、孙明任正副参议长）。在省联合大会的推动下，泰山区各县先后成立民主选举产生的参议会。本月8日，莱芜县参议会在水北区温家庄成立,孙启明当选为参议长，刘子正为副参议长，谭克平再次被选为县长。本月，淄川县临时参议会亦在淄西山王庄成立，刘仲和当选为参议长,赵一川被选为县长。10月，新泰县参议会成立，高启云、王寅轩分别当选为正副参议长,张种玉当选为县长。次年6月，博山县参议会成立,王寿卿、国斗南任正副参议长。各级参议会和抗日民主政权都按照我党制定的“三三制”①原则配备人员，团结了各界民主抗战人士，加强了民族统一战线，促进了根据地建设。
  泰山区开展审查巩固党工作1939年9月，党中央作出了《关于巩固党的决定》。1939年10月，中共中央山东分局作岀《关于执行中央政治局关于巩固党的决定的指示》,山东分局书记朱瑞在分局党刊《斗争生活》第一期也发表《山东党的建设》一文，强调当前巩固党的队伍已成为党的政治任务的决定因素。泰山地委根据中央和分局指示，对巩固党的工作做了部署，要求各级党组织在党员发展工作中注意纠正只强调抗战态度，忽视阶级成分和个人素质的倾向，并在莱芜几个基本区内基本上停止了发展党的工作。在党的力量较薄弱和工作开展较迟缓的地区，仍以举办各级各类群众团体训练班等形式,培训发展党员，但在发展中注意了严格审批手续和候补期制度，提出了发展一个巩固一个的要求。并以新党员训练班等形式，加强了对新党员的政治审查和各种思想教育，“三会一课”等组织生活开展正常，提高了新党员的素质。地委并根据上级关于创建基本区和模范支部的要求，创建了莱芜五（铁车）、六（苗山）、七（雪野）三个基本区和12个模范支部。尤其七区成绩更为突岀，创建模范支部4个，发展党员近4000人，占人口4%,破袭、反“扫荡”、动参、支前、组织生产等各项工作都很岀色.但地委对全区审查巩固党工作，特别是解决大发展时期存在的问题部署和措施仍不够得力。黎玉在参加鲁中区党委支部工作巡视团总结会议后，写了《目前支部工作的病态及整理支部的任务》一文，文中对此提出了批评。6月，山东分局召开鲁中一、二、五地委的地、县委书记及组织部长联席会议，对审查巩固党的工作再次作了强调。会后，泰山地委认真贯彻分局的指示，采取有力措施，全面深入地开展审查巩固党的工作。地委书记刘莱夫、地委组织部长蒋方宇分别在莱芜西部几个区和博山夏庄、崮山等地,亲自召开审查巩固党的座谈会,总结基点经验，各县委也均由书记和组织部长直接负责，开展这一工作。通过审查整理党的工作,清洗了一批在反“扫荡”斗争中动摇妥协的党员，劝退了一批地富成分等不符合条件的党员，解散或重建了极少数问题较大的支部，对历史上有问题的党员则经一段时期考查再予审查恢复关系。全区共清洗党员1000余人。同时加强了对党员的思想教育和气节教育，解决“抗战党员”思想倾向。通过审查巩固党，纯洁了组织，端正了作风，增强了党的战斗力，为以后坚持困难局面的斗争奠定了基础。但在审查处理党员干部政策的具体掌握方面，岀现有偏 “左”的倾向。
  泰山区“肃托”错案发生由于康生主持的中央社会部对锄奸、“肃托①”工作错误指导思想的影响,各地错案时有发生。泰山地委社会部②片面强调特殊性,未将锄奸工作置于党委集体领导之下，个别人说了算，工作神秘化，主要负责人工作作风严重不纯，轻率武断，捕风捉影，主观臆造所谓“托派”组织,酿成一起严重的肃托错案。首先是有的同志反映刁芙萃③之兄在美国，疑其为“托派”，即布置对刁侦察。时莱芜鲁西区委宣传委员陈峰酒后曾有发动群众“抢麦子”（抢收地主的麦子）之语，即认为系受刁指使，意在“破坏统战”，乃于本月首先将陈逮捕,由于大搞刑讯诱供指供,轻易相信口供，臆造出一个错误的结论，认为“托派”在泰山区从地委起自上而下有一整套组织。首批逮捕了刁芙萃、彭子芳①、王墨林②李乃夫③等19人。在敌九一八“扫荡”时，借口情况紧急,在莱芜牛头河沙滩全部处决（王墨林、刁芙萃、彭子芳三人除外。王、刁二人因看守人员逃跑,在反“扫荡”中被敌俘去;彭被送往山东分局社会部后被处死）。鲁中区党委社会部长朱玉干对泰山区“锄奸”“肃托”工作多次予以表扬，更加助长了错误的发展,使错案愈演愈烈,大批干部无辜受牵连被错捕错杀。社会部在党内布置互相侦察监视，致使草木皆兵，人人自危，有的干部因怕被牵连而脱离抗日队伍。在群众中也造成极恶劣的影响，使根据地建设遭受不可弥补的损失。后虽经分局及鲁中区党委多次指示各地注意“肃托”中存在错误，要求对过去破获之案件进行审查，但泰山区仍未予应有的警惕和纠止。在此期间，地委组织部长蒋方宇、专员赵笃生等锄奸委员会成员虽时有怀疑，并保护了部分干部，但未能有效制止错案蔓延，最后竟发展至对蒋方宇也布置侦察。1942年2月，莱芜县公安局又轻信坏分子陈殿文的诬陷材料，逮捕香山区及泰北县祝山区干部、党员、群众共100余人,错杀香山区区长郭子彬、农救会长王子周和祝山区区长魏广函等人，再次酿成“泰莱边错案”;2月8日，泰山区、莱芜县公安局按挟嫌报复的坏分子李友恩提供的所谓“托匪”名单，逮捕雪野区群众近20人，又制造了“学山错案”。此时，分局在审查泰山区送交分局处理的博山县县长翟翕武、各救会会长谢伯望等八人所谓“奸细”一案中，发现问题，又派高明宇进一步调查核实，发现泰山区“肃托”纯属错案。分局、区党委迅即指示泰山地委纠正错误，公开平反。2月下旬，专署在泰莱边焉家庄和雪野区小酉坡村分别召开较大规模的平反大会，赵笃生代表地委、专署作了检讨，承担了责任，当众宣布地委处理意见，被错杀的160余人①追认烈士，被错捕和受牵连的同志一律平反，撤销直接责任者吕剑光公安局长职务，并当场处决了捏造诬陷造成严重后果的罪犯陈殿文、李友恩。4月5日，分局作出《关于泰山区锄奸错误的决定》, 指岀“泰山区在锄奸路线上一贯地存在着严重的政治错误”，决定对错误直接责任者给予纪律处分;泰山地委负有政治领导责任，给予鲁中区党委和泰山地委以严重警告集体处分。对被冤杀的同志在党内公布其冤屈，按烈士待遇，对其家属应一律抚恤优待，对被冤捕而释放的一律宣布无罪，恢复工作,是党员的恢复党籍。泰山区“肃托”错案的纠正,进一步提高了党在群众中的威信。由于战争环境等原因,错案纠正中仍遗留部分问题，党的十一届三中全会后在一些老同志的积极反映要求下才逐步得到彻底解决。
  继发生湖西“肃托”错案（1939年）之后，泰山区又发生如此重大的错案，暴露岀泰山区党组织尤其是党的负责干部在党的力量大发展之后，政治素质和政策水平等方面存在着与斗争形势的要求不相适应的弱点，其教训是极其沉痛的。
  新泰县委恢复南部工作去冬，国民党顽固派新四师吴化文部一主力营进占新泰，拉拢扶持李兆瑞部组织伪自卫团，控制了新泰六区,捕杀我六区区委书记戴伯傥等人, 致使该地区形势恶化。为支持新泰县委重新开辟这一地区工作，本月，单洪率四支队后方一团在曹礼琴所率新泰县大队两个连配合下，拔除侯家庄、杨家庄等几处顽据点，歼伪军李兆瑞部200余人,李光瑞率残部外逃。新泰县委书记高启云、组织部长周星夫等率县委深入该区,重新组建了区委、区政府，恢复了新泰南部工作。
  泰山专署贸易局成立为打破敌人的经济封锁，开展对敌贸易斗争，地委决定成立泰山区贸易局,刘方任局长,房众夫任副局长（不久薛震宇接任）。各县亦相继成立贸易局。房众夫等贸易工作人员深入济南、章丘等敌占区，利用各种关系,采购大量布匹、棉花、纸张、医药等物，为保证军需民用做出了贡献。
  9月
  泰山区基干武装整编反顽战役结束后，根据山纵第四期整军计划，鲁中我军在新莱蒙边一带休整改编。为提高机动作战能力，中旬，一、四支队主力编成山纵一旅，山纵副指挥王建安兼任旅长，周赤萍任政委，汪洋任政治部主任，钱钧任参谋长。原一支队一团编为一旅一团，李福泽任团长，王文轩任政委;原四支队一团编为一旅二团，吴瑞林任团长，李伯秋任政委;原四支队二团（特务团）编为一旅三团，叶声（后为陈明）任团长，陈宏任政委;保留一、四支队番号，四支队后方司令部改称四支队，并兼泰山军分区（鲁中军区第一军分区），赵杰任司令员，王一平任政委（1941年3月王叙坤接任），徐仑鲁任副司令员（未到职），张耀辉任参谋处长。四支队原后方一团改称四支队一团（军分区一团），单洪任团长，石新任政委，韩顾三任副团长，曹星布任政治处主任。不久,以莱芜、泰安、新泰、博山等部分地方武装升级改编成四支队二团（军分区二团），李力飞任团长，薛绍庚任政委，刘采芹任副团长,该团年底又与原一支队三团合编为一旅四团，叶声任团长，王文介任政委。
  泰山区军民''九一八”反“扫荡”日军为实现其华北六个月肃正计划，本月17日开始，增兵莱芜、博山、新泰、蒙阴等各据点，岀动1.4万余人，对泰山区、沂蒙区发动大“扫荡”。驻莱新蒙一带整编的山纵一旅各团迅速机动转移。一团于莱东棋山观抗击敌人后南下参加临费边反“扫荡”作战;二团掩护一团及旅部南下，由徐家店一带转移至淄莱章边山区，并攻打了胶济线南闫家峪日军据点，攻克曹范、文祖、埠村等伪据点,俘伪军300余人，为开展这一地区工作创造了有利条件。三团经老峰山阻击敌人主力后机动至博山以西山区。一个多月内，敌以半数兵力在泰山区反复合击，妄图消灭我军主力及地方党政机关。29日，近3000之敌在飞机掩护下“扫荡”莱北香山，合击大王庄一带我专署、军分区机关,分区特务连在黑山英勇阻击泰安之100多名日军数次冲锋，掩护驻牛头河之司令部由独路山区向淄川西部转移，司令部骑兵排亦遭损失，我军伤亡百余人。10月中旬,“扫荡”沂蒙之敌陆续撤退，泰山区之敌仍频频出动,大量增设据点，打通和加强了对泰莱、新莱、泰新、博莱及章莱公路莱城至口镇段的控制，分割封锁我根据地。“硬拳道”首亓象德在国民党复兴社特务分子巩裕斋、吴斗东等人挑唆下，与我党决裂,派其参谋长陆俊峰到安徽阜阳国民党后方进行联络回鲁西后，又死灰复燃，秘密接受国民党“山东保安第四旅”番号，组织武装2000余人，公开投敌，在泰莱平原鲁西、寨里一线广设据点。吴化文部闫继光团亦投敌，在莱城东南孝义、南冶等地安设据点。在日军扶植下,泰山区伪军实力大增。泰山区形势开始恶化。
  谷里歼灭战陈士榘、黄骅率一一五师独立支队一团奉命自鲁西过津浦路东进鲁南，下旬经徂徕山涝波、'黑石埠、石放至鲁中，在谷里附近河滩突然与20余日军遭遇，迅速将其全歼。次日泰安敌出动炮轰了山阳、茅茨一带。
  10月
  泰山区各救会成立下旬，泰山区各界抗日救国联合总会在莱芜成立，许光明、田佩之、徐干晨分别当选为正副主任。总会下设工、农、青、妇、儿童、教育、文化等分会，许光明、张凤翔任职工抗日救国联合会正副会长；国静波任农民抗日救国联合会会长;胡键任青年抗日救国联合会会长 （12月改为吕戈龙）；梁超任妇救会会长。各县也先后成立各救会。8月，莱芜县各救会成立，会长李雪峰①（后为吕子仪），副会长刘子正；同时莱芜县动委会进行周年改选②,谭克平、尚奎斋任正副主任;本月，博山县各救会成立，会长谢伯望，副会长谢竹林;11月，泰安县各救会成立，会长韩宏泉;12月，新泰县各救会成立，会长杨梦浦;次年2月，章丘县各救会成立，会长张游（兼）。各级各救会取代了原“动委会”,对于广泛发动组织群众发挥了重要作用。
  山东七区（鲁中区）党委成立本月，中共中央山东分局第七区党委（即鲁中区党委）成立，霍士廉任书记,辖原一区党委之一、二、五地委。一地委（泰山地委）书记刘莱夫，秘书主任曹春耕，组织部长蒋方宇，宣传部长董琰，民运部长徐干晨（后撤销民运部改设群众工作委员会），社会部长刘莱夫兼,副部长吕剑光（1941年3月撤销社会部），职工部长许光明,副部长张风翔，青年工作委员会副书记吕戈龙，妇女工作委员会书记梁超。
  11月
  山纵一旅血战泰山区为配合“百团大战”，反“扫荡”中，主力一旅英勇作战，打击敌人封锁“蚕食”计划,保卫泰山区根据地。10月中旬，莱城日军200余乘汽车进犯莱东,二团一营为掩护旅部，设伏鹏山泉一带，与进犯之敌激战, 三连损失近一个排，敌遂设辛庄据点。本月初，一营又袭击了伪陈三坎部张家兰子据点。4日，二团突袭驻孝义伪阎继光部。次晨，敌为报复并掩护修筑莱（芜）鲁（村）公路，出动500余人，携步兵炮尾追我军，扬言与我军“决一死战”。二团选调优秀射击手组成多支小部队，沿途狙击，予敌以重大杀伤后，将敌包围在杨家横一带，复利用有利地形,激战竟日，打退该敌及莱城300多援敌多次冲锋，将敌击退。共毙伤敌伪200余人，我部亦伤亡40余人，一营教导员钟明牺牲。此战习称“第二次杨家横战斗”。我军稍事休整后，又于19日夜动员博山、淄川、莱芜县3万多群众，将莱城周围各公路彻底破坏，二团逼近莱芜城，继由四支队一团配合牵制莱城之敌,主力奇袭突入莱城东地理沟，以刺刀、手榴弹与敌展开近战肉搏,迅速全歼莱芜伪“皇协军”一个营，计毙200余人，俘100多人,缴机枪5挺、步枪200余支、小炮2门、战马数十匹及其它物资一宗。二团又袭击单家庄（新泰北部）、攻克夏庄（博山）两伪军据点后赴蒙阴参加反顽战斗。29日，莱城、口镇日伪军500余人于黄崖头、大陡沟子一带（莱城东北）将莱芜县委、县政府机关包围，县大队并县公安局武装顽强抗击，掩护机关人员突围，激战半日，将敌击退，毙伤敌伪40余，公安局便衣队长李万笃等壮烈牺牲。
  12月
  第三次杨家横战斗再获重大战果本月，博山、莱芜等据点之敌继续大量增兵，准备冬季大“扫荡”,妄图围歼山纵一旅主力，摧毁莱东根据地。根据博山县委提供的情报，王建安亲自指挥一旅主力，开展反“扫荡”战斗。25日，敌出动千余人，在炮兵和两架飞机配合下，合击我驻苗山的一旅旅部。我军据险截击，粉碎敌之合围。二团三营八连某排坚守磨石峪一天，打退敌飞机掩护下的多次冲锋，担任最后掩护的一个班在与敌近战肉搏中全部壮烈牺牲，完成了掩护旅部转移的任务。继之,二团在旅首长提出的“不让敌人抓走一个人、抢走一头牛”的战斗口号鼓舞下，组织多股精干小部队频频出击,先后在黑石涧、三山等地大量杀伤敌人,挫败敌人修筑莱蒙公路和抢粮、抢牛、抓人的企图。二团团长吴瑞林再次负伤。在四支队一团配合下，一旅二团在杨家横一带持续战斗一周，共毙伤敌伪400多人，被誉为“模范的攻防战”，习称“第三次杨家横战斗”。反“扫荡”中，泰山区党政军发动群众2万多人，将莱芜境内各条公路彻底破坏，并拆除沿线数十个村镇的围墙防为敌用，沉重打击了日军打通公路交通线的企图。四支队亦配合主力作战，将莱芜、文祖、磁村、范镇等据点之敌重创击退。
  新泰县大队奇袭徐家庄国民党顽固派和进步部二营营长陈佩利率部下百余回家奔丧。新泰县大队副大队长曹礼琴、副教导员李泗谦得悉情报后即率一、三连乘其疏于防备之机奇袭徐家庄，击溃该敌，毙俘陈佩利以下30余人。后和进步勾结敌伪窜至蒲家庄，烧毁单洪家，并将透露消息的群众陈佩良杀害。
  泰山区军民战果显著四支队和一旅主力、县区地方武装、乡村自卫团游击小组协同作战，战果显著。据统计,泰山区全年毙伤敌伪6000多人，仅在方圆10余公里的杨家横一地，先后毙敌即达千余人，全省罕见。主力一旅二团在泰山区打出威风，令敌伪闻风丧胆。九一八反“扫荡”后，四支队一团为配合地方工作，积极派出小股武装向历城南部仲宫、柳埠一带开展活动，单洪率一营攻克杏叶伪据点，俘伪军60余人。随即挺进章丘南部垛庄、南明、曹范地区，并向历城境内发展，连续拔除大小龙堂、香山、彩石等据点，俘伪军300余名，还打退了济南200余日军、300余伪军在两架飞机掩护下的报复“扫荡”。又炸开西营据点围墙，毙日军10余人，伪军20余人,俘伪军17人，因敌施放毒瓦斯被迫撤出战斗。一团英勇奋战为开辟泰莱淄章边山区根据地做出了贡献。
  泰山区根据地建设深入开展本年，泰山区根据地建设持续深入开展。各地党组织在整顿巩固党的同时，按照“中心区巩固，边沿区、空白区发展”的工作方针，进一步发展了党的组织，泰山区党员数达1.7万余名。各级党组织认真进行了审查干部工作，并以干校、党训班等多种形式加强党员和干部的教育培训，使党员干部的素质不断提高。各级抗日民主政权普遍建立，极大地促进了根据地的建设。政府部门和参议会中，逐步实行了民主选举和“三三制”政策，改善了民主政治，团结了各阶层人士，扩大和巩固了抗日民族统一战线。专署和县政府设置民政、财粮、建设、教育、武装等科和公安、邮政、贸易等局,各项建设得以恢复和发展。政府推行新民主主义政治，在政令所达地区实行合理负担,减租减息,废除苛捐杂税,鼓励发展生产,减轻人民负担,改善人民生活，优待抗日军烈属和荣誉军人,保障人民抗日民主权利，严惩汉奸，努力发展新民主主义教育等。各地党组织、政权和群众组织以大办训练班的形式,培训了大批乡镇长、自卫团团长、青年、妇女、教员等工作骨干。至本年底，泰山区建起初小1131处，高小12处，学生2万余人，教员640余人，并建起泰山中学①和莱芜县中各一处, 学生各百余人。举办男女识字班、冬学等千处以上。在群众中开展了学政治，学文化,反封建，反压迫,妇女求解放、求平等等教育活动，极大地提高了群众觉悟,改变了人民群众的精神面貌，动参小调、抗战歌曲随处可闻。群众团体普遍建立,在工作基础较好的地区,参加救亡组织的群众达人口总数60%以上,各团体活动十分活跃，群众抗战热情持续高涨。1941年
  1月
  泰北行署建立1940年10月，省战工会召开专员、县长会议，泰山区赵笃生带队参加了会议。为了适应日益恶化的斗争形势，会议布置山东各抗日根据地进行划小行政区划，撤乡、合并行政村等工作，以减少领导层次，加强基层和边缘地区对敌斗争的领导。鉴于敌已打通泰莱、泰新公路,泰安县南北联系不便，根据省战工会决定，本月，泰安县（津浦铁路以东部分）以泰（安）新（泰）公路为界正式分为泰安、泰北两县。泰安县分设一区（徂彳来山）、二区（角峪）、三区（颜张）、四区（北集坡）、五区（南北望）、六区（山阳）、七区（天宝寨）、八区（西住）等八个小区;泰北设泰北行署，划岱东、岱峰、祝山、黄山、汶阳等五个小区和泰安城关（点线工作），原泰安县委政府工作部长孙明调任泰北行署主任兼管党的工作。行署成立后组织工作团开展工作，很快改建起新的区委、区政权，迅速发展组建起县区武装和群众团体，县大队队长由孙明兼，范立中任副大队长，陈建章任教导员。泰北军民依托泰北山区,打下了建设游击根据地的基础。
  鲍峄山、万金山投敌4日，皖南事变爆发。在国民党掀起的第二次反共高潮中，盘踞泰安、新泰、泗水边区的国民党地方顽固派鲍峄山（泰安县长、梯队“司令”）、万金山部公开投敌,配合日军在徂彳来山周围安设据点，封锁我根据地。本月，鲍峄山（后为万金山）被委为伪“山东剿匪司令”。
  高启云调任地委宣传部长本月，因董琰离职去分局党校学习，高启云调任地委宣传部长，周星夫接任新泰县委书记。
  2月
  一旅并泰山区主力英勇奋战反封锁敌在泰山区控制主要交通线后，增设据点，配合伪军和顽固派，对泰山区抗日根据地实行重点封锁、“扫荡”。1月底，日伪军出动3000余人,乘春节之机轮番“扫荡”莱芜北部根据地，我地方武装灵活抗击，三天毙伤其80余人。本月1日，口镇、淄川、章丘、范镇之敌计2000余人，合击莱北大王庄、虎口崖一带专署、军分区驻地，军分区武装抗击一天，毙敌40余人后机动转移莲花山区八里沟。莱芜县区参议会等呈请徐向前、朱瑞等首长多派劲旅,援卫泰山区。一旅主力奉命进行有计划反击。1月下旬，二团在吴瑞林、李伯秋、王凤麟、孟英等团首长亲自指挥下，再次发起张家兰子战斗,试验用炸药爆破技术突破围墙,炸毁炮楼,因炸药不足,仅余一炮楼未克，加之日军援兵将至乃撤出战斗，歼伪军陈三坎部一大队大部;继又克凤凰头（新泰东北）山头碉堡,歼伪军一部。本月11日夜复袭张庄煤矿,毙敌伪30余人，缴物资一宗。14日夜在县区武装配合下攻克岔河顽据点。15日，汶南、沈村、类家王庄、杨家庄子等据点四百余伪顽出动合击驻东丘我县大队一连，驻西丘之三连奋勇增援,夹击敌人撤逃至杨家庄子东南岭，三连指导员韩延文牺牲。敌增援日军两个小队，激战竞日，至晚各撤。曹礼琴负重伤。次日，新泰县大队在主力一个排支援下，重新向敌发起攻击，因指挥欠妥,遭受较大损失，一连副连长张茂田、指导员张敬志、二连连长孙兆俊牺牲。17日夜，县大队配合二团一部袭击杨家庄子,克炮楼12座，毙伤伪军150多人。战后,新泰县大队西去五区东塘峪一带活动。为反击敌伪和投降派的进攻，自本月21日始，一旅主力发起半月战役攻势。一团由团长李福泽率一营及二营四连由龙廷、土门西进徂徕山，先后攻克泰安县时庄、山阳、良庄、天宝寨等据点，沉重打击了伪军万金山部，并攻打了茅茨日军据点。一团休整后赴临费边参加反封锁作战。王凤麟率二团挺进泰莱章淄博边区，连克莱东见马庄、和庄、新泰山草峪，袭击泰莱边吴家洼、徐家楼等日伪及反动会门据点。25日配合地方武装突袭博山七区同古、下张（太河北）的伪军，毙伤80余人，俘50余人，缴枪50余支,并重创屡犯我军的投降派吴化文部一个营,迫其撤回仁河流域，缓和了淄河流域形势。3月2日，二团又配合赵笃生专员所率军分区武装突袭章丘六区阎家峪、水峪庄、辛庄、徐家井子之伪“剿共军”高松坡属程学通部，计俘伪军43人，缴枪51支，击退日伪军700余人的四路增援,并袭击西营、明水日伪据点。半月来计作战37次,克据点21处，俘伪军278人，毙伤敌伪700余人，缴各种枪支340余支,沉重打击了日伪军，并严惩了投降派。
  3月
  分局作出《关于党的组织领导工作的决定》25日，山东分局作出《关于党的组织领导工作的决定》，决定在已建立抗日民主政权与群众团体的地区，县委以上党委的政府工作部、民运部和社会部立即撤销，县以上党委成立群众工作委员会，政府设公安局。
  敌开始推行“治安强化运动”21日，敌为“确保占领区”，开始在华北推行第一次“治安强化运动”。至1942年10月，共推行五次“治安强化运动”,对我抗日军民实行政治、军事、经济、文化“总力战”和“三光政策”。敌人以60%的侵华日军和90%的伪军专门对付我党领导的各敌后根据地。“皖南事变”后，国民党当局坚持反共立场，一面指令其敌后武装勾结日寇加紧与我军“磨擦”，一面密令和纵容大批顽军公开投敌，致使出现“降军如潮，降将如毛”的局面。在敌伪顽夹击下,敌后抗日斗争形势迅速恶化。
  泰山邮政总局成立抗战初期，泰山区即重视了交通情报工作，自1938年即秘密建立交通情报站（线），发挥了重要作用。如泰泗宁即曾为山东分局与冀鲁豫和中央联系的重要交通线。后莱芜、泰安等地均设“盘查站”，兼管交通情报工作。随着抗日活动的开展，交通、邮政、发行工作量日益增大，专署、县政府建立后，各县陆续建立邮局，情报工作移交公安、军队系统。本月，泰山区战时邮政总局成立, 总局长董圃（后亓汉三）。6月，又建立了.个支局，一支局负责沂蒙、博山、益临地区干线，局长阎景山；二支局负责淄川、莱北、章丘并经淄西过胶济路与渤海和胶东联系，支局氏亓民；三支局负责泰北并经冀鲁豫和中央联系；各县则设分局。1942年下半年精兵简政时，实行“邮、交、发三合一”,地委组织部党内交通科（科长刘恒先）、《泰山时报》发行科等与邮局合并，取消支局，在艰苦的斗争环境中，邮交人员克服重重困难，实行“武装护交”、“武装护邮”，为保持交通线畅通、党内报刊文件的传递发行和接送过往人员做出了贡献“刘恒先、邢家业等先后牺牲;新甫刘贯免、莱东李国松等被评为省战邮一等优秀交通员，在1944年9月召开的省战邮劳模大会上，罗荣桓等首长亲自敬酒祝他们长寿。
  专署公布《奖励反正伪军条例》本月，泰山专署公布《奖励反正伪军条例》,规定：“伪军官兵一经反正，一律保证其生命之安全，个人财物一律不准没收，沿途军民均得护送，并保证其不受冻馁，尊重其风俗习惯。”据报载,在我军博益边和张家兰子、杨家庄等地战斗胜利的震慑下，淄博一带月余即有100余伪军、新泰有200余伪军携械投诚或回家，泰安小河西据点30余伪军集体向泰北县大队投诚。
  4月
  莱芜划分三县1月，地委在莱北温家庄召开县委书记会议，传达省战工会关于划分三县的决定。本月莱芜县根据当地情况正式划分为三个县:泰莱公路以北、博莱公路以西，以西北山区为依托划为莱芜县（亦称莱北）；汶河以南,以莲花山为依托划为新甫县（始称莱南）;博莱公路以东，以常（庄）文（字现）为中心，为莱东县。同时撤乡，撤大区建小区、合并行政村。莱芜全县共划建30个小区，撤销乡总支, 由区委直接领导村支部。
  莱芜县，县委书记刘夏峰，县长谭克平（后刘舜卿），辖水北、寨里、王庄、方下、香山、华山、山口、雪野、陈村、台头、茶叶等11个分区（原三义乡、凤山乡、茶叶镇由章丘划归莱芜,凤山乡、茶叶镇合并为茶叶区）。
  莱东县，县委书记刘舜卿（后为陈克）兼行署主任（后为毛梓才）,辖镇里（1942年4月划归莱北）、白龙、杓山（1942年并入苗山区）、石马、常庄、苗山、铁车、辛庄（1942年并入铁车区）、孝义、鹏山（1942年孝义、鹏山两区合并为龙崮区）、矿山（城区）等11个分区。
  莱南（后为新甫）县,县委书记兼行署主任（后为县长）王醒，副书记曹春耕,辖鲁西、圣井、野店、汶南、南冶、青泥、黄花、棋山（1942年划入莱东）及新泰西部的果都、翟镇、羊流等11个分区。
  各分区委、区公所、区中队亦很快组建。
  泰山区军民展开杀敌竞赛，屡创战绩为打击敌人封锁“蚕食”的凶焰，泰山区八路军主力部队与地方武装密切协同，响应山纵“创造红色连队、红色个人”、“看谁缴枪多” 的号召，开展杀敌立功竞赛。3月24日，一旅二团团首长集体研究部署，由副团长王凤麟率三营八连利用池上敌人活动规律，设伏甘泉庙，在伏击圈内埋设土造地雷、炸药，以火力、爆炸和白刃战，10余分钟即歼灭日军一个小队，毙敌11人，缴掷弹筒1具,轻机枪1挺，步枪7支，创爆炸歼灭战范例。28日，又克嘶马河据点，毙伤伪军20余人，俘16人。本月7日，历城西营据点日军16人并伪军30余人,岀动骚扰至木营村（泰北上港附近）,驻该地四支队一团一营二连闻讯立即抢占制高点阻击敌人,一营营长曹旭、教导员张秉玉、副营长董毓湘也率其他连队将该敌包围，赵杰、单洪等亦前往指挥。经两小时激战，除四名伪军逃跑外余均被歼,共毙日军13人,俘日军小队长钟野三小以下3人及伪军大部，我10余人负伤。此战为泰山区地方武装创歼灭日军一小队首例。战后二连指导员吕鸿儒在四支队党代会上被授予“模范党员”称号。下旬，该团又配合主力拔除枯河、大王庄、寨里等据点，打破了敌人对西北山区的封锁。泰安县大队在预先争取茅茨伪军一个中队的有利条件下，配合一旅二团参谋长于淞江所率一营再次突袭茅茨据点，以火力掩护连续定点爆破战术突破围墙，并成功地将日军据守的五层中心炮楼炸塌，全歼负隅顽抗的日伪军,毙日军9人，俘日军小队长小林及军曹加藤，拔除了对徂彳来山根据形成重大威胁的茅茨据点，缴轻机枪1挺,掷弹筒1具、步枪11支。17日夜,该部突袭北崖（徂徕山东北）据点，以悬炸战术炸毁围墙，将陈三坎部伪军一个大队全部俘虏。战后，工兵班长刘厥兰被评为“爆破英雄”。二团以矿工出身的指战员为基础，在王凤麟、于淞江等团首长直接领导下不断发展提高爆破技术，后在全山东推广，为我军打破敌人的堡垒封锁乃至以后提高全军的攻坚战术做出巨大贡献。20日夜,博山独立营教导员孙黎、三连指导员阎发仓率80余人夜袭神头发电厂，炸毁敌新建之一号机组,炸裂一、二号烟囱，获鲁中军区表扬。27日，二团又夜袭新泰双山庄陈三坎伪据点，毙伤34人，俘65人，缴枪27支。30日，王凤麟率二团二营（营长刘振江，教导员刘振华）在区中队配合下设伏高庄、山头店（口镇以南），割断敌口镇至白龙据点电话线,诱口镇日军一小队、伪军一大队出动，经激战歼日军大部，计毙27人，逃5人,俘伪军200余人，缴轻机枪I挺、掷弹筒1具、步枪20余支，我军亦伤亡10余人。5月10日，泰北县大队在泰安县大队一部配合下，在芝田河伏击日军汽车8辆，泰安县大队中队长王华牺牲。另据莱芜县三个月统计，县大队作战4次，毙伤敌伪10人;各区中队作战10次，毙伤敌伪100余人;各乡分队及游击小组作战98次，毙伤日伪39人;动员民众8500人，破坏公路235公里，毁大桥一座，割电线1980斤。
  5月
  泰山区军民开展春耕造林活动泰山区我军利用战斗间隙，帮助群众开展生产运动,仅主力一旅二团在春耕突击周、植树突击周中，即出工4.8万人次（每次两小时），帮助群众耕地2350亩，植树2.8万株。.
  刘伯戈窜抵莱东春,刘伯戈受沈鸿烈指派，率周茂森等100余人窜至莱东，刘自任国民党莱芜县党部书记长兼县长,在伪军阎继光、亓象德等部卵翼下，发展武装，网罗党羽，疯狂摧残抗日力量，积极进行反共活动，给我党工作造成极大危害。
  6月
  泰山区宣教工作受表扬泰山区文化宣传教育工作成绩显著。分局刊物《斗争生活》第五期载,分局宣传部长、省战工会秘书长李竹如在省宣传联席会议上的报告中指岀：“应该表扬的是泰山区的工作，对党员的教育比较普遍细致。《泰山时报》进步迅速，材料充实.编辑活泼，印刷亦颇精美，为地方报纸中最好的一份。”泰山区自1940年由地委宣传部主办党员干部训练班（相当于后来的党校），先后由李凯军、刘众前负责，对培养青年党员干部发挥了很好的作用。泰山区除地委机关报《泰山时报》外，还有各救总会创办的《群众月刊》，山东青年救国联合会（简称青联）泰山区分会创办的《青年生活》、《抗战青年》，妇救分会创办的《妇女吼声》，农救分会创办的《农民生活》，职工分会创办的《职工前导》，文协分会创办的《文化哨》，另有淄川创办的《冲锋周报》、《团结周报》，新泰创办的《动员周报》、《斗争》半月刊，莱芜县委创办的《前进报》和泰安县委创办的刊物《前进》等，宣传工作十分活跃，对于教育党员、干部，鼓动军民坚持抗日斗争发挥重要作用。泰山区国民教育亦有迅速发展，截止上半年，已有中学1处，高小27所，初小1127所，学生近4.6万人;夜校1200处，学生3.4万人;识字班900余处，学生7万余人;上年办冬学2598处,学生近15万人。
  章丘根据地建设大有进展在地委、专署、军分区和莱芜县委的支持下,章丘根据地建设工作大有进展，开展了章丘南部100多个村庄的工作，党员发展到800余人,建立了六、九、十等三个区委，县区武装也有较大发展，县委、县政府机关在章南一带站住了脚跟。
  7月
  古城河伏击战上旬，一旅二团主力南下沂蒙,离开泰山区。中旬,一旅二团团首长部署，王凤麟亲率一营二、三连精干武装设伏古城河（口镇东），以口镇区中队割断口镇到龙磨角电话线诱口镇敌出动查线,迅速全歼日军一小队8人及伪军一部，缴轻机枪1挺,掷弹筒1具，步枪6支，营长胡念筠不幸牺牲。此战与甘泉庙伏击战同为伏击歼敌的模范战例。战后二、三连立即南下归建。
  益临工委成立一旅主力完成机动作战任务撤出淄河流域后，顽固派吴化文部配合日伪军反复“清剿”，致使该地区形势再度恶化。为坚持这一前哨阵地的斗争，区党委决定成立益临工委,张敬焘任书记（10月到职），同时成立益临淄博四县联合办事处，冯毅之任主任兼县大队长，高奋任教导员，益都县委和淄川东部行署同时撤销。工委辖益都三、四区，淄川东部二、三、九区和城关区,博山七区和淄博矿区党组织，及临胸、潍县二区、昌乐、安丘等地党的秘密点线工作。工委受鲁中区党委和泰山地委双重领导。在不断恶化的形势下，工委紧密依靠群众，在方圆不足百里的敌伪顽夹缝中，顽强地坚持斗争。
  8月
  山纵编建第四旅一旅一、二团南调机动后，按照山纵第五期整军计划，泰山区我军主力改编为山纵四旅，旅长廖容标，政委汪洋。原一旅三团改为四旅十团，由蒙山一带返泰山区活动，团长陈明，政委陈宏，参谋主任翟明仁,政治处主任黄益源;原一旅四团改为四旅十一团，团长叶声，政委王文介，政治处主任桑芳国，主要在新蒙边一带活动;原泰山军分区（四支队）一团改为四旅十二团，团长石新,政委胡寅，政治处副主任张秉玉。四支队番号撤销。赵杰仍任泰山军分区司令，刘莱夫兼政委。
  泰山区十二团反击敌人“蚕食”夏，敌企图“蚕食”莱芜西北山区，在孤山子、浆水沟子分别安设据点。本月，四旅十二团发起反击,攻克两处据点，歼孤山子伪军一个中队和浆水沟子伪军一部，打破敌“蚕食”计划。
  9月
  围山庄血战6日拂晓，新泰、孙村、张庄等据点日伪军出动700余人,突然包围抗日堡垒村围山庄（新泰西南），该村抗日自卫团和全村群众在村干部和某部募集队干部王贞祥等人率领下，依托围墙,以简陋武器奋勇抗击，血战终日，打退敌10余次冲锋，毙伤日伪军80多人，虽因敌强我弱围墙被敌所破，仍坚持巷战，表现了与敌血战到底的民族气概。自卫团员和群众计有72人牺牲,30余人负伤，全村被敌抢烧殆尽。战后，县委、县政府及时组织了救济慰问。山纵及泰山军分区通令嘉奖。
  泰山区参议会成立上旬，泰山区参议会在章丘垛庄成立。到会代表近300人，选举亓养斋为参议长,孙启明（莱芜）、王寿卿（博山）、李北辰（博山，又名李星七，后投敌）、亓雨辰（莱芜）7人为驻会议员。另选10余人为行政委员会委员，主任（专员）赵笃生，秘书长亓象岑。次年初，孙启明主持参议会工作。夏，鲁中联办成立后,专员公署改为行政督察专员公署,加之形势恶化，参议会撤销。
  北海银行泰山区支行建立秋，北海银行（山东抗日根据地于抗战初期初建）泰山区支行建立，主任金波。支行建立后，积极发放农业、合作社、手工业等贷款,促进北海币在抗日根据地的流通，从而对巩固和发展根据地经济,抵制敌人的经济掠夺，加强对敌经济斗争发挥重大作用。1943年春，为提高北海币信用，防止根据地物资外流，更好地开展对敌经济斗争，抗日民主政府颁发法令，禁止法币（国民党政府货币）在根据地内流通,统一了币制。至于伪钞，则早已禁止流通。
  新甫县成立参议会本月，新甫县参议会在棋山观村成立，亓聘如为参议长,毕月覃、刘木易为副议长，王醒被选任县长。
  泰南地委成立8月，中共山东分局召开会议,总结缩小行政区工作。鉴于敌人控制泰莱平原、封锁泰莱等公路, 我南北联系不便的形势，为加强泰山区南部斗争的领导，分局决定建立鲁中三地委（泰南地委），董琰任书记，张烈任宣传部长，刘子正任组织部长（（1942年7月到职），封振武负责军分区及办事处工作。原泰山区之泰安、新甫、新泰改划为泰安、新甫、新蒙、泰宁四县，其中泰安（南部）县区划不变;新泰西部三、四区与莱南县合并为新甫县;新泰南部五、六区划建泰宁县，泰宁工委①改为泰宁县委，划归三地委领导。
  泰山区军民奋起反击敌“九一八”大“扫荡”日军为巩固后方，并为发动太平洋战争作准备，于9月中旬对泰山区发动空前规模大“扫荡”。针对敌人“九一八”前后“扫荡”的规律,泰山区军民紧张地进行反“扫荡”准备。月初，为保护秋收，新泰县区武装配合十一团三营先后拔除杏山、玉皇山据点,歼伪军40余人。160,泰北县独立营配合群众3000余人，破袭泰莱、泰新公路百余里。莱东县委组织群众4000余人，五天破路120里。地委强调各级领导“县不离县，区不离区”，领导群众坚持本地斗争。18日始,敌纠集近万兵力从泰安、莱芜、历城、章丘、淄川、博山各据点出动，在飞机、骑兵配合下，对泰山区各根据地开始分区大“扫荡”，驻峪口村的淄川县委、县政府机关奋战突围，独立营副政委许光汉等30余名指战员在战斗中壮烈牺牲。莱北县机关于18日在雪野召开纪念大会后驻白座峪，闻敌扬言将“扫荡”章莱公路以西情报后向东北山区转移。19日，敌采用声东击西,“铁桶战术”，重兵封锁章莱公路，岀动6000余人，在飞机、骑兵配合下，对章莱公路以东、博莱公路以北之茶叶、抬头等我根据地中心区反复合击。地委机关突至博莱路以南后,20日，刘莱夫、高启云等率精干人员复转逯家岭，指导合击圈内莱北、淄川、章丘等县机关及武装分散隐蔽。各县机关人员被冲散，辗转几昼夜方隐蔽突围。27日，敌1500余人又合击莱东常庄一带，我专署机关及四旅一部毙敌百余后安全转移。次日，敌2000余人又合击泰莱边山区，被我军毙伤40余人。敌“扫荡”中实行残暴的“三光”政策，在淄莱博边区残杀群众一百余人，掠夺耕牛数千头，抓青壮年3000余人，大部押至东北等地做苦工，绝少生还。敌所到之处，财物、粮食洗劫一空，烧毁村庄100余个，腰关、抬头一带片瓦无存，野外未及打藏的秋禾亦无幸免。反“扫荡”中，广大群众冒死掩护八路军干部、战士，事迹可歌可泣。20日，伪军高松坡部配合日军包围军分区后方卫生所驻地刘家白杨，残杀拒不说出八路军伤病员下落的群众32人，制造了“刘家白杨惨案”。在敌人淫威下，一些区村干部妥协逃避，有的叛变投敌。日伪大规模“扫荡”后,驻阎麻峪伪高松坡三团一营谢元仁和叛徒谢官富、郇新业等又对茶叶、抬头等根据地猖狂“清剿”20余天，逐村搜捕抗日干部，迫害抗日家属,破坏党群组织,安插耳目，对根据地造成极大破坏。10月下旬，驻三山的伪九旅张文正部又偷袭合围莱东县委、行署驻地小漫子村。县委、行署机关干部乘夜色奋力突围,无一伤亡。由于敌人摧残,加之天灾歉收，根据地经济面临严重困难。大“扫荡”后，泰山区敌伪据点由83处迅速增至119处（不含泰南部分），形势急剧恶化。地、县委及时抽调干部，恢复根据地工作，考察、补充区村干部，整理、恢复基层党群组织，安定群众情绪和生活。所到之处，群众争相哭诉,对敌人暴行无不切齿痛恨。
  敌伪顽合力反共施行“自首”由于大批顽固派公开投敌,致使敌伪实力大增。敌增设据点，控制了泰莱平原，分割、封锁了山区根据地。较大股伪军主要有:驻章莱边一带的伪暂编一旅高松坡部;驻新莱边、新泰西部、莱芜四区和大王庄、水北一带的伪暂编二旅陈三坎部;驻莱芜八区、十区的莱芜“硬拳道”武装伪暂编第三旅亓象德部;驻莱芜二区、五区在莱东、蒙阴、沂水边区一带发展起来的“中央道”武装伪保安九旅张文正、沈洪增部;驻徂徕山周围的伪万金山部;驻莱芜三区一带伪阎继光部等。另有顽固派王连仲、程学通等部驻章丘南部,翟毓蔚等部驻淄西一带，吴化文部驻临胸五井、博山池上以南和莱东瓦泉以东以南麻、悦庄为中心的鲁山山区。8月，张文正部编为伪“剿共治安军”进驻口镇。敌大“扫荡”前后，阎继光在南冶、颜庄一带,刘伯戈依附伪军亓象德部在鲁西、寨里一带,张文正在口镇、山口一带,高松坡在茶叶、抬头一带大肆推行“自首”政策，抓捕共产党员、区村干部,诱骗胁迫我党员干部向其具结悔过“自首”，以“点天灯”、“大开花”、活埋、开水浇顶等各种令人发指的手段残害党员干部和抗日群众，对我党组织造成极大破坏。张文正一次抓捕我铁车区区委书记、组织委员、宣传委员、农救会主任等，除区委书记外全部活埋。至年底，章丘六区（胡山）、莱芜镇里区基层党组织几被全部破坏，莱北县党支部被破坏46个。在短短的几个月里，泰山区减少党员达2400余人。在敌人的淫威下，广大党员、干部以大无畏的革命精神顽强地坚持了斗争。各级党组织一面加强对党员的气节教育，一面布置部分恶化地区干部撤出以保存力量。
  地委采取措施支持边沿区斗争敌人大“扫荡”后，淄川西部根据地形势恶化,县机关、部队仅能在“十里之长、一沟之宽”的金寨区狭小地带内公开活动。为利于淄川县委坚持斗争，开辟工作，地委曾于春季将章丘六区（分胡山、青山两小区）划归淄川。因形势恶化，党组织被破坏,难以进入活动，本月地委又决定将莱芜茶叶、抬头两区和靠近淄西的博山二区划归淄川（称新二区），并派边一峰接任李治祥县委书记职务。同时将原章丘南部九区划为官营、南明、陔山、锦屏、双峰等五个小区。
  泰北县委建立本月，为加强泰安北部的工作,地委决定泰北正式建立县委，董林汉任县委书记，孙明任行署主任,范立中任独立营营长，张政德任政委。并决定泰北县委负责开辟历城南部工作。泰山专署自1940年8月，就派原专署财政科长赵亦安（陈秀文）以经商行医为掩护,在出泉沟、突泉、南高而等地先后建立联络点，后秘密发展党员，建立了党小组和高而支部,初步开展了历城南部工作。
  11月
  泰山区我军主动出击，配合沂蒙山区反“扫荡”继“扫荡”泰山区后，自本月2日始,5万日军并伪军一部,对沂蒙区发动空前规模“铁壁合围”大“扫荡”。山纵机关及一旅各团分别跳至泰山区、泰泗宁等外线隐蔽，分局、省战工会及一一五师机关机动穿插,保存了主力。12月下旬，敌主力逐步撤退。此次大“扫荡”对我鲁中根据地中心沂蒙区破坏极大。本月中旬，为配合沂蒙区反“扫荡”，泰山区统一组织一次大破袭,破坏敌公路及电话线60余里，并拆除敌可能安设据点村镇的围墙以防敌用。军分区参谋处长张耀辉率十二团三营攻克敌新设孤山子伪据点。一旅二团向胶济路附近主动出击，袭击了阎家峪等日伪据点，打击敌伪,牵制敌人。
  敌策划建立“川村实验区”，加强控制泰莱平原秋，敌人在泰安以东泰莱公路两侧增设省庄、燕家庄、邱家店等据点，在反动会门配合下，“清剿”抓捕抗日人员及家属，泰安东部形势恶化，党群组织大部被破坏,部分干部投敌叛变,致使汶阳、岱东两区无法坚持工作被迫撤出。在日军第三次“治安强化运动”中，济南日特机关“鲁仁”公馆派特务川村与之雄伪装反战，利用泰莱边地方封建势力赵新民、徐树民等和“硬拳道”反动头目，诡称“中国要走，三民主义，的中间道路”,以“不'扫荡’、不交粮”等为诱饵，欺骗麻痹群众,鼓吹“地方自治”，依托日伪中心据点范镇，策划建立“泰莱特别自治实验区”（亦称“川村实验区”），成立“自治委员会”,以举办所谓“中山学校”为名在范镇设“总校”，在山口、姚庄、角峪等地设分校,组织伪军武装，并以威胁欺骗手段,强行在各村设坛安宫，组织会门武装实施“反共自卫团”联防。实验区一度扩至泰安角峪以北、山口以东、莱芜水北以西数十个村庄。敌人这一“以华制华”的险恶阴谋，对开展该地区抗日活动造成极大困难。本月，“硬拳道”集中数百人犯至下港一带，强迫各村安宫设坛，我军分区主力一举将其全部俘获,经教育后释放，揭穿了敌人“八路抓住会门就杀”的谣言，争取了会门群众，一度遏制了会门的发展。
  12月
  我军拔除枯河等据点大“扫荡”后，伪军陈三坎部一个大队在枯河安设据点，对莱北根据地构成很大威胁。为打破敌人的封锁，本月8日，四旅十二团采用坑道爆破、围点打援战术，击退寨里日军援兵，攻克枯河据点，将企图逃跑的伪军大部俘虏于野外。1942年
  1月
  日军制造“黄前惨案”20日，泰山专署公安局并莱芜县公安局派便衣武装段树友、边德有等12人到黄前集执行任务,突遭日军盘查，在无法脱身的情况下发起战斗，毙伤日军中队长等10余人后迅速突围。我牺牲1人。日军兽性大发，用机枪射杀赶集的无辜群众70余，伤百余,制造了 “黄前惨案”。
  2月
  刘少奇到山东中共中央政治局委员刘少奇受中央委托,于本月上旬由苏北到达山东，听取了山东分局和一一五师负责同志的汇报，召开了分局和山东军政委员会联席会议，讨论和决定了山东的战略方针和主要干部的配备等重大事项。在调查研究的基础上，于4月16日召集山东分局委员会议，帮助分局总结了山东抗战以来四年的工作。刘少奇着重指出山东未能取得对敌斗争优势和没有真正发动组织基本群众等问题，同时分析了存在问题的原因,提岀了纠正错误的办法。刘少奇还针对山东情况，先后作了《关于山东工作》、《群众运动问题》、《中国革命的战略与策略》、《改造政权问题》、《党内斗争问题》、《思想方法问题》、《关于财政粮食问题》等报告，对干部进行了一次系统深入的马克思主义理论教育。7月，刘少奇经鲁西返延安。刘少奇山东之行，对于统一山东干部思想，增强团结，明确党的路线和对敌斗争方针，扭转被动局面起了决定性作用。从此，山东各抗日根据地进一步发动群众，使党的工作有了坚实的群众基础。
  鲁中区党委检查指导泰山区整支工作1941年6月，分局曾在沂水爱峪湖召开一、二、五地委县委书记会议，会议研究了根据地问题，尤其是党的基层组织建设问题。分局、区党委明确提出了“一切工作在于支部”的口号。年底，鉴于党组织在敌人大“扫荡”中暴露的问题，为进一步加强党支部的堡垒作用,提高党组织的战斗力，鲁中区党委决定开展整理支部工作，主要强调改造支部成份,加强党员气节教育，选拔优秀党员充实支部及各级党组织的领导,加强基层党组织建设。泰山地委根据上述指示精神，结合泰山区反“扫荡”中基层支部存在的问题，对支部工作进行了初步检查。本月，区党委派出以党校学员、干部为主组成的巡视团，分五队分头检查了泰山区的莱北、莱东、泰北、淄川、章丘等县的支部工作，历时两个月，帮助整顿支部九十多个。4月，分局作出关于整支的决定并发岀补充指示，进一步引起地委对这一工作的重视，地委组织部长蒋方宇亲自在夏庄抓试点,经整顿，原200余党员首批恢复关系29名，推动了全区整支工作。泰山区发放春耕贷款春，北海银行发放春耕贷款，泰山区共发放10万元，其中博莱边灾区万余元。
  3月
  四旅实行地方化为贯彻中央军委“精兵简政”、“主力地方化”指示精神，山纵决定由四旅兼泰山军分区,旅长廖容标兼军分区司令员，旅政委汪洋兼军分区政委,李枚青任政治部副主任，刘国柱任参谋处长;赵杰率原军分区机关大部去泰南组建鲁中三军分区，赵杰任司令员，封振武任副司令员,董琰兼任政委,单洪任参谋长,熊飞任政治部主任,谭开云任副主任。区党委并决定撤销蒙山工委和蒙山联办，费北县划归三地委；正式建立泰南办事处，封振武兼主任，徐元泉任秘书主任（后为办事处副主任）。为便于一分区坚持斗争，新甫县仍划归泰山区。
  4月
  我军奋战反封锁,卞庄战斗失利去冬今春，日军反复“扫荡”、“清剿”，控制了泰莱、章莱、博莱、莱鲁（村）等公路，并大量增设据点，加紧封锁、“蚕食”泰山区根据地,先后在章丘南部龙山、明水、枣园、普集、山后寨子、大寨子、南曹范、袁家洼、埠村、文祖、三德范、阎家峪、垛庄、莱北上水河、营子、大王庄、雪野、上游等地安设据点。为打破敌人封锁，本月中旬，四旅十二团发起战斗，一、三营分别主攻陈家楼、水北伪据点,一营首先攻克陈家楼，俘伪大队长以下190余人枪，水北据点伪军不支而逃。战斗持续一周，将水北一带伪据点5处一举拔除。地方党组织发动群众，三天即将两处围墙、16个碉堡全部拆除。由于少数指挥员存有麻痹轻敌情绪，部队遂在卞庄一带休整，未及时机动转移,加之对俘虏善后教育仓促，一部重新投敌,致使我军情况为敌所知。泰安、莱芜日军出动千余人于26日夜长途奔袭旅部及部队驻地温家庄、卞庄。我军血战掩护旅部突围。十二团一营、十团三营九连伤亡过半，损失严重，军分区政治部民运科长马墨泉、十团三营副营长张金堂牺牲，部队减员严重。战后，莱北斗争形势迅速恶化。5月26日，泰安、莱芜敌伪纠集千余人再次以数十辆汽车奔袭温家庄一带我军,我军早有准备，十二团三营在孤山子英勇阻击，掩护主力安然撤退。
  博山、莱东合并本月，鉴于博山县对敌斗争局势恶化,鲁中区党委并泰山地委决定将博山、莱东合并,撤销博山县委，成立博莱县委，书记陈克;原博山夏庄、固山、鲁村等三个区与莱东合并;另成立博山工委，原博山县委书记李东鲁任工委书记，负责开展博山城区、八陡区、西河区等敌占区工作;博山县政府与莱东行署实行合署办公，合署后原博山县长左希温兼民政科长。9月，正式改为博莱县，召开各界代表会议选举产生博莱县参议会和博莱县政府，张华岑任参议长，国斗南、刘硕仁、亓霖甫为副议长。泰山专署副专员徐化鲁兼任博莱县长（后为翟翕武）。博山工委撤销，1943年5月重建，仍由李东鲁任书记，划归淄川县委领导。新蒙县张黄区亦于1943年8月划归博莱县。
  陈三坎等部伪军投奔国民党吴化文部日军为支援太平洋战争，对伪军进行整编，引起泰山区伪军恐慌。为逃避整编“调防”，本月末，驻新蒙、新莱公路沿线伪军陈三坎部4000余人,驻口镇、三山一带伪军张文正部1000余人，驻章莱公路伪军高松坡部，驻莱南、莱东伪保安团阎继光部800余人及泰新边一带伪鲍峄山、朱荣保等部计7000余人突然联合“反正”，投奔国民党吴化文部（后亦投敌）。陈部途经土门枣林时，曹礼琴率新泰县大队一个连依据有利地形击溃其一部。后冯光田、史贞祥、陈希纯网罗溃散残部各一部,继续盘踞新泰西部。
  一批红军干部到泰山区工作本月，中央派来山东工作的一批干部抵达鲁中,部分充实到泰山区加强部队领导。欧阳平任四旅兼泰山军分区政治部主任，黄华龙任十二团政治处主任，柯邦坤任十团二营教导员，方明胜任十二团组织股长（后任十团三营副营长）。
  5月
  分局发出“五四”指示，布置开展“双减”，泰山区开展借粮斗争5月4日，分局作出《减租减息、改善雇工待遇，开展群众运动的决议》。接着，分局召开地委和部队团以上干部会议，传达刘少奇对山东工作的指示和分局决议。省战工会陆续颁布《山东省租佃暂行条例》和《山东省借贷暂行条例》，全省范围内“双减增资”、发动群众工作迅速铺开。鲁中区党委于月末召开扩大会议，布置开展“双减增资”工作。根据分局及鲁中区党委、鲁中区联办关于开展“双减”的指示，地委对开展“双减”工作作了深入研究。4日，泰山区第一届参议会第二次议员大会在莱芜召开，驻会议员和专署分别报告了工作，讨论了开展“双减”问题。本月，地委在莱北刘家白杨召开活动分子会议，地委副书记刘莱夫（本月，泰山军分区兼四旅政委汪洋兼任泰山地委书记，刘莱夫改任副书记）作“开展双减，发动群众”的动员报告,部署各县委“双减”工作。地委决定由民运部长徐干晨具体负责这项工作。会后，各县在我政令所达地区初步开展了“双减增资”运动，发动群众进行了“谁养活谁”的讨论，提高了群众的阶级觉悟。鉴于泰山区形势严重，根据地急剧缩小且多系边远山区，地主豪富和租贷关系很少，而富农、小地主多系经营型，囤积粮食从事投机，同时因灾荒歉收及敌伪摧残,群众生活困苦，急需粮食度荒的实际情况，为巩固根据地，更广泛地发动群众，地委根据群众的迫切要求，决定开展“借粮”斗争，结合发动群众,整顿基层组织，发展群众组织和民兵。刘莱夫率地委干部及十二团干部一部,在区党委民运部部长刘建中率领的区党委工作队配合下，以莱北茶叶区为重点，领导开展“借粮”斗争。各县区也都在有基础的村庄直接领导群众开展了颇有声势的“借粮”斗争，甚至深入到边沿区和敌占区。斗争持续到秋后，各县借粮数万到数十万斤不等,解决了群众很大困难，但也存有冲击中农等现象。通过“双减”、“借粮”运动的开展,使党员、干部的群众观念产生了深刻的变化，明确了发动、依靠基本群众的思想;群众获得了经济利益，对党的阶级路线有了深刻的理解和感受，提高了群众的政治觉悟和抗战积极性;密切了党群、干群关系，促进了群众和民兵组织的巩固和发展。
  日伪军“蚕食”泰北本月，日伪军集中4000余人，开始“蚕食”泰北地区。敌陆续增设杏叶、山口、祝阳、大津口、李官庄、麻塔、上下港、羊栏沟等据点，依托据点反复“清剿”，采取夜间突然包围村庄，胁迫党员和群众团体成员“自首”的恶毒手段,破坏基层党组织，同时扶持伪政权,组织会门成立“自卫团”,致使山口以西至泰城以东“红枪会”再度蜂起。敌人并开始沿泰莱公路挖“封锁沟”。7月，黄前敌出动合击李官庄一带泰北县机关驻地，县大队青年中队被打垮。9月6日，敌合围山楂行，黄山区委、区公所损失严重，组织委员冯英奎重伤，宣传委员程奎被俘“自首”，各救会干部等20余人牺牲和被俘。10月，敌设李官庄据点后，祝山区委书记朱涛被捕叛变。11月，敌合击独立营驻地佛爷寺,将这千年古寺尽付一炬。7月至10月，敌人破坏达到高潮，泰北区级干部因被捕、牺牲、投敌、“自首”等损失近40人,县机关干部8人,原有的35个支部中31个遭破坏,被迫自首、妥协、外逃失掉关系的党员500余人，几乎达党员总数三分之二，原近400人的县大队武装减员至不足百人。至年底,泰北形势严重恶化。章丘南部党组织遭叛徒破坏原章丘锦屏区委书记卢守柏、垛庄区委宣传干事刘佩敬被捕投敌后,带领日伪军胁迫党员“自首”,致使章丘南部垛庄一带党组织遭受严重破坏。卢、刘后均被我捕获公审枪决。
  7月
  日伪军“蚕食”徂徕山1日，泰安、大汶口等地日军500余并伪军政人员及特务计4000余人，突然全面包围徂彳来山周围30余个村庄,对徂徕山实行“鲸吞式吞食”。泰安县委、县政府机关、县独立营被迫突围转移到莲花山西部（新甫县）。敌人残暴施行烧、杀、抢后又普遍建立伪政权，配合特务分子采用威逼诱骗等手段，大肆推行阴险毒辣的“自首”政策。敌人环围徂徕山修筑据点25处，挖筑壕沟封锁墙80余公里，严密封锁，将山内居民2000余人全部逐出，制造山内“无人区”。徂彳来山根据地被敌占领，对泰山区形势也产生很大影响。
  益临边反“蚕食”在敌伪夹击下，益临边区根据地缩小至仅余数个村庄，益临工委坚守吉吉顶制高点,坚持斗争。6月29日夜，日军并伪军一部计1000余人三路合击吉吉顶，益临县大队130余人坚守至午后终于失守。益临工委、联办、县大队失去根据地依托，被迫在口头、长秋一带淄河两岸游击区内跳来跳去，形势十分危急。工委书记张敬焘亲到军分区汇报情况，请求支援。本月，廖容标派出由十团三营营长王法山、分区侦察参谋刘锡坤等组成的精干小分队，夜攀悬崖，出敌不意，奇袭天险马鞍山（位于博山小口头村南，原道首孙传太占据后勾结伪军驻守），未发一枪即将守山伪军一个小队活捉，重新打通了泰山区与益临的交通咽喉要道。继之，廖容标率十团团部及二、三营并十二团一部挺进淄河、仁河流域，先后拔除杨集庵、杨集、柏树头、峨庄等据点十余处，夺回被投降派吴化文“蚕食”的山头数十个，击退吴部主力疯狂反扑,在极端困难的条件下与伪顽对峙，开辟和恢复了杨集、峨庄、黄连三个“溜”（山峪）几十个村庄，打开了局面。军分区并抽调精干班排连干部，组织了武工队（代号“高夫小队”），由原十团三营副教导员刁愈之任队长，深入洪山、蟠龙等敌占区，扩大抗日宣传,整顿基层党组织，打击死硬汉奸特务，筹集抗日粮款，积极支持了工委工作。益临工委积极配合十团开展工作，建立了仁河（后与蓼河区合建仰天区）、峨庄等区，恢复整顿党组织、村政权及群众团体，发展民兵,配合主力坚持斗争。
  8月
  鲁中军区成立本月，山东纵队与一一五师合并正式改为山东军区，同时以原山纵机关为主重新成立鲁中军区，罗舜初任司令员兼政委（1943年3月王建安兼司令员）。鲁中军区下辖泰山、沂蒙、泰南三个军分区。原山纵一旅改为一一五师教一旅，原一旅二团划归鲁中军区建制。原山纵四旅番号撤销，旅部改为泰山军分区，十团、十二团归泰山军分区建制，十一团划归泰南军分区指挥。山东军区发布《八一训令》1日，山东军区发布《八一训令》，强调发展人民武装，尤其是发展民兵和“青抗先”，以进一步开展群众性游击战争。泰山地委、军分区迅速抽调一批得力干部，深入基层,党政军民“一元化”组成“发动民兵联合工作组”（总组长曹星布），首先在茶叶、抬头区试点,大力开展了民兵工作。不久,原专署及各县武装科改为人民武装委员会（简称武委会），直接领导民兵工作。泰山区武委会主任为李凤鸣，副主任为刘采芹。民兵的组建和发展，对坚持最困难时期的抗日游击战争，灵活机动地打击敌人，保护群众，夺取抗战胜利发挥了重要作用，并涌现岀一大批模范英雄人物。
  泰山区贯彻“精兵简政”为贯彻分局及鲁中区党委关于“精兵简政”的指示，泰山区党政军民机关自本月开始，先后进行了两次精简，动员安排了一批老弱病残人员退伍回家，部分干部降级使用，充实连队和基层，精简机关人员三分之一以上，初步改变了机构与斗争形势不相适应的状况。精简后,秋季公粮征交数大部地区比往年减少50%以上，大大减轻了群众负担。由于战斗与非战斗减员严重，十二团取消营部，部队缩编为6个连，直属团部指挥,团长武中奇,政委胡寅,政治处主任黄华龙。为训练、提高干部的军政素质,另成立军分区教导营，营长石新，教导员张键（张鹏展），下设军事、政治、地方武装队。地委召开党的活动分子会议本月，地委召开党的活动分子会议，地委机关、各县委及当地区委负责人参加。军分区政委、地委书记汪洋传达分局四年工作总结，并作了题为《关于领导群众斗争的艺术》的报告，阐述了如何发动基本群众，争取我党的群众优势,指出“中农之向背是检验我们工作优劣的标准”。地委副书记刘莱夫传达了分局关于贯彻中央整风学习指示的决定，布置了学习任务。会议先后移驻富家庄子、西周峪等地，最后在刘家白杨村开展了“发扬民主”整风活动,与会人员就领导中存在的问题开展了积极的批评和自我批评。会议期间，地委委员、军分区政治部副主任兼地委敌工部长李枚青传达了区党委关于抗战进入最艰苦阶段,在敌人大举“蚕食”、伪化，革命进入低潮的情况下如何保存力量、坚持斗争的指示，针对发展时期党群组织过于暴露的弱点，要求各地党组织为应付更困难的局面作好准备，转变组织形式,分区委、支部分为“红”、“灰”两套组织，有条件的人员“职业化”，“青衣小帽”，以职业为掩护开展秘密斗争。会后，各地在环境可能恶化的游击区、边沿区布置了“红”、“灰”两套基层组织,环境恶化后“红”的撤出搞公开斗争，“灰”的坚持隐蔽斗争。这种安排对于保存党的力量有一定效果。但在实际执行中部分地区放松积极的武装斗争，放松争取伪政权和敌伪军工作，产生单纯隐蔽力量消极退却的倾向，一度影响了对敌斗争的开展。
  莲花山突围战斗激烈，张子云等牺牲29日，泰莱新并济南、徐州援敌集结4000余人，突然合击莲花山。主力十团二营六连并新甫县机关、武装获悉情报及时转移。由徂徕山转移至莲花山西部省庄一带活动的泰安县机关和独立营，占据旗山、将山制高点，顽强阻击敌人后血战突围，毙伤敌大队长以下近百人，县委代理书记张子云以下30余人牺牲,30余人负伤,教导员卢振中（后自首）以下40余人被俘。敌同时合围莲花山中部云凤乡（绿凡崖、李条庄）等一带，残暴屠杀群众110余人，制造了骇人听闻的“云凤乡惨案”。
  9月
  中央作出关于党的领导一元化决定1日，中央政治局作岀《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间的关系的决定》，强调党的领导一元化。12月，山东分局作出指示，要求坚决执行中央决定,实现党的一元化领导，坚持“精兵简政”，提高工作效率。泰山地委遵照上述决定与指示, 逐步实行了党的一元化领导。
  10月
  军分区在吉山战斗中损失严重，汪洋牺牲17日拂晓,日军及部分伪军共约5000人，由博山、见马庄、文祖、大寨、上游、雪野、淄川等据点同时出动，“拉网”合围我泰山区茶叶口一带根据地。由阁老、垅子转移至刘家白杨一带未及分散的地委、专署、军分区机关当即分头突围。地委、专署机关向东北章淄边区突围，至北王庄遇普集方向来敌，赵笃生遂率专署机关等200余人、张键率教导营政治队70余人正确判断敌情，果断折由茶叶口西南转西北山敌合围之薄弱环节辗转突围。刘莱夫率地委机关向王庄东山突围中被敌冲散，人员分散隐蔽伺机突围，各县参加地委整风学习班人员30余人损失过半。军分区政委、地委书记汪洋为掩护机关由其他方向突围，亲率军分区机关一部并主力十团一营一、二连向东南吉山方向突围，与向东突围遇敌折回的石新所率教导营军事队汇合，在吉山村以南遭遇博山之敌主力。军事队与二连一部在与敌争夺东吉山制高点战斗中大部牺牲，为吸引敌人主力，汪洋率一连抢占了吉山河南制高点，在组织机关突围时，又遭雪野方向日军数百由龙堂高山夹攻而来，制高点失守，双方在吉山村南河滩一带反复冲杀,战况空前激烈悲壮。我军虽毙敌200余人，但亦损失惨重。汪洋负伤后自戕殉国，教导营营长石新、军分区保卫科长孙玉山、后勤处长刘叙坤、十团一营营长赵钧、副教导员刘汝高、教导营军事队长田光林、地委宣传科科长李凯军等以下200余名指战员、干部牺牲,84人被俘。
  吉山战斗失利，在泰山区党政军民思想上引起极大震动。战后,刘莱夫、刘国柱等领导带领干部群众掩埋烈士遗体，安定干部群众情绪，处理了善后工作，初步总结了教训。上级决定，由廖容标暂兼代理军分区政委、地委书记职务。为悼念汪洋,淄川县政府于1945年8月在茶叶口南之钓鱼台上修建了烈士碑，并将钓鱼台更名“汪洋台”。
  各县建立敌工部为贯彻分局“敌进我进”的斗争方针，加强对敌斗争工作的领导，根据区党委指示，泰山区自本月开始，陆续在各县配备得力干部迅速建立和充实对敌斗争工作部。各县委敌工部长为:泰北徐宏（徐毅民），后配副部长吴奎轩;章丘夏寒，副部长褚方堂;莱北周次温，后为曹星布，副部长李平都;博莱毛梓才,后配副部长夏峻青;新甫周笠农;淄川翟寿亭;益临高奋。各县敌工部下设若干敌工站，分工负责开展敌占区及重要敌伪据点的工作。为开展莱城敌伪工作，博莱县委决定成立莱城对敌斗争委员会（简称莱城工委），由原莱东武工队队长尚克东任书记，赵文光、李文祥为委员。为开展对伪军吴化文部的斗争,不久地委又专门成立对吴斗争委员会，由博莱敌工干部和边缘区干部毛梓才、夏峻青、刘仁、马洪新、刘惠之、孙克东等组成。各县敌工部门建立和加强后，卓有成效地开展了对敌斗争和争取瓦解敌伪军工作,对扭转斗争局面发挥了重大作用。
  林乎加检查泰山区工作本月下旬至12月中旬，区党委宣传部长林乎加来泰山区检查指导工作，先后检查了莱北、博莱、益临等地的工作,作了关于国际、国内形势分析、开展政治攻势、开展分散的游击战争等内容的报告,并就当前如何开展冬季政治攻势，把对敌斗争作为全党的任务来抓等问题作了重要指示,提高了干部对敌斗争的思想认识，鼓舞了干部坚持到底，抗战必胜的信心。
  11月
  泰山区军民粉碎敌“梳篦”大“扫荡”继合击泰山区茶叶口后，敌纠集1.5万余人，自10月26日至本月上旬，对我鲁中根据地由南到北进行“拉网”、“梳篦”式大“扫荡”，先后与我军激战于南墙峪、对崮峪等地，山东分局、省战工会等领导机关遭受较大损失。8日，敌主力一部“拉网”至博莱徐家店、常庄、鲁村、夏庄一线。廖容标命武中奇率分区直属机关于敌“梳篦”缝隙中分散机动穿插，未受大的损失。军分区教导队（原教导营缩编）分散隐蔽于和庄南山坡秋禾垛中亦未受损失。廖容标、殴阳平、刘国柱率军分区精干机关及十团三营九连一部和来泰山区检查工作的林乎加计近百人，隐蔽于博莱边尹家峪南松子崖，敌近至百米仍沉着不发，终于安然脱险。在夏庄一带与吴伪对峙的博莱独立营长郇振民，率一个排三十余人坚守桃花岭与敌展开激战，除个别幸存外全部壮烈牺牲，吸引了敌人，为军分区机关脱险创造了条件。
  9日，日军辅之伪军一部共5000余人“拉网”至淄河流域，在飞机大炮配合下，向马鞍山发起攻击。据守马鞍山我军伤病员、家属等共28人,血战二天二夜，弹药耗尽即以石块拒敌，杀敌百余,终因众寡悬殊，山头失守,除个别战士脱险外，一旅二团副团长王风麟、鲁中区党委组织部科长李成仕、鲁中联办民政处副处长谭克平、山纵宣传部干教科长于平等干部战士全部壮烈牺牲，益都县参议长冯旭臣先生及儿媳、女儿、孙女等一家六口或在战斗中牺牲或堕崖殉难。马鞍山之战充分显示了中华民族誓与敌人血战到底的英雄气概。敌攻占马鞍山后，一部又东犯鹿角山（博山池上以北）。为保持泰山区与益临边的重要交通线，根据廖容标司令部署，十团三营副营长方明胜率七连加强排50余人并区中队20余人坚守鹿角山。在日军飞机、大炮掩护下，伪军一个团轮番进攻,激战一天未逞，日军撤回博山。至晚，我军主动出击，将山下伪军击溃,胜利地守卫了阵地。战后，欧阳平代表军分区慰问、表彰指战员。马鞍山失守后，日伪军又陆续“蚕食”了口头区部分村庄，使益临边形势又趋恶化。
  钟效培牺牲13日，来泰山区检查工作的分局青委书记、“泽东青年干校”副校长钟效培一行，在莱北榆林前村与“拉网”之敌遭遇，钟效培负伤牺牲。
  莱北、莱东反“自首”敌控制章莱、博莱公路后，在沿线山区构筑起“遮断墙”40余公里，墙外挖封锁壕,设铁丝网，实行严密封锁。敌还沿泰莱公路挖了长60公里，宽深各4米的封锁沟。继在雪野、上游、大王庄等地安设据点之后，10月，敌又增设猪石槽、李官庄、温家庄、丁家石屋等据点,并在据点之间大量修筑碉堡，使莱北原来“东到腰关迷马镇，西到鹿野安子湾”、“一枪即可以打透”的根据地，又缩小到仅余香山、华山深山区部分村庄。11月，日军在西嵬石安设据点，次年2月又设东榆林据点，台头区腰关一带26个村庄被伪化，区委书记范博文壮烈牺牲，妇救会主任亓美玲被敌残暴地砍头挖心英勇就义。到年底，泰山区未设敌据点的仅余茶叶一完整小区。章丘南部仅余6个村子不向敌缴粮款。敌在安设据点后，即全面建立伪政权，“坐地清剿”,进行“大东亚共荣圈”等欺骗宣传，军警宪特和叛徒等共同推行在“蚕食”徂彳来山中得逞的“自首”政策，以威逼迫害家属、烧毁房屋等卑鄙高压手段，软硬兼施,胁迫区、村党员干部向伪政权登记“自首”，妄图“釜底抽薪”，从根本上摧毁我党群组织。在严峻的形势下，广大群众并未屈服于敌人淫威，仍自发地开展了填封锁沟、破袭敌人炮楼等斗争, 党组织也加强了对党员的气节教育。但由于反“自首”斗争的特殊性,在尚无上级指示和有效斗争方式的情况下，莱北县未能采取有效措施，领导被动，党组织破坏严重。7月至10月，莱芜西北山前一带许多党员干部“自首”、妥协①或外逃;一部分投机分子经不住考验，投靠敌人，对我基层党组织造成更大破坏，在群众中造成恶劣影响。敌人在寨里召开了所谓“和平建国万人归顺大会”，大肆吹嘘其“胜利”。区党委根据分局指示精神，总结了敌“蚕食”徂彳来山以来的经验教训，于9月做岀了《鲁中区党委关于反“蚕食”反“自首”斗争的指示》,主要内容为:加强对党员干部的革命气节教育;在敌人进行普遍性强迫“自首”的地方,派坚强干部掌握武装对付敌人，重点打击最坏的汉奸、特务和叛徒;领导干部不兼任公开职务，尽量不暴露身份;将公开干部及太“红”的干部坚决调出，以利保存力量;对群众和干部家属加强教育，揭露敌人阴谋,较重要的干部其家属可动员出来,扶持其进行生产;在有的区干部叛变后引起“自首”的地区,加强对支部和党员的教育,端正对叛变分子的认识;动员和迫使伪村长,以假名单应付敌人；关于群众性“自首①”,基本上不能搞，在距敌据点较近的村子，在敌人强迫“自首”别无办法时，可布置他们采取假“自首”的办法，但必须向群众讲清楚是为了应付敌人，保存力量;在特殊情况下，可采取党员假“自首”办法以应付敌人，但须由县委统一布置,严格掌握。指示强调传达至县级。区党委组织部长高克亭和三地委书记董琰亲自到莲花山区传达区党委决定，帮助新甫县委准备反“蚕食”，同时布置徂彳来山工委（泰安县委张子云牺牲后，以原县委成员组成工委）重新开辟徂彳来山工作。各县委在传达区党委决定后，反“自首”斗争取得一定成效。11月中旬，莱北县委负责人在布置反“自首”中,扩大了传达范围,在香山、华山、山口等区又产生少量党员误解为上级允许假“自首”而主动“自首”的不良后果。从秋季至年底,莱北县原93个支部被破坏者达63个,原党员5591人中“自首”者1274人，加上自动脱党外逃失掉联系等情况共达1343人。区级干部共损失101人。7月，原博山独立营教导员孙黎因生活腐化惧怕组织审查处理而投敌，亲率敌特务队安设青杨行据点,疯狂破坏我党群组织，致使博莱形势进一步恶化，仅余几个小区内狭长地带可以活动。12月，敌又在我莱东根据地心腹响水湾安设据点,开始在莱东推行“自首”政策。莱东（博莱）县委认真贯彻区党委指示，汲取了其他地区反“自首”斗争的经验教训，采取了有效措施:将公开化的党员干部动员出来;加强对党员干部、家属及群众的思想教育，揭穿敌人的阴谋;安插和争取两面政权和伪政权人员;采取“打进去，拉岀来”的办法掌握敌人内部情报人员；布置过去因清洗、落伍等原因已脱离关系的党员出面，用假名单蒙骗敌人；以武装斗争配合坚决打击死硬投敌分子。通过以上各种方式积极巧妙地开展斗争，保护了组织，取得了反“自首”斗争的胜利。原莱东县党员8592人，出问题的仅781人。区党委组织部于1943年2月25日批转了《莱东反“自首”斗争初步总结》的经验。
  根据敌相继“蚕食”徂徕山、泰北、莱北、莱东等地的形势,地委决定派宣传部长高启云帮助指导新甫县反“蚕食” 斗争。
  泰山区再次精简鉴于吉山战斗暴露岀的问题和泰山区日益险恶的形势,为解决“鱼大塘小”的问题，泰山区党政军机关再次精简。地委、专署、军分区机关凡性质相近的部门一律予以合并，如贸易与税务合并、财政与粮食合并、公安局与军分区保卫科合并、党内交通与战时邮政合并、群众团体合并等。同时精简部门人员，力求精干。精简后机关人员减少二分之一。各县县委、县政府、县大队也进行了精简。为加强章丘南部地区对敌斗争,地委决定十二团政委胡寅调任章丘县委书记。地委同时要求地、县两级干部转变作风，平时分散，深入基层指导工作，定期集合总结，收到很好的效果。
  12月
  章历边秘密工作受挫1939年秋，清河特委刘博泉到章丘西部、历城东部，与苏勋卿、尹天佑、孙志超、郭克勇、郭正远等在章历边李官庄、武家庄、苏官庄、龙山一带发展党员，建立支部，秘密开展工作。1940年1月建“章（丘）历（城）齐（河）工委”,刘博泉任书记（后调离），苏勋卿任副书记,尹天佑、孙志超、郭克勇为委员。1941年年初,上级决定将章历边胶济路以南地区党组织划归泰山地委领导。泰山地委遂派原口镇区陶村乡总支书记何曙光负责该地区秘密工作。章历边工作划分为三片,陈达为西片支部书记，李绍师为东片支部书记，刘化忠负责铁路以北部分工作。章历边党组织在敌伪顽控制严密的情况下在10余村庄建立基点,发展党员数十名，并派出党员骨干或打入国民党顽固派武装岳伯芬部，或以岳部名义发展武装，打击敌伪。苏勋卿、刘梅村、王占元等打入岳部掌握保安大队三中队;郭正远等打入岳部一团二营组建第四连，郭任连长;尹天佑以岳部名义组建特务大队;另章丘十区地下党员孟兆铨、孟兆武打入岳部三团王其祯部，孟兆铨任四连长,孟兆武任副团长。1942年底，何曙光来地委汇报工作途中被捕叛变①，为防不虞，地委将由何掌握的章历边党员撤出,章历地下党组织停止活动。1943年
  1月
  敌“蚕食”莲花山6日，日伪军及特务5000余人突然合围莲花山区，以“蚕食”徂彳来山之故技“蚕食”莲花山区，安设据点30余处,构筑山头碉堡40余个,修公路7条,大批特务配合“清剿”，建立伪政权，大搞“自首”活动。在该区活动的十二团五连歼敌百余人后奋力突围，伤亡30余人。县大队（仅有三个排，不足百人）由大队长高磐石、教导员李汉英率领分头突围，部分被打散。区武装大部被搞垮。虽然地、县委已布置反“蚕食”、反“自首”工作，如太“红”人员拉出、隐蔽组织，加强气节教育等，但因主要侧重于边沿区，故在敌人突然全面占领的情况下，虽各地有许多支部采取各种有效方式应付了敌人，保护了组织，党组织被破坏仍然严重，莲花山区形势极度恶化。帮助新甫县委工作的地委宣传部长高启云与县委一起,迅速研究对策，后经艰苦工作，逐渐重新打开局面。2月，区党委决定新甫县划归三地委。
  吴化文公开投敌抗战以来，国民党新编第四师吴化文部一贯坚持反动立场，勾结、配合敌伪，屡屡进攻抗日军民。本月18日，吴化文在济南广播正式宣布投敌，其部队被编为伪“和平建国军山东方面军”（后改“第三方面军”）。在日军扶植下，伪军陈三坎、高松坡等部也编入吴部，使吴伪兵力达2.7万余人，成为山东最大的一支伪军。吴伪盘踞沂鲁山区，残害人民，制造了骇人听闻的“无人区”，尤以原沂水八区、蒙阴八区、临胸八区（今沂源县境）为甚。
  2月
  罗舜初检查泰山区工作，林乎加调任泰山地委书记在敌人全面“蚕食”进攻态势下，泰山区形势恶化到极点。本月，区党委决定林乎加调任泰山地委书记兼军分区政委。区党委成员（3月任鲁中区党委书记）、鲁中军区司令员兼政委罗舜初根据山东分局、山东军区加强对敌斗争的指示，在林乎加陪同下到泰山区检查指导工作。罗舜初和林乎加发扬调查研究作风，深入博莱、莱北等边沿区，亲自向连队和区村基层干部了解党群组织和民兵被破坏及开展对敌斗争情况，了解敌伪情况及群众情绪，掌握了第一手材料。在认真细致搞好调查的基础上，与地委领导一起研究坚持泰山区武装斗争，深入敌占区开展小部队活动的可能性,对如何转变斗争形式，进一步贯彻“十大政策”和“敌进我进”的斗争方针，坚持泰山区阵地作了重要指示，发现和推广了章丘县委等开展对敌斗争坚决、成效显著的典型,要求改变泰山区对敌斗争的被动局面,“下山打虎”,大力开展对敌斗争。这对转变泰山区被动局面起到了重要作用。
  地委采取有力措施转变斗争形式在区党委帮助下，泰山地委制定了坚决实行党的“一元化”领导，进一步精简机关以充实基层,充实连队，主力完全地方化,广泛实施“敌进我进”的“翻边战术”，转变对敌斗争形式的方针，采取了有力措施。地委除决定将莱北茶叶、抬头区划归淄川，以利开展淄（川）莱（芜）章（丘）博（山）边沿区斗争外，相继派地委组织部部长蒋方宇兼任淄川县委书记，宣传部部长高启云兼任莱北县委书记，地委、专署、军分区机关抽调干部到县区工作，以加强对基层工作的领导。如组织部干事李春明、芦云亭分别任茶叶、抬头区委书记，尚化雨任淄川县委组织部长。专署民政科长刘哲调任益（都）临（胸）淄（川）博（山）四县联办副主任（后任主任），财政科长薛玉调任淄川县县长。机关所有马匹全部精简,专署警卫连亦撤销。十团、十二团撤销团部，部队整编为四个营，仍使用十团、十二团番号，由军分区直接指挥，并多以连、排为单位分散活动。不久,赵笃生、刘莱夫调分局参加整风学习，廖容标兼任泰山区专员，并兼专署党组书记，由秘书主任亓象岑任党组副书记主持专署工作。各县、区干部亦进一步精简以充实区、村基层。泰山区脱产党政军群干部、指战员精简后仅余4000余人（包括县、区）。精简后，机关、部队高度分散，灵活机动,对开展对敌斗争创造了极为有利的条件。强调了党的一元化领导后，政府、群团、主力、地方武装均接受当地党委领导，各县、区委书记同时兼任县大队政委、区中队指导员。为加强对敌斗争统一领导，成立泰山区对敌斗争委员会，由地委敌工部长、军分区政治部副主任李枚青兼书记,军分区政治部敌工科长张秉玉兼副书记。不久地委又分别成立群众工作委员会（书记林乎加兼）、锄奸工作委员会（书记林乎加兼）、财政经济委员会（书记林乎加兼，副书记亓象岑）。地委还加强了对《泰山时报》的领导，由以往宣传部宣传科长负责，改为地委领导亲自负责，并增加《泰山时报副刊》（32开小册子），由军分区敌工科干事夏寒等负责，专门刊载对敌斗争指示、经验介绍和宣传材料等,提高了报纸的战斗性。林乎加在县级和部分区级干部会上号召：党政军民齐动员，开展强大的对敌斗争攻势，纠正消极退缩的错误态度,转变斗争形式，积极主动地开展武装斗争，深入敌占区，首先重点打击敌宪兵、特工情报人员，使敌人变成“瞎子”、“聋子”,打退敌人的“蚕食”进攻。
  军分区部队进一步开辟益临边地区，益临工委划归泰山地委本月，泰山军分区副司令员钱钧率十团一营一连和精干机关人员一部进驻淄河流域，与益临工委、四县联办共同坚持斗争。不久十二团一、三连亦奉命挺进益临边，与十团一营一连整编为十二团一营（营长张明三，政委张毅清），接替原十团三营撤回莱东休整。在钱钧指挥下，部队在极端艰苦的条件下,打击吴伪，保卫群众，帮助群众生产度荒，使吴伪制造的部分“无人区”逐渐复苏，进一步开辟了这一反吴伪斗争的前哨阵地，保持了益临工委与泰山地委的联系。区党委于1943年3月决定将益临工委正式划归一地委。益临工委时辖洪山、淄河、蓼坞、蟠龙、仁河、口头、峨庄、仰天等区委及益都东部、临郇、安丘、昌乐、潍县二区等地党的少数点线工作，计54个支部。
  泰北县改为泰历县,开辟历城工作泰北被敌人全面“蚕食”伪化后，县委机关、武装被迫撤至泰山后历城境内活动。为开辟根据地，1942年底,地委决定以高而镇为中心建立仲宫区委、区政府，由陈杰任区委书记，赵亦安任区长。本月，地委决定泰北县正式改为泰历县，原在历城南部活动的历城大队（一旅二团扩军单位，大队长赵泰，政委苏恒泰）与泰北县大队合编为泰历县大队，柯邦坤任大队长，范立中、苏恒泰任副大队长，县委书记董林汉兼政委，张正德任副政委。泰历县委迅速开辟了历城南部山区高而、邵而、柳埠一带地区的工作，并于下半年建立了邵而区委和区公所, 陈秀文（赵亦安）任区长，并负责党的工作。同时，县委派遣干部深入泰北敌占区，开展了恢复整理党组织，争取伪军、伪政权，争取教育“自首”变节分子的工作，逐渐转变了斗争形势。11月，泰北行署改称泰历县政府，亓伟任县长。
  3月
  地委认真总结部署对敌斗争上旬，地委召开会议，认真总结了过去，特别是三个月来对敌斗争的成绩和存在问题,作出了《泰山区三个月对敌斗争工作总结及今后半年工作任务》和《地委对反资敌斗争的决定》、《泰山区对敌斗争委员会第一届会议决定》。决定指出，在自去冬12月以来开展的对敌斗争冬季攻势中，全体干部和同志对于对敌斗争已普遍重视，获得一些成绩,开展了数百个村庄的工作;广泛进行了对敌伪军及敌占区的宣传，坚定和提高了敌区群众的抗日信心,动摇了伪军。团结了上层人士；争取、教育了部分“自首”分子;掌握了部分伪组织，博莱、泰北等地领导了自发的反资敌斗争;统一了领导，初步建立了对敌斗争组织。但仍存在对对敌斗争工作的重要性认识不足，领导不力，致使力量孤立分散，对敌伪军工作不深入、不隐蔽等问题。决定要求:进一步统一领导，实现对敌斗争“一元化”，开展政治、经济、军事、文化“总力战”，以对敌斗争作为推动其他工作的中心。在开辟敌区工作中，要彻底纠正以往“抓一把就走”单纯征粮收税的做法，统一组织,统一政策，各部门工作与武装工作相结合，由点到线、由线到面地开展。决定布置了当前开展对敌斗争的中心工作:普遍开展春季攻势,争取掌握大股伪军;巩固开展敌占区，恢复“蚕食”区，发展建立隐蔽武装;加强各级敌工组织。
  针对当时由于灾荒和敌伪搜刮破坏，机关、部队和群众生活极其困苦的情况，地委决定各县委立即深入开展“反资敌”群众斗争。要求各级干部把反资敌斗争作为改善群众生活,积蓄反攻力量，团结、组织群众,提高群众对敌斗争情绪和开展对敌经济斗争的最重要一环。以武装斗争为核心支柱,采取武装保护、假送假劫、利用两面政权软拖硬抗、控告、请愿等一切巧妙的斗争方式，做到少资敌、不资敌，保护群众利益。同时,在敌人控制严密地区，允许为避免群众受损失而应付敌人。
  在地委统一部署下，各级党组织加强了对全体干部的教育和形势教育,在党中央提出的“熬过时间，积蓄力量，度过黎明前黑暗”、“一年打败希特勒，两年打败日本”等口号鼓舞下，“打虎下山”深入游击区、敌占区，政治攻势与武装斗争相结合，摧毁敌伪情报组织，争取敌伪政权，反“蚕食”反伪化，开辟“有敌人无敌区”、“白皮红心”的隐蔽根据地,广泛开展分散、隐蔽的群众性游击战争，使泰山区对敌斗争形势岀现了转机。
  泰山区部分地区开展民主文化运动春，区党委决定开展“民主文化运动”，内容包括:通过民主选举，改造村政,使村政权掌握在基本群众手中；切实实行“三三制”,按照共产党员、非党左派、中间人士各占三分之一名额的原则民主选举，成立县区行政委员会;组织夜校、识字班、秧歌队等,活跃农村文化生活,提高群众抗战情绪。由于泰山区环境恶劣，故仅在华山区和茶叶区等少数地区部分村庄开展了这项工作。莱北县改造了参议会，郭子郁、李元贞被选任正副议长。
  泰山区首次开展拥军拥政活动由于斗争残酷，战斗频繁，主力减员严重。根据区党委部署，1至3月，泰山区首次开展拥军拥政、爱护主力运动，大力开展了动参归队工作，补充了军分区主力及县区武装。益临工委原计划动参120人，实际完成259人，大部补充十团。章丘县大队一次即有40余人升级到十二团。地委认真整顿恢复党组织地委认真开展被敌“蚕食”地区党组织的整顿恢复工作。按照地委部署，莱北县委组织部部长李元荣等率工作组深入香山区，发动群众,争取伪政权，恢复党组织，严格审查党员，为少数确属有布置地假“自首”的党员干部恢复了关系"同时,对虽系假“自首”但态度已转消极的党员中断了关系，对虽曾动摇但未破坏组织的“自首”分子和落后党员，消除其疑虑，指明其出路，建立党的外围组织“同情小组”，指定党员专人负责对他们编组联系，争取他们做抗日工作。本着上述原则妥善处理了 “自首”后遗留问题。针对泰山区仅淄川茶叶区未被“蚕食”伪化的情况，地委指示茶叶区委，采取一切措施保持这一块完整的根据地，同时派地委组织部副部长陈明达率工作队帮助茶叶区开展整理、改造支部工作。工作队首先分别由孟博生、李东鲁在吉山、崖下两支部帮助开展试点工作，进行形势、任务、气节教育,坚定党员的抗战信心，学习整风文件,开展批评与自我批评，同时对支部领导成分进行改造，保证了支部中贫雇农成分的党员占优势，进一步提高了支部的战斗堡垒作用。同时调查了解群众的要求，并领导群众进行斗争,解决了群众的一些切身利益问题。泰历县委也认真开展了整理支部、恢复党组织的工作，恢复了三百余名党员。在地委领导下，经过一段时间的艰苦工作，各基本地区党的基层组织迅速恢复。
  淄川县英勇开展对敌斗争，李念林爆炸显威风淄川县委贯彻地委“敌进我进”斗争策略,改变过去被动挨打局面,英勇开展对敌斗争。本月26日，西嵬石、榆林前敌据点集结四百余敌伪岀动至吉山、茶叶口一带抢粮，在中茶叶村东路口被该村民兵李念林埋设的地雷当场炸死日军四人,炸伤7人。在该地活动的十二团六连立即抢占山头，阻击敌人。县委书记蒋方宇亲自率县大队及茶叶区中队夹击敌人，并追击逃敌直至腰关。李念林在王凤麟、李凤鸣等人指导下，先后研究岀13种地雷埋法。此后，他带领本村民兵巧妙地开展地雷战,炸得敌伪胆战心惊。他还先后举办爆炸训练班20余期，使泰山区民兵开展地雷战成为群众性活动。美国某通讯社曾予报道，称赞他是“标准的山东游击队员”“生来的地雷天才”。茶叶口首次爆炸成功后，《泰山时报》以头版头条刊载其事迹并著社论，号召人民学习。《大众日报》1944年5月11日以《李念林爆炸得好》为题予以报道，同月省暨鲁中武委会表彰李念林，授予他“模范爆炸手”称号。9月山东军区召开第一次战斗英雄、民兵英雄代表大会，他又被授予“民兵英雄”称号。
  军分区主力地方化根据地委决定，军分区主力完全地方化，实行“分散就食”方针以度过困难。十团、十二团团部撤销，主力先后整编为四个营，直属军分区指挥。整编后各主力营分赴各地，十团二营（营长王流长，副营长冯英，营政委齐安聚）主要在博莱，十团三营（营长王法山，副营长方明胜,营政委南萍）主要在章南莱北，十二团一营在益临，十二团二营（营长孙哲，营政委张键）主要在淄川茶叶口等地区活动。各主力营均参加当地县委领导。为适应严峻的斗争形势，主力也一律着便装昼伏夜出深入敌区活动,在廖容标司令提岀的“创造班司令”的号召下，平时以连、排甚至班为单位小部队分散出击，有力地支持了地方的对敌斗争。
  泰山区开展停用法币工作为打击敌人利用倾销法币掠夺我根据地物资的阴谋,更有效地开展对敌经济斗争，根据上级指示，泰山区自本年春开始停用、兑换法币使用北海币工作。由于战争环境等原因，这项工作逐步进行至1944年下半年基本结束。
  顽匪王连仲制造南明血案章丘南明区区长徐传恒利用同学关系，多次与顽固派王连仲部下李广福接头,争取其抗日，对李口是心非缺乏警惕。本月，李广福以在三元庄同丰酒店宴请商谈抗日为诱饵，将县委敌工部副部长褚方堂、南明区区长徐传恒、区中队长徐传发等11人捕杀后丢入废矿井，后又用同样手段杀害区中队战士2人,制造了“南明血案”。
  4月
  军民反资敌,大生产，共渡春荒由于1942年特大旱、虫灾害，泰山区大部几至无收，更兼日伪抢掠摧残，全区缺粮严重。本年度春荒日益发展，尤以益临、博莱一带为甚，我军民生存极端困难。部队、机关每人每日十四两原粮（十六两制）亦无保证，杂以野菜、树叶、带皮花生饼等为食，加以经常行军、作战，指战员体力衰竭，多患夜盲。据统计，仅十团二营吃糠菜树叶即达10.4万余斤。又兼疟疾、霍乱等瘟疫流行，人民饥饿病死者众多,甚至有的无力掩埋。淄河流域（非仅根据地）病饿而死8000人，博莱亦近5000人，东峪一带原5000人仅余2000余人，口头区南股村原200余户900人,至本年秋仅剩300人,翌年春又减至180人。峨庄一带十余村仅有一头驴、40只羊，土地荒芜三分之一以上,二斗粮食即可换三亩地或一个妇女。柏树头20余户，至秋仅余2人。米山村三年没有生一个小孩。鲁中联办呼吁全省救助淄河、博莱地区，并紧急拨粮30万斤,发放无息贷款25万元（其中益临15万元），共救济3000余户。泰山区及各县亦成立救助委员会。鲁中机关、部队每人每天节约2两粮,并捐款11万元救援灾区人民。各地在武装斗争的支持下普遍开展“反资敌”，“反抢粮”斗争。如博莱县即规定距敌据点三里外之村庄一律不允许向敌交纳钱粮，以此封锁了敌人,解救了群众。莱东白龙区委在得悉莱城日军查封吕芹村维持会长、大地主吕恒宋财产的情报后，报经县委同意组织近千群众,一夜间将吕的存粮抢先运出，救济了广大群众，扩大了党的影响。同时派出多支小部队深入敌占区开展武装征粮，以解根据地军民燃眉之急。为发展经济，度过难关，党政军民还开展了春季大生产运动。机关、部队除帮助群众搞生产外，还自力更生，开荒种粮种菜,有的达到了生产自给。各地发动群众积极组织合作社、变工组，发展农副业生产，泰历县高而区200余青年组织开荒队，开荒种地数百亩，当年收粮1万余斤，开荒队代表江延明、黄宪成出席鲁中劳模大会.获奖黄牛一头。根据地还大力开展了对敌区贸易，购进药品为样众治病。一些老中医如莱芜中法山吴春元、吴寿珍等，在我党政策感召下也不惜倾资尽力，以土法中药尽力救治干部、群众，为渡过最艰苦时期做出了贡献。反资敌斗争和大生产运动的开展，奠定了根据地坚持抗日斗争的经济基础。
  泰山区地方武装进行整训本月15日，鲁中军区政治部发出训令，对本年度整理与建设地方武装提出总的要求。根据训令要求，泰山区地方武装和民兵年内进行了两期整训,充实加强了地方武装，提高了政治、军事素质，成为坚持本地斗争的骨干力量。益临县大队通过整训由原259人发展到431人。
  泰北赵家汶歼敌、大河峪突围17口，范镇日军五人并伪军数人出动至赵家汶以北。驻金井的泰历县大队闻讯出击，将逃跑之敌包围于赵家汶村北峄民房中，将日军全部击毙.缴轻机枪1挺，步枪4支，大队长柯邦坤负伤，中队副王树仁牺牲，此战为泰历县大队整编以后首次战斗，振奋了泰北军民的斗志。次日，敌纠集千余人岀动报复，泰历县大队并县委等机关在大河峪占据高山与敌展开激战，坚守至晚乘夜色突围。郑觉民被捕牺牲7日，莱北县大队副大队长郑觉民在陶陈村不慎被伪县警备十一中队王孝先部捕获，坚不为敌之刑讯利诱所动，后被敌秘密杀害于济南。郑觉民曾任口镇区中队队长，对敌斗争果断勇敢，在莱北军民中有“一个郑觉民不怕十个刘伯戈”之誉。
  5月
  我军恢复章南，开展章历工作在敌人反复“扫荡”、“蚕食”下，章丘南部根据地大为缩小，党组织破坏严重。原24个支部仅存14个,党员由870人减为637人。全区仅有佛峪、道沟等6个山村未资敌。县委加强领导后,贯彻地委斗争方针,选派精干人员加强基层领导，积极恢复党组织, 扩大县区武装，积极开展对敌斗争。在冬季攻势中，十区二中队利用内部关系里应外合，首先拔除鸡山伪军据点；本月，县委书记胡寅率县区地方武装配合主力十团三营攻克章南重要日伪据点垛庄;夏季攻势中,地方武装配合主力先后发起东顿丘、港沟、庄科、小龙堂、马庄、亭山等战斗，沉重打击了顽固派王其祯、王连仲和伪军王庆云等部，挫败日伪多次抢粮“扫荡”，铲除了刘佩敬、芦守柏等叛徒，同时大力开展争取瓦解敌伪军工作，争取建立了几十个村的“两面政权”，逐步恢复了章丘南部工作，并建立了东梧（后改西营区）区委，向虎门以北章丘十区及历城东部七区靠近胶济路地区发展。
  我军深入“川村实验区”开辟工作根据地创建初期,泰山区我军对与我党关系紧张的道会门采取以军事打击为主的方针,客观上产生“为渊驱鱼”的作用，一部分会门依附敌伪与我对抗。这一失误，受到中央批评。泰山地委总结汲取了经验教训，决定转变斗争策略，采取以政治争取为主，以打击死硬分子为辅分化瓦解的方针。本月，奉地委领导指示，十团二营政委张键率四连（后换六连）挺进泰莱边, 在泰历县大队副政委张正德所率一个连和军分区政治部武工队配合下，进入“川村实验区”开辟工作。军分区保卫科长槐亚东、专署粮食科长亓伟随同行动。部队首先乘麦收之际夜间和平进入硬拳道设“宫”最大、中毒最深的徐家楼村，宣传抗战形势及我党政策，击毙其聚众反抗的“二宫长”，对反动会首徐树民进行了教育、争取。拂晓撤出，秘密转移至高庄。中午，驻范镇日军一小队并“中山学校”伪军数十人寻踪追来，部队遂据守围墙抗击。经一小时战斗将敌击退，毙伤日军小队长以下10余人，我无伤亡，天黑后从容转移。敌伪震惊，群情振奋。部队迅速打开局面，除范镇、祝阳等据点外，均可秘密进入活动，扩大了抗日宣传，并征得大宗粮款，支援了后方根据地军民度过粮荒。7月，为了进一步扩大影响，根据地委领导指示，部队拟利用泰北敌工部争取的关系拔除祝阳伪据点，因伪中队长郑树增临时动摇变卦，部队改为强行攻克，俘郑以下伪军百余，我军亦伤亡20余。郑经教育后又作为“关系”派入泰城伪军。张键率主力连撤回，稍事休整后又进至淄（川）周（村）张（店）一带活动。地委决定罗俊武工队与刁愈之武工队合并，配合泰历县大队继续开辟这一地区的工作。由于策略正确，开辟“川村实验区”的工作进展顺利。
  6月
  地委部署发动夏季“青纱帐”攻势继春季攻势取得显著成效后，本月，地委又布置各地结合保麦收、反抢粮斗争开展夏季“青纱帐①”攻势。在充实加强了领导的基础上，各级干部率领地方武装及民兵，积极向敌伪军开展政治攻势,以撒传单、喊话、记“红黑点”、“枪打出头鸟”、利用伪政权人员和伪军政人员家属开展攻心战等多种有力形式，宣传国际国内反法西斯斗争的形势，宣传我党的政策，争取伪军弃暗投明或“身在曹营心在汉”，镇压与宽大相结合，动摇、教育争取了大批伪军，普遍建立“两面政权”，“白皮红心”隐蔽根据地和敌伪军“关系”。各县武装科、县大队、公安局等部门乃至各区，纷纷抽调精干人员组织武工队,深入敌区开展工作，形成了武工队“遍地开花”的局面。其中尤以军分区政治部武工队（原四旅武工队，1941年底组建，队长罗俊）和博莱县委敌工部武工队（队长尚克东）最为出色。他们象插入敌人心脏的柄柄利刃，神出鬼没，威震敌伪。在强大的政治攻势下，丁家屋一带五个炮楼的伪军逃跑60多人，寨里一带伪军三天逃跑30余人，章莱路从娘娘庙至上游段碉堡伪军携枪反正亦有30余人，引起日军恐慌。敌人为控制伪军，实行了“肃清内部，巩固内部”“连坐法”,莱城日军一次逮捕伪军50余人。“硬拳道”亓象德部被改编为“清乡队”。“青纱帐”攻势的开展,沉重打击了敌伪气焰,扩大了我军活动地区及影响。章莱路等我军有“关系”的重要公路线，我人员过往已较为自由。甚至敌“扫荡”时我部队或工作人员亦可进入某些伪据点隐蔽据统计，莱芜伪区、乡、村政权屮忠实于我、应付于敌的达一半以L：,死心塌地忠实于敌的仅占8%。总之通过各种形式，坚持不懈地开展对敌斗争的结果，使泰山区抗日根据地的形势开始好转。
  7月
  泰山区部队参加第一次讨吴，开辟莒沂安边区中旬,东北军于学忠部离鲁。鲁中我军根据山东军区部署，于7月中旬让开大路为于部西撤提供便利，并派主力趁李仙洲部未及入鲁接防之机迅速抢占沂鲁山区，开辟莒沂安边区。鲁中主力在二、三军分区武装配合下,沉重打击伪军厉文礼部，将驻安丘夏坡附近辛庄伪军据点内的反共“专家”、顽固派头子秦启荣击毙，歼灭其全部武装。同时我一军分区十团主力5个连，配合鲁中二团.向鲁村一带吴伪主动进攻, 歼其千余。十二团一营攻克白杨口(今青州市西南钓鱼台)，打出“无人区”，解放了米山、九山一带地区。该营后编入四分区十二团。第一次讨吴战役历时近三个月，我军解放村庄千余个，人口17万，控制了沂山山区及鲁山山区一部，接收了原于学忠防地，开辟了莒沂安根据地，大大改善了鲁中抗战形势8月，鲁中、鲁南、鲁西、湖西等地我军顽强阻击，挫败了李仙洲部入鲁反共的企图。泰历县大队拔除高而敌据点6月，敌人为加强对历城南部的控制，开始在高而庄安设据点。中共仲宫区委发动群众怠工破坏，使其历时月余方才完工。本月下旬,在仲宫区委布置的关系配合下，泰历县大队副政委张正德率武装百余将驻守伪军90余一举俘获，缴枪80余支。不久，柳埠伪军据点因势孤亦撤回万德。高而区工作更加活跃。
  廖司令岱顶捕俘夏初，廖容标检查泰历工作,率十团九连及泰历县大队精干武装20余人登上泰山顶，巧遇一股登山的日伪军10余人，即设伏南天门，岀其不意歼其一部,击毙1人，击伤2人，俘1名伪中队长（教育后与两名日本伤兵同时释放），并俘伪山东电报局局长日人间本。余敌狼狈逃回。敌遂集泰安、黄前等敌千余，报复“扫荡”我军驻地泰山后核桃园一带，我军巧妙周旋安全转移。因间本经教育有反战态度，遂将其释放。间本一度与我建立秘密联系，后日军将其调离。
  地委加强反刘伯戈斗争泰山区形势恶化后,刘伯戈乘机扩张势力，依附伪军吴化文、闫继光、亓象德等部，建立组织，发展武装，变本加厉地破坏我党组织及抗日活动。为清除这一抗日隐患，泰山地委锄奸委员会与泰南地委决定配合行动，开展剿除刘伯戈斗争。三地委书记董琰、三军分区侦察科长亓子宜亲率三军分区特务连和新甫公安局武装，先后夜袭上台子、蒲草洼、十里铺、叶孟二庄等刘伯戈活动基点，沉重打击了其县党部及县大队。9月，王法山率主力一个连在莱北县大队配合下攻克刘伯戈之涝坡据点，歼其武装数十人，俘刘伯戈妻弟、叛徒李光荣（后教育释放）。后由泰山专署公安局长苏克强具体负责，组织莱北（公安局长李林泉）、莱东（公安局长尚克东）、新甫（公安局长亓星辰）三县公安局武装及精干敌工人员，密切配合，不断予刘伯戈党羽沉重打击，先后捕杀其区长、科长等骨干30余人,消灭其武装近百人，并利用内线关系，多次袭击诱捕刘伯戈,但均被其侥幸逃脱。
  8月
  李枚青牺牲13日晚，军分区政治部副主任兼地委敌工部长李枚青，在通过上游庄附近章莱路封锁线时遭日军伏击，不幸牺牲。同时牺牲的还有朝鲜独立同盟成员徐勇进等。李枚青在泰山区开展对敌斗争和敌伪军工作中作出重大贡献，在干部群众中威信甚高。他牺牲后，当地群众将其遗体葬于小酉坡。
  9月
  济南工委建立为恢复和加强济南城市地下工作，分局决定重新组建济南工委，由分局与区党委双重领导，张洪涛任书记（兼泰山地委副书记），商景才为委员（兼地委秘书长）。本月，林乎加、张洪涛主持召开工委会议，传达了山东分局指示，研究决定以泰山区根据地为依托，首先开展济南郊区历城、章丘工作，建立济（济南）王（王舍人庄）工委；以东梧、邵而原工作基础，配备干部健全区委、区政权，建西营、邵而两区，划归工委领导。为适应工作开展需要，配备干部重建和充实了地委、工委机关。工委驻章历边，并设青年招待所，负责联络、培训、派遣市内爱国青年及工作关系。后商景才率地委工作队在葫芦峪、赵庄一带发动群众，开展减租减息，建立根据地。冬,地委派军分区武工队（队长罗俊,指导员刁愈之，副指导员李烈炎）到历城南部仲宫、柳埠一带开辟工作，争取伪军和建立两面政权，配合工委开展工作。次年春，分局又派武中奇任济南工委办事处主任。
  济王工委建立根据地委并济南工委决定，济（济南）王（王舍人庄）工委建立，尹天佑任书记,王裕民（尚子文）任组织委员。济王工委以历城胶济路南北刘家庄、吴家庄、冷水沟等地地下党为基础，曾利用内线关系拔除曹家埠伪军据点，并配合郭正远部袭击郭店车站日军据点，组织起“灰色”秘密抗日武装，以岳伯芬部特务大队名义开展工作。
  二王庵、常旺庄战斗军分区武工队及泰历县大队在“川村实验区”工作活跃，予敌以很大震动。日伪于下旬纠集1500人辅以骑兵一部“扫荡”泰北，计划“清剿”15天，妄图消灭我军,重建伪政权和会门。来此活动的军分区主力十团三营营长王法山，率九连在二王庵掩护武工队及地方干部激战突围，毙伤日军大队长以下百余，迫使敌草草收兵。我部亦伤亡较大，九连损失近半，祝山区委书记赵汉三、区长杨雪、区中队王副队长以下20余人牺牲。27日，十二团二营营长孙哲率四连在淄西活动，因汉奸告密，在常旺庄突遭周村等敌重兵合围，激战竟日，至黄昏突围，毙伤日伪百余，孙哲以下20余人牺牲。军分区决定，由王法山接任十二团二营营长，方明胜任十团三营营长。
  泰历县瓦解反动会门历城柳埠区窝铺乡伪乡长董守谦,伙同其兄董守章父子，组织反动会门“红枪会”，阻挠我军开辟该区工作,拒交抗日粮款，并勾结柳埠据点伪军阴谋暴乱。泰历县大队副政委张正德、公安局长尹子明率武装并仲宫区中队，进入该乡小刘庄，对其进行教育争取，击毙纠集少数顽固分子企图顽抗的董守章父子，将董守谦逮捕后交由县政府公审处决,打击了反动会门的嚣张气焰，为开展该区工作扫除了障碍。
  10月
  淄西工委建立自1942年敌人加强对鲁中根据地封锁后，分局、鲁中区与渤海、胶东区的交通受阻，仅余泰山区“淄西秘密通道”担负接应护送胶东上交的黄金、北海币及过往人员等经茶叶口转沂蒙根据地的任务。为确保该重要交通线畅通，地委决定建立淄西工委和淄西办事处，原淄川县委宣传部长李镜远调任工委书记兼胶济大队教导员，原专署贸易局副局长房众夫任办事处主任（后为薛震宇），原鲁中军区胶济大队划归工委领导，大队长李厚才参加工委为委员。淄西工委紧密依靠和发动群众,发展精干武装，成功地争取两面政权，与盘踞该地的敌伪顽匪开展了错综复杂的斗争,保证了交通线的畅通，同时筹征大批粮款支援了泰山区根据地。
  益临工委改为淄河县委，积极开辟新区工作临胸和莒沂安地区开辟后，鲁中区党委于8月决定建立临朐工委及县政府，由高奋任工委（后为县委）书记兼县长。9月，沂山工委建立（后为鲁中四地委）。10月，临朐、安丘、昌乐、潍县党组织由益临工委划归沂山工委领导;益临工委改为淄河县委，书记仍为张敬秦，县长刘哲。崮山区由博莱县划归淄河县委领导。
  淄河县委在地委领导下，认真总结对敌斗争经验教训，改变过去修工事、守山头、与吴伪对峙的被动防守斗争方式，深入敌占区，积极开辟新区工作。他们一面恢复、整顿蟠龙、洪山等区工作，并将崮山区工作发展到小峰、郝峪一带，一面向北发展。在主力十二团一个连配合下，利用敌据点间隙大,力量薄弱的弱点开辟了前后龙山峪（益都西部十区及五区一部），发动群众，组织民兵,恢复了这一带70余个村庄，逼近胶济铁路。
  鲁宝琪被捕牺牲下旬，山东军区泰安交通情报站负责人鲁宝琪在于家岭（泰安城东）遭伪军袭击，重伤被俘。鲁中军区政治部主任周赤萍指示泰安党组织通过各方面关系不惜代价全力开展营救工作。交通情报人员通过日本宪兵队翻译金成贵等“关系”及鲁家亲属等工作已争取到不确认鲁宝琪身份、不交日军宪兵队、暂由伪军看守并允许就医等，为进一步开展营救工作创造了条件。鲁宝琪在敌严刑拷问下严守党的机密，拒绝进食和治疗，保持了崇高的革命气节，在营救工作顺利进展期间，终因伤势过重光荣牺牲。
  南明村歼敌根据地方党提供的情报,王法山率整顿补充后的十团九连，于27日设伏章丘南明村南，10余分钟即干净利落地将垛庄出动至大寨子的伪军40余人全部消灭。9月间在泰安二王庵战斗中伤亡近半的九连雄风重振。
  11月
  南岩民兵英勇杀敌博莱县南岩村民兵队自3月建立以来,在队长熊子恭（刘建平）率领下，英勇杀敌，战绩斐然。9月17日，他们突袭玉皇山据点，以大刀长矛全歼吴伪28人，无一伤亡,缴机枪2挺，小炮2门，步枪18支；18日又克协山伪据点,毙伪军6名，缴枪6支；又智取汪家庄据点,毙吴伪13人，俘20人，缴枪30余支。博莱县政府奖励该队现金1000元，省武委会奖手榴弹100枚。本月21日，吴伪600余人分两路进攻南岩村，南岩民兵60余人掩护群众安全转移,毙伤敌50余人,打退敌进攻。次日，日军250多人配合吴伪900余人再次岀动报复，将南岩村烧成一片废墟。但南岩村民兵毫无畏惧，化仇恨为力量,讨吴战役中配合主力部队连续攻克大崮堆、松崮顶据点，又迫退十几处据点、碉堡。1943年9月至1944年3月半年内，南岩民兵计对日伪军作战14次,克据点4处、碉堡15座，毙伤敌伪135人，俘伪军123人，缴获掷弹筒2具,轻机枪2挺，步枪62支。在南岩民兵带动下，邻村唐庄民兵攻克吴伪石人崮、房家寨两据点，碉堡四座;磨石山民兵亦克花峪伪据点一处。1944年7月，山东军区召开英模大会，南岩村民兵被授予“南岩英雄民兵队”光荣称号，熊子恭被授予“山东特级民兵英雄”和 “模范民兵指挥员”光荣称号。
  12月
  地委发出关于群众工作指示3日，地委发出关于群众工作的指示，部署12月与次年1、2月的群众工作。指示强调:按不同地区群众的不同要求分别解决群众的切身问题，普遍发动群众，继续改善群众生活，为明春开展大规模的生产运动打下基础，是今后三个月群众工作的中心内容。指示具体要求:在敌占区及敌占优势的游击区,应深入开展反资敌斗争，在此基础上发动群众开展反贪污、双减增资斗争，再进一步整理改造村政，建立隐蔽武装;在我基本区广泛开展民主文化运动，从经济上削弱封建势力，从政治上思想上打垮封建统治，确立基本群众的政治优势，组织民兵，改造村政;在群众尚未发动起来的基本区,应开展双减增资、反黑地、反抽地、反汉奸恶霸等斗争以发动群众,改善群众生活，发展自卫团和民兵。指示同时就开展冬学运动和春节前后开展普遍的拥政爱民、拥军动参的群众运动等工作作了布置。第二次讨吴战役获胜4日，鲁中我军发起第二次讨吴战役，军区主力一、二、四团，基干十一、十二团各两个营，泰山军分区五个连及沂北独立营等共约五个团兵力参战。经四昼夜激战，攻克、迫退东里店、韩庄、九子山、毫山、大泉庄、刁村、中庄、龙王崮、大崮、岱崗、大张庄、河东等20余处据点,共歼敌500余人,缴大批物资。泰山军分区部队为北路，由松崮顶方向南下，沉重打击了吴伪。
  泰山区军民大力开展政治攻势在好转的形势下，泰山地委、军分区统一部署，号召各级领导亲自动手,包片负责，开展争取敌伪军、拔除敌伪据点的秋冬两季政治攻势, 取得显著成绩。莱北县委自春季加强领导后，坚决贯彻地委“下山打虎”的斗争方针，彻底改变过去消极退缩致使平原地区几个区坚持斗争的干部长期在山区根据地“住租界”的做法，选派得力干部充实基层，率武装深入敌占区，以武工队形式开展工作。为此，先后决定由组织部长李元荣兼香山区委书记;宣传部长李元贞兼华山区委书记;地委组织部干事李健任雪野区委书记;魏伯愚任山口区委书记;县委委员黄仲华兼镇里区委书记，财粮科长张鲁川兼区长;敌工部副部长李平都兼水北区委书记，教育科长侯法曾兼区长;农救会长谢润生兼寨里区委书记;青救会长边春光任羊里区委书记;宣传干事杨化东任方下区委书记。县委并以武装科副科长张心纯为队长、原华山区委书记张健农为指导员组成武工队，深入寨里以南至泰莱公路地区，建立大下区（后改张里区）；县大队取消大队部、连部，由县大队长曲凯庆、副政委周美光分率小部队深入各区支持斗争。莱北局面逐步打开。在秋季政治攻势中，李元荣率香山区干、区中队将猪石槽至大王庄一线东上崮、汤家庄、陡崖、干山子四处碉堡拔除、迫退，羊里区也拔除敌碉堡四处。雪野区章莱路段碉堡全部被拔除,仅余上游、雪野、青石桥三处据点,大大改善了莱北根据地东、西部间的联系。本月21日，我军克宜山伪据点,26日又里应外合争取了伪中队长刘玉润反正，拔除高家洼伪据点，孤立了大王庄、寨里敌伪据点，打破了敌人对西北山前的封锁。军分区敌工科长张秉玉、军分区十团三营特派员孙凤惠率一部武装策应，争取了博莱路龙磨角据点伪军一个中队反正。遂又同魏伯愚率区中队乘机包围距龙磨角二华里的大冶炮楼，以喊话瓦解已建立“关系”的伪军李文兴一个小队。泰山军分区《前进报》载文介绍了他们开展政治攻势的经验。响水湾敌伪据点在莱东地方武装和民兵长期围困、斗争下，陷于绝境，被迫撤走。莱东敌工部通过村两面政权争取了伪军班长，配合十团二营六连无一伤亡即拔除孝义伪据点，俘伪中队长王国瑞以下120余人。随即又以伪军一小队为内应，拔除辛庄据点，歼伪军一小队，迫使伪军另一小队撤逃。泰历县委、莱北县委敌工部集中力量开展“川村实验区”工作，泰历县委敌工部长徐毅民经长期工作，争取了山口伪“中山分校”校长兼指导员张金堂和姚庄伪“中山分校”队长宋绍平先后于1943年冬和1944年夏率队起义，将近200人、160支枪编入县大队，壮大了我地方武装。“川村实验区”四个中山分校被瓦解两个;又武装逮捕了实验区伪“委员长”陈益斋进行争取教育后释放，从此实验区一蹶不振。上港、下港、麻塔敌据点被迫撤退，泰历县武装在冬季攻势中又打掉了羊栏沟伪据点，消灭了“反共清乡队”。泰山区形势进一步好转。据统计，本年3月份泰山区共有敌据点197个（其中日军据点8个，日伪据点52个,伪军据点137个），炮楼135个，日军驻兵2060人，伪军5880人，另有伪军吴化文部13000人;至年底，敌据点尚有180个，其中日军、日伪据点84个，伪军据点96个。1944年
  1月
  政府发放春耕贷款，军民开展大生产15日，区党委决定由鲁中联办发放春耕贷款400万元，其中分配给泰山区140万元。泰山区党政机关及部队除自己开荒种地外，还大力帮助群众开展大生产。根据地经济迅速恢复。历城等地还以组织大生产来促进发展民兵和党员工作。各地还普遍开展了民主文化运动，活跃了群众文化生活。
  2月
  泰山区开展大规模拥军爱民运动根据地委部署，在春节前后开展的“拥军爱民”活动中，各级党组织和政府群工部门，有组织有系统地开展了“拥军优属”工作，部队中则开展了“拥政爱民”运动和贯彻山东军区拥政爱民十项公约活动，进一步密切了干群、军政、军民关系，激发了群众抗战的积极性,同时圆满完成了动员参军的任务。茶叶区等根据地深入进行了整理党组织、发动群众、发展民兵等工作。淄川县一次参军一个营，补充了主力，扩大了地方武装。
  博莱独立营夜袭吴伪石印局博莱地方武装及民兵配合主力部队，积极开展对吴伪的斗争。11日，博莱独立营二中队24人在教导员于淞山、中队长刘长熙带领下，夜袭吴伪设在北麻（今沂源境内）的石印局，俘全部伪人员，彻底摧毁其印刷伪钞“民生券”的石印设备。廖容标司令员特通令嘉奖。
  泰山区地方武装收复多处据点由于H军太平洋战争失利和我敌后军民围困打击，日军被迫开始收缩兵力，实行所谓“重点配置”，同时“清理内部”，改编伪军。本月下旬,驻章莱路雪野、上游、大寨子据点日伪军首先撤退,我地方武装乘机袭歼青石桥伪警所、乡公所,莱北根据地重新联为一体。下旬，青杨行（博莱）伪据点被迫退，于淞山、刘长熙率独立营二中队在韩立标所率夏庄区中队配合下，袭歼夏庄吴伪一个连，迫其另外两个连撤逃。3月4日，南博山日军被迫退，夏庄区形势好转。3月上旬起，日伪又相继撤退了苗山、见马庄、西嵬石、大王庄、上港等据点，泰山区根据地迅速恢复。地委进驻上港一带，开展章历边工作。为便于统一开展对高松坡、王连仲斗争，又将胡山（阎家峪）区划回章丘县。
  第三次讨吴战役获重大胜利按照山东军区部署，鲁中我军自25日起发起第工次讨吴战役。战役至4月28日结束，共毙伤吴伪1300余人，俘5100余人，总计歼敌7000余人，占吴逆主力百分之六十以上。攻克重要据点40处、重要山寨12处，解放村镇1000余个、人口30余万。我全部控制了战略要地鲁山山区，沂、鲁、泰、蒙各山区根据地连为一片。延安《解放日报》发表社论《鲁中讨吴战役的胜利》,指出：把吴逆大部歼灭后，我鲁中抗日根据地的形势就大大改善了。战役中，泰山军分区主力组成西路梯队，由瓦泉出发，首克董家庄、水磨头、松仙岭、芦芽店,继控鲁山主峰，克小峰、池上及临胸三岔店、流水庄，计歼伪暂编第一旅高松坡等部两个多团,切断吴伪南麻至博山补给线，打乱了吴伪西北线部署,有力地配合了东线主力右路梯队的作战。博山池上、李家庄一带“无人区”群众重见天日。4月18日夜,博莱地方武装配合鲁中军区主力一团突袭吴伪总部郑王庄和一七一团，生俘其少将处长以下八百余人。日军59师团一部在师团长细川指挥下，配合吴伪余部于4月25日向莱东芦芽店、瓦泉、铁车一带报复“扫荡”。
  4月
  地委紧急动员开展反吴斗争吴伪连遭我军沉重打击后,余部西逃靠拢日军。其主力占据郑王庄、三山、黄庄，后又扩展到和庄、见马庄清石关、口镇成“一字长蛇阵”，总部设郑王庄，给泰山区造成很大压力。地委发出《紧急动员起来,展开反吴斗争，坚持泰山区抗日阵地》的指示，要求保持高度警惕,立即动员起来，打击、消灭吴逆，坚持和巩固我泰山区抗日根据地。
  章历秘密工作受损失1943年底，历城地下党员苏勋卿、刘梅村（刘雪琴）趁伪岳伯芬部北撤之机,同王剑桥将自卫大队拉至胶济路南活动，不久与济王工委掌握的灰色武装特务大队合编，仍利用岳部特务大队番号，尹天佑任大队长，王剑桥任副大队长，刘梅村任政治部主任,苏勋卿、王裕民分别任一、三中队队长。本年2月，历城六区伪区长李少毅根据国民党省党部和岳伯芬的指令，将尹天佑在侯家庄谋害。4月，刘梅村、苏勋卿率一中队在胶济路北活动时，在任家庄被伪翟毓蔚、陈崇山部700余人包围,指战员大部牺牲,刘梅村、苏勋卿负伤被俘后在石珩村英勇就义。
  高启云调任地委副书记本月，高启云调任地委副书记，原莱北县委宣传部长李元贞接任县委再记。
  淄川县委遭袭击本月某日拂晓,淄川县委、县政府驻西峪村突遭博山、明水、王村之敌长途奔袭,突围中部分机关人员和战士在茶叶以西山峪陷入重围，危急之时，县委书记蒋方宇、县长薛玉被群众拉入“堰屋子”幸得脱险。县青救会长朱嗣光、公安局股长王道之及战士20余人英勇牺牲。
  5月
  我军连续重创吴伪泰山区我军乘吴伪西来立足未稳之机，积极捕捉战机，屡创吴伪。月初，十二团二营（营长王法山，政委张键）设伏月庄（蒙阴小张庄西），歼小张庄去莱城吴伪一主力营，俘伪营长杨风梧以下300余人,缴机枪24挺。中旬,吴伪数千人企图报复合击常文一带根据地，十二团二营与十团二营各两个连奉命设伏旋车沟，再歼吴伪从铁车据点出动的一个营，并截回被抢掠牲畜财物大宗。十团二营一个连同时将三山岀动的吴伪一部击溃，俘50余人。此战为我军主动防御的成功战例。下旬，我军获悉吴伪调高松坡驻闫麻峪之三团增援和庄，军分区作战科长翟明仁指挥主另十二团二营、十团二营计五个连，在博莱独立营配合下,设伏普通村。因敌行进迟缓，群众配合部队严密封锁消息三天，终于在29日待高伪进至普通村时,我军迅猛出击，一个小时即全歼该敌,俘伪暂一旅上校参谋长景维藩、三团团长丁章明、副团长李国林、团参谋长张大光等以下821人，毙伤50余人，缴轻机枪12挺，步枪666支及其它物资大宗。博莱县委宣传部长刘众前代表县委组织群众热情慰劳了部队。
  吴伪制造“徐家店惨案”13日，遭我军打击的吴伪驻辛庄、三山一带的一七四团二营（营长马正元）窜至徐家店（莱城东）、陈家庄，以枪杀、火烧、填井等手段，残杀群众34人，伤21人，烧毁房屋1560间，抢劫、烧毁粮食12.6万余斤,将衣物、牲畜等抢掠一空，制造了“徐家店惨案”。
  泰历县建立本月，为进一步开展城市交通线工作，区党委、地委决定撤销泰北行署，正式建立泰历县，董林汉任县委书记，同时于月初在历城县核桃园召开参议会，选举范立中、姚新府为正副参议长，亓伟任县长（1943年11月已到职）。泰历县还先后对区划进行调整，在上下港一带设下港区，黄山区改白云区，祝山区改祝阳区，汶阳区、岱东区合为栗林区，并选派得力干部恢复祝阳、栗林等区工作。
  我军拔除章历边据点多处17日始，十团三营八、九连在章丘县大队配合下，开展政治攻势和军事攻势，三天连克孙村、顿丘、彩石三个据点，消灭伪高健武部400余人。文祖、龙山日军70余人及伪军800余人岀动报复“扫荡”被击溃。我军击毙日军中川指导官以下12人、伪军10余人。县区武装亦有损失。不久，县大队争取伪军一小队长，以“假打真降”拔除西营据点。地委机关进驻西营一带开展工作。
  莱北公安局击毙伪警察所长石馨本月，莱北公安局局长李林泉率便衣武装混入寨里集市，处决曾受日军特高课训练、作恶多端的伪寨里警察所长石馨。此举震慑了敌伪人员，驻寨里伪军大队长等纷纷主动找我军建立关系。
  6月
  泰山区军民奋战保卫麦收麦收季节，泰山区敌伪疯狂出动抢粮，三天即抢去280万斤。军分区主力、地方武装和民兵密切配合,全力开展武装保卫麦收斗争，屡挫敌抢粮计划。9日，李念林率民兵在上游至娘娘庙段章莱公路埋地雷六颗全部炸响,炸死口镇出动之伪军11人，炸伤二十余人，再获鲁中武委会“爆炸英雄”称号。博莱县武装英勇打击抢粮吴伪，张庄区民兵6天作战52次，毙伤敌伪33人而自己则无一伤亡。莱北独立营营长曲凯庆、寨里区委书记李健率县区武装在宜山、鱼池一带打击抢粮敌伪后在涝坡休息,不慎被日军包围，激战中李健被击中头部，当场牺牲,曲凯庆腿部负重伤后亦于8月牺牲。李健对敌斗争坚决果敢，成绩卓著，担任雪野区委书记后,迅速打开对敌斗争局面,又到敌伪顽密集的寨里区开展工作，在曲凯庆、周美光所率独立营一部支持下，又很快扭转了斗争形势。他牺牲后，高启云撰文沉痛悼念。曲凯庆作战勇敢,曾率部一天连打四个胜仗，为恢复莱北根据地做出了贡献。
  7月
  泰山区召开“群英会”及县委书记扩大会议上旬，地委、军分区及专署在西营联合召开“群英会”,总结泰山区两年来贯彻“敌进我进”斗争方针，坚持敌区工作的成绩和经验,表彰了任庆山、曲凯庆、尚克东、罗俊、方明胜、闫发仓、董占江、岳宗生等18名战斗英雄,李念林、刘建平等民兵英雄，田勤耕、王永坚等坚持敌区工作的模范区干部,韩素花等妇女动参支前模范以及王宏瑜、常凯、张林瑜等一批在坚持妇女工作和泰山区妇女生产合作社及其他各项工作中做岀成绩的模范和积极分子。欧阳平主持大会并发了奖。林乎加在总结讲话中，动员部队开展练兵、杀敌立功竞赛运动,号召各级领导、党政军民为“争取优势，争取胜利”而奋斗。会后，地委又召开县委书记扩大会议，研究和布置进一步发动群众，开展“减租减息”复查、“反奸诉苦”争取群众优势等项工作。林乎加表扬了章丘县委发动群众开展向敌伪军“要驴”（该地群众有养毛驴习惯，但所养毛驴被敌伪掳去者甚多）斗争的做法，要求各地党组织调查研究，从解决群众切身利益入手，进一步发动群众。
  我军击毙匪团长王其祯27日，军分区参谋主任刘国柱率十团三营及泰历、章丘县区武装一部.由反正伪军自愿带路，奔袭西邢村灵鹫寺，全歼勾结日伪，与我为敌的土匪武装王其祯的团部及其特务大队,击毙王其祯以下百余，缴机枪一挺、匣枪50余支。在我军震慑和我秘密党员孟兆武、孟兆铨等争取下，其副团长张少杰、三营营长王子田率部三百余“反正”①;孟兆武、孟兆铨乘机将所掌握的二营四连拉出，后编为我历城地方武装。
  鲁中区调整区划，成立五地委，恢复莱东等县三次讨吴大捷后，我军开辟了鲁山地区。本月，鲁中区党委决定撤销淄河县委，分别恢复益都县委和博山县委，新建鲁山（第五）地委，李伯秋任地委书记，张敬焘任副书记,辖益都、博山、沂源三县。撤销博莱县，恢复原博山、莱东两县区划，另张黄、鲁村等区划归蒙阴。莱东县县委书记陈克，副书记兼组织部长李频如，民政科长贾明代理县长工作。原副专员兼博莱县长徐化鲁调任鲁山专署专员。另划新甫县汶河以北地区归莱北县，泰安县汶河以北地区归泰历县。8月
  第一次讨王战役国民党顽固派王连仲长期盘踞章南、淄西一带，勾结敌伪，形同汉奸，疯狂残害我党员、干部及抗日军民。其杀害方式有“旱种”（活埋）、“水种（井淹）、“就地开花”（坑埋至胸以石击头）等，惨绝人寰。上旬，为配合鲁中沂水城战役和渤海反翟（毓蔚）战役,泰山区我军为民除害，发起第一次讨王战役。林乎加、刘国柱指挥十二团二营及十团三营等,针对王逆情报灵通极易逃匿的特点，采取长途奔袭、首尾齐攻战术，激战一夜，攻克阁老寨、亮家坡、白泉、栗家峪四据点,章丘县大队同时克洪沟据点，共歼王逆四百余人。主力向泰莱边机动后，军分区保卫科长兼专署公安局副局长槐亚东率特务连在胡山区中队配合下，在栗家峪又击溃王连仲部400余人。
  我军横扫泰莱边伪军本月中旬，为配合鲁中军区发起的攻克沂水城战役和滨海区反“扫荡”，林乎加、刘国柱、翟明仁等军分区首长指挥泰山区我军主力继讨伐王连仲之后又发起攻势作战，打击泰莱公路两侧顽固坚持与抗日军民为敌的会门和伪军武装。16日夜,十团三营采用爆破战术攻克大小埠头、张里伪据点五层砖炮楼，全歼守敌190余人,炸死恶贯满盈的伪大队长刘恒九;同时，十二团二营、泰历独立营在军分区武工队配合下，攻克祝阳、吴家庄伪据点;22日又迫退西张店、唐子庙、北石汶等伪据点，乘势解决了徐家楼等地会门武装；十团三营及地方武装于17、18日夜,又迫退马家庙、许小洼、兰沟崖、刘家庙、辛兴等伪据点。“川村实验区”彻底瓦解,泰莱边“硬拳道”武装所编伪军大部被歼。
  泰山区大力开展城市工作为贯彻中央及分局关于加强城市及交通要道工作的指示，泰山地委成立了城市工作部，林乎加兼任部长，张苏平任副部长,并成立了泰城工委、济（南）王（村）铁路工委（书记苏克强）等，在鲁中区党委城工部（部长高克亭兼，副部长高明宇）和泰山地委城工部双重领导下开展工作。泰城工委书记曹星布，成员范立中、于乐亭、徐毅民、许子杰分别负责政权、组织、敌工等工作。泰城工委在大津口以北驻地训练人员，派遣打入泰城，并建立了驻泰城伪军张文亚、郑树增、刘绍文等一批关系，搜集敌伪军情报，同时组建武装，在泰城周围开展宣传和争取伪政人员等工作。
  9月
  泰山区我军再次重创吴伪20日，参加“扫荡”滨海区之吴伪贺钫部绕道泰安回防莱东，十团三营等主力设伏范镇以东，将其毙伤40余人，俘129人,缴钢炮1门、掷弹筒1具、小炮数门、轻机枪16挺、步枪150余支，其它物资一宗。
  历城县委、县政府建立本月，历城县委建立,傅敦吾任书记;同时县抗日民主政府亦告成立，济南工委办事处主任武中奇兼任县长（次年春吴建章接任县长）。历城地下党员郭正远根据地委指示，乘岳伯芬部南下胶济路南活动之机将其一团二营近两个连拉出，在莱北大王庄与原特务大队合编为历城县大队，郭正远任大队长,傅敦吾兼政委，刁愈之任副政委，王剑桥任副大队长。泰历县之仲宫区（北部）、邵而区并章丘西营区、泉泸区等划归历城，原仲宫区南部高而及柳埠、窝铺等乡划设卧龙区（柳埠区）仍属泰历县。
  莱东县委深入吴伪占领区发动群众莱东县委书记陈克①离职学习后，由副书记李频如主持县委工作。本月，林乎加去分局党校学习途经莱东时，召开县委会议，检查和部署工作。根据地委领导的指示，莱东县委在瓦泉召开会议,研究部署了整理支部、反“资敌”、加强武装斗争和深入发动群众等工作。为增强工作的主动性、进攻性,县委决定离开常庄、文字现一带老区，深入孝义、郭家庄子等吴伪占领区。县委成员分散工作，以加强对各区的领导，发动群众，开展“双减复查”、“反贪污”、“反恶霸”等斗争，积极主动地开展对吴斗争，取得良好效果。
  11月
  地委部署冬季群众工作本月，地委发岀指示，部署11月至翌年2月群众工作,指出中心任务仍是复查双减工作,其次为备战和开展冬学。具体要求莱东的常庄、龙崗、白龙等区，淄川的茶叶、台头，莱芜的香山、羊里、山口、华山、雪野，章丘的四、五、六区，历城的西营区，泰历四区等基本区内基本完成“查减”，其中在1/4至1/2的村庄，组织群众达到人口的70%,民兵5%,自卫团15%o动参达到人口的3%,生产组织10到15%,改造村政权,健全区、村抗联的组织系统;新开辟区完成1/2至2/3的“查减”，1/10的村庄完成组织人口大多数，进行反贪污、反恶霸、反黑地等斗争，争取建立民兵、农救会,恢复党支部。地委还另行布置了改造支部工作。
  日伪再次“扫荡”莱北根据地泰历县大队梁家林受挫日军坂本大队并吴伪李志田团约800余人,7日分三路由口镇侵入莱北雪野一带根据地。8日包围响水河、温石埠等14个村庄,11日又以大王庄为中心反复合围，12日合围镇里、方下平原，大肆烧杀抢掠。敌别号为“三角部队”的特务队百余人，化装偷袭莱北县机关,莱芜县参议长郭子郁、财粮科长王子和牺牲,李力修重伤。泰历县大队为保卫秋收,鼓舞泰莱公路两侧群众抗战情绪，根据敌人活动规律，于24日派二、三连设伏梁家林，将泰城出动之日军20余人基本歼灭，正在围歼残敌时，又遭范镇方向西来40余日军合击,部队遭受很大伤亡。
  泰山区开展整风运动1942年2月，毛泽东在延安连续作了《整顿党的作风》、《反对党八股》等报告。4月3日，中宣部作出《关于在延安讨论中央决定及全党进行整顿三风的决定》。6月8日，中宣部又发岀《关于在全党进行整顿三风学习运动的指示》。全党整风运动开始。6月，泰山地委副书记刘莱夫在党的活动分子会议上传达了分局关于贯彻中央整风学习的指示决定，布置了学习任务。此后因泰山区环境极度恶化，仅限于县以上干部一边坚持对敌斗争,一边抓紧战斗间隙认真学习了中央规定学习的22个文件。1943年4月，分局发出《重振整风学习指示》,要求各地利用相对平静的时机为迎接即将到来的新形势重振整风学习。6月，区党委召开地、县委组织部长会议，区党委组织部长高克亭主持了会议，传达了分局关于开展整风的指示精神，研究部署了全区的整风工作，培训了骨干，历时两月余。此后，县级以上干部分期分批到区党委党校和分局党校脱产进行为期数月的整风学习。9月25日，鲁中区党委、军区政治部联合发出《关于总结整风，开展党风学习的指示》,要求各地把总结当作整风学习的重要工作来抓，将学习文件与“反省坦白”联结起来,充分发扬民主，大胆发表意见。泰山地委成立“学委会”，林乎加兼任书记。在形势相对稳定后，地委于本月在章丘佛峪召开扩大会议，地委、军分区科长以上、各县委书记参加会议。林乎加部署开展整风工作，提岀部队营以上、地方县以上干部每天保证半天学习时间的要求。泰山区县以上干部、部队营以上干部抓紧工作、战斗间隙，结合学习整风文献，认真开展了“坦白”运动，针对工作中的主观主义、宗派主义、官僚主义，开展了批评和自我批评，使领导干部的思想水平得到很大提高，达到了统一思想的目的。在此基础上,各县对区以上党员干部普遍进行了审查。11月5日，鲁中区党委、军区联合发出《关于迅速掀起整风学习的指示》，强调指出：整风学习是全党今后一年中的根本任务之一，各级党政军民领导同志要在政治上充分认识整风的伟大意义，学会马克思主义的正确的思想方法,改造工作，英勇斗争,争取我们的优势地位，实现我党员成为全山东政治领导中心的设想。1944年2月12日，地委发出指示，再次强调整风。指示指出：自重振整风学习以来,各县均一度掀起热潮，取得了很大成绩,但仍存有严重缺点，要求领导进一步重视.加强思想斗争，消灭死角。7月下旬，地委、专署、军分区干部集中在泰莱边店子峪，开展“整风坦白”运动，以“斗争铁面孔，教育热心肠”为方针，开展了积极的思想斗争。由于“不扣帽子，不打棍子”政策宣传掌握得好，同志们彻底坦白了思想深处的问题甚至隐私，达到了放下包袱，纠正错误，教育同志，统一思想的目的。27日，地委发出《关于整风坦白运动的指示》,根据各地学习文件大体结束的整风进程，部署推动坦白反省，要求各县于7月上旬有计划地组织坦白示范大会，大会前后进行小组反省,中旬讨论反省，县级干部7月20日前完成坦白反省自传,分区以上干部20日前开始普遍反省,9月18日前完成反省自传。11月23日，地委、军分区根据鲁中区党委部署，制定了《直属机关单位整风计划》，要求12月份进行发扬民主、检查领导、转变作风内容。12月12日开始坦白反省及完成反省自传。至年底个人坦白反省自传完成，地委机关整风基本结束。在1945年4月召开的党的第七次代表大会上,毛泽东同志宣布全党的整党整风运动基本结束。
  伟大的整风运动，以“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”为主要内容,使全党受到了一次深刻的马克思主义教育，大大提高了全党同志的马列主义水平，使全党在马列主义、毛泽东思想的基础上，形成了新的团结，为迎接抗日战争和全国解放战争的胜利奠定了思想基础。
  地委领导更动本月，地委书记林乎加及一批县级干部离职参加分局高级党校整风学习（次年4月结束）。军分区司令员兼专员廖容标再兼军分区政委并地委书记职务,地委工作由副书记高启云主持。
  12月
  泰山区我军再次讨伐王连仲根据山东军区统一部署，鲁中我军发起胶济线冬季攻势，自14日夜始，在胶济路南侧埠村、文祖以东120公里长的战线上分三个梯队同时向敌伪顽据点发起攻击。泰山区主力及地方武装组成左路梯队,分东西两纵队以胡山为中心，严惩王连仲顽匪。刘国柱率东线十二团二营在淄川县大队配合下攻克淄西洪山（桃花山）据点，歼王连仲部王孝生四支队，并在民兵配合下袭击西域城（博山城西）日军据点，牵制敌人。民兵爆破模范段向俭埋雷炸毁日军军车一辆，阻住援敌,受到鲁中军区表扬。廖容标指挥十团二、三营、军分区特务连共7个连兵力，首克文祖、三德范据点，歼徐兆广、康子健两个中队，又克朱家峪，再克胡山和阎家峪，各歼其一个大队，后欧阳平、方明胜率十团三营等长途奔袭普集车站王连仲总部河套,歼其卫队一部，王逆残部逃窜胶济路以北。此役计攻克桃花山、三德范、文祖、埠前、阎家峪、朱家峪、胡山、埠村等8处据点，歼王部1000余人,缴其朱家峪子弹工厂一处。地委组织工作团（团长槐亚东，副团长陈明达）开辟该地工作，摧毁和改造伪顽政权，建立我党政权,以组织“一心会”形式发动基本群众，建立群众组织。我党工作进一步向胶济路开展。
  平息历城会门暴乱冬，日军为防止盟军在沿海登陆，策划新的“蚕食”阴谋，对山东实行所谓“重点主义”,增防日军2万余人。同时开展所谓“政治攻势”，向我边区渗透，鼓噪“曲线救国”，实施“剔抉战术”，并策动反动会门与我抗衡。23日夜，历城柳埠区伪乡长、反动会门头子周恩扬勾结日伪特务,利用我对敌区经济封锁中北海币兑换法币、伪币工作的某些失误，煽动、胁迫“红枪会”2000余众发动暴乱，残杀我副区长李勤、税务所长孙公甫及税贸、区村干部、区中队战士等18人。泰历县大队三个连并历城县大队一部在民兵配合下发起平叛战斗，以强大军事压力为后盾，展开政治攻势，击毙龙门乡伪乡长周恩扬、反动会首张德一等，严厉打击了首恶分子，分化瓦解了会门组织,教育了群众，平息了暴乱，恢复和巩固了历城南部根据地。侵占柳埠的伪军亦被迫再次撤回仲宫。正如群众所说:历城会门暴乱“从起到落一袋烟”。
  泰山区发动群众，改造支部工作深入扎实随着抗战形势的发展，泰山区进一步重视和加强了群众工作。自夏季以来，在地委的统一部署下，各地群众运动十分活跃。除在老区深入进行了“查减”外,在恢复区和新开辟区一方面根据上级党委部署实行“双减”，一方面根据泰山区的实际和广大群众的迫切要求，创造性地开展了“反奸反霸”斗争,打击了从政治、经济、文化各方面压迫群众的“三位一体”的汉奸、恶霸、地主，动摇了封建统治，削弱了封建势力，改造了旧村政权,改变了抗战初期的发动群众不深入，满足于轰轰烈烈而流于形式的现象，树立了基本群众优势。在工作深入地区，已达到组织群众大多数的要求,大大提高了群众组织的素质和战斗力。同时广泛在群众中进行了破除对国民党的正统观念，树立以我为主思想的教育，为争取抗战最后胜利打下了坚实的群众基础。在发动群众的基础上，还普遍进行了整顿、改造支部工作，使泰山区党员数量有了新的发展。据至年底的统计，各县党员数如下:莱东3002人,莱北1874人，淄川1109人，章丘757人，泰历822人，历城263人，地直部门102人，泰山区党员总计7929人。1945年
  1月
  泰山区第一武工队、孙齐武工队受到山东军区首长嘉奖本月，山东军区罗荣桓、黎玉、肖华等首长通令嘉奖在对敌斗争中做出突出贡献的五个武工队，其中泰山区第一武工队（即军分区政治部武工队）、孙齐武工队（原莱东敌工部武工队，队长尚克东，副队长孙丰左,指导员齐涛）受到表彰。军分区武工队自1941年底成立以来，先后在莱北、泰北、历城等地配合地方党组织和武装,有效地开展了对敌斗争和争取敌伪军、两面政权和瓦解道会门工作;孙齐武工队在瓦解大股伪军方面有创造，在四次政治攻势中瓦解吴伪1600余人,缴枪支300余支。
  泰山区部队恢复十团本月，泰山区我军在章丘垛庄进行整编，恢复主力十团团部，翟明仁任副团长，张健任政治处副主任兼总支书记,王法山任参谋主任。以原十二团二营、十团二营为基础，并从各县大队升级补充，编成三个建制营。原十团三营改为泰山军分区特务营。
  2月
  泰山区拥军动参掀起新高潮在抗战胜利发展的形势下，今春泰山区拥军动参、动员归队运动掀起新高潮。解放区翻身群众踊跃参军，岀现党员、村干带头，妻送夫、母送子等动人景象。西古德范在村党支部的坚强领导下，各项工作均十分出色，涌现了动参模范韩素芬等一批模范，全村18至45岁青壮年绝大多数参军或参加抗日工作,成为动参模范村。全区计动参归队1660人，超额完成鲁中区党委动参计划。莱北250人入十团三营，莱东130人入鲁中二团，章丘180人入十团一营及特务连，泰历180人送军分区特务营，历城40人送警卫连，淄川40人送十团二营。除补充了主力外，各县区武装亦获充实扩大，县大队一般达500人左右,区中队120人左右。泰山区我军实力大大增强。
  3月
  我军攻入范镇，袭击口镇早在敌人设口镇据点之初，地、县、区党组织即安排口镇党支部转入隐蔽活动,并安插我方人员打入敌人内部，在灰色面目掩护下，开展秘密工作。同时教育和争取上层人士，不可真心向敌。后莱北敌工部专设敌工站（站长于镇海）负责口镇工作，进一步发展了敌伪关系。本月4日夜，为配合鲁中主力攻克蒙阴城战役,廖容标率特务营一部在内线关系伪区长韩章甫接应下，争取伪警察所和伪区公所人员起义，突袭伪警察所隔壁的吴伪团部，毙伤伪军60余，俘50余，缴迫击炮2门、轻机枪2挺、电台1部及大批军用物资。12日，又强袭范镇日伪据点，激战五小时，歼伪40余，摧毁碉堡2座。4月
  我军在仲宫、李家庄、李家埠连战皆捷自本月始，泰山军分区发起春季攻势。3日，军分区主力一部配合历城县大队克仲宫伪据点,毙伤伪军30余，俘110人,缴小炮3门,长短枪127支。4日，根据廖容标司令员命令，特务营特派员孙凤惠率一连（连长刘志太）在张正德所率泰历县大队配合下,再次设伏泰莱路佟家庄附近梁家林，根据情报原拟伏击吴伪，恰遇30余名日军乘汽车两辆并伪军一部由燕家庄岀动东来。在敌情有变的情况下，指战员果敢出击,顽强拼杀，将伪军击溃，将顽抗之日军藤田大佐（一说多田宏少佐）以下30余人全部歼灭，击毁汽车两辆，缴新式轻机枪二挺,并缴日军海防详订图等重要文件一部转呈八路军总部，我军仅牺牲数人。这次战斗显示了我军整训后的高昂士气和军政素质的提高。战后，军分区在上游庄召开军民庆祝大会，廖司令表扬了参战部队,给特务营一连连长刘志太和一、二排记功。随即十团副团长翟明仁率一营在吴家庄歼王连仲部南窜骚扰之敌30余,又在李家埠歼其一个大队,俘大队长刘锡九以下200余人，再次重创顽匪王连仲部。从此王匪残部龟缩于胶济路以北地区。莱城工委武工队利用内线关系，不费一弹即将莱城北一里制高点矿山子伪军炮楼拔除，俘伪小队长以下32人,缴小炮2门、枪30支。
  杨英树、吴奎轩相继牺牲在对日军发起的“樱花节”政治攻势中，军分区政治部敌工科干事杨英树（朝鲜族）在向黄前日军据点喊话时，不幸被敌冷枪击中头部牺牲。6月初,泰北敌工部部长吴奎轩在争取汉奸姚文荣（绰号姚五秃子,投敌前曾任我祝山区财粮助理员）时，误中反复无常的姚文荣所设圈套,突围负伤被俘，英勇就义。
  5月
  泰山区我军又克十余据点在山东军区部署的夏季攻势中，泰山区我军发起局部反攻，又克据点多处。3日，克泰安城东关外的杨庄,7日，克博山南樵岭子、土门头,8日克淄章边东矶流、天尊院、阎家庄,9日克博山北之方家庄、太平岭,14日克泰安邱家店，同时组织民兵、群众破袭张博路一次，胶济、津浦路各两次。翟明仁、王法山率十团一、二营再克孙村日伪据点,歼日军40余、伪军300余，仅余3名日军在敌增援下逃脱。
  6月
  吴伪屡遭重创被迫南逃在泰山区军民围困打击下，吴伪无法立足莱东，被迫于5月下旬开始收缩。我军为配合鲁中讨厉战役,乘势予吴伪以重创。5日，十团二营在莱东漫子附近将三山调防口镇的吴伪一七三团团部大部歼灭，俘团长杨成章以下180余人，毙团副以下30余人，缴马克沁重机枪1挺,轻机枪6挺，小炮1门，步枪130余支，子弹万余发。10日，军分区主力又于范镇以东的泰莱公路上再歼吴伪千余。莲花山区被敌“蚕食”后，莱芜汶南区形势恶化,南十里铺党支部坚强地战斗在敌人心脏里，并打入刘伯戈内部，支部书记亓章森担任了刘部特务队长，曾多次巧妙地配合党组织和主力予刘伯戈以沉重打击，被誉为地下“红色堡垒”。本月又配合军分区主力一部并莱北县公安局武装，里应外合,一举歼灭龟缩在嘶马河据点的刘伯戈全部武装，计毙50余人，俘250余人，仅刘伯戈之县大队副王海涛侥幸逃入莱城。下旬，吴伪被迫率残部6000余人逃往安徽，刘伯戈、亓象德等残部亦随同逃窜。地委发出指示，布置破除工事、安定民心,开展查减、肃清国特等善后工作。
  7月
  泰山区我军继续展开局部反攻上旬，泰山军分区部队击退王连仲对淄西的“蚕食”，并再次迫退阎家峪、仲宫据点。军分区特务营、警卫连并泰历独立营夜袭济南近郊重要据点大涧沟，因守敌骤增，加之突遭暴风雨气候恶劣仅歼敌一部，未能攻克。28日，廖容标、刘国柱、欧阳平等分区首长率主力一部并地方武装，以军事压力为后盾，利用陈明达个人关系和军分区、莱东县委工部门工作基础，谈判争取吕家林（伪颜庄区区长兼大队长）、谭道恒（伪副区长）率部投诚,和平解放颜庄、南冶二重要据点,解除伪军武装230余人,缴轻机枪二挺、掷弹筒二具、步枪211支。莱北地方武装猛袭寨里,伪军一个中队44人投诚，残余日军40余人于31日下午撤入莱城。同日，泰历地方武装于泰莱路巧截日军汽油近20吨。文祖以南之袁家洼伪军也于26日被迫逃入明水。8月
  抗日战争取得最后胜利，泰山区军民为夺取抗战胜利作出重大贡献8日，苏联对日宣战。9日，毛主席发表《对日寇的最后一战》。100，日本政府发岀乞降照会。10日至11日，朱德总司令发布七道反攻进军命令，命令各人民武装迅速前进，接受投降，坚决消灭拒降之敌。15日，日本天皇以广播诏书的形式宣布投降。中国的抗日战争取得最后胜利。为夺取抗日战争的最后胜利，泰山区抗日军民经过八年浴血奋战，付岀了很大代价（有记载的烈士即达3310人），作出了重大贡献。解放战争时期
  （1945年8月?1949年9月）
  1945年
  8月
  泰山区我军整编，参加大反攻日本政府于10日发出乞降照会。10日至11日，朱德总司令发布七道命令，命令各人民武装部队迅速前进,收缴敌伪武装，接受日军投降,如敌人拒绝投降,则坚决消灭之。11日，山东军区向日本军驻山东最高指挥官、四十三军军团长细川忠康发出限期投降的通牒；14日，山东军区所属各部队分别向当地伪军、伪政权发出通牒，限24小时率部投降。日伪军根据蒋介石命令，拒绝向我军投降,收缩集中至重要城镇及铁路沿线。国民党山东省主席何思源在日军保护下进入济南市，招降纳叛，收编伪军，大批罪恶昭著的汉奸摇身一变成了“国军反攻先锋”，继续与人民为敌。“蒋日伪合流”形成。我军遂向拒绝投降的敌伪发起大反攻。根据山东军区命令，山东我军编成山东解放军野战兵团，分五路前线部队，计8个师、11个警备旅和两个独立旅。鲁中我军编为第三、第四两师和警一、二、三、四旅，计14个团，万余兵力，为第一路反攻大军，王建安任前线指挥，罗舜初任政委。泰山区以军分区机关为主组建四师机关,主力十团整编为四师（师长廖容标，政委王一平，副师长兼参谋长周长胜，政治部主任欧阳平）十一团（团长翟明仁，不久改为柯邦坤，政委兼政治处主任黄益源,不久改为南萍，政治处副主任齐安聚），以原军分区特务营为基础加泰历、莱北等县大队升级编为四师十二团（团长方明胜，政委兼政治处主任张键，副主任南萍）。撤销五地委、五军分区，原五军分区司令员陈奇任泰山军分区司令员兼警一旅旅长，泰山地委书记林乎加兼军分区政委，原五军分区政委李伯秋任军分区副政委兼警一旅政委（不久李伯秋调三师赴东北后熊飞接任）,刘国柱任军分区副司令员，王炜之任参谋主任。原五军分区益都、临胸、博山、沂源各县及一军分区淄川、章丘、莱东等地方武装编建警一旅，一团副团长王法山，政治处主任金石秋;三团团长张明三，政委张慧元，政治处主任朱钦良。二团未及编成即撤销。
  泰山区我军整编的四师十一、十二团，在莱北下游庄抗日烈士纪念碑址，由欧阳平主任作动员后立即誓师进军，向胶济路敌伪展开大反攻。原鲁中四团编为四师十团（团长高文然，政委曹普南）时未赶到。15、16两日猛攻大涧沟，毙伤敌伪200余人，迫退大涧沟、兴隆庄、矿山（济南以南九公里）之敌。黄前之敌逃入泰安城。又在地方武装配合下攻克磁村（淄川西南五公里）、馆里（淄川西九公里）、杨庄（博山西北4公里）和龙山车站以南谷山庄、曹范、山后寨子、埠村等6处据点。十二团一营营长张斌在攻打山后寨子战斗中牺牲，所缴重机枪被命名为“张斌重机枪”。随后我军又收复明水、龙山、枣园、郭店等车站，控制了龙山以西之胶济路。26日，廖容标、欧阳平率四师十一、十二团越过胶济路继续北进，先后攻克章丘城和旧军、刁镇，与渤海主力会师歼伪翟毓蔚部一团李发传部、二团周长甫部,俘伪县长巩瀛洲以下200余人。27日又追击至章丘城西北15公里张家林,围歼翟部杨相生团千余人。又在王舍人庄以东之郭店消灭陈同山团。渤海主力亦歼灭翟部十一团郑桐萱部。鲁中三师八团（原一旅二团）将莱城敌伪围困后又奉命移交地方武装。三师主力及警一旅进军淄博地区。莱芜城敌伪于23日逃至泰安。23日，三师七团攻克博山城，除伪警备团长伊来灏率百余人逃至淄川外，全歼伪军，俘伪县长马云涛以下400余人。24日晚，三师收复西河煤矿，俘伪人枪140余。25日夜至26日晨经四小时激战，又克淄川城，歼伪军1800余人，活捉伊来灏和伪县长王德忠。同时，警一旅解放洪山（大荒地）、南定等矿区，并歼博山四十亩地据点孤立炮楼日军一个小队。28日，三师收复周村，包围张店,俘伪军120余人,周赤萍率八团又在普集痛创王连仲，迫使其残部分散溃逃济南。在短短十几天的第一阶段作战中，鲁中我军连克8座县城，歼伪军5000余人，收复胶济路张店以西马尚至王舍人庄段，逼近济南。山东解放军第一路（鲁中）、第四路（渤海）、第五路（滨海）组成济南前线指挥部，肖华任总指挥兼政委，准备收复济南。泰南军分区部队编成警三旅，奉命向磁（窑）东（都）铁路支线及津浦路南驿至泰安段之敌展开大反攻。驻新泰、磁东支线及津浦路南驿至泰安段日军此时已全部撤入济南，我三军分区地方武装顺利收复新泰城及张庄、羊流、谷里等磁东支线各点。三军分区暨警三旅司令员钱钧、副司令员兼参谋长单洪等率警二旅七、八、九团及地方武装将奉国民党当局之命增援固守南驿、磁窑、大汶口车站之伪军包围，经彻夜激战，将千余伪军全部歼灭。警三旅进抵泰安近郊。
  淄博特委建立我军解放淄川、博山及矿区后,鲁中区党委、行署进驻博山。为加强对淄博工矿区的领导，区党委决定建立淄博特委、专署，张敬焘为特委书记兼警备区政委,徐化鲁为专员兼警备区司令，于淞江任参谋长,张煜任政治部主任。特委辖博山、淄川二县并博山市、西河、八陡、原山、盘龙、洪山、崔军、龙泉、淄城等区。
  9月
  泰山区掀起参军高潮为配合反攻,发展人民武装，迎接抗战胜利,鲁中区党委于8月28日下达《关于武装动员工作的紧急决定》,紧急部署各地开展动员参军活动。各地群众情绪高涨，热烈响应。莱芜县大队升级后，迅速动参五百余人，重新建立了独立营，张心纯任副营长，肖杰任副政委。淄川、博山矿区解放后，矿工们欢欣鼓舞，踊跃参军，组建起工人支队，后编特区独立营,高磐石任营长，马骏任副政委。区党委下达泰山区动员参军2000人计划，截止10月底不完全统计，实际完成人数达4471人。
  蒋敌伪合流反扑胶济、津浦线国民党政府为抢夺抗战胜利果实,压迫民主进步，继续实行独裁,一面阻止日军向八路军投降，一面网罗收编大批伪军向我已收复之失地进攻。在驻山东日伪军掩护下，国民党省政府主席兼第十一战区司令长官何思源窜入济南，与驻山东日军勾结，严令日军回防原地，据守交通要道及矿区,等待国民政府受降,策划日伪向我反扑。至18日，胶济线日伪军相继重新占领龙山、明水等车站和益都、周村及淄博矿区。淄博特委撤至太河一带坚持斗争。我主力四师撤至淄博地区东部辛店一带，保存有生力量,随时准备打击敌人。退回济南之日军则重新岀动占领泰安、大汶口、南驿等津浦线各点并华丰、赤柴（禹村）矿区。
  警三旅首战泰安城日本宣布投降后,原伪泰安道尹公署所属之新泰、蒙阴、莱芜、肥城、东平、平阴、东阿等县伪军政人员纷纷逃至泰城，接受国民党军番号，摇身一变而为“华北先遣军第二总队第一支队”。9月7日夜，警三旅在争取伪军内部反正策应未果的形势下，向拒不投降的泰城伪军发起攻击。由于在原定主攻点北关驻守的伪军内应关系调防它处,部队改为强攻，突破北关俘伪军百余后,遭伪军依托岱庙城墙强固工事顽抗。攻击西关的部队在西门外上河桥毙俘据守监狱伪军200余人。一度攻占灵芝街一部。事先接到我军通牒的驻泰日军又接到国民党协助伪军确保泰城防务的命令，出动增援伪军，我军主动撤至省庄一带。泰山地委原定成立泰安市委、市政府（曹星布任书记，徐毅民任市长,范立中任警备司令）的计划亦告撤销。
  10月
  泰山区区划调整本月，鲁中区党委决定调整区划。撤销泰南区，刘子正调任泰山地委组织部长,原泰南区大部并入沂蒙区，泰安县一部（徂徕山以北）与泰历县原泰安县部分（长城岭以南）合并为泰安县，吴瑜任县委书记,燕依民任副书记,组织部长刘刚，宣传部长陈岱,副部长高锐前，抗联主任孙明；县长亓伟，公安局长尹子明;县大队长郝昆。下辖10个区:城关、岱峰、山口、下港、祝阳、范镇、角峪、旧县（后改为徂徕）、栗林、赵庄。原泰历县长城岭以北卧龙区等划归历城县。
  莱芜（北）、莱东、新甫（原莱芜部分）三县合并。王醒任县委书记兼县长（不久吴冶山任县长），李元贞任副书记，芦云亭任组织部长，徐畹珍任宣传部长、纪中一任副部长，抗联主任阎兴民，武装部长刘庆祥，公安局长李林泉。下辖12区:常庄、苗山、辛庄、颜庄、矿山、汶南、口镇、雪野、水北、鲁西、香山、圣井。
  为开辟新区工作，根据鲁中区党委决定,地委书记林乎加在莱芜大王庄宣布建立章历县，辖胶济路以北原章丘马彭、旧军刁镇、临济四个区并历城龙山、白云两区,隶属泰山区。泰山地委迅速由章丘县、济王工委和莱北县等地抽调干部组成县委、县政府，原济王工委书记苏克强调任县委书记,原章丘县长赵一川调任县长，魏伯愚任组织部长，卓宇明任宣传部长,亓星辰任公安局长。并立即组建除历城临济区（距济南太近为蒋占区）外五个区的区委、区公所。不久,又以原章丘县大队两个连为主调编章历县独立营，营长赵一川兼，政委苏克强兼,副营长梁运行，副政委吕鸿儒。原章丘县委书记胡寅调任三师八团政委奔赴东北，副书记刘众前（7月到职）接任县委书记，贾东明（贾明）接任县长。
  我抽调大批部队及地方干部奔赴东北为贯彻党中央“向北发展，向南防御”“发展东北”的战略部署,本月始，山东陆续抽调主力部队及大批地方干部奔赴东北。鲁中军区组织一个干部营（营长叶声，政委薛绍庚，副营长程明，副政委刘振华）80余人，区党委抽调机关、地方干部近800人，先后奔赴东北。其中最大的一批400余人干部大队，原三地委书记刘莱夫任教导员,三地委宣传部长张烈任队长，于杰任副教导员，刘采芹任大队部参谋。一地委抽调优秀县区干部120余人编为人数最多的第一中队，马昕（马洪新）为支部书记兼中队长,李春庵为副书记兼指导员。干部大队于10月下旬由张庄出发，由龙口经海路抵达营口，历尽艰辛，行程五千余里,胜利到达目的地北满，为开辟东北根据地做出贡献。国民党军窜抵济南,我军发起津浦路战役以蒋介石为首的国民党当局，为独吞人民抗战胜利果实，为发动全面内战作准备，调兵遣将进攻我解放区，抢占战略要地。9月13日，蒋介石颁布了“剿匪密令”，要求国民党军将领遵照其1933年“围剿”中国工农红军时编的《剿匪手本》，“督励所属，努力进剿，迅速达成任务”。津浦线国民党军集结徐州，在已收编为先遣军第五路军的伪军吴化文等部日伪军掩护下，向济南疾进，其后续部队迅速向徐州集结，伺机跟进。我军鲁南八师、鲁中四师、警三旅等部在吴村至南驿段设防,顽强抗击自兖州北上之国民党军先头部队，终因敌兵力集中，火力强大,防线被突破。本月10日，国民党军先头部队骑二军（后改九十六军）李延年部、十二军霍守义部由铁甲车开路，经大汶口、泰安进入济南,吴化文部沿津浦线滕县至泰安段布防，其部属宁春霖任泰兖警备司令部司令，率一特务营进驻泰安城。泰城伪军又重新被改编为保安旅。遵照中央指示，陈毅、黎玉指挥新四军、鲁中和鲁南我军主力，组成津浦前线野战指挥部，发起津浦路中段战役。至12月14日，计歼邹、滕、临、枣地区日伪军及国民党军2万余人,控制了津浦路130余公里，粉碎了国民党利用津浦线继续北犯的企图。鉴于形势变化，近期内解放济南已不可能，赵笃生由原拟任济南市市长改任泰山区专员。
  地委大大加强新区工作，深入开展“反奸诉苦”28日,地委在驻地口镇召开新区工作会议，民运部长吕子仪就开展新区工作问题作了报告。在区党委具体帮助下，地委抽调大批干部,分赴各地加强对新区工作的领导。地委抽调原莱东县干部60余人并两个新兵连，由李频如、田勤耕率领加强边沿区历城工作，李频如任县委书记（原县委书记傅敦吾调离），田勤耕任组织部长。地委组成章丘工作团，由副书记高启云、秘书主任刘舜卿率领，进驻章丘，以埠村为中心开展新区工作。地委还派出60余人的章历工作队，由陈明达等带领赴章历，以旧军孟家为重点开展工作。区党委邵德孚、董琰等与莱芜县委分别在鲁西、芹村、大官庄、口镇等地，地委组织部长刘子正与泰安县委在篦子店、范镇等地，章丘县委在翟家庄、潘家埠等地，历城县委在西营、柳埠、大涧沟和胶济路北等地分工负责,蹲点包干，突破重点，创造经验，推动全面，迅速打开局面。各地自冬至春根据群众的迫切要求，在新区开展了声势浩大的“反奸诉苦”、“反霸清算”运动，将“反奸诉苦”作为发动群众的“敲门砖”，进一步与反封建结合起来，摧垮了伪顽政权,惩治了汉奸恶霸，清算了部分土地、钱粮浮财，解决了群众的切身利益和部分土地问题，从政治上、经济上大大削弱了地主封建统治基础，广泛深入地争取和发动了群众,为新区建党建政建立民兵等工作创造了条件。
  泰山区抗日烈士纪念碑落成由地委、专署、军分区司令部、政治部、泰山区抗日救国联合会共建的泰山区抗日烈士纪念碑于5月1日动工，本月15日在西下游庄正式落成。纪念碑载1941年以来至1945年8月1日，泰山区军民所获战绩，计战斗次数2905次，攻克据点161个，迫退据点181个，解放国土8600平方公里、人口60万、村庄1904个，毙伤敌伪10力3人,俘日军18人，伪军10862人并武器大宗等。王建安、罗舜初、周赤萍、范明枢、赵笃生、林乎加、廖容标、欧阳平、刘国柱、陈明达、李凤鸣等题词。武中奇撰写了碑文。
  12月
  泰山区支前贡献大在大进军、大反攻阶段，泰山区支前做岀重大贡献,据统计，半年来计出动民夫60万人以上, 仅莱芜一县即达24万人。1946年
  1月
  鲁中第二次劳模大会召开4日，鲁中第二次劳动模范大会在新泰东都火车站隆重召开。大会选出的10名劳动英雄中，有莱芜的李顺章和博山的王德坤。大会于24日结束。
  新四军一纵进驻津浦线兖泰段新四军第一纵队在新四军北撤途中，于1945年11月在江苏涟水由苏浙军区第二纵队（原浙东纵队）、第四纵队和苏中军区教导旅合编而成，纵队司令员叶飞，政委赖传珠，副政委兼政治部主任谭启龙。该纵原定进军东北，后为增强山东我军力量，中央于1945年12月6日电令该纵，取消去东北任务，留置山东，于1946年1月初奉命西开津浦路，攻歼泰安、兖州之伪军。1月8日，纵队直属机关抵达华丰附近,一旅当日向兖州守敌伪军吴化文总部发起攻击，二旅一部配合一旅作战,旅主力包围警戒驻华丰大汶口地区之日军，三旅进抵南北留，准备攻击泰安。由于准备不足,一旅攻击兖州受挫。后因停战令生效，一纵奉命暂停攻击，沿津浦路兖州至张夏段布防。
  我军再次收复淄博地区为解除拒不向我军投降的日伪武装，我军四、九师分别向重占淄博地区的日伪军发起攻势，于12日收复了淄川、博山、西河、洪山、辛店等重要城镇及工矿区，并包围了驻守张店的日军3000余人。鲁中区党委、行署再次进驻淄博。新四军兼山东军区紧急命令所属部队、民兵游击队，严格执行国共停战协定。泰山区我军遂于12日24时前停上了一切军事行动。
  国共签署停战协定由于美国政府派马歇尔以总统特使身份来华“调处”国共争端，迫于国际国内巨大压力，蒋介石不得不同意重新谈判，召开政治协商会议。国共两党于1946年1月5日初步达成“停止国内军事冲突”的协议，并于1月10日签署了停战协定，规定于1月13日24时起双方停止一切战斗行动。国共美三方在北平组成军事调处执行部以监督停战，调处冲突。
  我军与泰城敌伪针锋相对开展斗争日本宣布投降后，泰城工委曹星布、徐毅民等奉命于9月和10月上旬在洪沟店村和洪沟火车站与驻泰安火车站日军联络官小林、情报处长楢刚上尉谈判我军受降事宜，均因日军以上峰只许向国民党政府投降和我军系非正规军为托辞未果。新四军一纵开进津浦路后，徐毅民在新四军一纵三旅首长支持协助下，以“八路军济南前线指挥部高级参议”名义约见日军联队参谋长，再次谈判泰安日军受降事宜,因我方坚持日军交出全部武器而日军坚持仅交部分轻武器，使谈判陷入僵局。《停战协定》签订以后，日军奉命撤往济南，为免遭我军惩罚，应我方要求将其撤离时间首先通知我泰城工委，泰城工委遂于本月13日夜率武工队抢先占领制高点蒿里山，一分区基干团亦抢先接收了火车站及日本兵营，又与随后赶至的新四军一纵三旅向泰城开进，在西关外财源街和财政厅街与城内出动企图抢占火车站之伪军遭遇，因停战协定即将生效，双方即以大车档街为界对峙。泰城工委在火车站设办事处，配合我军开展工作。18日，军事调处执行部济南小组美方代表雷克上校、国民党代表涂叙五、中共代表陈叔亮一行十几人，由济抵泰视察。我军分区副政委熊飞并专员赵笃生前往会晤，向国民党代表提出解除泰城伪军武装，实现和平的严正要求。国民党代表则坚持其要我军撤出西关及火车站的无理要求。21日、24日、2月4日，执行小组又三次抵泰。泰城工委组织泰城居民近万人集会，向执行小组请愿，要求立即解除伪军武装，严惩汉奸，拯民众于水火。后经北平军调部决定由美方代表迈甫（后泰勒）、国民党代表陆奎、中共代表华诚一组成泰安三人执行小组，经调停于4月中旬达成双方停火、互换战俘的协议。泰城工委委员许子杰等一批我方被捕人员获释。在此期间，济南军调小组亦曾视察枣园车站，章丘县委书记刘众前并寨子区委动员群众也向军调小组进行了控诉伪军罪行、要求惩办伪军的请愿活动。
  新四军一纵受降日军洼田旅团新四军一纵西进津浦线后，将奉国民党当局命令沿兖（州）泰（安）段津浦路驻防掩护国民党军北上的日军华北方面军第11独立警备队（相当于旅团，队长洼田武二郎少将，辖五十五至六十计六个大队,司令部时设华丰矿区）3000余人包围。经数次谈判，日军缴出少部轻武器。1月10日，国共公布停战令，日军洼田部奉国民党在山东的受降主官李延年密令向华丰集中，准备停战前夕撤往济南向国民党军缴械。根据一纵首长指示，三旅分别于13、15两日迫使洪沟店、朱家埠日军百余缴械;160,被拦阻于北集坡的日军被迫交出全部重武器后被放行；19日向东太平集结之日军驻大汶口第六十大队被拦阻于丁家庙,被迫交出全部武器;同时驻东太平日军一个大队亦缴岀全部武器;23日又通过谈判迫使集中于磁窑车站的日军洼田部再次缴出大宗物资。日军撤退途中，我二、三旅又在北集坡以南高地将其包围，迫使其缴岀全部武器。前后计缴野炮1门、步兵炮2门、迫击炮3门、掷弹筒47具、重机枪25挺、轻机枪31挺、步马枪800余支、弹药30余万发、手榴弹4000余枚、汽车37辆及大宗军用物资，极大地改善了我军的装备。日军被解除武装后徒步行进至济南。新四军一纵司令部进驻华丰矿区。
  警一旅撤销本月，原泰山区警一旅撤销，警一旅所辖一、三两团合编为鲁中警备一团，团长张明三，副团长王法山,政委多普照。
  2月
  军分区创办《卫民报》本月，泰山军分区政治部办起《卫民报》，由宣传科长韩立标等负责编辑，原《泰山时报》印刷厂印刷。
  3月
  泰山区贯彻中央“二一”指示，围绕“练兵、减租、生产”三大任务开展工作上旬，鲁中区党委在博山召开地委书记会议，区党委书记向明传达了中央2月1日发出的《关于目前形势和任务的指示》。指示指岀：中国民主革命已取得伟大胜利,和平民主的新阶段已经开始，但蒋介石是带着极大的被迫性，因而，中国民主化的道路依然是曲折的长期的。地委在向各级党委传达后，多数干部能够认清形势，明确任务，但少数干部存有和平麻痹思想。在短暂的和平时期，泰山区党组织紧紧围绕中央指示提岀的练兵、减租、加紧生产三大中心任务，保持清醒头脑，一手抓生产，一手抓战争准备工作。地委帮助莱芜县委，以开展新解放区工作为重点，抽调七十余名干部组成工作队，自2月上旬至3月下旬，以芹村为中心（包括矿山、鲁西、口镇等区49个空白村）开展了大规模的“减租减息”运动，放手发动群众，开展阶级教育，在提高群众阶级觉悟的基础上，组建农会。同时有重点地对其他地区进行了“双减复查”。在老区则重点组织了群众生产。章丘县委组成群众工作大队，刘众前、贾东明、国静波分别任正副大队长，下编四个中队，在高启云所率地委工作团的帮助下，分片包区，全面铺开，深入发动群众。通过开展新区工作，泰山区建党建政、发动群众、巩固新解放区等工作均有大的进展。新四军一纵深入开展“百日练兵”2月15日，华东局发出《百日练兵工作的指示》,决定从2月25日至5月底，进行三个月的练兵运动。新四军一纵各部首先围绕战争与和平问题，进行了形势和任务的教育。一纵三旅政工队和纵队文工团创作演出了《哀希腊》、《红灯记》、《李闯王进京》等剧目。3月上旬，新四军第二副军长兼山东军区第二副司令员罗炳辉到驻泰安部队视察，向三旅干部作了形势报告。通过形势和任务的教育,提高了指战员对斗争尖锐性、长期性、复杂性的认识，增强了指战员的战斗意志和保卫胜利成果的决心和信心。按照“七分政治，三分军事，以政治练兵为主”的要求，在政治教育的基础上，各部开展了军事练兵，大大提高了部队的军事技术和战术水平，为完成以后的战斗任务奠定了坚实基础。
  4月
  区党委、地委加强领导，积极恢复交通生产为争取和平民主的早日实现，我党严格履行政协协议,积极恢复解放区交通、生产，安定人民生活。本月，津浦路济兖段铁路工委建立，曹星布、吴昌任正副书记,范立中、符冉、许子杰、苏恒泰等为委员。在铁路工委和全体铁路员工的努力下，磁窑至张夏段和磁窑至新汶段铁路分别修复通车，济南至泰安客车每日往返一次。成立了新汶铁路管理局，秦子美任局长。我军四师继参加津浦路抗击战和收复淄博地区战役后集中辛店整训，并认真完成了遣返4万余日军战俘和日侨的工作。在我军所辖胶济路西段区域内，军纪严整，执行俘虏政策好，与国民党军管区形成鲜明对照,使日军、日侨深受感动。
  鲁中区首届学习、教师及教育工作者模范大会召开26日，鲁中区首届学习、教师及教育工作者模范大会在博山召开。泰山区（莱芜）女青年李筱云被选为学习模范。
  泰山区举行''四八”殉难烈士追悼大会因国民党二中全会推翻旨在实现和平民主的政协决议，我出席政协会议代表王若飞、宪章议案委员会代表秦邦宪回延安向党中央报告请示工作。4月8日与叶挺、邓发等同机在山西兴县黑茶山因飞机失事遇难。解放区军民纷纷集会悼念殉难烈士。下旬，泰山地委在章丘埠村召开万人追悼大会，林乎加、刘国柱到会讲话，痛斥国民党当局反动行径，号召群众化悲痛为力量，团结奋斗，实现烈士遗愿。
  5月
  中央发出五四指示4日，中央发出《关于清算减租及土地问题的指示》,根据国内形势的变化，将党在抗战时期实行的减租减息政策改为没收地主土地分配给农民的政策。指示指出：“各地党委必须明确认识解决解放区的土地问题是我党目前最基本的历史任务，是目前一切工作的最基本环节。”
  6月
  我军解除泰安等地伪军武装国民党二中全会推翻政协决议后，内战危险急剧增加。泰城伪军也气焰嚣张，屡屡向解放区军民挑衅。为严惩伪军，保卫解放区人民的生命财产安全,7日至10日，新四军一纵一、三旅发起泰安战役,首次解放泰安城，歼灭伪军宁春霖①部4000余人,宁春霖率少部伪军侥幸逃脱，所俘大批罪大恶极的汉奸均交由各地政府公审严惩。一旅参谋长邱玉权牺牲。奉命攻击大汶口的二旅遭吴伪赵广兴团拼死顽抗，攻击受挫，自6月6日战至6月22日，歼大汶口伪军600余，残敌后逃往兖州，大汶口车站收复。我亡伤七团政治处以下指战员500余人。7日至13日，山东野战军同时对胶县、高密、即墨、德州、张店、周村、枣庄等城镇的伪军出击，解除4万余伪军武装。7日，新四军军部及山东军区发言人就我驱散和解除上述伪军武装对新华社记者发表谈话，抨击了国民党当局与伪军同流合污,唆使伪军违反停战协定进攻解放区的罪恶行径，声称此次制裁伪军行动为应人民请求，被迫自卫。渤海军区十三团在章丘县区武装配合下同时发起攻打明水战斗，次日副团长王法山率鲁中警一团增援,经两昼夜激战，歼灭国民党胶济铁路警备总队肖宝玉部2000余人。14日，国民党出动飞机轰炸扫射泰安和明水、普集、枣园等车站。新四军一纵在泰山南麓建革命烈士纪念碑（1947年被蒋军破坏，1953年重建）,纪念在对蒋军作战中牺牲的新四军烈士。泰山区军民破袭胶济、津浦铁路鉴于国民党军队屡屡挑衅，且有大举出动迹象，形势日见紧张。根据区党委指示,泰山地委组织沿线数万民兵和群众，将泰山区段内的胶济、津浦两铁路彻底破坏。
  国民党军大举进攻胶济沿线23日，在蒋介石亲自策划下，国民党徐州绥靖公署第二绥靖区司令王耀武指挥驻济南、昌潍、青岛的五个军约10万人,突然向胶济路沿线解放区大举进犯。26日，蒋介石以30万兵力围攻我中原野战军，全国内战爆发。25日下午3时，驻济南国民党七十三军三十六师及九十六军的十四、十五师在飞机掩护下沿胶济线东犯;驻潍坊国民党第八军沿胶济线西犯。7月1日，西路之敌先后占领枣园、明水、埠村、普集车站及其以南443个解放区村庄。3日，周村、辛店失守;5日，东西两路之敌打通胶济线，会合张店，又继续南犯淄川、博山。我军速调一纵及鲁中主力北上，展开淄博地区保卫战，歼敌千余。至10日，鲁中区党委、淄博特委等机关和我军全部撤出淄博。
  鲁中区党委传达五四指示26日，鲁中区党委在博山召开地、县委书记及专员、县长会议，区党委书记向明传达了中央五四指示，布置全区的土地改革。
  鲁中警一旅组建泰城解放后，原鲁中警一团、军区警卫团和警七团在泰安整编为鲁中警备一旅（后改为八纵二十四师），旅长周长胜，政委陈美藻，副旅长王建青。
  7月
  泰山区军民英勇反击蒋军进犯在敌人优势兵力进攻面前，鲁中我军主力为保存有生力量，实施机动作战。为迟滞蒋军进攻，争取部署时间，同时取得对国民党军作战经验，警备旅一团奉命在自历城二十里铺至王村胶济路西段南侧，节节抗击敌人进攻十余天，并在章丘之瓦屋脊首次包围全歼国民党七十三军全部美械装备的一个加强连，除俘敌40余外全部击毙，缴迫击炮1门,轻机枪9挺，卡宾枪等美式枪械50余支，我军亦伤亡110余人。沿胶济路东犯之敌占领历城南部、章丘胶济路以南大片地区后，配合汉奸、恶霸、被斗争对象等组成的“还乡团”，大肆捕杀我村干部及农会、民兵积极分子，奸淫掳掠，“倒算”土改胜利果实。早在敌人大举进攻之前,为加强边沿区对敌斗争武装力量,尤其靠近济南的历城、章丘两县,在地委领导下，进行了充分的准备。抗战胜利以来历城动员大批青年参军，全部补充了县区地方武装，并将军分区特务营与历城独立营合编。济南之敌大举进攻胶济路的同时，也对历城南部解放区发动“蚕食”,一度占领邵而、泉泸、东梧三个边沿区157个自然村。历城县委在地委、军分区的领导和支持下，率领县区武装，坚决开展对国民党军的武装斗争，反击了敌人的进犯。先后在仲宫、左而、葛而、港沟等地沉重打击了还乡团武装，并于8月28日发起“店子岭伏击战”,取得地方武装歼灭国民党正规军一个连,缴获轻机枪七挺的重大胜利，打击了敌人的嚣张气焰，鼓舞了军民斗志，为扭转被动局面和开展土改奠定了基础。在敌人大举进犯初期，章丘县委组织地方武装和民兵，破坏铁路、桥梁，袭扰敌人，阻滞了敌人的进攻。但因敌我力量悬殊，敌人进犯迅速,数天之内即占领443个村庄，我解放区村干部撤离仓促，基层组织和民兵武装遭受一定损失。根据地委指示，县委及时总结教训，坚持本地区,坚决主动地开展对敌斗争。县委成员分头负责,组织精干武工队及战斗小组，深入敌占区，打击袭扰敌军,镇压还乡团，摧毁伪政权，保卫群众。县委组成由独立营副营长刘向春和县委国军工作部长李凤鸣①率领的武工队,在龙山附近伏击敌运输车队，烧毁汽车十几辆，解救被捕的我军战士数十人，毙敌30余人，缴枪40余支,我无一伤亡;县公安局长尚克东及黉山区委书记刘仁轩率一支武工队打垮2个伪乡队，摧垮六个伪乡政权，支持和巩固了21个村政权。县人民武装部爆炸参谋李玉泉率民兵爆炸队布雷,炸毁龙山大桥，破坏数段铁路，两次炸伤130余敌人，受到鲁中行署通令嘉奖。10月4日，省人民政府主席黎玉发布命令，表彰尚克东在对敌斗争中的英雄事迹。
  泰安县修建抗日烈士公墓7日，泰安县委、县政府在泰安祝阳以北之陈粮村建立抗日烈士公墓及纪念碑。
  泰安县政府迅速恢复城区秩序泰城解放后，县人民政府立即采取措施，安定人民生活。发放救济粮7万斤，款5万元，救济城市居民；调集大批粮食等生活用品，低价岀售，平抑市价;宣传我党对工商业保护政策，鼓励工商业开业;恢复教育事业，省立泰安中学、育英中学、县立简易师范学校迅速复课。泰安城区秩序井然，人民生活安定。泰城工委撤销并入泰安县委，原工委成员大部充实济兖铁路工委。同时建立城关区，区委书记陈杰,区长王景云。
  章历县划归渤海区由于敌人全面占领胶济线，为便于领导，章历县由鲁中泰山区划归渤海区。
  8月
  地委发出《关于开展对顽军政治攻势的指示》18日，地委发岀《关于开展对顽军政治攻势的指示》，要求各地克服对敌斗争的畏难情绪，开展对蒋军全面深入的宣传攻势，进行群众性的瓦解工作，扩大蒋军逃亡，开展“高树勋运动”。为强化对敌斗争，要求县设国军（国民党军）工作部、区设国军工作站。
  地委布置三个月工作本月，地委发出指示，检讨了在敌进攻时惊惶退却现象和使用民夫中的强迫命令主义，郑重提岀今后三个月各地要进行广泛战争动员，积极支援前线，坚持边沿，阻止顽化，大胆深入开展敌占区工作，实行土改，建立巩固的后方,保卫解放区与争取自卫战争胜利。指示针对不同地区提岀不同工作重点，要求在中心区继续土改，已完成或减租清算中已达土改目的之村庄则迅速转向生产;10月莱芜要全部完成，泰安完成1/3至1/2,历城完成三个区。
  我军展开猛烈反击，攻克文祖、埠村下旬，新四军一纵、鲁中四师、九师及渤海军区主力在胶济路西段发起自卫反击，先后在博山、邹平、章丘、长山等地歼灭和击溃敌八个团，初步扭转了被动局面。25日夜,我四师、九师攻克文祖、石岭子顽军阵地。次日，四师又向埠村守敌发起攻击，并击溃明水、龙山两个团援敌。战斗于29日18时结束，歼国民党第九十六军第十五师第一团全部、第二团一营全部及二营一部和一个山炮连，俘敌第十五师一团团长刘士珍以下官兵1000余人及山炮3门、迫击炮8门、重机枪20挺、轻机枪103挺等全部美械装备。这是鲁中我军首次歼灭整团美式装备的国民党正规军，锻炼了部队，鼓舞了军民的胜利信心。党中央和中央军委致电祝贺，指出：“即使是小胜仗，亦足以长人民之志气,灭敌人之威风，故应奖励。”
  淄川县重归一地委蒋军占领淄博后，淄博特委撤至农村坚持斗争。为便于领导对敌斗争，淄川县重新划归一地委。年底，鉴于形势近期内不会改善，区党委决定撤销淄博特委，淄博地区仍划归一地委，张敬焘调任一地委副书记。
  9月
  华东局发出“九一”指示在各地土改试点经验的基础上，华东局于8月底召开土地会议，并于9月1日发出《关于彻底实行土地改革的指示》（简称“九一”指示），要求各地贯彻中央五四指示，在年底前全部或大部完成土改，并根据中央五四指示精神，制定了实现土改的各项原则。九一指示指岀，目前主要是通过没收、清算、献田等办法，实现“耕者有其田”。这一指示对山东土改运动的迅速开展起了重要推动作用。省政府于10月10日颁布了关于土地改革的布告,制定了《土地暂行条例》。
  地委、军分区联合发出《9、10两月国军工作要点》的指示为加强对蒋军的争取瓦解工作，地委、军分区联合召开各县国军工作部长会议，对如何执行华东局与区党委有关对敌斗争指示进行了具体研究，进一步明确了当前对敌斗争的要求。会后，地委、军分区发岀《9、10两月国军工作要点》的指示，要求克服有关干部中存在的思想混乱现象，同时整顿和加强各县武工队。具体要求:章丘、历城、淄川、博山各就现有武装成立武工中队,补充至150人;张店武工队整理补充至百人左右，为军分区第一武工队，淄川、博山、章丘、历城分别为第二、三、四、五武工队，接受县委和国工部领导，组织战役时受县独立营统一指挥，所有敌占区区中队改为区武工队，由区长、区委书记任队长和指导员，其余党政干部亦编入武工队活动,以利开展对敌斗争。
  鲁中我军在莱芜休整自卫战争以来的四十余天战斗中,鲁中我军共伤亡八百余人。本月，鲁中我军在莱芜休整，由地方武装升级充实了主力。四师十二团调出与军区炮兵营合编,组建了军区炮兵团。原四分区十二团编入四师。
  我军克危山等地30日，鲁中我军组织四师及警一旅各一团，攻克危山、分山岭、水河庄等地（章丘胶济路南），歼敌一个营。
  莱芜区划调整莱芜全县由13个区划为口镇、圣井、汶南、颜庄、茶叶、雪野、矿山、仪封、苗山、香山、水北、杨庄、鲁西、常庄、辛庄、汶阳等16个区。
  10月
  泰山区土改普遍展开自7月以来，泰山区各县委认真贯彻中央五四指示，加强对土地改革工作的领导,深入基层，选择试点;地委也抽调干部组成土改工作队，到各县帮助开展试点工作,取得和创造了经验。由于战局紧迫，此项工作未能全面展开，土改首先在部分基点村开始突破，但各地进展尚不平衡。战局相对稳定后，地委迭次下达指示，要求各县可以进行土改的地区，坚决要在10月底完成，以奠定大动参的群众基础。本月6日，地委召开各地负责土改同志的会议，泰安金韬、历城陈明达、章丘纪中一、博山克林、莱芜王醒等参加了会议。会议研究了如何贯彻“一手拿枪一手分田”的方针，迅速推动土改全面展开问题,并就具体政策进行了研究和强调。在突破基点的基础上，各县土改运动迅速、全面地铺开，至11月底,各县能实行土改的地区基本上完成了土改任务。莱芜在芹村、口镇等试点的基础上，向全县推广铺开。至11月底，全县1030个村除不能解决土地问题（不能土改）的村199个外，能土改的814个村中已分配土地村722个,正在进行的村53个,其中较彻底村476个，不彻底村299个。历城、章丘、淄川、博山等大部地区被敌占领的县份，在坚持反顽斗争的同时,也在敌占区和边沿区进行了土地改革。
  土地改革的深入开展，摧垮了中国社会几千年来的封建统治，消灭了赤贫，农民第一次真正实现了“耕者有其田”,在政治、经济上翻了身,极大地激发了他们拥护共产党、参军支前的热情。在土改中主要采取了说理斗争、动员献田、争取坦白、仲裁等方式，已清算过的对象不再清算，掌握政策较稳妥。由于历史的局限性和五四指示本身具有不彻底性，加之时间仓促等原因，也存在单纯分田、开展斗争和发动群众不够深入，对抗烈军属、革命干部、个别地主照顾偏多和部分村干多占地、占好地等问题，消灭封建的任务完成得尚不彻底。
  12月
  泰山区掀起大动参热潮为壮大人民武装力量，打败蒋介石的进攻，根据区党委部署，地委发岀“反蒋保田”、“保卫胜利果实”、“自己的大门自己看”的号召，部署大动参工作。泰山区广大翻身农民以极大热忱响应号召，掀起参军热潮，涌现了大量妻送夫、父母送子、兄姐送弟等动人事迹。地委于11月10日发岀指示，要求全区完成新军6000名，其中莱芜2500名，泰安1500名，历城800名，章丘500名，淄川300名。除莱芜调1200人补充警四团、警六团和泰安500人补充军分区特务营外，其余均建设、充实县区地方武装，以达县独立营三个至五个连（每连120人），区中队30至50人的要求，参军人数已占人口3%或完成任务后的地区可转入备战、冬季生产、民主整理组织、文化运动、建区中队及开展土改复查等工作。莱芜在县委全力动员下，实际完成6848人，加过去历次参军青壮年达全县人口的4.5%以上，除留千余人补充县区武装外，其余组建了两个新兵团全部补充主力。《大众日报》发表题为《鲁中参军运动之冠，莱芜6800人参军》的社论，总结莱芜三条动参经验。泰安县仅祝山、下港、旧县、角峪、岱峰、栗林等六个区即完成1758人。祝山区大梭庄回民在“反蒋保田”动员大会上当场有40名青年自愿报名参加主力部队。山口村五天即有92名青壮年报名参军组成“山口子弟连”。全区共完成动参12000人，大大超额完成任务。莱芜、泰安、章丘、历城、淄川县独立营均扩建为独立团（两个营建制）。莱芜独立团吴冶山兼团长，王醒兼政委，郭中兴任副团长；泰安独立团石天华任团长，曹星布任政委;章丘县委书记苏展兼独立团政委,张健农任副指挥，张新宇任政治部主任;历城独立团李频如兼政委，罗俊任参谋长，程健任政治处副主任，后改指挥部，李频如兼任指挥、政委，副指挥王裕民、郑筱文;淄川独立团政治处主任李镜远；另以淄博特区独立营为基础扩编为警六团。不久又以泰安、莱芜独立团升级编警二团，团长张绍安，政委曹星布，政治处主任贺力山，参谋长郝昆。莱芜战役后,泰山区地方武装又升编成鲁中警七团，团长李仁斋，政委张建庚,政治处主任张新宇。1947年
  1月
  泰山区参加粮食抢运支援鲁中会战为支援山东解放军主力会战鲁中，华东局决定由渤海区调运大批粮食到鲁中，鲁中成立运粮司令部,在博山八陡设接收站，后又在临胸五井、冶源等地增设接收站。自1946年11月底始，渤海、鲁中动员广大干部群众日夜抢运，至本月国民党军全面封锁胶济线为止，计运粮5000万斤，为我军争取战争胜利提供有力保证。泰山区以淄川、博山、莱芜为重点组织大批民力参加了抢运，仅博山一县即出工525553个,运粮草1100万斤。
  历城英勇开展对蒋军武装斗争受表彰历城独立营在县委坚强领导下，英勇开展对敌武装斗争，在1946年8、9、10三个月中作战40余次，歼敌正规军和“还乡团”300余人，击溃与瓦解600余人,打死敌军连长2名，缴获轻机枪7挺，美式冲锋枪4支，小炮3门，其他枪支119支,打击了敌人，保卫和支持了土改运动,受到山东军区、鲁中军区、泰山军分区三级通令嘉奖。历城县人武部组织以李川为队长的十几人的爆炸队，灵活巧妙地打击敌人,队长李川被军分区命名为“于化虎式爆炸队长”。在敌人大举进攻后，历城县委将胶济路北斗争形势恶化的董家、遥墙、唐王三个区合并为路北区，加强了对敌斗争领导，派王裕民、于子正分别任指导员、区长，率领武工队积极打击敌人，坚持了这一地区。同时，历城县委在西营、柳埠、卧龙三个区训练土改积极分子630余人，在246个村开展了土改,在土改和动参中党员从500余人发展到1200余人,使历城县成为全省十几个对敌斗争模范县之一。
  章丘县爆炸队受鲁中人武部表彰国民党军大举进攻胶济线以来，章丘县爆炸队积极开展爆炸战,“飞行”爆炸13次，响雷60余颗，杀伤敌人429人,缴小炮1门、轻机枪2挺、步枪169支、短枪11支,并炸毁火车头3个、车厢27节、铁桥1座。本月，鲁中人武部予以表彰并号召其他爆炸队向其学习。
  2月
  泰山区人民大力支援莱芜战役鲁南战役后，国民党军重新调整部署，自1月底开始，以欧震集团三个整编师为中心组成南路集团，采取“齐头并进”战术向北推进，以胶济线李仙洲集团为北路向南推进,企图南北夹击，迫使我华东野战军会战于沂蒙山区。至本月上旬，北路之敌先后占领口镇、莱芜、颜庄、新泰等地。遵照中央军委和毛泽东同志制定的作战方针和部署，陈毅、粟裕、陈士榘指挥我华东野战军以少部兵力牵制、阻击南路之敌，迷惑敌人，主力则于10日迅速隐蔽北上，19日完成对莱芜地区李仙洲集团七个师的包围。20日，我军发动全面进攻,23日下午战役结束,计歼国民党军第二绥靖区前进指挥所、整编第四十六师师部及其新十九旅、一七五旅、一八八旅，第七十三军军部及其第十五师、七十七师、一九三师，第十二军新编三十六师两个团，计5.6万余人（其中毙伤1万人，俘4.68万余人），连同阻击部队和地方武装外围歼敌第九十六军暂十二师一部、第八军一0三师一部、一六六师大部、交警十五总队等,共歼敌7万余人。生俘国民党第二绥靖区中将副司令李仙洲以下将级军官21名,击毙敌第七十七师少将师长田君健等将级军官2名。我军伤亡6500余人。
  莱芜大捷的声威，吓坏了胶济路沿线国民党军队，他们仓皇缩入济南、昌潍等大城市。我军乘胜解放了博山、淄川、明水、邹平、益都、周村、张店、高密、胶县等县城和重要城镇十几处,控制了王舍人庄至昌乐胶济路西段300余里,坊子东至沽河胶济路东段200余里,使鲁中、渤海、胶东三个解放区重新连成一片。
  莱芜战役首创解放战争中我军一举歼敌七个师的光辉战绩，粉碎了国民党军“鲁南会战”计划。战役期间,遵照华东局及鲁中区党委指示，泰山区及各县均建立了支前委员会，统一指挥调配人力、物力。泰山区支前委员会由张敬焘、刘舜卿任正副主任。在“大踏步前进”、“全力以赴支援前线”号召的鼓舞下，广大翻身农民掀起了支前热潮。仅莱芜县即组织常备担架3376副、16903人及小车40辆、挑夫2845人,服役期45天，另有临时担架1705副、6690人及小车8044辆、14I19人，挑夫18027人，驴子517头，民夫22722人，向导8033人。章丘出担架500余副、毛驴500余头，送粮30万斤,做军鞋5000余双。泰安支前委共组织担架1531副、小车1386辆，送生熟给养46万余斤，供军鞋万余双。战区附近几乎所有青壮年都参加了支前行列，老弱妇幼则碾米磨面，赶制军粮、军鞋°在男民工不足的情况下,泰山区百万妇女也担负起向前线运粮运草、抢救伤员的战勤任务。历城、章丘南部山区一带妇女，组成一支支毛驴运输队，向前线运送大批粮草。莱芜县妇女向前线送给养5500余斤。由于情况紧急，部队有时来不及做饭,莱芜群众创造了粮秣常备办法，每家常备20斤小米、5斤煎饼、100斤干柴、2斤干菜，两家一双鞋，可随时保证部队急需。为保证部队急需，很多群众甚至拆了门板当担架，扒了新屋草当马草，博得解放军指战员的称赞。
  泰山区人民群众还直接配合主力部队参加战斗。莱芜县委在敌人进犯前夕，所有干部分赴各区，配合区、村干部对群众进行战争动员，实行“空室清野”，开展破袭战、游击战、地雷战，发动10万民兵和群众进行了七个昼夜大破袭，彻底破坏了莱芜至章丘、博山、新泰、泰安等地的所有公路，给敌人的进攻和供给运输造成了极大困难。莱芜苗山区武装部副部长李学守，用他刚发明的“地堰铁猫雷”在博莱公路上炸毁蒋军汽车1辆，毙伤蒋军50余人，使敌30辆汽车一天未敢前进，被鲁中军区记特等功一次，授予飞机奖章一枚。敌人所到之处，找不到一个向导，抢不到一粒粮食，成了“瞎子”、“聋子”。由于我封锁消息严密，直至我军完成对莱芜之敌包围后,敌始判明我军意图。民兵江怀树（莱芜鲁西酒店店员）用步枪击落美造蒋机一架，被省政府评特等功，授特等奖章一枚。西峪村妇救会长设计，使民兵和部队一个班活捉蒋军一个营长并四名士兵。3月220,（大众日报》载文《莱芜人民创光辉业绩》,报道说:“万余民兵的地雷战，使蒋军困守一线，共炸响地雷三百余，毙伤蒋军近二百名。”
  华东局下达《关于目前贯彻土地改革、土地复查并突击春耕的指示》本月，华东局下达《关于目前贯彻土地改革、土地复查并突击春耕的指示》（二?二一指示）。指示肯定土地改革已获得很大成绩,但又把土改中某些缺点夸大为“富农路线倾向”，致使在以后“土改复查”、纠正土改中某些右的缺点的同时，使“左”的错误逐步发展起来。5月，华东局发出《关于土改复查工作的补充指示》，又提岀在分配土地中“干部富农路线问题较为普遍”，因此规定:凡恶霸地主留地超过“九一”指示规定者，富农自耕地过多群众坚决要求分者，以及干部多分之土地,公平分配给无地或少地的农民;要大量吸收贫雇农积极分子入党并提拔到党政民领导机构里，以健全巩固农村整套组织;要以土改复查为基础,进行整理支部，改造政权,发展群众团体及民兵组织。
  3月
  鲁中参议会、行署慰问救济莱芜人民莱芜战役结束后，陈毅同志指出：“莱芜人民支援很大，应去慰问。”鲁中参议会、鲁中行署于本月5日派岀慰问组，携急救款100万元、急救粮10万斤,赴莱芜慰问救济莱芜人民。行署颁发嘉奖令指出:此次战役，莱芜群众与全体干部对支前工作尽力最大。8日，《大众日报》载文《鲁中妇女对于自卫战争贡献大》，表扬了一批鲁中妇女模范，莱芜韩淑芬、邓玉珍等妇女支前劳动模范受表扬。
  4月
  国民党对山东“重点进攻”，我军发起泰蒙战役国民党全面进攻于2月被粉碎后，改向陕甘宁和山东解放区实行“重点进攻”。3月中旬，敌陆续调集60个旅约45万人的兵力，向我山东解放区重点进攻，妄图迫我决战于沂蒙山区或北渡黄河。3月30日，敌占领泰安、大汶口等地,4月初,打通了津浦路兖州至济南段和临沂至兖州的公路，并沿临沂至泰安一线向我新泰、蒙阴地区压缩。我华东野战军决定发起泰蒙战役，主力分东、中、西三路兵团南下，相机打击来犯之敌。第一、三、十纵组成西翼兵团，由华野参谋长陈士榘、政治部主任唐亮指挥,负责对付津浦路沿线之敌。根据泰安之敌相对孤立，济南、大汶口之敌不敢贸然岀援的情况，陈、唐首长决定由一、三纵队设伏泰安至大汶口间以围歼援敌，由第十纵队强攻泰安。22日，战斗打响。23日，我军扫清外围要点，强攻西关及重要制高点蒿里山受挫。24日，大汶口以南敌八十五、七十五师未有北援行动，由中原开来的第五军到达大汶口后亦东进楼德、泗水攻我中路兵团侧翼，我军遂又调第三纵队参加围攻泰安之敌。24日夜,三纵八师二十三团一营经激战一度攻占蒿里山敌阵地一部，因敌侧翼火力封锁我后续部队，先头部队无法支撑，在敌一加强营的猛烈反扑下，被迫再度撤出。二连二排战士徐光明、孙喜友、夏其盘三人与部队失去联络后，坚守蒿里山南部敌一碉堡,与数十倍于己的反扑之敌激战一天，坚持了这一前沿阵地，至黄昏又配合先头部队率先向敌人发起反攻，战后被授予“蒿里山三勇士”称号。25日黄昏，我军重新调整部署,在特种兵纵队一部的炮火支援下发起总攻,步炮密切协同，迅速攻占蒿里山和西关,进入城内与敌展开巷战，十纵亦突破东关。至26日上午10时，我军最后攻占敌固守顽抗的师指挥部，全歼守敌整编七十二师师部并两个旅,共歼敌2万余人，其中俘敌中将师长杨文泉以下1.14万人，并以机枪、步枪击落敌战斗机一架。攻克泰安后，华野为扩大战果，调敌新五军西援以创造战机，又以一纵于27日夜奔袭宁阳，于28日夜强行攻克，歼国民党整编八十四师吴化文部赵广兴团团部及两个营并张子明保安队计一千二百余人。26日至27日，我军在蒙山东麓阻敌三个师，歼敌4000余人，又于29日至5月1日，反击侵占青驼寺、垛庄一带之敌,歼敌两个团。鲁中动员80余万人参加支前，有力地保证了战役的胜利。泰安县组织担架1470副、小车1277辆、挑夫及向导426人，支援了攻克泰城战役。5月初,华野主力东移鲁中后，敌整编七十三师十五旅一部重新占领泰安。5月
  地委部署各地坚持本地斗争根据敌人实行重点进攻后，泰山区对敌斗争形势将是非常严峻的这一估计，上旬,地委召开各县委书记会议，传达区党委关于就地坚持斗争的指示，强调在敌人大军压境的情况下，县区干部都要“县不离县，区不离区”，与地方精干武装配合，以武工队形式坚持本地游击战争。
  孟良崮战役获重大胜利泰蒙战役后，敌集中三个兵团17个整编师，自临沂、泰安一线分三路向鲁中山区进犯。华东野战军适时捕捉战机，集中主力八个纵队，于13日至16日进行了“孟良崮战役”，全歼国民党军“五大主力”之一的整编七十四师中将师长张灵甫部3.2万余人，击退敌五个整编师（军）的增援，迫使敌暂时停止进攻。战役后，泰山区除泰安、莱芜两县城及颜庄尚被敌侵占外，余敌撤出。战役中，泰山区人民支前再创业绩，莱芜县香山区妇女用手搓及用锅炒将尚未收割的麦子磨面数千斤赶送部队，获部队首长表扬。
  章丘、历城反击敌人进犯驻龙山之国民党七十三军“荣誉大队”乘夜偷袭玉龙村我章丘县独立团一营,被我一营巧妙反包围。在营长徐祇福、副政委李凤鸣、副营长刘向春指挥下，我军由拂晓奋战至下午2时，将敌击溃,共毙伤俘敌二百余人，击毙敌旅长何克阶，缴获八二迫击炮2门、六0迫击炮3门、重机枪1挺、轻机枪9挺、其他枪支200余支。鲁中军区及泰山军分区予以通令嘉奖。16日至18日，军分区武装在地方武装配合下，一度收复被敌军及还乡团占领的仲宫和大涧沟等地,毙伤敌百余名，沉重打击了还乡团。
  6月
  地委转移老弱，加强战时领导蒋军于孟良崮战役遭受沉重打击后，经整顿又于5月25日起以42个旅24万人兵力以“密集平推”战术再次进犯鲁中，我华野主力跳岀外线休整。为迎接即将到来的严峻形势，更精干、更灵活地开展斗争，减少损失，保存力量，地委根据上级指示，决定组织机关中的老弱、病员、妇女儿童及后方设施和部分土改积极分子家属、民兵等，由专员赵笃生、武委会主任李凤鸣等率领经章丘县转移到渤海区。地委其他领导人组成泰莱历章和莱东淄博两个战时指挥部，领导东、西两部分地区坚持斗争。同时组成若干战时工作小组，协助各县区工作。地委要求各级干部广泛向群众开展宣传，坚定胜利信心。边沿村大崮6月6日在敌进犯后，段明法同志率6名村干和1名民兵组成武装村公所，坚持斗争,10天与敌作战9次，响雷9个,毙伤敌16名，供部队白面1000斤，并完成三夏生产。下旬,蒋军进至莱芜、新泰一线。
  泰山区支前成绩大据自莱芜战役后至6月20日近四个月统计，泰山区共组织常备民工63490人，临时民工99282人,计出工5091351个，按泰山区150万人口、整劳力占15%计，整劳力人均出工达26个。
  7月
  我军出击敌后，泰安再次解放为调动敌人，减轻鲁中地区压力，造成各个击破之战机，策应刘邓大军进军鲁西南,遵照军委指示，华东野战军分兵外线出击，第一、四纵队挺进鲁南，上旬克费县、枣庄、峄县等城镇;第三、八、十纵队挺进鲁西南,8日再次解放泰安城，敌整编七十三师十五旅四十三团第三营闻风而逃，我军横扫泰安至大汶口津浦线两侧,进入鲁西南;其余四个纵队集结于胶东一线待机，17日始先后发起南麻、临胸战役，因连日大雨，作战困难，兵力不够集中,加之援敌逼近，战斗失利,仅歼敌整编十一师及第八军各一部1.6万余人，我军亦有较大伤亡。泰山区在支援南麻、临胸战役中再次做岀重大贡献。
  华东局发出《关于山东土改复查新指示》7日，华东局发出《关于山东土改复查新指示》，指岀：去年华东局发出的“九一”指示犯了“原则上的错误”，即土改方针上的“非阶级路线”（富农路线），执行上的“非群众路线”（限制群众斗争），领导上的“自满自足,放松土改”。指示要求“彻底克服富农路线、消灭封建残余”,要将地主的全部土地、山场、水塘及牲口、农具、房屋、家俱、粮食等完全清算岀来交由农会统一分配，豪绅恶霸、反动地主及为群众所痛恨者,其本人不分给土地，其家属不反动者,在农会同意下可分给一定土地,富农除出租土地全部拿出外，其自耕地可清算出一部分，以抵偿其过去的剥削债务，其牲口、农具亦可清算一部分;城市工商业之属于豪绅、恶霸、反动分子及为群众所痛恨者，亦可清算还债。指示还要求实施新指示应根据百分之九十的农民要求的意见行事，如果党的规定与百分之九十的农民要求不符合时,则应修改党的规定。指示并要求重新组织农会，在土改过程中完成改造党、改造干部、改造作风、改造其他组织。这一指示的贯彻,使土改复查中“左” 的倾向更加严重。
  泰山区土改复查出现“左”倾混乱莱芜战役后，地委除继续组织支前外，同时部署各地迅速转入突击春耕生产。4月10日，地委发出关于贯彻华东局“二?二一指示”的指示,要求各地务于4月15日前完成春耕，然后立即转入土改复査。历城、章丘、淄川、博山等县利用莱芜战役后敌军收缩的有利时机，迅速开展土改。全区土改复查全面铺开。各地采取集中大办短期训练班训练骨干，突破基点带动全面的办法，至6月底，章丘训练积极分子、骨干2万人，莱芜训练1万余人，泰安（三个区）7000人，博山城区12000人，受训群众达百分之三十至四十。淄川作为全省试点县之一，在区党委帮助下,在全县11个区676个村区训练土改积极分子13234人，月余即完成了土改复查,仅蟠龙、龙泉两区农民、工人即分地73386亩，分粮2.6万斤，浮财折价1436万元。在取得土改复查很大成绩的基础上，广大翻身农民、工人积极参军支前,淄川县两批共1.46万余人参加担架队,1.2万翻身矿工出夫、献金支前。博山县组织1.5万人的运粮大军，五天运粮200万斤。敌占莱芜后，淄博两县组织2300副担架、330余辆小车,将常文一带我军伤员3000余人抢运至安全一带。
  但是，在华东局、鲁中区党委迭次指示和某些外地“经验”的影响下，泰山区各地土改复査开始出现程度不同的左”倾混乱现象.以淄川、泰安和莱芜北部较为严重。淄川在反奸诉苦、土改复查进一步深入后，出现了“大呼隆”现象和让斗争对象“过关”的做法，区党委亦予以总结并向各地推广。本月中旬，地委在泰莱边二王庵召开会议，讨论了刘少奇同志批转的薄一波等晋冀鲁豫土改复查的经验介绍和鲁中区党委指示。8月中旬，地委又在西峪召开县委书记联席会议，传达和研究了华东局7月7日《关于山东土改复查新指示》和鲁中区党委推广淄川经验的指示，并检查讨论了前段土改中所谓“右倾”的问题。地、县委领导林乎加、蒋方宇、金韬、苏展、张敬焘等部分同志从泰山区实际情况出发,对上级单纯强调反右而忽视纠正“左”倾混乱现象的做法提岀了不同意见。但在整个形势影响下，这些意见未能发挥主导作用,各地“左”倾混乱现象仍有蔓延。主要表现为：由于片面强调“雇贫农路线”，因而提岀了“雇贫农说了算”、“雇贫农打天下坐天下”、“一切权力归农会”等错误口号，部分地区以群众组织和民兵取代了党的领导，各级干部层层搞“擦灰洗脸”、“跪地交权”、“脱胎换骨”，“宣誓忠于雇贫农”，放弃了党对运动的领导,基层组织陷于瘫痪;政策本身及其执行中存有错误，有的口号混淆了阶级阵线，损害了中农利益，破坏了与中农的团结联盟，影响了争取群众大多数;“左”倾指导思想加之战争形势严峻，部分干部群众产生急躁情绪和单纯复仇心理，造成严重的“赤白对立”，在“挖蒋根”、“打掉国民党进攻基础”口号下，对斗争对象及亲属实行经济断绝、肉体消灭的做法,客观上起了“为渊驱鱼”的作用，同时伤害了一些曾与我党合作的上层开明人士和地、富出身的革命干部、烈军属等,扩大了斗争面，甚至发生被坏人钻了空子，借群众之名实行反革命报复的事件。
  泰山区大量发展党员根据上级关于在土改复查运动中发展党、改造党的部署，泰山区发展大量积极分子入党，仅4至6月即突击发展党员8000余人。
  泰山区军民坚持斗争，粉碎敌“重点进攻”6月下旬，国民党军大军压境,侵入泰山区。自7月始,敌以五个整编师（军）的兵力在泰安、莱芜至胶济路西段地区反复“拉网”、“清剿”，寻找我军主力。至8月18日和20日，敌相继占领淄川、博山县城,淄川县委副书记朱旭光在淄西萌山区组织干部群众转移时遇敌牺牲。敌人所到之处，逃亡地富恶霸地痞等斗争对象组织“还乡团”随敌还乡，疯狂反攻倒算，残害村干和土改积极分子，手段之残忍，令人发指。淄川县伪乡长戚如良一次即将39名民兵、土改积极分子残杀于废弃矿井中。至次年春敌侵占淄川8个月时间内，“还乡团”先后杀害干部群众达1100余人。刘伯戈亦组织“还乡团”重返莱芜，叫嚣“依靠富农、团结中农,打击贫雇农”，在莱城和颜庄一带反攻倒算，残害群众。在地委的坚强领导下，各地党组织和干部群众英勇地与敌人进行了殊死搏斗。他们坚持“县不离县，区不离区”,以武工队形式打击敌人小股武装和情报特务人员，迫使敌人以团为单位大股活动，不敢贸然小股出动，有效地保护了自己，保护了群众。同时动员群众“空室清野”，封锁消息。由于群众掩护得好,我党政机关、小部队仍能在敌人缝隙中灵活自如。如雪野虽驻有敌一个旅部，地委却在相距仅10里的西峪安全开会。泰山区党和人民坚持斗争，经受了严峻的战争考验，胜利地粉碎了敌人的“重点进攻”。
  9月
  地委召开大王庄会议本月，地委在莱芜大王庄再次召开县委书记扩大会议，总结部署土改复查工作。与会同志进行了激烈尖锐的讨论，最后形成《地委大王庄群运工作会议总结》。总结基本肯定了过去几个月土改复查的成绩,认为前段工作中存在“左”右摇摆现象，主要表现为“形'左’而实右”，指出今后主要仍是反对“右倾”的问题，同时强调要纠正领导工作中“左”的形式主义、命令主义，从提高阶级觉悟入手真正发动贫雇农，纠正侵犯中农利益、放弃团结中农、孤立自己的关门主义，对分化中小地主和富农，区别对待烈军工抗属，防止处理干部简单化等政策和策略问题作了具体明确的规定，同时布置了下一步工作。由于地委领导对“左”倾思想的抵制，这次会议对纠正土改复查工作中某些错误倾向有一定作用。
  泰山区配合胶东反攻我华野主力外线出击后，自9月始，敌主力转入胶东，泰山区压力减小。为配合反击蒋军进犯胶东，鲁中军区副司令员钱钧率五个基干团，辅以地方武装和民兵,向新泰、蒙阴、莱芜边区发起攻势作战,收复新泰以东广大地区，攻克、迫退敌据点100余个，沉重打击蒋军及“还乡团”。泰山区军民在区党委和军区部署下，动员数万民兵群众将泰山区内泰莱、章莱、博莱、莱新等公路全面破坏，迫使敌困守泰安、莱芜、博山、淄川等少数城镇据点,大大改善了泰山区对敌斗争形势。9日，泰山区在攻势作战中收复颜庄、里辛、郑王庄等据点九处。19日，鲁中警一团与颜庄区武工队配合，在莱芜葫芦山伏击了新五军一个团及“还乡团”三百余人，截获汽车28辆，毙、伤、俘“还乡团”270余人。10月，敌新五军一部配合刘伯戈的“讨伐”大队骚扰王石一带,被我鲁中警二团歼灭130余人。10月9日，鲁中警一团（团长方明胜，政委桑子贞）在地方武装及民兵配合下,在蓼坞、佛村（博山东南）反击敌九十六军四十五师二一三旅及杨大山、王连仲部保安团、还乡团5000余人进犯，激战一天,毙伤敌300余人，俘600余人，缴获大批枪支弹药，获鲁中军区表扬。泰山区再次动参为贯彻区党委关于建军动参的指示，自7月以来，地委布置各县首先动参充实地方武装。莱、泰、章、淄、博各建成七个连的独立团，历城建成四个连的独立营。军分区基干二、七团均充实至2000人,军分区特务营每连充实至150人。至本月底，各县完成升补主力任务,计淄川600人补充警一团，章丘260人分别补充警一、二团，莱芜200人、博山100人、泰安100人均补充警二、七团。
  《中国土地法大纲颁布》7月17日至9月13日，全国土地会议召开。本月10日，《中国土地法大纲》颁布。会议决定结合土地改革普遍进行整党，以保证土改彻底进行和纯洁党的组织，提高党的战斗力。
  地委指示停止土改复查为纠正土改复查中乱杀人、侵犯中农利益、分浮财和“富农路线”等混乱现象，根据上级指示，18日，地委发出《关于停止土改复查，转入冬耕指示》。21日，地委又下达关于区党委召开贯彻土地法大纲县委书记联席会议的通知。25日，地委发出《关于执行中央土地法大纲的指示》，强调了平分土地和中农政策。12月25日，地委又转发华东局、鲁中区党委《关于立即停止土改，停止乱打、乱抓、乱杀人现象的通令》,强调如有不遵照命令执行的现象，应执行纪律制裁，杀人审批权收归区党委，今后凡杀错人者要偿命。但这些指示对混乱现象未能从根本上制止。
  济兖铁路工委撤销本月，济兖铁路工委撤销，泰安以南、以北铁路交通线工作分别移交泰宁、泰安县委领导。
  泰山区开展建团工作根据中央及华东局指示精神,泰山区开始新民主主义青年团建团试点工作。团地委书记由地委副书记张敬焘兼任（后由宣传部长金韬兼任），各县也陆续建起团委机关，泰安团县委书记陈杰,历城李方平,博山王长祥,莱芜陶振民。团地委在鲁中青联干部林萍、边春光帮助下，分别在莱芜运粮石、博山源泉搞试点。莱芜县以春天即开始试建的“毛泽东主义青年团”（李元贞分工负责）工作为基础,迅速开展建团工作。至年底，莱芜团县委即配齐了5名委员，16个区中12个区配备专职团委书记，另外4个区也配备了团的专职干部，全县团干部计38人，在12个区223个村中建支部122个，团员1863人。
  11月
  地委再次召开大王庄会议本月，地委在大王庄再次召开县区骨干会议，地委书记林乎加传达了刘少奇同志关于土改总结和饶漱石关于党性问题的报告，以及华东局大鲁南土地会议精神，动员开展“三查”“三整”（即查阶级、查思想、查作风，整顿组织、整顿思想、整顿作风）。会议讨论激烈，未能统一认识。由于受华东局某些领导人错误地否定山东党，批判黎玉的所谓“富农路线”、“山头主义”和单纯强调出身成分的组织路线的影响，在审查干部中岀现了层层揪、乱搬“石头”的现象，伤害了一部分干部，造成干部思想混乱。一批经长期战争考验的地富出身的干部被认为立场不稳，斗争不坚决而实行“回避”本地的政策。在以后的土改整党中和生产救灾工作中，华东局推广“薄板台经验”,实行撇开党组织，扎根“穷顽固”的做法，在实践中工作受到影响后，华东局又指示“通过组织改造组织”，采取“团结、教育、改造，中心是改造”的方针，对于一些结合本地实际，在工作中坚持不同意见的同志采取组织手段，甚至一度在地、县委领导层中搞“大换班”，使“左”倾混乱现象更加严重。1948年春，毛主席、党中央用了很大力量解决关于土改、工商业、统一战线、整党、新区工作等方面的政策和策略问题,反对党内右的和“左”的，主要是“左”的偏向。1948年4月，毛主席《在晋绥干部会议上的讲话》发表后，全国范围内的“左”倾混乱现象才得以根本纠正。
  泰山区地、县委一批干部抽调到华东局党校学习本月，由泰山地委刘舜卿、张敬焘、黄仲华率每县各三名县级干部（泰安四名）入华东分局高级党校“三查三整”骨干培训班学习。次年春，张敬焘被调筹建山东省建国学院（简称建大）。培训班结业后，部分干部被抽调去滨北和五莲县搞配“回避”到其他地区工作，后大部南下。1948年
  1月
  一地委贯彻“三大方案”由于灾荒和反复“拉锯”战争的破坏，我山东解放区,特别是鲁中地区财政经济遇到极大困难。为了减轻群众负担，提高群众生产热情，度过严重灾荒,同时肃清机关官僚主义倾向，密切党群关系，集中人力、物力支援战争,1947年10月10日，华东局颁布《“精简编制、调整供给标准、清理资财”三大方案》，要求与“三查三整”结合进行。本月1日，地委召开各县区干部会议，传达讨论华东局指示。地委决定建立财经委员会、整编委员会和预决算审计小组。财经委员会由刘国柱、刘子正、亓伟、阎墨林、高原、韩寓吾、陈立民七人组成,刘国柱任书记，刘子正任副书记，韩寓吾为秘书;军队预决算审计小组由王炜之、张景闵、张述谦、李焕良、刘青林、田玉章等六人组成，王炜之任组长;地方由韩寓吾、亓伟、徐平、郭中兴、谷乾、陈玉民、柳西明（李玺堂）等七人组成，陈玉民为组长;整编委员会由刘子正、刘国柱、韩寓吾、张洪林、李华堂、肖基林、郭中兴、谷乾等七人组成,韩寓吾任组长;军队小组由王炜之、张述谦、李烈炎、张景闵等组成。
  莱芜、博山之敌出动骚扰18日，莱芜城内之敌出动至水北一带骚扰,23日博山之敌突然出动至莱芜茶叶区“坐地清剿”，至2月12日撤回。我13名区、村干部被杀害,32名村干和16名群众被抓走，8名群众被逼死（内4名儿童）,4名被打伤。公物损失:粮食4万斤、本币20万元、法币3548万元及大宗军用物资。群众损失仅据23个村庄不完全统计，即有:粮食27万余斤，牲畜、家畜各千余只，农具、生活用品、衣物不可胜数。水北一带仅唐王许、西坡两个村群众即损失粮食达3万余斤、牛12头、猪19头、公粮近6万斤。
  济南之敌重兵“清剿”历城南部济南之敌一二0师乘严冬大雪岀动“清剿”历城南部柳埠、西营一带，泰安之敌亦出动至上港策应。长清县大队一部、历城县及济南市委机关并武装辗转突围至章丘边沿坚持斗争。敌疯狂烧杀抢掠，欠下人民新的血债。许多村干部、民兵被抓被杀。“跑反”野外的群众冻馁致死者即达80余人，惊吓致病者为数更多。
  2月
  地委成立生产救荒委员会由于战争破坏春荒严重，群众生活极端困难，华东局指示:工作中心由土改转向生产救灾。本月末，地委成立生产救荒委员会，由林乎加、刘子正、刘舜卿、亓伟、王焕文、阎世印等六人为委员，林乎加、刘子正分任正副书记。地委领导各县委立即全力以赴投入生产救灾工作。3月
  我军发起胶济线春季攻势华野山东兵团于取得胶东保卫战胜利之后，转入反攻,3月11日至22日发起周（村）张（店）战役，歼敌3万余人，解放张店、周村、益都、淄川、桓台、长山、章丘、齐东、博山、莱芜、蒙阴等城镇。4月又组织了潍县战役，歼敌4.5万余人。至此,山东津浦路以东除济南、青岛、烟台、临沂等少数大中城市外，全部获得解放。周张淄博地区解放后，我党和政府一面剿匪反特，安定局势,一面健全组织，恢复生产。3月22日，张博铁路恢复通车,淄川县政府发放5万斤粮食救济灾民。4月，为统一领导淄博周张财经工作,华东局决定派岀财办代表团（冯平、周林、程照轩分任正副主任）,统一领导淄博周张地区财经工作。
  5月
  山东我军发起津浦线夏季攻势，泰山区全境解放本月，许世友、谭震林率华野山东兵团并鲁中军区四个警备团发起津浦路中段战役。在我强大军事压力下，泰安守敌整编八十四师第一五五旅一部仓皇逃入济南。30日，我军收复泰安城及大汶口车站,鲁中军区警一、二、四、七等团将由大汶口撤至卫驾庄固守的敌整编八十四师特务团及保安一旅一团包围，经缴战全歼该敌，俘敌1800余，泰安全境解放。7月1日至12日，奉王耀武严令由济南南下援兖之吴化文部整编第九十六军（辖整编第二、第八十四师）共四个旅龟行11天抵泰安、大汶口，其一六一旅于13日渡过汶河进占齐家庄、太平镇一带，得悉兖州之敌被歼的消息后，连夜北逃.被我九纵勇猛围追堵截。战至15日，我军共歼敌整编一六一旅等部1.1万余人，其中俘敌旅长徐曰政、副旅长贺钫、参谋长董子才以下5600余人。吴急率残部逃回济南,泰安城获最后解放。整个津浦路中段战役，历时一个半月，收复曲阜、邹县、滕县、兖州、济宁、汶上、宁阳、肥城、泰安、新泰、泗水、章丘等县城12座，歼敌6.3万人,使山东、晋冀鲁豫两大解放区连成一片，济南之敌完全孤立。泰安收复后，地委派岀由宣传部长金韬等干部组成的工作队，分赴近郊旧县、篦子店等地，教育群众克服怕“变天”思想，发动土改。在自卫战争爆发以来近两年中，尤其是敌人重点进攻以来一年间，在敌我双方反复“拉锯”的极端残酷的斗争形势下，泰山区人民群众在党的领导下，同国民党反动军队和“还乡团”分子进行了不屈不挠的英勇斗争，涌现出了大批可歌可泣的英雄事迹。如对敌斗争的边沿县历城，各地逃亡地富组织的“还乡团”多达万人.槲滩、龙湾、大水井一带双方反复“拉锯”，斗争特别尖锐。槲滩党支部书记、联防队长侯万和一家九口，除三弟在部队作战牺牲外，侯与妻子、二弟、三个儿子先后被“还乡团”杀害，仅弟媳和小侄子幸免于难,被表彰为“一门七烈”。泰安县旧县区公安员侯英，被敌人抓捕后英勇不屈，在敌人的刀下慷慨就义。各县被敌人杀害的干部、民兵土改积极分子均数以千计。
  6月
  地委总结执行“三大方案”情况6月22日，地委就前段执行“三大方案”作岀总结。总结认为过去一个时期在“三大方案”的执行中，普遍进行了整编，降低了供给标准,初步清理资财，个别地进行了民主检查，虽然有很多偏差,但也有收获。主要收获表现为:政治上初步发扬了民主，开展了批评与自我批评;打击和揭发了地主富农思想，在群众思想上开始划分了阶级界限，打击了军阀残余;组织上进行精简，合并了机构，原吃粮脱产人员14914人,其中党、政、民干部和勤杂人员6806人,编后为2678人，裁减3934人（其中乡干复员1196人）；初步清理了物资.地委、专署、军分区和县初步清岀物资计20899万多元;降低了供给标准，发扬了艰苦朴素作风,建立了反对贪污浪费的严格制度和纪律。在执行“三大方案”的实际工作中，也存在处理简单化的问题,伤害了一部分同志的感情。
  泰山区进行公开支部工作在过去的战争形势下，各级党组织和党员身份均属秘密状态。根据形势的变化和上级指示精神，自去年年底至今年上半年，泰山区各地进行了公开支部和党员的工作。
  张北华调任泰山地委副书记本月，华东局调张北华任泰山地委副书记.8月复调走,仍由张敬焘任副书记职务。
  7月
  鲁中南区党委成立本月，根据战略形势的迅速转变,为统一和加强鲁中、鲁南地区的领导，为解放济南乃至更大的战略行动作准备，华东局决定鲁南、鲁中和滨海区合并为鲁中南区。泰山地委改为鲁中南区党委第一地委,地委书记兼军分区政委林乎加，专员刘舜卿，军分区司令员刘国柱。冀鲁豫一地委（泰西）亦划归鲁中南区党委领导，改称七地委。张店、周村两市，淄川、博山两县及博城、黑山、原山三区合并为淄博特区。一地委辖泰安、莱芜、历城、章丘等四个县，共45个分区委，党员18650人。
  地委布置三大任务,检查生救工作26日，地委在莱芜县陶陈村召开各县领导干部会议，由参加华东局高干会议的地委副书记张敬意传达华东局生产救灾总结及调查研究、整党、整理农会三大任务，会议并检查了各县生产救灾工作。
  8月
  泰山区突击动员归队由于连续升补主力，各县区武装均极不充实，根据华东局及鲁中南区党委要求升补主力、充实地方武装的迭次指示,地委自7月下旬至本月上旬，连续召开县委书记会议和下达指示，布置各县开展动员离队战士归队工作。要求：莱芜在8月完成动归升补主力1000人的任务并完成每个区中队充实至50人，县独立营三个连每连116人满编的任务；章丘完成三个老区动归500人，充实县区武装;历城主要以老区动归为主，充实独立营和区中队，每区中队30人；泰安因新区过大，工作无基础，可以老区动归充实现有连队，区中队力争每队30人。各县分别召开区干扩大会，区召开党员活动分子大会，莱芜九个区到会2614人，层层发动布置。至11月，全区动参总计人数3827人（其中主要为归队战士），超额完成了原3500人的计划。其中泰安873人，莱芜2054人，历城206人，章丘694人，除千余人升补主力和六百余人精减逃亡外，以2041人于11月新建基干武装警一团"根据区党委进一步扩军的指示，地委计划再完成4500人，12月份完成了1654人，其中莱芜369人，章丘745人，泰安540人（动归）。各县在村干会议上自报计划为：莱芜2500人，泰安2000人，章丘700人，历城400人，计6600人，区党委布置2月底完成之计划1月底即提前完成,保证了大批兵源不断升级补充主力，为夺取淮海、渡江等战役的胜利做出了贡献。
  泰山军分区编建第四十六师潍县战役胜利后，为准备解放济南，本月，鲁中军区警一、二、四、五团并鲁南两个团，奉命组建鲁中南纵队①，下辖四十六、四十七两个师。傅秋涛任司令员兼政委，钱钧任副司令员，张雄任副政委，孔繁彬任政治部主任。泰山军分区机关大部抽调组建四十六师师直机关。四十六师师长刘国柱（未到职），副师长方明胜，政委孔繁彬，参谋长韩顾三,政治部主任闫世印。原鲁中泰山区组建的警二团（团长张绍安，政委曹星布）编入四十七师。鲁中南纵队组建后，立即参加了济南战役。9月
  地委指示加强青年团工作领导12日，地委发出关于加强青年团工作领导的指示，要求各级党委加强对此工作的领导，在结束土改完成土改中，注意培养青年团干部，扶助建立健全各级团的组织。
  泰山区全力支援济南战役遵照党中央和毛主席指示的“攻济打援”作战方针，华野以八个纵队部署打援，集中七个纵队于16日晚开始发起济南战役，至24日解放济南，全歼蒋军10.4万余人（包括吴化文部起义2万人），四十七师一四0团（原泰山区警二团）一营于22日率先突入商埠，为解放济南做岀贡献。泰山区各级党组织普遍分为支前和后方两套班子,全力组织了战役支前工作。据不完全统计，组织常备民工（担架600副，小车976辆，挑工2413个）计工243840个，临时民工（二线包运粮食计工166884个,其中莱芜59140个，历城1503个,泰安29254个，章丘115207个;转运伤员计工40520个,其中章丘8400个，历城5740个，泰安26426个;修补公路合计工数166554个;运送器材合计工数96895个;其他81771个）计工552624个。常备、临时共动用民工279447个，工数891126个，按泰山区人口数150万约算，平均每个整、半劳力岀工3个。
  战役支前中，广大妇女在碾米磨面、做军鞋、慰劳部队和伤病员等工作中又立新功，仅莱芜县不完全统计,即碾磨军粮80余万斤，为部队洗衣服、做蚊帐等不可计数。战役前，在谷子尚未成熟的情况下，苗山区崔家庄支部党员带头,妇女一夜间剪谷穗用锅烘干碾米两千余斤，保证了部队急需。
  11月
  泰山区人民大力支援淮海战役11月6日至1949年1月10日，我华东和中原野战军共同进行了淮海战役，共歼敌55.5万余人。战役期间，山东动员了190余万民工、38万辆小车、5.8万副担架、4.1万副挑子支前。泰山区为支援淮海战役又做出巨大贡献。自11月6日起至12月18日止，动员大批小车、民工将700万斤粮食分运至泰安、党家庄车站，由铁路运往兖州转至前线（莱芜运小米210万斤，历城小米80万斤，泰安米面210万斤，另去渤海运麦子200万斤），提前完成了任务。11月25日华东支前委员会又令补运100万斤（泰安小米36万斤，章丘小米66万斤）至12月底运完,共用临时民工20余万工日，另加后方医院、机器运输、修桥筑路、运送枕木等，仅至11月底即用工达力8550个。
  11月中旬，芦云亭、王焕文率担架1000副（莱芜500副，团长高镇如，政委王宪曾；泰安300副，历城200副），按每副担架5人，计5000余人,首批赶赴淮海前线。下旬，郭中兴、柳西明（李玺堂）又率挑工2000个分为四个大队岀发（莱芜1000,泰安、章丘各500）,服务3个月。11月下旬至12月初，全区组织两批计4000辆小车（莱芜1800,泰安1600,章丘6000）,赶赴兖州，向前线转运粮食，服务2—3个月，到11月底,第一批已开始服务的1000担架、2000挑子、2000辆小车共12650人（含15%的干部及勤杂人员），计253000个工日，加临时民工，总计1031550个工日。12月又组织莱芜担架400副、小车1000辆，泰安担架200副，小车1000辆，章丘担架200副，小车1000辆，挑子1000个，历城担架300副,计担架1100副，小车3000辆,挑子1000个,随时听调。至12月中，全区完成提供枕木78157条，超过上级下达的7.4万条（莱芜2.5万，章丘1.5万，泰安2万，历城1.4万）的任务。由于在民工中建立支部，发展党员，加强了党的领导，保证了民工团拖不散,打不烂，“战争打到哪里，支前支到哪里”,获部队首长高度赞扬。
  12月
  地委总结秋征、提拔干部工作本月，地委总结秋征、提拔干部工作。为支援战争，全区抓紧秋征，至12月基本完成计划。其中莱芜完成计划94%，计17564020斤,泰安完成计划91%,10114946斤。截止25日，莱芜反出“黑地”2141亩,“黑人”141人;泰安反“黑地”12438亩,“黑人”1093人;章丘“黑地”56610亩,“黑人”1354人。为支援全国解放，根据上级关于提拔配备干部的要求，全区在支前、秋征等工作中大力提拔干部，全区分区以上干部原1917人，11月份提拔347人，按上级下达两套班子编制计划3590人尚需提拔1300人。地委布置莱芜500人，泰安300人，历城200人，章丘300人,于次年2月底完成任务,为支援南下做好准备。1949年
  I月
  泰山区再次组织民工团支援渡江战役为支援大军南下，遵照华东支前司令部命令，泰山区又组成民工团，团长张仁安，政委刘仁轩。泰安、莱芜各组成一个担架营，每营200副担架;莱芜、章丘、历城各组成一个挑子营，每营400个挑子。五个民工营随我二十六军后勤部渡江，一直支前到上海、杭州等地,6月底返回。
  2月
  地委作出加强纪律性的决议1948年9月，中央政治局召开会议，检查了各地产生的某些无纪律和无政府现象，通过了《中共中央关于中央局、分局、军区、军分区及前委会向中央请示报告制度的决议》。毛主席提岀了“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”的口号。泰山地委在检讨了地委及各县存在的某些严重的无纪律无政府状态后，于2月25日作岀《关于克服党内无政府状态，加强纪律性的决议》。主要内容为:贯彻中央批示及华东局扩大会议关于克服党内无政府无纪律状态，加强纪律性的决议，深入进行传达教育,定期组织检查，展开反无纪律无政府状态的思想斗争;严格执行请示报告制度;党委书记亲自动手向上级写报告，不用秘书代劳;党委书记亲自审阅报纸清样;切实建立健全集体党委制；检查与纠正一切违犯党章的行为,认真学习党章并有计划地整理改造农村党的基层组织,克服目前的严重混乱现象;加强马列主义和毛泽东思想的教育。根据部署，专署党组于3月，莱芜县委于4月100,泰安县委于2月28日，章丘县委于4月13日，历城县委于4月15日分别作出《关于克服党内无纪律、无政府状态，加强纪律性的决议》。
  泰山区抽调大批干部南下到新解放区为支援大军南下，解放全中国，自去秋始,泰山区根据上级指示，突击进行了提拔配备干部工作，使各地、县、区级基本上配齐了正副职两套班子，随时准备抽调南下。地委副书记张敬焘主持了这项工作。地委采取办干部训练班的方式，在严格审查保证质量的前提下，提拔培训了大批干部。1948年11月泰山区由芦云亭、高镇如、郭中兴、李玺堂等人率领的两批支援淮海战役民工团完成任务后，连以上百余名带队干部奉命编成新区工作队,帮助开展新区工作。继于1949年10月编入西南服务团，支援进军大西南，参加开辟川东合江、綦江地区地方工作。1948年底,地委宣传部长金韬率84名干部赴华东局集中后分配南下。本月，泰山区按每区配备区级干部6人，每县配备县级干部9人的要求，组织一个地委、四个县委的整套干部班子共400余名，加战士、勤杂人员等共计700余人，编为华东局南下干部纵队第一支队第一大队，王醒任大队长，苏展任政委，李频如任宣传部长，马子诚任组织部长,韩寓吾任大队参谋长兼章丘五中队长，黄益源任军分区政治部主任。大队下编六个中队，分别由闫墨林（专署）、刘刚、杨仲起（泰安）、周效儒（莱芜）、纪中一（章丘）、英宜之、王裕民（莱芜六个区、历城四个区混编）、高寿亭（军分区）负责各中队工作。23日，干部大队在地委驻地寨里集合。29日，地委在泰安火车站召开欢送大会，刘众前、王醒分别代表泰安人民、南下干部讲话,干部大队赴浙江接管宁波地区工作。先期抵达的金韬，率领干部一部参加了接管嘉兴地区工作。另外，1948年初，泰山区即抽调近200名干部随山东其他地区干部集中惠民地区，配合华东野战军西兵团挺进中原，先后辗转豫北、豫西等地，后参加渡江战役支援了湖南邵阳地区。干部南下后，泰山区干部陆续进行了调整充实。3月，林乎加奉调南下，张敬焘接任地委书记兼组织部长。刘众前接任地委宣传部长。6月，王翰卿调任地委组织部长。王炜之任军分区副司令员，傅敦吾任军分区副政委。
  4月
  地委总结建团工作1月I日党中央发出关于建立中国新民主主义青年团的决议后，泰山区根据中央指示精神及区党委迭次指示，在原来建团的基础上,抓紧进行了整顿、恢复和重建团组织工作。至本月底，全地区团员达9157人,建支部461个，有八个区正式建立团领导机构,其中仅3、4月即建支部180个，发展团员1356名（不含历城）。至7月底,地委已设青年团干部2人，莱芜团县委5人（另区级青年干部16个区计30人），章丘3人，泰宁3人，历城2人,泰安2人，新泰2人。团员们在互助生产、救灾度荒和学习文化等方面的工作中发挥了重要作用。
  6月
  泰山区区划调整本月，根据鲁中南区党委决定，泰山区区划调整。泰宁、新泰两县由沂蒙区划归泰山区。泰宁县时辖东庄、南驿、尧山、磁窑、徂阳（后改为良庄）、天宝等八个区和楼德、大汶口两个镇，县委、县政府驻楼德镇。县委副书记韩枕山，县长朱靖宇。新泰县时辖岙山、翟镇、羊流、果都、高平、围山、岔河、青龙、石放、城关等十个区，县委副书记马佃友,县长朱琳。同时撤销泰西县,原泰西县所辖边家院、安驾庄、高淤等三个区划归肥城县，龙山、夏张、黄山、临汶四区划入泰安县，李正一接任泰安县委书记，谷乾任副书记兼县长。
  泰山区区划调整后共辖泰安、莱芜、新泰、章丘、历城、泰宁等6个县,69个区（莱芜16个，泰安14个，历城9个，章丘10个），4389个乡（村），总人口2750598人（莱芜524862人，新泰371999人，泰安816304人，历城331285人，泰宁320039人，章丘386089人），党支部1630个，空白村1901个,有个别党员关系的村920个，党员总数23736人（莱芜12590人，新泰2899人，泰安2232人，历城1604人，泰宁2002人，章丘1721人，地直708人）,其中青年党员3923人, 妇女党员3708人。泰山地委迁驻泰城本月，泰山地委专署机关由莱芜寨里迁驻泰安。
  泰山区大力清剿匪特山东全境解放后，国民党散兵、伪乡保武装和恶霸地痞等为逃避人民惩罚，组成多股匪特武装，啸聚山林，打家劫舍，危害人民。仅4、5月份,全区即被残杀干部群众13人。本月，地委根据上级指示，对剿匪反特工作专门研究并在县委书记联席会上布置任务，确定以徂彳来山、莲花山、东岭山为剿匪重点。军分区于7月初召开地方武装会议，确定新泰、莱芜、泰安、章丘等县地方武装及民兵分别向以上重点地区清剿。7、8月中对三个重点区共清剿6次，捕获匪特26名。同时协助地方恢复整理民兵和自卫团。在我强大的军事压力和政治攻势下，瓦解匪特2000余人（其中主要为历城1800余人），缴枪240余支，残匪仅逃匿400余人及100余支枪，基本肃清了匪患。
  附：1949年
  10月
  中华人民共和国成立1日，中华人民共和国成立。泰城及各地群众隆重集会，热烈庆祝新中国诞生。.
  地委坚决贯彻整编节约方案为度过严重的财经困难，山东分局要求各地贯彻整编节约方案，紧缩机构，裁减冗员，肃清官僚主义、文牍主义，转变思想作风和工作作风，减轻人民负担，打破敌人封锁，度过灾荒，更有力地支持战争，同时实现从战时组织向和平建设组织的转变，以利今后的长期建设。根据山东分局、军区和鲁中南区党委、军区指示，地委、军分区于9月17日联合发出指示，要求全区立即停止动参，已拟建连队并下令集结者于25日前集结建连，尚未命令集结者应立即停止；抓紧动员归队工作；县区武装厉行精减，保证部队精干。10月15日，又就关于贯彻执行分局、区党委整编节约方案提出意见，提高了认识，统一了思想。为加强整编、清理资财和生产等项任务的统一领导，地委决定成立整编、清理资财、生产合作等三个委员会，张敬焘兼整编委员会主任，王翰卿、傅敦吾兼副主任，康敬笃、王焕文、王炜之兼清理资财委员会正副主任，刘子封、张厚运、王民初、程蔚堂及北海银行支行行长等五人为委员。各委员会在地委统一领导下进行工作。
  各县选举省人民代表地委12日发出指示，要求各县于16日至17日选举省各界人民代表会议代表，每县一名，泰安回民加选一名，全区计七名。
  泰山区动参升级支援全国解放贡献大自自卫战争爆发以来，据不完全统计，泰山区1946年底至1947年初一次动参12819人，其中7000余人升级补充入华野和地方基干兵团，后又以地方武装升级编成警二、七团。1948年以来，除整营、整连升补主力外，泰山区又先后组建警十一团（团长赖xX,副政委孙绍勋，政治处副主任邱景）、警十二团（副团长郝昆）升级编入第二野战军。本月，泰山区和泰西区又合编警十六团，团长李平生，副政委田玉章，参谋长武超，政治处主任王永坚，下辖四个营，升编入铁道兵团。至此，动参升编基本结束，泰山区为支援大军南下，解放全中国做出了应有的贡献。地委发出关于土改问题的指示14日，地委发出《关于老区、半老区结束土改与恢复区大力发动组织群众处理地权农产物及新解放区发动群众开展反霸斗争重点实行土改问题的决定》，要求：老区、半老区有重点有步骤地进行确定地权、结束土改，转入组织群众恢复发展生产；新恢复区在生救中心任务下，发动组织群众逐步深入地处理地权农作物,打下平分土地的基础，并适时有领导地转入结束土改；新解放区发动群众进行反恶霸、反地主阶级当权派的斗争，有领导、有准备、有重点地实行土改，以利恢复和发展生产。不久，地委又发出在结束老区土改进行新区土改工作中严禁乱打、乱押、乱封门及侵犯中农利益的指示，强调坚决执行最近中央转华北局重申关于正确完成新区土改和结束老区土改的几个政策问题的规定，避免了一些违犯政策的倾向。
  12月
  专署总结全年生产救灾工作专署1949年全区工作总结中，对生产救灾工作作了重点总结。一年来，在农业生产方面，贯彻了华东局提出的“精耕细作，加大施肥”、"多上一车肥，多锄一遍地，多打一成粮”的方针，虽连遭旱、雹、风、水等自然灾害，仍获全区平均七成以上年景的收成（按平常年景每亩平均产200斤计），基本达到了在去年基础上增产一成粮的要求。全区耕地计4279100亩，去年种秋禾1668813亩，产粮228060515斤，平均亩产137斤；今年种秋禾1668813亩，产粮24559522.5斤，平均亩产150斤，增13斤，全区总受灾面积达1768102亩。
  在生救工作中，主要掌握了以生产自救为主，社会互济为辅，结合政府扶持的方针，共发放救济粮27万斤，贷粮409503斤，贷款1521050元。由于各县灾情轻重不一，地委决定，除专署建立生救组织处，各县只灾情特重的莱芜建立生产救灾委员会。1950年
  春
  泰山区全力开展救灾渡荒由于灾荒等原因，自去年秋起，泰山区各地即出现饥馑，至春益甚。据1月全区统计仍有讨饭户10024户、42887人；断粮户43957户、184613人；逃荒户1326户、4766人。1月6日，地委召开各县生救委员会主任（或民运部长）联席会议，刘众前传达鲁中南区党委生救会议精神，检查布置生救工作，要求各县引起重视。各县遂普遍成立生产救灾委员会，采取多种措施救灾度荒。泰山区机关人员、部队每日每人节约5元北海币救济灾区人民。2月11日，地委又召开各县县委书记、县长及财政、实业科长会议，布置春季生产。至2月底，除泰宁县大部地区灾情仍上升外，其他县大部地区基本得到控制，与春节前同，莱芜矿山等个别区略有下降。至4月底估计全区断粮57979户、287728人，占总人口的11.2%;缺粮户与断粮户共计142125户、644231人，比3月份增33103人，但灾情不平衡。若按每人每天六两粮计算，至麦收40天共需用粮4216920斤。为加强对生救工作的领导，按照区党委要求，地委宣传部长刘众前到重灾县泰宁兼任县委书记，段文山亦到该县帮助工作；历城、泰安、泰宁等县委宣传部长均抽调到重灾区兼任分区委书记，组织群众开展社会互济、集体发展副业生产、以工代赈等以生产自救，同时政府发放救济粮、贷款等。自4月中旬至5月5日，鲁中南行署拨泰山区的救济粮89万斤全部发放完毕。
  由于各级党组织全力开展生救，全区基本上保证了“不荒一亩地，不饿死一口人”。
  鲁中南区撤销，泰山、泰西地委合并为泰安地委根据分局决定，中共鲁中南区党委撤销，泰山、泰西两区合并。两区于4月初召开县委书记、组织部长会议，布置整编工作。至4月底，各县、区整编任务完成。原两区党政民干部共6715人，合并后定编干部计5294人，精简编余干部1421人。5月17日，泰山、泰西两地委、专署正式合并成立泰安地委和泰安专署对外办公。泰安专署时辖历城、泗水（由原尼山区划入，章丘划归淄博专区）、泰安、泰宁、新泰、莱芜、肥城、宁阳、东平、汶上、长清、平阴等12县。原泰西地委书记秦和珍任泰安地委书记，原泰西专署专员张耀南任泰安专署副专员，原泰山地委书记张敬焘任副书记，原泰山专署专员刘舜卿任专员，地、专机关分驻泰城灵芝街、洼子街。作为一个行政区域的原泰山区遂告结束。