泰安市图书馆

机构沿革1986年12月成立肥城县社会劳动保险事业管理处，为二级事业单位，定编5人,经费从提取的管理费中自行解决。1990年10月正式承担审批职工退休业务。1991年7月，建立病伤职工医务技术鉴定小组。1999年10月，机关事业单位养老保险处由人事局移交至处。2000年2月，公费医疗又由市卫生局移交至该处。
  翌年4月，易名为“肥城市社会保险事业处”，升格为一级事业单位，定编22人，由财政全额拨款。2001年4月，农村养老保险由民政局移交至该处，并移交编制5人。2002年底，成立市医疗保险中心，定编10人，为二级事业单位。至2002年，社会养老保险事业处共设9个科室，在编28人。
  企业养老保险1987年9月，全县城镇企业合同制工人基本养老保险金纳入县级统筹范围，实行个人和单位共同承担，分别承担固定的绝对数额。是年12月，按照以支定筹、略有节余的原则，将县属企业中的固定工纳入统筹范围，比例为：国有企业职工按职工工资总额的12%,集体企业按职工工资总额的18%统筹。每年调整一次缴纳比例。1992年，城镇职工基本养老保险金纳入泰安市级统筹范围：即按照泰安市下达的缴纳任务的一定比例上缴养老保险金制度，上缴的保险金用于泰安市统筹。1992年12月~1993年12月，国有企业按职工工资总额的17%，集体企业按职工工资总额的21%缴纳。1994年1月 ~1995年10月，国有企业按工资总额与离退休人员离退休金之和的24%缴纳，职工个人则按本人工资的2%缴纳。县以下集体企业合同制职工，实行单位按职工工资总额的18%、个人按本人工资2%的比例缴纳，共涉及职工35709人。1995年11月，按照《山东省企业职工养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法》要求，全市城镇职工基本养老保险金实行统账结合制度，即养老保险统筹基金与个人账户相结合的制度。肥城所属企业，不分性质和类别，均按职工工资总额的20%，个人按本人工资的2%缴纳养老保险金。1996年1月，参保职工建立个人帐户，将个人缴纳额的全部和单位缴纳额的一部分记入个人帐户，并每年调整一次帐面利率。1997年7月，城镇非国有企业及个体经济组织参加养老保险，12月，使用山东省社会保险信息管理软件，实现养老保险金管理工作自动化。1999年3月，按国务院《社会保险费征缴暂行条例》，实行企业办理社会保险登记制度。
  机关事业单位养老保险1987年1月，机关事业单位中的合同制工人养老保险金实行统筹。1994年5月，发放自收自支事业单位的固定职工退休金。至1995年底，机关事业单位工作人员全部参加养老保险。养老保险金缴纳比例为：单位固定工月工资总额的22%、合同工月工资总额的20%，个人月工资的2%。1996年，制定《肥城市机关事业单位工作人员社会养老保险暂行办法》，工作人员实行个人缴费制度，个人缴费按月工资的2%,单位按在职固定工作人员月工资总额的22%缴纳。合同制工人及聘任制干部按原缴纳比例缴纳，即用人单位按该类人员月工资总额的20%、个人按本人工资的2%缴纳。至2002年底，全市共有参保单位251个，参保人员19841人,享受养老保险金的离退休人员4644人，全年共支付养老保险金5804万元。
  医疗保险1953年，机关事业单位实行公费医疗制度。至2002年底，机关事业单位享受公费医疗的人员为22656人,年支出医疗费1402万元，超支682.1万元。是年，试行基本医疗保险制度，推行医疗保险费统筹与个人账户相结合的办法，个人工资的2%与单位统筹部分的一定额相加，记入个人账户。首批参保单位101个，人员6314人。其中在职的干部职工5478人,退休的836人。参保人员诊病，须到定点医院诊断，取药可在定点医院药房取，也可到定点药店取，用微机刷卡的办法从个人账户中付款，若个人账户不足，则由个人另行现金付款。如遇重病住院治疗者,400元以下自负,400元以上3万元以下者，由医疗保险中心负责结算。未参保单位和企业，医疗办法各异，医疗费有随工资发至个人的，有按医疗费比例报销的，也有经济效益差的企业，病员诊断与治疗费完全自负的。
  生育保险1995年5月，在部分县属企业试行生育保险制度，按企业全部在职职工每人每月1.8元统筹。女职工生育时的接生费及产假期间的生活费每人共1800元，由分娩者一次或数次全部领取。至1998年，共有173个市直企业、37900名在职职工参保。之后，市直及乡镇企业，全部按在职职工工资总额的1%缴纳，分娩女职工的接生费及生活费按其5个月的缴费工资发给，由分娩者一次或数次全部领取。至2002年，全市共有428个企业、52068人参保。年统筹生育保险
  金234万元，支付1364人、278万元。
  农村社会养老保险1992年3月全县农村实行农民养老保险制度。参保农民根据个人经济情况自己决定缴纳数额，少则每人每月2元，多者不限。年届60岁时按月领取养老保险金，数额大小以本人平时缴纳数额为依据，多缴者多领取，少缴者少领取。2002年4月，清查核对参保单位（村）709个和25.8万人的花名册、卡片、个人账户。全年享受养老保险的农民共3885人,共发放保险金30万元。
  失业保险1986年7月，全县建立企业职工失业保险制度。翌年，在县属企业中征收失业保险金73.65万元。1992年，为16家企业下岗职工和经济困难职工发放救济金71万元。1997年11月，城镇待业青年纳入失业人员管理，劳动服务公司职工待业保险科更名为失业保险科。1999年，共征收失业保险金650万元，为895名失业职工发放45.8万元。1987~2002年，累计征收企业失业保险金6281.77万元，年均征收392.6万元；累计为260家企业单位的94002人（次）发放失业救济金1261.55万元。年均5875人（次）、78.8万元。1988-2002年肥城市企业职工养老保险金缴纳情况表
  表22-1-1单位:个、万元
  第二节、城乡社会最
  低生活保障
  1997年6月，实施《肥城市农村最低生活保障暂行办法》和《肥城市城市居民最低生活保障暂行办法》7月，成立“肥城市最低生活保障工作办公室”，为二级事业单位，编制5人。隶属民政局领导。
  低保标准农村人口最低生活保障线为年人均600元,600元以下不足600元的部分予以保障，保障由市、乡（镇）两级财政各负担40%,所在村负担20%,以现金形式按季直接发放到户。城市人口最低生活保障线为:1997年6月~1999年6月，每户月人均100元;1999年7月~2002年，每户月人均140元。人均月收入不足部分，由市财政局全额拨款予以保障。
  2000年，山东省属驻肥企业最低
  生活保障工作纳入地方管理。
  繁荣的农村集贸市场1997 -2002年肥城市实施低保基本情况表
  表22-1-2 单位:户、人、万元第三节社区服务
  1992年，市政府投资300万元，在青龙桥以北的济兖公路东侧兴建一幢建筑面积10600平方米的社区服务楼，至1994年建成启用,社会福利医院、聋儿语训班相继迁入开业开班。1995年，市政府又对为社区服务的殡葬服务中心投资100多万元，新修和硬化道路，新置和更新馆内设施，打水井1眼。同年，肥城市被山东省民政厅确定为社区服务建设示范市，在全省推广“多渠道集资,加快社区服务设施建设”的经验。1996年，市政府制定《肥城市社区服务三年规划》，成立社区建设领导小组，办公室设在民政局，负责落实规划任务。城区内设龙山、桃花源、河西、滨海、丰园、苹果园、望岳、开发区等8个社区，划分每个社区管理范围。每个社区成立居民委员会群众性自治组织，负责管理社区内的事务。8个社区统归新城办事处指导和协调。社区居委会的职责是：向居民宣传国家的法律和各级政府的法规;保护、改善生态环境;协助政府开展民事协调、计划生育、社会治安、文体娱乐等。1997年,在市场路中段筹建社区服务指导中心，对社区商业、餐饮、维修、力口工、美容、网吧等服务项目，以及计划生育、民事调解、治安保卫等进行指导。至2002年,社区内设立婚姻服务中心、残疾人康复中心。是年5月，河西社区被评为“山东省创建文明社区示范点”。