1984年5月,建立中国人民政治协商会议肥城县委员会,规定每三年一届、每年召开一次全体委员会。1993年2月,委员会改为每五年一届。1988-2002年,共召开三届委员会,15次全委会议。
政协第二届肥城县委员会第二次会议1988年3月20~25日在新城召开,出席会议委员191名。会议听取讨论县委书记仲崇高的讲话,听取审议政协常委会工作报告、政协二届一次会议以来提案工作情况的报告。全体委员列席肥城县第十一届人民代表大会第三次会议。审议通过本次会议政治决议,委员共提出提案106件。
第三次会议1989年3月21~24日在新城召开,出席会议委员201名。会议听取讨论县委书记仲崇高的讲话,听取审议政协常委会工作报告、政协二届二次会议以来提案工作情况的报告,传达学习中共中央〔1989〕13号文件和全国政协《关于政治协商、民主监督的暂行规定》。全体委员列席肥城县第十一届人民代表大会第四次会议。审议通过本次会议政治决议,委员共提出提案106件。
政协第三届肥城县委员会第一次会议1990年3月13~18日在新城召开,出席会议委员243名,其中中共党员97人,占委员总数的39.9%;其他各界人士144人,占委员总数的59.1%。会议听取讨论县委书记孔利民的讲话;听取审议政协第二届常委会工作报告、政协第二届提案工作情况的报告。全体委员列席县人大十二届一次会议。会议选举产生政协肥城县第三届常务委员会主席、副主席、秘书长,母兴连当选为政协主席,刘方元、闫永平、李德盛、郭晓路、黄秉衡当选为副主席,梁康法当选政协秘书长,常务委员会由36人组成。审议通过本次会议政治决议, 委员共提出提案113件。
第二次会议1991年3月19~22日在新城召开,出席会议委员253名。会议听取讨论县委书记孔利民的讲话,听取审议政协常委会工作报告、政协三届一次会议以来提案工作情况的报告。全体委员列席肥城县人大十二届二次会议。会议补选孔繁德为政协副主席,补选王洪爱为政协常务委员会委员。审议通过本次会议政治决议,委员共提出提案91件。
第三次会议1992年3月17~20日在新城召开,出席会议委员253名。会议听取讨论县委书记孔利民的讲话;听取审议政协常委会工作报告、三届二次会议以来提案工作情况的报告。全体委员列席肥城县人大十二届三次会议。补选李继仰为政协副主席。审议并通过本次会议政治决议, 委员共提出提案72件。
政协第四届肥城市委员会第一次会议1993年2月9~14日在新城召开,岀席会议委员249名,其中中共党员100名,占委员总数的40%,非中共人士149人,占委员总数的60%。会议听取讨论市委书记蔡衍柱的讲话,听取审议政协第三届常委会工作报告、政协第三届提案工作情况的报告。全体委员列席市人大十三届一次会议。会议选举产生政协肥城市第四届常务委员会,母兴连当选为政协主席,刘方元(正县级)、孔繁德、李德盛、郭晓路、郑直(女)当选为副主席,梁康法当选为秘书长,常务委员会50人组成。审议通过本次会议政治决议,委员共提出提案92件。
第二次会议1994年3月15-19日在新城召开,出席会议委员262名。会议听取讨论市委书记蔡衍柱的讲话,听取审议政协常委会工作报告、政协四届一次会议以来提案工作情况的报告。全体委员列席市人大十三届二次会议。会议补选王庆栋、王克甫、王效温、刘玉硕、孙贵远为政协常务委员会委员,审议并通过本次会议政治决议,委员共提出提案73件。
第三次会议1995年3月14~17日在新城召开,出席会议委员270名。会议听取讨论市委书记蔡衍柱的讲话,听取审议政协常委会工作报告、政协四届二次会议以来提案工作情况的报告。全体委员列席了市人大十三届三次会议。会议补选李爱萍为政协常务委员会委员,审议通过本次会议政治决议,委员共提出提案108件。
第四次会议1996年3月6~9日在新城召开,出席会议委员279名。会议听取讨论市委书记黄龙华的报告,听取审议政协常委会工作报告、政协四届三次会议以来提案工作情况的报告。全体委员列席市人大十三届四次会议。会议补选刘洪府、张兴杰为政协副主席,补选傅志亭为政协秘书长,补选刘洪府、张兴杰、王式久、傅志亭为政协常务委员会委员,审议通过本次会议政治决议,委员共提出提案82件。
第五次会议1997年2月23~27日在新城召开,出席会议委员279名。会议听取讨论市委书记黄龙华的讲话,听取审议政协常委会工作报告、政协四届四次会议以来提案工作情况的报告。全体委员列席市人大十三届五次会议。会议补选袁春田为政协常务委员会委员、副主席,审议通过本次会议政治决议,委员共提出提案96件。
政协第五届肥城市委员会第一次会议1998年2月4~8日在新城召开,出席会议委员278名,其中中共党员134名,占委员总数的48%,非中共人士144名,占委员总数的52%。会议听取讨论市委书记齐承芳的讲话;听取审议政协第四届常委会工作报告、政协第四届提案工作情况的报告。全体委员列席市人大第十四届一次会议。会议选举产生政协第五届常务委员会,刘洪府当选为政协主席,刘继峰、张兴杰、袁春田、李德盛、郭晓路、郑直(女)、宿传江当选为政协副主席,常务委员会51人组成,审议通过本次会议政治决议, 委员共提出提案116件。
第二次会议1999年3月4~7日在新城召开,出席会议委员296名。会议听取讨论市委书记齐承芳的讲话,听取审议政协常委会工作报告、政协五届一次会议以来提案工作情况的报告。全体委员列席市人大十四届二次会议。会议补选陶绪田为政协副主席,补选陶绪田、刘兴民、辛涛、葛庆泉为政协常务委员会委员,审议通过本次会议政治决议,委员共提出提案124件。
第三次会议2000年2月12~14日在新城召开,出席会议委员295名。会议听取讨论市委书记齐承芳的讲话,听取审议政协常委会工作报告、政协五届二次会议以来提案工作情况的报告。全体委员列席市人大第十四届三次会议。会议补选梁兴科、刘兴民为政协副主席,补选梁兴科为政协常务委员会委员,审议通过本次会议政治决议,委员共提出提案102件。
第四次会议2001年3月5~7日在新城召开,出席会议委员306名。会议听取讨论市委书记朱玉合的讲话,听取审议政协常委会工作报告、政协五届三次会议以来提案工作情况的报告。全体委员列席市人大第十四届四次会议。会议补选古乐生、黄秉衡、金常善为政协副主席,补选古乐生、黄秉衡、金常善、朱本健为政协常务委员会委员,审议通过本次会议政治决议, 委员共提出提案128件。
第五次会议2002年1月31~2月2日在新城召开,出席会议委员299名。会议听取讨论市委书记朱玉合的讲话,听取审议政协常委会工作报告、政协五届四次会议以来提案工作情况的报告。全体委员列席市人大十四届五次会议。会议补选杨涛、刘岩(女)、陈纪明为政协常务委员会委员,补选杨涛为政协第五届肥城市委员会秘书长,审议通过本次会议政治决议,委员共提出提案105件。
政协第六届肥城市委员会第一次会议2003年1月14~18日在人民会堂召开,出席会议委员299名,其中中共党员119名,占委员总数的40%, 非中共人士180名,占委员总数的60%。会议听取讨论市委书记张瑞东的讲话,听取审议政协第五届常委会工作报告和政协第五届提案工作情况的报告。全体委员列席市人大第十五届一次会议。会议选举产生政协第六届常务委员会,刘长香(女)当选为政协主席,古乐生、文U继峰、黄秉衡、郭晓路、郑直(女)、陶绪田、刘兴民当选为副主席,杨涛当选为秘书长,常务委员会由58人组成,审议通过本次会议政治决议,委员共提出提案145件。
肥城市(县)政协主席、副主席任职情况表表15-3-1续表14-3-1续表14-3-1
第二节组织机构
1988年10月,撤销政协肥城县委员会工作组联络科、文史资料研究科, 设立工作联络委员会、学习提案委员会、文史资料研究委员会,均为一级行政单位。1990年3月,增设办公室。12月,工作联络委员会易名社会文教委员会,增设经济科技委员会、三胞联谊委员会,共有工作人员25人。1993年11月,全市党政机关机构改革,保留6个委室,定编14人。1996年,市政协保留办公室、经济科技委员会,社会文教委员会。1999年7月,增设提案委员会,社会文教委员会易名文史资料委员会。2002年,政协肥城市委员会机构设置为:办公室、经济科技委员会、文史资料委员会、提案委员会。
第三节政治协商
1988~2002年,历届次政协会议比人民代表会议先期1天召开,政协委员列席人民代表大会,听取审议政府工作报告、法院工作报告、检察院工作报告、财政预决算报告、国民经济和社会发展计划执行情况与计划报告。政协肥城市委员会采取召开全体委员会会议、主席会议、常委会议和专题会议等形式,对全市物质文明建设、精神文明建设、民主法制建设和改革开放重大事项及重要部署,财政预算、国民经济和社会发展计划,重大经济建设项目、行政措施和规范性文件,政治生活方面的重大事项、群众反映的生产生活中的重大事项,中共肥城市委提出的重要人事安排,市政协内部的重要事务以及爱国统一战线的重要事项等开展政治协商。至2002年,市政协主席列席历届历次市委常委会议,副主席列席历届历次市政府常务会议,应邀参加市委、市政府组织的历次重要社会活动。中共肥城市委、市政府对重大事项决策,在市人大及常委会审议通过之前,提前与市政协进行政治协商,听取市政协的意见和建议。2001年,政协四届四次全委会听取讨论《肥城市国民经济第九个五年计划和2010年远景目标规划(草案)》,提出60多条建议。
第四节民主监督
政协肥城市委员会通过政协委员列席人民代表大会,听取审议政府工作报告和其他报告,市人民政府定期向市政协常委会议通报工作情况,征求意见和建议。邀请市政协主席、副主席及常委参加市人民政府的重要活动等形式,对国家宪法、法律及地方性法规的实施情况;对上级和同级党委、政府重要方针政策的贯彻执行情况,全市国民经济与社会发展计划及财政预算执行情况,党风廉政建设、执纪执法、廉洁勤政情况。群众关心的热点难点等事项,实施民主监督。执法执纪单位聘请政协委员担任义务监督员,定期邀请参加座谈会,设立意见箱,听取意见建议,接受民主监督。对肥城有关执纪、执法部门和行业每年进行1~2次行风评议活动,至2002年底,执纪执法部门共邀请义务监督员1200人次。
市政协领导视察农业
第五节调查视察
1987~2002年,市政协组织政协委员开展专题调查、视察101次,其中重要调查、视察89次,均形成调查视察报告,调查报告市委转发8次,上报省市5次。涉及工业、农业、乡镇企业、科技、教育、卫生、计划生育、文化体育、外向型经济、工商、税务、交通、政法、文物管理、城市建设、建筑安装、农村工作、劳动、人事、粮食、个体经济、社会治安综合治理、环保、供电、石油、民族宗教等方面。1992年,组织部分政协委员、科技人员实地调查桃园、仪阳、新城3个乡镇的6个村、11个桃行,提出“采取有效措施,加大肥桃培优力度,提高肥桃质量,尽快理顺肥桃生产管理机构;多渠道,多形式开拓市场,疏通销售渠道;广造舆论,进一步加强对肥桃宣传”的建议,引起县委、县政府和有关部门的重视。1997年,视察济兖路,并向省政协领导汇报,向省交通厅、省公路局反映情况,争取资金几百万元,保证济兖路大修工程圆满完成。1998年4月,组织委员调查全市个体私营经济,提出4条建议,被市委、市政府纳入鼓励发展个体私营经济30条规定中。1998年11月,组织“扩大普通高中规模”专题调查,提出扩大普通高中规模应走内涵挖潜的路子,在教师中建立健全激励机制,制定高中发展规划等建议。市委书记、市长听取调查情况汇报,市委召开常委扩大会议,专题研究扩大普通高中规模问题,采纳政协建议。
1987-2002年肥城市政协重要调查视察情况一览表
表15-3-2续表15-3-2第六节提案工作
1987~2002年,历届市(县)政协会议期间,共收到政协委员提案1753件。提案办理由政府主力、、政协督办、职能部门承办。每年政协会议后,政协提案委员会对提案进行审查、分类、汇总,对全市改革、发展、稳定有重大影响的提案,报经主席办公会议研究确定为重点提案。市政协与市政府共同召开由市人大、市政府、市政协领导和承办单位负责人参加的办理政协提案工作会议,确定承办单位,交转提案,承办单位明确分工领导、承办人,确定办理时间、办案责任。重点提案进行重点办理,交送市政府办公室后,由市政府主要领导批示。市政协提案委员会对提案的立案、承办单位等情况书面通知政协委员。承办单位召开提案人座谈会,当面汇报提案办理情况,面复率76%。提案落实办理情况承办单位以信函的方式回复政协委员,回复率100%。提案办理期间,市政协不定期编印政协通讯,通报提案办理情况,全市每年政协提案落实率达到97%。1998年10月,全市组织开展优秀提案和先进承办单位评选活动,共表彰优秀提案10件、承办单位10个。
各界人士茶话会1987-2002年肥城市政协委员提案交办情况表
表15-3-3单位:件第七节文史资料
1986~2002年,共征集文史资料838篇,215万字,先后整理编辑出版 《肥城文史资料》1-11辑,史料专集、汇编、书画册共11集14册。
《肥城文史资料》1~5辑1986年12月出版第一辑,收录《肥城今古》、《泰西抗敌自卫团的建立和发展》、《第二次攻打肥城》等文章16篇10万字。1987年10月出版第二辑,收录《肥城县、区两级民众抗日总动员会的建立》、《抗战初期的肥城统战工作点滴》、《抗日战争时期我县妇女救国会的工作》等文章29篇12万字。1988年10月出版第三辑,收录《随吴化文将军起义前后》、《〈古兰经〉朝觐和伊斯兰教节日》、《蔡元培为万云庵题碑》等文章28篇10万字。1989年11月出版第四辑,收录《影坛明星 ——赵丹》、《抗日英烈—一马荣久》等文章25篇11万字。1990年12月出版第五辑,收录《我第一次见到徐向前司令员》、《忆冯玉祥将军的一次谈话》、《群力放水洞兴建前后》等文章34篇10.5万字。
《肥桃史话》1991年12月出版,收录文章68篇13万字,分为桃史探源;桃业发展;品系与栽培;肥桃采收、包装、运销及加工;肥桃与桃文化;肥桃轶事轶文6个部分。
《陆房战斗》1992年12月出版,收录《陆房战斗回忆》、《陆房战斗文献
资料》、《一一五师在泰西》等文章49篇11.5万字。
《汶阳春秋》1994年6月出版, 收录《齐鲁必争汶阳田》、《西汉汶阳古城址的考证》、《汶阳名胜古迹》等文章56篇15万字。
《肥城名胜古迹》1996年12月出版,收录文章161篇14万字。主要有肥城名山一牛山、穆柯寨、西施洞、范蠡墓等,历史人物左丘明、李邦珍等及民间传说青龙山传说、肥桃的故事等。
《范蠡研究文集》1998年1月岀版,收录全国知名专家、教授、学者论文49篇25万字,主要有杭州大学终身教授陈桥驿的《论范蠡》、国防大学教授姜国柱的《范蠡的哲学思想》、中国大百科全书出版社编审左步青的《浅谈范蠡墓址的考证和范蠡经商思想研究》等。
《泰西抗日烽火》2000年11月出版,收录《徐向前路过泰西》、《陆房突围》、《山东纵队第六支队的创建与发展》等文章48篇30万字。
《政协第五届肥城市委员会调查报告汇编》2002年12月出版,收录 《商贸企业改革的调查报告》、《关于我市小型水利工程产权制度改革的情况建议》、《关于扩大普通高中规模的调查报告》等五届政协调查报告24篇12万字,汇集肥城市第五届政协委员会的调查研究成果。
1992年4月,与中南海书画编辑委员会合作,编辑出版《世上桃园》书画册,征集收录齐白石《仙桃延寿》、董辰生《蟠桃会》及欧阳中石书法作品等名人书画作品82幅。
1996年9月,成立范蠡研究会,在北京召开范蠡研究座谈会。1997年4月,在肥城召开有近百名历史学者专家、教授参加的范蠡研讨会。2002年10月,肥城市政协应邀出席在上海举办的“国际企业经营管理论坛”,作“范蠡经商思想对现代企业经营的启示”与与会人员交流。日本经营学博士酒井甫先生来肥城为范蠡立碑。
第八节基层政协
1988年10月,全县17个乡镇设
置政协工作联络办公室,为一级行政单位,配正副主任(为正副乡级)。1999年7月,乡镇政协工作联络室更名为中国人民政治协商会议肥城市乡镇办事处政协工作委员会(简称乡镇政协工委)。至2002年,肥城市政协设14个乡镇办事处政协工作委员会。
1987~2002年,各乡镇办事处政协工委主任列席市政协常务会议64次。基层政协组织驻乡镇办事处委员开展视察调查890次,形成报告230件,向所在乡镇党委、政府提出建议及社情民意2670余条。各乡镇办事处政协工委主任列席同级党委、政府会议, 完成党委、政府交办的工作1000余项。
政协委员会议公园一角