第三章 管理体制

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内容出处: 《肥城市志》 图书
唯一号: 151520020220001109
颗粒名称: 第三章 管理体制
分类号: F276.5
页数: 5
页码: 286-290
摘要: 1991年,肥城县多种经营乡镇企业局改称乡镇企业局,为政府序列,设办公室、生产科、政工科、审计科,工作人员18人。辖17个乡镇工业办公室,管理、服务、协调辖内的镇企业。
关键词: 乡镇企业 管理体制

内容

1991年,肥城县多种经营乡镇企业局改称乡镇企业局,为政府序列,设办公室、生产科、政工科、审计科,工作人员18人。辖17个乡镇工业办公室,管理、服务、协调辖内的镇企业。1993年,肥城市乡镇企业局列为事业单位。1996年8月,易名为肥城市乡镇企业管理局。2001年,东陆房、过村、马家埠3个乡镇企业管理办公室因乡镇合并而撤销。2002年,全市乡镇企业管理办公室共有新城、老城、潮泉、王瓜店、湖屯、石横、桃园、王庄、仪阳、安临站、孙伯、安驾庄、边院、汶阳14个。每个企业管理办公室编制5~7人。
  第二节体制
  1978年11月,县政府恢复设立公社工业管理局,对社队企业行使管理职责。1984年,改称多种经营乡镇企业局。1991年,改称乡镇企业局,根据国家法律法规和政策,对乡镇企业行使“指导、管理、监督、协调和服务”职能。主要指导乡镇企业搞好生产经营,监督乡镇企业依法经营,培训乡镇企业经营管理、技术等方面的人员,负责乡镇企业生产经营业绩的考核、审计、统计,编制乡镇企业发展计划,下达乡镇企业生产经营年度指标,组织各类评比、检查,审批各类生产项目,组织评定乡镇企业有关技术职称。
  汶阳镇砖西村地毯厂1988年,按照“巩固、消化、补充、改善”的原则,在乡镇企业中推行承包经营责任制。至1990年底,王庄农机厂、安驾庄五金厂、安驾庄农牧机械厂等46家乡镇骨干企业实行承包经营责任制。在实行过程中,乡镇政府与企业签定承包协议书。1988年,乡镇企业局管理的乡、村集体企业达到180家,1992年,达到870家。随着改革的不断深入,乡镇企业管理体制也进行一系列改革,按照“精简、效能、简化程序、减轻企业负担”的原则,乡镇企业局的职能逐步向服务职能转变。1997年后,随着乡镇企业产权制度改革的深化,民营经济的迅速发展,管理体制得到进一步优化,市乡镇企业局对民营企业主要行使规划、指导、协调、服务职能。
  第三节乡镇企业改制
  股份合作制1992年7月,王庄农机厂、边院农具厂开始实行股份合作制试点。1993年,山东省政府制定《山东省乡村集体企业股份合作制试行办法》,提出把股份合作制作为乡镇企业深化改革的重要内容,要求到“八五”时期末,新建企业原则上实行股份合作制,原有乡村骨干企业,基本都要改造为股份合作制企业。泰安市乡镇企业局制定《关于泰安市乡镇企业实行股份合作制的暂行办法》和《泰安市乡镇企业股份合作规范验收评分办法》。是年,肥城市乡镇企业局制定《关于全市乡镇企业实行股份合作制的实施方案》和《关于全市乡镇企业实行股份合作制考核办法》。成立全市乡镇企业改制督导小组,对全市乡镇企业实行股份合作制改造进行宣传发动和督导。年底,全市实行股份合作制的企业116处,占乡镇企业总数的86%以上,乡镇股份合作制企业股本总额达5.6亿元,其中,乡镇股占60%,企业股占30%,法人股占8%,职工股占2%。
  集体企业民营化1997年,泰安市召开乡镇企业改制现场会议。9月,肥城市委、市政府先后制定下发《肥城市乡镇企业改革实施方案》和《关于加快乡镇企业改革的意见》,要求以全市乡镇企业的产权制度改革为突破口,坚持整体推进,重点突破,梯次展开,分类指导,全力推动企业改制。首先,在安驾庄农牧机械厂、石横水泥厂进行试点。1999年,市委、市政府又把乡镇企业改制列入乡镇夺杯竞赛的主要考核内容,与各乡镇办事处签订目标责任书。同时,把乡镇企业改革与发展个体民营经济结合起来,先后下发制定鼓励支持私人资本参与乡村集体企业改制的优惠政策,并针对在改革中出现的债务处理难、土地变更难、工商登记难等问题,实行联合办公制度,组织工商、土地等部门组成联合协作机构,解决具体问题和困难。全市136处乡镇企业,有106家进行改制,占全市乡镇企业的78%。其中,出售49处,占全市乡镇企业资产总量的64.8%;租赁41处,占全市乡镇企业资产总量的18.7%;破产16处,破产金额3.46亿元。在出售和租赁企业中,组建有限公司86处。2001年,按照泰安市民营经济工作领导小组《关于进一步加快乡村集体企业改制的意见》,肥城市民营经济领导小组制定下发 《关于开展乡镇企业改革改制情况调查的通知》。为增强企业发展的活力,促进乡镇企业更好地向民营化、公司化、规模化方向发展。市民营经济领导小组对全市乡镇企业改制情况进行一次专题调查,在调査的基础上,市委、市政府制定下发《关于深化乡镇企业改革的意见》。至2002年,全市原有的122处乡镇企业,有111处改为民营企业。其中,实行破产64处,注销原企业39处,出售1处,变更营业执照4处,股份制改造3处,占改制企业的91%。
  第四节重点乡镇民营企业简介
  山东瑞泰化工有限公司位于汶阳镇境内,始建于1970年,2000年组建成立山东瑞泰化工有限公司。公司占地面积26公顷,员工650人。是以生产精细化工产品为主导的中型民营企业,国家纤维素醚生产基地,年生产纤维素18000余吨,主要产品有甲基纤维素、羟乙基纤维素、羟丙基纤维素、羟丙基甲基纤维素、羟丙基甲基纤维素邻苯二甲酸酯、乙基纤维素、乙基纤维素水分散体、药用彩色包衣粉、微晶纤维素等。2000年,被国家科学技术部认定为“国家级重点高新技术企业”。1998-2002年肥城市部分乡镇企业改制情况表
  表9-3-1
  2001年,羟丙基甲基纤维素邻苯二甲酸酯被评为2002年度“国家重点新产品”,2002年,改性羟乙基甲基纤维素获科技部第四批中小企业创新基金扶持资金85万元。2002年,资产1015.7万元,销售收入1005.1万元。
  肥城市泰山涂塑帆布有限公司位于老城镇火车站北,建于1997年10月。是专业从事双面涂塑聚氯乙烯阻燃防水布、篷布、帐篷、土工合成材料、塑胶制品研究、开发、生产的综合企业,铁道部科学研究院技术合作单位,中国土工材料工程协会会员单位。下设涂塑帆布厂、塑胶制品厂、土工材料分公司3个分厂。有2000型PVC涂塑生产线1条,土工材料生产线3条,生产设备150余台,化验、测量、检测设备110台。公司通过IS09001、IS02000国际质量体系认证。年生产双面涂覆聚氯乙烯阻燃防水布、篷布300万平方米,产品各项指标均符合 GB/T16741-1997和 TB1941-87《铁路货车化纤涂塑篷布供货技术条件》标准。PVC防水、阻燃、防霉、防寒、防腐蚀5防化纤避鼠篷布,获中国专利技术博览会银奖;矿山风筒布各项指标符合MT383-1995《煤矿用风筒技术条件》标准,获国家煤矿防尘通风安全产品质量监督检验中心合格证书。2002年,资产1332.5万元,销售收入1364.6万元。
  肥城市丽峰塑钢有限公司位于城区泰西大街东侧,始建于1982年,是山东省城乡建设委员会塑钢异型定点生产企业。主要生产5。、77、80、85系列PVC异型材、塑钢门窗、铝合金门窗、仿瓷、乳胶漆等30多种产品,公司PVC型材、塑钢门窗、铝合金门窗分别获国家质量监督检疫总局颁发的工业生产许可证证书。2002年,总资产1113.2万元,销售收入310万元。
  山东孚瑞达水泥有限公司位于湖屯镇境内,始建于1992年10月,为国家中型二档企业,占地面积133公顷。2002年,干部职工400人,其中专业技术人员85人。主导产品为“鲁牛”牌32.5级普通硅酸盐水泥,年设计生产能力20万吨。产品连续两届获中国国际农业博览会名牌产品等荣誉称号,2000年1月,通过IS09002产品质量认证。2002年,资产750万元,销售收入5409万元。
  泰安绿龙有机食品有限公司位于边院镇境内,是2001年山东龙大集团投资5000万元建成的有机食品加工企业。公司占地33公顷,建筑面积1.4万平方米,职工460人,主要生产速冻有机蔬菜系列食品。2002年,总资产4154.5万元,销售收入518万元。
  山东泰山农牧机械有限公司位于安驾庄镇境内,始建于1978年,公司占地面积64.5公顷。是山东省生产农业机械、饲料加工机械的骨干企业,山东省外贸出口基地企业。公司设生产、技术、财务、供应、销售、质检、设备等11个管理科室,拥有机械加工、铸造、钳工、装配、热处理等6个生产车间,干部职工240人,其中各类工程技
  术人员60人,主要生产设备160台(套),其中数控设备6套。主导产品有打捆机、測草机、稻麦脱粒机、稻麦联合收割机、饲料加工成套设备及出口产品等6大系列、56种,产品曾荣获山东省优质产品、农业部优质产品称号,其中4L系列稻麦联合机荣获首届中国农业博览会和第二届农业博览会优质奖,企业通过IS09002质量体系认证。2002年,总资产2385.1万元,销售收入631.2万元。
  山东鲁龙集团有限公司位于汶阳镇境内,始建于1975年。是由山东吉明美工业有限公司、山东弘德机械工业有限公司、山东弘海食品有限公司3家合资企业与山东北方模具有限公司1家独资企业及3家独资外贸公司组建成立的企业集团公司。1990年,产品荣获山东省科学技术进步奖、国家新产品奖。2001年,被青岛海关授予AA类企业,被评为山东省工商免检企业。占地10.6公顷,建筑面积3万平方米。拥有铸造、压铸、机械加工、冲压、装配生产线,专业生产进出口汽车配件、农机电配件、机械化养殖配件、各种精密压铸模具、塑料模等产品。年产汽车配件150万台件,农机电配件240万件,机械化养殖配件310万件。国产、出口产品400余种,主要出口美国、日本、意大利、丹麦等20余个国家。2002年,资产6218万元,销售收入7299.5万元。

知识出处

肥城市志

《肥城市志》

出版者:方志出版社

本部《肥城市志》记载了跨入二十一世纪门槛前后15年肥城的经济与社会发展等史料,是展现肥城盛世风貌的重要文化成果。15年,在人类历史的长河中不过是短短的一瞬。然而,对于肥城和肥城人民来说,却有着非同寻常的意义。15年来,勤劳智慧的桃乡儿女,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以经济建设为中心,以改革开放为动力,励精图治,团结拼搏,与时俱进,锐意进取,国民经济和社会各项事业都取得了令人瞩目的成就。经济持续快速健康发展,区域竞争力和综合实力明显增强;各项改革纵深推进,经济结构逐步优化;城乡建设日新月异软硬环境明显改善;科教兴肥成绩斐然,社会事业协调进步;可持续发展得到重视和加强,人民生活水平迅速提高;精神文明建设跃上新台阶,民主法制建设日臻完善。将肥城人民创造的巨大成就载入史册,以励后人,是我们义不容辞的责任。

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