第一章机构
第一节管理机构
肥城市建设局1988年,肥城县城乡建设环境保护委员会下设秘书、政工、规划、城建、建设、财务、审计、生产8个科室和城建监察队,辖建材局、环境保护办公室、建筑安装工程总公司、城市住房开发总公司、地名办公室、设计室、质量监督站、县建筑安装总公司、市政公司、自来水公司、公共汽车公司11个企事业单位。1992年3月,改称肥城县城乡建设委员会。2002年2月,易名肥城市建设局。局机关下设17个科、室、站,辖14个企事业单位,共有干部职工2880人。
肥城市房产管理局1992年,成立肥城市房地产管理处,下设9个科、室、所,工作人员32人。1999年1月,易名房地产管理局。2002年2月,撤销市房地产管理局、拆迁办公室、住房制度改革办公室,设立房产管理局,下设办公室、财务科、档案科、货币分配办公室、评估所、交易所、产权产籍科、开发科。
第二节专业机构
肥城市城市规划管理处1993年12月,市城乡建设委员会设立规划建设管理科,主管城市规划编制与管理。1996年4月撤销,成立城市规划管理处,二级事业单位,定编5人。
肥城市房地产综合开发公司1985年10月,成立肥城县住房开发公司,二级事业单位。1988年,更名为城市建设综合开发公司。1992年,更名为房地产综合开发公司。1993年11月,房地产综合开发公司,升为一级事业单位,企业化管理。2002年,公司设,6个职能科室,辖3个分公司,有干部职工141人,其中事业编制95人,企业编制46人,固定资产2800万元。
肥城市燃气公司1991年1月,成立肥城县煤气公司,二级事业单位,企业化管理,下设办公室和财务、运行、营业科。1996年8月,与市热电公司合并,称煤气热力公司。1999年6月,供热业务分离,称燃气公司。2002年,公司下设4个科室,辖4个分公司, 在编干部职工118人。
肥城市城市资产运营公司2002年2月成立,二级企业化管理事业单位,定编10人。下设办公室和财务、企业发展、建设施工科。
肥城市城建监察大队2001年2月成立,二级事业单位,定编60人,设3个中队。至2002年,实有职工51人。
市政公司1977年,成立市政工程队,1984年易名市政工程公司。1993年12月,撤销市政工程公司,成立市政公司,一级事业单位,下设11个科室处,干部职工130人。1996年撤销市政公司,成立市政工程、园林、环卫处,3个二级事业单位。
肥城市环境卫生管理处1989年,市政公司环卫处改称环境卫生管理所,下设3个清扫保洁队、1个垃圾清运队和污水粪便管理处,职工104人。1996年,成立环境卫生管理处,二级事业单位。2002年,下设4个科室和4个所队,职工326人。
肥城市园林绿化管理处1996年成立,二级事业单位,下设5个科室队和6个园林绿化管理公司,干部职工130人。其中,高级专业技术职称3人,中级专业技术职称12人,初级专业技术职称11人,技术工人61人。
肥城市市政工程处1996年成立,二级事业单位,下设5个科室、5个公司和5个工程建设项目部,干部职工209人。其中,中级专业技术职称12人,初级专业技术职称36人,技术工122人。
肥城市排水管理处1999年9月成立,二级企业化管理事业单位。下设6个部,干部职工14人。
肥城市自来水公司2002年,下设10个科室和管道安装处、供水监察队、水表检测站、纯净水厂、火锅城、水厂等机构。职工368人,其中技术人员65人。
肥城市公共汽车公司2002年, 设8个科室、5个生产经营单位,干部职工155人。
第二章 城乡规划
第一节城市规划
完成肥城县第一部1980一2000年城市建设规划。于1991年,调整完善,确定为一城两镇规划布局即:以新城为中心,老城、王瓜店镇为外围城区网络式组群结构。规划边界东至鸡山桥康王河支流,西至矿务局以西肥梁公路,南至橡胶厂。北至老泰临公路,总面积29.08平方公里。
1995年,编修肥城市新一轮城市总体规划。确定以发展化工工业、加工业为主题的现代化园林城市。总体规划范围分为市城、市区两个层次,市城为肥城市全部行政辖区;市区东起康王河支流东崖;西至肥梁公路;南为泰临路一级汽车专用线;北至老泰临路。近期规划至2000年,市区人口15.5万人,远期规划至2010年,市区人口26万人。市区为一城一镇布局,由新城(含老城镇驻地)、王瓜店镇两个组团组成。市区建设用地规模近期16.58平方公里,远期26.78平方公里。至2002年,建成区面积18平方公里。
第二节新区规划
东区规划2002年规划,北起上海路,南至泰肥一级路南,西起泰西大街,东至康王河,规划控制面积7平方公里,分为新城办事处、仪阳乡行政办公区、行政广场、市级体育中心、项目区、商业区、居住区、康王河公园。
西区规划2001年规划,北起上海路,南至肥桃路,东至桃园街,西至陈刘村白云山大街,规划面积10平方公里,路网结构四横六纵。分上海路以北高新技术开发区,上海路至马连山商住区,马连山至泰肥一级路旅游休闲区三个功能区。
第三节乡镇驻地规划
1985年6月,全县城区外16个乡镇驻地完成规划。1995年5月,城区外石横、汶阳、安驾庄等13个乡镇驻地进行新一轮编修完善总体规划,1997年批复实施。2000年,山东省城镇规划建筑设计院对石横、汶阳、安驾庄、王瓜店4个镇驻地总体规划进行编修完善,2002年10月实施。全市小城镇驻地详细规划覆盖率75%,石横、汶阳、安驾庄3个中心镇85%。
第四节村庄规划
1985年5月,全县95%的行政村编制村庄建设规划。1988~1992年,90%的行政村编制完成第二轮村庄建设规划。1995~2002年,进行新一轮村庄建设规划编修工作。至2002年,全市607个行政村编制完成建设规划,达到平面规划图、现状图、电力电讯图、给水排水图、道路规划图、规划说明书“五图一书”的标准。
第三章城区建设
第一节街道桥涵
城区内街道为井格式路网布局,东西方向为路,南北方向为街。2002年,共有路16条,街8条,巷6条,总长57.23公里。
路
新城路位于城区南北中轴线上,东起泰西大街,西至东付村南,长2510米,宽36米,两侧人行道各7米,车行道宽22米。2001年,东段拓展延伸1140米,至东外环,全长4510米。
上海路原泰平路,位于新城路北,东起鸡山桥,西至付村桥,全长4930米。因泰平公路过境故名泰平路,1999年,改称上海路。泰西大街至长山街段长968米,宽36米。其中两侧人行道各宽10米,车行道宽36米,1989年由次高级路面改为水泥路面。长山街西至看守所段长1100米,道路
红线宽40米,其中快车道宽15.4米,两侧慢车道宽4.8米,花坛宽1.5米,人行道宽6米。
北京路原龙山路,1999年改称北京路。位于新城路南,全长5082米。东段东起泰西大街,西至龙山东桥,长335米,宽34米,其中人行道各宽9米,车行道两板块各宽7米,中间分车带花坛宽2米。中段又称顺河路,西至长山街,长673米,宽15米。西段西至马连路,长1534米,其中龙山河西桥至马连路段,1992年7月建成。2001年,西段拓展延伸至丰园大街,长1095米。2002年,东段拓展延伸至凤山大街,长1445米。
文化路位于北京路南。西段东起长山街,西至向阳街,长553米,宽20米,车行道宽10米,人行道各宽5米。东段,东起泰西大街,西至长山街,横贯龙山住宅小区,长900米,宽10米,人行道各宽6米,1990年7月建成。
南外环路东起凤山大街,西至金牛山大街,全长3500米,道路红线宽60米,其中机动车道宽16米,分隔带12米,非机动车道12米,人行道20米,为沥青碎路面。2002年10月建成。
工业一路东起向阳街,西至桃园街,全长534米,为一块板道路横断面形式,道路红线宽30米,其中机动车道宽16米,人行道宽14米,为沥青砼路面。2002年9月建成。
工业二路东起泰西大街,西至东付村东路,全长2360米,为二块板道路横断面形成,道路红线宽40米,其中机动车道宽16米,分隔带宽4米,人行道宽14米,沥青砼路面。2002年9月建成。
工业三路东起泰西大街,西至东付村东路,全长2914米,为二块板道路横断面形式,道路红线宽40米,其中机动车道宽16米,分隔带宽4米,人行道宽14米,为沥青碎路面。2002年9月建成。
街
长山街位于城区东西中轴线上,分南北两段。北段北起孙庄村委,南至园艺场,长3445米,宽16米,道路红线宽36米,人行道各宽6米。1996年8月改建,其中文化路至园艺场段,1991年7月改建。南段北起园艺场,南到南外环,长639.6米,1997年修筑,水泥路面。
泰西大街为济兖路在肥城城区过境段,1999年命名为泰西大街。北起火车站,南至泰肥一级路,1997年拓宽改造。全长7085米,道路红线55米,建筑红线宽80米,6车道。
向阳街位于长山街西,全长2462米,宽36米。北起上海路,南至南外环。其中文化路至肥桃路长574米,1999年修建。肥桃路至南外环长440米。
桃园街位于向阳街西。北起上海路,南至新城路。长537米,宽30米。2001年,向北拓展延伸530米,为二块板道路横断面形式,道路红线宽40米,其中机动车道16米,分隔带2米,人行道22米,沥青砼路面。
凤山大街北起上海路,南至南外环路,全长3051米,为三块板道路横断面形式,道路红线宽60米,其中机动车道16米,分隔带12米,非机动车道12米,人行道20米,为沥青碎柔性路面结构。2002年10月建成。
东付村东路南起上海路,北至工业三路,全长1124米,为二块板道路横断面形式,道路红线宽40米,其中机动车道16米,分隔带4米,人行道20米, 为沥青砼路面。2002年9月建成。
金牛山大街北起北京路,南到南外环,全长1600米,为三块板道路横断面形式,道路红线宽60米,其中机动车道宽16米,分隔带12米,非机动车道宽12米,人行道20米,为沥青碎路面。2002年10月建成。肥城市城区部分路、街、巷情况表
桥涵
龙山西大桥位于北京路西段, 为3孔石拱桥,每孔跨13米,配有4个 “n”型和6个“o”型拱。长65米,宽20米。石雕栏杆,6盏桥头灯。1992年8月建成。
龙山东大桥位于龙山西北角, 东北至西南走向。南连环山路,北接北京路。为石拱桥,长56米,宽10米。雕柱栏杆高1.4米。桥头配置灯4盏。1987年6月建成。
马连路过水桥位于马连路北端,新城路南侧100米处,是龙山河唯一过水桥。长80米,宽16米,水泥砼
结构,桥内设80厘米排水管10根。
1995年9月建成。
肥城市城区主要桥涵情况表
第二节园林绿化
1977年7月,成立市政工程处,开展城区园林绿化。1986年7月,规划建设龙山公园。1992年,整治龙山河,建设人民广场。1997年,城市公共绿化地面积102.75万平方米,绿化覆盖率38.56%,绿地率35.2%,人均占有公共绿地12.2平方米。至2002年,先后建设改造北京路、滨河绿地广场、人民广场、火车站广场、雕塑广场、纪念碑广场、龙山公园、龙山河带状公园、车站游园、河西游园、鸡山桥头绿地,栽植乔木39.6万株,花灌木168.32万株,草坪16.57万平方米,公共绿地面积已达126.79万平方米。绿化覆盖率41.1%,绿地率37.6%。人均占有公共绿化面积13.7平方米。
公园
龙山河带状公园1992年,全市投工17.5万个(不含备料用工),动用土石方18.2万立方米,垒砌堤坝1.2万米,对龙山河东起济兖路,西至泰平路西付村桥,全长5.6公里进行治理,建成东起龙山东桥,西至市水利局龙山河带状公园。1993年,动用土石方18.2万立方米,栽植各类花木11.3万株,铺设人行道4.2万立方米。公园内堤坝为双层石砌而成,两岸遍植树木花草,建有仿古小亭、玉带桥等建筑物。
龙山公园始建于1986年7月。位于城区南部,依龙山而建,占地面积35.4公顷。建有公园南门、北门、天池等建筑物。1992年,建成七层阁式仿古建筑龙山塔,高36.8米。同年,龙山北侧栽植观赏植物11.3万株,铺植草坪0.2万平方米。
儿童乐园始建于1992年3月,龙山公园园中园。位于龙山河西岸,总面积1.5万平方米。园内小路方砖铺成,植石竹、红叶、桃、木棉、银杏等花木,设组合滑梯、动物造型混体、人工转椅、脚踏转筒、摇马、电动碰碰车、摩天轮、电动游乐车等设施。1998年配置一架退役歼六飞机。
百花园始建于1993年,位于城区南部,北依龙山河沿河公园,东接儿童乐园,南靠龙山公园,总面积4.5万平方米。园内建有门球场、玉带桥、纪念碑亭等园林景点,建成月季园、牡丹园、紫薇园等十余个专类园和10000平方米的观赏休息草坪,引进栽植各类观赏花卉150余种,28000余株。
车站城标游园位于泰西大街两侧,上海路以北。1988年10月,交叉路口建成城标“仙女献桃”不锈钢雕塑,雕塑高8.8米,底座平台有9米宽下沉0.5米的斜坡式绿化带。内铺设草坪,外铺1米宽花岗石。雕塑顶部仙女手托肥桃,下装8盏钠灯。1992年建成游园,内栽植雪松、银杏、紫叶李等乔、灌木1896株,占地面积6247平方米,绿化面积5945平方米,设园灯、石桌、石凳、花架、喷泉、石雕等园林小品。
河西游园位于北京路南与龙山河交叉三角地,占地面积17650平方米,1995年建成。1998年、2002年改建。绿化面积13420平方米,园路水泥方砖铺设,沿河设铁护栏,栽有垂柳,有石桌、石凳,北面沿路有行道树国槐。绿篱是红叶小檗和冬青,园内铺设高羊茅草坪,乔木以雪松、黑松、樱花为主,点缀连翘、月季等。
鸡山桥绿地始建于1998年,总面积4.6万平方米,绿地面积3.3万平方米。内设6处小憩广场,园路用大
园林绿化理石和卵石组成图案,设有花架、雕塑、石桌、石凳、园亭等园林小品及设施,栽植观赏植物23种,8062株。
广场
人民广场位于龙山西北侧,北京路与长山街的交叉处。1993年,拆除龙山公园指挥部、副食品公司、招待所营业厅及法院、检察院部分建筑,栽植绿篱550米,观赏植物1850株,铺植马尾松、瓦巴斯、白三叶、麦冬等2万平方米,建成4.2万平方米中心广场。1998年,园路用卵石镶嵌出图案,绿化水杉、雪松等植物,铺设高羊茅草坪。1999年改称为人民广场。
滨河绿地广场位于北京路中段,南临龙山河,北至新城路,西至长山街,东至兴隆街。1999年建成,占地面积1.95万平方米。广场中部设音乐喷泉,周围有棋苑、茶苑、精雕龙柱9座,直径0.76米,高3.65米。2000年,建成视线走廊,总面积3.3万平方米,绿化面积1.25万平方米。
火车站广场位于老城火车站南侧,西临泰西大街。1997年,拆除蔬菜公司、百货公司、火车站等单位商业用房1.28万平方米,建成广场1.85万平方米。广场采用沙石、大理石铺面,蘑菇石花坛墙,绿化采用乔、灌、草结合,是城区北侧较大绿地广场,绿化面积1.74万平方米。
纪念碑广场位于文化路南,与龙山公园南门相对。1992年9月建成。总面积16329平方米,绿化面积5328平方米。建有泰西抗日武装起义纪念碑,碑高28米,广场前区花坛以冬青绿篱为主,配植白花丁香、剑麻; 西区绿化以雪松、松柏为主,边缘栽植火炬;东区以爬藤紫薇为主。
雕塑广场位于人民广场内,是龙山公园西门,2000年建成,占地面积3570平方米,绿化面积1440平方米。内置仿木花架半绕石桌、石凳,花岗岩火板、麻石砖间接铺装园路,装有礼花灯、草坪灯等灯饰。广场中心有不锈钢雕塑《腾飞》。
街道绿化
1985年,市区绿化总长6940米,栽植行道树2470株,树种为国槐、法桐、垂柳、合欢、苦楝等。2002年,市区绿化总长32093米,行道树12994株, 树种1。余种。
新城路行道树国槐1562株,法桐18株,街旁绿化面积1.2万平方米。2002年,水利局大桥至陈刘村行道树法桐497株,大叶女贞250株,金叶女贞、龙柏球、连翘、百日红绿化分车带3.1万平方米,街旁绿地3.6万平方米。
北京路东段泰西大街至龙山东桥绿化350米,栽植五角枫63株,行道树法桐138株,绿化分车带500平方米,街旁绿地绿化面积4900平方米,龙山东桥至长山街绿化650米,沿河行道树垂柳126株,街旁绿地绿化面积12980平方米,长山街至马连村绿化1540米,百日红、连翘绿化分车带面积1.6万平方米,街旁绿地3.83万平方米,行道树国槐936株,马连至丰园大街绿化1090米,绿化分车带1.14万平方米,街旁绿地2万平方米,行道树国槐498株。
上海路绿化5231米,行道树国槐963株,苦楝780株,法桐1株,街旁绿地绿化5.7万平方米,分车带绿化面积1.31万平方米,栽植各类乔灌木20余万株。
长山街绿化3984米,行道树国槐862株,毛白杨238株,街旁绿地面积3.32万平方米。
向阳街绿化2089米,行道树樱花296株,苦楝163株,银杏77株,法桐218株,绿化分车带面积1412平方米,街旁绿地面积0.73万平方米。
桃园街绿化870米,行道树合欢树59株,法桐137株,苦楝68株,绿化分车带916平方米,街旁绿地面积3250平方米。
泰西大街绿化7948米,法桐1912株。1998年,栽植银杏982株,毛白杨751株,绿化分车带4.22万平方米,街旁绿地绿化面积3.8万平方米。2001年,红叶小檗、金叶女贞、龙柏绿化分车带5.1万平方米。
丰园大街绿化300米,行道树法桐103株,分车带绿化面积4800平方米,栽植白玉兰52株,花灌木2万余株。
金牛山大街绿化1950米,行道树黑松732株,中间分车带宽12米,绿化面积2.32万平方米,街旁绿地绿化面积36000平方米,栽植乔灌木170万
余株。
文化路东起泰西大街,西至向阳街,绿化1593米,行道树法桐208株,云杉162株,街旁绿地面积12460平方米。
左丘明路绿化593米,行道树樱花246株,街旁绿地绿化面积3837平方米。
第三节环境卫生
街道保洁1985年,新城路、长山街、向阳街、龙山路、桃园街、泰平路配备保洁队伍全面保洁。至1996年城区道路保洁面积达12.5万平方米,占城区道路总面积的98%。至2002年,城区道路保洁面积240万平方米,占城区道路总面积的97%。
垃圾处理1988年,城区内对建筑垃圾及街道清扫后的垃圾进行清运。1996年,拥有机械设备14台(辆),垃圾清运100%,城区内210个单位进行垃圾清运,年清运垃圾达4万吨,抽吸粪便垃圾4千多吨,垃圾清运及时率保持在98%。至2002年,年清运垃圾达4.8万吨,垃圾清运及时率100%。
1986年,在孙家小庄村西北2公里处征地1.21公顷,建立垃圾填埋处理厂,处理总量20万吨,使用期限10年,至1995年,封场终端处理。1996年,在仪阳小榜山村建填埋式垃圾处理厂1处,占地5.85公顷,使用年限15年,平均年处理垃圾4万吨。在商贸大世界,肥城商场、市总工会、长途汽车站、河西小区和剧院建成封闭式地下收集垃圾中转站6处,占地面积共600平方米。2002年,垃圾处理厂二期工程建成运行,使用期限4~5年,填埋量20吨。2002年,在泰西大街、新城路西段、市医院宿舍和长山街等地段,建成6座落地式全封闭式垃圾中转站。
公厕管理1988年,城区主要街道建有公用厕所8处。其中水冲式3处,干厕所5处,共138个蹲位。至2002年底,城区内共有公厕14处,全部改为水冲式,各公厕均固定专人管理。
第四节公用设施
供水
城区地下水属第四系潜水,供水采用深井提水,环状直供,高压水池调压方式。1988年,共有深井7个,2200立方米调压水池一个,敷设主管道和辅助管道共30公里,日供水量15000立方米。1997年,东水厂建成运行,占地面积146647平方米,5000立方米清水池两座。同年,实施城西第二水源地、西区加压水厂建设和城区管线铺设。1999年,建成供水自动化调度系统。到2002年,深井27个,容量1万立方米净水厂1处。
供水管网,1985年,城区敷设直径75毫米管线30公里,形成支管成线、主管成网的供水网络布局。1988年,沿泰平路至向阳街铺设直径300毫米铸管1300米。1989年,泰平路供水管线由向阳街延伸至桃园街,长850米。1991~1992年,水泥管更换铸管1426.9米。1997年,铺设工业三路至工业四路直径200毫米的供水管道539米。2000年,铺设泰西大街供水管道,直径300毫米铸管700米,直径200毫米塑管338米。至2002年,城区形成群管成网、主管成线网络格局。管网北至化肥厂,南至一滕工业园,东至盐厂,西至丰园小区。直径75毫米管网80公里,日供水能力4.5万立方米,城市给水普及率达98%。
供气
1990年底,城区建成7处煤气供气调压房、铺设中低压煤气管道18.4公里,1991年1月首次开通居民用户3000多户。县级城市使用管道煤气,在山东省尚属第二家。1994年5月二期煤气工程竣工运行。铺设中低压管道23.07公里,建成3处调压站,配套煤气直供工程,由利用泰安煤气公司中低压管道保压供气,改由县焦化厂直接供气。1996年底,共铺设煤气中低压管道79.13公里,建成调压站10处,加压站1处,仪表房1处。1997年12月,建成3万立方米煤气储气柜,1998年6月,投入城区供气运行。同年,设立液化石油供气站,储气70立方米。济兖路以东铺设煤气管道1567米,低压管道1070米,建成调压站1处。1999年,设立第二家液化石油供气站,储气80立方米。铺设煤气管道5000米,建调压站2处,居民煤气用户新扩1500户。1999年6月,供热业务分离,成立肥城市燃气公司。2001年, 西区铺设中低压管道2000米,建调压站1处。至2002年底,城区拥有管道煤气用户16518户,管道液化气用户520户,铺设煤气管道90余公里,建成煤气储配站1座,调压站16个,液化气站、天然气站各1座。城区气化率达96%。2002年,聊城至泰安天然气管道铺设途经城区,建成日供天然气15万立方米天然气门站1处。
供热
1994年,市化肥厂热电联供向城区供热。铺设蒸汽热水管道1.6万米,建成换热站5个,供热面积31万平方米,城区热化率38%。1996年热电厂蒸汽主管与城区蒸汽管道缔接,架空敷设直径500毫米的螺旋钢管1300米。1997年,铺设蒸汽管道4767米,热水管道1.64万米,新建换热站9个,新增供热面积40万平方米,新扩用户3200户,城区热化率达到62%。到2002年共建换热站20多处,供热面积达到100多万平方米,用户达1万多户,城区热化率达90%以上。
公共交通
1988年,公共汽车公司拥有大客车6辆,北京吉普车2辆,旅游车1辆。
运营线路4条,即新城至石横、汶阳、王庄、老城,每天上、下午各运行一个班次。1995年,开通老城至汶阳营运路线,每天两个班次。1996年,营运路线9条。后自备、个体班车增多停运3条。1999年2月,与佳木斯金隆集团联营,开辟4条城区公交路线。至2002年,公交运营车45辆,其中大客8辆,中巴35辆,办公小车2辆,固定资产618.5万元,运营线路8条,其中城区公交车4条、乡镇环城车4条,运营路线网218公里,年运行320万公里,年客运量360万人次。
照明
1985年,城区内设街灯200盏。至1996年,新增10条街灯、桥头灯及雕灯,共计23组、1255盏。
1997年,济兖路安装钠灯504盏,桃园西街安装17盏。1998年,长山街安装102盏节能灯。1999年,文化路安装钠灯25盏,新城路安装钠灯146盏,长山街安装钠灯16盏,北京路安装钠灯140盏。2001年,新城路安装钠灯136盏,丰园小区安装钠灯32盏,北京路安装钠灯132盏。
2002年,长山街安装钠灯136盏,工业一路安装单臂灯54盏,星光街安装16盏,桃园街安装路灯38盏,北京路安装庭院灯104盏,龙山桥带灯70盏,青龙桥安装高杆灯16盏,雕塑周围安装288盏,玉兰灯安装284盏,共安装1006盏。排水
污水管道1988年4月,长山街南铺设排污管道392米。1992年3月,龙山路西段铺设排污管道635米,垒砌石渠580米,星火街铺设排污管道285米。1993年,工业一路铺设排污管道2264米;泰临路东段铺设排污管道2452米。1994年,向阳街南段铺设排污管道891米。1995年,新城东段铺设排污管道638米。1996年,长山街北段铺设排污管道1656米。至1996年,城区共有排污管道84391.5米。1999年9月,成立排水管理处。2002年,城区污水管道11万米。
雨水管道城区雨水据不同地形,排入龙山河、康王河。1988年,泰临路铺设雨水管道4400米。1991年,长山街南段铺设雨水管道780米。1992年,星火街铺设雨水管道570米。1993年,工业一路铺设雨水管道2264米,泰临路东段铺设雨水管道2832米。1994年,向阳街铺设雨水管道1859米,青龙桥至雕塑铺设雨水管道1362米。1995年,新城路东段铺设雨水管道638米,井楼至康王河铺设雨水管道1171米。1996年,长山街北段铺设雨水管道1512米。至1996年,城区共有雨水管道27820米。2002年,城区雨水管道7.1万米。
城市污水处理工程2000年4月,肥城市城市污水处理工程立项建设。采用普通氧化沟处理工艺,日处理污水4万吨,配套截污管网26公里,中水回用2万吨。建设用地5.02公顷,总投资8597.06万元,其中利用世界银行贷款4500万元(544.3万美元)、地方配套4097.06万元。2001年1月,开征污水处理费,城区80%以上的生活污水和部分工业废水得到处理。
第四章房地产
第一节公房
城区房屋建设多为沿街线状布置,少数为独立地段成片布置。市党、政、军机关主要分布在北京路两侧,2000年,检察院、法院另选址建办公楼,2001年,新城办事处在东区新建办公楼。邮电、商业、电影院、市医院等分布在新城路。教育、体育、卫生等单位分布在文化路和长山街南段。规模较大的工厂企业,设在上海路以北的工业园。
至2002年,城区公房建筑面积260万平方米。其中厂房20万平方米;商业、居民服务业用房40万平方米;文化、教育、科研用房3万平方米;医疗用房6万平方米;其他用房6万平方米;住宅用房185万平方米。
市委、市政府办公大楼位于北京路西段路北,1979年建成市政府大楼(原为县府),框架砖混合结构,建筑总面积6087平方米,主楼5层,辅助楼4层。1982年建成市委大楼。
中国农业发展银行肥城支行位于长山街北首。占地面积1993.3平方米,建筑面积930平方米。
肥城市实验小学位于文化路南侧。1995年建,学校占地2.91公顷,建有建筑面积4038平方米4层教学楼1栋,办公楼1栋、4层,建筑面积1400平方米。
泰西中学位于龙山南路西侧路北。1996年3月建,学校占地7.46公顷,教学楼7777.08平方米,办公楼2950平方米,综合实验楼6700平方米,阶梯教室1200平方米,教职工宿舍5047平方米,学生宿舍3572平方米,伙房餐厅1792.8平方米,附属用房1234平方米。
肥城正大商场位于新城路北侧。1991年建,占地0.6公顷,建筑面积6000平方米,楼高32.5米。共8层(包括底层地下室),1~2楼为营业室,5楼为办公楼,6楼以上为服装生产车间。
中国人民银行肥城支行位于上海路063号,1993年建。占地面积7293平方米,办公营业楼高34.5米,钢筋混凝土框架结构,建筑面积3402.66平方米。宿舍楼3083.3平
方米。
肥城电业大楼位于北京路中段滨河广场以东,1991年5月建。楼高51.6米,钢筋混凝土结构,13层,其中地下室1层,地上12层,建筑面积7300平方米。
公安局办公大楼位于长山街与北京路交接处,2000年建,11层,其中地上9层,地下2层,总建筑面积14000平方米,为框架结构,外墙涂料粉刷。
市人民医院新病房楼位于新城路西段,1996年12月建。楼高46.8米,11层(含地下室),建筑面积18750平方米。
乡镇企业局大厦位于长山街与泰平路交接处,1991年5月开工建设,1993年11月竣工,建筑面积5500平方米,楼高10层,砖混结构,建筑总高度44.50米。
第二节房地产开发
1985年10月,城区开发房地产业。至2002年,先后开发建成龙山小区、苹果园小区、河西小区、桃花源小区、井楼小区、丰园小区、白云山小区、新新家园、阳光小区、新城嘉园、建设小区、艺苑小区、龙山东区、苹果园西区、盛源小区、城东小区、景苑小区、宁馨园小区18个开发小区和祥惠时代广场、银泰隆商业广场。累计开发面积200万平方米,入住居民2万余户,人均居住面积约12.9平方米。其中,丰园小区为经济适用房小区,建设住房19万平方米,入住居民2224户,7784人。户型设计三室一厅为主,辅以二室一厅、四室一厅、一室一厅、三室二厅。住宅多为4~6层,以6层为主。城区开发沿街商业房50万平方米。
肥城市房地产综合开发公司1985年10月,成立肥城县城市住房开发公司,1990年更名为城市建设综合开发公司,1993年更名为房地产综合开发公司,二级房地产开发企业,1985一2002年,先后开发建设5个住宅小区,建设商住楼199栋,总建筑面积486948平方米。小区总人口17262人,其中,龙山小区商住楼74栋,建筑面积86498平方米,入住人口3626人;河西小区商住楼49栋,建筑面积125786平方米,入住人口4520人;苹果园小区商住楼25栋,建筑面积53664平方米,入住人口2005人;丰园小区商住楼41栋,建筑面积16.1万平方米,入住人口4826人;新新家园商住楼10栋,建筑面积6万平方米,入住人口2285人。
第三节住房制度改革
1993年,实行城镇住房制度改革,按标准价格售房,提高公房租金。1995年,实行住房公积金制度,单位和个人各缴存职工月基本工资6%为职
工住房公积金。1998年10月,全市实行住房货币补贴方式,取消实物分房。2000年10月,按职工基本工资的15%发放住房补贴,职工住房实行货币化分配办法,房改房投入市场交易。至2002年,全市停止福利分房,实行住房商品化,有200套、建筑面积1380平方米房改房投向市场,交易额89万元。10118名职工,累计归集住房公积金4713万元,发放住房公积金贷款462万元。
公房租金1993年全市公房月平均租金每平方米使用面积0.2元。至2002年,经5次调整,月平均租金提高到每平方米使用面积2.15元,一般占双职工家庭平均工资收入的8%。
公房出售1993年,实行标准出售公房,城区新建公房每平方米建筑面积220元。1996年,提高到495元。1998年10月,实行成本价售房。每平方米建筑面积590元,至2002年,城区累计出售公房9269万元。
经济适用房,1997年,实施安居工程,以成本价或房改价向城市中低收入家庭困难户、无房户出售公房。至2002年,累计竣工建筑面积16.72万平方米,1265户职工入住安居房。
第四节物业管理
1994年7月,成立肥城市广厦物业管理有限责任公司,为三级专业化物业管理企业。下设5个小区管理处、2个科室、停车场、幼儿园、水电工程装修公司、特丽洁清洗中心4个企业,共有职工126人;2002年,龙山、河西、苹果园、丰园、艺苑五个住宅小区,共计居民4879户,人口17076人,占地66余公顷,建筑面积370785.44平方米,小区内环境卫生实行24小时保洁,绿化率45%。住户满意率达到98%以上。1999年12月,河西小区被国家建委授予“全国物业管理优秀住宅小区”。
第五章镇村建设
第一节乡镇驻地建设
1988~2002年,全市乡镇机关驻地先后进行扩宽道路街道,铺筑沥青,建设机关办公楼、商业服务中心、影剧院,扩建中心小学、中心中学、卫生院及工业生产设施。1995年,肥城市被命名为山东省村镇建设先进市。2000年,石横、汶阳、安驾庄被山东省政府批准为省级中心镇。2002年石横镇被山东省政府授予中心镇示范镇称号。2002年,全市乡镇机关建有办公大楼总面积40091平方米,办公用房总面积647748平方米。乡镇机关驻地主要街道总长112910米,硬化率为98%。普遍安装了路灯、商业建筑面积为503532.6平方米,公共卫生建筑面积为95042.7平方米,自来水普及率达到100%,中心中学均建有教学楼,教育建筑面积为264413平方米,全市小城镇建成面积为25.39平方公里,城市化水平达到40%。
汶阳镇驻地建设汶阳镇驻地位于市区东南27.2公里处吴家店村。1985年,进入规划建设阶段,拓宽改造主要街道,建设金融,电信、供销等公共设施。1994年,扩宽延长道路6条,新修道路4条。1999年规划建设信用社营业楼、新华书店营业楼、邮政局营业楼、农机大楼、瑞泰办公楼,中心中学扩建。2002年,在汶河路、汶阳北街交叉路处建设占地4200平方米的汶阳汽车站,建成2080平方米汶阳医院门诊楼。镇驻地自来水普及率100%, 普及了程控电话。道路总长15750米,主要路段设立绿化隔离带,硬化人行道,道路两旁植国槐、法国梧桐、桧柏。
石横镇驻地建设石横镇驻地位于市区西北部22.8公里处石横村,省道泰临公路东西横穿村北部。1985年,完成镇驻地规划。先后在福山路两侧建成商业楼、供销社营业楼、旅店、二村商场饭店、食品站、石横卫生院。1993年建成4800平方米4层镇机关办公楼。1995年,修编完善规划,街道形成4纵4横网状结构,纵横主干街道分别长3680米、4660米、宽25米、35米,沥青路面,府前路安装路灯60盏。2000年,扩宽改造主要街道9条,26公里,修暗沟16000米,安装路灯340盏,建设桥梁5座。2001年,电厂路、钢厂路、福山路交汇中心建设安装21.6米灯塔1座。2002年,信用社建成5000平方米办公楼。至2002年,镇机关占地4000平方米,教育建筑占地17760平方米,商业建筑占地23.2万平方米,公共卫生建筑占地2.7万平方米,工业建筑占地27.66万平方米。民房建设向楼房化发展,有2层楼187栋,自来水和照明用电普及率达100%,程控电话普及率63%。
栾庄村民委员会
第二节村庄建设
1988年后,农村住宅建设墙体多为粘土砖,基础毛石砌筑,逐渐出现地圈梁浇筑,屋面为斜拱大瓦房或预制楼板平房。平面布局形成客厅、卧室、卫生间、厨房分明样式。全县共新建住宅150万平方米,人均居住面积20平方米。1996年,建成一批“下店上宅”、“前店后宅”和独门独院的二层新型住宅,新建住房面积约占全市总住宅面积的30%。2001年,全市旧村改造,共拆除旧宅76万户。村庄主要道路红线宽15~25米,两边设排水沟,栽植行道树,架设供电线路、安装路灯。
砖西村位于汶阳镇东部,肥城、宁阳、岱岳区三市县区交界处,村西东接104国道,西连济兖路。1985年,新村规划建设,硬化村内道路,改造电力线路,拆迁建房。1994年,集体投资10万元,村民户户用上了自,来水。1998年,改建开发宽34米,长1500米集贸市场,沿街建设供销社、银行、卫生所、工厂、商店;主要街道安装路灯85盏。至2000年,基本完成新村规划改建,沿街建成商品房28间,二层商住小楼60多户。
新镇村位于王瓜店镇南部,康王河南岸。1995年,村中心大街扩宽至30米,1996~2002年,先后建成建筑面积2万平方米村办公大楼;居民楼9栋,小康屋100套;建成加油站1处,饭店3处,汽修厂1处;2001年,开通闭路电视,程控电话普及率62%,自来水普及率100%。第六章环境保护
1988年建立肥城市环境保护局, 下设人秘科、环境管理、财务、法制宣传、排污收费5个科室,干部职工40人,1993年,列入政府序列,为一级行政单位。1997年,增设环境信访科。至2002年,下设7个科室站,干部职工79人。
第一节环境污染源
空气污染境内能源构成以煤炭为主,废气主要污染物为二氧化硫和烟尘。1988,年,全县企业锅炉250台,民用锅炉18万个,年耗煤约170万吨。机动车辆8525辆,共排放各类有害气体730836万标立方米,其中工业废气排放量237835万标立方米,含二氧化硫28.50万吨,烟尘1.90万吨。
据1999年统计:全市二氧化硫和烟尘的排放量分别占泰安市的68.6%和37.1%。2002年,全市耗煤约396.93万吨,工业废气排放量427.99亿标立方米,工业二氧化硫排放量5.5793万吨,烟尘排放量1.042万吨。
废水污染1988年,境内工业废水排放量2925.76万吨,处理量1230.26万吨。化学耗氧量枯水期最大值超地面水五级标准28.2倍,最小值超地面水五级标准9倍;挥发酚超地面水五级标准2.34倍;石油类超地面水五级标准3.6倍;氰化物超地面水五级标准1.37倍。
2002年,全市工业废水排放量1343.42万吨,工业废水中污染物排放量碑0.01万吨,挥发酚0.03万吨、化学耗氧量2470.14吨。石油类8.14万吨,氨氮76.01万吨。工业废水处理量1343.42万吨,工业废水排放达标量1313.42万吨,达标率97.77%。
固体污染物污染1988年,固体废弃物全年产生548.75万吨,综合利用65.85万吨。1996年,全市固体废弃物全年产生165.32万吨,其中危险废弃物年产生5.96万吨,占3.61%,有害废物年产生6.62万吨,占4.00%, 一般废弃物年产生152.74万吨,占92.36%。综合利用84.71万吨,占51.25%;贮存67.80万吨,占40.01%,排放量0.04万吨,占0.02%。2002年,全市固体废弃物全年产生229.35万吨,其中危险废弃物年产生8.06万吨,占3.51%,有害废弃物年产生9.58万吨,占4.17%,一般废弃物年产生211.71万吨,占92.32%。综合利用198.16万吨,占86.41%;贮存量43.28万吨,占18.87%。
至2002年底,全市工业固体废弃物贮存2343万吨,以煤矸石、粉煤灰和炉渣为主。
噪声污染工业噪声和交通噪声是境内主要污染源。1991年,城区环境噪声56.25分贝,交通噪声70.53分贝。1997年,城区环境噪声65.3分贝,交通噪声73.0分贝。2002年城区环境噪声53.4分贝,交通噪声69.9分贝。
第二节环境质量监测
1986年,成立环境监测站。1988年,对境内康王河、汇河、大汶河、龙山河等地面水监测及地下水监测。1994年,监测工业废水污染源51个,监测数据952个。1995年10月,环境监测站通过省级计量认证。1996年,每月对康汇河出境断面陈屯桥监测采样一次。1998年4月,实现空气连续采样监测。1999年6月,定期公布空气质量状况。2002年,全市50多个污染源单位建立污染源档案。检测地下水、废气、噪声等7大类108个监测项目, 全年取得有效监测数据9540个。
第三节环境治理
大气污染防治1985~1989年,推广多管旋风除尘、静电及袋式除尘等消烟除尘技术,改造锅炉、窑炉和茶水炉;矿区取缔土硫磺窑、土焦炉。1990年5月,清理整顿小电镀、小化工、土硫磺、土炼焦、小造纸等五类乡镇企业,停建34家,转产1家,停产2家。1991年,改造城区103个单位93台大锅炉、145台炒灶、12台火烧芯茶水炉、8台锅炉、2台工业炉窑。1992年,改造城区123台工业锅炉、30台工业炉窑、19座水泥窑,建成废气净化设施,关闭5家土小企业。至2002年,全市增工业废气处理能力60亿标立方米,建成烟尘控制区面积13.7平方公里,覆盖率100%。大气总悬浮颗粒物年日均值每立方米0.20毫克,二氧化硫年日均值每立方米0.042毫克,城市环境空气质量达到超过二级标准。
水污染防治1988年,完成康汇河污染综合防治规划。1992年,康汇河沿岸排污污染企业实施污染物排放申报制。1994年,焦化厂、酒厂、化肥厂、肉联厂、造纸厂、矿务局杨庄矿、曹庄矿7个康王河排放污水企业限期治理。年增污水处理能力441.45万吨,新增达标水量133.6万吨,削减化学耗氧量2188.69万吨。1995年,全市26家企业被列入水污染限期治理计划,其中18家建成污水治理设施,实现工业废水达标排放。1996年,关停2处5000吨以下小造纸厂,减少废水排放量380万吨/年,削减化学耗氧量排放2.69万吨/年。2000年,关停2处重污染企业,4家排污企业破产或自然停产。2001年,关停市造纸厂和孙伯造纸厂麦草制浆生产线,拆除蒸球14个,年减少生产草制浆1.6万吨,减少500万吨工业废水排放。治理城区水源地规划区内的饭店餐饮、加工业废水和生活污水,厕所、化粪池进行防渗处理,盐厂输盐管线和污水治理设施,每月两次采样监测。1988〜2002年,全市累计投入污水治理资金8889万元,年增加工业废水处理能力1272万吨,年减少工业废水排放量330万吨, 年削减COD1.06万吨,工业废水污染负荷总量减少80%以上。
噪声污染防治1988年,开展城市环境噪声监测、普查、调研工作。1998年,高考期间实行噪声监督管理。
排污费征收1985年,开展征收排污费工作。1988年,征收排放二氧化硫和餐饮服务业排放超标污水费。1988一2002年,全市征收排污费4515万元。
1988-2002年肥城市排污收费情况表
肥城市环保局