老城老城始建于西汉。城址位 于县境东北部。宋为济北郡址。北魏为东济北郡址。北周为肥城郡址。唐 武德五年(622年)为肥城县址。
元至元十二年(1275年),知县赵 珪监修肥城城池。“周六里一百步,高 一丈五尺,厚一丈,池阔一丈,深五尺。
城止二门,南日文安,北曰武定。”
明永乐年间(1403 - 1424年),城 东、北二隅为河水所啮,后随势维修, 致有凹陷。
明成化五年(1469年),知县林廷 庸又增筑月城和门楼。
明嘉靖四十四年(1565年),知县 钱商周组织民众重修城池。
明万历二十二年(1594年),知县 马经纶组织民众改砖墙为石砌城垣。 修建的石城,南北长约1250米,东西宽 约750米。东门一段城墙为弧形,城 墙西北角为锯齿形。城东南角建有角 楼,城墙呈梯形状,外斜内直,顶宽约9 米,底宽约11米,高11米,外用青石条 砌成,计33层,层厚约0.27米,粗细加 工后层层相,平,用乱石、石灰加黑矶捣 固衬内,再用灰土分层夯实,城墙顶 部,外椽用长约0. 9米、宽0. 4米的青 条石平铺,外伸0.3米,上用长0.3米、 宽0. 15米、厚0. 07米的青砖砌成垛 口,垛口间留有箭孔。此城东门有形 不开,西门无形,城门上端建有门楼, 突出城墙10余米,形成瓮城。城门系 木质铁皮黑漆大门。用铁钉铆合。护 城河绕城一周,池阔一丈、深七尺,护 城河距城墙10-30米不等。
清乾隆二十六年(1761年),知县 李九如率民修补城池32段。
清咸丰三年( 1853年),知县吴树 声倡导捐款维修城池。
老县城经历代修建,至清末,俯视 城池形状,恰似猛虎平卧,头南尾北,
故又称为“卧虎城。”
1946年5月,为清除国民党军政 机关在城内的依托,县民主政府组织 群众将部分城墙拆除。至1958年全部 拆掉。
中华人民共和国建立后,县城建 设列入国家计划,进行了改建和扩建, 至1976年底,建筑用地从建国初的 0. 399平方公里扩展到1. 234平方公 里,增加了2.09倍。公房建筑面积达 25.91万平方米,为1949年的46. 35 倍。民房建筑面积达4.1万平方米, 为1949年的1.64倍。交通、通讯、供 水排水、供电照明、文教卫生等都有长 足的发展。
新城肥城县城地下有丰富的煤 炭矿藏。急待开采,1975年10月10 日,经国家计划委员会批准,决定将县 城迁至城南7公里处的刘家庄西侧。 1977年1月开始规划设计,同年7月 破土动工。1980年1月,中共肥城县 委、县革命委员会和部分企业事业迁 驻新城。1982年县城搬迁基本结束。
新城址位于肥城盆地南部,东、 西、南三面是石灰岩组成的残丘,最高 处海拔164.8米,最低处海拔97.7米。 中间为沟谷,整个地形由东南向西北 倾斜,坡度为10% -20%,赵庄以北地 形平坦,坡度为4% ~5%,新城区域属 华北地层沉积。第四系地层在盆地南 部较薄,北部近煤处较厚,最厚处约在 100米左右,基岩顶标高约100米左 右,盆地中心厚度为40米左右,基岩顶标高为40米左右,南部较薄,厚度1 〜30米不等。新城地处属低至中等压 缩性地层,炭性较好,一般地基持力层 承载力为18 ~28吨/平方米。六度震 区,一般建筑不需特殊设防。新城区 地下水属第四系潜水,潜水埋深,南 部、中部及西部3〜8米不等,东部及 东北部12米左右,水质较好,据19个 采样点化验,均符合国家规定水质标 准。据1958年至1991年气象测定材 料记载:新城区年均风速2.4米/秒, 年均气温12. 9°C,年最大冻层为48厘 米,年均降雨量为659.5毫米,年均湿 度为60%,霜降初日10月18日,终日 4月11日,降雪初日12月3日,终日3 月14日。
1985年山东省人民政府批复新城 建设总体规划,1995年编制新一轮《肥 城市总体规划》,规定市区建设用地规 模:2000年控制为16.58平方公里。 2010年为26. 78平方公里。1997年, 城市规划控制面积34. 72平方公里。 2002年建成区面积18. 3平方公里,居 民15万人。
新城建设布局,多为沿街线状布 置,少数为独立地段成片布置。市党、 政、军、公、检、法、广播电台、文化馆等 主要分布在北京路,新城办事处党政 机关和农贸市场等分布在范蠡路,商 业、餐饮服务业等分布在新城路,金 融、保险等分布在上海路,教育、体育、 卫生等分布在文化路和长山街南段, 上海路以北设立工业区。
街道建设采用井格式路网布局, 南北向为街,东西向为路,共建街道20 多条,总长40多公里。
至2002年,新城内建有体育场、老 干部活动中心、工人文化宫各1处,图 书馆、文化馆、儿童乐园各1处,档案 馆2个,新华书店1处,电影院1处,广 播电台、电视台、有线电视台各1座。 建有市人民医院、市中医院、市福利医 院、市妇幼保健站、市防疫站等多处医 疗机构。营业面积超5000平方米的商 贸设施12处,专业批发市场6处,综合 便民市场12处。城区公交汽车4路, 乡镇环城车4路。建有小学、中学、技 工学校、职业专修学院、职教培训中心 等各类学校17处。
城区日供水4.5万立方米,给水 普及率98% 。煤气供应总量384万立 方米,用户1.65万户,气化率96%。 供热面积100万平方米,用户1万余 户,热化率90%。城区绿地覆盖率 41. 1%,森林覆盖率30. 6%,人均占有 公共绿地13.7平方米。各类环卫机械 14台(辆),垃圾清运机械化程度达 100%。沿街设水冲式公厕15座,垃圾 密封式集装运输箱12个,垃圾中转站 6个。城区工业废水排放达标率 98. 84%,危险废物处置率82. 2% ,工 业固体废物综合利用率61.45%,城区 饮用水质达标率100%,地面水质达标 率95%。城区烟尘控制区覆盖率 100% ,噪声控制区覆盖率50%。农市 话交换网点172处,交换机容量达16万门。
新城区先后被国家建设部评为全 国城市环境综合整治先进市、被省人 民政府命名为省级卫生城市、全省“八 五”绿化达标城市、全省城市规划执法 先进市、全省村镇建设先进市等称号。 新城区已成为全市政治、经济、文化中 心和交通枢纽。