泰安市图书馆

建国后，税收实行高度集中统一的管理体制，各项税收的开征、停征、税目税率的增减和调整，均由国家掌握。1958-1960年，曾将税收减免权和利润较大的土特产品税收开征权下放到省。1973年，对农村社队企业工商税的征收规定和办法由省统一制定；大集体以上企业的税收减免由省审批;社队企业的税收减免由地区核定。1977年后,社队企业税收减免权，临时经营的适用税率和起征点的规定权，由地区掌握;同时，县（市）级掌握如下一些税收管理权;①对已税产品因变质损坏需加工整理改制者，有权决定减免照顾。②对长期欠税单位的工商税和所得税减免额在1000元（1980年6月12日调整为3000元）以下者，有权批准。③对交纳地方各税确有困难者，有权核准减免。④对投机倒把活动,有权采取罚款、补税等打击措施。⑤对违法从事工业、商业、运输、建筑等经营活动者，有权采取加成或加倍征税措施。
  第二节稽征管理
  清末民初，税收由县署掌握，商会协助，承包商负责稽征。包税指标、核定税额等重大事项由县知事决定。1929?1937年，国税由营业税征收局直接征收到户。该局在泰城、大汶口驻税警队，并在道朗、大汶口等地设税
  卡，负责稽征、缉私、罚补税款、勒令交税等。盐税由专设缉私队（一度称缉私营）执行査私、缉私、罚税等。
  抗日战争和解放战争时期，人民政权根据斗争形势，采取灵活的稽征措施，设立站卡，巡回检查，加强缉私。1942年设祝阳、上港、大槐树、水北4个税务检查站。1946年设缉私队，并设城关、渐汶河、山口3个事务所,下辖泰安车站、洪沟车站、祝阳、下港、黄前、山口、省庄、渐汶河、邱家店、崅峪、范镇11个税务检查站,还发动群众举报偷税行为。
  建国后，进一步加强税收征管。1950年按经济区划设城关、山口、范镇、崔家庄、北集坡、夏张、六郎坟7个税务所。1956年3月又增设大汶口、良庄、西遥3个税务所。1959年7月后，按行政区划设立税务所。1981年增设直属税务所专管境内中央、省、地级企业的税收。1983年9月，增设发货票管理所，形成条块结合的税收征管体系。稽征工作实行纳税登记、纳税鉴定、纳税辅导、纳税申报、纳税检査、发货票管理等项制度，并采取如下措施：①对县（市）以上国营企业、集体企业及其附属工厂、服务社，机关、团体、部队、学校的附设经济单位，按行业及其隶属关系实行对口管理，依帐计征。②对城镇街道及乡镇村（社队）创办的企业,直接掌握到户，依帐计征。③对个体经营户，税务管理与工商行政管理相结合，按行业建立协税护税组织,实行季度评定，分月交纳。④对个体零售业，实行源泉控制，委托批发单位代扣代交。⑤对集市贸易及农村零散税源，实行划片包干，巡回检查，定点征收，小集归片，中集协作，大集共管，各税统收的办法。1963?1984年，共罚款补税18万元，其中罚补最高年份是1963年，罚款7.1万元。