泰安市图书馆

建国初期，县级财政收入和支出，实行上交和下拨高度集中的统收统支制度（即收支两条线）。凡属县级财政收入（农业税、工商各税等），由省通过专署向县分配任务，由县组织收入，全部上交。财政支岀由省根据人员编制和定额标准，通过专署一次核定，在县财政收入中留用抵拨，按月向省结算报销。县以下兴办的各级学校、医院、文化馆、农场、苗圃、交通经费和优待烈军属、民兵训练、乡镇行政等经费，均不列入国家财政开支，由地方附加内统收统支，自求平衡。
  1953年起，为适应经济建设需要，结束供给财政，实行中央、省、县（市）三级财政预算管理体制，根据“统一领导，分级管理”的原
  则，全面编制县级收支预算。县级财政收入包括固定收入、固定比例分成收入和调剂分成收入三种，其中全部上交项目有工商统一税、工商所得税,全部留县项目有利息所得税、印花税、屠宰税、牲畜交易税、契税、文化娱乐税、车船使用牌照税、县级企事业收入等，比例分成为农业税的25%留县财政。另外，上级还拨入部分补助款。财政支岀范围:属于地方经常性支出的列地方年度预算，在地方收入中解决;基本建设、重大灾害救济、移民垦荒由中央拨款。
  1959年始，实行“总额分成，一年一变”体制。地方所有收入和支出挂钩，凡由地方管理的企、事业收入都作为地方财政收入。地方财政支岀范围，包括基本建设、企业流动资金、各项行政事业费支出。根据支出总额占收入总额的百分比，确定总额分成比例。收入小
  于支出的部分，由上级给予补助;超收则按比例分成。分成比例为总收入的22.3%留县, 其余上解。是年地方留用256.06万元，上解892.19万元。
  1964年始，实行“收支挂钩、总额分成、比例包干、三年不变”体制，超收和节支由县管理使用，扩大了县级财政的自主权，财政收支状况有所好转。分成比例为上解75%,留县25%。当年，收入1416.8万元，上解1062.6万元，留成354.2万元。1966年后，分成比例改为上解58%,留县42%。
  1971年始，改为“定收定支、保证上交、超收分成、结余留用”体制。每年的财政收支,根据地区核定的指标，确定上交或补助款额。收入指标超收部分按50%的比例分成，支出指标除企业流动资金、自然灾害救济、城市人口下乡安置经费外，年终超收分成部分和支出结余全部留县。1972年调整超收分成比例为40%留用，不搞包干。当年，定收1729.4万元，定支1001.83万元，定上解727.57万元，超收135.28万元，其中上解81.17万元，留用54.11万元，年终结余48.12万元。
  1974年始，实行“收入按固定比例留成，超收另定比例分成，支出按预算包干”体制。确定固定比例，作为地方的一笔财力,对超收部分另定分成比例，支出按核定指标包干使用，结余或超支都由地方自求平衡。当年收入1419.04万元，支出1298.03万元。固定比例留成为总收入的0.88%,计12.49万元，本年无超收分成收入，应上解额108.52万元。这种体制因收支不挂钩，不利于调动增收节支和平衡预算的积极性,1976年又恢复“定收定支，收支挂钩，总额分成”办法。
  1978年始，实行“增收分成，收支挂钩”体制。按照地区核定的财政收支指标,确定当年收支挂钩比例。年终完成核定财政收入，支出即可按核定指标开支;支出有结余时，留归地方使用;完不成收入指标，则按收支挂钩的比例承担短收的份额，相应的减少支出，以保证财政收支平衡。当年，收入基数2802.9万元，实收2958.9万元，增收156万元,增收留成40%,计62.4万元，上解1086.1万元，净节余56.99万元。
  1980年始，实行“划分收支，分级包干”体制，即由“一灶吃饭”改为“分灶吃饭”，克服了长期“吃大锅饭”的弊端。“划分收支”是按企事业隶属关系，明确划分中央和地方预算的收支范围。对于收入,除工商收入全部上解（调剂收入核定为全部上缴）外，其他各项财政收入均为县级收入。“分级包干”是给地方财政确定一个收入和支出的包干基数，收大于支的多余部分按比例上交，支大于收的不足部分给予定额补助。泰安县是支大于收的定额补助单位，核定每年定额补助600万元。当年实现固定收入736.77万元，工商税1940.35万元全部上解，上级定额补助957.7万元，专案拨款408.98万元，补助63.2万元，赤字41.99万元。
  1982年始，实行按总收入的50%交省、10%交地区、40%留市的总额分成办法，不足部分给予定额补助。当年总收入3053.4万元，上解1832万元，定额补助637万元，专款补助835.3万元，其他补助76.6万元。