泰安市图书馆 内容
【概况】2015年，全市住房和城乡建设（简称住建）系统完成新型城镇化发展、重点工程建设和迎接国家卫生城市复审任务，提升民生保障水平，加快行业监管改革创新步伐，完善城市管理运行体制。泰安城区顺利通过"国家节水型城市”复审验收。市住建局继续保持"省级文明单位”称号，被市委表彰为"全市’五型'机关建设示范单位"，被评为"迎接国家卫生城市复审工作先进集体""全市综合治税先进单位”"全市安全生产先进单位”。（李燕）
【依法行政】开展普法宣传教育，宣传《山东省行政执法监督条例》，开展宪法和公共法律知识集中学习活动。编制公布泰安市住建局责任清单，其中部门责任清单主要职责11项、具体责任事项60项、部门职责边界8项，制订事中事后监管制度18项，涵盖行政权力事项370项。根据市政府公布审批事项目录清单和行政权力清单，市住建局保留行政权力393项，其中行政审批29项、行政处罚237项、行政征收9项、行政给付2项、行政确认7项、行政监督39项、行政奖励15项、其他权力54项，并对社会公布。对29项行政审批事项重新修订审批指南、审批手册。落实《关于加强泰城长效管理的实施意见》，明确市区两级职责分工，市住建局行使行政审批事项11项、行政监督事项4项、收费事项6项、行政处罚事项30项、其他行政权力10项，以授权或委托的方式下放泰山区、岱岳区行使行政权力61项，实现两区城市管理审批权、管理权、处罚权的统一行使。（邱海燕）
【行业安全】突出企业主体责任和部门监管责任到位"两条主线"，抓好建筑施工安全、市政施工安全、公用事业安全、城市安全"四个重点”。召开安全生产工作会议13次，督促企业落实安全生产主体责任。开展以房屋建筑和市政施工、燃气为重点的安全隐患风险点普查登记工作。累计督查建筑工程86项、建筑面积167.6万平方米、工程造价29.8亿元，下达督查建议书14份，提出整改建议69条。检查房屋建筑建设项目772项、单体2589个，下达安全隐患整改通知书2310份（其中停工整改817份），提出整改意见2.44万条。对市政施工、城市燃气、供水、供热等开展季度安4月24日，泰安市委副书记、市长王云鹏（前排左二），市委副书记李希信（前排左一），市委带委、政法委书记郭德文（后排左一）等调研泰安城区建设工作（张政摄）全检查4次，下达隐患整改通知单64份，查出问题和隐患300项。自查安全隐患2317项，落实治理资金1100万元。下达《拆除工程停工整改通知书》14份，检查安全隐患90处。开展房屋建筑施工及燃气安全专项整治，加强隐患排查治理，检查施工现场和城市燃气等各类企业场所256,处，查处各类安全隐患1695处。制订完善安全应急预案体系，开展预案演练20次。（高磊）
【工程建设管理】①出台《关于进一步加强工程建设管理工作的通知》，将建筑市场秩序、工程质量安全、施工扬尘治理、农民工工资支付等4大方面、12项具体工作，明确到各责任单位，做到目标明确，职责清晰。不定期对局属各业务单位日常业务管理工作开展情况进行调度督查和现场督查，督查建筑工程52项、单体86个、建筑面积167.7万平方米、工程造价29.8亿元，下达督查建议书14份，提出整改建议65
条。②建筑市场秩序。启用全省建筑市场诚信信息一体化系统，完善建筑和监理企业及执业师信用考核办法，把信用评价引入招标投标，推进建筑市场信用机制建设。推动建筑市场与施工现场联动管理，开展全市质量安全及建筑市场综合执法大检查，重点查处国有投资工程、公建工程、保障性住房工程等。③工程质量。开展工程质量治理两年行动，严格落实五方主体项目负责人质量终身责任制。加强质量通病治理，完善质量分户验收工作。引导鼓励企业创品牌、争精品，开展争创“鲁班奖”"泰山杯”"市长质量奖”等活动。年内，新泰市人民医院获得"鲁班奖”、泰山国际会展中心获得"国家优质工程奖”、泰山医学院综合实验楼获得"华东地区示范工程”，10项工程（建筑6项、装饰4项）获得山东省建筑工程"泰山杯”奖，23项工程获得"省级优质结构杯"。④清欠工作。与市人力资源社会保障局、公安局联合印发《关于加强建筑劳务分包和劳务用工监督管理的意见》,将建筑劳务分包和劳务用工情况纳入建筑市场秩序日常管理。实行无拖欠证明制。开展农民工工资支付专项检查，重点监控可能引发群体性事件的农民工工资矛盾纠纷和苗头隐患。⑤东平湖库区移民避险工程建设。重点围绕施工图审查、农村危房改造、污水处理设施、工程质量安全等有关情况调研、座谈，完成7个移民社区251栋单体、66.46万平方米施工图审查任务，参照保障性安居工程优惠政策，施工图审查费减半收取，免收审查费用63.4万元。7个移民社区已全面开工建设，在建工程218栋单体（其中工程主体封顶149栋）、建筑面积61.5万平方米，项目开工率64.9%;完成投资6.5亿元，占项目总投资的51.5%o （张斌）
【职工培训】全年组织各类培训2.5万人，建筑业岗位培训1.8万人，其中建设领域现场专业人员培训1.07万人、安全三：类人员培训3698人、特种作业人员安全技术考核4061人；建设行业岗位培训6300人，包括房地产开发企业、房屋建筑和市政工程施工招评标、质检三员，建设类专业技术人员继续教育，全市工、商业燃气用户安全培训，建筑业"营改增”税务培训，以及建筑企业资质新标准暨农民工清欠培训等；社会公益培训275人，承担市、区两级"加强就业培训提高就业与创业能力培训”项目，先后对架子工、电工、塔机等进行培训考核。加强建造师执业资格注册管理，组织2015年度二级建造师考试，报名人数6623人，组织考务531场次、考试人员1.59万人次；受理全市一、二级建造师注册750件，全市建造师执业资格注册实行统一规范管理。（阴莉）
【城建档案】①档案馆库建设。通过政府采购程序对一楼库房内所有档案密集架进行加长加宽改造，增加165节，缓解建设工程档案存储压力。②"两书一证”（责任书、预验收意见书，合格证）制度落实。与建设单位签订《山东省建设工程档案移交责任书》84份，签署《山东省建设工程档案预验收意见书》82份，发放《山东省建设工程档案合格证》63份。③工程竣工档案验收。年内验收单体工程300个，接收工程档案6542卷、重点工程档案10项、地下管线档案15项。④档案信息化建设。全面应用城建档案信息管理系统软件，推进馆藏档案数字化加工工作，调出工程档案1.12万卷次，修改工程100项、案卷500卷，著录扫描工程164项、档案3205卷。⑤档案管理。履行各项安全管理制度，严格落实档案库房日常温湿管理等防护措施，做好档案保护工作。⑥城建档案服务体系建设。全年接待来馆利用查阅档案323人次、369卷次，复印图纸40（）张，为泰安市体育志编制工作提供档案查阅服务。⑦声像档案工作。组织人员参加专业培训，整理分类城市风貌声像资料，整理照片6680张、48.3G,整理录像6303段、816G。⑧服务重点工程。指导徂汶景区博城回迁社区、济铁泰山站货场路职工住宅项目、泮河大街改造工程、泰山医学院新校区建设等重点工程和大型工程项目的档案管理，确保档案完整规范。⑨业务指导培训。举办城建档案管理员培训班，开设《城建档案法律法规》«建设工程文件整理规范》《地下管线工程档案的归集管理》等课程，培训建设、施工、监理等单位200人次，为考试合格者颁发《泰安市城建档案管理员岗位培训合格证书》。（孙晓晓）
【房屋征收】全年拆除各类征收房屋12.57万平方米，其中住宅2.57万平方米、非住宅10万平方米，出具工程项目勘查书面意见66份。泮河大街道路改造工程完成儿童医院整体搬迁以及泰山区灌庄村、南上高村两处拆迁遗留节点搬迁，12月实现主线通车；傲来峰路提升改造工程完成迁移横穿东岳大街的战备铁路轨道，11月实现通车。年初与泰山区、岱岳区和泰城各重点工程指挥部及旧村改造工程签订《安全生产与扬尘治理目标管理责任书》，完善《房屋拆除工程安全生产管理应急预案》,依法查处16个单位的违章拆除工程，下达《建设行政执法现场勘验笔录》5份、《拆除工程停工通知书>>2份。做好扬尘治理工作，对泰安城区66条路拆除工地进行全覆盖、拉网式巡查，排查扬尘治理隐患40处，现场整改8处，下达《拆除工程扬尘治理整改通知书》32份。全年接待群众来访43件、82人，办理上级转办信访事项5件，回复12345便民服务电话12件，答复办结"泰山民生网"相关问题37个。全市没发生一起因房屋征收进京赴省上访案件。（张伟高媛）
【扬尘及裸露土地治理】出台《泰安市扬尘污染防治管理办法》，印发《关于加强泰城重点区域扬尘治理监管的通知》。将扬尘治理费用列入工程预算，按工程造价0.5%的标准，纳入安全文明施工费，专款专用。出台《关于争取空气质量生态补偿资金的通知》,鼓励开展扬尘治理示范工地等创优活动。把扬尘防治作为建筑市场执法检查的重要内容，监督检查在建房屋建筑工程194项、1094单体，责令93个工地停工整改，下达限改通知书191份，提出扬尘隐患整改意见1559条，对11家施工企业罚款22万元；硬化施工现场5.7万平方米，完成防尘覆网11.2万平方米，设置硬质围挡10.4公里。按照裸露土地绿化治理标准，对所管辖的绿地进行全面治理，全年累计新植乔灌木等348.3万株、草坪5.7万平方米，实施裸露树穴治理2万个，完成裸露土地治理28.5万平方米。推进精细化管理，根据季节变化，灵活调整机械化作业内容，实施机扫作业509.5公里，机扫面积701.86万平方米，机扫率96%;实施洒水作业206.22公里，洒水率81%。（杨崇勇）
【泰安城区重点工程建设】傲徕峰路、花园路、15号路、灵山大街中段、五马街道路、博阳路铁路立交桥已经通车；梳洗河桥、唐庄河桥建设完成；双龙河公园进入收尾阶段；万官大街温泉路至唐訾路段，路基已完成；紫欣路、双龙路、佛光路、温泉路南段、万官大街、唐訾路段已施工；泮河大街（南外环）道路改造工程，主车道已建设成；泮河大街至唐訾路段已施工，泮河至温泉
路段已进入招标程序；东岳大街拓宽工程（天烛峰路一明堂路）已完成主路面改造升级。第ー、二污水升级改造工程已经完工，第四污水处理厂已经建成运行。环湖水厂完工并正式并网送水；小安门水库引水工程，与黄前水库原水管线并网通水；彩山水库引水工程全面开工建设；引黄入泰工程，取水泵站已完成设计。农大地下停车场建设已交付使用。㴎河景观整治工程建设，完成河道内19座自然石跌水坝、望岳台、彩石瀑、幽篁台节点建设和绿幽岛、天书观完善和提升，以及沿河两岸绿化美化等工作。金桂园、王家庄等10处农贸市场已经建成，锦秀缘等2处农贸市场已开工建设，三源便民超市等3处农贸市场正在办理报批手续。城中村旧村改造新开工回迁楼45栋，建筑面积34.66万平方米，投资8.8亿元；开发部分新开工70栋，建筑面积51.2万平方米，投资13亿元；回迁楼竣工17栋，建筑面积5.9万平方米；开发部分竣工53栋，建筑面积40万平方米。㴎河、梳洗河、七里河清淤12.6万立方米，绿化整治工作已开始。（张华）
【依法行政】开展普法宣传教育，宣传《山东省行政执法监督条例》，开展宪法和公共法律知识集中学习活动。编制公布泰安市住建局责任清单，其中部门责任清单主要职责11项、具体责任事项60项、部门职责边界8项，制订事中事后监管制度18项，涵盖行政权力事项370项。根据市政府公布审批事项目录清单和行政权力清单，市住建局保留行政权力393项，其中行政审批29项、行政处罚237项、行政征收9项、行政给付2项、行政确认7项、行政监督39项、行政奖励15项、其他权力54项，并对社会公布。对29项行政审批事项重新修订审批指南、审批手册。落实《关于加强泰城长效管理的实施意见》，明确市区两级职责分工，市住建局行使行政审批事项11项、行政监督事项4项、收费事项6项、行政处罚事项30项、其他行政权力10项，以授权或委托的方式下放泰山区、岱岳区行使行政权力61项，实现两区城市管理审批权、管理权、处罚权的统一行使。（邱海燕）
【行业安全】突出企业主体责任和部门监管责任到位"两条主线"，抓好建筑施工安全、市政施工安全、公用事业安全、城市安全"四个重点”。召开安全生产工作会议13次，督促企业落实安全生产主体责任。开展以房屋建筑和市政施工、燃气为重点的安全隐患风险点普查登记工作。累计督查建筑工程86项、建筑面积167.6万平方米、工程造价29.8亿元，下达督查建议书14份，提出整改建议69条。检查房屋建筑建设项目772项、单体2589个，下达安全隐患整改通知书2310份（其中停工整改817份），提出整改意见2.44万条。对市政施工、城市燃气、供水、供热等开展季度安4月24日，泰安市委副书记、市长王云鹏（前排左二），市委副书记李希信（前排左一），市委带委、政法委书记郭德文（后排左一）等调研泰安城区建设工作（张政摄）全检查4次，下达隐患整改通知单64份，查出问题和隐患300项。自查安全隐患2317项，落实治理资金1100万元。下达《拆除工程停工整改通知书》14份，检查安全隐患90处。开展房屋建筑施工及燃气安全专项整治，加强隐患排查治理，检查施工现场和城市燃气等各类企业场所256,处，查处各类安全隐患1695处。制订完善安全应急预案体系，开展预案演练20次。（高磊）
【工程建设管理】①出台《关于进一步加强工程建设管理工作的通知》，将建筑市场秩序、工程质量安全、施工扬尘治理、农民工工资支付等4大方面、12项具体工作，明确到各责任单位，做到目标明确，职责清晰。不定期对局属各业务单位日常业务管理工作开展情况进行调度督查和现场督查，督查建筑工程52项、单体86个、建筑面积167.7万平方米、工程造价29.8亿元，下达督查建议书14份，提出整改建议65
条。②建筑市场秩序。启用全省建筑市场诚信信息一体化系统，完善建筑和监理企业及执业师信用考核办法，把信用评价引入招标投标，推进建筑市场信用机制建设。推动建筑市场与施工现场联动管理，开展全市质量安全及建筑市场综合执法大检查，重点查处国有投资工程、公建工程、保障性住房工程等。③工程质量。开展工程质量治理两年行动，严格落实五方主体项目负责人质量终身责任制。加强质量通病治理，完善质量分户验收工作。引导鼓励企业创品牌、争精品，开展争创“鲁班奖”"泰山杯”"市长质量奖”等活动。年内，新泰市人民医院获得"鲁班奖”、泰山国际会展中心获得"国家优质工程奖”、泰山医学院综合实验楼获得"华东地区示范工程”，10项工程（建筑6项、装饰4项）获得山东省建筑工程"泰山杯”奖，23项工程获得"省级优质结构杯"。④清欠工作。与市人力资源社会保障局、公安局联合印发《关于加强建筑劳务分包和劳务用工监督管理的意见》,将建筑劳务分包和劳务用工情况纳入建筑市场秩序日常管理。实行无拖欠证明制。开展农民工工资支付专项检查，重点监控可能引发群体性事件的农民工工资矛盾纠纷和苗头隐患。⑤东平湖库区移民避险工程建设。重点围绕施工图审查、农村危房改造、污水处理设施、工程质量安全等有关情况调研、座谈，完成7个移民社区251栋单体、66.46万平方米施工图审查任务，参照保障性安居工程优惠政策，施工图审查费减半收取，免收审查费用63.4万元。7个移民社区已全面开工建设，在建工程218栋单体（其中工程主体封顶149栋）、建筑面积61.5万平方米，项目开工率64.9%;完成投资6.5亿元，占项目总投资的51.5%o （张斌）
【职工培训】全年组织各类培训2.5万人，建筑业岗位培训1.8万人，其中建设领域现场专业人员培训1.07万人、安全三：类人员培训3698人、特种作业人员安全技术考核4061人；建设行业岗位培训6300人，包括房地产开发企业、房屋建筑和市政工程施工招评标、质检三员，建设类专业技术人员继续教育，全市工、商业燃气用户安全培训，建筑业"营改增”税务培训，以及建筑企业资质新标准暨农民工清欠培训等；社会公益培训275人，承担市、区两级"加强就业培训提高就业与创业能力培训”项目，先后对架子工、电工、塔机等进行培训考核。加强建造师执业资格注册管理，组织2015年度二级建造师考试，报名人数6623人，组织考务531场次、考试人员1.59万人次；受理全市一、二级建造师注册750件，全市建造师执业资格注册实行统一规范管理。（阴莉）
【城建档案】①档案馆库建设。通过政府采购程序对一楼库房内所有档案密集架进行加长加宽改造，增加165节，缓解建设工程档案存储压力。②"两书一证”（责任书、预验收意见书，合格证）制度落实。与建设单位签订《山东省建设工程档案移交责任书》84份，签署《山东省建设工程档案预验收意见书》82份，发放《山东省建设工程档案合格证》63份。③工程竣工档案验收。年内验收单体工程300个，接收工程档案6542卷、重点工程档案10项、地下管线档案15项。④档案信息化建设。全面应用城建档案信息管理系统软件，推进馆藏档案数字化加工工作，调出工程档案1.12万卷次，修改工程100项、案卷500卷，著录扫描工程164项、档案3205卷。⑤档案管理。履行各项安全管理制度，严格落实档案库房日常温湿管理等防护措施，做好档案保护工作。⑥城建档案服务体系建设。全年接待来馆利用查阅档案323人次、369卷次，复印图纸40（）张，为泰安市体育志编制工作提供档案查阅服务。⑦声像档案工作。组织人员参加专业培训，整理分类城市风貌声像资料，整理照片6680张、48.3G,整理录像6303段、816G。⑧服务重点工程。指导徂汶景区博城回迁社区、济铁泰山站货场路职工住宅项目、泮河大街改造工程、泰山医学院新校区建设等重点工程和大型工程项目的档案管理，确保档案完整规范。⑨业务指导培训。举办城建档案管理员培训班，开设《城建档案法律法规》«建设工程文件整理规范》《地下管线工程档案的归集管理》等课程，培训建设、施工、监理等单位200人次，为考试合格者颁发《泰安市城建档案管理员岗位培训合格证书》。（孙晓晓）
【房屋征收】全年拆除各类征收房屋12.57万平方米，其中住宅2.57万平方米、非住宅10万平方米，出具工程项目勘查书面意见66份。泮河大街道路改造工程完成儿童医院整体搬迁以及泰山区灌庄村、南上高村两处拆迁遗留节点搬迁，12月实现主线通车；傲来峰路提升改造工程完成迁移横穿东岳大街的战备铁路轨道，11月实现通车。年初与泰山区、岱岳区和泰城各重点工程指挥部及旧村改造工程签订《安全生产与扬尘治理目标管理责任书》，完善《房屋拆除工程安全生产管理应急预案》,依法查处16个单位的违章拆除工程，下达《建设行政执法现场勘验笔录》5份、《拆除工程停工通知书>>2份。做好扬尘治理工作，对泰安城区66条路拆除工地进行全覆盖、拉网式巡查，排查扬尘治理隐患40处，现场整改8处，下达《拆除工程扬尘治理整改通知书》32份。全年接待群众来访43件、82人，办理上级转办信访事项5件，回复12345便民服务电话12件，答复办结"泰山民生网"相关问题37个。全市没发生一起因房屋征收进京赴省上访案件。（张伟高媛）
【扬尘及裸露土地治理】出台《泰安市扬尘污染防治管理办法》，印发《关于加强泰城重点区域扬尘治理监管的通知》。将扬尘治理费用列入工程预算，按工程造价0.5%的标准，纳入安全文明施工费，专款专用。出台《关于争取空气质量生态补偿资金的通知》,鼓励开展扬尘治理示范工地等创优活动。把扬尘防治作为建筑市场执法检查的重要内容，监督检查在建房屋建筑工程194项、1094单体，责令93个工地停工整改，下达限改通知书191份，提出扬尘隐患整改意见1559条，对11家施工企业罚款22万元；硬化施工现场5.7万平方米，完成防尘覆网11.2万平方米，设置硬质围挡10.4公里。按照裸露土地绿化治理标准，对所管辖的绿地进行全面治理，全年累计新植乔灌木等348.3万株、草坪5.7万平方米，实施裸露树穴治理2万个，完成裸露土地治理28.5万平方米。推进精细化管理，根据季节变化，灵活调整机械化作业内容，实施机扫作业509.5公里，机扫面积701.86万平方米，机扫率96%;实施洒水作业206.22公里，洒水率81%。（杨崇勇）
【泰安城区重点工程建设】傲徕峰路、花园路、15号路、灵山大街中段、五马街道路、博阳路铁路立交桥已经通车；梳洗河桥、唐庄河桥建设完成；双龙河公园进入收尾阶段；万官大街温泉路至唐訾路段，路基已完成；紫欣路、双龙路、佛光路、温泉路南段、万官大街、唐訾路段已施工；泮河大街（南外环）道路改造工程，主车道已建设成；泮河大街至唐訾路段已施工，泮河至温泉
路段已进入招标程序；东岳大街拓宽工程（天烛峰路一明堂路）已完成主路面改造升级。第ー、二污水升级改造工程已经完工，第四污水处理厂已经建成运行。环湖水厂完工并正式并网送水；小安门水库引水工程，与黄前水库原水管线并网通水；彩山水库引水工程全面开工建设；引黄入泰工程，取水泵站已完成设计。农大地下停车场建设已交付使用。㴎河景观整治工程建设，完成河道内19座自然石跌水坝、望岳台、彩石瀑、幽篁台节点建设和绿幽岛、天书观完善和提升，以及沿河两岸绿化美化等工作。金桂园、王家庄等10处农贸市场已经建成，锦秀缘等2处农贸市场已开工建设，三源便民超市等3处农贸市场正在办理报批手续。城中村旧村改造新开工回迁楼45栋，建筑面积34.66万平方米，投资8.8亿元；开发部分新开工70栋，建筑面积51.2万平方米，投资13亿元；回迁楼竣工17栋，建筑面积5.9万平方米；开发部分竣工53栋，建筑面积40万平方米。㴎河、梳洗河、七里河清淤12.6万立方米，绿化整治工作已开始。（张华）
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