泰安市图书馆 内容
【概况】年末，市规划局有干部职工474人，其中国家注册规划师26人，具有中、高级专业技术职务人员58人，占专业技术人员的60%以上。局机关被评为“省级文明单位” “2015年度科学发展综合考核先进单位”"全市信访工作先进单位” “2015年度政风行风建设先进单位” “全市’五型'机关建设示范单位” “迎接国家卫生城市复审工作先进集体”；局规划监察支队被评为"全省住建系统先进集体”，局规划展览馆获得"省级青年文明号”称号。
【规划编制】国务院已同意泰安市对总体规划进行修改。历史文化名城保护规划修编成果通过住建部组织的专家审查。城市风貌特色、雕塑、绿道等专项规划获市政府批复实施。编制并通过市政府审批控制性详细规划54项。完成东平湖库区移民专项规划、戴庙镇总体规划，完成第一期7个社区规划的编制、选址。
【规划研究】依据总体规划、专项规划和相关技术规范，超前开展规划编制研究。《"十三五”期间重点建设项目策划》、泰安古城研究已完成初稿。城市居住区公共服务设施配套比例研究通过专家论证。
【规划管理）制订设计方案专家论证工作制度，对方案设计严格论证把关。执行优化发展环境各项规定，全年受理建设项目1139项，核发“一书三证”（建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证和建设项目选址意见书）622件、规划条件78件，审查（批）意见通知书1364件。完成规划大数据整理及二次开发利用，新规管理系统和一张图系统已上线运行，并通过住建部、省住建厅的专家验收。
【规划监察】牵头开展违法建设专项整治，坚持"市区联动、部门配合、严管重罚、拆罚并举”，对违法建设及时整治。加强规划批后项目监管，对放线开工项目全程跟踪检查。按照“属地管理、重心下移”的原则，委托泰山区、岱岳区对未取得许可擅自建设的违法行为进行查处和处罚。市规划局负责对已取得规划许可的项目进行监管和处罚，并对泰山区、岱岳区的执法工作进行指导、监督和考核。年内，查处违法建设122处、17万平方米，组织大型拆违行动100次，拆除新增和存量违法建设9万处、140万平方米，违法建设发案数下降59%,结案率提高20个百分点。
【招商引资项目建设】牵头组织实施财源街中央商务区、历史文化轴、时代发展线及便民通道工程。①重点工程进展。投资58亿元的泰山万达广场项目，于2015年8月21日满铺开业；财源街中央商务区项目，中南集团已累计投入资金11亿元，国家开发银行贷款已到位3.28亿元，中南•财源门项目于2015年8月28日奠基开工；占地24.5公顷（368亩）、概算投资60亿元的金融商务区项目，已完成一期21.1公顷（316亩）土地出让。②房屋征收。财源街中央商务区已征收2086处、31.1万平方米，占总量的98.6%;历史文化轴已征收336处、8.3万平方米，占总量的97%。③回迁安置工程建设。财源街中央商务区已开工10栋回迁楼，其中5栋已封顶，回迁小学已建成完工。历史文化轴已实现回迁。泰山国际金融中心项目、鼎基时代广场项目已竣工交房。环山路2处便民通道已开工建设。（韩长清）
住房城乡建设
·综述·
【概况】2015年，全市住房和城乡建设（简称住建）系统完成新型城镇化发展、重点工程建设和迎接国家卫生城市复审任务，提升民生保障水平，加快行业监管改革创新步伐，完善城市管理运行体制。泰安城区顺利通过"国家节水型城市”复审验收。市住建局继续保持"省级文明单位”称号，被市委表彰为"全市’五型'机关建设示范单位"，被评为"迎接国家卫生城市复审工作先进集体""全市综合治税先进单位”"全市安全生产先进单位”。（李燕）
【依法行政】开展普法宣传教育，宣传《山东省行政执法监督条例》，开展宪法和公共法律知识集中学习活动。编制公布泰安市住建局责任清单，其中部门责任清单主要职责11项、具体责任事项60项、部门职责边界8项，制订事中事后监管制度18项，涵盖行政权力事项370项。根据市政府公布审批事项目录清单和行政权力清单，市住建局保留行政权力393项，其中行政审批29项、行政处罚237项、行政征收9项、行政给付2项、行政确认7项、行政监督39项、行政奖励15项、其他权力54项，并对社会公布。对29项行政审批事项重新修订审批指南、审批手册。落实《关于加强泰城长效管理的实施意见》，明确市区两级职责分工，市住建局行使行政审批事项11项、行政监督事项4项、收费事项6项、行政处罚事项30项、其他行政权力10项，以授权或委托的方式下放泰山区、岱岳区行使行政权力61项，实现两区城市管理审批权、管理权、处罚权的统一行使。（邱海燕）
【行业安全】突出企业主体责任和部门监管责任到位"两条主线"，抓好建筑施工安全、市政施工安全、公用事业安全、城市安全"四个重点”。召开安全生产工作会议13次，督促企业落实安全生产主体责任。开展以房屋建筑和市政施工、燃气为重点的安全隐患风险点普查登记工作。累计督查建筑工程86项、建筑面积167.6万平方米、工程造价29.8亿元，下达督查建议书14份，提出整改建议69条。检查房屋建筑建设项目772项、单体2589个，下达安全隐患整改通知书2310份（其中停工整改817份），提出整改意见2.44万条。对市政施工、城市燃气、供水、供热等开展季度安4月24日，泰安市委副书记、市长王云鹏（前排左二），市委副书记李希信（前排左一），市委带委、政法委书记郭德文（后排左一）等调研泰安城区建设工作（张政摄）全检查4次，下达隐患整改通知单64份，查出问题和隐患300项。自查安全隐患2317项，落实治理资金1100万元。下达《拆除工程停工整改通知书》14份，检查安全隐患90处。开展房屋建筑施工及燃气安全专项整治，加强隐患排查治理，检查施工现场和城市燃气等各类企业场所256,处，查处各类安全隐患1695处。制订完善安全应急预案体系，开展预案演练20次。（高磊）
【工程建设管理】①出台《关于进一步加强工程建设管理工作的通知》，将建筑市场秩序、工程质量安全、施工扬尘治理、农民工工资支付等4大方面、12项具体工作，明确到各责任单位，做到目标明确，职责清晰。不定期对局属各业务单位日常业务管理工作开展情况进行调度督查和现场督查，督查建筑工程52项、单体86个、建筑面积167.7万平方米、工程造价29.8亿元，下达督查建议书14份，提出整改建议65
条。②建筑市场秩序。启用全省建筑市场诚信信息一体化系统，完善建筑和监理企业及执业师信用考核办法，把信用评价引入招标投标，推进建筑市场信用机制建设。推动建筑市场与施工现场联动管理，开展全市质量安全及建筑市场综合执法大检查，重点查处国有投资工程、公建工程、保障性住房工程等。③工程质量。开展工程质量治理两年行动，严格落实五方主体项目负责人质量终身责任制。加强质量通病治理，完善质量分户验收工作。引导鼓励企业创品牌、争精品，开展争创“鲁班奖”"泰山杯”"市长质量奖”等活动。年内，新泰市人民医院获得"鲁班奖”、泰山国际会展中心获得"国家优质工程奖”、泰山医学院综合实验楼获得"华东地区示范工程”，10项工程（建筑6项、装饰4项）获得山东省建筑工程"泰山杯”奖，23项工程获得"省级优质结构杯"。④清欠工作。与市人力资源社会保障局、公安局联合印发《关于加强建筑劳务分包和劳务用工监督管理的意见》,将建筑劳务分包和劳务用工情况纳入建筑市场秩序日常管理。实行无拖欠证明制。开展农民工工资支付专项检查，重点监控可能引发群体性事件的农民工工资矛盾纠纷和苗头隐患。⑤东平湖库区移民避险工程建设。重点围绕施工图审查、农村危房改造、污水处理设施、工程质量安全等有关情况调研、座谈，完成7个移民社区251栋单体、66.46万平方米施工图审查任务，参照保障性安居工程优惠政策，施工图审查费减半收取，免收审查费用63.4万元。7个移民社区已全面开工建设，在建工程218栋单体（其中工程主体封顶149栋）、建筑面积61.5万平方米，项目开工率64.9%;完成投资6.5亿元，占项目总投资的51.5%o （张斌）
【职工培训】全年组织各类培训2.5万人，建筑业岗位培训1.8万人，其中建设领域现场专业人员培训1.07万人、安全三：类人员培训3698人、特种作业人员安全技术考核4061人；建设行业岗位培训6300人，包括房地产开发企业、房屋建筑和市政工程施工招评标、质检三员，建设类专业技术人员继续教育，全市工、商业燃气用户安全培训，建筑业"营改增”税务培训，以及建筑企业资质新标准暨农民工清欠培训等；社会公益培训275人，承担市、区两级"加强就业培训提高就业与创业能力培训”项目，先后对架子工、电工、塔机等进行培训考核。加强建造师执业资格注册管理，组织2015年度二级建造师考试，报名人数6623人，组织考务531场次、考试人员1.59万人次；受理全市一、二级建造师注册750件，全市建造师执业资格注册实行统一规范管理。（阴莉）
【城建档案】①档案馆库建设。通过政府采购程序对一楼库房内所有档案密集架进行加长加宽改造，增加165节，缓解建设工程档案存储压力。②"两书一证”（责任书、预验收意见书，合格证）制度落实。与建设单位签订《山东省建设工程档案移交责任书》84份，签署《山东省建设工程档案预验收意见书》82份，发放《山东省建设工程档案合格证》63份。③工程竣工档案验收。年内验收单体工程300个，接收工程档案6542卷、重点工程档案10项、地下管线档案15项。④档案信息化建设。全面应用城建档案信息管理系统软件，推进馆藏档案数字化加工工作，调出工程档案1.12万卷次，修改工程100项、案卷500卷，著录扫描工程164项、档案3205卷。⑤档案管理。履行各项安全管理制度，严格落实档案库房日常温湿管理等防护措施，做好档案保护工作。⑥城建档案服务体系建设。全年接待来馆利用查阅档案323人次、369卷次，复印图纸40（）张，为泰安市体育志编制工作提供档案查阅服务。⑦声像档案工作。组织人员参加专业培训，整理分类城市风貌声像资料，整理照片6680张、48.3G,整理录像6303段、816G。⑧服务重点工程。指导徂汶景区博城回迁社区、济铁泰山站货场路职工住宅项目、泮河大街改造工程、泰山医学院新校区建设等重点工程和大型工程项目的档案管理，确保档案完整规范。⑨业务指导培训。举办城建档案管理员培训班，开设《城建档案法律法规》«建设工程文件整理规范》《地下管线工程档案的归集管理》等课程，培训建设、施工、监理等单位200人次，为考试合格者颁发《泰安市城建档案管理员岗位培训合格证书》。（孙晓晓）
【房屋征收】全年拆除各类征收房屋12.57万平方米，其中住宅2.57万平方米、非住宅10万平方米，出具工程项目勘查书面意见66份。泮河大街道路改造工程完成儿童医院整体搬迁以及泰山区灌庄村、南上高村两处拆迁遗留节点搬迁，12月实现主线通车；傲来峰路提升改造工程完成迁移横穿东岳大街的战备铁路轨道，11月实现通车。年初与泰山区、岱岳区和泰城各重点工程指挥部及旧村改造工程签订《安全生产与扬尘治理目标管理责任书》，完善《房屋拆除工程安全生产管理应急预案》,依法查处16个单位的违章拆除工程，下达《建设行政执法现场勘验笔录》5份、《拆除工程停工通知书>>2份。做好扬尘治理工作，对泰安城区66条路拆除工地进行全覆盖、拉网式巡查，排查扬尘治理隐患40处，现场整改8处，下达《拆除工程扬尘治理整改通知书》32份。全年接待群众来访43件、82人，办理上级转办信访事项5件，回复12345便民服务电话12件，答复办结"泰山民生网"相关问题37个。全市没发生一起因房屋征收进京赴省上访案件。（张伟高媛）
【扬尘及裸露土地治理】出台《泰安市扬尘污染防治管理办法》，印发《关于加强泰城重点区域扬尘治理监管的通知》。将扬尘治理费用列入工程预算，按工程造价0.5%的标准，纳入安全文明施工费，专款专用。出台《关于争取空气质量生态补偿资金的通知》,鼓励开展扬尘治理示范工地等创优活动。把扬尘防治作为建筑市场执法检查的重要内容，监督检查在建房屋建筑工程194项、1094单体，责令93个工地停工整改，下达限改通知书191份，提出扬尘隐患整改意见1559条，对11家施工企业罚款22万元；硬化施工现场5.7万平方米，完成防尘覆网11.2万平方米，设置硬质围挡10.4公里。按照裸露土地绿化治理标准，对所管辖的绿地进行全面治理，全年累计新植乔灌木等348.3万株、草坪5.7万平方米，实施裸露树穴治理2万个，完成裸露土地治理28.5万平方米。推进精细化管理，根据季节变化，灵活调整机械化作业内容，实施机扫作业509.5公里，机扫面积701.86万平方米，机扫率96%;实施洒水作业206.22公里，洒水率81%。（杨崇勇）
【泰安城区重点工程建设】傲徕峰路、花园路、15号路、灵山大街中段、五马街道路、博阳路铁路立交桥已经通车；梳洗河桥、唐庄河桥建设完成；双龙河公园进入收尾阶段；万官大街温泉路至唐訾路段，路基已完成；紫欣路、双龙路、佛光路、温泉路南段、万官大街、唐訾路段已施工；泮河大街（南外环）道路改造工程，主车道已建设成；泮河大街至唐訾路段已施工，泮河至温泉
路段已进入招标程序；东岳大街拓宽工程（天烛峰路一明堂路）已完成主路面改造升级。第ー、二污水升级改造工程已经完工，第四污水处理厂已经建成运行。环湖水厂完工并正式并网送水；小安门水库引水工程，与黄前水库原水管线并网通水；彩山水库引水工程全面开工建设；引黄入泰工程，取水泵站已完成设计。农大地下停车场建设已交付使用。㴎河景观整治工程建设，完成河道内19座自然石跌水坝、望岳台、彩石瀑、幽篁台节点建设和绿幽岛、天书观完善和提升，以及沿河两岸绿化美化等工作。金桂园、王家庄等10处农贸市场已经建成，锦秀缘等2处农贸市场已开工建设，三源便民超市等3处农贸市场正在办理报批手续。城中村旧村改造新开工回迁楼45栋，建筑面积34.66万平方米，投资8.8亿元；开发部分新开工70栋，建筑面积51.2万平方米，投资13亿元；回迁楼竣工17栋，建筑面积5.9万平方米；开发部分竣工53栋，建筑面积40万平方米。㴎河、梳洗河、七里河清淤12.6万立方米，绿化整治工作已开始。（张华）
•城市环境•
【城市管理】2015年，市城市管理局被评为"市级文明单位”"迎接国家卫生城市复审工作先进集体”“全市政府系统信息工作先进单位”"市政府便民电话工作先进单位”。①行政执法。城区容貌整治：清理占道经营和清理店外经营9400处，乱拉乱挂4500处，乱贴乱画400（）处，乱堆乱放2300处；投资740万元，在泰山大街、龙潭路、虎山路等30条道路设置隔离护栏5万米；整改环境卫生、市容市貌、户外广告、油烟噪声、建筑工地等城市管理问题1000项。油烟噪声整治：建设梦泰山啤酒烧烤园、温泉路北段烧烤园、云海烧烤园、高新区烧烤园、枣行烧烤园、粥店烧烤园等烧烤园6处；查处露天烧烤违法行为370处，收缴大小烧烤炉具70套，桌凳150套，暂扣物品360车；统计餐饮业户570户，发放明白纸500份，安装油烟净化器452户，证据保全音箱79台，拆除门头户外音箱喇叭180个。建筑工地整治：督促商户规范施工行为220起，设置整改围挡160处，实施工地出入口道路硬化90处，遮盖工地垃圾190处；查处车辆遗撒行为260次，乱倒建筑渣土垃圾100处，查处违法渣土运输车辆550辆。农贸市场建设：已建成使用老东门农贸市场、科山路临时农贸市场、光明农贸市场、凤凰路农贸市场、乐园农贸市场、上高大集、更新社区农贸市场、粥店农贸市场、大白峪农贸市场、佛光路大集等农贸市场10处。商亭棚厦整治：清理规范占用城市道路、城市绿地、公共用地设置的商亭400处；拆除乱搭乱建铁屋棚厦7800处、42万平方米。户外广告整治：拆除泰山大街、普照寺路、红门路、龙潭路等街路违章设置的大型立柱广告、仿冒交通标志广告、楼顶楼体广告、门头牌匾、落地灯箱广告7600处、8.3万平方米，清除擅自搭设舞台130处，乱挂条幅、彩旗等宣传品1200处。执法保障工作：完成重大项目建设、各类检查调研及重大节日保障工作160次。②投诉接处。接待办理群众投诉上访案件，办理人大建议2件、政协提案16件；受理各类投诉案件6700件，案件回复率为100%.③管理机制。建立责任包保管理机制，明确城市管理工作包保单位和责任人，市级管理的主要道路和重点部位实现全时段、全方位、精细化管理。建立制度保障机制，制订《泰安市城市管理工作考核办法＞＞《城市管理日常监督管理实施意见》《关于动员社会力量参与城市管理的实施意见》等规章制度6个。建立考核监督机制，根据《泰安市城市管理工作考核办法》,综合考核责任主体城市管理工作完成情况。（郭洪省）
【环境卫生管理】开展突击“治脏、治破、治粗”专项整治行动，延长道路保洁作业时间，人工保洁时间达16小时，机械化作业里程日均达1160公里，增长51%。监管焚烧处理生活垃圾32万吨，填埋焚烧灰渣等固体废弃物5.8万吨；中心城区日均垃圾清运量达740吨，增长14%;全年清挖化粪池服务6000车，增长4.5%。垃圾处理场焚烧发电项目续建技改工程开工建设，餐厨处理项目日处理餐厨废弃物达100吨。组织建设公厕以及垃圾中转站10座，改造垃圾收集点100个，安装垃圾中转站除臭设备100套、公厕除臭设备53套，购置安装垃圾桶3000个、果皮箱1399个，升级改造公厕71处，通过政府采购各类环卫作业车辆43台。查办处理环卫事件6.7万件，开展社会民意调查1.45万次，处理环卫督导事件243次，协调处理各类求助、投诉、咨询1587件，均已及时妥善处理,办结率和群众满意率均达100%。结合"创城”工作进行舆论宣传，刊发报道80篇、编发泰安环卫信息32期，协调20家企业开展为环卫工人送早餐、送药品、查体等爱心活动，共同参与"环卫工人之家”和"环卫工人驿站”的建设，全市各类环卫工人歇脚点400家。举办环卫职工技能竞赛暨趣味运动会、环卫工人书画摄影展，丰富环卫工人业余生活。（刘淑峰）
【城市管理指挥调度】①数据普查。完成泰安城区122平方公里22万个城市管理部件的普查，对普查的市政、环卫、园林、交通、公安等城市管理部件信息进行编码，统一录入系统平台。②网格划分。根据住建部万米单元网格与编码规则，将泰安城区以每平方公里一个网格划分为122个网格，对发现的城市管理中部件、事件等问题，传输到数字化城市管理信息平台，建立起各类城市管理设施科学有效的管理系统。③加强系统建设和软件开发。建设安装面积18.59米的显示屏，新装高清摄像头50个。综合运用遥感技术、地理信息系统、全球定位系统、单元万米网格管理体系等现代科学信息技术，在国家规定的9大子系统的基础上，开发建设大屏幕监督指挥子系统、领导移动督办、视频智能识别等11个基础运行子系统，以及城市服务热线呼叫子系统、移动督办子系统等17个业务子系统，对承担城市管理工作任务的责任单位进行高效指挥调度，形成"闭合回路”的管理体系。同时，建设电子政务专网，实现泰安城区城市管理数字化全覆盖。建设无线专网，实现系统平台和“管E通”移动终端以及视频监控等设备的无线网络互联。建设市直相关职能部门、区直部门单位和街道（乡镇）信息接收终端27个，实现城市管理信息共享。④拓展信息采集渠道。在信息采集队伍和片区管理队伍信息采集渠道的基础上，新拓展督导巡查队伍、"12345”转办、群众投诉举报、领导交办批示、人大代表和政协委员及社会各界反映、社会公众反映6个信息采集渠道。⑤搭建公众互动平台。市民公众通过中心门户网站，下载"全民城管"手机App客户端，参与城市管理，实现"人民城市人民管”。⑥实施分类管理。1类区域的网格，每日巡查次数不少于4次；2类区域的网格，每日巡查次数不少于3次；3类区域的网格，日巡查次数不少于2次。指挥调度中心日均转办案件1000件，实现城市管理工作高位监督、快速处置。（周岩）
【户外广告管理】加强门头牌匾的管理，从资料审查、现场勘察、汇总报批到发放证件各个环节严格把关，全年受理报件1018份。做好大型户外广告的保洁、维护、安全、巡查等管理工作，制订安全管理应对预案。遇大风等恶劣天气，提前告知有关单位做好防范准备和巡查；改善公用设施，协调有关单位在东岳大街西段等路段新建和改造候车亭14座。组织公益广告宣传，协调有关单位利用各类户外广告牌以及沿街 LED.电子显示屏等各种形式，安排"创建文明城市”"卫生城市复查""创建森林城市” “世界水日”等活动的公益广告400处。（王荣之）
【园林绿化】全年新植乔木1.8万株、灌木119万株、模纹257.53万株、花卉78.26万株，新增绿地面积14.08万平方米。①绿化工程建设。开展裸土绿化补植和道路景观提升，完善补植绿地和行道树，承建完成双龙河公园、温泉路南段、灵山大街中段、花园路等绿化工程20项。②绿化管理。完善和修订绿化管理制度，筹建成立园林绿化考核中心，加强绿化管理督导考核，规范施肥、修剪、抗旱、喷洒、宿根花卉分栽等专项工作，细化日常管理内容。严格绿化监管和审批程序，制止违法占绿、破绿行为，严把占绿审批关，最大限度地保护绿地。③绿地环境综合整治。联合社区、派出所、城管执法等部门，整治侵绿占绿行为，清运垃圾6.9万立方米，治理裸露树穴2万个，清理占绿牌匾、违章条幅和违章建筑等345处。④科研课题研究。开展"泰安市园林植物病虫种类及重大有害生物防控技术研究”课题研究，配合编制完成与泰山学院合作项目"基于生态文明的城市街道景观环境整治设计技术研究”申报材料，被市政府授予"2015年度泰安市科学技术进步三等奖”。⑤市级花园式单位和小区评选。遴选出绿化效果突出的单位和小区20家并予以颁牌授奖。⑥城乡文明牵手共建。参加第7批第12组城乡文明牵手共建行动，与岱岳区夏张镇结成共建对子，多次勘查现场，制订共建实施方案，投资22万元对泰东路夏张段进行绿化提升改造，清理辖区道路、沟渠和村庄周边垃圾，建设景观花墙2000米，栽植乔木和花灌木5万株。（刘哲）
【污水处理】全年处理污水5240万吨，污水集中处理率达96.5%,其中第一污水厂处理污水1831万吨、第二污水处理厂处理污水3409万吨，两厂处理处置污泥2万吨（含水率75%）,均实现无害化处置。①污水处理厂监管。加强对污水处理厂运行单位的监督管理，健全污水处理厂监管制度和目标考核制度，制订保障城市污水处理厂正常运行的生产管理制度、安全生产制度、水质检验制度和安全运行应急预案。定期检查考评污水处理厂的实际运行情况，发现问题，提出整改意见和措施，并监督落实。国电中水回用项目建成并供水。②城市排水管理工作程序。公开排水许可工作流程，严格办理程序，提高工作效率和行政效能。改进工作方式方法和服务态度，落实首问负责制、限时办结制。办理建设污水排入排水管网排水许可项目13件，排水申请批复39件。住宅小区排水专项工程验收22件。接办市政府便民服务电话（"12345”热线）81起。③污水处理费征收。探讨收费方式方法改革，收费工作基本实现一户一档，定期跟踪，动态管理，按时收费，全年征收污水处理费4773万元，完成年初计划任务。加强与收费单位的经常性联系，听取社会各界对收费工作作风、廉政勤政、政务环境等方面的意见，规范工作程序和责任追究制度。（王全文）
【国家卫生城市复审工作】制作《市住建局全国文明城市创建暨国家卫生城市复审责任分工明细表》，分解任务，落实责任。制订《市住建局国家卫生城市复审检查督导方案》，成立专门的督导组，全程检查督导，特别是对市领导小组督办的问题，印发统一制式的问题清单，实行整改销号制度。"创城迎审”期间，购置果皮箱、垃圾桶4399个；完成河道清淤7.6万立方米；清理城区绿地540万平方米，整修绿地护栏、河道护坡2.7万米；整修工地围挡3.1万米；修复路面、人行道板116万平方米，南湖大街东、西段等10条路段实现亮灯；清理各类市容违规行为6万处次。（邱海燕）
•市政公用事业管理•
【市政设施管理】路灯设施完好率和亮灯率达99%,城市道路完好率和排水设施完好率达95%。普查整治城区道路66条。维修路灯1.08万盏次，安装路灯391基，敷设路灯电缆34.2公里。东岳大道西段、环山路西段等11条道路多年不亮的路灯实现通电亮灯。修补沥青路面、整修更换人行道板120万平方米，调整更换路沿石2.8万米。整修、更换各类检查井、雨水篦子等5700套，疏通排水管线2630米，清理淤泥1500立方米。㴎
河保洁24万平方米，清运垃圾5000立方米，清淤清障6000立方米。
【城市燃气】全市天然气年供气量达4.8亿立方米。范镇至邱家店次高压管线建成正式供气，实现中石油宣宁线、平泰线和中石化济宁线三路气源同时保障泰城用气。完成中低压管网建设136公里，管道天然气辐射到全市80%的乡镇（街道），部分农村社区已用上天然气。泰安城区至徂（徕山）汶（河）新区汶河站全线贯通，徂汶新区具备供气条件。泰安城区与各县（市、区）"外相连，内成网”的供输体系全面建成，年供气能力提高至12亿立方米。
【城市供水】泰安城区年供水量达5362万吨，水质综合合格率达100%。小安门水库应急引水（新增500万立方米水源）和环湖水厂二期工程投入使用（日供水1万立方米）。投资5600万元，铺设管线60公里。完成明堂路等26条道路的消防改造任务。完成“一户一表"改造8100户，累积15万用户的"一户一表”改造任务全面完成。236公里的供水管网信息实现数字化管理。完成彩山水库应急引水工程和引黄入泰工程的规划设计、土地预审、环评、可研、立项等各项准备工作。
【城市供热】泰安城区实现集中供热面积1120万平方米，增长11%=高新区国电两台350千瓦机组投入运行，泰安城区供热保障能力增加1560万平方米。结合国电项目入泰，投资1亿元实施城区国电联网工程，已完成管线8.5公里。城建热电和鲁邦大河热电供热系统继续实施环保升级改造, 排放达到国家环保标准。全年完成35万平方米的既有建筑节能改造任务，实现清洁能源供热7.1万平方米。【市政行业管理】整合资源，组建市政公用集团公司。完成市自来水公司的公司制改造及法人治理结构，建立"三会一层”现代企业制度。收购香港中华煤气持有的泰山港华燃气公司1%的股权，将国有持股比例增至51%,国有资产保值增值率达106%。自来水和燃气实行阶梯价格，供热时间由120天延长到130天，供热价格下调15.7%。量化分解《国家节水型城市考核标准》,通过国家节水型城市复审。泰安城区创建节水型企业2家、节水型小区6家，指导新泰市和肥城市创建5家节水型企业、7家节水型小区。开展工程质量治理两年行动和道路扬尘治理行动，开展燃气联合执法，推行两部制热价，完成道路、桥梁、路灯、排水等市政基础设施的交接，实施网格化管理和分段包干责任制。"12319”便民服务平台受理各类来电6700件，回复率、满意率均达98%。市公用事业管理局连续10年被评为"全市便民服务工作先进单位”，连续4年保持“省级文明单位”称号。（洒荣民）
·县乡建设・
【村镇建设概况】全市完成村镇建设投资128.29亿元，10个示范镇地方财政收入达30.34亿元，满庄镇在省级示范镇考核中进入综合考核排名前20名。新泰市、肥城市石横镇列为省级新型城镇化试点，楼德镇列为国家建制镇试点镇，满庄镇列为第三批全国发展改革试点镇。农村住房建设完成2.47万户，危房改造完成6881万户，其中纳入中央补助范围的2784户。有7个农村新型社区被评为省级示范社区，肥城市安驾庄镇、东平县银山镇、岱岳区满庄镇上泉村、岱岳区下港镇马蹄峪村、新泰市羊流镇单家峪村、东平县银山镇南堂子村被评为山东省第二批"宜居小镇、宜居村庄”，7个村申报为第二批省级传统村落，岱岳区满庄镇、东平县银山镇评为全国特色景观旅游名镇。全市所有乡镇建成生活垃圾压缩转运站并保持运转，农村垃圾无害化处理率达98%,87%的乡镇建有污水处理厂（设施），配置垃圾收集车503辆，村庄环卫工人数1.66万人，全市6个县（市、区）全部达到全省城乡环卫一体化全覆盖认定标准。全市村容村貌整治已达标的行政村累计2941个，村内硬化道路4356万平方米，村庄公共绿地面积1171万平方米。（李薇）
【泰山区城乡建设】
城市建设全年拆除各类房屋36万平方米，腾空建设用地36公顷（540亩）。片区开工面积达338.3万平方米（新开工面积104.3万平方米，续建面积234万平方米）、竣工209万平方米、完成投资152亿元，分别完成年计划的102%、101%和126%;完成片区招商引资项目17个，合同引资额179亿元，实际到位资金24亿元。排查双龙河、唐庄河、梳洗河等河流及城区低洼易受灾单位、居民区、危旧临时性住房重点防汛隐患位置24处，低洼易受灾单位、居民区16个，组织应急防汛救灾人员4085人，储备编织袋3.6万条。对区属燃气企业进行春季、汛期、全国"两会”期间安全大检查活动，下发安全隐患整改通知书24份，提岀整改意见70条。完成全区53处、面积83万平方米裸露土地治理。做好"创城迎审”工作，对全区164个在建建筑施工工地综合整治，涉及单体508个，总面积400万平方米，施工企业70家；免费制作各类标牌、标志、镜框1848块；累计整治工地内外围挡236处，约55公里，张挂公益广告510幅，督促改造建筑工地旗门阁、大门106处，规范完善洗车台115处，防尘降尘设施72个，清除场内建筑垃圾2.3万立方米。开展河道治理，按照属地管理的原则，累计清理建筑物3600平方米，垃圾31.76万立方，清淤34.93万立方，安装防护网2.5万米，桥两侧无岸堤的河道重新修建岸堤1万米。
村镇建设全年完成农房建设3260户、危房改造410户，核实2013年48户危改户资金的落实情况，验收2014年74户危房户改造竣工情况，对验收合格的8户危改户进行公示。对农村改厕调查摸底，确定有改厕任务的村庄75个，需要改厕户数2.78万户。对两镇在建工程的施工许可手续办理情况集中检查，下达责令停止违法行为通知书17份。配合市里做好《泰安市农村新型社区和新农村建设发展规划（2015〜2020）»编制调研工作。
住宅与房地产业重点抓好新华城、博城社区、中悦城等13个新开工项目和万达广场、恒大城等18个续建项目的建设管理服务工作。全年总施工面积561万平方米，其中新开工面积105万平方米。全年房地产开发业完成开发投入25.81亿元，销售面积73.01万平方米，销售收入27.32亿元，上缴税金4.8亿元。完成3280套公租房和1616套经济适用住房申请审核工作任务，发放廉租补贴375万元。督导落实棚户区项目建设，620户棚户区改造项目已开工建设。对全区59家到期房地产开发企业统一进行资质延续材料初审，查处违规销售和违反基本建设程序的行为。加强房屋产权产籍管理，旧村改造项目测量房产32.3万平方米；办理房产确权登记3532套。指导59个社区建立了物业服务站，申请物业服务站筹建补助资金236万元。累计排查房屋25.5万套，排查出危险房屋880处、面积27万平方米，全部整理归档、建立电子档案系统。
建筑业全区有建筑业企业85家，其中建筑业总承包企业44家（一级资质1家，二级资质20家）、专业企业35家、劳务分包企业6家。全年实现建筑业总产值69.37亿元、增加值1.34亿元、利税3.55亿元、入库税金3784.39万元。组织开展在建工程综合大检查2次，检查在建项目41项，有效工程单体148个，下达隐患整改通知书48份，停工整改通知书6份。获得"全国建筑装饰行业科技示范工程奖”1项、"省级优质结构杯”1项，申报装饰工程泰山杯、省级优质结构杯各1项。组织举办各类培训班63期，培训学员4457人。受理农民工上访投诉42起，为300名农民工解决拖欠工资600万元。
【岱岳区城乡建设】
建筑业全区完成建筑业产值29.5亿元，税收1.9亿元。全区有建筑施工企业69家，其中施工总承包企业33家、
专业承包企业25家、劳务分包企业11家。监督招投标项目53项、中标价9.4亿元，督办施工图审查项目39项、264.5万平方米。征收建筑企业养老保障金620万元，完成全年经济指标的135%。安全监督项目134项、单体556个、面积333万平方米；质量监督工程405个，竣工验收197个，竣工备案120个，各类质量巡查893项次，整改率100%;受理检测样品3.3万组，合格率94.2%,复检合格率100%。完成3处住宅楼既有建筑节能改造工程，面积2万平方米。组织各类岗位培训2740人。开展建筑市场综合执法检查工作，检查在建项目78项，单体工程485个，建筑面积350万平方米，下发整改通知书1253份，下达《责令停止违法行为通知书》225份，提出整改意见8000条。创建省级安全文明优良工地6个、市级安全文明优良工地14个、市级文明小区2个。
房地产业房地产开发完成投资额29亿元，实现税收5.87亿元，竣工面积87.56万平方米。新注册企业资质4家，初审上报企业资质39家。
城镇建设规划农村新型社区139处，已开工建设98处，入住人口10万人。全年小城镇建设投资28亿元，增长7.7%,其中农村集中建房投资3.6亿元，完成3018户，完成年度计划的251.5%。完成920户的危房改造任务，发放补助资金1181万元。建成供水管道686.59公里，集中供水覆盖率达95%；建成污水处理厂2处，建成农村新型社区污水处理设施12处，铺设污水管网99.16公里；新修、维护乡镇、村级道路700万平方米；新增绿化面积185万平方米；新建镇驻地公厕26处，新增镇驻地及村级公园、健身场所87处。满庄镇被列入国家特色景观旅游名镇，满庄镇上泉村、道朗镇二起楼村被列入山东省第二批"传统村落”，满庄镇上泉村、下港镇马蹄峪村被列入山东省第二批"宜居村庄”，满庄镇天颐社区、山口镇太平社区被列入山东省第一批"农村新型示范社区”。
城中村改造全年城中村改造投资5.2亿元，拆除1366户、25万平方米，新开工建设回迁楼29栋、24万平方米，交付使用25栋、26万平方米、安置居民2005户，完成主体工程28栋、23万平方米，货币补偿63户。
搬迁征收工作参与高铁新区、财源街西段综合改造（中央商务区）、104国道改线工程、泮河大街工程下旺村段搬迁、天房项目等市、区重点项目工程，累计拆除7500户、房屋面积227万平方米，发放补偿资金13亿元。完成900户村民分房工作，安置回迁房1800套，面积16万平方米。城乡环卫建设全区17个乡镇（街道）663个村（居）城乡环卫一体化工作实现全覆盖和市场化托管。在2015年度全省群众满意度电话调查中，得分9.67分，在全省132个县（市、区）中名列第24名，获得全市第一名。
创城工作牵头组织区级现场督导检查6次，部门现场督导检查20次，包保村现场督导检查60次。清理住宅、非住宅140万平方米，清理地上附着物约6426亩。辖区内208个在建单体工程，建筑面积245万平方米，全部按照创城标准治理达标。被评为"全市创城工作先进集体”。
对上争取和招商引资对上争取资金1.3亿元，增长61.8%o开展“招商引资和重点项目建设质效提升年”活动，招商引资续建项目1个（徽京国际中心项目），签约项目1个（兴业家园项目），在谈项目1个（韩国现代集团建筑节能保温材料生产线项目），实际到位资金5650万元，完成年度任务的125.6%。（江志新）
【新泰市城乡建设】至年底，城市建成区面积68.2平方公里，城市人口51.67万人，城镇化率达56.1%,新泰市被列为"全国农村污水全面治理示范市""全省新型城镇化综合试点市”，先后获得"全省城乡环卫一体化全覆盖市""山东省节水型城市”等称号。
城市建设滨湖新区征迁房屋390户，7条道路累计完成路基施工12公里，榆山桥、龙池桥基本完成。实施新汶大街中段改造、富山路建设等8项路桥工程，对向阳路与府前街、青云路、青龙路的3个交叉路口改造，新增城市道路面积16.3万平方米。开展城市绿荫行动，完成滨河大道绿化工程17.6公里，实施莲汶路及滨湖新区榆山路等4条道路配套绿化，新增绿化面积28.4万平方米。完成羊流中转站建设，推进环保产业园建设，签署特许经营协议，完成环评等10项手续办理及施工图设计工作。完成容量达40万立方米的临时应急填埋区建设。累计铺设各类综合管网100余里，满足城市发展所需的供热、供水、供气和污水处理需求。
城市管理数字化城管已上线试运行，完成城区9万个城市部件的信息普查及录入工作，城区63平方公里范围内覆盖数字城管系统。对城区50平方公里范围内管线进行探查。加强城管执法，清理占道经营3000起、乱贴乱画4000处，查处污染道路车辆97辆次，强制拆除存量违法建筑37处，及时制止、拆除未成形违法建筑和乱搭乱建121处。加强城市基础设施维护，巡查发现问题2000条，案件及时处置率达90%。完成城区人行道、破损路面改造1.02万平方米，调整、修补路沿石2.06万米，路灯亮灯率、设施完好率达98%。移植、补栽苗木32万株、花卉135.6万株。环卫设施完好率达98%。加强城区扬尘治理，治理裸露土地9块、7.85万平方米。
城镇建设完成全市新型城镇化规划编制，制订新型城镇化试点工作方案、三年行动计划、建设项目库。新增硬化道路长度293公里，安装路沿石245公里，新增绿地面积160公顷，新安装路灯1257盏，新建、扩建休闲广场200余处，新建各类给水管网181公里、污水管网35公里。新启动建设居民楼24栋、11.4万平方米，全市建成、在建聚集型农村社区79个。全市示范村比例达20%„配备保洁员5682人，配置各类垃圾收集设施3.64万个、清运生活垃圾10.6万吨，分别增加1.2万个、3万吨。
房地产业落实各类保障房项目26个、8264套，开工率达100%;对286户发放租金补贴46.23万元，保障人数741人，保障面积1.11万平方米；完成农村危房改造1536户。办理各类房屋登记业务1.59万件，收缴维修资金1758笔、1640万元。全年监管拨付预售资金7819万元。全市房地产开发总投资15.19亿元，新开工面积41.65万平方米，销售面积52.73万平方米。
建筑业全年办理招标工程56项，完成建筑业总产值51亿元，上缴税金1.87亿元，出省施工产值7.5亿元。完成建筑业企业诚信监管平台建设，录入企业91,家、从业人员6000人。收缴建筑企业养老保障金1088万元，开展关键岗位人员培训3136人次，处置讨薪信访案件85起，涉及金额7110万兀，惠及农民工960人。完成塔吊远程监控平台建设，检查在建工程项目415项次，暂扣安全生产许可证1个，对8个项目实施停电处罚。全市获得"泰山杯”、省及泰安市安全文明工地、优良工程等奖项57项。落实既有居住建筑改造工程6.07万平方米，完成太阳能光热建筑一体化应用20.3万平方米。东城田园住宅小区获得"省级绿色施工科技示范工程"称号。全年整理归集档案500卷，追缴工程档案37卷，接待查阅工程档案210卷。
城建融资完成引进内资6148万元，获批上级无偿资金1.91亿元。滨湖新区基础设施建设与棚户区改造列为发债项目，10亿元城投债券落地使用，争取到农发行20亿元到期贷款的展期支持。进行多元化融资，累计落地资金25亿元。采取PPP模式吸引民间资本参与城乡建设，3.6亿元融资租赁资金已投入使用，投资4.2亿元的垃圾焚烧发电厂项目签约落地。
队伍建设梳理"责任清单"21项，对行政审批事项进行6次优化整合，缩减事项156项，压缩时限17个工作日。全年办理服务事项1611件，收费4864万元，按时办结率、群众满意率均达100%。全系统捐款救助贫困女童108人，有2人分别获得"泰安最美家庭”和"泰安道德模范”称号。（李英玉）
【肥城市城乡建设】
城市建设完成沿河古建筑建设，实施文化中心、电视塔等续建项目，铺开龙山路东延、康汇河孙牛路两侧水生态治理、龙山河及其支流水街治理。实施供热管网改造工程，铺设主管网10千米、支管网11千米，建设换热站27座，新增供热面积300万平方米。完成潮泉、桃园、王庄、孙伯、安站5个镇驻地的天然气管道铺设，铺设中低压管道64公里，全市15个镇街区驻地天然气实现全覆盖。筹建4万吨/日污水处理厂，完成康汇污水处理厂升级改造。完成自来水户表改造3200户、雨污混流小区及单位11家。完成军民路南段、文化南路西段、亿嘉路、祥山大街等道路绿化工程，范蠡公园、康王河公园、龙山路、新城路等绿化补植工作，栽植各类乔木2000株、灌木100万株。累计维修路面1.2万平方米、人行道板8600平方米、路沿石3800米，安装路灯94盏、信号灯2组。
城市管理开展集中整治活动8次。环卫设施投资1200万元，新建公厕2处，升级改造地埋式垃圾站2处，完善肥城中心排水管网3.5公里，建设垃圾应急堆放场1处，购置环卫车辆3台、果皮箱100个、密闭垃圾桶350个。全年清运城区生活垃圾7.1万吨，城区生活垃圾清运率达100%。
建筑和房地产业完成建筑业总产值223亿元,实现增加值55.7亿元，分别增长5.6%和5.5%;完成外岀施工产值156亿元，增长5.6%。有3家企业晋升为一级资质、10家企业晋升为二级资质。兴润建设有限公司增资增项组建具有综合资质的建筑安装企业集团，山东万悦建筑有限公司依托国家专利在上海股权托管交易中心挂牌上市。房地产业全年完成投资27.97亿元，施工面积433.27万平方米，销售面积53.6万平方米，实现税收1.91亿元，分别占全市税收收入和财政收入的4.2%和3.4%。实施百姓安居工程，开工棚户区改造项目14个、2670套，公共租赁住房项目1个、160套，开工率达100%。制订出台《关于进一步加强社区物业管理工作的意见》,启动智慧社区物业管理试点工作。完成阳光舜花园、上海花苑、清华园、世纪花园40万平方米的供热管道及热计量改造。桃都国际城K区获得二星级绿色建筑设计标示，被评为"山东省建筑节能新技能示范项目”。3家单位（企业）被评为"山东省节水型单位“。
镇村建设全年开工建设居民楼84栋、47.9万平方米。投资1.85亿元，硬化道路35.6万平方米、绿化5.5万平方米、安装路灯607盏、供排水管线6.8万米。安庄镇马家埠社区、湖屯镇张店社区、石横镇南大留社区、仪阳镇石坞社区4个农村新型社区被命名为"山东省农村新型示范社区”，安庄镇被列入山东省第二批“宜居小镇、宜居村庄”，仪阳镇空杏寺村、安站镇井峪村被确定为"山东省传统村落”，孙伯镇南栾村被评为"山东省历史文化名村”，湖屯镇、潮泉镇被评为"山东省特色旅游名镇”，石横镇、仪阳镇被评为"山东省旅游强乡镇”。
招商引资、质量监督招商引资、对上争取到位资金分别为2.61亿元、4127.47万元，完成全年任务的725%、117%。组织开展全市工程质量治理两年行动培训，培训人员500人次。新办理监督注册手续工程253项，面积190万平方米；竣工工程145项，竣工面积106.49万平方米；备案工程75项，面积49.7万平方米，工程竣工验收合格率100%。荣获"省优质结构杯”工程2项、"泰山杯”工程2项，荣获"泰安市建设工程优质结构杯奖”工程34项、"泰安市建筑优良"工程9项。（孙海鹏）
【宁阳县城乡建设】
城建重点工程欣街中段、新区四路、经四路、华阳大街西延、兴隆街中段、吴桥路主路面竣工通车；建设路、文化路路面改造完成，累计新建改造道路12.5公里。满庄河完成土方开挖16万米立方；宁阳河畅通工程完成景观台阶建设、金阳桥至南关桥河道清淤。文园绿地建成开放。华阳大街东段南侧绿化景观建设土方挖运、边坡整理基本完成。总投资26亿元的洸河生态治理项目开工建设，累计开挖土方33万立方米，清淤1.1万立方米，清表76万平方米。一期景观生态清出土地3019.22亩。
公用业设施污水处理厂扩建土建工程、设备安装竣工，投资1.2亿元，新增污水处理能力2万吨/日。城区污水主管网达
85.6公里。垃圾焚烧发电项目完成所有手续办理，并顺利开工。金明热电公司"汽改水”工程完成建设任务；通源热力公司供扩展热用户，城市集中供热面积达260万平方米，供热普及率达60%。城区供水加压站完成设备安装，铺设东疏庞庄水源地至县城供水管网14公里，庞庄水源地至县城实现联网供水。全县境内燃气企业3家，高压燃气管网79.2公里，新建加气站2个，新增天然气居民用户1.2万户、企业用户16户，城市天然气普及率达45%。
"城中村"改造自2013年以后，累计拆迁户数3609户，拆除面积100.3万平方米，腾空土地约1756亩，建设回迁和开发楼盘141栋，面积73.2万平方米。开工建设保障性住房2723套，建成2232套。电池厂棚户区1、2号楼已经竣工，4、5号楼开工建设，宁阳一中、公路局家属院棚户区建设有序推进。文庙片区开发项目，完成立项、环评等手续办理，启动清表及居民拆迁安置房建设。
建筑、房地产业完成建筑业总产值32亿元。新增房地产开发资质企业3家，宁阳县兴隆房地产开发有限公司晋升二级开发企业资质，全县房地产开发企业发展到34家。
统筹城乡建设磁窑镇、华丰镇被纳入全省"百镇建设示范行动”，被住建部、发改委、财政部等7部委列为全国重点镇。全县新型农村社区建设总数达60个，入住人口11.47万人，农村新型社区开工入住率达76%。建立城乡垃圾“村收集、镇运输、县处理” 的模式，全县生活垃圾日处理量400吨。3月，宁阳县被省委宣传部等八部委联合授予"全省城乡环卫一体化全覆盖县”，是全省首批被认定通过的县市区之一。（宁尚敏）
【东平县城乡建设】
城市重点工程①白佛山景区。完成祗元精舍、三面观音东西配殿、七观音广场、南大门等重要节点建设，迎请安装观音说法、十八罗汉、阿育王柱等雕塑200尊；新修上山及景点道路1.5万米，铺装沥青路面12万平方米；栽植银杏、黑松、水杉等大型景观树6000棵、花灌木5万株，铺装草坪12万平方米。②园林绿化工程。全年新增、补植绿化面积12万平方米，整治裸露地面12万平方米，栽植乔灌木8万株、时令花卉40万株。完成"七条街道”"十二个节点”的园林绿化改造提升；完成东出口、龙王潭、老干部活动中心三大城市雕塑群落工程；完成府前街河道市政工程、弘盛新城市政工程建设。
工程质量治理落实工程质量终身责任制，补签授权书、承诺山东省第二批“宜居小镇、宜居村庄”一一银山镇南堂子村（市住建局供）书工程62项；新办理质量监督手续工程51项，其中签订授权书、承诺书工程51项；设立永久性标牌工程271项，建立质量信息档案工程39项。加大工程质量常见问题治理，制订专项治理方案，编制防治手册。
建筑安全投资100万元建成远程视频监控系统，实时查看施工现场安全生产情况，并对塔机、脚手架、基坑防护等实施有效监控，北京湾、世尊华府、洲际花园等15个项目完成监控系统联网。探索建立"社会参与”模式，聘请3名安全专家协助开展隐患排查和安全整治工作。开通“东平建筑工程质量安全"微信公众平台，定期更新信息，广泛搜集建议。
建筑节能、危房改造实施"暖房子工程”，完成佛山小区、红盾花园、清宁家园等5个小区的既有建筑节能改造，改造面积14.95万平方米，受益家庭2000户。改造农村危房700户，改造面积5万平方米，惠及农村困难群众2000人。
传统村落申报银山镇山赵村、斑鸠店镇子路村、戴庙镇司
里村、老湖镇柳村入选第二批省级传统村落。银山镇被评为"省级宜居小镇”，南堂子村被评为"省级宜居村庄"。
移民避险解困工程制订安全管理十项规定，定期开展监督巡查，对检查中发现的问题，逐一建立整改台账，定人、定责、限时整改；深化服务承诺制、一次性告知制等制度，协调加快建设手续办理；完成一期工程施工图纸审查58.43万平方米，减免审图费用60万元；实行现场办公制，安排质监人员及时提供施工验收服务，累计参加监督验槽178次、基础验收152次、主体验收68次。做好对上争取，一期工程列入新农村建筑节能示范工程，移民社区污水处理设施列入省厅补助计划，移民社区幼儿园纳入星级绿色建筑项目，累计争取资金5094.9万元。（朱超）
【高新区建设】
城市建设与维护①基础设施建设。全年基础设施建设总投资4400万元。新增道路3.35公里，铺筑人行道板3.1万平方米，同步敷设雨水、污水、强电、燃气等地下管线。道路选线测量及设计5.36公里。协调济南铁路局完成正阳门大街穿跨京沪铁路工程报批工作。新增城市绿地7.59万平方米，栽植乔木4394株、花灌木9442株、地被植物2.63万平方米。实施南天门大街污水管线迁移改造工程；完成3号污水泵站施工图设计及施工招标工作。配天门大街、龙泉路等15条道路上安装路灯1146基。②城市维护管理。完善公共环卫配套设施，建成公厕4处。开展裸露土地治理、凤凰支路综合治理、河道治理等。完成沥青路面修复1.1万平方米，完成污水计量表第一批计划安装13台，实施各类开口、雨污水维修等零星工程30项。完成中天门大街匝道、儿童医院污水管线、力明学院雨水预埋等各类配套工程。
建设行业管理全年登记审查勘察项目22个，设计项目41个，监督工程项目42个，单体工程219个，总建筑面积182.62万平方米，施工合同备案52个，监理合同备案23个，收取各类建设规费1.34亿元。通过"山东省建设工程招投标信息网"向社会公开发布招标公告32个，总建筑面积126万平方米，中标价约7.6亿元。获得"泰山杯"工程1个、"省优质结构杯”工程4个、"省文明（示范）工地”4个、"省级建筑施工安全文明小区”1个。全年安全巡查检查230次，发现安全隐患1127条，下发安全隐患整改通知书234份，其中下达停工通知书45份，安排各阶段质量监督验收、巡查146次，下发质量隐患76份。新办理房地产资质核定等级报批手续1件，发放房地产开发企业经营权证2件，房地产企业资质年检14家。高新区东区管理权限移交给泰山区。组织区内25家建筑业企业参加新颁《建筑业企业资质标准》的宣贯工作。统一组织2015年换证工作。
生态城区申报工作印发《泰安高新区绿色生态示范区建设项目监督管理工作方案》等文件，编制完成绿色生态示范区实施方案和绿色生态建筑等专项规划6项。通过省级绿色生态示范城区的评审，争取绿色建筑专项资金1000万元，首批专项资金500万元已到位。（李正）
建筑业
【概况】全市建筑业完成总产值569亿元（含转入到泰安市管理的原省属39家企业），实现增加值156亿，工程结算利润26.4亿，缴纳税金15.9亿。收缴建筑企业劳保金2.36亿，完成年计划的277%,收缴新型墙材专项基金2483.2万元，罚款297万元。对全市541家建筑企业、79家装饰企业开展2015年建筑业企业资质核查工作，478家建筑企业、71家装饰企业合格。受理投诉拖欠民工工资案件88起，涉及金额2498万元，涉及民工人数1307人。推荐上报"建筑装饰行业优秀项目经理” 奖9人、"建筑装饰行业科技示范工程”奖3项。（边乐林李振娥）
【勘察设计管理】全市勘察设计企业总数59家，其中工程勘察13家、工程设计32家、专项资质7家、设计施工一体化资质7家。勘察设计企业甲级资质8家、乙级资质23家、丙级资质单位17家，设计施工一体化一级资质3家、设计施工一体化二级资质4家，劳务无级别资质2家，勘察设计行业从业人员2400人，从业专业技术人员1700人，注册人员370人。重点开展建设工程抗震专项审查及施工图设计文件审查，完成学校、医院、幼儿园等工程抗震专项审查70项，新建工程抗震设防率达100%。完成施工图文件审查（单体）1661项，总建筑面积1479.2万平方米。应用建筑节能与结构一体化技术，新建民用建筑达不到一体化要求的，不予通过施工图审查。
推广太阳能热水系统与建筑一体化、建筑墙体保温与结构一体化等新技术，发展绿色建筑。（刘文佳）
【建筑市场管理】实行网格化管理，落实责任，重点查处工程项目各方参建主体的行为责任，全年检查建设项目194个，建设规模924万平方米，工程造价150.4亿元,下达《责令限期改正通知书》88份，《责令停止违法行为通知书》147份，《安全隐患整改通知单》371份,其中停工104份，提出整改意见2061条。追缴各种规费5.35亿元，其中墙改基金2416万元、养老保障金1.22亿元、农民工工资保证金6996万元、综合配套费3.2亿元。
【建筑施工安全】组织开展节后复工检查、危大工程落实施工方案专项行动、夏季汛期安全大检查、冬季施工安全大排查快整治专项行动等，对建筑起重机械、施工消防、深基坑、高大模板工程等安全事故易发、高发部位和环节进行重点检查，整改率达100%。办理建筑工程安全备案手续56个，办理330台建筑起重机械产权备案手续，办理建筑起重机械安装（拆除）告知1487台次。组织特种作业人员培训考核104批次、培训考核特种作业人员3364名，组织三类人员继续教育考试1710人，组织企业管理人员安全生产知识考试1988人。开展"安康杯”竞赛和"安全生产月"活动，印发《2015年度泰安市建筑业开展"安康杯"竞赛活动实施方案》,组织215家企业、3435个班组、10万人参加"安康杯"竞赛活动。开展创建泰安市"十佳安全文明工地”活动。推荐的1项工程获得2015年度全国"AAA级安全文明标准化诚信工地”，推荐31项工程参加省级安全文明标准化工程的评选。
【文明施工】制订扬尘治理标准，责令增设工地扬尘治理监管公示牌，严格落实责任，下达扬尘治理整改通知书182份、停工93份，提出整改意见1559条，罚款22万元，实现施工现场洗车台设置率100%。全力做好创城工作，制订创城工作方案，明确目标和责任分工，建立问题台账，成立督导组，对存在的问题督导整改。动员5家企业认领5条道路的保洁任务。整修围挡3.11万米，硬化1.93万平方米，覆盖防尘网3万平方米，安装喷淋管线9200米，整改厕所6处, 关停小型食堂12个。（边乐林李振娥）
【建筑工程招标投标管理】全市总计招标（备案）工程项目220个（301个标段），总中标价（合同价）69.17亿元，土建项目总建筑面积362.05万平方米。其中，招标工程项目120个（176个标段），招标控制价42.71亿元，中标价39.18亿元，通过招标降低工程造价3.53亿元，土建项目建筑面积187.56万平方米；合同备案非国有投资工程项目100个（125个标段），合同价29.99亿元，土建项目建筑面积174.49万平方米。①招标、备案程序监管。强化对工程招标备案、招标文件编制、评标等关键环节的监督，加强国有资金、政府投资项目的监管。严格控制规范投标人资格、业绩条件的设置、评标办法选用等招标行为；重点加强对项目负责人解锁、变更、业绩公示、管理人员到位等投标行为和履约行为的监管。落实招标类信息发布、投标保证金监管、电子招投标、项目负责人（总监）变更解锁、评标信息公开等招投标工作制度。加大信息公开力度，增强招投标活动公开透明度，完善举报投诉处理机制，加大对招投标违法违规主体的责任追究，维护招投标活动的公开、公平和公正。②实施新的施工招标评标办法。岀台泰安市《新评标办法实施意见》,对相关人员进行宣贯培训。③评标专家库管理。扩充市直专家分库，新增市直专家74人，全市建设工程专家库达600人。组织全部评标专家开展个人信息更新及专业合理调整，实现动态管理。④招投标制度改革。开展招投标监管机构权力和责任清单编制工作，并向社会主体公开，进一步明确单位工作职能，细化内部责任分工，建立健全岗位责任制。全面清理涉及工程招投标的规范性文件。⑤深化非国有投资项目合同备案管理制度。对非国有投资项目实行一次性合同备案管理，把项目招投标监管项目从"事前监督"变为"事后监管"，探索制订配套的《合同备案管理实施细则（李乐）
【工程建设标准造价管理】对招标单位、具有资质的工程造价咨询单位及投标单位编制的工程招标控制价审查，审查87个大型工程的招标控制价，涉及工程造价25.95亿元。分别于3月、6月、9月、12月发布全市21种人工成本和1650种建筑材料价格信息。编辑发行《工程造价信息》4期、6000册。受理工程造价从业人员各类注册申请材料127人次。加强工程计价依据的日常管理，加强工程造价纠纷调解，维护工程计价依据的合理使用。相继调整泰安市定额人工单价、人工市场指导单价及文明施工费费率；发布实施《泰安市非国有资金投资项目合同价备案管理办法》，并将办理程序纳入行政审批窗口管理，全年受理非国有资金投资项目合同价备案46个，涉及金额25亿元。11月份，组织山东省工程造价专业人员业务水平等级考试（泰安考区），全市参加考试人员671人，考试合格131人。（高飞）
【建筑工程质量监督】①质量监管。受理新注册监督工程441项、建筑面积249.81万平方米、工程造价41.34亿元，竣工工程259项，办理工程备案326项。推行工程竣工预验收（竣前检查）制度，工程一次性竣工验收合格率达98%,竣工验收合格率100%。强化施工企业监管责任，推动人员、机构、职责和经费"3+1”质量安全保证体系，及时制止和消除工程质量隐患。实施精品工程培育工作，先后获得"鲁班奖”工程1项、国家优质工程1项、华东地区示范工程1项、"泰山杯”工程6项、装饰"泰山杯”工程4项、"省级优质结构杯”工程23项。②检测监管。总投资6800万元、面积5600平方米的新工程质量检测中心于12月5日正式迁址运行。检测中心全年承接检测业务&58万组，出具检测试验报告8.16万份，收取检测试验费2138.02万元，荣获"国家3A级信用检测机构”称号。研发《地基基础检测信息管理系统》软件平台，实现对检测机构桩基检测试验操作的全程控制。③重点工程项目监管。全年监督市政工程10项，强化对徂汶新区环湖路、万官大街、第四污水处理厂建设等市政工程的监管。（马振）
【建筑领域节能减排】推行居住建筑节能75%、公共建筑节能65%设计标准。新开工项目严格按节能强制性标准设计施工，节能标准执行率达100%。年内，新增节能建筑437万平方米，全市累计建成节能建筑4550万平方米。市高新技术产业开发区成功申报绿色生态示范城区。10个项目获得绿色建筑星级标识，新增绿色建筑评价标识103万平方米，7个项目被评为全省绿色建筑行动百项范例工程。全年完成既有居住建筑供热计量及节能改造32万平方米，累计完成475万平方米。每年可节约4.75万吨标煤，减少二氧化碳排放12.5万吨、减少二氧化硫排放950吨，减少粉尘4.75吨。全年完成太阳能光热建筑一体化应用面积80万平方米。（王世琢）
房产管理
【概况】2015年，全市房产管理系统以依法履职、推动房管工作规范化发展为主线，坚持围绕中心、服务大局，确保各项重点工程建设任务和业务职能工作顺利实施。市房管局被评为"全省保障性安居工程建设劳动竞赛优秀组织单位”，局机关和2个单位被评为"市级文明单位”。【住房保障】坚持目标考核、问责检查”和“月调度、季通报"制度，督导全市圆满完成省下达的住房保障任务。年内，全市开工建设各类保障性安居工程项目100个、3.71万套，基本建成2.25万套（户），责任书任务完成率105.6%,基本建成任务完成率116.35%,全面完成省下达的年度责任书任务。至12月底，全市累计开工建设各类保障性安居工程11.48万套（户），累计发放租赁补贴5000户。研发"市、区、街道”三级联网的泰安市住房保障信息管理系统，1月份实现内部联网，建立健全市区保障房申请家庭及配租配售数据，3月份实施三级联网保障家庭资格审核信息应用工作，实现三级审核相关信息互享互通、分类操作、无缝链接。建立规范、细致的保障房使用和巡查档案，加大对保障房违规违纪住户的清查力度，全年入户普查2227户，查处保障房违规岀租、私下转让等行为。
【房屋登记】提高为民服务时效,4项行政审批项目办结时限压缩为7个工作日，12项业务办结时限压缩为1〜5个工作日或立等可取；规范便民服务工作，民生网、"12345”便民服务电话、政民互动栏目转办件回复率、满意率均达100%。市区办理各类房屋登记5.13万起，其中初始登记409起、转移登记1.42万起、抵押登记8729起、预告登记1.94万起、抵押权注销登记5459起，变更登记、换证、更正登记等其他房屋登记3147起。发放房屋权属证书及登记证明3.33万起,其中房屋所有权证1.78万册、他项权证5634册、预告登记证明9861册、在建工程抵押登记证明51本。免费上门为老、弱、病、残、孕等特殊群众提供房产登记服务70次。
【房产交易和预销售管理】承接省住建厅下放的房地产估价机构二级资质行政审批工作，办理房地产估价机构二、三级资质行政审批9起。市区发放商品房预售许可证142个，预售面积270.29万平方米。启用《商品房预售合同备案证明》，实现无纸化合同备案，办理商品房合同备案1.77万套，备案面积193.57万平方米。严格商品房预售资金监管工作程序，全年签订商品房预售资金监管协议171份，预售资金交存通知单备案2.31万份，存入监管资金79.22亿元；审核商品房预售资金使用申请1577份，核准拨款金额76.20亿元。定期更新开发企业信用档案信息，建立开发企业信用档案130家，建成全市开发企业信用档案建设基础信息及工作体系。组织开展全市房地产市场预（销）售专项检查，全年实施房产行政执法300人次,下达《责令限期改正通知书》9份，网上公示违规销售行为12起，发现并没收伪造房产证8本。
【房屋安全管理】1月，市政府成立市房屋安全管理エ作领导小组，健全全市房屋安全管理工作组织领导机构。3月份，市政府印发《关于开展2015年城市房屋安全检查工作的通知》，组织开展城市房屋安全检查工作。研发完成房屋安全档案信息管理系统，专项培训操作人员。6月中旬，开展对全市老危楼排查工作，编写房屋安全检查工作动态5期，通报全市房屋安全排查工作情况。完成房屋安全鉴定20起，总鉴定面积1.63万平方米。12月31日 ,泰安市市区第八批保障房（惠丰园二期经适房）分配选房顺序公开摇号仪式举行（邢署光供）
【公房和房屋租赁管理】 严格按照《泰安市房屋租赁管理办法》规定，组织开展"实有人口、实有房屋”管理工作，全年办理市区房屋租赁登记备案2812起，租赁面积36万平方米。规范局属单位及国有企业直管房产租赁备案管理，坚持非住宅直管公房租赁会审制度，实行"一房一议”公开招租。完善定期排查公房安全隐患和修缮制度，对住户报修做到有报必修，维修率100%。直管公房租金收缴489万元，收缴率100%。
【棚户区及老旧小区改造】采取银行贷款、发行债券、引进社会资本等方式，围绕棚户区改造项目开展投融资工作。年内，争取棚改专项资金68.8亿元，开工建设棚户区改造项目3.84万户，超额完成省下达目标任务。至12月底，全市累计实施棚户区改造7.97万户。市政府印发《关于印发泰安市城区老旧小区综合改造实施方案的通知》，对运舟街小区、西更道小区和灵芝小区3个试点小区实施综合改造。年内，完成对3个试点小区环境、环卫、消防和治安防控等设施的改造。
【物业管理】全年审核企业资质111家，办理企业资质延续手续127家，办理企业资质证书变更手续14家，指导1家企业申报一级资质，初审2家申报二级资质的企业材料，作废16家企业三级资质证书。受理外地驻泰企业备案5家。监督开展前期物业管理招标活动30次，签订48个项目的物业管理用房和经营性用房规划建设协议。全市累计成立业主大会、业主委员会228个。市区交存专项维修资金4952万元、物业质量保修金3427万元，审核18个项目90笔维修资金支用申请、支出资金353万元。（邢曙光）
国土资源管理
【概况】年末，全市国土资源系统有县（市、区）国土资源局（分局）7个、国土资源所87个；局设正县级事业单位1个、副县级事业单位4个，内设科（室、站、馆）22个；全系统有干部职工1091人，其中科级以上干部237人。年内，全市国土资源系统履行新的职责定位，严格贯彻落实国土资源管理各项方针政策，各项工作取得新成绩。市国土资源局先后获评“全国国土资源信访工作先进集体”"地理信息公共平台技术评估五星级单位”“全省国土资源系统’一个平台两个市场'建设先进单位”"全省国土资源系统报刊发行宣传工作先进单位”“全省国土资源系统政务信息工作先进单位”，连续10年保持"省级文明单位”称号，2月份被评为“全国文明单位”；被市委、市政府表彰为"2015年度科学发展综合考核先进单位” “2015年度政风行风建设争先进位先进单位”，被市委表彰为"全市’五型'机关建设示范单位”。
【土地资源管理】全市国土总面积77.62万公顷，地势东高西低，地形复杂，其中农用地58.55万公顷（耕地36.42万公顷、园地4.00万公顷、林地11.03万公顷，其他农用地7.10万公顷），建设用地12.83万公顷，未利用地6.22万公顷。①保障经济社会发展用地。全年报批建设用地1427公顷，保障徂彳来山汶河景区、高铁新区、104国道改线、东平湖湖区移民等一批重要基础设施、重点项目和民生项目用地。②严守耕地红线。全市耕地保有量为36.47万公顷，其中基本农田面积31.60万公顷，超额完成省政府下达的任务目标。初步完成永久基本农田划定工作。完成土地综合整治项目农用地部分的建设任务，完成总规模1.02万公顷，建设高标准基本农田0.92万公顷，新增耕地596.27公顷。建设高标准基本农田，完成9个市级以上项目的验收，总投资4亿元，建成高标准基本农田1.24万公顷。③土地资产管理。泰安城区储备土地79宗、面积483.33公顷，岀让经营性土地37宗、面积165.20公顷，实现出让金收入32.18亿元，超额完成年度预算任务15.96%。④节约集约用地。落实节约集约用地各项制度规定，实行整体规划、分期供地、限期开发等均衡用地政策。落实项目用地会审制和巡查核验制。年内，监管土地276宗、面积0.08万公顷。严格建设项目用地预审，预审项目36个，核减规模65.33公顷。⑤土地执法监察。开展2014年度卫片执法检查，全市违法占用耕地59.53公顷，违法占用耕地的比例为7.01%。所有违法用地已全部立案查处，实现"零通报、零约谈、零问责"目标。⑥基础业务工作。
完成市县两级不动产统一登记职责、人员整合。办理国有土地使用权登记3897宗，居民住房登记1.29万宗，土地使用权抵押登记2103宗，查封登记1688宗，注销抵押登记1791宗。完成征地区片综合地价调整工作。
【矿产资源管理】①矿产资源监督管理。建立地矿行政管理综合
9月23日，市人大常委会副主任刘汉玲（前右二）调研土地利用工作
考评制度，制订《矿政管理评价计分标准》。调整充实督察员队伍和任务分工并进行考核。建立泰安市地质矿产专家库，与7家地质勘查单位签订战略合作协议。年内，收缴矿产资源补偿费2160万元，征收采矿权价款8250万元。②矿产勘查储量工作。做好省厅委托办理的探矿权审批工作，完成探矿权审批18个。组织专家验收大汶口岩盐矿区赵家庄矿段补充详查等地质勘查项目5个。③实物地质资料管理。扩大泰安实物地质资料库服务范围，首次接收泰安地区以外的实物资料，入库岩芯1.76万米。④科技管矿。制订泰安市科技管矿实施方案，安排科技管矿项目资金1093万元，在地下开采矿山推广应用"井下釆掘自动监控系统”。⑤地灾防治、矿山地质环境治理和地质遗迹保护工作。落实各项防灾措施，排查和巡查全市重点隐患区域。开展地质灾害隐患治理和搬迁避让工作，实施项目17个，其中完成搬迁避让项目5个、治理项目4个。将矿山企业地质环境保护情况纳入矿山年检内容，加强源头管控，组织实施财政类地质环境治理项目。贯彻落实《山东省矿山地质环境治理恢复保证金管理暂行办法》，清缴保证金4589万元。
【测绘管理】年内，全市具有测绘资质证书的测绘单位44家。调整完善全市"十三五"基础测绘规划领导小组。“泰安市测绘地理信息局”揭牌成立，泰安市测绘地理信息工作跨入新阶段。开展地理国情普查，在全省率先完成资料汇交。更新完成"数字泰安”平台基础数据，完成数字泰安地理信息公共服务平台基础数据更新，扩大基础地理信息数据覆盖范围，提升数据现势性。做好测量标志管护工作，落实测量标志管护经费，建立测量标志巡查台账和管护人员定期联系制度，形成测量标志管护工作新格局。（裴鹏）
【概况】年内，全市大气环境四项主要指标二氧化硫、二氧化氮、PM1（）、PM2.5分别比2010年改善53.4%、22.0%、16.3%、23.1%,环境空气质量综合指数位居全省内陆城市第ー位。南水北调东线市域沿线水质稳定达标，主要河流断面大汶河王台大桥COD、氨氮平均浓度分别为19mg/L、0.06mg/L, COD 指标与2010年持平，氨氮指标比2010年改善84.2%,市控河流断面基本消除劣V类水体。市环保局获"省级文明单位”称号。
【污染减排】年内，全市COD、氨氮、二氧化硫、NOX排放量分别为10.88万吨、0.89万吨、7.99万吨、4.55万吨，比2010年分别肖减12.68%、12.0%、19.87%、26.66%,全面完成"十二五"减排任务。①严控污染新增。落实"先算后审”“倍量替代"“上大压小”等制度，全年排污总量前置审批新建项目47个，确保增产减污。加大减排项目现场检查力度，监督企业正常运行治污设施，发挥减排效益。②农业养殖污染治理。泰山区、岱岳区、宁阳县完成畜禽养殖禁养区、控养IX、可养区的划分工作并组织实施，缓解农村畜禽养殖污染。各县（市、区）均建成有机肥厂，使畜禽粪便变废为宝。肥城市畜禽养殖废弃物收集、转化、应用三级网络试点建设工作正式启动。
【环境质量治理】
大气环境治理市政府继续实施"蓝天工程”，健全完善联防联控的大气污染防治工作机制，调动全市力量共同防治大气污染。①工业烟气治理。落实全省最新大气排放标准，督促电力、水泥、钢铁等重点行业、企业，加快实施脱硫、脱硝、除尘改造，全市列入省大气一期行动计划的75个项目全部完成，山东石横发电厂在全市率先完成燃煤机组超低排放改造。②城区小型燃煤炉灶淘汰。创新"三改一禁”工作模式（即改气、改热、改造，严格禁烧区管理），全面完成对泰安城区禁燃区范围内171台（套）小型燃煤炉灶的淘汰改造任务。③机动车污染防治。落实机动车环保检验和标志发放制度，全年核发环保标志31.35万张。完成黄标车提前淘汰补贴、“黄改绿”等工作。全市加油站、油库、油罐车完成油气回收治理或停运。全市累计建成机动车环检机构8家、检测线33条，购置遥感检测车并做好试运行。④城市扬尘控制。有关部门督促建筑工地落实封闭管理、车辆冲洗、场区硬化、覆网防尘、定期喷洒、视频监控等措施，对泰安城区19家渣土运输公司的386辆渣土车实行规范化管理。由市政法委牵头，开展整治露天烧烤专项行动，在泰安城区建设集中烧烤园区6处，符合条件的业户全部入园经营，对在园外违法经营的384家业户进行清理。⑤制订《泰安市环境空气质量生态补偿暂行办法》，实行生态补偿机制，强化激励和约束作用。
水环境治理①实施流域综合治理。累计建成稻屯洼、宁阳沟4月15日,全市开展环保专项行动，市政府副市长陈湘安（前排左三）实地查看现场（姜燕摄）等人工湿地水质净化工程7处，全市湿地达2086.7公顷（3.13万亩）,年可削减COD、氨氮2272.2吨、302.9吨，提高河流、湖库的水质自净能力。天泽湖（泮河）、上泉、柴汶河、康王河等湿地项目已组织实施。②重点治污项目建设。通过定期调度、通报等措施，列入《南四湖生态环境保护试点总体实施方案》的28个治污项目已完成16个；列入《重点流域水污染防治规划（2011〜2015年》的48个治污项目已完成40个，满足国家年度考核要求。③加强监管。环保等有关部门单位多次排查整治泰城污水直排口、管网断点、漏点等问题，解决城区污水直排问题，提高污水集中处理率。对超标河流断面及时启动应急响应，制订水质稳定达标实施方案。
【生态环境建设】①农村环境综合整治。泰山区、宁阳县农村环境连片整治示范区（县）项目全部建成，组织开展“回头看”活动，对发现的问题及时督促整改，保证示范项目正常运行。岱岳区、新泰市、肥城市、东平县列入国家农村环境综合整治重点区域，获专项资金1.33亿元，计划实施饮用水源地保护、畜禽污染防治、农村生活污水治理等方面222个项目。②生态示范创建。开展生态县（市、区）、生态乡镇、生态村等不同层面的创建活动，泰山区被命名为"省级生态区”，新泰市通过验收待命名，申报国家级生态乡镇2个、省级生态乡镇7个，全市累计建成省级以上生态乡镇65个、省级生态村30个、市级生态村2081个。③生态文明宣传教育。面向社区、企业、学校等不同社会群体，开展环保"十进”"泰汶环保世纪行"、全市中小学生水课堂、泰安十大环保新闻评选等各类宣教活动，普及环保知识，提高全社会生态文明理念和环保素养。拓展新兴媒体，政务微博运行良好，政务微信开通，实现"双微上线"。组织召开环保专题新闻发布会6场，及6月25日,国务院参事室、英国皇家工程院联合调研组到泰安市调研 （姜燕摄）
时向社会通报重点工作情况，回应社会关切。
【环境安全保障】①环境应急管理。加强环境安全防控系统建设，完善应急物资储备，参加全省环境应急实兵演练暨监察监测技术比武，提升风险预防与应急处置能力。开展环境安全隐患大排查快整治严执法集中行动、化工企业环境安全隐患排查、重金属产生和排放企业排查等，及时消除环境安全隐患。启动重污染天气应急预警，妥善处置环境突发事件。②固体废物管理。组织考核危险废物产生和经营单位101家，对不达标企业监督整改。开展危险废物专项整治，将17家企业纳入危废管理。建成新的医疗废物处置中心，提高全市医疗废物处置能力。环保、公安部门联合开展全市集中排查整治非法排放、倾倒、处置危险废物违法犯罪专项行动。③辐射环境安全。开展核安全文化宣贯推进专项行动，对全市所有辐射持证单位和工作人员进行核安全宣贯。严把辐射安全许可证申领关，做好辐射安全许可证到期延续以及许可证变更、注销等工作。开展全市辐射安全大检查，检查单位54家，督促存在问题的单位按期完成整改。
【环境执法规范化建设】①深化行政审批改革。下放审批权限，加快审批时效，全年审批建设项目167个、环保竣工验收项目65个。实行建设项目环境影响预审制，加大市政务服务中心窗口的授权力度，全年办件量390件，窗口被行政服务中心评为"红旗窗口”。加强建设项目事中事后监管，要求21个项目开展环境监理，严格试运行管理和竣工环保验收。开展清理整顿环保违规项目专项行动，清理完成环保违规项目26个。②加强执法监督。全市建成网格化环境监管体系，实现环境监管执法全覆盖。实行边界执法联动机制，与莱芜市开展区域联防联治，共同应对雾霾天气。搭建公安联勤联动平台，加大联动执法力度，实现行政处罚和刑事处罚无缝衔接。开展环保大检查，全市立案查处环境违法行为147起，实施罚款139起，责令限产停产9起，实施查封扣押5起，关停取缔土小企业39家，向公安机关移交环境违法案件23起，刑拘56人，逮捕13人。③规范执法行为。严格执行行政执法程序，实行到企业检查反馈制度，及时发现并纠正现场执法工作中存在的问题。
【环境科研、监测】①环境监测。完成对重点污染源、饮用水源地、地表水断面、空气环境、土壤环境、环境噪声等的日常监督监测和应急监测任务。全年取得人工监测数据4.7万个，监督性监测数据3.8万个，其他应急监测、验收、信访及委托监测等4000个。督促65家省控以上重点企业开展全指标自行监测，并及时向社会公开监测数据。②环境科研。与南开大学联合开展泰安城区大气颗粒物源解析工作。组织开展《空气和废气乙酸酯类的测定固体吸附一溶剂解吸气相色谱法》《水质氯代苯氧酸类除草剂的测定气相色谱一质谱法》《水质酰胺类除草剂的测定气相色谱一质谱法》等三项标准制修订工作。组织申报市级科技计划项目6项，获批2项。（王斌）
【规划编制】国务院已同意泰安市对总体规划进行修改。历史文化名城保护规划修编成果通过住建部组织的专家审查。城市风貌特色、雕塑、绿道等专项规划获市政府批复实施。编制并通过市政府审批控制性详细规划54项。完成东平湖库区移民专项规划、戴庙镇总体规划，完成第一期7个社区规划的编制、选址。
【规划研究】依据总体规划、专项规划和相关技术规范，超前开展规划编制研究。《"十三五”期间重点建设项目策划》、泰安古城研究已完成初稿。城市居住区公共服务设施配套比例研究通过专家论证。
【规划管理）制订设计方案专家论证工作制度，对方案设计严格论证把关。执行优化发展环境各项规定，全年受理建设项目1139项，核发“一书三证”（建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证和建设项目选址意见书）622件、规划条件78件，审查（批）意见通知书1364件。完成规划大数据整理及二次开发利用，新规管理系统和一张图系统已上线运行，并通过住建部、省住建厅的专家验收。
【规划监察】牵头开展违法建设专项整治，坚持"市区联动、部门配合、严管重罚、拆罚并举”，对违法建设及时整治。加强规划批后项目监管，对放线开工项目全程跟踪检查。按照“属地管理、重心下移”的原则，委托泰山区、岱岳区对未取得许可擅自建设的违法行为进行查处和处罚。市规划局负责对已取得规划许可的项目进行监管和处罚，并对泰山区、岱岳区的执法工作进行指导、监督和考核。年内，查处违法建设122处、17万平方米，组织大型拆违行动100次，拆除新增和存量违法建设9万处、140万平方米，违法建设发案数下降59%,结案率提高20个百分点。
【招商引资项目建设】牵头组织实施财源街中央商务区、历史文化轴、时代发展线及便民通道工程。①重点工程进展。投资58亿元的泰山万达广场项目，于2015年8月21日满铺开业；财源街中央商务区项目，中南集团已累计投入资金11亿元，国家开发银行贷款已到位3.28亿元，中南•财源门项目于2015年8月28日奠基开工；占地24.5公顷（368亩）、概算投资60亿元的金融商务区项目，已完成一期21.1公顷（316亩）土地出让。②房屋征收。财源街中央商务区已征收2086处、31.1万平方米，占总量的98.6%;历史文化轴已征收336处、8.3万平方米，占总量的97%。③回迁安置工程建设。财源街中央商务区已开工10栋回迁楼，其中5栋已封顶，回迁小学已建成完工。历史文化轴已实现回迁。泰山国际金融中心项目、鼎基时代广场项目已竣工交房。环山路2处便民通道已开工建设。（韩长清）
住房城乡建设
·综述·
【概况】2015年，全市住房和城乡建设（简称住建）系统完成新型城镇化发展、重点工程建设和迎接国家卫生城市复审任务，提升民生保障水平，加快行业监管改革创新步伐，完善城市管理运行体制。泰安城区顺利通过"国家节水型城市”复审验收。市住建局继续保持"省级文明单位”称号，被市委表彰为"全市’五型'机关建设示范单位"，被评为"迎接国家卫生城市复审工作先进集体""全市综合治税先进单位”"全市安全生产先进单位”。（李燕）
【依法行政】开展普法宣传教育，宣传《山东省行政执法监督条例》，开展宪法和公共法律知识集中学习活动。编制公布泰安市住建局责任清单，其中部门责任清单主要职责11项、具体责任事项60项、部门职责边界8项，制订事中事后监管制度18项，涵盖行政权力事项370项。根据市政府公布审批事项目录清单和行政权力清单，市住建局保留行政权力393项，其中行政审批29项、行政处罚237项、行政征收9项、行政给付2项、行政确认7项、行政监督39项、行政奖励15项、其他权力54项，并对社会公布。对29项行政审批事项重新修订审批指南、审批手册。落实《关于加强泰城长效管理的实施意见》，明确市区两级职责分工，市住建局行使行政审批事项11项、行政监督事项4项、收费事项6项、行政处罚事项30项、其他行政权力10项，以授权或委托的方式下放泰山区、岱岳区行使行政权力61项，实现两区城市管理审批权、管理权、处罚权的统一行使。（邱海燕）
【行业安全】突出企业主体责任和部门监管责任到位"两条主线"，抓好建筑施工安全、市政施工安全、公用事业安全、城市安全"四个重点”。召开安全生产工作会议13次，督促企业落实安全生产主体责任。开展以房屋建筑和市政施工、燃气为重点的安全隐患风险点普查登记工作。累计督查建筑工程86项、建筑面积167.6万平方米、工程造价29.8亿元，下达督查建议书14份，提出整改建议69条。检查房屋建筑建设项目772项、单体2589个，下达安全隐患整改通知书2310份（其中停工整改817份），提出整改意见2.44万条。对市政施工、城市燃气、供水、供热等开展季度安4月24日，泰安市委副书记、市长王云鹏（前排左二），市委副书记李希信（前排左一），市委带委、政法委书记郭德文（后排左一）等调研泰安城区建设工作（张政摄）全检查4次，下达隐患整改通知单64份，查出问题和隐患300项。自查安全隐患2317项，落实治理资金1100万元。下达《拆除工程停工整改通知书》14份，检查安全隐患90处。开展房屋建筑施工及燃气安全专项整治，加强隐患排查治理，检查施工现场和城市燃气等各类企业场所256,处，查处各类安全隐患1695处。制订完善安全应急预案体系，开展预案演练20次。（高磊）
【工程建设管理】①出台《关于进一步加强工程建设管理工作的通知》，将建筑市场秩序、工程质量安全、施工扬尘治理、农民工工资支付等4大方面、12项具体工作，明确到各责任单位，做到目标明确，职责清晰。不定期对局属各业务单位日常业务管理工作开展情况进行调度督查和现场督查，督查建筑工程52项、单体86个、建筑面积167.7万平方米、工程造价29.8亿元，下达督查建议书14份，提出整改建议65
条。②建筑市场秩序。启用全省建筑市场诚信信息一体化系统，完善建筑和监理企业及执业师信用考核办法，把信用评价引入招标投标，推进建筑市场信用机制建设。推动建筑市场与施工现场联动管理，开展全市质量安全及建筑市场综合执法大检查，重点查处国有投资工程、公建工程、保障性住房工程等。③工程质量。开展工程质量治理两年行动，严格落实五方主体项目负责人质量终身责任制。加强质量通病治理，完善质量分户验收工作。引导鼓励企业创品牌、争精品，开展争创“鲁班奖”"泰山杯”"市长质量奖”等活动。年内，新泰市人民医院获得"鲁班奖”、泰山国际会展中心获得"国家优质工程奖”、泰山医学院综合实验楼获得"华东地区示范工程”，10项工程（建筑6项、装饰4项）获得山东省建筑工程"泰山杯”奖，23项工程获得"省级优质结构杯"。④清欠工作。与市人力资源社会保障局、公安局联合印发《关于加强建筑劳务分包和劳务用工监督管理的意见》,将建筑劳务分包和劳务用工情况纳入建筑市场秩序日常管理。实行无拖欠证明制。开展农民工工资支付专项检查，重点监控可能引发群体性事件的农民工工资矛盾纠纷和苗头隐患。⑤东平湖库区移民避险工程建设。重点围绕施工图审查、农村危房改造、污水处理设施、工程质量安全等有关情况调研、座谈，完成7个移民社区251栋单体、66.46万平方米施工图审查任务，参照保障性安居工程优惠政策，施工图审查费减半收取，免收审查费用63.4万元。7个移民社区已全面开工建设，在建工程218栋单体（其中工程主体封顶149栋）、建筑面积61.5万平方米，项目开工率64.9%;完成投资6.5亿元，占项目总投资的51.5%o （张斌）
【职工培训】全年组织各类培训2.5万人，建筑业岗位培训1.8万人，其中建设领域现场专业人员培训1.07万人、安全三：类人员培训3698人、特种作业人员安全技术考核4061人；建设行业岗位培训6300人，包括房地产开发企业、房屋建筑和市政工程施工招评标、质检三员，建设类专业技术人员继续教育，全市工、商业燃气用户安全培训，建筑业"营改增”税务培训，以及建筑企业资质新标准暨农民工清欠培训等；社会公益培训275人，承担市、区两级"加强就业培训提高就业与创业能力培训”项目，先后对架子工、电工、塔机等进行培训考核。加强建造师执业资格注册管理，组织2015年度二级建造师考试，报名人数6623人，组织考务531场次、考试人员1.59万人次；受理全市一、二级建造师注册750件，全市建造师执业资格注册实行统一规范管理。（阴莉）
【城建档案】①档案馆库建设。通过政府采购程序对一楼库房内所有档案密集架进行加长加宽改造，增加165节，缓解建设工程档案存储压力。②"两书一证”（责任书、预验收意见书，合格证）制度落实。与建设单位签订《山东省建设工程档案移交责任书》84份，签署《山东省建设工程档案预验收意见书》82份，发放《山东省建设工程档案合格证》63份。③工程竣工档案验收。年内验收单体工程300个，接收工程档案6542卷、重点工程档案10项、地下管线档案15项。④档案信息化建设。全面应用城建档案信息管理系统软件，推进馆藏档案数字化加工工作，调出工程档案1.12万卷次，修改工程100项、案卷500卷，著录扫描工程164项、档案3205卷。⑤档案管理。履行各项安全管理制度，严格落实档案库房日常温湿管理等防护措施，做好档案保护工作。⑥城建档案服务体系建设。全年接待来馆利用查阅档案323人次、369卷次，复印图纸40（）张，为泰安市体育志编制工作提供档案查阅服务。⑦声像档案工作。组织人员参加专业培训，整理分类城市风貌声像资料，整理照片6680张、48.3G,整理录像6303段、816G。⑧服务重点工程。指导徂汶景区博城回迁社区、济铁泰山站货场路职工住宅项目、泮河大街改造工程、泰山医学院新校区建设等重点工程和大型工程项目的档案管理，确保档案完整规范。⑨业务指导培训。举办城建档案管理员培训班，开设《城建档案法律法规》«建设工程文件整理规范》《地下管线工程档案的归集管理》等课程，培训建设、施工、监理等单位200人次，为考试合格者颁发《泰安市城建档案管理员岗位培训合格证书》。（孙晓晓）
【房屋征收】全年拆除各类征收房屋12.57万平方米，其中住宅2.57万平方米、非住宅10万平方米，出具工程项目勘查书面意见66份。泮河大街道路改造工程完成儿童医院整体搬迁以及泰山区灌庄村、南上高村两处拆迁遗留节点搬迁，12月实现主线通车；傲来峰路提升改造工程完成迁移横穿东岳大街的战备铁路轨道，11月实现通车。年初与泰山区、岱岳区和泰城各重点工程指挥部及旧村改造工程签订《安全生产与扬尘治理目标管理责任书》，完善《房屋拆除工程安全生产管理应急预案》,依法查处16个单位的违章拆除工程，下达《建设行政执法现场勘验笔录》5份、《拆除工程停工通知书>>2份。做好扬尘治理工作，对泰安城区66条路拆除工地进行全覆盖、拉网式巡查，排查扬尘治理隐患40处，现场整改8处，下达《拆除工程扬尘治理整改通知书》32份。全年接待群众来访43件、82人，办理上级转办信访事项5件，回复12345便民服务电话12件，答复办结"泰山民生网"相关问题37个。全市没发生一起因房屋征收进京赴省上访案件。（张伟高媛）
【扬尘及裸露土地治理】出台《泰安市扬尘污染防治管理办法》，印发《关于加强泰城重点区域扬尘治理监管的通知》。将扬尘治理费用列入工程预算，按工程造价0.5%的标准，纳入安全文明施工费，专款专用。出台《关于争取空气质量生态补偿资金的通知》,鼓励开展扬尘治理示范工地等创优活动。把扬尘防治作为建筑市场执法检查的重要内容，监督检查在建房屋建筑工程194项、1094单体，责令93个工地停工整改，下达限改通知书191份，提出扬尘隐患整改意见1559条，对11家施工企业罚款22万元；硬化施工现场5.7万平方米，完成防尘覆网11.2万平方米，设置硬质围挡10.4公里。按照裸露土地绿化治理标准，对所管辖的绿地进行全面治理，全年累计新植乔灌木等348.3万株、草坪5.7万平方米，实施裸露树穴治理2万个，完成裸露土地治理28.5万平方米。推进精细化管理，根据季节变化，灵活调整机械化作业内容，实施机扫作业509.5公里，机扫面积701.86万平方米，机扫率96%;实施洒水作业206.22公里，洒水率81%。（杨崇勇）
【泰安城区重点工程建设】傲徕峰路、花园路、15号路、灵山大街中段、五马街道路、博阳路铁路立交桥已经通车；梳洗河桥、唐庄河桥建设完成；双龙河公园进入收尾阶段；万官大街温泉路至唐訾路段，路基已完成；紫欣路、双龙路、佛光路、温泉路南段、万官大街、唐訾路段已施工；泮河大街（南外环）道路改造工程，主车道已建设成；泮河大街至唐訾路段已施工，泮河至温泉
路段已进入招标程序；东岳大街拓宽工程（天烛峰路一明堂路）已完成主路面改造升级。第ー、二污水升级改造工程已经完工，第四污水处理厂已经建成运行。环湖水厂完工并正式并网送水；小安门水库引水工程，与黄前水库原水管线并网通水；彩山水库引水工程全面开工建设；引黄入泰工程，取水泵站已完成设计。农大地下停车场建设已交付使用。㴎河景观整治工程建设，完成河道内19座自然石跌水坝、望岳台、彩石瀑、幽篁台节点建设和绿幽岛、天书观完善和提升，以及沿河两岸绿化美化等工作。金桂园、王家庄等10处农贸市场已经建成，锦秀缘等2处农贸市场已开工建设，三源便民超市等3处农贸市场正在办理报批手续。城中村旧村改造新开工回迁楼45栋，建筑面积34.66万平方米，投资8.8亿元；开发部分新开工70栋，建筑面积51.2万平方米，投资13亿元；回迁楼竣工17栋，建筑面积5.9万平方米；开发部分竣工53栋，建筑面积40万平方米。㴎河、梳洗河、七里河清淤12.6万立方米，绿化整治工作已开始。（张华）
•城市环境•
【城市管理】2015年，市城市管理局被评为"市级文明单位”"迎接国家卫生城市复审工作先进集体”“全市政府系统信息工作先进单位”"市政府便民电话工作先进单位”。①行政执法。城区容貌整治：清理占道经营和清理店外经营9400处，乱拉乱挂4500处，乱贴乱画400（）处，乱堆乱放2300处；投资740万元，在泰山大街、龙潭路、虎山路等30条道路设置隔离护栏5万米；整改环境卫生、市容市貌、户外广告、油烟噪声、建筑工地等城市管理问题1000项。油烟噪声整治：建设梦泰山啤酒烧烤园、温泉路北段烧烤园、云海烧烤园、高新区烧烤园、枣行烧烤园、粥店烧烤园等烧烤园6处；查处露天烧烤违法行为370处，收缴大小烧烤炉具70套，桌凳150套，暂扣物品360车；统计餐饮业户570户，发放明白纸500份，安装油烟净化器452户，证据保全音箱79台，拆除门头户外音箱喇叭180个。建筑工地整治：督促商户规范施工行为220起，设置整改围挡160处，实施工地出入口道路硬化90处，遮盖工地垃圾190处；查处车辆遗撒行为260次，乱倒建筑渣土垃圾100处，查处违法渣土运输车辆550辆。农贸市场建设：已建成使用老东门农贸市场、科山路临时农贸市场、光明农贸市场、凤凰路农贸市场、乐园农贸市场、上高大集、更新社区农贸市场、粥店农贸市场、大白峪农贸市场、佛光路大集等农贸市场10处。商亭棚厦整治：清理规范占用城市道路、城市绿地、公共用地设置的商亭400处；拆除乱搭乱建铁屋棚厦7800处、42万平方米。户外广告整治：拆除泰山大街、普照寺路、红门路、龙潭路等街路违章设置的大型立柱广告、仿冒交通标志广告、楼顶楼体广告、门头牌匾、落地灯箱广告7600处、8.3万平方米，清除擅自搭设舞台130处，乱挂条幅、彩旗等宣传品1200处。执法保障工作：完成重大项目建设、各类检查调研及重大节日保障工作160次。②投诉接处。接待办理群众投诉上访案件，办理人大建议2件、政协提案16件；受理各类投诉案件6700件，案件回复率为100%.③管理机制。建立责任包保管理机制，明确城市管理工作包保单位和责任人，市级管理的主要道路和重点部位实现全时段、全方位、精细化管理。建立制度保障机制，制订《泰安市城市管理工作考核办法＞＞《城市管理日常监督管理实施意见》《关于动员社会力量参与城市管理的实施意见》等规章制度6个。建立考核监督机制，根据《泰安市城市管理工作考核办法》,综合考核责任主体城市管理工作完成情况。（郭洪省）
【环境卫生管理】开展突击“治脏、治破、治粗”专项整治行动，延长道路保洁作业时间，人工保洁时间达16小时，机械化作业里程日均达1160公里，增长51%。监管焚烧处理生活垃圾32万吨，填埋焚烧灰渣等固体废弃物5.8万吨；中心城区日均垃圾清运量达740吨，增长14%;全年清挖化粪池服务6000车，增长4.5%。垃圾处理场焚烧发电项目续建技改工程开工建设，餐厨处理项目日处理餐厨废弃物达100吨。组织建设公厕以及垃圾中转站10座，改造垃圾收集点100个，安装垃圾中转站除臭设备100套、公厕除臭设备53套，购置安装垃圾桶3000个、果皮箱1399个，升级改造公厕71处，通过政府采购各类环卫作业车辆43台。查办处理环卫事件6.7万件，开展社会民意调查1.45万次，处理环卫督导事件243次，协调处理各类求助、投诉、咨询1587件，均已及时妥善处理,办结率和群众满意率均达100%。结合"创城”工作进行舆论宣传，刊发报道80篇、编发泰安环卫信息32期，协调20家企业开展为环卫工人送早餐、送药品、查体等爱心活动，共同参与"环卫工人之家”和"环卫工人驿站”的建设，全市各类环卫工人歇脚点400家。举办环卫职工技能竞赛暨趣味运动会、环卫工人书画摄影展，丰富环卫工人业余生活。（刘淑峰）
【城市管理指挥调度】①数据普查。完成泰安城区122平方公里22万个城市管理部件的普查，对普查的市政、环卫、园林、交通、公安等城市管理部件信息进行编码，统一录入系统平台。②网格划分。根据住建部万米单元网格与编码规则，将泰安城区以每平方公里一个网格划分为122个网格，对发现的城市管理中部件、事件等问题，传输到数字化城市管理信息平台，建立起各类城市管理设施科学有效的管理系统。③加强系统建设和软件开发。建设安装面积18.59米的显示屏，新装高清摄像头50个。综合运用遥感技术、地理信息系统、全球定位系统、单元万米网格管理体系等现代科学信息技术，在国家规定的9大子系统的基础上，开发建设大屏幕监督指挥子系统、领导移动督办、视频智能识别等11个基础运行子系统，以及城市服务热线呼叫子系统、移动督办子系统等17个业务子系统，对承担城市管理工作任务的责任单位进行高效指挥调度，形成"闭合回路”的管理体系。同时，建设电子政务专网，实现泰安城区城市管理数字化全覆盖。建设无线专网，实现系统平台和“管E通”移动终端以及视频监控等设备的无线网络互联。建设市直相关职能部门、区直部门单位和街道（乡镇）信息接收终端27个，实现城市管理信息共享。④拓展信息采集渠道。在信息采集队伍和片区管理队伍信息采集渠道的基础上，新拓展督导巡查队伍、"12345”转办、群众投诉举报、领导交办批示、人大代表和政协委员及社会各界反映、社会公众反映6个信息采集渠道。⑤搭建公众互动平台。市民公众通过中心门户网站，下载"全民城管"手机App客户端，参与城市管理，实现"人民城市人民管”。⑥实施分类管理。1类区域的网格，每日巡查次数不少于4次；2类区域的网格，每日巡查次数不少于3次；3类区域的网格，日巡查次数不少于2次。指挥调度中心日均转办案件1000件，实现城市管理工作高位监督、快速处置。（周岩）
【户外广告管理】加强门头牌匾的管理，从资料审查、现场勘察、汇总报批到发放证件各个环节严格把关，全年受理报件1018份。做好大型户外广告的保洁、维护、安全、巡查等管理工作，制订安全管理应对预案。遇大风等恶劣天气，提前告知有关单位做好防范准备和巡查；改善公用设施，协调有关单位在东岳大街西段等路段新建和改造候车亭14座。组织公益广告宣传，协调有关单位利用各类户外广告牌以及沿街 LED.电子显示屏等各种形式，安排"创建文明城市”"卫生城市复查""创建森林城市” “世界水日”等活动的公益广告400处。（王荣之）
【园林绿化】全年新植乔木1.8万株、灌木119万株、模纹257.53万株、花卉78.26万株，新增绿地面积14.08万平方米。①绿化工程建设。开展裸土绿化补植和道路景观提升，完善补植绿地和行道树，承建完成双龙河公园、温泉路南段、灵山大街中段、花园路等绿化工程20项。②绿化管理。完善和修订绿化管理制度，筹建成立园林绿化考核中心，加强绿化管理督导考核，规范施肥、修剪、抗旱、喷洒、宿根花卉分栽等专项工作，细化日常管理内容。严格绿化监管和审批程序，制止违法占绿、破绿行为，严把占绿审批关，最大限度地保护绿地。③绿地环境综合整治。联合社区、派出所、城管执法等部门，整治侵绿占绿行为，清运垃圾6.9万立方米，治理裸露树穴2万个，清理占绿牌匾、违章条幅和违章建筑等345处。④科研课题研究。开展"泰安市园林植物病虫种类及重大有害生物防控技术研究”课题研究，配合编制完成与泰山学院合作项目"基于生态文明的城市街道景观环境整治设计技术研究”申报材料，被市政府授予"2015年度泰安市科学技术进步三等奖”。⑤市级花园式单位和小区评选。遴选出绿化效果突出的单位和小区20家并予以颁牌授奖。⑥城乡文明牵手共建。参加第7批第12组城乡文明牵手共建行动，与岱岳区夏张镇结成共建对子，多次勘查现场，制订共建实施方案，投资22万元对泰东路夏张段进行绿化提升改造，清理辖区道路、沟渠和村庄周边垃圾，建设景观花墙2000米，栽植乔木和花灌木5万株。（刘哲）
【污水处理】全年处理污水5240万吨，污水集中处理率达96.5%,其中第一污水厂处理污水1831万吨、第二污水处理厂处理污水3409万吨，两厂处理处置污泥2万吨（含水率75%）,均实现无害化处置。①污水处理厂监管。加强对污水处理厂运行单位的监督管理，健全污水处理厂监管制度和目标考核制度，制订保障城市污水处理厂正常运行的生产管理制度、安全生产制度、水质检验制度和安全运行应急预案。定期检查考评污水处理厂的实际运行情况，发现问题，提出整改意见和措施，并监督落实。国电中水回用项目建成并供水。②城市排水管理工作程序。公开排水许可工作流程，严格办理程序，提高工作效率和行政效能。改进工作方式方法和服务态度，落实首问负责制、限时办结制。办理建设污水排入排水管网排水许可项目13件，排水申请批复39件。住宅小区排水专项工程验收22件。接办市政府便民服务电话（"12345”热线）81起。③污水处理费征收。探讨收费方式方法改革，收费工作基本实现一户一档，定期跟踪，动态管理，按时收费，全年征收污水处理费4773万元，完成年初计划任务。加强与收费单位的经常性联系，听取社会各界对收费工作作风、廉政勤政、政务环境等方面的意见，规范工作程序和责任追究制度。（王全文）
【国家卫生城市复审工作】制作《市住建局全国文明城市创建暨国家卫生城市复审责任分工明细表》，分解任务，落实责任。制订《市住建局国家卫生城市复审检查督导方案》，成立专门的督导组，全程检查督导，特别是对市领导小组督办的问题，印发统一制式的问题清单，实行整改销号制度。"创城迎审”期间，购置果皮箱、垃圾桶4399个；完成河道清淤7.6万立方米；清理城区绿地540万平方米，整修绿地护栏、河道护坡2.7万米；整修工地围挡3.1万米；修复路面、人行道板116万平方米，南湖大街东、西段等10条路段实现亮灯；清理各类市容违规行为6万处次。（邱海燕）
•市政公用事业管理•
【市政设施管理】路灯设施完好率和亮灯率达99%,城市道路完好率和排水设施完好率达95%。普查整治城区道路66条。维修路灯1.08万盏次，安装路灯391基，敷设路灯电缆34.2公里。东岳大道西段、环山路西段等11条道路多年不亮的路灯实现通电亮灯。修补沥青路面、整修更换人行道板120万平方米，调整更换路沿石2.8万米。整修、更换各类检查井、雨水篦子等5700套，疏通排水管线2630米，清理淤泥1500立方米。㴎
河保洁24万平方米，清运垃圾5000立方米，清淤清障6000立方米。
【城市燃气】全市天然气年供气量达4.8亿立方米。范镇至邱家店次高压管线建成正式供气，实现中石油宣宁线、平泰线和中石化济宁线三路气源同时保障泰城用气。完成中低压管网建设136公里，管道天然气辐射到全市80%的乡镇（街道），部分农村社区已用上天然气。泰安城区至徂（徕山）汶（河）新区汶河站全线贯通，徂汶新区具备供气条件。泰安城区与各县（市、区）"外相连，内成网”的供输体系全面建成，年供气能力提高至12亿立方米。
【城市供水】泰安城区年供水量达5362万吨，水质综合合格率达100%。小安门水库应急引水（新增500万立方米水源）和环湖水厂二期工程投入使用（日供水1万立方米）。投资5600万元，铺设管线60公里。完成明堂路等26条道路的消防改造任务。完成“一户一表"改造8100户，累积15万用户的"一户一表”改造任务全面完成。236公里的供水管网信息实现数字化管理。完成彩山水库应急引水工程和引黄入泰工程的规划设计、土地预审、环评、可研、立项等各项准备工作。
【城市供热】泰安城区实现集中供热面积1120万平方米，增长11%=高新区国电两台350千瓦机组投入运行，泰安城区供热保障能力增加1560万平方米。结合国电项目入泰，投资1亿元实施城区国电联网工程，已完成管线8.5公里。城建热电和鲁邦大河热电供热系统继续实施环保升级改造, 排放达到国家环保标准。全年完成35万平方米的既有建筑节能改造任务，实现清洁能源供热7.1万平方米。【市政行业管理】整合资源，组建市政公用集团公司。完成市自来水公司的公司制改造及法人治理结构，建立"三会一层”现代企业制度。收购香港中华煤气持有的泰山港华燃气公司1%的股权，将国有持股比例增至51%,国有资产保值增值率达106%。自来水和燃气实行阶梯价格，供热时间由120天延长到130天，供热价格下调15.7%。量化分解《国家节水型城市考核标准》,通过国家节水型城市复审。泰安城区创建节水型企业2家、节水型小区6家，指导新泰市和肥城市创建5家节水型企业、7家节水型小区。开展工程质量治理两年行动和道路扬尘治理行动，开展燃气联合执法，推行两部制热价，完成道路、桥梁、路灯、排水等市政基础设施的交接，实施网格化管理和分段包干责任制。"12319”便民服务平台受理各类来电6700件，回复率、满意率均达98%。市公用事业管理局连续10年被评为"全市便民服务工作先进单位”，连续4年保持“省级文明单位”称号。（洒荣民）
·县乡建设・
【村镇建设概况】全市完成村镇建设投资128.29亿元，10个示范镇地方财政收入达30.34亿元，满庄镇在省级示范镇考核中进入综合考核排名前20名。新泰市、肥城市石横镇列为省级新型城镇化试点，楼德镇列为国家建制镇试点镇，满庄镇列为第三批全国发展改革试点镇。农村住房建设完成2.47万户，危房改造完成6881万户，其中纳入中央补助范围的2784户。有7个农村新型社区被评为省级示范社区，肥城市安驾庄镇、东平县银山镇、岱岳区满庄镇上泉村、岱岳区下港镇马蹄峪村、新泰市羊流镇单家峪村、东平县银山镇南堂子村被评为山东省第二批"宜居小镇、宜居村庄”，7个村申报为第二批省级传统村落，岱岳区满庄镇、东平县银山镇评为全国特色景观旅游名镇。全市所有乡镇建成生活垃圾压缩转运站并保持运转，农村垃圾无害化处理率达98%,87%的乡镇建有污水处理厂（设施），配置垃圾收集车503辆，村庄环卫工人数1.66万人，全市6个县（市、区）全部达到全省城乡环卫一体化全覆盖认定标准。全市村容村貌整治已达标的行政村累计2941个，村内硬化道路4356万平方米，村庄公共绿地面积1171万平方米。（李薇）
【泰山区城乡建设】
城市建设全年拆除各类房屋36万平方米，腾空建设用地36公顷（540亩）。片区开工面积达338.3万平方米（新开工面积104.3万平方米，续建面积234万平方米）、竣工209万平方米、完成投资152亿元，分别完成年计划的102%、101%和126%;完成片区招商引资项目17个，合同引资额179亿元，实际到位资金24亿元。排查双龙河、唐庄河、梳洗河等河流及城区低洼易受灾单位、居民区、危旧临时性住房重点防汛隐患位置24处，低洼易受灾单位、居民区16个，组织应急防汛救灾人员4085人，储备编织袋3.6万条。对区属燃气企业进行春季、汛期、全国"两会”期间安全大检查活动，下发安全隐患整改通知书24份，提岀整改意见70条。完成全区53处、面积83万平方米裸露土地治理。做好"创城迎审”工作，对全区164个在建建筑施工工地综合整治，涉及单体508个，总面积400万平方米，施工企业70家；免费制作各类标牌、标志、镜框1848块；累计整治工地内外围挡236处，约55公里，张挂公益广告510幅，督促改造建筑工地旗门阁、大门106处，规范完善洗车台115处，防尘降尘设施72个，清除场内建筑垃圾2.3万立方米。开展河道治理，按照属地管理的原则，累计清理建筑物3600平方米，垃圾31.76万立方，清淤34.93万立方，安装防护网2.5万米，桥两侧无岸堤的河道重新修建岸堤1万米。
村镇建设全年完成农房建设3260户、危房改造410户，核实2013年48户危改户资金的落实情况，验收2014年74户危房户改造竣工情况，对验收合格的8户危改户进行公示。对农村改厕调查摸底，确定有改厕任务的村庄75个，需要改厕户数2.78万户。对两镇在建工程的施工许可手续办理情况集中检查，下达责令停止违法行为通知书17份。配合市里做好《泰安市农村新型社区和新农村建设发展规划（2015〜2020）»编制调研工作。
住宅与房地产业重点抓好新华城、博城社区、中悦城等13个新开工项目和万达广场、恒大城等18个续建项目的建设管理服务工作。全年总施工面积561万平方米，其中新开工面积105万平方米。全年房地产开发业完成开发投入25.81亿元，销售面积73.01万平方米，销售收入27.32亿元，上缴税金4.8亿元。完成3280套公租房和1616套经济适用住房申请审核工作任务，发放廉租补贴375万元。督导落实棚户区项目建设，620户棚户区改造项目已开工建设。对全区59家到期房地产开发企业统一进行资质延续材料初审，查处违规销售和违反基本建设程序的行为。加强房屋产权产籍管理，旧村改造项目测量房产32.3万平方米；办理房产确权登记3532套。指导59个社区建立了物业服务站，申请物业服务站筹建补助资金236万元。累计排查房屋25.5万套，排查出危险房屋880处、面积27万平方米，全部整理归档、建立电子档案系统。
建筑业全区有建筑业企业85家，其中建筑业总承包企业44家（一级资质1家，二级资质20家）、专业企业35家、劳务分包企业6家。全年实现建筑业总产值69.37亿元、增加值1.34亿元、利税3.55亿元、入库税金3784.39万元。组织开展在建工程综合大检查2次，检查在建项目41项，有效工程单体148个，下达隐患整改通知书48份，停工整改通知书6份。获得"全国建筑装饰行业科技示范工程奖”1项、"省级优质结构杯”1项，申报装饰工程泰山杯、省级优质结构杯各1项。组织举办各类培训班63期，培训学员4457人。受理农民工上访投诉42起，为300名农民工解决拖欠工资600万元。
【岱岳区城乡建设】
建筑业全区完成建筑业产值29.5亿元，税收1.9亿元。全区有建筑施工企业69家，其中施工总承包企业33家、
专业承包企业25家、劳务分包企业11家。监督招投标项目53项、中标价9.4亿元，督办施工图审查项目39项、264.5万平方米。征收建筑企业养老保障金620万元，完成全年经济指标的135%。安全监督项目134项、单体556个、面积333万平方米；质量监督工程405个，竣工验收197个，竣工备案120个，各类质量巡查893项次，整改率100%;受理检测样品3.3万组，合格率94.2%,复检合格率100%。完成3处住宅楼既有建筑节能改造工程，面积2万平方米。组织各类岗位培训2740人。开展建筑市场综合执法检查工作，检查在建项目78项，单体工程485个，建筑面积350万平方米，下发整改通知书1253份，下达《责令停止违法行为通知书》225份，提出整改意见8000条。创建省级安全文明优良工地6个、市级安全文明优良工地14个、市级文明小区2个。
房地产业房地产开发完成投资额29亿元，实现税收5.87亿元，竣工面积87.56万平方米。新注册企业资质4家，初审上报企业资质39家。
城镇建设规划农村新型社区139处，已开工建设98处，入住人口10万人。全年小城镇建设投资28亿元，增长7.7%,其中农村集中建房投资3.6亿元，完成3018户，完成年度计划的251.5%。完成920户的危房改造任务，发放补助资金1181万元。建成供水管道686.59公里，集中供水覆盖率达95%；建成污水处理厂2处，建成农村新型社区污水处理设施12处，铺设污水管网99.16公里；新修、维护乡镇、村级道路700万平方米；新增绿化面积185万平方米；新建镇驻地公厕26处，新增镇驻地及村级公园、健身场所87处。满庄镇被列入国家特色景观旅游名镇，满庄镇上泉村、道朗镇二起楼村被列入山东省第二批"传统村落”，满庄镇上泉村、下港镇马蹄峪村被列入山东省第二批"宜居村庄”，满庄镇天颐社区、山口镇太平社区被列入山东省第一批"农村新型示范社区”。
城中村改造全年城中村改造投资5.2亿元，拆除1366户、25万平方米，新开工建设回迁楼29栋、24万平方米，交付使用25栋、26万平方米、安置居民2005户，完成主体工程28栋、23万平方米，货币补偿63户。
搬迁征收工作参与高铁新区、财源街西段综合改造（中央商务区）、104国道改线工程、泮河大街工程下旺村段搬迁、天房项目等市、区重点项目工程，累计拆除7500户、房屋面积227万平方米，发放补偿资金13亿元。完成900户村民分房工作，安置回迁房1800套，面积16万平方米。城乡环卫建设全区17个乡镇（街道）663个村（居）城乡环卫一体化工作实现全覆盖和市场化托管。在2015年度全省群众满意度电话调查中，得分9.67分，在全省132个县（市、区）中名列第24名，获得全市第一名。
创城工作牵头组织区级现场督导检查6次，部门现场督导检查20次，包保村现场督导检查60次。清理住宅、非住宅140万平方米，清理地上附着物约6426亩。辖区内208个在建单体工程，建筑面积245万平方米，全部按照创城标准治理达标。被评为"全市创城工作先进集体”。
对上争取和招商引资对上争取资金1.3亿元，增长61.8%o开展“招商引资和重点项目建设质效提升年”活动，招商引资续建项目1个（徽京国际中心项目），签约项目1个（兴业家园项目），在谈项目1个（韩国现代集团建筑节能保温材料生产线项目），实际到位资金5650万元，完成年度任务的125.6%。（江志新）
【新泰市城乡建设】至年底，城市建成区面积68.2平方公里，城市人口51.67万人，城镇化率达56.1%,新泰市被列为"全国农村污水全面治理示范市""全省新型城镇化综合试点市”，先后获得"全省城乡环卫一体化全覆盖市""山东省节水型城市”等称号。
城市建设滨湖新区征迁房屋390户，7条道路累计完成路基施工12公里，榆山桥、龙池桥基本完成。实施新汶大街中段改造、富山路建设等8项路桥工程，对向阳路与府前街、青云路、青龙路的3个交叉路口改造，新增城市道路面积16.3万平方米。开展城市绿荫行动，完成滨河大道绿化工程17.6公里，实施莲汶路及滨湖新区榆山路等4条道路配套绿化，新增绿化面积28.4万平方米。完成羊流中转站建设，推进环保产业园建设，签署特许经营协议，完成环评等10项手续办理及施工图设计工作。完成容量达40万立方米的临时应急填埋区建设。累计铺设各类综合管网100余里，满足城市发展所需的供热、供水、供气和污水处理需求。
城市管理数字化城管已上线试运行，完成城区9万个城市部件的信息普查及录入工作，城区63平方公里范围内覆盖数字城管系统。对城区50平方公里范围内管线进行探查。加强城管执法，清理占道经营3000起、乱贴乱画4000处，查处污染道路车辆97辆次，强制拆除存量违法建筑37处，及时制止、拆除未成形违法建筑和乱搭乱建121处。加强城市基础设施维护，巡查发现问题2000条，案件及时处置率达90%。完成城区人行道、破损路面改造1.02万平方米，调整、修补路沿石2.06万米，路灯亮灯率、设施完好率达98%。移植、补栽苗木32万株、花卉135.6万株。环卫设施完好率达98%。加强城区扬尘治理，治理裸露土地9块、7.85万平方米。
城镇建设完成全市新型城镇化规划编制，制订新型城镇化试点工作方案、三年行动计划、建设项目库。新增硬化道路长度293公里，安装路沿石245公里，新增绿地面积160公顷，新安装路灯1257盏，新建、扩建休闲广场200余处，新建各类给水管网181公里、污水管网35公里。新启动建设居民楼24栋、11.4万平方米，全市建成、在建聚集型农村社区79个。全市示范村比例达20%„配备保洁员5682人，配置各类垃圾收集设施3.64万个、清运生活垃圾10.6万吨，分别增加1.2万个、3万吨。
房地产业落实各类保障房项目26个、8264套，开工率达100%;对286户发放租金补贴46.23万元，保障人数741人，保障面积1.11万平方米；完成农村危房改造1536户。办理各类房屋登记业务1.59万件，收缴维修资金1758笔、1640万元。全年监管拨付预售资金7819万元。全市房地产开发总投资15.19亿元，新开工面积41.65万平方米，销售面积52.73万平方米。
建筑业全年办理招标工程56项，完成建筑业总产值51亿元，上缴税金1.87亿元，出省施工产值7.5亿元。完成建筑业企业诚信监管平台建设，录入企业91,家、从业人员6000人。收缴建筑企业养老保障金1088万元，开展关键岗位人员培训3136人次，处置讨薪信访案件85起，涉及金额7110万兀，惠及农民工960人。完成塔吊远程监控平台建设，检查在建工程项目415项次，暂扣安全生产许可证1个，对8个项目实施停电处罚。全市获得"泰山杯”、省及泰安市安全文明工地、优良工程等奖项57项。落实既有居住建筑改造工程6.07万平方米，完成太阳能光热建筑一体化应用20.3万平方米。东城田园住宅小区获得"省级绿色施工科技示范工程"称号。全年整理归集档案500卷，追缴工程档案37卷，接待查阅工程档案210卷。
城建融资完成引进内资6148万元，获批上级无偿资金1.91亿元。滨湖新区基础设施建设与棚户区改造列为发债项目，10亿元城投债券落地使用，争取到农发行20亿元到期贷款的展期支持。进行多元化融资，累计落地资金25亿元。采取PPP模式吸引民间资本参与城乡建设，3.6亿元融资租赁资金已投入使用，投资4.2亿元的垃圾焚烧发电厂项目签约落地。
队伍建设梳理"责任清单"21项，对行政审批事项进行6次优化整合，缩减事项156项，压缩时限17个工作日。全年办理服务事项1611件，收费4864万元，按时办结率、群众满意率均达100%。全系统捐款救助贫困女童108人，有2人分别获得"泰安最美家庭”和"泰安道德模范”称号。（李英玉）
【肥城市城乡建设】
城市建设完成沿河古建筑建设，实施文化中心、电视塔等续建项目，铺开龙山路东延、康汇河孙牛路两侧水生态治理、龙山河及其支流水街治理。实施供热管网改造工程，铺设主管网10千米、支管网11千米，建设换热站27座，新增供热面积300万平方米。完成潮泉、桃园、王庄、孙伯、安站5个镇驻地的天然气管道铺设，铺设中低压管道64公里，全市15个镇街区驻地天然气实现全覆盖。筹建4万吨/日污水处理厂，完成康汇污水处理厂升级改造。完成自来水户表改造3200户、雨污混流小区及单位11家。完成军民路南段、文化南路西段、亿嘉路、祥山大街等道路绿化工程，范蠡公园、康王河公园、龙山路、新城路等绿化补植工作，栽植各类乔木2000株、灌木100万株。累计维修路面1.2万平方米、人行道板8600平方米、路沿石3800米，安装路灯94盏、信号灯2组。
城市管理开展集中整治活动8次。环卫设施投资1200万元，新建公厕2处，升级改造地埋式垃圾站2处，完善肥城中心排水管网3.5公里，建设垃圾应急堆放场1处，购置环卫车辆3台、果皮箱100个、密闭垃圾桶350个。全年清运城区生活垃圾7.1万吨，城区生活垃圾清运率达100%。
建筑和房地产业完成建筑业总产值223亿元,实现增加值55.7亿元，分别增长5.6%和5.5%;完成外岀施工产值156亿元，增长5.6%。有3家企业晋升为一级资质、10家企业晋升为二级资质。兴润建设有限公司增资增项组建具有综合资质的建筑安装企业集团，山东万悦建筑有限公司依托国家专利在上海股权托管交易中心挂牌上市。房地产业全年完成投资27.97亿元，施工面积433.27万平方米，销售面积53.6万平方米，实现税收1.91亿元，分别占全市税收收入和财政收入的4.2%和3.4%。实施百姓安居工程，开工棚户区改造项目14个、2670套，公共租赁住房项目1个、160套，开工率达100%。制订出台《关于进一步加强社区物业管理工作的意见》,启动智慧社区物业管理试点工作。完成阳光舜花园、上海花苑、清华园、世纪花园40万平方米的供热管道及热计量改造。桃都国际城K区获得二星级绿色建筑设计标示，被评为"山东省建筑节能新技能示范项目”。3家单位（企业）被评为"山东省节水型单位“。
镇村建设全年开工建设居民楼84栋、47.9万平方米。投资1.85亿元，硬化道路35.6万平方米、绿化5.5万平方米、安装路灯607盏、供排水管线6.8万米。安庄镇马家埠社区、湖屯镇张店社区、石横镇南大留社区、仪阳镇石坞社区4个农村新型社区被命名为"山东省农村新型示范社区”，安庄镇被列入山东省第二批“宜居小镇、宜居村庄”，仪阳镇空杏寺村、安站镇井峪村被确定为"山东省传统村落”，孙伯镇南栾村被评为"山东省历史文化名村”，湖屯镇、潮泉镇被评为"山东省特色旅游名镇”，石横镇、仪阳镇被评为"山东省旅游强乡镇”。
招商引资、质量监督招商引资、对上争取到位资金分别为2.61亿元、4127.47万元，完成全年任务的725%、117%。组织开展全市工程质量治理两年行动培训，培训人员500人次。新办理监督注册手续工程253项，面积190万平方米；竣工工程145项，竣工面积106.49万平方米；备案工程75项，面积49.7万平方米，工程竣工验收合格率100%。荣获"省优质结构杯”工程2项、"泰山杯”工程2项，荣获"泰安市建设工程优质结构杯奖”工程34项、"泰安市建筑优良"工程9项。（孙海鹏）
【宁阳县城乡建设】
城建重点工程欣街中段、新区四路、经四路、华阳大街西延、兴隆街中段、吴桥路主路面竣工通车；建设路、文化路路面改造完成，累计新建改造道路12.5公里。满庄河完成土方开挖16万米立方；宁阳河畅通工程完成景观台阶建设、金阳桥至南关桥河道清淤。文园绿地建成开放。华阳大街东段南侧绿化景观建设土方挖运、边坡整理基本完成。总投资26亿元的洸河生态治理项目开工建设，累计开挖土方33万立方米，清淤1.1万立方米，清表76万平方米。一期景观生态清出土地3019.22亩。
公用业设施污水处理厂扩建土建工程、设备安装竣工，投资1.2亿元，新增污水处理能力2万吨/日。城区污水主管网达
85.6公里。垃圾焚烧发电项目完成所有手续办理，并顺利开工。金明热电公司"汽改水”工程完成建设任务；通源热力公司供扩展热用户，城市集中供热面积达260万平方米，供热普及率达60%。城区供水加压站完成设备安装，铺设东疏庞庄水源地至县城供水管网14公里，庞庄水源地至县城实现联网供水。全县境内燃气企业3家，高压燃气管网79.2公里，新建加气站2个，新增天然气居民用户1.2万户、企业用户16户，城市天然气普及率达45%。
"城中村"改造自2013年以后，累计拆迁户数3609户，拆除面积100.3万平方米，腾空土地约1756亩，建设回迁和开发楼盘141栋，面积73.2万平方米。开工建设保障性住房2723套，建成2232套。电池厂棚户区1、2号楼已经竣工，4、5号楼开工建设，宁阳一中、公路局家属院棚户区建设有序推进。文庙片区开发项目，完成立项、环评等手续办理，启动清表及居民拆迁安置房建设。
建筑、房地产业完成建筑业总产值32亿元。新增房地产开发资质企业3家，宁阳县兴隆房地产开发有限公司晋升二级开发企业资质，全县房地产开发企业发展到34家。
统筹城乡建设磁窑镇、华丰镇被纳入全省"百镇建设示范行动”，被住建部、发改委、财政部等7部委列为全国重点镇。全县新型农村社区建设总数达60个，入住人口11.47万人，农村新型社区开工入住率达76%。建立城乡垃圾“村收集、镇运输、县处理” 的模式，全县生活垃圾日处理量400吨。3月，宁阳县被省委宣传部等八部委联合授予"全省城乡环卫一体化全覆盖县”，是全省首批被认定通过的县市区之一。（宁尚敏）
【东平县城乡建设】
城市重点工程①白佛山景区。完成祗元精舍、三面观音东西配殿、七观音广场、南大门等重要节点建设，迎请安装观音说法、十八罗汉、阿育王柱等雕塑200尊；新修上山及景点道路1.5万米，铺装沥青路面12万平方米；栽植银杏、黑松、水杉等大型景观树6000棵、花灌木5万株，铺装草坪12万平方米。②园林绿化工程。全年新增、补植绿化面积12万平方米，整治裸露地面12万平方米，栽植乔灌木8万株、时令花卉40万株。完成"七条街道”"十二个节点”的园林绿化改造提升；完成东出口、龙王潭、老干部活动中心三大城市雕塑群落工程；完成府前街河道市政工程、弘盛新城市政工程建设。
工程质量治理落实工程质量终身责任制，补签授权书、承诺山东省第二批“宜居小镇、宜居村庄”一一银山镇南堂子村（市住建局供）书工程62项；新办理质量监督手续工程51项，其中签订授权书、承诺书工程51项；设立永久性标牌工程271项，建立质量信息档案工程39项。加大工程质量常见问题治理，制订专项治理方案，编制防治手册。
建筑安全投资100万元建成远程视频监控系统，实时查看施工现场安全生产情况，并对塔机、脚手架、基坑防护等实施有效监控，北京湾、世尊华府、洲际花园等15个项目完成监控系统联网。探索建立"社会参与”模式，聘请3名安全专家协助开展隐患排查和安全整治工作。开通“东平建筑工程质量安全"微信公众平台，定期更新信息，广泛搜集建议。
建筑节能、危房改造实施"暖房子工程”，完成佛山小区、红盾花园、清宁家园等5个小区的既有建筑节能改造，改造面积14.95万平方米，受益家庭2000户。改造农村危房700户，改造面积5万平方米，惠及农村困难群众2000人。
传统村落申报银山镇山赵村、斑鸠店镇子路村、戴庙镇司
里村、老湖镇柳村入选第二批省级传统村落。银山镇被评为"省级宜居小镇”，南堂子村被评为"省级宜居村庄"。
移民避险解困工程制订安全管理十项规定，定期开展监督巡查，对检查中发现的问题，逐一建立整改台账，定人、定责、限时整改；深化服务承诺制、一次性告知制等制度，协调加快建设手续办理；完成一期工程施工图纸审查58.43万平方米，减免审图费用60万元；实行现场办公制，安排质监人员及时提供施工验收服务，累计参加监督验槽178次、基础验收152次、主体验收68次。做好对上争取，一期工程列入新农村建筑节能示范工程，移民社区污水处理设施列入省厅补助计划，移民社区幼儿园纳入星级绿色建筑项目，累计争取资金5094.9万元。（朱超）
【高新区建设】
城市建设与维护①基础设施建设。全年基础设施建设总投资4400万元。新增道路3.35公里，铺筑人行道板3.1万平方米，同步敷设雨水、污水、强电、燃气等地下管线。道路选线测量及设计5.36公里。协调济南铁路局完成正阳门大街穿跨京沪铁路工程报批工作。新增城市绿地7.59万平方米，栽植乔木4394株、花灌木9442株、地被植物2.63万平方米。实施南天门大街污水管线迁移改造工程；完成3号污水泵站施工图设计及施工招标工作。配天门大街、龙泉路等15条道路上安装路灯1146基。②城市维护管理。完善公共环卫配套设施，建成公厕4处。开展裸露土地治理、凤凰支路综合治理、河道治理等。完成沥青路面修复1.1万平方米，完成污水计量表第一批计划安装13台，实施各类开口、雨污水维修等零星工程30项。完成中天门大街匝道、儿童医院污水管线、力明学院雨水预埋等各类配套工程。
建设行业管理全年登记审查勘察项目22个，设计项目41个，监督工程项目42个，单体工程219个，总建筑面积182.62万平方米，施工合同备案52个，监理合同备案23个，收取各类建设规费1.34亿元。通过"山东省建设工程招投标信息网"向社会公开发布招标公告32个，总建筑面积126万平方米，中标价约7.6亿元。获得"泰山杯"工程1个、"省优质结构杯”工程4个、"省文明（示范）工地”4个、"省级建筑施工安全文明小区”1个。全年安全巡查检查230次，发现安全隐患1127条，下发安全隐患整改通知书234份，其中下达停工通知书45份，安排各阶段质量监督验收、巡查146次，下发质量隐患76份。新办理房地产资质核定等级报批手续1件，发放房地产开发企业经营权证2件，房地产企业资质年检14家。高新区东区管理权限移交给泰山区。组织区内25家建筑业企业参加新颁《建筑业企业资质标准》的宣贯工作。统一组织2015年换证工作。
生态城区申报工作印发《泰安高新区绿色生态示范区建设项目监督管理工作方案》等文件，编制完成绿色生态示范区实施方案和绿色生态建筑等专项规划6项。通过省级绿色生态示范城区的评审，争取绿色建筑专项资金1000万元，首批专项资金500万元已到位。（李正）
建筑业
【概况】全市建筑业完成总产值569亿元（含转入到泰安市管理的原省属39家企业），实现增加值156亿，工程结算利润26.4亿，缴纳税金15.9亿。收缴建筑企业劳保金2.36亿，完成年计划的277%,收缴新型墙材专项基金2483.2万元，罚款297万元。对全市541家建筑企业、79家装饰企业开展2015年建筑业企业资质核查工作，478家建筑企业、71家装饰企业合格。受理投诉拖欠民工工资案件88起，涉及金额2498万元，涉及民工人数1307人。推荐上报"建筑装饰行业优秀项目经理” 奖9人、"建筑装饰行业科技示范工程”奖3项。（边乐林李振娥）
【勘察设计管理】全市勘察设计企业总数59家，其中工程勘察13家、工程设计32家、专项资质7家、设计施工一体化资质7家。勘察设计企业甲级资质8家、乙级资质23家、丙级资质单位17家，设计施工一体化一级资质3家、设计施工一体化二级资质4家，劳务无级别资质2家，勘察设计行业从业人员2400人，从业专业技术人员1700人，注册人员370人。重点开展建设工程抗震专项审查及施工图设计文件审查，完成学校、医院、幼儿园等工程抗震专项审查70项，新建工程抗震设防率达100%。完成施工图文件审查（单体）1661项，总建筑面积1479.2万平方米。应用建筑节能与结构一体化技术，新建民用建筑达不到一体化要求的，不予通过施工图审查。
推广太阳能热水系统与建筑一体化、建筑墙体保温与结构一体化等新技术，发展绿色建筑。（刘文佳）
【建筑市场管理】实行网格化管理，落实责任，重点查处工程项目各方参建主体的行为责任，全年检查建设项目194个，建设规模924万平方米，工程造价150.4亿元,下达《责令限期改正通知书》88份，《责令停止违法行为通知书》147份，《安全隐患整改通知单》371份,其中停工104份，提出整改意见2061条。追缴各种规费5.35亿元，其中墙改基金2416万元、养老保障金1.22亿元、农民工工资保证金6996万元、综合配套费3.2亿元。
【建筑施工安全】组织开展节后复工检查、危大工程落实施工方案专项行动、夏季汛期安全大检查、冬季施工安全大排查快整治专项行动等，对建筑起重机械、施工消防、深基坑、高大模板工程等安全事故易发、高发部位和环节进行重点检查，整改率达100%。办理建筑工程安全备案手续56个，办理330台建筑起重机械产权备案手续，办理建筑起重机械安装（拆除）告知1487台次。组织特种作业人员培训考核104批次、培训考核特种作业人员3364名，组织三类人员继续教育考试1710人，组织企业管理人员安全生产知识考试1988人。开展"安康杯”竞赛和"安全生产月"活动，印发《2015年度泰安市建筑业开展"安康杯"竞赛活动实施方案》,组织215家企业、3435个班组、10万人参加"安康杯"竞赛活动。开展创建泰安市"十佳安全文明工地”活动。推荐的1项工程获得2015年度全国"AAA级安全文明标准化诚信工地”，推荐31项工程参加省级安全文明标准化工程的评选。
【文明施工】制订扬尘治理标准，责令增设工地扬尘治理监管公示牌，严格落实责任，下达扬尘治理整改通知书182份、停工93份，提出整改意见1559条，罚款22万元，实现施工现场洗车台设置率100%。全力做好创城工作，制订创城工作方案，明确目标和责任分工，建立问题台账，成立督导组，对存在的问题督导整改。动员5家企业认领5条道路的保洁任务。整修围挡3.11万米，硬化1.93万平方米，覆盖防尘网3万平方米，安装喷淋管线9200米，整改厕所6处, 关停小型食堂12个。（边乐林李振娥）
【建筑工程招标投标管理】全市总计招标（备案）工程项目220个（301个标段），总中标价（合同价）69.17亿元，土建项目总建筑面积362.05万平方米。其中，招标工程项目120个（176个标段），招标控制价42.71亿元，中标价39.18亿元，通过招标降低工程造价3.53亿元，土建项目建筑面积187.56万平方米；合同备案非国有投资工程项目100个（125个标段），合同价29.99亿元，土建项目建筑面积174.49万平方米。①招标、备案程序监管。强化对工程招标备案、招标文件编制、评标等关键环节的监督，加强国有资金、政府投资项目的监管。严格控制规范投标人资格、业绩条件的设置、评标办法选用等招标行为；重点加强对项目负责人解锁、变更、业绩公示、管理人员到位等投标行为和履约行为的监管。落实招标类信息发布、投标保证金监管、电子招投标、项目负责人（总监）变更解锁、评标信息公开等招投标工作制度。加大信息公开力度，增强招投标活动公开透明度，完善举报投诉处理机制，加大对招投标违法违规主体的责任追究，维护招投标活动的公开、公平和公正。②实施新的施工招标评标办法。岀台泰安市《新评标办法实施意见》,对相关人员进行宣贯培训。③评标专家库管理。扩充市直专家分库，新增市直专家74人，全市建设工程专家库达600人。组织全部评标专家开展个人信息更新及专业合理调整，实现动态管理。④招投标制度改革。开展招投标监管机构权力和责任清单编制工作，并向社会主体公开，进一步明确单位工作职能，细化内部责任分工，建立健全岗位责任制。全面清理涉及工程招投标的规范性文件。⑤深化非国有投资项目合同备案管理制度。对非国有投资项目实行一次性合同备案管理，把项目招投标监管项目从"事前监督"变为"事后监管"，探索制订配套的《合同备案管理实施细则（李乐）
【工程建设标准造价管理】对招标单位、具有资质的工程造价咨询单位及投标单位编制的工程招标控制价审查，审查87个大型工程的招标控制价，涉及工程造价25.95亿元。分别于3月、6月、9月、12月发布全市21种人工成本和1650种建筑材料价格信息。编辑发行《工程造价信息》4期、6000册。受理工程造价从业人员各类注册申请材料127人次。加强工程计价依据的日常管理，加强工程造价纠纷调解，维护工程计价依据的合理使用。相继调整泰安市定额人工单价、人工市场指导单价及文明施工费费率；发布实施《泰安市非国有资金投资项目合同价备案管理办法》，并将办理程序纳入行政审批窗口管理，全年受理非国有资金投资项目合同价备案46个，涉及金额25亿元。11月份，组织山东省工程造价专业人员业务水平等级考试（泰安考区），全市参加考试人员671人，考试合格131人。（高飞）
【建筑工程质量监督】①质量监管。受理新注册监督工程441项、建筑面积249.81万平方米、工程造价41.34亿元，竣工工程259项，办理工程备案326项。推行工程竣工预验收（竣前检查）制度，工程一次性竣工验收合格率达98%,竣工验收合格率100%。强化施工企业监管责任，推动人员、机构、职责和经费"3+1”质量安全保证体系，及时制止和消除工程质量隐患。实施精品工程培育工作，先后获得"鲁班奖”工程1项、国家优质工程1项、华东地区示范工程1项、"泰山杯”工程6项、装饰"泰山杯”工程4项、"省级优质结构杯”工程23项。②检测监管。总投资6800万元、面积5600平方米的新工程质量检测中心于12月5日正式迁址运行。检测中心全年承接检测业务&58万组，出具检测试验报告8.16万份，收取检测试验费2138.02万元，荣获"国家3A级信用检测机构”称号。研发《地基基础检测信息管理系统》软件平台，实现对检测机构桩基检测试验操作的全程控制。③重点工程项目监管。全年监督市政工程10项，强化对徂汶新区环湖路、万官大街、第四污水处理厂建设等市政工程的监管。（马振）
【建筑领域节能减排】推行居住建筑节能75%、公共建筑节能65%设计标准。新开工项目严格按节能强制性标准设计施工，节能标准执行率达100%。年内，新增节能建筑437万平方米，全市累计建成节能建筑4550万平方米。市高新技术产业开发区成功申报绿色生态示范城区。10个项目获得绿色建筑星级标识，新增绿色建筑评价标识103万平方米，7个项目被评为全省绿色建筑行动百项范例工程。全年完成既有居住建筑供热计量及节能改造32万平方米，累计完成475万平方米。每年可节约4.75万吨标煤，减少二氧化碳排放12.5万吨、减少二氧化硫排放950吨，减少粉尘4.75吨。全年完成太阳能光热建筑一体化应用面积80万平方米。（王世琢）
房产管理
【概况】2015年，全市房产管理系统以依法履职、推动房管工作规范化发展为主线，坚持围绕中心、服务大局，确保各项重点工程建设任务和业务职能工作顺利实施。市房管局被评为"全省保障性安居工程建设劳动竞赛优秀组织单位”，局机关和2个单位被评为"市级文明单位”。【住房保障】坚持目标考核、问责检查”和“月调度、季通报"制度，督导全市圆满完成省下达的住房保障任务。年内，全市开工建设各类保障性安居工程项目100个、3.71万套，基本建成2.25万套（户），责任书任务完成率105.6%,基本建成任务完成率116.35%,全面完成省下达的年度责任书任务。至12月底，全市累计开工建设各类保障性安居工程11.48万套（户），累计发放租赁补贴5000户。研发"市、区、街道”三级联网的泰安市住房保障信息管理系统，1月份实现内部联网，建立健全市区保障房申请家庭及配租配售数据，3月份实施三级联网保障家庭资格审核信息应用工作，实现三级审核相关信息互享互通、分类操作、无缝链接。建立规范、细致的保障房使用和巡查档案，加大对保障房违规违纪住户的清查力度，全年入户普查2227户，查处保障房违规岀租、私下转让等行为。
【房屋登记】提高为民服务时效,4项行政审批项目办结时限压缩为7个工作日，12项业务办结时限压缩为1〜5个工作日或立等可取；规范便民服务工作，民生网、"12345”便民服务电话、政民互动栏目转办件回复率、满意率均达100%。市区办理各类房屋登记5.13万起，其中初始登记409起、转移登记1.42万起、抵押登记8729起、预告登记1.94万起、抵押权注销登记5459起，变更登记、换证、更正登记等其他房屋登记3147起。发放房屋权属证书及登记证明3.33万起,其中房屋所有权证1.78万册、他项权证5634册、预告登记证明9861册、在建工程抵押登记证明51本。免费上门为老、弱、病、残、孕等特殊群众提供房产登记服务70次。
【房产交易和预销售管理】承接省住建厅下放的房地产估价机构二级资质行政审批工作，办理房地产估价机构二、三级资质行政审批9起。市区发放商品房预售许可证142个，预售面积270.29万平方米。启用《商品房预售合同备案证明》，实现无纸化合同备案，办理商品房合同备案1.77万套，备案面积193.57万平方米。严格商品房预售资金监管工作程序，全年签订商品房预售资金监管协议171份，预售资金交存通知单备案2.31万份，存入监管资金79.22亿元；审核商品房预售资金使用申请1577份，核准拨款金额76.20亿元。定期更新开发企业信用档案信息，建立开发企业信用档案130家，建成全市开发企业信用档案建设基础信息及工作体系。组织开展全市房地产市场预（销）售专项检查，全年实施房产行政执法300人次,下达《责令限期改正通知书》9份，网上公示违规销售行为12起，发现并没收伪造房产证8本。
【房屋安全管理】1月，市政府成立市房屋安全管理エ作领导小组，健全全市房屋安全管理工作组织领导机构。3月份，市政府印发《关于开展2015年城市房屋安全检查工作的通知》，组织开展城市房屋安全检查工作。研发完成房屋安全档案信息管理系统，专项培训操作人员。6月中旬，开展对全市老危楼排查工作，编写房屋安全检查工作动态5期，通报全市房屋安全排查工作情况。完成房屋安全鉴定20起，总鉴定面积1.63万平方米。12月31日 ,泰安市市区第八批保障房（惠丰园二期经适房）分配选房顺序公开摇号仪式举行（邢署光供）
【公房和房屋租赁管理】 严格按照《泰安市房屋租赁管理办法》规定，组织开展"实有人口、实有房屋”管理工作，全年办理市区房屋租赁登记备案2812起，租赁面积36万平方米。规范局属单位及国有企业直管房产租赁备案管理，坚持非住宅直管公房租赁会审制度，实行"一房一议”公开招租。完善定期排查公房安全隐患和修缮制度，对住户报修做到有报必修，维修率100%。直管公房租金收缴489万元，收缴率100%。
【棚户区及老旧小区改造】采取银行贷款、发行债券、引进社会资本等方式，围绕棚户区改造项目开展投融资工作。年内，争取棚改专项资金68.8亿元，开工建设棚户区改造项目3.84万户，超额完成省下达目标任务。至12月底，全市累计实施棚户区改造7.97万户。市政府印发《关于印发泰安市城区老旧小区综合改造实施方案的通知》，对运舟街小区、西更道小区和灵芝小区3个试点小区实施综合改造。年内，完成对3个试点小区环境、环卫、消防和治安防控等设施的改造。
【物业管理】全年审核企业资质111家，办理企业资质延续手续127家，办理企业资质证书变更手续14家，指导1家企业申报一级资质，初审2家申报二级资质的企业材料，作废16家企业三级资质证书。受理外地驻泰企业备案5家。监督开展前期物业管理招标活动30次，签订48个项目的物业管理用房和经营性用房规划建设协议。全市累计成立业主大会、业主委员会228个。市区交存专项维修资金4952万元、物业质量保修金3427万元，审核18个项目90笔维修资金支用申请、支出资金353万元。（邢曙光）
国土资源管理
【概况】年末，全市国土资源系统有县（市、区）国土资源局（分局）7个、国土资源所87个；局设正县级事业单位1个、副县级事业单位4个，内设科（室、站、馆）22个；全系统有干部职工1091人，其中科级以上干部237人。年内，全市国土资源系统履行新的职责定位，严格贯彻落实国土资源管理各项方针政策，各项工作取得新成绩。市国土资源局先后获评“全国国土资源信访工作先进集体”"地理信息公共平台技术评估五星级单位”“全省国土资源系统’一个平台两个市场'建设先进单位”"全省国土资源系统报刊发行宣传工作先进单位”“全省国土资源系统政务信息工作先进单位”，连续10年保持"省级文明单位”称号，2月份被评为“全国文明单位”；被市委、市政府表彰为"2015年度科学发展综合考核先进单位” “2015年度政风行风建设争先进位先进单位”，被市委表彰为"全市’五型'机关建设示范单位”。
【土地资源管理】全市国土总面积77.62万公顷，地势东高西低，地形复杂，其中农用地58.55万公顷（耕地36.42万公顷、园地4.00万公顷、林地11.03万公顷，其他农用地7.10万公顷），建设用地12.83万公顷，未利用地6.22万公顷。①保障经济社会发展用地。全年报批建设用地1427公顷，保障徂彳来山汶河景区、高铁新区、104国道改线、东平湖湖区移民等一批重要基础设施、重点项目和民生项目用地。②严守耕地红线。全市耕地保有量为36.47万公顷，其中基本农田面积31.60万公顷，超额完成省政府下达的任务目标。初步完成永久基本农田划定工作。完成土地综合整治项目农用地部分的建设任务，完成总规模1.02万公顷，建设高标准基本农田0.92万公顷，新增耕地596.27公顷。建设高标准基本农田，完成9个市级以上项目的验收，总投资4亿元，建成高标准基本农田1.24万公顷。③土地资产管理。泰安城区储备土地79宗、面积483.33公顷，岀让经营性土地37宗、面积165.20公顷，实现出让金收入32.18亿元，超额完成年度预算任务15.96%。④节约集约用地。落实节约集约用地各项制度规定，实行整体规划、分期供地、限期开发等均衡用地政策。落实项目用地会审制和巡查核验制。年内，监管土地276宗、面积0.08万公顷。严格建设项目用地预审，预审项目36个，核减规模65.33公顷。⑤土地执法监察。开展2014年度卫片执法检查，全市违法占用耕地59.53公顷，违法占用耕地的比例为7.01%。所有违法用地已全部立案查处，实现"零通报、零约谈、零问责"目标。⑥基础业务工作。
完成市县两级不动产统一登记职责、人员整合。办理国有土地使用权登记3897宗，居民住房登记1.29万宗，土地使用权抵押登记2103宗，查封登记1688宗，注销抵押登记1791宗。完成征地区片综合地价调整工作。
【矿产资源管理】①矿产资源监督管理。建立地矿行政管理综合
9月23日，市人大常委会副主任刘汉玲（前右二）调研土地利用工作
考评制度，制订《矿政管理评价计分标准》。调整充实督察员队伍和任务分工并进行考核。建立泰安市地质矿产专家库，与7家地质勘查单位签订战略合作协议。年内，收缴矿产资源补偿费2160万元，征收采矿权价款8250万元。②矿产勘查储量工作。做好省厅委托办理的探矿权审批工作，完成探矿权审批18个。组织专家验收大汶口岩盐矿区赵家庄矿段补充详查等地质勘查项目5个。③实物地质资料管理。扩大泰安实物地质资料库服务范围，首次接收泰安地区以外的实物资料，入库岩芯1.76万米。④科技管矿。制订泰安市科技管矿实施方案，安排科技管矿项目资金1093万元，在地下开采矿山推广应用"井下釆掘自动监控系统”。⑤地灾防治、矿山地质环境治理和地质遗迹保护工作。落实各项防灾措施，排查和巡查全市重点隐患区域。开展地质灾害隐患治理和搬迁避让工作，实施项目17个，其中完成搬迁避让项目5个、治理项目4个。将矿山企业地质环境保护情况纳入矿山年检内容，加强源头管控，组织实施财政类地质环境治理项目。贯彻落实《山东省矿山地质环境治理恢复保证金管理暂行办法》，清缴保证金4589万元。
【测绘管理】年内，全市具有测绘资质证书的测绘单位44家。调整完善全市"十三五"基础测绘规划领导小组。“泰安市测绘地理信息局”揭牌成立，泰安市测绘地理信息工作跨入新阶段。开展地理国情普查，在全省率先完成资料汇交。更新完成"数字泰安”平台基础数据，完成数字泰安地理信息公共服务平台基础数据更新，扩大基础地理信息数据覆盖范围，提升数据现势性。做好测量标志管护工作，落实测量标志管护经费，建立测量标志巡查台账和管护人员定期联系制度，形成测量标志管护工作新格局。（裴鹏）
【概况】年内，全市大气环境四项主要指标二氧化硫、二氧化氮、PM1（）、PM2.5分别比2010年改善53.4%、22.0%、16.3%、23.1%,环境空气质量综合指数位居全省内陆城市第ー位。南水北调东线市域沿线水质稳定达标，主要河流断面大汶河王台大桥COD、氨氮平均浓度分别为19mg/L、0.06mg/L, COD 指标与2010年持平，氨氮指标比2010年改善84.2%,市控河流断面基本消除劣V类水体。市环保局获"省级文明单位”称号。
【污染减排】年内，全市COD、氨氮、二氧化硫、NOX排放量分别为10.88万吨、0.89万吨、7.99万吨、4.55万吨，比2010年分别肖减12.68%、12.0%、19.87%、26.66%,全面完成"十二五"减排任务。①严控污染新增。落实"先算后审”“倍量替代"“上大压小”等制度，全年排污总量前置审批新建项目47个，确保增产减污。加大减排项目现场检查力度，监督企业正常运行治污设施，发挥减排效益。②农业养殖污染治理。泰山区、岱岳区、宁阳县完成畜禽养殖禁养区、控养IX、可养区的划分工作并组织实施，缓解农村畜禽养殖污染。各县（市、区）均建成有机肥厂，使畜禽粪便变废为宝。肥城市畜禽养殖废弃物收集、转化、应用三级网络试点建设工作正式启动。
【环境质量治理】
大气环境治理市政府继续实施"蓝天工程”，健全完善联防联控的大气污染防治工作机制，调动全市力量共同防治大气污染。①工业烟气治理。落实全省最新大气排放标准，督促电力、水泥、钢铁等重点行业、企业，加快实施脱硫、脱硝、除尘改造，全市列入省大气一期行动计划的75个项目全部完成，山东石横发电厂在全市率先完成燃煤机组超低排放改造。②城区小型燃煤炉灶淘汰。创新"三改一禁”工作模式（即改气、改热、改造，严格禁烧区管理），全面完成对泰安城区禁燃区范围内171台（套）小型燃煤炉灶的淘汰改造任务。③机动车污染防治。落实机动车环保检验和标志发放制度，全年核发环保标志31.35万张。完成黄标车提前淘汰补贴、“黄改绿”等工作。全市加油站、油库、油罐车完成油气回收治理或停运。全市累计建成机动车环检机构8家、检测线33条，购置遥感检测车并做好试运行。④城市扬尘控制。有关部门督促建筑工地落实封闭管理、车辆冲洗、场区硬化、覆网防尘、定期喷洒、视频监控等措施，对泰安城区19家渣土运输公司的386辆渣土车实行规范化管理。由市政法委牵头，开展整治露天烧烤专项行动，在泰安城区建设集中烧烤园区6处，符合条件的业户全部入园经营，对在园外违法经营的384家业户进行清理。⑤制订《泰安市环境空气质量生态补偿暂行办法》，实行生态补偿机制，强化激励和约束作用。
水环境治理①实施流域综合治理。累计建成稻屯洼、宁阳沟4月15日,全市开展环保专项行动，市政府副市长陈湘安（前排左三）实地查看现场（姜燕摄）等人工湿地水质净化工程7处，全市湿地达2086.7公顷（3.13万亩）,年可削减COD、氨氮2272.2吨、302.9吨，提高河流、湖库的水质自净能力。天泽湖（泮河）、上泉、柴汶河、康王河等湿地项目已组织实施。②重点治污项目建设。通过定期调度、通报等措施，列入《南四湖生态环境保护试点总体实施方案》的28个治污项目已完成16个；列入《重点流域水污染防治规划（2011〜2015年》的48个治污项目已完成40个，满足国家年度考核要求。③加强监管。环保等有关部门单位多次排查整治泰城污水直排口、管网断点、漏点等问题，解决城区污水直排问题，提高污水集中处理率。对超标河流断面及时启动应急响应，制订水质稳定达标实施方案。
【生态环境建设】①农村环境综合整治。泰山区、宁阳县农村环境连片整治示范区（县）项目全部建成，组织开展“回头看”活动，对发现的问题及时督促整改，保证示范项目正常运行。岱岳区、新泰市、肥城市、东平县列入国家农村环境综合整治重点区域，获专项资金1.33亿元，计划实施饮用水源地保护、畜禽污染防治、农村生活污水治理等方面222个项目。②生态示范创建。开展生态县（市、区）、生态乡镇、生态村等不同层面的创建活动，泰山区被命名为"省级生态区”，新泰市通过验收待命名，申报国家级生态乡镇2个、省级生态乡镇7个，全市累计建成省级以上生态乡镇65个、省级生态村30个、市级生态村2081个。③生态文明宣传教育。面向社区、企业、学校等不同社会群体，开展环保"十进”"泰汶环保世纪行"、全市中小学生水课堂、泰安十大环保新闻评选等各类宣教活动，普及环保知识，提高全社会生态文明理念和环保素养。拓展新兴媒体，政务微博运行良好，政务微信开通，实现"双微上线"。组织召开环保专题新闻发布会6场，及6月25日,国务院参事室、英国皇家工程院联合调研组到泰安市调研 （姜燕摄）
时向社会通报重点工作情况，回应社会关切。
【环境安全保障】①环境应急管理。加强环境安全防控系统建设，完善应急物资储备，参加全省环境应急实兵演练暨监察监测技术比武，提升风险预防与应急处置能力。开展环境安全隐患大排查快整治严执法集中行动、化工企业环境安全隐患排查、重金属产生和排放企业排查等，及时消除环境安全隐患。启动重污染天气应急预警，妥善处置环境突发事件。②固体废物管理。组织考核危险废物产生和经营单位101家，对不达标企业监督整改。开展危险废物专项整治，将17家企业纳入危废管理。建成新的医疗废物处置中心，提高全市医疗废物处置能力。环保、公安部门联合开展全市集中排查整治非法排放、倾倒、处置危险废物违法犯罪专项行动。③辐射环境安全。开展核安全文化宣贯推进专项行动，对全市所有辐射持证单位和工作人员进行核安全宣贯。严把辐射安全许可证申领关，做好辐射安全许可证到期延续以及许可证变更、注销等工作。开展全市辐射安全大检查，检查单位54家，督促存在问题的单位按期完成整改。
【环境执法规范化建设】①深化行政审批改革。下放审批权限，加快审批时效，全年审批建设项目167个、环保竣工验收项目65个。实行建设项目环境影响预审制，加大市政务服务中心窗口的授权力度，全年办件量390件，窗口被行政服务中心评为"红旗窗口”。加强建设项目事中事后监管，要求21个项目开展环境监理，严格试运行管理和竣工环保验收。开展清理整顿环保违规项目专项行动，清理完成环保违规项目26个。②加强执法监督。全市建成网格化环境监管体系，实现环境监管执法全覆盖。实行边界执法联动机制，与莱芜市开展区域联防联治，共同应对雾霾天气。搭建公安联勤联动平台，加大联动执法力度，实现行政处罚和刑事处罚无缝衔接。开展环保大检查，全市立案查处环境违法行为147起，实施罚款139起，责令限产停产9起，实施查封扣押5起，关停取缔土小企业39家，向公安机关移交环境违法案件23起，刑拘56人，逮捕13人。③规范执法行为。严格执行行政执法程序，实行到企业检查反馈制度，及时发现并纠正现场执法工作中存在的问题。
【环境科研、监测】①环境监测。完成对重点污染源、饮用水源地、地表水断面、空气环境、土壤环境、环境噪声等的日常监督监测和应急监测任务。全年取得人工监测数据4.7万个，监督性监测数据3.8万个，其他应急监测、验收、信访及委托监测等4000个。督促65家省控以上重点企业开展全指标自行监测，并及时向社会公开监测数据。②环境科研。与南开大学联合开展泰安城区大气颗粒物源解析工作。组织开展《空气和废气乙酸酯类的测定固体吸附一溶剂解吸气相色谱法》《水质氯代苯氧酸类除草剂的测定气相色谱一质谱法》《水质酰胺类除草剂的测定气相色谱一质谱法》等三项标准制修订工作。组织申报市级科技计划项目6项，获批2项。（王斌）
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泰安市
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