【概况】2015年,全市实现社会消费品零售总额1331.6亿元;实现外贸进岀口总额22.8亿美元,其中出口17.5亿美元、进口5.3亿美元;新批合同外资&68亿美元,实际到账外资4.96亿美元;完成对外承包营业额3.82亿美元。①商贸流通。社会消费品零售额总量居全省第9位,比2014年(下同)增长10.8%,高于全省平均增幅0.2个百分点,列全省第4位。商贸流通业实现增加值535.1亿元,占GDP的比重16.9%,对GDP增长的贡献率13.2%。②外贸增长。全市新增获权企业257家,有进出口业绩企业635家,增加38家,其中有出口业绩企业585家,增加42家。服务贸易逆势上扬,实现进出口10.56亿美元,增长149%,总额居全省第8位,增幅居全省第1位。③利用外资。新批外商投资项目72个,居全省第9位。合同利用外资额总量居全省第6位,位次与上年持平,增长10.62%,增幅居全省第9位;实际到账外资总量居全省第9位,增长19.97%,增幅居全省第2位。新批增资项目18个,合同外资1.87亿美元,增长209%;增资到账1.06亿美元,增长177%。泰邦控股(香港)对泰邦生物科技(山东)以股权形式增资2160万美元,是泰安市首次以股权进行的增资。④外经贸合作。新签对外承包工程合同额3.29亿美元,列全省第5位,增长18.4%,列全省第5位;完成营业额3.82亿美元,列全省第6位,增长13.1%,列全省第4位;对外劳务合作派岀各类劳务人员2855人,列全省第6位,增长25.9%,列全省第2位。新增对外承包工程企业3家,对外承包工程企业达17家。新增境外投资主体15家,境外投资企业达57家,完成境外投资备案审核额1.71亿美元。⑤开发区转型升级。全市6个省级以上经济开发区完成固定资产投资775.35亿元,增长11.05%;规模以上工业增加值734.25亿元,增长5.83%;公共财政预算收入69.56亿元,增长7.42%;实际到账外资2.99亿美元,增长43.84%。全年共新批准入区项目260个,项目合同总额601.33亿元。新泰经济开发区被列入第一批省经济体制和生态文明体制改革试点。启动泰安市规划建设特色产业园区工作,聘请国际知名咨询公司策划10个特色国际产业园区。(赵静)
4月17日,2015国际会展业(泰安)大会暨中国会展经济研究会第十届年会颁奖大会 (赵静供)
商务活动
【概况】整理对外招商项目116个,编印招商引资材料800份。开展策划项目和代理招商服务招标工作。组织参与香港山东周、台湾山东周、98厦门中国投洽会、2015香港转型升级博览会、华商会及赴美、澳、西欧、东南亚等招商活动。其中,香港山东周活动期间签约项目13个,总投资5.4亿美元,合同外资4.22亿美元。
【2015中国泰安投资合作恰谈会】I9月6〜12日,第二十九届泰山国际登山节暨2015中国泰安投资合作洽谈会活动在泰安举行。境内外客商589人到会。该届投洽会以"开放、开发、合作、发展”为宗旨,以"推进互利共赢”为主题,以项目推介、交流洽谈、展览展示为主要内容,其间举办“一带一路”背景下泰安对外开放新机遇中外企业交流洽谈会、"2015百家知名外商泰安行一共商、共建、共享高峰对话会”、2015泰山国际登山节"互联网+电子商务”研讨会、PPP项目推介会等。集中签约项目28个,内资项目19个,总投资387.5亿元,其中市外投资356.2亿元;外资项目9个,总投资&34亿美元,其中市外投资4.25亿美元,外资过亿美元大项目4个。(赵静)
消费品市场
【概况】全市实现社会消费品零售总额1331.6亿元。其中,城镇实现1166.8亿元,增长10.4%;乡村实现164.8亿元,增长13.1%。从行业来看,商品销售实现139.4亿元,增长10%;餐饮销售实现1192亿元,增长17.8%。开展商务综合执法活动,出动执法人员350人次,下达责令整改书15份。9月7日,“2015百家知名外商泰安行”——共商、共建、共享高峰对话会在泰安举办。图为会议现场 (赵静供)
【骨干企业培植】全市限额以上批发和零售贸易业、住宿和餐饮业法人企业1459个,限额以上产业活动单位及个体户570个,年末从业人数7.97万人。重点调度的26家商贸流通企业全年实现销售总额266亿元,增长9%,实现利税10.8亿元;重点调度的16家批发市场实现交易额450亿元,经营业户1.76万户,从业人员5.54万人,实缴税金2.6亿元。
【电子商务发展】委托美国安永公司编制的电子商务发展规划获市政府批复实施,确立多层次打造电子商务产业园区、电子商务交易平台和网商网店的总体思路,提出未来三年年均增长30%的发展目标;以市政府名义印发《关于加快电子商务发展的实施意见》。推动泰山梦想谷、岱岳区青春创业、新泰新易泰、鲁中国际、新泰跨境及泰山、东平、高新区电商产业园(物流园)等建设。借助阿里巴巴"千县万村"计划、京东商城"千县燎原”计划推进农村电商项目建设。形成泰山钢网、杞农云商、凌云购、易回收平台、一票通旅行网等一批电商平台企业。"每天惠""买买提”"货郎鼓”"买卖惠”等电商平台健康发展。新泰市被评为全省电子商务示范县,新泰市西周南村和肥城市徐庙村正式获得阿里巴巴"淘宝村"称号。全年实现电子商务交易额630亿元,增长30%。其中,网络零售额119亿元,增长32%;总量占当年社会消费品零售总额的9%。
【市场体系建设】年内,《泰安市商业网点规划》《泰安市商品交易市场规划》获批实施。结合创建全国文明城市和国家卫生城市工作,进行城区农贸市场改造升级,全市城区农贸市场达标率达79%。市区内以万达广场、宝胜广场、会展中心为主要框架的时代发展线商业中心初具规模,钢材、建材、茶叶、花卉、二手车、奇石等生产生活大市场运行良好,银桥物流、速恒物流、嘉和物流等商贸流通骨干稳健发展,银座、大润发、新时代、中百等百货零售网点方便市民,城镇商贸服务中心和“农家店”覆盖农村,大商贸大市场大流通服务格局逐步形成。
【特殊行业管理】新增典当行3家,全市达24家,注册资本总额7.178亿元,资产总额&26亿元,增长16.8%;典当总额14.5亿元,上缴税金193.7万元。新增拍卖企业1家,全市达21家,成交金额3.72亿元。加强二手车领域流通管理,依法处理群众反映强烈的强制收取市场评估费等问题。协调环保、公安、财政等部门,制定"蓝天工程”市场建设工作方案,开展黄标车、老旧汽车回收拆解工作,全年回收黄标车、老旧汽车4906辆。推进实施家政服务工程,家庭服务业发展规模不断扩大,家政服务企业达700家,共提供20类服务项目,为社会提供2万个就业岗位,成为安置下岗失业和农村富余劳动力的重要渠道。创建国家卫生城市期间,严格清理整顿主城区再生资源回收站点,共排查再生资源站点209家,其中7家经整治达标,73家停业整顿,129家清理岀城区。(赵静)
粮食
【概况】全市粮食管理部门以保障粮食安全为中心,以管好粮食储备、搞活企业经营、发展粮食产业为基本任务,实施农户科学储粮工程、居民厨房工程、放心粮油工程、粮食市场秩序稳定工程,强化党的建设、粮食执法、粮食宣传、企业服务监管和精神文明建设。全市粮食企业完成销售收入114.1亿元,同比增长6.7%;实现综合利润1.01亿元,超岀年计划2.2%;社会粮食收购总量达479万吨,对上争取到位资金5299万元,产业招商到位资金7.33亿元。全市主食产业化、粮食市场体系建设、放心粮油等做法在全省推广。年内,泰安市粮食局被山东省精神文明委员会评为2015年度"省级文明单位”。
【粮食收购】发挥国有粮食企业主导作用,引导和鼓励多元市场主体积极参与粮食收购。组织人员对夏、秋粮产购情况进行调查摸底;同农业发展银行、中储粮泰安库建立联席会议制度,联合召开会议、下发文件,提出要求;深入收购现场进行督导检查,及时调度报送夏、秋粮收购进度、收购价格。年内,全市首次启动小麦最低收购价执行预案,敞开收购农民余粮,全市收购小麦最低保护价粮1.28万吨,国家粮食收购政策得到落实。
【储备粮油管理】规范储粮管理制度,对1.73万吨市级储备粮进行轮换;争取政府支持,增加全市地方储备粮库存数量,增强粮食安全保障能力。抓好“购、运、检、管、熏、轮、销、效”等8个环节,严格储备粮管理,做到数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。推进危仓老库改造工程,投入资金2925万元,完成改造项目7个,新增规范化仓容21.8万吨。推进全市粮食信息化建设,投资98万元,在泰山储备库进行数字粮库试点项目建设;投资370万元建设应急供应配送中心项目;推进农户科学储粮工程,新泰、东平发展农户科学储粮示范仓9500个,争取省级以上补贴200万元。继续推进"放心粮油"工程,全市新建放心粮油店73个,总数达351个。
【粮食产业发展】全市粮食部门积极争取政策支持,加强工作指导,加快粮油产业园区建设。新泰市新易泰粮食物流园、肥城市金洲粮食批发市场、宁阳县鲁粮物流园都规划建设完成。组织引导国有及民营企业,探索新型经营模式,转换经营机制,多形式开展粮食购销活动,培植新的经济增长点,企业活力得到增强。肥城富士康集团公司、宁阳鲁粮面粉公司等龙头企业,通过内部挖潜、外部拓宽市场,广泛开展多元化经营,部分产品供不应求,盈利能力进一步提升。
【监督检查和粮食执法宣传】开展“法治粮食建设年”活动,推进依法管粮。全市共组织监督检查1308人次,对1068家粮食经营业户进行检查,对43家企业下达责令限期改正通知书。开展执法服务活动56次,深入企业121家,整改问题72个。市粮局与泰安电视台联合制作的《节约粮食、从我做起一保障粮食安全、服务幸福民生》公益广告,在泰安电视台播出。联合市文明办、市食品药品监督局等单位开展"节粮爱粮”标牌进餐厅和编印"爱粮节粮”宣传海报进机关、进学校、进社区等活动。泰安市承办山东省第35个世界粮食日和第25个全国节粮爱粮宣传周活动启动仪式。(李慧)盐业
【概况】全年实现主营业务收入1.82亿元,完成年度预算的132%;实现利润总额1322万元,增长29%;上缴税费总额1285万元,增长22%。年内,组织开展“新形势、新挑战、新机遇、新作为”主题活动、"党员干部下煤矿体验生活"等活动,泰安市盐业公司被评为“全省盐业系统先进单位"、山东省盐业集团公司“2015年度管理进步奖”。
【盐政执法】认真贯彻落实《山东省盐业管理条例》,以“食盐安全”为根本,积极开展"舌尖上的安全”活动,加大涉盐违法行为查处力度;立足盐产区,积极开展进村入户宣传和“3•15""5•15"宣传;加强对省公安厅、省盐务局联合下发《关于严厉打击涉盐违法犯罪行为确保食盐安全的通告》的宣传,防止工业盐、假冒食盐冲击食盐市场;通过法律顾问面对面培训以及邀请市中级人民法院人员进行盐政执法实务培训,提高全体盐政人员的执法技能。全年共查处盐业违法案件2351起(其中联合办案102起),刑拘17人,判刑9人,没收盐产品133.3吨,实现罚没收入45.59万元。
【食盐专营】泰安盐业调整食盐品种结构,满足消费需求,加大对低钠海藻盐、澳盐、菇盐及弱碱性食盐的宣传力度,提高中高端盐的市场占有率。在全市范围内印制8000张客户经理服务联系卡,由业务部经理统一发放到零售点;建立健全居民入口食盐服务渠道、食品加工用盐供应渠道、餐饮行业入口食盐的供应渠道、食品生产企业大包装食盐的供应渠道、小工业盐供应渠道、畜牧渔业用盐供应渠道,并完善服务配套措施。全市共销售各类盐6.22万吨(含液体盐折吨)。其中,食盐2.82万吨,完成全年计划的88.32%小包装精盐1.89万吨,完成100.87%;工业盐1.18万吨,完成104.5%。(王延学)
烟草专卖
【概况】泰安市烟草专卖局(公司)下辖泰山、岱岳、新泰、肥城、宁阳、东平6个县级烟草专卖局(营销部)、卷烟物流配送中心,从业人员828人,服务卷烟零售户2.25万户。年内,全市共销售卷烟17.79万箱,单箱销售额2.28万元,实现税金7亿元,同比增加1.4亿元,增长25%。
【烟草营销】实施市场化取向改革,修订13项营销工作制度,按客户分类投放货源。开展客户库存协议补货机制试点工作,积极探索改革路径。完善市场监测机制,健全消费者信息数据库,市场把握能力增强。深入开发婚庆、农村等市场,优化品牌布局,全年共销售重点品牌卷烟12.1万箱。加强"泰山”品牌销售分析、经营指导和市场营销,全年共销售"泰山"品牌卷烟5.49万箱,占总销量的30.84%,同比提升1.32个百分点。
【专卖管理】加大市场监管和检查力度,做到"真打、硬打、实打”。全年共查获案件2610起,同比增长25%;查获非法卷烟1556万支,增长55%;查获总案值705万元,增长45%。保持"打假破网"高压态势,年内破获符合公安部、国家局标准的网络案件6起,市场控制力和净化率进一步提升。
【企业管理】 推进精益管理,开展27项精益课题研究,着力降本增效。顺利完成物流配送中心搬迁工作,提升工作效率。开展28项
10月13日,工业和信息化部党组成员,国家烟草专卖局党组书记、局长,中国烟草总公司总经理凌成兴(右二)到到泰安市烟草专卖局(公司)调研 (赵冰摄)
科技创新项目研究,省烟草专卖局(公司)立项6项,获得专利授权2项,取得软件著作权2项。在全市建立23个基层管理服务站,梳理调整岗位职责、人员配制和工作流程。推进综合标准体系建设,整合优化381项企业标准,企业管理水平提升。(范盛有)
供销
【概况】全市供销系统实现销售总额255亿元、利润总额8895万元,同比增长36.5%和42.3%o争取省级以上无偿扶持资金1933万元,增长121%;产业招商到位资金1.44亿元,增长74%。年内,全市供销系统开展资金互助的合作社1家,发放互助金215笔,互助资金总额1378万元,累计发放总额5180万元。市供销合作社在全省供销合作社系统综合业绩考核中获得优胜单位特等奖(位列全省第4名),被省供销社评为"安全工作目标管理先进单位”,荣获“市级文明单位”"迎接国家卫生城市复审工作先进集体”"全市安全生产工作先进集体”。
【基层组织体系建设]新建县级区域性农民合作社联合社3家、镇级区域性农民合作社联合社23家,累计组建专业性和区域性农民合作社联合社92家;新领办、创办农民专业合作社289家,累计达到977家;完成新泰21个空白乡镇基层社的恢复重建及东平11个乡镇基层社新的工商注册,实现全市涉农乡镇供销社基层组织全覆盖;指导东平县新湖镇、彭集镇采取吸纳农户和吸纳农民专业合作社社员两种模式,组建新型农民基层供销社。依托市供销培训中心,联合驻泰科研院所,采取聘请专家举办讲座、开设农民讲堂、组织技术人员实地传授技能等多种形式,全年累计培训农民社员4.6万人。开通"96621服务找供销”服务热线。
【现代农业规模化服务】全年累计完成土地托管服务面积5.75万公顷、测土配方6.17万公顷、智能配肥6.37万公顷、植保飞防5.6万公顷。①建设为农服务中心。新建21处集智能配肥、粮食烘干、农资直供、农机服务、统防统治、农民培训和综合服务窗口于一体的乡镇为农服务中心,打造"3公里土地托管服务圈”。新泰市翟镇为农服务中心投资5500万元,占地2.67公顷,服务半径10公里,配有农机4S店、农资配送中心、农药储备中心、智能配肥车间、粮食烘干车间、粮食周转仓、农民培训中心等。②拓展服务领域。承接小麦"一喷三防”、玉米"一防双减"、美国白蛾防治、土地深松等政府购买服务,全年实施统防统治1.73万公顷、土地深松5333.33公顷。③拉伸为农服务链条。新增粮食烘干设施8套、测土设备10套、智能配肥机20套、农用植保无人机21架,累计购进大型机械340台(套),培训农机手、无人飞机操作员、智能配肥操作员600人。
【党建带社建、社村共建】围绕构建基层供销社、村"两委”、合作社和信用互助社“四位一体”的合作机制,继续推广"供销社+第一书记+服务项目”泰安模式。市县两级供销社均与当地组织部门联合印发"党建带社建、社村共建”文件。年内参与社村共建的村614个,共建项目1164个,村集体增收1900万元,农民增收510多万元。新泰齐云商场、新特农产品经贸公司、肥城王瓜店镇供销社等共建村被省社评为“党建带社建、社村共建”示范点。
【现代流通网络建设】 ①引导发展农村电子商务。全年累计建成运营电子商务平台7个,运营网店
8月16日 ,肥城市王瓜店供销社粮食烘干塔投产 (于曼曼 供)
143个,实现电商平台销售额3.51亿元,网店销售额5600万元。新泰市供销社组建新供生活网,采取社区020模式,实现“线上新供生活网、线下便民实体店、乡村电商便民店”融合发展,已开设城市社区店13家、村镇实体店60家。②构建为农服务流通网络。累计规范和发展农产品标准化示范基地150个、农产品交易市场6处、农产品展销中心4处,交易额50亿元。累计组建农资公司8家、农资配送中心25处、农资直营店210个、连锁加盟店1905个,连锁配送额18亿元。建设日用品配送中心12处,1000平方米以上乡镇直营店64个,村居连锁店2025个。新建商贸中心5个,累计达48个;新建社区综合服务中心5个,累计达41个;新增各类连锁经营网点175个,累计达6411个。
【对上争取和产业招商】争取总投资5000万元的为农服务中心建设项目17处,总投资1200万元的新泰土地托管扶持项目、总投资2000万元的新泰、宁阳电子商务发展项目及"社村共建"示范项目3处。围绕农业社会化服务、农村电子商务、合作社示范和社村共建等重点,储备500万元以上项目77个。年内招商引资新建项目7个,总投资达3.2亿元,其中过亿元项目2个,分别为总投资1.2亿元的东平县供销社日用品连锁配送中心建设项目和总投资1.4亿元的肥城供销大厦建设项目。
【为库区移民提供全方位服务】在4个移民库区乡镇规划建设社区服务中心7处,打造集经营性、中介性和公益性"三位一体”的综合服务平台,为库区移民提供购物、娱乐、文体、金融、餐饮、政务等全方位服务。投资350万元在斑鸠店镇建成为农服务中心1处,为大蒜产业良种推广、耕种浇管、测土配肥、统防统治、收获加工、购销储运等提供产加销全方位服务。在老湖镇周林村领办老湖镇瑞青玫瑰种植农民专业合作社,为社员提供种植管理、技术指导、农资供应、资金扶持、购销服务等,合作社玫瑰种植面积133.33公顷,栽植玫瑰6万株,年可产玫瑰96万吨。加大与省供销社对接力度,将东平县供销社为农服务中心纳入省供销社重点扶持项目,到位扶持资金250万元。协调争取东平县委县政府工作支持,东平县政府出台鼓励为农服务中心建设的专门扶持政策,为每处为农服务中心提供财政扶持资金100万元。
【安全生产与统筹统保】全年组织隐患排查56次,查改各类事故隐患107起,督促企业投入整改资金80万元,整改率100%。对直属企业普通员工、农民工、季节工培训1017人次,全市供销社系统员工参训率98%。全年实现统筹收入568万元(不含交强险),任务考核位居全省第1名。(于曼曼)
丝绸
【概况】全市桑蚕业以"产业发展,农民增收”为总体工作思路,克服春季晚霜冻害、夏季高温干旱、环境污染等诸多不利因素,圆满完成全年各项工作任务。全市现有桑园面积5333.33公顷,生产收购鲜茧5280吨,全年蚕茧收购均价(领先全省和全国收购价格)4022元/公斤,蚕农茧款收入2.12亿元,成龄桑园亩桑产茧平均收入5500元,户均收入8500元。蚕茧产量连续15年保持全省第一,蚕茧质量全国领先,单产、效益稳居全省领先水平。
【典型培植】各乡镇蚕茧站以培育养蚕大户为着力点,积极推进桑园和土地向养蚕大户、重点户流转,着重培育一批桑园面积0.66公顷以上、年收入7万元以上的养蚕大户,以亮点或示范片引导蚕农进行高效农业生产。为解决劳动力短缺问题,各乡镇蚕茧站组织推广蚕桑省力适用机械。岱岳区马庄南寨村引进旋耕施肥联合机、伐条捆条机等机械化养蚕设备,进行高科技示范和技术普及,以点带面,缓解养蚕劳力不足矛盾,促进养蚕户饲养量增加和养蚕大户的发展。
【抗灾救灾】①做好桑园冻害后补救工作。4月7日凌晨,气温降至0°C左右,有的乡镇桑园低至-2°C〜-3°C,部分桑园遭受冻害。各县(市、区)丝绸公司和各乡镇茧站迅速摸清受灾情况,发动蚕农进行抗灾自救,加大对受灾户的技术指导力度,减少养蚕损失。丝绸公司针对各乡镇桑园冻害的不同程度,合理调整各蚕茧站发种时间,发种时间比往年推迟5~7天,最大限度地降低蚕农损失。②抗高温、多湿,抓好夏蚕生产。由于飞防原因,全市夏季养蚕时间被迫推后,导致夏蚕长期处在髙温、多湿、闷热的环境,影响了夏蚕生产。丝绸系统全体技术员,进村入户,做好技术指导,指导蚕农科学管理,力争使蚕农做到在异常气候条件下不减收或少减收。③积极应对频发的蚕中毒灾害损失。年内春麦田蚜虫虫口密度大,持续时间长,农户集中在蚕期打药治虫,苗圃、果树、蔬菜等也频繁打药治虫,而且使用农药多是对蚕毒性较大的新型高效农药,污染桑园,造成蚕大量中毒死亡。各公司和各茧站采取有效措施,针对中毒程度和发病轻重分类指导,请农大专家到现场鉴定,提出技术处理意见,减轻春蚕中毒损失,春蚕平均张产40公斤。
【增产增效】年内,丝绸公司先后修订和完善《2015年生产责任制》《关于桑园稳定和发展的规定》《茧站生产(收烘)技术人员管理考核办法》《桑蚕生产创先争优劳动竞赛考核办法》等文件,出台奖罚政策和措施,强化生产基础管理,贯彻落实各项蚕茧增产增收奖罚措施,克服春季桑园冻害、秋季桑园干旱严重、桑叶减产、中毒等诸多不利因素,全年桑蚕生产普遍取得丰产丰收,张产41.35公斤,科技示范户亩桑收入5000元。示范带动效应明显,两秋茧出现"产量髙、质量优、效益好”的良好态势。通过内部节能降耗、节本挖潜,稳定蚕茧收购价格,全年收购均价40.22元/公斤,春季收购价47.5元/公斤。(郭华)
石油供应
【概况】年内,中国石化山东泰山石油股份有限公司(以下简称泰山石油)围绕扩销增量,借助通过加油站标准化创建,加油站经营环境不断改善,设备设施实现零隐患,员工客户满意度不断提升。图为标准化加油站全景(姜锋供)“加油站综合服务提升年""规范化管理年”等活动,精细管理,诚信经营,规范服务,企业经济效益和社会效益均取得显著成绩。年末,公司实现成品油销售48.62万吨(零售41.35万吨,直分销7.27万吨);销售天然气304.5万立方;非油品营业收入8163万元;实现销售收入29.4亿元,实现毛利2.26亿元,实现报表利润848万元。
【业务经营】①市场化运作,提升创效水平。坚持"整体效益最大化”,强化资源总量平衡,提升资源整体创效水平。年内,实现汽油销量21.4万吨,增长5.6%。其中,高标号汽油销量5.7万吨,增长12.6%。优化运输结构,降低物流成本,全年管输量35.5万吨;详细制定油品质量升级方案,国IV车柴油占柴油销售比例的40%,全市基本完成国V油品升级换代。②扩销增量,稳定终端销售规模。扩大终端销售,加大油非互促,交叉营销力度,灵活调整经营策略,提高经营质量,单站年均零售量
"六一”儿童节前夕,泰山石油公司以"家文化”建设为依托,组织开展"泰山石油梦•爸爸妈妈的梦•我的梦”儿童节主题征文活动 (姜锋供)
2410吨;推广加油卡客户经理制和全国充值卡,利用网厅、微信等载体,扩大加油卡销售,累计发卡超过2.9万张。与泰安联通公司联合开展"沃支付”合作业务,44座加油站开通"沃支付"业务,全年累计充值1503万元,消费1437万元,拉动汽油销量1200吨。全年新增客户110家,新增销量7595吨。③做大易捷店面销售,实现非油量效双提升。新引进商品300种,便利店商品达到1100种;开展销售竞赛活动,重点商品销售2051万元,同比增长31.8%,占便利店总营业额的23.8%;精心打造自有品牌商品,提升"易捷•卓玛泉”知名度,“易捷.卓玛泉”成为2015第29届泰山国际登山节唯一官方指定用水,实现销售额76.7万元;推广柴油车尾气处理液,实现营业额66.3万元;扩大海龙牌燃油宝销售,实现营业额366万元,增长27.4%。
【网络布局】坚持发展终端网络,优先安排高效益加油(气)项目,年内先后在新泰、肥城建成中石化CNG加气站,新发展加气站5座。加大建成投营力度,整合改造需求,增强网络优势转化为稳定增量的能力。统筹做好加油站改造与其他治理需求相结合,调度完成宏晟4站、东平10站、新泰21站和肥城绿能3站改造项目;新建利民油库事故应急池和罐区隔堤,更新高低液位仪,满足隐患治理和新业务需求,全年完成37项隐患改造项目。
【安全与质量管理】开展"从严管理年”等活动,强化员工标准化和规范化操作行为,安全形势平稳,连续28年实现安全无事故。抓好数质量管理,完善ISO一9000质量管理体系,严格执行质量内控指标;持续加强加油站、油库、路途运输的数质量监管,加大计量监控和检查力度,打击偷换油、加油机作弊等行为,堵塞管理漏洞。加强中石化商标维权,共清理商标侵权加油站9座,净化成品油市场环境。(姜锋)
出入境检验检疫
【概况】泰安出入境检验检疫局按照"抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,改进检验监管模式,提髙通关便利化水平。全年共检验检疫出入境商品7039批,货值3.07亿美元,受出口一般工业品调出法检目录及国际市场需求持续不振等因素的影响,同比批次增加0.7%,货值减少23.8%。检出不合格货物206批,1437万美元,分别占出入境货物总批次、货值的2.9%和4.7%。年内,局机关荣获"泰安市开放型经济管理服务先进单位”"省级文明单位”"市直机关先进基层党组织”。
【出境货物检验】检验检疫出境6768批,货值2.35亿美元,同比批次(下同)增长1.97%,货值减少24.98%。①出境农产品情况。出境农产品4784批,1.74亿美元,增长13.9%,货值减少4.0%,批次和货值分别占出入境总量的68.0%和56.7%o检验检疫出口蔬菜产品2829批次、4.36万吨、9383万美元,分别增长19.47%,23.68%、27.3%o年内新增出口保鲜蔬菜企业2家(1家扩项),新增脱水蔬菜企业1家,新增冷冻蔬菜企业1家,新增企业数量占泰安地区出口企业总数的12.5%,新增企业均在2015年度加工出口。检验检疫出口竹木草制品596批,1125.1万美元,分别减少4.49%和17.5%。检验检疫岀口饲料及饲料添加剂共600批,2.05万吨,1898.7万美元。检验检疫出口水果24批,227.08吨,23万美元。分别增长
4.3%、-46.2%、-63.1%。检验检疫出口干坚果共出口438批次、1.14万吨、货值2395万美元,分别增长-1.13%、-6.32%、-6.3%。检验检疫出口冻猪肉及其产品32批,374.68吨,144.09万美元,减少50%、69.8%、67.9%。②出口工业品情况。共检验检疫工业产品2255批,1.33亿美元,分别减少19.3%和40.0%。工业产品批次和货值分别占出入境总量的32%和43.3%。检验检疫出口玩具120批、563.5万美兀、332.91万只,分别增长46.3%、32.2%和18.3%。进行危包使用鉴定1054批,下降4.4%;数量73.6万只,减少9.5%。检验食品包装产品.检验30批、1224.08万件,下降33.3%、3.6%,产品全部供出口食品企业使用。检验岀口埃塞俄比亚产品31批、680.6万美元;检验岀口阿尔及利亚工业品检验8批次,货值81.2万美元。未检出不合格批次,未发现假冒伪劣出口商品,没有国外退货、通报和召回的产品。
【进境货物检验]检验入境货物271批,货值7203万美元,分别减少23.66%和19.51%。检出不合格货物62批,货值810万美元,同比分别减少33.33%和31.77%。①检疫进口农副产品情况。检疫进口农副产品情况60批,货值1361万美元,分别减少28.57%和61.64%。检验进口棉花44批,4.41万包,9043.2吨,价值1532.7万美2015年泰安市大宗和重点和进口商品检验检疫情况元。经检验发现,不合格进口棉花44批,对外索赔金额共计33.3万美元,占进口货物总值的2.17%。进口主要国别有澳大利亚、印度、美国等。检验检疫进口羊毛3批,77.7吨,价值68.4万美元,原产地为澳大利亚。检验进口食品接触产品2批,2.8万美兀,来自西班牙。②检验进口工业品情况。检验进口工业品情况211批,货值5571万美元,批次减少22.14%,货值增加18.66%。检验进口旧机电产品7批,125.3万美元,其中仅1批进行装运前检验,货值&3万美元,装运前检验结果为不合格需要整改。进口的旧机电设备主要问题是设备上有油污,缺少警告标示或标示不规范等,企业采取措施整改。无最终不合格类产品。
【国境卫生检疫】完成出入境人员体检1.03万人次,同比减少25.71%;预防接种1.16万人次,同比增长3.27%,检出2887个病例,其中活动性肺结核8例,艾滋病2例,性病21例,肝炎464例。
【出入境木质包装】处理出境木质包装9.11万件,同比减少7.3%。其中,热处理&30万件;溴甲烷熏蒸处理8164件。木质包装主要出口国家涉及泰国、以色列、韩国、荷兰、澳大利亚、日本等国家和地区。未从出境木质包装中发现检疫不合格批次。受理进境木质包装报检108批次,2500件,批次同比下降10.74%,数量下降45.99%。
【产地证签证】签发出入境检验检疫签原产地证书8590份,货值3.66美元,份数和货值同比减少9.82和10.20%„其中,一般原产地证签发3708份,货值4.13亿美元,分别减少1.64%和14.19%。普惠制原产地证书2674份、9397万美元,分别减少31.05%和29.25%;区域性优惠原产地证书2208份、1.30亿美元,分别增长17.63%和19.18%。普惠制产地证书和区域性优惠原产地证书可以为企业带来优惠,按照两项货值的5%估算,累计产地证签证为企业减免关税1117.45万美元。
【实验室检测业务】完成农产品检测业务量1517批次,2692项次,样品数5.04万个。其中,法定检验40批,60项次,样品数47个;食品安全监控1288批,5326项次,样品数1288个;社会委托863批,4.50万项次,样品数1357个。按照商品分类,农产品检测为1491批,4.98万项次,样品数2672个。
【完善监督工作机制】认真贯彻山东省《实施质量发展纲要2015年行动计划》,制订岀口企业的监管计划,确定分管企业的监管重点,开展风险分析,并在风险分析的基础上结合工作量确定监管频次;各专业负责人负责分管企业监管的实施、跟踪验证,并保存监管记录。开展执法工作质量督察检查,经过督察共发现问题项69项,并进行整改。加大进岀口秩序的规范和整顿力度,对信誉高、质量好、遵纪守法的企业给予鼓励扶持;对个别不守信誉、造成严重影响的企业,依法从严进行查处。加强疫病疫情的检疫、监测和风险管理,提高疫情疫病的检出率,动植物检疫共检出并上报有害生物95批次。
【服务发展】推进出口农产品示范区建设。新泰市新获得全省出口农产品质量安全示范区资格,泰安市共有1个国家级示范区和2个省级示范区。加大进口食品备案工作力度。指导辖区企业开展水产品、水果、蔬菜、肉类等食品进口备案。实施"无纸化”通关模式。在泰安辖区企业全面推广应用无纸化报检管理系统,辖区无纸化报检覆盖率达63.8%,该项措施惠及泰安200多家外贸企业,涉及出口货物批次约2800批,货值1.31亿美元,为企业节约成本约20多万元。通过对工作流程优化和再造,缩短进岀口商品从报检到放行的时限,出境和进境平均流程时长缩短幅度分别为49%和34%,在全省23个分支机构中位列第3名。年内,实现综合降费30%目标。
【出口货物退运】泰安辖区内出口退运货物21批,货值102万美元,批次增长16.7%,货值减少13.1%。退运法定检验检疫货物8批,同上年持平,占总批次的38.1%;退运非法检货物13批均为工业产品,增加33.3%,占总批次的61.9%。退运的主要原因是产品质量问题,共9批,占总批次的42.9%。工业品占退运货物比重较大,共13批,占总批次的61.2%,全部为非法检产品。(蒋钰)
海关
【概况】泰安海关共监管进岀口货运量269.25万吨,货值12.41亿美元;全年审核报关单2.16万票,同比增长23.2%,征收税款4.22亿元。继续保持"省级文明单位” 和"省级青年文明号”荣誉,被市政府表彰为"2015年度泰安市商务工作先进单位”。
【服务地方经济】①支持加工贸易。继续清理取消行政审批4项、下放7项、转移1项,免除8项收费项目,开展“单一窗口”建设,规范审批作业,在为企业节约成本的同时,实现保税加工业务的科学有序管理。在全省率先放开QP系统准入限制,取消预录入服务费。全年共备案加工贸易手册355本,备案值9258万美元。②优化政策扶持。全面落实好减免税政策,对重点企业、重点招商引资项目提前介入,参与和配合做好政策宣传、项目评估和通关服务等工作,指导企业用足用好税收政策。全年办理减免税审批270份、货值4.09亿元、减免税款5242万元,同比分别增加11%、42%和37%。③提升服务水平。坚持“5+2”24小时预约通关制度,确保通关顺畅无阻,全年审结报关单4000票。④发挥统计分析监测预警作用,加强对贸易政策执行情况的监测和重要进出口情况的研判,撰写进出口监测预警分析报告24篇,撰写泰安市统计分析报告12篇;利用统计监督和风险分析手段,筛查虚假贸易风险数据2.18万条,查发虚假贸易线索20条,遏制虚假贸易的蔓延。
【深化改革】推动区域通关一体化改革和无纸化通关改革,提高通关效率,审结无纸报关单1.94万票,无纸化率达93.77%。提高审单、验估效率,促进公平公正执法,有效防范廉政风险。扎实推进关检合作"三个一”改革,成功实现进口法检货物的"一次申报、一次查验、一次放行”。落实简政放权,按规定取消和降低行政性收费项目。引导符合条件的企业开展集中汇总征税业务,降低企业通关成本,提高贸易便利化水平。
【税收征管】积极涵养税源,建立对重点纳税企业户籍式管理,密切关注、切实掌控税收进度。年内有3家企业通过集中汇总征税企业备案,1家企业开展集中汇总征税业务,涉及报关单16票,汇总征税216.46万元。积极开展税政调研,上报胆碱及其盐(氯化胆碱)增列子目、降低落棉进口关税税率、提高玻璃纤维制品出口退税率3个税政调研课题。
【实际监管】①提升风险分析与处置水平。风险信息上报总署完成率和实体有效任务完成率分别达300%和350%,下达预定式布控指令228条,捕中报关单372票,其中实体有效79票,布控实体有效率达21.24%o②推动企业信用体系建设。积极开展国际海关AEO互认,全年开展企业认证6家,通过认证3家。加强企业注册审核和风险数据分析,锁定"虚假贸易”风险企业19家,对13家企业实施一级风险布控、对3家"三无”企业实施通关锁定。③加强保税监管。推进保税仓库优化整合和加贸监管无纸化,申请注销辖区平阳、岱银备料型和泰山保税物流公用型保税仓库。推进保税监管场所、加工贸易联网监管,帮助平阳公用型保税仓库完成保税仓库信息化系统建设,协调开发公司完成辖区22家加工贸易企业加工贸易辅助管理系统的安装和数据传输。④强化实货监管。推动监控指挥体系建设,实现对辖区保税仓库的实时监管,共查验进出口货物80票,查获率7.5%。⑤强化后续监管。全年开启稽查作业12起,查发问题8起,查发问题率67%,其中追补税6起,稽查追补税款83.3万元;向缉私部门移交线索2起,货值1553万元。
2015年泰安市进出口情况
【打击走私】持续保持打私高压态势,全年共立案查办行政案件16起,案值48万元,涉税4.86万元,审结16起,执行16起,罚没入库3.1万元;协查案件6起。开展以打击毒品、枪支、"洋垃圾”等为重点的"五大战役""紫光”"绿篱”等专项行动,维护国家政治安全和社会稳定,保障辖区公平、有序的经济秩序。(吕文新)