泰安市图书馆 内容
【概况】年末，全市有安全生产监督管理机构（以下简称安全监管）机构8个，其中市级1个，在职人员25人；县（市、区）级7个，在职人员76人。1月，市机构编制委员会批准设立泰安高新区安全生产管理局，为泰安高新区内设机构，正科级规格。县（市、区）均建立安全生产监察大队，配备安全生产执法人员83人，乡镇均成立安全管理办公室或安全监管所，安全监管人员324人。全市各级安全监管工作部门以开展"安全生产责任落实年”活动为载体，积极预防，落实责任，强化监管，全市安全生产形势保持持续稳定。市安监局被国家安监总局表彰为“安全生产监管监察先进单位”，获全省2015年"安全生产月”活动优秀组织奖单位、泰安市迎接国家卫生城市复审工作先进集体等称号。通过省文明委复审，连续5年被评为省级文明单位。3月，国家安监总局新闻发言人黄毅来泰安市调研安全生产工作，对泰安市科学预防体系创建等工作给予高度评价，并应邀担任泰安市政府安全生产特邀顾问。国务院安委会办公室、省政府安委会先后印发泰安市在全省安全生产工作现场会上的发言。
安全生产控制指标①事故起数、死亡人数继续保持双下降。全市共发生各类生产安全事故121起，死亡72人，同比分别下降4.0%、2.7%,各项指标均在省政府下达的安全生产控制指标内②较大以上事故得到遏制。发生较大安全事故2起，死亡9人。6月25日，一辆号牌为京60644的客车行驶至泰新高速公路新泰段泰安方向46M+2处，撞在跨线桥右侧斜撑梁上，发生一起较大道路交通单方事故，造成6人死亡、8人受伤。9月30日,东平县山东祥瑞药业有限公司油脂车间号水解釜发生破裂事故，造成3人死亡。较大事故起数与省政府下达的控制指标持平。③重点行业领域形势保持平稳。发生生产经营性道路交通事故118起，死亡66人，同比分别下降1.7%、1.2%;发生工矿商贸事故3起，死亡6人，同比分别下降50%、14.3%。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等工矿商贸领域及水上交通、农业机械、渔业船舶、森林火灾等领域均未发生生产安全死亡事故。
【安全生产责任落实】围绕构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，明确党委政府、安监部门、行业部门、企业和岗位员工“五个责任”，通过逐级签订责任书、层层下达控制指标，严格考核奖惩。市委、市政府主要负责同志分别与产煤县（市、区）委书记、全市危险化学品企业主要负责人进行谈心对话。市县乡村“五个全覆盖"、规模以上企业”五落实五到位”率均达到100%。汛期实行县级领导包保矿山责任制，全市安全生产隐患“大排查快整治严执法”集中行动期间，实行市级领导包县（市、区）、县级领导包乡镇、乡镇领导包村居责任制。8月中旬起，实行安全生产周报告制度，由县（市、区）党政一把手签字后上报，促使各级时刻绷紧安全生产这根弦。年底,市政府组织5个考核组,采取“编抽分离两随机”办法，对6个县（市、区）、59个部门单位逐一进行百分制量化考核。对未突破控制指标、工作成绩突出的24个先进单位和20名先进个人给予通报表彰，兑现奖金50万元。
【安全生产隐患治理和监督检查】根据季节特点，组织安全生产大检查专项整治打非治违活动、隐患大排查快整治严执法集中行动、企业安全生产主体责任执法检查4次，采取明察暗访、专家检查、督导检查等方式，持续开展大检查、专项整治和打非治违。全市累计排查治理各类隐患5.1万条，打击治理非法违法、违规违章行为16.7万起，挂牌督办的10处重大隐患已有9处完成整改。市、县、乡三级执法监察队伍上下联动，实施不间断执法监察，检查企业11823家次，实施经济处罚249万元。以县（市、区）为单位、以乡镇为单元，采取县乡“捆绑责任、抱团检查”的方式，通过上警示教育大课、县乡抱团诊断检查、集体反馈和谈心对话、联合复查验收和落实网格化实名制“四个步骤”，在各乡镇（街道、园区）开展"安全生产大会战"活动，全市95个乡镇（街道、园区）完成69个，累计警示教育乡、村、企业负责人21456人，检查生产经营单位4885家，排查隐患39722条，停产整顿、关闭121家。
【安全生产基层基础建设】全市有806家煤矿、危险化学品生产、非煤矿山、轻工冶金、机械纺织等企业达到三级以上安全标准化。其中，煤矿、烟花爆竹企业全部达到二级以上标准，危险化学品生产企业全部达到三级以上标准。6月份
“安全生产月”期间坚持每周一主题，开展警示教育、知识竞赛、文艺演出等活动。向各生产经营单位印发新《安全生产法》、致企业家一封信等宣传材料80余万份，向市民发送学习新安全生产法短信8万余条；在泰安电视台举办新安法知识竞赛决赛，并转播决赛实况；分批次对全市883家高危及规模以上企业主要负责人进行闭卷考试；举办全市乡镇（街办）分管领导安全生产培训班，累计培训企业负责人、
安全管理人员1.1万余人，特种作业人员1.5万余人。市政府确定把各级安全生产监管执法机构纳入政府执法机构序列，监管执法经费纳入同级财政保障范围，实现3年内专业监管人员不低于在职人员的75%。先后开展各种类型演习演练1500余场
次，参加演练人员1.7万余人。
【安全生产长效机制】坚持市政府月督导制度。按照1~5月、7~11月督导行业，6月、12月督导县（市、区）的办法，先后对烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、油气管线等行业领域和县（市、区）集中督导12次。实施安全生产倒逼管理，对第4批27家企业分别实行为期半年的黄牌警告、重点管理。启动“安如泰山”科学预防体系创建工作，建设安全发展目标、事故风险防范等12大体系，促进区域安全监控网格化、隐患排查治理信息化、行业安全监管规范化和企业安全管理标准化。启动实施集综合监管、政务管理和应急指挥于一体，涵盖隐患排查治理等18项功能，贯通市、县、乡、企业四级的“智慧安监”综合监管信息化平台建设。“安如泰山”安全生产科学预防体系和“智慧安监”安全生产综合监管信
息化平台建设被省安监局列为省安全生产科技实施项目，被国家安监总局列入安全生产科技实施项目。
安全生产控制指标①事故起数、死亡人数继续保持双下降。全市共发生各类生产安全事故121起，死亡72人，同比分别下降4.0%、2.7%,各项指标均在省政府下达的安全生产控制指标内②较大以上事故得到遏制。发生较大安全事故2起，死亡9人。6月25日，一辆号牌为京60644的客车行驶至泰新高速公路新泰段泰安方向46M+2处，撞在跨线桥右侧斜撑梁上，发生一起较大道路交通单方事故，造成6人死亡、8人受伤。9月30日,东平县山东祥瑞药业有限公司油脂车间号水解釜发生破裂事故，造成3人死亡。较大事故起数与省政府下达的控制指标持平。③重点行业领域形势保持平稳。发生生产经营性道路交通事故118起，死亡66人，同比分别下降1.7%、1.2%;发生工矿商贸事故3起，死亡6人，同比分别下降50%、14.3%。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等工矿商贸领域及水上交通、农业机械、渔业船舶、森林火灾等领域均未发生生产安全死亡事故。
【安全生产责任落实】围绕构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，明确党委政府、安监部门、行业部门、企业和岗位员工“五个责任”，通过逐级签订责任书、层层下达控制指标，严格考核奖惩。市委、市政府主要负责同志分别与产煤县（市、区）委书记、全市危险化学品企业主要负责人进行谈心对话。市县乡村“五个全覆盖"、规模以上企业”五落实五到位”率均达到100%。汛期实行县级领导包保矿山责任制，全市安全生产隐患“大排查快整治严执法”集中行动期间，实行市级领导包县（市、区）、县级领导包乡镇、乡镇领导包村居责任制。8月中旬起，实行安全生产周报告制度，由县（市、区）党政一把手签字后上报，促使各级时刻绷紧安全生产这根弦。年底,市政府组织5个考核组,采取“编抽分离两随机”办法，对6个县（市、区）、59个部门单位逐一进行百分制量化考核。对未突破控制指标、工作成绩突出的24个先进单位和20名先进个人给予通报表彰，兑现奖金50万元。
【安全生产隐患治理和监督检查】根据季节特点，组织安全生产大检查专项整治打非治违活动、隐患大排查快整治严执法集中行动、企业安全生产主体责任执法检查4次，采取明察暗访、专家检查、督导检查等方式，持续开展大检查、专项整治和打非治违。全市累计排查治理各类隐患5.1万条，打击治理非法违法、违规违章行为16.7万起，挂牌督办的10处重大隐患已有9处完成整改。市、县、乡三级执法监察队伍上下联动，实施不间断执法监察，检查企业11823家次，实施经济处罚249万元。以县（市、区）为单位、以乡镇为单元，采取县乡“捆绑责任、抱团检查”的方式，通过上警示教育大课、县乡抱团诊断检查、集体反馈和谈心对话、联合复查验收和落实网格化实名制“四个步骤”，在各乡镇（街道、园区）开展"安全生产大会战"活动，全市95个乡镇（街道、园区）完成69个，累计警示教育乡、村、企业负责人21456人，检查生产经营单位4885家，排查隐患39722条，停产整顿、关闭121家。
【安全生产基层基础建设】全市有806家煤矿、危险化学品生产、非煤矿山、轻工冶金、机械纺织等企业达到三级以上安全标准化。其中，煤矿、烟花爆竹企业全部达到二级以上标准，危险化学品生产企业全部达到三级以上标准。6月份
“安全生产月”期间坚持每周一主题，开展警示教育、知识竞赛、文艺演出等活动。向各生产经营单位印发新《安全生产法》、致企业家一封信等宣传材料80余万份，向市民发送学习新安全生产法短信8万余条；在泰安电视台举办新安法知识竞赛决赛，并转播决赛实况；分批次对全市883家高危及规模以上企业主要负责人进行闭卷考试；举办全市乡镇（街办）分管领导安全生产培训班，累计培训企业负责人、
安全管理人员1.1万余人，特种作业人员1.5万余人。市政府确定把各级安全生产监管执法机构纳入政府执法机构序列，监管执法经费纳入同级财政保障范围，实现3年内专业监管人员不低于在职人员的75%。先后开展各种类型演习演练1500余场
次，参加演练人员1.7万余人。
【安全生产长效机制】坚持市政府月督导制度。按照1~5月、7~11月督导行业，6月、12月督导县（市、区）的办法，先后对烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、油气管线等行业领域和县（市、区）集中督导12次。实施安全生产倒逼管理，对第4批27家企业分别实行为期半年的黄牌警告、重点管理。启动“安如泰山”科学预防体系创建工作，建设安全发展目标、事故风险防范等12大体系，促进区域安全监控网格化、隐患排查治理信息化、行业安全监管规范化和企业安全管理标准化。启动实施集综合监管、政务管理和应急指挥于一体，涵盖隐患排查治理等18项功能，贯通市、县、乡、企业四级的“智慧安监”综合监管信息化平台建设。“安如泰山”安全生产科学预防体系和“智慧安监”安全生产综合监管信
息化平台建设被省安监局列为省安全生产科技实施项目，被国家安监总局列入安全生产科技实施项目。
