泰安市图书馆

【概况】年末，全市交通运输系统在职职工1.08万人。市交通运输局辖县级单位3个、副县级单位6个、正科级事业单位3个、副科级事业单位1个、管理国有企业1个、监管民营企业1个。全系统立足富民强市，把握稳中求进，全力推进基础设施建设，持续优化产业结构，着力提高管理服务水平，切实保障和改善民生，加快构建大路网、大物流、大公交、新场站、新港航“五大体系”。年内，市交通运输局被市委、市政府表彰为“2014年度科学发展综合考核先进单位”“2014年度机关作风和政风行风建设争先进位先进单位”“全市信访工作先进单位”，被市委表彰为“2014年'五型'机关建设示范单位。
  【交通基础设施建设】全年完成交通建设投资17.5亿元，是年度目标的186.2%.其中，公路建设完成投资8.7亿元，水路建设完成投资1亿元，场站建设完成投资1.37亿元。实施国省干线公路升级改造，完成大中修项目6个、105.3公里，改造危桥1座，全市干线公路综合优良路率达90%。加快农村公路建设，新建和改建农村公路907.5公里，完成投资4.8亿元，全市农村公路通车里程达1.32万公里，行政村通油路率达100%。全市交通建设项目交竣工验收合格率、重点工程竣工验收优良品率均为100%。年末，全市公路里程1.44万公里，增加118公里，公路密度每百平方公里186.1公里。按行政等级划分，国道7条、265公里，省道15条、924.4公里，县道88条、1547公里，乡道2106.1公里，专用公路27.6公里，村道9576.8公里；
  2014年泰安市公路通车里程情况
  9月16日,104国道界首至满庄段改建工程开工仪式举行。图为市委书记、市人大常委会主任李洪峰（左二），市委副书记、市长王云鹏（右二），中建筑港集团有限公司董事长王连生（左一），市人大常委会党组书记、第一副主任林华勇（右一）按动开工启动杆 （张海宁摄）
  按技术等级划分，高速公路6条、238.8公里，一级公路291.1公里，二级公路1602.3公里，三级公路1566.8公里，四级公路1.07万公里。
  【依法行政】加强法治交通建设，依法梳理交通行政权力清单，规范权力运行流程。加强交通行政执法队伍建设，统一执法服装、执法标识。强化执法监督检査和评议考核，建设交通运输法律知识电子测试系统，提高交通依法行政能力。开展交通普法宣传教育活动，组织执法骨干培训班2期，培训执法骨干600人。规范行政审批服务，市行政审批中心交通窗口办理审批事项13万件，办结率、群众满意率均达100%。开展交通公路执法专项整治活动，完善投诉举报快速反应机制，办理行政复议应诉案件，全年未发生行政复议被变更、撤销或败诉案件。开展旅游客运市场、水上运输专项整治，规范道路水路运输市场秩序。开展运输企业质量信誉考核和营运驾驶员（船员）诚信考核，增强运输业户守法经营意识。依法加强路政、运政、航政管理，检査营运车辆24.6万辆次，査处违章违规车辆1.39万辆次。加强治超站点规范化建设，完善路面监控网络，干线公路车辆超限超载率控制在2.2%以下。依法加强交通建设市场管理，强化工程质量监督，规范建设市场秩序。
  【运输经济】年末，全市有道路旅客运输经营业户16家、道路货物运输业户数1.80万家、道路运输相关业务经营业户数1165家，旅客营运车5614辆（包括客运公交、客运出租车），客运营运线路625条，年平均日发班次3794班；货物营运车3.12万辆，中型以上货车比例达47%；跨省运输经营的国内水路运输企业4家、8.35万载重吨，市内水上旅游运输企业9家、2031客位。全市集约化客运线路达58条，集约化客车比例达37.1%,水上旅游船舶全部实现公司化运营。泰城公交完成客运量8303万人次，增长5%。完成春节假期运输和重大节假日运输保障及应急运输任务。
  1104国道界首至满庄段改建工程开工建设】该项目起点为济南、泰安交界处的界首.终点为岱岳区满庄镇，路线全长28.12公里，途经天平、道朗、夏张、满庄4个乡镇（街道）、26个自然村；全路段按一级公路标准建设，设计速度每小时80公里，双向四车道，路基宽24.5米，路面宽21米，主线设大桥2座、中桥5座、小桥2座、涵洞77道、通道3道、天桥4座，互通立交3处，分离立交3处。平面交叉45处，工程预算投资11.2亿元。建成后，泰安城区面积向西扩大100平方公里。9月16日项目开工建设，年末，征地拆迁、临时便道修筑、路基桥涵施工完成投资2.9亿元。
  【高速公路建设与管理】青（岛）兰（州）高速公路泰安段项目.配合项目投资单位山东高速集团有限公司开展前期工作。范县至梁山高速公路东延，作为研究路线列入省高速公路网中长期规划。济南至泰安东部高速公路列入省里有关规划并开展前期工作，项目规划全长约55公里（泰安境内约30公里），路线起点位于济南绕城高速涝坡互通立交处，向北与济南二环东路南延线相接，向南经锦绣川水库西、李家埠东、窝铺东、长城岭东、西麻塔东、山口西，在S31泰（安）新（泰）高速汶河大桥附近与泰新高速衔接，全线拟按双向六车道高速公路标准建设，匡算总投资约80亿元。加强高速公路通行费征收管理，推广应用电子不停车收费系统，全年完成通行费收入5.37亿元，增长14.2%。贯彻落实绿色通道、重大节假日小型客车免费通行等惠民政策，免费放行鲜活农产品运输车辆26.6万辆次，免征通行费2377万元，免费通行7座以下小型客车89.5万辆次。规范高速公路日常养护、病害维修、养护工程作业现场管理，完善京沪高速、泰新高速、莱泰高速公路安保设施，增设雾区警告标志10套，改造中央分隔带开口护栏57处、计1505米。强化高速公路运营管理，建设养护、路政、收费站、服务区、应急中心“五位一体、配套联动”机制，实行重要路段、重点时段领导包保责任制，全市高速公路综合优良路率达100%。开展星级服务区创建活动，加强服务区软硬件建设，泰新高速公路泰山服务区、新泰服务区停车区被省交通运输厅评为“五星级服务区”。
  【干线公路建设与养护】全年干线公路完成建设投资8.7亿元，完成路网改建、养护大中修工程136.8公里，改造危桥1座。S333蒙（阴）馆（陶）线磁窑至宁阳城区段改建工程建成通车。实施干线公路升级改造,S255旧（县）邹（城）线王台大桥北至汶上界段、S333蒙（阴）馆（陶）线光明桥至新泰宁阳界段大修工程等9个大中修项目完工。实施公路养护“六大提升工程”，购置养护机械设备41台套，泰安城区周边道路和国省干线主要路段保洁实现机械化作业。启动“畅安舒美山东路”创建活动，加强公路日常养护管理，推行预防性养护，全市干线公路综合优良路率达90.06%。开展工程建设领域突出问题专项治理，促进工程建设市场健康发展。实施科技兴路战略，《煤炭采空沉陷区旧路路床施工技术研究》《乳化沥青厂拌冷再生应用性研究》被中国公路建设行业协会评定为“国内先进”，荣获公路工程科技成果创新三等奖，《煤炭采空沉陷区旧路路床施工工法》获批为部级工法。市公路局工程一处“彗星一号”QC小组“降低半刚性基层路面裂缝处理成本”研究成果获2014年中国交通行业QC成果发布优秀奖；市公路局工程二处《提高桥梁钢模板的加工精度》研究成果获全国交通行业优秀质量成果奖，二处维修中心QC小组被评为全国交通行业优秀质量管理小组。
  【路政管理】严格路政许可审批，全年办理涉路工程、非公路标志许可168件。依法维护路产路权，完成路政巡査里程163万公里，査处路政事案613起，收取路赔费529万元。加强路政执法队伍建设，建立路政执法车辆GPS监控调度系统，提升基层执法装备水平。明确公路用地和建筑区控制范围，埋设公路标桩、界桩1.21万块。开展路域环境综合整治，落实综合管理责任，建立"政府主导、多方参与、齐抓共管”的治理工作机制。抓好集市贸易、占道经营、非公路标志和“路宅”分家管理，清除非公路标志标牌2497块，清理垃圾5.8万立方米，清理公路两侧乱摆乱放、摆摊设点以及汽车维修洗车点968处，改善干线公路路面状况及路域环境。加强公路调度指挥中心建设，建立数字化路政管理和应急救援平台，全年出动救援车辆340台次，救援故障车辆800台次，处置各类突发事件50起。加强路政执法队伍建设，开展业务素质培训和军事化训练，推进路政管理执法标志、执法证件、工作服装、执法场所外观“四统一”。
  【农村公路改造】优化农村公路路网结构，新建、改建农村公路907.5公里，改造危桥7座、504延米，实施安保工程168.6公里，完成建设养护投资4.8亿元。泰城南部出口通道泰（安）楼（德）路涝坡至四坡路口段大修工程基本完成。泰山区埠（阳庄）黄（沟港）路拓宽改造工程、新泰市泰 （安）新（泰）路新阜段大修工程、肥城市大（汶口）边（院）5月16日，省交通运输厅党组书记、厅长张传亭（右一）到泰调研指导交通运输工作，市委副书记、市长王云鹏（左三）陪同调研（张海宁摄）
  路改造工程、宁阳县黄（茂）吴（村）路大修工程、东平县后（屯）梯（门）路大修工程等一批重要县乡路改造工程竣工通车。新泰市、东平县“村级公路网化示范县”建设顺利推进，新建、改建农村公路699.4公里，两年累计完工1039.4公里，占总工作量的80%。实施“千村公路扶贫”专项行动，累计完成154个村帮扶任务。实施农村公路服务群众出行“最后一公里”工程，硬化农村公路22.1公里，解决一批农村学校和偏远村庄群众出行难问题。年末，全市农村公路通车总里程达1.32万公里，行政村通油路率达100%。
  【农村公路管理养护】继续开展农村公路管理养护年活动，落实管理养护主体责任，加大公共财政养护投入，健全公共财政投资体制和运行机制。完善市、县、乡三级管理养护体系，县级农村公路管理机构内设综合科、工程科、养护科、路政科等业务科室，乡镇层面赋予乡镇交通管理所农村公路管理养护职能。组建乡村道路日常养护队伍，加强养护管理，改善路容路貌，全市农村公路列养率达100%,县、乡、村道经常性养护率分别达100%.83.5%、68.4%。加强农村公路路域环境整治，重点整治违章占道等侵犯路产路权行为。组织实施农村公路预防性养护516公里，养护工程实施率达34.5%,全市重点农村公路优良路率保持在85%以上。
  【道路运输场站建设】全市道路运输场站建设完成投资1.37亿元。完善汽车客运站枢纽功能，推进资源整合、规范经营，泰安汽车站、泰山汽车站、宁阳汽车站、东平汽车总站实现公交车、出租车、旅游直通车进站发车，宁阳汽车站通过一级站达标验收。开展全市二级以上汽车站整合整治活动，实现二级以上汽车站联网售票。完善城市公交基础设施，京沪高铁泰安站公交枢纽一期工程综合业务楼、车队车间、修理车间、倒班宿舍4个单体建筑全部完工，泰安高新'区南区停车保养场、方特欢乐世界公交停车保养场等项目进展顺利。满庄镇、环湖路、道朗镇、夏张镇、泰安汽车东站、泰山汽车站6个公交枢纽及停车场，北集坡镇泉上村、道朗镇鱼池村、徂徕镇李家峪、满庄驾考中心、泰煤机厂、龙湾地质公园等12个公交首末站、261个公交港湾或站亭建设完成并投入使用。
  【客运行业管理】推进运输结构调整，推动道路客运集约化、规模化经营，全市集约化线路58条、客车663部，集约化客车比例达37.1%。健全营运客车市场退出机制，推广应用清洁能源客车，鼓励和引导企业发展高档节能环保型客车，清退到期营运客车160部，更新客车91部，全市清洁能源客车296部，占客车总数的16.56%,占班线客车总数的20.6%。规范旅游包车管理，启用新版“山东省包车客运管理信息系统”，实现旅游客运企业包车业务网上审批，办理包车业务8288件。开展道路旅客运输安全生产专项整治活动，落实汽车客运站营运客车安全例检和营运客车出站检査制度。加强道路客运
  市场秩序监管，严査未经许可擅自从事道路旅客运输经营、客运车辆超员超载、站外揽客、不按站点停靠等违法违规行为，规范市场秩序，提高服务质量。
  【货运行业管理】推进传统货运向现代物流转型，引导物流企业加快功能整合，促进道路货运服务向现代物流产业链上下游延伸。加快运力结构调整，发展大型专业特种运输货车，全市营运货车达3.2万辆。开展超期货运业户及车辆信息清理工作，停业整顿危险货物运输企业5家，吊销企业经营许可2家。开展货运企业质量信誉考核，评定AAA级优秀企业9家。发展甩挂运输等先进运输组织方式，推广应用集装箱、厢式、冷藏、液罐等专用运输车辆，甩挂运输车辆发展到216辆。开展交通邮政战略合作，联合交警部门为快递车辆办理城市通行证，解决城市配送和邮件快递车辆城乡通行难问题。扶持现代物流园区和交通物流公共信息平台项目建设，山东中物国际物流有限公司项目、嘉和物流园建设项目被市政府列为市区现代物流重点建设项目，年内分别完成项目投资4000万元和7000万元。强化重要时段、重要节假日期间货运保障及危险货物运输安全管理，储备应急运力，提高应急保障能力。
  【客运出租行业管理】完善出租汽车经营承诺制度，理顺客运出租企业、个体车主、承包经营驾驶员劳动关系，规范签订三方经营合同。配合物价部门开展客运出租车运价调整工作，提高出租车驾驶员交通高峰期运载积极性。严把出租车服务资格培训、考核和发证关，完成2期、4个班培训任务，新培训从业人员300人，考试合格率达95%。抓好服务资格证到期换证培训工作，培训出租汽车从业人员2600名。打击出租车违规运营行为，实行“诚信电子档案”管理。年内，检査出租车1400辆次，现场査处违规出租车40辆，査处电话投诉违规出租车90辆，吊销严重违规经营驾驶员服务资格4个。开展“泰山文明号”服务品牌创建活动，组建“爱心车队”“雷锋车队”等品牌车队，组织开展“爱心送考”“关爱孤寡老人”等系列社会公益活动，提升客运出租行业形象。
  【公共交通管理】新增液化天然气（LNG）公交车50辆、压缩天然气（CNG）公交车30辆是2014年市委、市政府"为民要办的10件实事”之一。市交通运输局落实市政府《关于优先发展城市公共交通的意见》，加快公交车辆增新扩容，优化公交线网布局，推进公交线路向居民小区、旅游景区、学校及周边乡镇（街道）延伸，提升公交服务承载能力。年内，泰安城区新增公交车139辆，新开通公交线路14条，优化调整公交线路13条。稳步推进城乡客运公交化改造，道朗、满庄、化马湾、徂徕、夏张、大汶口等乡镇通达公交线路，泰安公交步入城乡统筹、公车公营、多元化发展新阶段。制定泰城公交服务标准，开展“建设幸福泰安，公交人人争先”劳动竞赛、“泰山百合”服务品牌创建等活动，提升公交服务品质。泰安城区2路、3路、4路、6路、9路、11路、14路、15路、18路、28路、33路等11条重点线路夏季、秋季运行时间延时至晚11点,春秋、冬季延时至晚9点30分，满足市民夜间出行需求。年末，泰安城区拥有公交线路52条，公交车辆920辆，公交网络500米半径覆盖率达71%。完成公交客运量8303万人次，增长5%。
  【实施“公共交通一小时免费•优惠换乘”政策】为改善市民公交出行条件，降低市民出行成本，提高公共交通出行分担率，市政府决定自5月1日起，在泰安城区实施“公共交通一小时免费・优惠换乘”政策。免费优惠范围是：市民持市公共交通公司发行的带有电子钱包功能的公交IC卡乘车后，在一小时之内换乘其他公交车辆时，享受一次免费或优惠换乘；成人月票卡、小学生月票卡、老年月票卡、老年半价卡不再纳入本次优惠范围，上述卡种有“电子钱包”功能的，在原优惠使用完毕后，启用电子钱包时可享受“免费•优惠换乘”政策；现金购票不享受该政策。免费优惠幅度是：换乘车辆票价低于或等于首次票价的，实行免费换乘；换乘车辆票价高于首次票价的，实行优惠换乘，只需支付票价差额部分。免费优惠方式是：乘客自刷卡购票开始计时，五分钟后执行“免费•优惠换乘”政策，一小时内可享受一次“免费•优惠换乘”；再次乘车需重新购票，可再次享受该政策；依次类推。该政策适用于市公共交通公司所有线路的公交车辆。政策实施以后，日均免费优惠换乘达1.3万人次。年内，泰安城区公交免费优惠换乘310万人次，为市民节约出行成本约431万元，公交IC卡新发行4.47万张，增加77%。
  【机动车维修行业管理】规范维修经营许可，严把市场准入关口，新许可维修企业34家，取缔不合格企业28家。2014年年末，全市有各类汽车维修企业769家，检测企业6家。开展维修检测企业质量信誉考核，评定AAA级维修企业50家，检测企业1家；AA级维修企业324家，检测企业3家；A级维修企业331家，检测企业1家；B级企业19家。开展机动车维修企业安全生产标准化达标活动，组织维修企业安全生产达标管理员培训120人，维修技术人员从业资格培训400人,通过达标考核9家。开展“泰山快修”服务品牌创建活动，首批筛选50家汽车维修企业加盟试运行。加强车辆二级维护上线监管和车辆技术等级评定检测管理，全年完成营运车辆技术等级评定2.8万辆，二级维护备案9.91万辆次。
  【机动车驾驶员培训管理】加强机动车驾驶员培训管理，全面实施计时培训，建立市、县运管机构动态监管机制。贯彻落实《机动车驾驶员培训机构资格条件》《机动车驾驶员培训教练车技术要求》国家新标准，提升驾校培训条件和服务水平。严格《培训记录》审核、签章程序，全年审核签章《培训记录》10.44万份。开展驾校、教练车、教练员队伍整顿活动，査扣违规教练车37辆，取缔非法招生培训点27处。开展驾校质量信誉考核，评定AAA级驾校11所，AA级28所，A级5所。严把道路运输驾驶员从业资格证报名、培训和考试关，规范培训行为，提高培训质量，组织从业资格证培训4580人。开展道路运输驾驶员诚信考核和继续教育工作，全年考核、培训道路运输驾驶员6万人。
  【车辆超限超载治理】贯彻落实《山东省治理超限和超载运输办法》，建立健全治超工作目标责任制和追究制，治超工作纳入全市年度科学发展观考核和社会治安综合治理考核体系。开展公路治理超限超载执法专项整顿活动，加强执法队伍建设，规范执法行为。印发《交通稽査（监察）法规汇编》手册，修订完善《交通稽査（监察）实用手册》《交通稽査（监察）岗位作业指导卡》，细化岗位分工，落实主体责任，全年没有出现违法违纪案件、公路“三乱”问题和省级以上投诉案件。开展“打非治违”专项整治行动，加大国省道和重点县乡道路、高速公路主要出入口等重点部位流动检査力度，保持路面执法高压态势。开展城区客运市场整治活动，集中治理非法旅游包车、非法营运客车，规范城区运输市场秩序。健全治超源头管理网络，启用化马湾II类治超检测站，建设完成黄前Ⅱ类治超检测站，形成源头管理与路面执法长效机制。全市累计出动行政执法人员7.5万人次，执法车辆1.5万辆次；检査客、货运输车辆24.5万辆次，査处违章车辆1.38万辆次。其中，査处超限超载运输车辆5107辆次，卸货1.9万吨；査处脱落扬撒车辆2936辆次，干线公路车辆超限超载率控制在2.2%以下。
  【水上运输行业管理】加强地方海事管理，开展水路运输业年度核査，核査水运企业19家、船舶228艘、6.76万载重吨、2387客位。推行海事管理阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升行政许可规范水平，办理海事业务1067件，整理完善船员档案260卷。加强水上现场执法检査，实行东平湖巡航、黄河浮桥、大清河巡査和船舶航次签证制度，强化船舶出航管理，严厉打击各类违法违章行为，出动海巡艇52艘次，巡航1870公里，现场纠正违章行为30起，水运秩序保持良好。编制《泰安市水路交通突发事件应急预案》，完善水上应急救预案体系，组织开展水上应急消防演练，提高应急反应能力和救助水平。2014年年末，全市旅游航道通航里程达177.54公里，旅游码头17个，拥有跨省运输经营的国内水路运输企业4家，船舶运力6.76万载重吨；拥有市内水上旅游运输企业9家、2387客位。
  【京杭运河泰安段复航工程建设】年内，港航建设完成投资1亿元。八里湾船闸主体和引航道施工完成，大堤交通桥正式通车。破除东平湖堤防287米，实现八里湾船闸引航道与东平湖相连相通。《泰安港总体规划》通过省级审査，东平湖湖区航道、大清河航道可行性研究报告编制完成。其中，八里湾船闸工程位于东平湖大安山旅游码头西5公里处，是国家南水北调东线一期南四湖至东平段输水与航运工程结合的一部分，也是京杭运河续建工程东平湖至济宁段重要的梯级船闸。船闸按照二级船闸标准设计，包括船闸上下闸首、闸室、上下游引航道、大堤交通桥、八里湾公路桥、管理区等配套建筑和设施。泰安港规划建设东平港区，设置银山、老湖、彭集3个作业区，预留港口作业区及渡口、修造船厂、航道养护基地岸线，规划泊位87个、岸线9925米、占地面积460公顷（6900亩）。东平湖湖区航道采用内河Ⅲ级航道标准，起点位于八里湾船闸上游引航道，终点设置在银山、老湖作业区，全长15.5公里。大清河航道采用内河Ⅲ级航道标准，起点设置在彭集作业区，终点接湖区航道，全长33.6公里。
  【平安交通建设】以“安全生产责任落实年”活动为主线，加强从业人员教育培训，健全安全生产监督、约谈等工作机制，落实行业监管和企业主体责任，夯实安全生产基层基础。开展交通企业安全生产标准化建设，全市客运、危化品运输企业全部达标定级。加大科技兴安力度，完善交通运输安全管理系统，安全监管实现全过程网上监控。建立责任、管理、考核体系，界定管理责任，量化岗位指标，实行网格化管理，健全安全管理长效机制。严格执行道路运输市场安全准入条件，落实“两客一危”车辆（旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆）强制检测、驾驶承诺和限时禁行等规章制度，道路运输安全监管由事后追责向事前预防转变。加强水上运输安全管理，疏浚航道15公里，补充安全警示标志57处，整改安全隐患40项。实施安全生产大检査和隐患排査整改，加强重点领域和重点环节安全监管。组织安全督査组、检査组128个，进行综合排査2次，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场）方式，检査运输企业472家次，对1100项不安全问题、665项安全隐患进行限期整改。强化安全宣传教育，举办安全管理培训班26期，培训干部职工3600名。加强应急预案体系建设，组织开展东平湖水上消防演练、道路运输应急拉练、公交应急反恐、公路防汛抢险等应急演练活动。年末，全系统各项安全指标均低于省交通运输厅和市政府下达的预控指标，市交通运输局被市政府表彰为“安全生产先进单位”。
  【交通文明行业创建】以提高交通干部职工文明素质为核心，深入开展践行“三严三实”争做“四德”好人主题实践活动，干部职工守规矩、知荣辱、尽责任的自觉性不断增强。推进“五型”机关建设和基层党组织建设，开展“践行群众路线、争创服务品牌”活动，提高管理服务效能。继续与市文明办联合开展“创优夺杯”竞赛活动，调整考核指标，创新考核方式，发挥激励导向作用。开展“创建文明城市、交通当好先行”活动，打造“红叶服务”“泰山百合”“春风服务”“汇元爱心车队”等具有交通特色的志愿服务品牌，提升行业文明程度。推行党风廉政建设主要领导负责制和分管领导“一岗双责”，落实党风廉政建设责任。建立廉政风险防控体系，深化工程建设、行政执法等重点岗位廉政风险防控。推进廉政文化建设，开展分层分类教育活动，健全完善监督管理和信息公开制度。落实中央关于作风建设的“八项规定”、省委实施办法和市委若干规定，整治文山会海，规范行政事务管理，开展“慵懒散”“衙门”作风等专项治理活动，提高机关行政效能。加强干部职工队伍建设，配齐配强各级领导班子，选拔培养年轻干部，激发干部队伍活力。开展群众性建功立业活动，加大扶贫帮困力度，维护职工群众合法权益。开通“12328”交通服务热线，注重新闻宣传工作，加强交通综合治理，提升行业群众满意度。2014年年末，全系统创建成省级文明单位11个，市级文明单位15个，市局被省交通运输厅推荐为拟由国家人力资源和社会保障部、交通运输部联合表彰的“全国交通运输系统先进集体”。（周真张文）
  【概况】境内有铁路6条，营运里程316.25公里。其中，京沪线北起界首入境，南到宁阳县南驿站前石桥村出境，营运里程58.51公里，为国家I级干线双线电气化铁路；泰（山）肥（城）支线起点为京沪线泰山站，终点为肥城湖屯站，营运里程49.34公里，为单线铁路；磁（窑）莱 （芜）线西起京沪线磁窑站，东至新泰北师店出境，营运里程84公里，为国家I级单线铁路；辛（店）泰（山）线由岱岳区范镇站入境，在泰山站与京沪线接轨，营运里程27.2公里，为国家I级单线铁路；东（都）平（邑）铁路起点为磁莱线东都站，在新泰放城站出境，营运里程45公里；京沪高速铁路泰安市境内长52.2公里。泰安市境内形成以京沪线和京沪高铁为主干线，辛泰线、磁莱线、泰肥支线和东平线分布东西两侧的铁路网。
  【泰山火车站】地处京沪干线中段，车站中心里程位于京沪线555千米+864米处，是泰肥支线的起点，辛泰线的终点。北端衔接大河站，西端衔接天平店站，南端衔接洪沟站，东端衔接上高站，是济南铁路局管内二等中间站，办理客货运输业务，是泰安市的重要窗口单位。泰山火车站4个方向接发列车，日均接发列车294列，其中旅客列车127列、货物列车167列。车站行车设备为K5B计算机联锁，设正线3条、到发线10条、货物线5条，固定调车机一台（东风5型）。2014年年末，车站设综合技术室和3个车间，有职工386人（各级管理人员26人），其中运转车间131人、客运车间187人、货运车间51人、其他人员17人。车站设旅客候车室2座，建筑面积4032平方米，设自动扶梯2部，垂直电梯1部。售票大厅1处，面积1125平方米。旅客站台3座，一站台（基本站台）长520米、宽14米、高1.25米，二站台长642米、宽8.3米、高0.5米，三站台长550米、宽8.2米、高1.25米。天桥1座，长84.8米、宽6米。地下通道1座，长37.3米、宽4米、高2.6米。车站货场有仓库4座，总面积5128平方米，货物站台2座。
  全年旅客发送量为373.84万人，日均1.02万人，旅游旺季最高日发送旅客达2.80万人，年旅客到达量为395万人。货物吞吐量79.46万吨，日均到发货物2177吨。（孙启峰）
  【概况】全市有邮政普遍服务营业支局所136个，其中乡镇支局（所）105个；机要通信营业网点5个；全市累计建设邮政便民服务站3600个，“三农”服务站1668个；规模以上快递服务企业33家，包括邮政速递（EMS）、中铁快运2个国有品牌和申通、圆通、中通、韵达、顺丰、汇通、天天、德邦、优速、宅急送、D速、雅通商务等民营品牌企业。
  全市邮政企业和快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成5.2亿元，增长5.99%；业务总量累计完成5.11亿元，增长19.64%。
  全市快递服务企业业务量累计完成1217.14万件，增长50.02%；业务收入累计完成1.54亿元，增长31.64%。其中，同城业务收入累计完成0.12亿元，增长31.63%；异地业务收入累计完成1.17亿元，增长26.39%；国际及港澳台业务收入累计完成0.05亿元，下降30.17%。
  年内，市邮政管理局被市委、市政府表彰为“2014年度科学发展综合考核先进单位”；荣获“全市档案工作先进集体”“全市应急管理工作先进单位” “全省邮
  政管理系统统计工作先进单位” 等称号，继续保持“市级文明单位”称号。
  【邮政普遍服务和特殊服务监管】全市135处普遍服务网点全面开办法定业务；严守普遍服务“两条红线”，严肃査处邮政企业擅自撤销邮政普遍服务营业场所、限制办理邮政普遍服务业务等违法行为；公示全市邮政普遍服务网点信息；开展2013年度邮政普遍服务用户满意度调査；做好信报箱规划建设验收，两年验收50处住宅小区、2.36万户楼房。举办全市邮政普遍服务法律法规培训班，提高企业法律意识和水平。做好《人民日报》等党报党刊发行监督；加强特殊服务监管，全市机要通信连续实现第31个质量全红年。组织开展纪特邮票发行专项监督检査，规范集邮市场。加强邮政特邀监督员监督管理，发挥社会监督作用。《中国极地科学考察三十周年》邮票首发仪式在泰山岱顶大观峰举行，“泰山极地科考”主题邮局同时在泰山设立。
  【快递市场监管】推进车辆通行政策常态化，完成换发和新办邮政快递车辆通行证122张。依法行政，开展备案工作，受理企业变更申请8件，分支机构备案9件，完成36家企业年度报告审査等工作。加强行业统计工作，完成全国邮政行业第一次统计专项调査。聘请律师，建立法律顾问制度和重大案件集体审査制度。
  “四通一达”和顺丰等规模以上快递企业除个别偏远乡镇外，其他各乡镇均设立了服务网点，新增网点118处，覆盖率达93%,增长23.26%。推进快递进校园工程，规范各快递企业在山东农业大学、泰山医学院等校园设点76处；推动山东省交通运输学校等院校设立校园快递超市。推进快递标准化门店建设，以泰安中通速递为试点建成全市首家快递标准化营业门店。建立邮政业申诉情况通报制度，及时处理市政府12345便民服务热线转办事项。建立泰安邮政快递行业技能人才培养基地，定期有针对性地举办安全生产、应急管理等培训达10次。推进快递员考级奖励制度，提升从业人员素质。发挥快递协会作用，凝聚行业发展合力。
  【行业安全监管】树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，健全安全责任体系，组织召开全市邮政业安全生产工作会及法律法规培训班达10次，同企业签订安全责任书，落实企业安全生产主体责任。开展“送法上门”活动，汇编邮政快递行业法律法规向企业发放6000册；印制发放寄递安全操作手册1800册、行业安全警示教育光盘和收寄验视教育光盘200张、收寄验视歌墙贴1500张。在特殊时期，敏感节点，下发传真电报或文件，并联合市公安、国家安全、安全监督等部门进行督导检査达30次。建立安全考核机制，奖罚分明。制定《泰安市邮政业突发事件应急预案》，组织突发事件应急演练。建立和完善寄递渠道安全监管机制，成立泰安市寄递渠道安全监管领导小组，与公安、国家安全、安全监督等有关部门成立协调机构12个，发挥多部门综合协调优势，确保寄递渠道平安畅通。
  【邮政行业专项规划编制】加强行业规划编制，编制《泰安市邮政基础设施专项规划》《泰安市快递产业发展规划》《泰安市快递物流园区选址规划》，《泰安市邮政业“十三五”规划》编制工作也已全面启动。
  【快递物流园区建设】3月14日，市政府副市长陈湘安主持召开专题会议，听取关于《泰安市快递物流园区选址规划》编制情况汇报，会议原则同意泰安快递物流园区布局规划意见，确定泰山区地块（泮河大街以南，山东农业大学实验基地以东，京沪高速以西，万官大街以北）、岱岳区地块（岱岳工业园区）、高新区地块（长城路以西，中天门大街以北，凤天路以东区域）作为泰安快递物流园区发展布局点，根据各区实际情况分时段、分区域展开建设。
  【政风行风建设】优化行政审批（备案）服务环境，开展集中整治审批事项和服务项目“五不”（不放权、不精简、不集中、不提速、不脱钩）现象活动，严格按照法律规定进行快递企业分支
  机构备案、住宅信报箱验收等服务事项，建立市邮政管理局权利清单和负面清单，梳理出保留的许可审批事项1项、服务事项8项，报送市法制办、市编办备案。推行党务政务公开，在市政府门户网站及市局门户网站公开市局及各科室主要职责、全市邮政普遍服务营业场所名录；发布行业运行情况、使用快递服务警示等，把与人民群众利益相关的事项、邮政管理系统及行业大事实事对内对外公开，增强工作透明度。参加政风行风热线直播节目，认真办理市政府“12345”便民服务电话转办事项，维护消费者的合法权益。（刘芳泉）
  【山东省邮政速递物流有限公司泰安市分公司】以坚持科学发展观为主题，围绕“求真务实改革创新增强能力提升品质”总要求，扎实推进各项重点工作，实现平稳发展。年内，实现业务收入3900万元，服务质量指标居全市快递服务业前列，各项运行指标均达到省公司要求。
  企业经营①标快业务。通过专线营销、重点区域营销、散户营销、商（店）超（市）写字楼专项营销活动等发展标快业务。2014年实现标快收入占全年自营速递收入57.73%。②拓展电子商务业务。通过网上寻找、客户介绍、外地引进等方式，发展代收货款业务，2014年代收货款业务增长16%。挖掘网购类客户，通过推广热敏打印等措施，提升客户粘性，提高EMS占比。③同城业务。成立同城业务部，实体化经营，政务类、银行类、商务类等同城业务稳步发展，实现收入200万元。④物流业务。东平光大项目运行稳定，四季度开发肥城一滕项目，县域物流业务发展较好。⑤邮政代理业务。通过强化两网整合、业务培训，遏制收入下滑趋势，全年累计完成进度列全省第2位。
  能力建设加快全市揽投网点建设，全面实行揽投合一为主作业模式，全年新建揽投网点7个，其中城区新建3个、县域新建4个，缩小服务半径，提高客户响应能力。优化拆分段道，通过政策引导，鼓励各营业部（揽投部）增加一线揽投人员，划小揽投范围，全市新增揽投段道30条。
  管理创新市公司通过组织架构改革和竞争上岗，压缩管理人员和营业部（揽投部）内部处理人员；建立竞争上岗常态机制，实现易岗易薪；调整一线员工薪酬分配方式，加大薪酬分配向创收一线员工的倾斜力度，引导二、三线员工向一线流动；细化领导班子分工，建立领导班子深入基层常态化机制；建立新入职大学生跟踪培养制度；通过集中培训、现场培训、视频培训等多种方式，分批分层级进行培训，增强员工综合素质；严格规范法律事务管理，规范合同文本和审批程序，维护企业权益；推进一级核算，强化财务管控，降低企业资金风险。
  党建和企业文化开展党的群众路线教育实践活动，对存在的问题査摆深入、立行立改、建章立制，得到督导组和基层单位的认可。开展“深入一线，跟班顶段”活动，体验一线生活，为一线解决困难。推进工会工作，开展“夏日送清凉”“旺季送温暖”活动，完善职工小家建设，加强对一线员工慰问和关心。为员工配发标志服，增发午餐补助，增强员工凝聚力。强化监督检査，加强反腐倡廉教育，加强对重大决策执行，按照规定对“三重一大”事项进行决策。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，落实职工的知情权、参与权、表决权、监督权。（李士栋）
  编辑•校对袁立轩