【概况】2014年,全市新批合同利用外资额7.85亿美元,实际利用外资4.13亿美元;完成进出口贸易总额29.73亿美元,其中出口17.31亿美元、进口12.42亿美元;完成对外承包工程营业额3.38亿美元,境外投资中方协议投资额1.36亿美元;完成社会消费品零售额1188亿元。①利用外资总量增幅提升。新批外资项目78项,列全省第4位;比2013年(下同)增长36.8%,增幅居全省第3位;完成合同利用外资总量居全省第6位,位次与上年持平;增长49%,增幅居全省第4位;实际到账外资总量居全省第9位,比上年提升1个位次;增长34.6%,增幅居全省第1位。②对外贸易规模质量提高。完成进出口总额增长19.5%,其中出口增长26.7%、进口增长10.8%,3项指标增幅分列全省第1位、第1位、第4位。全市有外贸进出口业绩的企业598家,增加50家,其中有出口业绩的企业544家,增加39家;进出口千万美元以上的企业50家,增加10家。③对外合作区域行业拓展。全年新批准境外投资项目13个。完成对外承包工程营业额居全省第7位;增长32.4%,增幅居全省第2位。完成境外中方协议投资额1.63亿美元,总量居全省第11位;增长53.4%,增幅居全省第7位。④经济开发区实力规模扩大。全市6个省级以上经济开发区在最新综合排名中,全部进入前100名。全年完成固定资产投资698.22亿元,增长23.6%;规模以上工业增加值693.83亿元,增长18%;公共财政预算收入64.76亿元,增长14%。实现进出口额14.49亿美元,其中出口8.46亿美元、进口6.03亿美元,分别增长13.2%、21.6%、3.3%。共新批准入区项目269个,合同总额835.96亿元,增长15.3%。⑤商贸流通作用地位增强。全年完成社会消费品零售总额居全省第8位,增长12.8%,增幅并列全省第3位。商贸流通业实现增加值457.5亿元,增长9.6%,对GDP增长的贡献率为15.2%。限额以上商贸流通企业2037家,比上年增加72家;实现零售额1042.9亿元,增长15.6%,增幅提高2.8个百分点。⑥商务领域经营秩序进一步规范。在全市范围内开展“单用途预付卡专项检査行动",走访发卡企业62家,重点发卡企业均已备案登记;打击制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件共计35起;重点针对各类酒水专卖市场开展4次专项整治活动,下达责令整改书31份,保障了市民酒水消费安全。
【概况】印发《“招大引强”重点国家和地区、重点产业及世界500企业情况》《“扶优培强”重点进出口企业名单》《“扶优培强”重点外经企业名单》《泰安市高新技术企业名单(30家)》等基础资料,编印《2014年泰安市商务发展报告》《外地招商引资经验资料汇编》(3期)和《泰安市对外招商项目册》600余份,精心制作《泰安•泰山》宣传片影像资料。全年策划包装对外招商引资项目100个,总投资43亿元。全年调度在谈项目71个。加大招商引资力度,香港•山东周活动期间,成立全市首家境外商会一香港•山东商会泰安分会,聘请9名海外知名企业家和协会组织负责人担任政协海外顾问,调动海外人士到泰安创业发展的积极性。开展形式多样、内容丰富的招商活动。7月组织参加香港•山东周活动,9月组织参加登山节经贸洽谈会暨百家知名外商泰山行、中国(厦门)投洽会等活动,其中在香港•山东周活动期间,签约外资项目19个,合同利用外资15.96亿美元。
【2014中国泰安投资合作洽谈会】9月2~5日在泰安举行,来自美国、英国、德国、俄罗斯、加拿大、韩国、新加坡以及中国香港地区、澳门地区、台湾地区等20个国家和地区的183名境外客和部分驻鲁商会企业家的545名国内客商参会。参会机构涉及新加坡益海嘉里、日本三井等世界500强企业及美国百盛集团,瑞±BBMC环球公司、德勤、安永等知名跨国公司。共签约项目33个,其中内资项目21个,合同协议引资额312.2亿元;外资项目12个,合同外资额21.1亿美元。其间,举办了第二届“泰安市百家知名外商泰山行”活动启动仪式暨国际生态智慧项目洽谈会、重点园区暨产业项目推介会、境外客商专题项目对接会等。(赵静)
【概况】全市实现社会消费品零售总额1188亿元。其中,批发业实现359.6亿元,增长12.9%;零售业实现718.9亿元,增长12.7%;住宿业实现18.4亿元,增长13.2%;餐饮业实现91.2亿元,增长12.8%。全年培训家政服务员3500余人,安置就业人员2492名。
【骨干企业培植】全市限额以上商贸流通企业2037家,比上年增加72家;实现社会零售额1042.9亿元,占全部社会零售额的87.8%,增长15.6%,增幅提高2.8个百分点。全市重点调度的26家骨干商贸流通企业实现销售总额321亿元,增长23%,比社会消费品零售额增幅高出10.2个百分点;从业人员3.2万人, 与上年相比基本持平。全市重点调度的16家批发市场实现交易额525亿元,增长5.4%;实缴税金2.8亿元,增长&5%。
【市场体系建设】①推进城乡统筹流通体系建设。重点对泰安农贸市场提出改造提升方案,计划改造提升4家,总面积25万平方米;新建10家,总面积12万平方米。②推进商贸流通重点项目建设。重点调度万达商业广场、台湾城市广场等30个商贸流通重点项目。至年底,实际完成投资94.5亿元,实现利税54.1亿元;建设完工重点项目13个,安置就业人员12万人。③推进商,来自央企、国内知名民企、规划编制工作。聘请中商规划设上市公司及外省市山东籍企业家计院编制《泰安市商业网点规划9月2〜4日,2014中国泰安投资合作洽谈会举办,图为签约仪式(2012~2020年)》《泰安市商品交易市场规划(2012~2020年)》通过专家评审。
【电子商务培育】委托安永(中国)咨询有限公司编制《泰安市电子商务产业发展规划》。指导泰安市电子商务协会开展8期电子商务培训,联合对外经贸大学举办“泰安市全面提升对外开放水平高级研修班” “泰安(杭州)电子商务研修班”。组织参加2014中国义乌电子商务大会、2014国际(杭州)电子商务博览会、信息社会50人论坛等活动。泰山、鲁中国际、梦想谷等一批电子商务产业园已具雏形,新泰杞云农商被列入省示范电商企业,宁阳凌云电子商务产业园被列入省电子商务示范基地。
【生猪屠宰管理】做好生猪定点屠宰监管职能移交过渡期间的监管工作,坚持日常巡査生猪定点屠宰企业,打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉、劣质肉等违法行为,确保移交过渡期间的肉品安全。落实猪肉储备650吨,确保应急状态下泰城居民的猪肉市场供应。至年底,全市有5个县、市、区(泰山区、岱岳区、肥城市、新泰市、东平县)完成生猪定点屠宰职能移交工作。(赵静)
【概况】全市各级粮食部门以按照“一二三四五”的工作思路,即以保障粮食安全为中心;以职工队伍稳定、安全生产为两项重点工作;以管好粮食储备、搞活企业经营、发展粮食产业为三项基本任务;实施农户科学储粮工程、居民厨房工程、放心粮油工程、粮食市场秩序稳定工程等四项工程;强化党的建设、粮食执法、粮食宣传、企业服务监管和精神文明建设五项保障措施。全市粮食企业完成销售收入111.8亿元,超出年计划24%;实现综合利润1.05亿元,超出年计划15%;社会粮食收购总最达510万吨,对上争取到位资金4570万元;产业招商到位资金5.29亿元,新发展(升级)龙头企业5家。泰安市粮食局被国家粮食局评为全国粮食系统先进集体;被省粮食局评为全省粮食执法效能提升深化年活动先进单位;被评为2014年度市级文明单位。
【粮食收购】认真落实粮食收购政策,积极研判分析夏、秋粮收购形势,全面做好夏、秋粮收购工作。夏粮收购期间,先后召开协调会议3次,上报拟托市收购资格企业23个,协调市农发行提前准备收购资金1.2亿元。全市各企业、各库点整理仓容21.6万吨;投资1200万元,新购进收购机械设备678台套。做好夏粮收购督导检査,发挥国有粮食企业的主导作用,引导各类市场主体积极入市收购,搞活粮食流通.保障市场供应。全市社会粮食收购总量达510万吨,其中国有粮食企业收购粮食186.6万吨。
【储备粮油管理】按照储备粮油管理办法要求,对全市地方储备粮油进行“清仓査库”,托清地方储备粮油底子,并结合检査情况,印发《关于进一步加强粮食安全管理实施细则》;严格管理“购、运、检、管、熏、轮、销、效”八个环节,加强地方储备粮承储企业管理,保证粮油储存安全,完成轮换储备粮1.09万吨,做到数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。指导企业争创省级规范化管理示范粮库,指导山东泰山国家粮食储备库、市粮库和长城粮库加强职工培训,使防保人员对各自职责及所保管的粮情达到“一口清”。统一账、表、卡、牌,平整粮面,达到规范化管理的要求。推进肥城、宁阳危仓老库维修改造试点工作,改造项目2个,投入资金1169万元,新增仓容4.7万吨。倡导科学储粮、绿色储粮,提高和推广科学储粮新技术、新工艺。推进农户科学储粮工程,全年发展农户科学储粮示范仓1.2万个,争取省级以上补贴280万元。定期组织开展粮食企业安全生产大检査,共检査企业38家,査出安全隐患40处,并全部整改到位,全市粮食系统无安全生产责任事故。
【粮油应急保障】印发《泰安市粮食应急预案》,在全市建立粮油应急加工企业20家、应急供应网点121家、应急运输企业11家,粮油应急保障体系进一步完善。全市军供单位认真执行各项军粮供应政策,提高应急保障能力,完成“双拥”和军粮供应工作任务。市军供中心被省粮食局、济南军区联勤部军需物资油料部、省武警总队后勤部评为“全省军粮供应工作十佳单位”。
【监督检查和粮食执法宣传】开展粮食执法检査活动,开展粮食库存检査、国家粮食仓房清査、夏粮收购、“转圈粮”专项整治等活动。市粮食局联合市食品安全委员会办公室、市工商局开展执法活动,加强日常监管‘全市粮食行政管理部门共组织监督检査人员1514人次,检査粮食经营业户1341家,査处违规企业102家,维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益。市粮食局及东平县粮食局、市粮食局直属分局被省粮食局评为全省粮食行政执法先进单位。加强质量监管,年内共抽取小麦样品20份、玉米样品18份,并按时送达山东省粮油质检站进行质验。做好收购资格审核办理工作,年内新办理审核发放“粮食收购资格许可证”24户,注销31户,变更延续申请发放72户,全市累计审核发放334户。加大粮食工作宣传,全年共发表各类宣传和理论文章160篇,编印“爱粮节粮”宣传海报3.5万份,在学校、机关、企业食堂等广泛张贴,营造全社会的爱粮节粮的氛围。
【招商引资和产业发展】在东平县规划占地200公顷(3000亩)集仓储、加工、物流、科研于一体的粮油科技产业园。一期工程建设面积66.67公顷(1000亩),包括仓储中心、配送中心、信息中心、商服中心以及粮油深加工等。“放心粮油”工程稳步推进,全市放心粮油店累计建成278家,其中泰城新建放心粮油店36家。(李慧)
【概况】全市盐业系统实现主营业务收入2.22亿元,同比增长28%;实现利润1045万元,同比增长197%。以“立责于心、尽责于行”为核心价值观的泰安盐业责任文化通过知识竞赛、征文比赛、演讲比赛等活动,在全市盐业系统进行广泛宣传。被评为“全省盐业系统企业文化建设示范单位” “山东省轻工系统第12批企业文化建设示范单位”,继续保持市级文明单位。
【盐政执法】认真贯彻落实《山东省盐业管理条例》,在全市范围内开展“规范盐政执法、严格依法行政”自査自纠活动,通过泰安盐业行政执法特约监督员、政风行风热线、网络直播上线等社会监督渠道,不定期地开展盐政调档回访,整改提升规范执法、文明办案水平。全年共査处盐业违法案件1769起,没收盐产品193.9吨,实现罚没收入22.49万元。
【行业管理】泰安盐业系统以《泰安市岩盐资源开发利用管理办法》为依托,加强与国土资源、发改委、经信委等部门在资源管理方面的配合协作,盐资源的出让工作走上规范化;以服务为根本,成立产区管理办公室,依法加强对产区市场的监管和对产区企业的服务;加强驻厂管理服务,在原生产企业驻厂服务的基础上,对新上项目和新建企业都实现驻厂管理服务。7月份成立“泰安市盐业协会”,为全市盐行业加强信息交流合作搭建起平台。至年底,全市共生产各类盐434万吨。其中,生产精制盐350.4万吨,同比增加83万吨;销售精制盐348.1万吨,增加109.2万吨;食盐生产37.1万吨,销售36.7万吨;生产销售液体盐83.5万吨。
【食盐专营】泰安盐业积极调整食盐品种结构,把绿色盐、低钠盐作为全年入口食盐的主要品种,以“减盐防控高血压”为主题,通过入社区宣传、设立电子屏、制定宣传牌、墙标语等加大宣传推广力度,营造绿色、健康、安全的食盐消费环境;加强食品用盐的监管,对食品加工、餐饮用盐加强监督管理,规范用盐品种;继续落实“送货上门、服务到户”的宗旨,进一步提高对全市小工业用盐户的服务质量;联合电视台集中开展“盐业为民”社区宣传新闻报道,以此提升服务,树立形象。全年共销售各类盐6.74万吨(含液体盐)。其中,食盐3.93万吨,完成全年计划的100.6%;小包装精盐1.92万吨.完成102.4%;小工业盐2.57万吨,完成107.04%。(王延学)
【概况】泰安市烟草专卖共有卷烟零售户2.04万户,资产总计12.25亿元,实现销售额49.13亿元,同比增长&67%;实现税利9.24亿元,增长8.4%;上缴税金5.52亿元,增长4.94%。认真做好员工教育培训工作,全市烟草系统共组织培训活动120场次,培训5524人次。组织职业技能鉴定考试5个批次,考取资格71人。在全省第二届烟草专卖管理岗位技能竞赛中,有4名选手进入全省前15名,泰安市烟草专卖局取得团体第二名佳绩。
【烟草营销】坚持“稳定销量、调整结构、夯实基础、提升水平”的运行调控方针,开展市场提升活动,调整优势货源,满足市场供应。借助信息化系统,监测市场状态,分析消费行为,完善货源调控机制,细化客户分类标准,均衡精准投放货源。抓好营销基础工作,开发风俗及农村巻烟市场,挖掘市场消费潜力,提升卷烟营销工作水平,全年累计销售卷烟20万箱,同比增加6031箱,增长3.1%;人均销售卷烟9.1条,增加0.27条;实现单箱销售额2.45万元,增长5.5%。实施预算定额管理,控制费用执行,降低运行成本,成本费用利润率为14.38%,增长0.34%。
【专卖管理】完善卷烟市场联合整治工作机制,发挥联席会议的作用,强化多部门协作配合,开展市场整治专项行动。运用专控体系和指挥决策系统,对涉烟违法行为进行预警分析,提升执法检査效能。抓好“打大户、破网络”工作,加大案件经营督导力度,保持卷烟打假高压态势。全年共査获涉烟违法案件2081起,査获违法卷烟1005万支,烟丝烟叶3.88吨,涉烟案值480万元,罚没款156万元;拘留77人,逮捕27人,判刑31人;破获符合公安部、国家烟草专卖局标准的网络案件6起,省打网办督办2起,公安部和国家烟草专卖局督办1起。
【企业管理】完善工作流程,优化资源配置,单箱配送费用和经营费用分别下降25.33%和2.43%。固定资产投资9351.28万元,其中投资6883.65万元,建设集仓储、分拣、配送为一体的新物流配送中心,可存储卷烟315万条,分拣效率可达到2万条/小时。严格规范招标采购工作,实施全过程监督采购活动,公开招标率达97.54%。加大审计监督力度,开展经济责任审计、审计整改“回头看”及专项审计调査工作。实施创新工作,开展20项创新项目研究,征集金点子70项,发布QC小组活动成果9项,提升企业创新能力。签订《安全生产责任书》,开展“安全生产月” 活动,全年无安全责任事故。
【零售户致富工程】建设特色品牌一条街12条、示范店100户、形象店1000户,发展现代零售终端410户,组织零售户培训活动53场次,开展零售户帮扶活动320次,发放慰问金10.7万元,为4152户零售户提供小额贷款和融资服务,月均融资额3215.64万元。实施生态村富民工程,累计投入资金360万元,在全市建成科技村1个、特色生态村2个和普通生态村8个。其中,宁阳县蒋集镇中河村波尔山羊养殖合作社社员户均收益3000元;完成东平县彭集街道安村食用菌养殖基地厂房建设项目。全面完成生态村文化广场、村级公路、村委办公楼等基础设施建设,村民生产及生活条件明显改善。
【多元化经营】按照“以利润换市场”的经营指导思想,积极拓展市场,扩大销售份额,提升运营管理水平。至年底,累计建成直营店22家,发展网络店2028家,举办秋、春两次商品订货会,经营红酒、白酒、饮料、蜂蜜等61个品类、377个规格优质商品,实现销售收入1.1亿元,同比增长71%。(范盛有)
【概况】全市供销系统实现销售总额186.8亿元、利润总额6429万元,分别增长21.4%和30%。完成农业招商引资8280万元。对上争取各类无偿资金869万元,增长14.9%。市供销合作社在全省供销合作社系统综合业绩考核中获得优胜单位特等奖(位列全省第6名),被省安委会评为“全省安全生产先进集体”,被省供销社评为“安全工作目标管理先进单位” “安全生产工作先进单位”,获得“市级文明单位” “全市应急管理工作先进单位”等荣誉。
【基层组织体系建设】①综合改革试点。新泰市、宁阳县、东平县等3家供销社被省供销合作社确定为全省供销系统综合改革工作重点联系县。②标杆基层社和农民合作社示范社创建。肥城市槐树口大樱桃专业合作社被评为国家级农民合作社示范社,新泰新特蔬菜专业合作社等4家合作社被评为全国总社农民专业合作社示范社,岱岳区山口供销社等3家基层社被评为全国总社基层标杆社,岱岳区润丰蔬菜专业合作社等4家合作社被评为省级农民合作社示范社。③基层组织建设。在全市首次消灭乡镇供销合作社空白,实现基层供销合作组织在乡镇无盲点、全覆盖。新泰市供销社依托新泰市天亿农产品公司、华鲁农资公司和齐云花生合作社,对6处空白乡镇基层社进行恢复重建。东平县供销社借助全省供销系统启动基层组织机遇,对18个下放乡镇管理基层社重新收回整合。④实体性合作经济组织建设。累计领办农民合作社680个,发展区域联合社47个,县级联合社4个。全年培训农民社员3600人次。
【现代农业规模化服务】6月,与市农业局联合印发《关于推进现代农业服务规模化工作的意见》,联合成立现代农业服务规模化工作领导小组。依托市华源棉业有限公司成立泰安供销农业服务有限公司和泰安市农产品协会。全系统组建现代农业服务公司5家,成立农机合作社15个、联合社2个,组建农机服务队34个,整合大中型农业机械3600(套)、小型农业机械1万台(套),农作物耕种收获作业能力日达1000公顷(1.5万亩),完成机械化作业面积1.2万公顷(18万亩)。农业规模化服务面积达2.18万公顷(32.7万亩)。新泰市供销社与农机局合作,购置、整合社会各类大型农业机械160台(套),各类小型农业机械400余台(套),组建喜耕田、齐云花生两个农机合作社;与粮食局合作实施订单农业,托管种植优质小麦面积4000公顷(6万亩),收储优质小麦6000万斤;与林业局合作,承接经济林和用材林的“飞防”服务。肥城王瓜店供销社与日照市华茂农业技术服务有限公司合作,注册成立山东励志农业服务有限公司。宁阳供销现代农业发展服务有限公司依托农机联合社7个基层社、9个专业社和74个农机大户,购置和整合大中型农机设备200台(套),现代农业服务规模化项目被宁阳县委县政府列为“2014年为民要办的14件实事”之一。
【党建带社建.社村共建】4月,与市实施“强村固基”工程领导小组办公室联合下发《关于开展供销合作社与村级组织“社村共建”行动的意见》,岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县等5个县(市、区)供销社均与组织部门联合出台“党建带社建、社村共建”文件。年内,全系统与“第一书记”联合,创办、领办农民合作社累计达206个,入社社员7.9万户,实现销售额21亿元,助农增收1.6亿元。联合“村两委”共建各类合作项目242个。
【新型农资经营服务体系】全系统培育发展乡镇驻地发展农资直营店、加盟店68个,在行政村发展农资连锁店286个,培育壮大农资龙头企业15个,农资配送中心25处,连锁加盟店2450个,连锁配送额21亿元,新增测土配方施肥5333公顷(8万亩),供应化肥38万吨。宁阳县供销社直属企业泰安烟农供销农资公司开展技术培训、田间技术指导、基地种植、土地托管、订单农业回收等服务项目。建立农资配送中心5处,发展直营店27家、加盟店56家,衔接“万村千乡市场工程”农资店102个。农资直供和“套餐式服务”辐射6个乡镇(街道)、20个行政村,服务模式在宁阳县及泰安市岱岳区、肥城市等地推广。【日用品现代流通网络建设】全系统发展乡镇驻地日用品直营店35个、村(居)级加盟店295个。乡镇驻地网点覆盖率达80%、行政村达70%。泰山新合作公司建成营业面积7万平方米旗舰店1处,直营店25家,加盟店466个,大型仓储式物流配送中心1处,经营商品3万余种,辐射泰山区、岱岳区、宁阳县、东平县等地。岱岳区供销社与泰山新合作商贸有限公司合作,组建泰安岱岳区新合作商贸连锁超市有限公司,建成山口、良庄、马庄、道朗、北集坡5处大型超市,新增营业面积1.3万平方米,实现营业收入4000万元。
【农产品经营服务体系】①农产品示范基地。全系统发展农产品标准化示范基地40处,累计达105处,总面积达1万公顷(15万亩),带动农民种植面积8万公顷(120万亩)。与全国20个大中城市的超市实现“农超对接”。泰安新供商贸有限公司新供生活网开辟“农产品交易市场” 板块。宁阳县供销社与鹤山乡王卞社区合作共建40公顷(600亩)玉米高产示范田,亩均增产15%。②农产品加工。新上农产品加工项目7个,累计达20个,实现农产品加工产值4亿元,出口创汇1500万美元。全系统开展农产品加工包装业务,印制包装箱30套,加工包装农产品120个品种。③农产品经营。在城区建设优质农产品展销中心5个,改造和扩建农产品交易市场7个,交易额30亿元。④品牌化经营。农产品注册商标7个、质量认证5个。徂徕春茶叶合作社“徂徕春”牌绿茶取得国家有机食品认证,荣获“山东名茶”。
【农村社区服务中心建设】新建农村社区服务中心6个,参与新型农村社区服务项目建设32个。主要服务项目涉及日用品和农资超市、图书阅览、科技咨询、远程教育、文化娱乐、体育健身、餐饮洗浴、卫生室、幼儿园等。肥城市安临站供销社投资400万元,建设建筑面积2000平方米老年公寓,可同时容纳300位老人居住、娱乐、生活。
【再生资源回收体系】建设废旧物资市场4个,各县(市、区)供销社全部重新注册成立再生资源回收利用公司。新泰市供销社与山东华和再生资源利用有限公司合作,从事废旧物品回收、拆解、分拣、贸易、加工利用业务,全年实现销售收入2.53亿元,利税2069万元。肥城市供销社开发“易回收”PC端网站和手机无线终端应用程序,借助020电商发展模式在全国率先开创再生资源回收体系建设。东平县供销社绿源再生资源有限公司开展东平湖船只拆解业务,收购废旧物资1.5万吨,拆解船只100多只,经营额2000万元,业务辐射梁山县、汶上县、平阴县等地。
【安全生产与统筹统保】①安全生产。全年组织隐患排査42次,査改各类事故隐患382次,整改率100%o对直属企业普通员工、农民工、季节工培训1352次,全市供销社系统员工参训率97%。②统筹统保。全年实现统筹收入615万元(不含交强险),继续位居全省第二名。(贾勇)
【概况】全市桑蚕业以“产业发展,农民增收”为总体工作思路,围绕年度目标任务,调整工作思路,加快科技创新,强化生产管理,提升服务力度,积极应对各种不确定因素,克服了晚霜冻害、高温干旱和环境污染对桑蚕生产的影响,较好地完成全年各项工作任务。全市有桑园面积6680公顷(10.02万亩),生产收购鲜茧6620吨,全年蚕茧收购均价45.45元/公斤(领先全省和全国收购价格),蚕农茧款收入3.09亿元,成龄桑园亩桑产茧平均收入5500元,户均收入8411.8元。全年各公司补贴蚕农桑苗款200余万元。蚕茧产量连续14年保持全省第一,蚕茧质量全国领先,单产、效益居全省领先水平。
【科技创新】大力实施“科技下乡”活动和“蚕桑科技入户”工程,结合全市新型职业农民培训,强化对蚕农的技术培训。年内全市累计举办各种类型培训班681场次,培训蚕农3.19万人次,给养蚕户下发各类技术指导明白纸3万份。各公司针对桑蚕季节性强的特点,实行集中培训与田间、农户、大棚现场指导的办法,精心指导,向蚕农传授桑蚕科技知识,为蚕农提供产前、产中、产后系列化服务。3月27~28日,泰安市公司举办春季全市桑蚕生产培训班,对全市蚕桑技术员和公司全体员工进行技术培训,并聘请山东农业大学林学院专家进行“省力高效养蚕”的专题培训,提高从业人员的技术水平。针对农村养蚕劳动力不足的实际情况,重点突出“省力化、高效益”,加强小蚕共育的管理,提高共育质量,全力推广桑树截枝轮伐、桑园黑地膜覆盖增产、新型回笼火墙加温灶加温、养蚕大棚内铺地膜覆土隔湿、方格簇自动上簇等5项实用先进省力高效的蚕桑生产新技术,引进推广切桑机、伐条机等新型机械化设备,依靠科技进步实现蚕桑增效,农民增收。
【抗灾救灾】2014年5月5日凌晨气温骤降,温度降至2~3℃,部分桑园降到0℃,全市桑园遭受晚霜冻害,冻害桑园面积达60%,因冻害蚕农退种或缺叶丢蚕损失蚕种约4000张。冻害发生后,各公司立即组织人员深入现场,摸清受灾情况,发动蚕农进行抗灾自救,同时各乡镇蚕茧站印发具体的抗灾技术指导意见,加大对受灾户的技术指导力度,督促蚕农尽快剪除冻枝,加强桑园的肥水管理,帮助蚕农调剂桑叶,力争种叶平衡,把灾害降到最低程度。随着大气环境的经常性污染,蚕大面积中毒现象频发。春季在小蚕共育分蚕后,全市桑园陆续遭受因防治蚜虫形成的大面积污染蚕中毒(损失在20%以上);夏季发生飞防污染慢性积累中毒;设施农业区域(蔬菜大棚附近)桑园不断发生熟蚕不结茧中毒。针对每次中毒事件,市丝绸公司请专家鉴定指导、査找毒源、采取解毒补救措施,减少蚕农损失。同时,积极做好蚕农的安抚解释工作,消除蚕农恐慌心理,稳定蚕农情绪,预防群体性事件发生。
【稳定价格】全市各丝绸公司从促进蚕农增收、保护蚕农生产积极性、稳定桑资源的角度出发,实行按质论价、优质优价,最大限度地兼顾蚕农利益,通过内部节能降耗、节本挖潜,努力提高蚕茧收购价格,春蚕收购均价50.01元/公斤,全年收购均价在45.45元/公斤,比全国各主产区高6元以上。
【典型培植】推广机械化和轻简化系列技术和设施,重视先进典型的树立和挖掘,总结推广一批栽桑养蚕科技水平高、经济效益好的蚕桑重点乡镇、村、专业户的典型经验,提高典型示范样板引导和辐射带动作用。针对蚕桑生产分布广、规模小而散的特点,积极培育蚕农合作组织,使其成为技术服务的主体,井坚持市场主导、政府引导,推行“企业+基地+合作社+农户”的产业化发展模式,强化技术指导和服务,着力培植种桑养蚕专业户,引导农民实施土地转让、置换、出租,促进桑园成片规模种植,桑园得到有效利用,以此带动全市蚕桑产业发展。
【概况】中国石化山东泰山石油股份有限公司(以下简称泰山石油)围绕“扩销增量、加油站优化、非油品店面销售”三项重点工作,借助“加油站综合服务提升年”“比学赶帮超”等活动,强化经营管理,注重提质增效,诚信经营,规范服务,企业经济效益和社会效益均取得显著成绩。年末,公司实现经营总量49.08万吨,销售天然气326.52万立方米,非油品营业收入6969.99万元,实现销售收入39.12亿元,实现毛利2.39亿元,实现利税6609万元。持续开展“从严管理年”“安全隐患整改年”活动,坚持问题导向,突出隐患整改,层层落实责任,杜绝事故发生;严格承包商安全资格证管理,抓好承包商施工环节和直接作业环节的监管,制定风险防控措施,严格承包商事故考核,强化员工标准化和规范化操作行为,安全形势平稳,连续27年实现安全无事故。
【业务经营】①统筹资源。围绕经营需要,结合市场及资源供求变化,以经营成本为依据,科学统筹经营运作。合理调配资源,结合油品换季变类,优化油品经营品种,精准油品投放时间与数量;顺应经营市场低迷状态,适时控制进货节奏,保持低库存运转,实现量效目标;推进油库布局优化,挖掘油库运行潜力,提高油库周转率。②服务经营。加强市场研判,准确把握销售节奏,利用高效的服务手段提升经营质量,通过日监控、周例会、月度经营分析等形式,挖掘加油站增量潜力。创建微信、QQ群等信息共享平台,将市场信息和分析数据及时传递到营销人员手中,
实现管理人员与营销人员良性互动;构建泰山石油骨干零售网络体系,发挥大站示范引领效能,做大零售纯枪量。将人力、薪酬、费用等资源向有增量潜力加油站倾斜,将高速公路加油站作为增量突破口,配备一流设施、一流人员,4座高速公路加油站实现销量6.37万吨;开展点对点竞争,区内22座加油站实现客户回流、全心全意依靠员工,高度重视加油站“家文化”建设,创建温馨、平安、奋进、和谐的油站环境,员工呈现出朝气蓬勃、昂扬向上的风貌(姜锋供)
8月23日,中国石化健康快车为山东贫困女大学生孟照雯实施白内障复明手术(姜锋供)
量利兼收。③开发市场。制定抓大不放小的客户开发策略,全年本地直分销市场销售5.89万吨,同比增长10%;找准市场增长点,将交通运输业客户作为重要目标,实施客户差异化服务手段,年内新开发客户107家,销量1.13万吨。④激发潜能。设置7个条线,15项考评指标,174面红旗,激发各经营条线扩销增量活力;实施加油站综合整治,强化细节管理,找管理差距,抓整改落实,加油站综合管理水平迅速提升;加大加油站检査督导力度,将管理节点问题作为检査重点,以检査帮扶为主线,将整改率纳入薪酬考核,加油站管理水平全面提升。
【网络布局】优化网点布局释放用工存量,全区优化关停低效站19座,区内公司用工减少103人,年人均枪量同比增加37吨,增幅11.8%。注重网络发展质量,加大隐患治理整改力度,对加油站异形罩棚,油库清污分流系统增设、柴油罐区硬化、消防系统、栈桥消防道路等重点项目,关键环节实施安全隐患整改。年内,共实施8项省级立项隐患整改项目。推进油气回收改造,完成油气回收改造加油站155座,油库1座,加油站设备设施全部通过油气回收环保检测。加快加气站营业步伐,继续推进CNG加气站建设。【质量管理】完善ISO9000质量管理体系,严格执行质量内控指标;持续加强加油站、配送中心、路途运输的数质量监管,加大计量监控和检査力度,打击偷换油、加油机作弊等行为,堵塞管理漏洞。通过店面打造、大店培育、全员营销、商品结构调整等举措,将便利店由侧重团购逐步向店内零售转变,突出易捷便利店服务客户功能,实现非油经营质量持续提升。非油品店内零售占比83.95%,商品综合毛利率13.31%。(姜锋)
【概况】泰安出入境检验检疫局按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,改进检验监管模式,提高通关便利化水平,全年检验检疫出入境货物6992批,货值4.03亿美元,同比分别减少37.0%和46.9%。批次货值减少主要受种类表调整影响。荣获“省级文明单位”“泰安市开放型经济管理服务先进单位” “市直机关先进基层党组织”。
1月10日,山东泰安检验检疫局工作人员在检验出口危险化学品GHS标签(蒋钰供)
【出境货物检验】检验检疫出境6637批,货值3.14亿美元,同比分别减少37.68%和45.58%。①出境农产品3917批,货值1.72亿美元,同比批次增长4.31%,货值减少3.86%。出口蔬菜产品2368批次、3.53万吨、7370万美元。其中,冷冻蔬菜出口1602批次、2.41万吨、4071万美元,分别增长15.67%、17.53%、17.9%,涨幅居各类蔬菜产品之首,保持泰安地区食品农产品出口量之首的地位,连续三年保持10%以上的快速增幅;盐渍蔬菜出口205批次、2262.5吨、1202万美元,分别增长13.26%、0.99%、48.7%;脱水蔬菜出口519批次、7615.8吨、1847万美元,分别增长1.17%、4.11%, -4.5%;保鲜蔬菜出口68批次、1302.1吨、249.8万美元, 分别增长-38.18%、-30.1%、-7%。
冷冻蔬菜主要品种是混合蔬菜、毛豆、绿花菜、菠菜、芦笋、青刀豆等,主要贸易国家是日本、美国,加拿大和欧盟。出口竹木草制品643批,1504.3万美元,未出现不合格批次,涉及荷兰、英国、德国、挪威、比利时、法国、日本等个国家和地区。进口木制品2批、4.9万美元,主要为轻木块,来源国为厄瓜多尔。出口饲料及饲料添加剂332批,11698.7吨,1198.4万美元。产品主要有氯化胆碱、黄粉虫、益生素、狗咬胶及苏氨酸五种产品。出口水果23批、421.95吨、62.25万美元,分别增长43.8%、137.7%、130.56%。出口水果品种是冷冻草莓,主要贸易国家是美国、泰国、加拿大和日本。出口花生及干坚果花生果10批次、1000吨、货值98.5万美元,分别增长66.7%、207.19%、72.1%;保鲜板栗出口443批次、1.22万吨、货值2557万美元,分别增长2.31%、-4.67%、1.1%。出口冻猪肉及其产品53批、1175.96吨、430.71万美元,增长562.5%、619.9%、594.2%。该产品出口新加坡、马来西亚等,未出现不合格批次。②出口工业品3082批、货值2.32亿美元,分别减少5&05%和60.11%。出口玩具85批、461.7万美元、283.08万只,分别增加44.1%、46.3%、47.6%。全年无不合格批。出口玩具种类为布绒玩具,贸易国别为瑞典、美国、英国、印度等国家和地区。检验出口危险品包装1205批,总数量92.8万只,同比批次增长11.3%,数量下降6.3%。检出包装使用鉴定不合格2批,数量2765件。检验出口埃塞俄比亚产品50批,监装48个标箱,1282.2万美元。其中化工类产品6批,42.2万美元,其余全部为机电产品。出口商品一次检验不合格产品3批,货值2.3万美元。无最终检验不合格情况发生。检验出口阿尔及利亚工业品检验20批次、货值163.9万美元,商品种类有机电产品、纺织产品和化工产品,未检出不合格批次。检验出口埃及产品108批、标箱数量为147、货值为668.4万美元;监装批次为95批;出口埃及产品一次检验不合格批次为6批,货值为19万美元。检验出口苏丹产品总计33批、240.9万美元,出口产品全部合格,未出现退货情况。出口苏丹产品主要包括轮胎及自卸车、半挂车。
【进境货物检验】检验入境货物355批,货值8948万美元,分别下降20.76%和50.98%。检出不合格货物93批,货值1187万美元,分别减少23.77%和41.07%。①检疫进口农副产品84批,货值4253万美元,分别下降23.64%和28.47%。检验检疫进境活动物3批,货值19&34万美元。②检验进口工业品271批,货值4695万美元,分别下降19.82%和61.85%。检验进口轿车、越野车、客车和货车等共1417批,1417辆,货值1.16亿美元,主要进口国为德国、日本、美国等。检验进口棉花67批,10.48万包,1.97万吨,3980万美元。检验发现,不合格进口棉花66批,对外索赔金额共计77.5万美元,占进口货物总值的1.95%。对外出具索赔证书66份,对外索赔金额共计53.7万美元。进口主要国别有澳大利亚、印度、美国等。检验进口羊毛3批,77.7吨,68.4万美元,原产地为澳大利亚。检验进口食品接触产品3批,6.1万美元,其中2批来自德国,1批来自韩国。
【国境卫生检疫】全年完成出入境人员体检1.39万人次,同比增长5.46%,列全省第一;预防接种1.12万人次,检出2129个病例。其中,活动性肺结核5例,艾滋病2例,性病20例,病毒性肝炎70例。
【出入境木质包装】检疫出境木质包装9.83万件。其中,热处理8.4万件;溴甲烷熏蒸处理1.43万件。涉及美国、欧盟、印度尼西亚、澳大利亚、埃及、泰国、韩国、日本、马来西亚等国家和地区。受理进境木质包装报检121批次,4666件,批次同比下降2.54%, 数量同比下降69.09%。
4月8日,山东泰安检验检疫局工作人员在辖区有机蔬菜基地监管(蒋钰供)
【产地证签证】签发出入境检验检疫签原产地证书9525份,货值4.08万美元,同比份数和货值分别增长11.57和25.66%。其中,一般原产地证签发3770份,货值1.66亿美元,同比份数和货值分别增长50.08%和76.17%。普惠制原产地证书3878份、1.33亿美元,同比分别下降7.27%和5.74%;区域性优惠原产地证书1877份、1.09亿美元,分别增长1.84%和21.87%。普惠制产地证书和区域性优惠原产地证书可以为企业带来优惠,按照两项货值的5%估算,累计产地证签证为企业减免关税1207.45万美元。
【农产品食品安全】完成农产品检测业务量2027批次,3.08万项次,样品数2982个。其中,法定检验10批,10项次,样品数10个;食品安全监控948批,6041项次,样品数1442个;社会委托1069批,2.47万项次,样品数2063个。按照商品分类,农产品检测为2063批,3.07万项次,样品数3022个,工业品检测6批,12项次,样品数6个。围绕辖区内出口主导产品,及时调整检测项目,拓展检测领域,提升检测能力,食品安全检测项目继续保持增长。面向企业制定“152项多农残一次检测”,大幅降低检测收费,减轻企业负担,免费面对企业举办检测技术培训班,检测业务达2.33万项次,增长149%。
【完善监督工作机制】开展打击出口假冒伪劣商品”活动,加大进出口秩序的规范和整顿力度,对信誉高、质量好、遵纪守法的企业给予鼓励扶持;对故意弄虚作假、以次充好、以旧顶新的欺诈行为,以及个别不守信誉、造成严重影响的企业,依法从严进行査处。组织完成退运调査16批,共收到退运及国(境)外警示通报16批(其中国(境)外通报1批),完成调査15批,共发现企业管理不规范问题4类,提出检验检疫自身工作建议3项;其他通过电子监察、投诉调査、监督抽査等日常工作中发现的工作质量问题,组织业务人员探究问题发生原因和改进预防措施。
【行政处罚工作】行政处罚结案1起。新汶一家企业委托报检1批15件,重量为4.24万千克的耐磨钢板热轧合金钢板,型号为HARDOX450,报检号为372000114001082,货物总值7.08万美元,包装种类及数量为裸装15,集装箱规格及数量为海运20尺普通2个。经现场査验过程中发现,该批货物集装箱内均含有木质包装,该公司并未如实申报。对该公司实施行政处罚,罚款3000元人民币。
【服务发展】①推进出口农产品示范区建设。新泰市新获得全省出口农产品质量安全示范区资格,泰安市共有1个国家级示范区和2个省级示范区。②成立技术性贸易措施应对小组。采用发布技术性贸易措施舆情通报专刊的方式,做好对企业、政府相关部门通报工作。全年发布30期,共计300条舆情信息。③做好进口汽车登检工作。安排专人录入、值班;提供便捷的检验、出证服务,做到随到随检,实现登检业务零等待。④帮助企业获得进出口资格。共有5家新申请注册企业获得出口注册备案资格;完成16家食品农产品进出口企业延续备案和换证复査;推荐山东银宝食品有限公司出口俄罗斯猪肉。⑤缩短工作流程。对非敏感、低风险、抽批未抽中货物实施快速核放,工作流程平均时限较2013年再缩短10.89%(全省平均流程缩短1.41%)。8月,开始实施“无纸化报检”,为企业节约大量人力物力。
2014年泰安市大宗和重点进口商品检验检疫情况(货值:万美元)2014年泰安市海关进出口情况
【食品安全工程】做好出口食品原料备案基地监管,保证食品农产品源头安全。清理撤销备案蔬菜基地28个400公顷(6000亩),新增蔬菜备案基地41个600公顷(9000亩),对来自肥城市示范区和岱岳区示范区的13个蔬菜基地实施直接备案。加强疫病疫情的检疫、监测和风险管理,提高疫情疫病的检出率。在2批进境虾蟹壳检验检疫中检出活虫,经鉴定为一般有害生物;出口腌渍裙带菜安全监控中检出2批金黄色葡萄球菌,作为一般风险信息上报。
【科研工作】1个课题获得省出入境检验检疫局立项;2个课题、1个项目顺利通过验收并完成成果登记工作;与泰山医学院合作的“RAS对高血压致心肾损害的作用”项目获泰安市科技进步二等奖;《采用蔥醌一2一磺酸钠传感器快速测定食品中三聚氧胺的方法》获得发明专利授权,发表科研论文2篇。
【法检目录调整】根据国家质检总局和海关总署联合发布的公告,《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》再次进行调整,2014年6月15日起,222项一般工业制成品不再实行出口商品检验,是继2013年8月1507个海关商品编码项调出后的又一次调整。泰安市将
有84%的一般工业制成品不再实行出口商品检验。此次目录调整直接惠及全市出口企业100家,这些企业出口的商品主要包括汽车、服装、输变电设备等,出口货值每年6亿美元。(蒋钰)
【概况】泰安海关共监管进出口集装箱4.26万标准箱,货运量326.04万吨,货值93.06亿元,审核报关单1.74万票,征收税款7.60亿元。泰安海关继续保持“省级文明单位”和“省级青年文明号”荣誉。
【通关管理】扩展属地通关业务,着力实施通关无纸化改革,实行24小时预约通关制,推进关检合作“三个一”(实行“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式)改革,积极营造顺畅高效的通关环境。全年审核报关单1.74万票,其中无纸化报关单1.11万票,无纸通关比率达63.52%。
【税收征管】积极涵养税源,建立对重点纳税企业户籍式管理,密切关注、切实掌控税收进度;严把审价归类关,确保税款应收尽收。征收税款7.60亿元;审价、归类补税额773万元。依法减免,严格执行操作规范和层级审批制,全年办理征免税证明249份,同比增长24.50%;审批减免税货值2.69亿元,减免税款3807万元,同比分别增长18.86%、2.48%。
【保税监管】全面落实简政放权各项措施,实施取消“加贸六小项”审批改革,即海关加贸业务中的备案(变更)、深加工结转、余料结转、外发加工、放弃货物核准和核销,将外发加工审批改为事后备案;对特殊原因引起的加工贸易合同变更特事特办,实行一级审理通过制,节省通关时间。办理加工贸易合同备案424份、备案值1.84亿美元;加强加工贸易边角料、料件内销管理,内销征税1.12亿元,同比增长213%。
【稽查监管】引入社会中介参与稽査,有效提升稽査有效率和精准度,开展常规及专项稽査作业14起,追补税款461万元,同比增长194%。严格落实分类分流査验作业要求,提高审单、验估效率,在确保守法的前提下为企业减轻负担,全年査验率为2.36%,同比下降56.5%。
【企业管理】致力企业分类管理,主动为符合条件企业上调管理类别,使其尽享通关便利,将38家信誉较高的企业升级为A类或AA类企业,同比增长2.8倍;办理进出口收发货人注册登记178家,累计注册企业达1129家。
【打击走私】深入开展打击农产品走私“绿风行动”,加强风险分析研判,提高行政执法预见性和实效性;探索关警执法联动机制,打击高风险环节走私违规行为。査办行政案件7起,罚没入库1000元。(张成)
编辑•校对冯宪谟