【概况】党组织全市有1.71万个基层党组织。其中,党委660个,总支部1283个,党支部1.51万个。全市有各级党组242个,地方党委派出工委56个。全市企业有党组织6313个,事业单位有党组织3685个,机关有党组织1848个,建制村有党组织3700个。
党员队伍①至年底,全市有党员38.29万名,比上年增加2887名。党员总数中,预备党员6531名,占1.71%;女党员6.91万名,占18.04%;少数民族党员3417名,占0.89%。从党员的入党时间看,抗日战争之前入党的1名;抗日战争期间入党的289名,占0.08%;解放战争期间入党的1672名,占0.44%;新中国成立后至“文化大革命”前入党的3.0万名,占7.85%;“文化大革命”期间入党的5.77万名,占15.06%;粉碎江青反革命集团后至中共十六大召开前入党的18.69万名,占48.82%;中共十六大至中共十八大期间入党的8.81万名,占23.02%;中共十八大召开以后入党的1.82万名,占4.75%o从党员的年龄看,35岁及以下的5.65万名,占14.76%;36~45岁的7.66万名,占20.0%;46~60岁的12.85万名,占33.55%,61岁及以上的12.14万名,占31.69%.从党员的学历看,研究生5201名,占1.36%;大学本科5.97万名,占15.59%;大学专科6.39万名,占16.68%;中专4.03万名,占10.53%;高中、中技7.87万名,占20.55%;初中及以下13.51万名,占35.29%。从党员的职业看,在岗职工14.97万名,占39.11%(其中公有制单位12.15万名、非公有制单位2.82万名);农牧渔民14.08万名,占36.77%;学生4230名,占1.10%,离、退休人员7.21万名,占18.82%;社区居民等无业人员、个体工商户、中介组织从业人员等1.61万名,占4.20%。②全市发展新党员6294名。新党员中,女党员2422名,占38.48%;少数民族党员32名,占0.51%。从新党员的年龄看,35岁及以下的4597名,占73.04%;36~59岁的1692名,占26.88%;60岁及以上的5名,占0.08%。从新党员的学历看,研究生58名,占0.92%;大学本科1528名,占24.28%;大学专科1158名,占18.40%;中专532名,占8.45%;高中、中技2432名,占38.64%;初中及以下586名,占9.31%。从新党员的职业看,在岗职工2893名,占45.96%(其中公有制单位2170名、非公有制单位723名);农牧渔民1334名,占21.19%;学生1958名,占31.11%;社区居民等无业人员、个体工商户、中介组织从业人员等107名,占1.70%。新发展党员中,在生产、工作第一线的4523名,占71.86%(其中,企业生产第一线1670名,农村生产第一线1277名,教学、科研第一线308名,机关第一线163名);企事业、民办非企业单位专业技术人员463名,占7.36%;农村1996名,占31.71%;共青团员3456名,占54.91%。(组织部)•重要会议・
【全市农村工作会议】2月19日召开。市领导李洪峰、王云鹏、李希信、张宏伟、尹衍祥、张瑞东、任先德出席会议。会议由市委副书记李希信主持。市委书记、市人大常委会主任李洪峰,市委副书记、市长王云鹏分别讲话,副市长张瑞东宣读全市农业农村工作先进单位和个人表彰通报。
【全市党的群众路线教育实践活动动员大会】2月21日召开。会议深入学习贯彻中央和全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神,对全市开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。市委书记、市人大常委会主任李洪峰主持会议并作动员部署。市委副书记、市长王云鹏,市政协党组书记、主席白玉翠,市人大常委会党组书记、第一副主任林华勇,市委副书记李希信出席会议。
2月21日,泰安市党的群众路线教育实践活动动员大会召开李洪峰在讲话中指出,要深刻认识开展教育实践活动的重要性紧迫性,切实把思想高度统一到中央和省委部署要求上来。要深刻认识中央和省委对教育实践活动的坚定决心和鲜明态度,切实增强政治责任感;深刻认识开展教育实践活动对推进改革发展的现实意义,切实增强紧迫感;深刻认识全市党员干部“四风” 方面存在的突出问题,切实增强危机感。
李洪峰代表市委常委一班人,向全市作出承诺:坚决贯彻中央和省委要求,认真参加教育实践活动,带头学习、带头剖析、带头整改,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,请全市广大党员干部群众进行监督。
动员大会采取视频形式召开,市里设主会场,各县(市、区)设分会场。在主会场参加会议的有:市委常委;现职市级领导干部(含特邀咨询);正市级老领导和近5年退出领导岗位的副市级老领导;在泰安市工作的省委委员、候补委员和省纪委委员;市委委员、候补委员;市人大常委会、市政府、市政协秘书长,市纪委常委,市级民主党派、工商联主要负责人和无党派代表人士,各县(市、区)党政正职,市委副秘书长;市直及省属以上驻泰安各单位主要负责人、不在上述人员范围内的省级以上党代会代表;市委组织部副部长;市委教育实践活动领导小组成员及其办公室负责人。
【全市科学发展表彰大会】2月28日召开。市领导李洪峰、王云鹏、白玉翠、林华勇等出席会议。会议表彰2013年度科学发展综合考核、机关作风和政风行风建设、“五型”机关建设和社会管理综合治理先进单位和个人。
李洪峰在讲话中指出,2013年全市经济呈现稳中有进、稳中向好的良好局面,在4个方面实现重大突破:工业新增3家百亿企业,旅游文化产业形成成龙配套的局面,外贸工作特别是利用外资取得跨越式发展,获得中国人居环境奖。与经济建设同步,全市政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调发展,党的建设进一步加强。强调2014年要统筹推进各个领域各个环节的改革,提高对全面深化改革重要性的认识,坚定改革信心,凝聚改革力量,形成深化改革的正能量,促进经济社会发展。
王云鹏就贯彻落实会议精神讲了意见。5月26〜29日,全市招商引资和项目建设检查考核会议召开,现场检查并评价考核各县(市、区)、泰安高新区招商引资和项目建设情况。图为市娄书记、市人大常委会主任李洪峰(前排右二),市委副书记、市长王云鹏(前排右一)以及与会人员检查泰安高新区项
目现场
【全市科学技术奖励大会】5月7日召开。会议表彰为科技事业发展和现代化建设作岀突出贡献的先进单位和个人,动员和组织科技工作者同心协力,改革创新,努力开创科技工作新局面。市领导李洪峰、王云鹏、辛显明、尹衍祥、展宝卫、张书盈出席会议。
李洪峰为2013年度泰安市科学技术最高奖获得者周满山、吴科颁奖。李洪峰、王云鹏等市领导为2013年度科技创新先进县泰山区、新泰市以及2013年度国家、省、市科学技术奖获奖代表颁奖。辛显明主持会议并就贯彻落实会议精神讲了意见。展宝卫宣读《中共泰安市委、泰安市人民政府关于表彰2013年度科技创新先进县(市、区)的通报》和《泰安市人民政府关于2013年度科学技术奖励的决定》。
王云鹏代表市委、市政府向获奖单位和个人表示祝贺,向全(王国梁摄)市广大科技工作者表示诚挚问候和崇高敬意。强调要着力深化科技体制改革,要大力促进科技与经济紧密结合,要加快创新型人才队伍建设,要进一步优化科技创新环境。
【全市招商引资和项目建设检查考核会议】5月26一29日召开。会议现场检査并评价考核各县(市、区)、泰安高新区招商引资和项目建设情况。市领导李洪峰、王云鹏、白玉翠、林华勇、李希信等市几大班子领导和各县(市、区)、泰安高新区、市直有关部门主要负责人参加会议。李希信主持会议并就贯彻落实会议精神讲了意见。
会议分两个阶段进行。26~29日上午,与会人员先后实地检査6个县(市、区)、泰安高新区的60个项目。29日上午,集中开会,总结经验,分析形势,安排部署下一步工作任务。与会人员对各县(市、区)和泰安高新区招商引资和项目建设情况进行实名评价考核。
【中共泰安市委十届七次全体会议】9月11日召开。出席会议的有市委委员34人,市委候补委员7人。市纪委常委和有关方面负责人列席会议。会议由市委常委会主持。市委书记李洪峰作重要讲话。
全委会认真传达学习习近平总书记视察山东时的重要讲话和省委十届七次全会精神,对全市学习贯彻作出部署。强调要深入贯彻省委十届七次全会精神,用习近平总书记视察山东重要讲话精神统一思想凝聚力量。按照省委全会上提出的“深化、拓展、提升”六个字的总体要求,结合泰安实际,努力在5个方面实现工作指导转变:一是在发展理念上实现新转变,二是在谋划改革上实现新转变,三是在发展动力上实现新转变,四是在发展途径上实现新转变,五是在考核导向上实现新转变。
【全市党的群众路线教育实践活动总结大会】10月16日召开。会议深入学习贯彻中央和全省党的群众路线教育实践活动总结大会精神,深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,对全市教育实践活动进行总结,对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、落实从严治党要求进行部署。市委书记、市人大常委6月28日,市委常委班子专题民主生活会召开
会主任李洪峰主持会议并讲话,市领导王云鹏、白玉翠、林华勇、李希信出席会议。
李洪峰在讲话中指出,全市教育实践活动自2014年2月21日启动以后,市委坚决贯彻中央和省委部署要求,精心组织、精心实施,全市670个市县乡党委(党组)领导班子、1.06万个基层党组织、28.6万名党员积极参加活动。市委和各级党组织牢牢把握活动正确方向,坚持把学习教育贯穿始终,聚焦“四风”查摆突出问题,组织召开高质量专题民主生活会和组织生活会,立说立行狠抓整改落实,夯实责任严格要求,全市教育实践活动进展有序、扎实推进,达到预期目的,取得重要成果。党员干部获得重要启示:一是必须坚持党员领导干部带头示范,形成以上率下的强大推动力;二是必须突出问题导向,紧紧扭住反对“四风”不放;三是必须拿起批评和自我批评的武器,开展严肃的党内政治生活;四是必须坚持开门搞活动,充分调动群众的积极性;五是必须坚持从严从实要求,以“准狠韧”的劲头狠抓落实。教育实践活动有期限,作风建设无尽期,收尾不等于收场。全市各级党委(党组)要把学习贯彻习近平总书记在中央教育实践活动总结大会上的重要讲话,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深刻认识党担负的历史使命和奋斗目标,准确把握新形势下从严治党的重大意义和科学内涵,切实把作风建设不断引向深入,把从严治党的各项要求真正落到实处。
会议采取电视电话会议形式,在市政大楼东一楼会议厅设主会场,市及各县(市、区)设分会场。在主会场参加会议的有:现职市级领导干部;正市级老领导和近5年退出领导岗位的副市级老领导;在泰安市工作的省委委员、候补委员和省纪委委员;市委委员、候补委员;市人大常委会、市政府、市政协秘书长;市纪委常委,市级民主党派、工商联主要负责人和无党派代表人 ±;市委副秘书长;市直及省属
以上驻泰安各单位主要负责人;省委赴泰安市督导组全体人员;不在上述范围的省级以上党代会代表;市委组织部副部长;市委教育实践活动领导小组成员及办公室人员。
【中共泰安市委十届八次全体会议】11月28日召开。出席会议的有市委委员35人,市委候补委员8人。市纪委常委和有关方面负责人列席会议。会议由市委常委会主持。市委书记李洪峰作重要讲话,市委副书记、市长王云鹏传达省委十届十次全体会议精神。
全委会深入学习贯彻中共十八届四中全会和省委十届十次全会精神,听取和讨论李洪峰受市委常委会委托作的工作报告,审议通过《中共泰安市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届十次全会精神全面推进依法治市的意见》。
全委会充分肯定市委常委会工作,进一步明确法治泰安建设的重点任务。要按照中央和省委要求,积极探索推进地方立法有关工作,坚持科学立法、民主立法,切实发挥立法的引领和推动作用。要加快建设法治政府,坚持依法履行职能,科学民主决策,规范行政行为,强化制约监督,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。要着力推进公正司法,坚持把公平正义作为核心价值追求,加强司法规范化建设,推进“阳光司法”,加强人权司法保障,加强对司法活动监督,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要着力推进全民守法,坚持把全民普法和守法作为依法治市的长期基础性工作,在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要全面推进依法治理,深入开展多层次多形式法治创建活动,把经济、政治、社会、文化、生态文明各项建设纳入法治化轨道。强调要以法治的思维和法治方式全面推进改革发展稳定各项工作。
全委会号召,全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平为总书记的中国共产党中央周围,认真贯彻落实中共十八届四中全会和省委十届十次全会精神,凝心聚力,开拓创新,全面推进法治泰安建设进程,为富民强市、幸福泰安建设而努力奋斗。(刘淑文)
•组织・
【全市党的群众路线教育实践活动】全市有670个市县乡党委(党组)领导班子、1.06万个基层党组织、28.62万名党员参加教育实践活动。市委常委会开展集体学习11次,集中学习时间达到7天;各级各单位领导班子集中学习时间均在5天以上;集中培训、轮训党员162万人次。市委常委带头建立联系点,先后召开不同层面座谈会62次,面对面征求意见建议830条;各级党委(党组)累计收集各类意见建5月4日,市委常委、组织部部长唐福泉(左三)陪同省委督导组负责人到市财政局调研教育实践活动开展情况议19.4万条,其中“四风”问题14.2万条,占73%。参加活动的领导班子和领导成员,认真撰写对照检査材料,深入开展谈心谈话,以整风精神开展严肃认真的批评和自我批评,从6月28日到9月2日,普遍召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会,其中市委常委班子专题民主生活会时间达到一天半。市委常委班子研究提出3个方面39项整改内容及措施,并逐一明确牵头领导、责任单位和整改时限;全市先后公布整治事项54项,已办结50项;104项分类督査事项已办结95项;21项领导重点交办事项已全部完成。活动中,先后召开督导工作培训会、座谈会、推进会6次,从严从实抓好督导指导。
【市“两会”人事选举和市人大常委会.政协专门委员会建设工作】根据市委提名,精心组织,补选市人大常委会常委6名、市政协常委8名。结合实际,新设立市人大常委会6个专门委员会、市政协7个专门委员会,在通盘考虑、审慎研究的基础上,提出相应的人选,并按照规定程序通过和明确各专门委员会组成人员。
【领导班子和干部队伍建设】丰富完善干部现实表现台账,定期开展分析研判,为加强领导班子和干部队伍建设提供依据;对部分市直部门、单位领导干部和乡镇党委书记进行调整配备;配合做好有关厅级领导干部考察调整工作;认真做好“一圈一带”挂职干部选派管理,以及试用期满干部考核、到龄干部任免、科级干部备案和双管干部任免职征求意见等日常工作。举办各类领导干部培训班主体班次15个,培训干部2850人。实施战略性高端培训,组织举办赴北京大学中青年干部专题培训班等,培训干部450人。开发“干部培训信息管理系统”,建立干部培训信息数据库,实现对全市近1500名县级干部培训信息的实时査询、统计、分析功能。在中组部到山东调研座谈会上,泰安市作为全省两个地市之一,介绍干部教育培训工作的经验做法。印发《关于改进完善科学发展综合考核工作的意见》,调整完善县(市、区)和市直部门科学发展综合考核《实施细则》,搭建起县(市、区)共性评价指标、目标差异指标、重点和特色指标、绩效奖惩、群众满意度“五位一体”和市直部门重点业务工作、重要共性项目、多维评价、绩效奖惩“四位一体”的考核指标体系。做好超职数配备干部和提前离岗整改消化工作,2014年11月全部完成整改消化任务;开展“带病提拔”领导干部选拔任用工作倒査;开展领导干部个人有关事项报告汇总综合和抽査核实,随机抽取64名干部,对报告情况进行抽査核实。受理组织信访338件,办结率100%,居全省首位。
【干部人事制度改革】学习贯彻《干部任用条例》,抓好选人用人工作清理整改,研究提出解决干部任职年龄层层递减的具体意见,完成超职数配备干部和提前离岗问题整改消化工作,做好领导干部在企业兼职和社团兼职清理规范工作。选派88名干部担任村第一书记,选派8名干部到市信访局驻厅工作,选派8名专业技术人员短期援疆,接收33名岳普湖县干部人才到泰安培训。督促各县(市、区)、高新区、泰山景区足额落实乡镇工作人员津补贴,审核批复乡镇非领导职务职数。
【基层党组织建设】推进村、社区“两委”换届选举,全市99.5%的村、98.1%的社区完成“两委”换届,一次换届成功率达100%。选派2100名机关干部到后进村担任第一书记;确定市级财政扶持项目725个、涉及财政资金7427.52万元,确定农村集体经济发展基金项目14个、发放贷款4600万元;至年底,全市村集体经营性收入达8.5亿元,5万元以上的村达到90.6%。泰安市“实施强村固基工程,发展壮大村级集体经济”获全省组织工作优秀奖。开展民主评议党员工作,处置不合格党员97人;抓好农村、城市社区党员大规模轮训,市级举办示范培训班10期,县、乡两级把村“两委”班子成员和党员全部轮训一遍。2014年村级组织运转经费全部达到5万元以上。开展县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作。推进远程教育转型发展,指导探索“岱岳先锋”微信、宁阳远教广播、东平乡镇党员教育中心等多种形式的学用新模式;评选并命名表彰明星服务基地12个、特色服务站点50个;山东卫视《齐鲁先锋》栏目采用稿件27篇,列全省第一位;策划推出《红色历程一一泰安党史大事记》系列党史文献节目。
【人才工作】创新人才政策机制,分18个子课题对“人才强市战略研究”课题开展全面调研,形成研究报告;引进省级以上高层次人才30人,其中“泰山学者”、“千人计划”专家24人。实施人才工作目标责任制考核,推进实施重点人才工作项目29个。加大平台建设力度,全市新增省级以上人才平台12家。实施“泰山人才金桥工程”,开展“校地科技合作行动”,构建各具特色的“人才强县”新格局。实施“创业助飞计划”,探索建立高端人才创业金融资本支持机制。(范克岩)
•机构编制・
【概况】2014年,市编办被评为“省级文明单位”“全省机构编制信息工作先进单位”“全省《机构与行政》宣传工作先进单位”,全省机构编制工作考核成绩名列前茅;被市委、市政府表彰为“2014年度科学发展综合考核先进单位”“全市信访工作先进单位”,被市委表彰为“2014年’五型’机关建设示范单位” “履行人口和计划生育职责先进单位”。
【市县政府机构改革】10月16日,全市政府职能转变和机构改革动员大会召开,明确改革总体要求,部署改革工作。执行中央和省政策要求,研究制订实施意见,将市政府工作部门调整到32个限额内,基本完成改革涉及部门的“三定”制订工作。强化统筹把握,严格审核把关,批复下达6个县(市、区)政府职能转变和机构改革方案。重视改革稳定,抓好思想政治工作,有针对性地做好宣传解释和沟通协调,改革期间未出现任何问题。经济发达镇行政管理体制改革试点工作进展顺利。
【简政放权】将行政审批制度改革和推行行政权力清单制度作为突破口,泰安市及6个县(市、区)全部完成行政审批事项的摸底清理和目录编制,市级目录于2014年12月31日正式公布。印发行政审批制度改革工作实施意见,明确相关部门任务分工,实行定期调度,加强对上对下沟通协调,省编办对泰安市工作给予肯定。做好国务院和省政府下放行政审批事项的承接落实以及市级事项的取消下放,承接国务院和省政府行政审批事项94项,取消40项,下放20项。推行行政权力清单制度开局良好,成立领导小组,强化人员培训,建立协调推进机制,“一审”基本完成。优化营商发展环境,促进招商引资和项目建设,安排投资负面清单制订工作。
【事业单位分类改革】拟定分类目录,初步确定应纳入分类的431个事业单位类型。将全市行政类事业单位名单和事业单位分类情况上报省编办备案。学习省事业单位改革配套政策,举办专题政策解读培训班,组织、编制、财政、人社等部门根据职责分工分别进行讲解,为改革的顺利推进奠定基础。
8月1日,在收听收看全省推行行政权力清单制度工作电视会议后,泰安市接着召开全市电视会议,市委副书记、市长王云鹏出席会议并讲话 (朱传伏供)
【体制机制理顺】将市城市发展投融资管理中心由部门所属事业单位调整为市政府直属,加强人员力量配备,理顺内部机构设置。保证徂徕山汶河景区推进进度,新设立规划分局,完善内部机构设置。按照精简优化效能原则,调整理顺市食品药品稽査支队、市企业国有资产管理中心、市行业发展服务中心、市规划设计院等部分单位内部运行机制。解决涉及民生保障重点领域和科学发展关键环节的机构编制事项,设立市安全生产应急救援指挥中心、山东泰山社会福利中心、台商投资促进中心等。
【机构编制管理】强化总量控制,从严控制行政机构编制增量,从严审批事业机构编制,落实中央和省委、省政府控编减编工作要求,全市精简压缩行政编制506名、事业编制1756名。制订市级及6个县(市、区)编制使用计划,安排公务员用编进人计划530人,事业单位用编进人计划1989人,统筹安排政策性安置人员等专项用编计划。完成全市5043个机关事业单位和11.7万人的核査工作,建立起机关事业单位机构和人员实名制管理数据库。做好机构与人员编制核査信息系统的升级和数据完善维护,实现省市县三级联网。开展机构编制绩效管理,研究制订《县市区机构编制工作绩效管理实施办法》《2014年度县市区机构编制工作绩效管理评价标准》,明确行政审批制度改革、政府职能转变机构改革等6大类23项任务。推进机关事业单位履职评估,对市司法局、市体育局等10个部门单位开展评估,形成评估报告。
【事业单位绩效考核】总结2013年度先期试点经验,完善制度机制,全面铺开市直195个事业单位的考核,涵盖教育、科研、文化、卫生等27个行业类别。注重体现行业特色,强化中心任务,加强指导协调,分级分类审査,完善“3+X”的指标体系。严格按照发布预告、组建考核组、实地考核、社会评价、确定等级、公开结果的程序进行,确保考核公平公正。抓好考核结果运用,实行与干部使用、评先树优、绩效工资总量、机构编制挂钩的“四挂钩”政策,有效调动事业单位的积极性。
(朱传伏)
•老干部管理与服务・
【概况】年内,市委老干部局以让市委放心、老干部满意为目标,围绕服务全市离休干部和推进老干部工作转型发展,强化工作落实和创新,各项工作走在全省前列。在全国离退休干部“双先”表彰大会上,泰安市2名老领导被评为“全国离退休干部先进个人”;在全省老干部工作“双先”表彰大会上,泰安市委老干部局被省委、省政府授予“全省老干部工作先进集体”荣誉称号,会议印发泰安、潍坊两市的工作经验。连续7年保持“省级文明单位”称号,被市委、市政府表彰为“2014年度科学发展综合考核先进单位”。
【老干部党的建设和思想政治建设】创新老干部党建工作机制,岱岳区、宁阳县、新泰市3个县(市、区)建立离退休干部党工委;各级老干部党校举办培训班24期、专题辅导报告会10场,对老干部进行中共十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神集中培训,组织老领导开展党的群众路线教育实践活动,在离退休干部中开展为民、务实、清廉“红色印迹”和“人品、家风、官德”征文活动.9个离退休干部党支部被评为全省“五好”离退休干部党支部,9名离退休干部党员被评为全省“五好”离退休干部党员,评选表彰全市“五好”离退休干部党支部50个、全市“五好”离退休干部党员50名。推进老干部网上党支部建设。
【泰山老年人才服务中心建设】 成立泰山老年人才服务中心,为老年人才发挥作用和服务老干部搭建载体和平台,成为全省第一个实现干休所顺利转型和第一个建立老年人才服务中心的市。该做法作为全省老干部工作转型发展的典型案例上报中组部老干部局,在全省老干部工作会议上得到领导肯定,被省委老干部局《情况反映》专刊采用,省委组织部副部长、老干部局局长厉彦林,市委常委、组织部部长唐福泉分别作出重要批示,给予高度评价。举行泰安市干休所转型发展现场会暨泰山老年人才服务中心揭牌仪式。
【老干部政治.生活待遇落实】 落实老干部阅文、通报情况、参观视察等制度。春节前夕,召开全市工作情况通报会,集中走访慰问市级老领导、老红军,各级各单位普遍开展走访慰问活动。组织市级老领导参观视察市文化项目建设情况和泰山区、新泰市经济社会发展和重点项目建设情况。争取省离休干部“两费”专项转移支付资金668万元,离休干部“三个机制”有效运转。为市直特困单位离休干部协调报销医药费820万元,调整企事业单位离休干部抚恤金标准,市直改制破产企业和特困事业单位离休干部各项经费全部纳入预算,军休干部管理服务工作有效落实。对异地安置、市直部分生活困难离休干部及遗属进行走访慰问。做好老干部信访工作。
【发挥老干部作用】在全省成立首个市级老干部志愿者协会,省委老干部局《工作通报》专刊刊发,全省予以推广,在全省离退休干部组织建设工作经验交流会上作典型发言。完善老干部志愿者协会建设,形成不同专业结构、不同行业分布的志愿服务网络,打造出“泰山夕阳红”等一批志愿服务品牌。调整理顺市关心下一代工作委员会(以下简称关工委)办公室隶属关系,组织开展各项活动,省关工委主任高新亭一行到泰安市调研,给予充分肯定。泰安市、泰山区、新泰市关工委获全国第二届青少年普法教育活动“优秀组织奖”。
【老干部精神文化生活】参加第五届全省老干部艺术节文艺汇演,获团体二等奖、组织奖、优秀表演奖;组织开展全市第四届老干部文化艺术节,举办全市老干部迎新春联欢会。推进“老年大学在社区”工作,全市社区老年教育覆盖率达50%。全国首家社区文联一一金山社区文联在市老年大学揭牌成立,“中国楹联名山”揭牌仪式、市楹联艺术家协会成立仪式在市老年大学举行。
【老干部工作理论研究】研究新形势下老干部工作带有趋势性特点的问题,理清“树立三大理念、实现转型发展”的工作思路,在省委老干部局《情况反映》及《中国老年报》刊发。承担完成中组部老干部局“发挥老同志积极作用的有效途径和方法”调研课题任务,获“全国老干部工作部门调研成果一等奖”。制订老干部工作者“十要十不十争当”工作规范,打造“敬爱致恭、情暖桑榆” 为老服务品牌。(冯增文)
•宣传.
【概况】2014年,泰安市宣传思想文化工作以学习宣传贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神为主线,突出重点,注重特色,各项工作任务圆满完成。泰安市荣获“全国文明城市提名城市”“全省2013~2014年度'四德工程’建设示范市”称号。“乡村文明行动”经验被省委宣传部在全省推广,“菜单式”志愿服务在全国座谈会上作典型发言;电影《世界屋脊的歌声》获第十三届全国精神文明建设“五个一工程”影视类优秀作品奖。市委宣传部获全省“文艺精品工程”组织工作奖,群众文化生活满意
6月18日,市委副书记李希信(左三)到新泰市新甫街道办事处调研基层教育实践活动度提高,在2014年全省民意调査中名列第二位。
【社会主义核心价值体系建设】 组织各级党委中心组学习中共十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神。市委中心组开展集体学习24次,举办专题辅导报告会3场。省、市委宣讲团深入全市理论大众化示范点、村镇社区、企业和学校基层单位开展宣讲活动100场,培训宣讲骨干100人次。围绕习近平总书记重要讲话精神和市委中心工作开展社科课题研究,结项49项,立项66项。泰山区、新泰市、肥城市获全省先进党委中心组,4个单位获理论教育先进单位。泰安市获全国青少年爱国主义读书教育活动“组织特等奖”。
【“四德”工程建设】 推进“四德”工程建设工作,实现村居上榜率54.57%,四德榜村居覆盖率100%,网络平台展示村居上传数量、覆盖率均达100%,180个村四德榜建设列入省财政扶持。泰安市被评为2013~2014年度全省“四德工程建设先进市”,先进经验在全省推广。开展“泰山道德游”主题活动。开展“泰安好人”推荐评选活动,每月评出“泰安好人”10名,徐西国,王炳兰,魏宗斌,王绪波,王长信、王长义兄弟5个典型被评为“中国好人”,9名典型入围“中国好人”候选人,3名典型被评为“山东好人之星”,泰安市“好人”推树工作位列全省第三。加强公益广告宣传,开办《讲文明树新风》专题栏目。
【“乡村文明行动”和文明城市创建活动】成立市、县、乡三级乡村文明行动指挥部,推进农村环境集中整治、城乡环卫一体化、绿化和文明一条街工作。设立乡村文明行动专项资金,累计投入8亿元。规划设计乡村文明长廊8月14日,泰安市乡村文明行动现场观摩推进会在新泰市召开
(杨新宇供)
和遍布6个(县市、区)的乡村文明园区,打造乡村文明行动长廊两条(104国道泰安段、103省道新泰段)、乡村文明园区170个。3215个行政村建有文明一条街,覆盖率达83%。实施乡村文明行动“十百千”工程,开展“美丽村庄”评选活动。在省农村环卫一体化群众满意度电话调査中,列全省第7位。乡村文明行动工作经验在全省推广。凝聚全市力量开展全国文明城市创建工作,获“全国文明城市提名城市” 荣誉称号。
【“菜单式”志愿服务】制订《泰安市“菜单式”志愿服务站建设标准》《泰安市志愿服务工作考核试行办法》,完善市、县、乡、村四级菜单,加大村、社区一级平台建设力度。开展第二批志愿服务组织、基层文化团体与文明单位结对共建活动。招募第二批“菜单式”志愿者,推出“菜单式”志愿者名录50名。6月18~19日,泰安市在全国志愿服务工作座谈会上作典型发言。开展“幸福泰安•美在身边”献爱心捐赠活动。
【新闻舆论宣传】宣传党的群众路线教育实践活动、转方式调结构、科技创新、文化旅游产业、改善民生工作典型经验和典型做法。组织“落实党的十八大、三中、四中全会精神”“推进富民强市建设幸福泰安”重大主题宣传。开展市人大常委会、政协“两会”、电影《世界屋脊的歌声》重大活动的宣传报道。省以上新闻媒体刊播各类稿件3000件,重头稿件300件,《人民日报》刊发稿件7篇.《新闻联播》播发报道11篇,中央广播电台播发5篇。设计制作《大美泰山》画册和高铁车站外宣品,完成《中国山东》画册“泰安篇”的撰稿。举行新闻发布会10场。“泰安发布”官方微博微博发布量近2900条。山东香港周泰安市重点项目签约仪式刊发专版《投资泰安•稳如泰山一一开放的泰安欢迎您》。《中国日报》以“泰山,一座承载着中国历史的名山”为标题,向世界介绍泰山的人文、自然、历史文化。开展“孔子故乡•中国山东一一国家历史文化名城探访”采访活动。完成外宣新闻媒体供稿工作300篇。举办第二届“泰山网络文化传播奖”颁奖典礼。完成“泰山幸福e家园”改版提升工程,省委书记姜异康给予高度评价。开展“一纸公益”爱心捐助系列网络惠民活动。
【公共文化服务体系建设】泰安市被纳入全省基层综合性文化服务建设5个试点之一。泰安文化艺术中心建成并承办多项大型活动。开展基层公共文化服务体系建设“个十百千”工程和农村文体小广场“六个一”建设。建成文体小广场3420个,树立文化墙2915面,安装便民信息屏657个,铺装健身路径2650套,安装固定式或移动式音箱2890组,设置广场灯3250盏,全市文体小广场覆盖率达92.5%。打造一批文化品牌,组织举办“泰山文化•泰山画派”学术研讨会、“首泰弘文书苑”揭牌暨“大美泰山一一书法艺术展”和“泰山画派一一泰安名家中国画提名展”展出活动。《世界屋脊的歌声》《两狼山上》《泰山情缘之石敢当》《大汶口》《人间泰山•天下泰安》和《乡志》6件作品获“省文艺精品优秀作品奖”,列全省第三,市委宣传部连续9届获“省’文艺精品工程'组织工作奖”。繁荣群众性文化活动,举办各类文化人才培训班20期,培训5000人次。政党•政务
举办“和平颂中国梦”主题音乐会、“泰山秋韵”民族音乐会、“百姓大舞台泰安市大明星”广场汇演系列文化活动。开展“文化进万家、千戏下基层”活动,组织各类文化活动8600场次。群众文化生活满意度全省民意调査得分80.26,高于全省平均分0.58分。
【文化产业大项目建设和招商引资】年内,重点推进泰山区泰山云谷互联网一期、泰山高科技文化产业园(二期)、万达AMC院线、大汶口国家考古遗址公园等文化产业项目18个。组织参加第十届中国(深圳)国际文化产业博览交易会、第五届山东文化创意产业博览交易会、首届中国徐州民间工艺博览会、孔子家乡山东文化贸易展、第16届(大阪)中国山东出口商品展览会和两岸城市文创经济合作发展论坛,促成泰山天元石画、400呼叫平台、泰山玉文化产业园、绿色印刷高速联动生产线项目的签约。2014年全市投资过千万元的在建文化产业项目111个,总投资额633亿元。实施文化产业人才培养工程,举办全市文化产业人才培训班。落实歌舞团划转交接工作。推动泰安日报社进行的第三轮改革,保留泰安日报社事业单位建制,组建企业建制泰安传媒集团。
【组织党的群众路线教育实践活动宣传】开设《为民务实清廉践行群众路线》专栏和《整改进行时》《基层实践》两个栏目,跟踪报道全市各级各部门教育实践活动开展情况。《大众日报》理论专版刊发市委书记李洪峰“学习习总书记讲话精神心得体会”署名文章《坚持问题导向推进改革发展》;在山东卫视《山东新闻联播》、山东广播电台《山东新闻》栏目播发报道18篇;在《大众日报》刊发泰安市教育实践活动报道9篇。(杨新宇)
.统一战线・
【概况】年内,全市统战工作围绕市委中心工作和全市发展大局,履职尽责、积极作为,团结拼搏、开拓创新,各项工作取得新进展。市委统战部通过省级文明单位复核,被评为全省统战理论调研宣传“四新工程”先进单位、全省统战宣传工作一等奖。
【多党合作事业】学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,支持民主党派、无党派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,支持非公有制经济人士开展理想信念教育实践活动,全市统战系统举办读书班、研讨会、座谈会等学习教育活动30次,增进广大统战成员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,统一战线共同团结奋斗的思想政治基础进一步巩固。推进政党协商工作,制订、落实2014年政治协商计划,召开民主协商会、征求意见会、情况通报会、专题座谈会等8次,市委、市政府主要领导出席4次,通报全市发展重要情况,就重大方针政策、重要工作部署、重要人事安排等与党外人士进行协商。支持民主党派推进组织发展,指导、协助4个民主党派基层支部完成组建成立和届中调整工作,全市民主党派基层组织达到105个,成员总数2114人。
【为经济社会发展服务】引导各民主党派、工商联、无党派人士通过议案提案、专题调研、即时反映等多种形式参政议政、建言献策。在市政协十二届三次会议上,市各民主党派、无党派人士提交提案217件,占提案总数的80.1%,其中8件被评为政协年度重点提案。健全完善“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的参政议政工作机制,协助各民主党派市委围绕全市经济社会发展重大问题,与政府有关部门联合开展各类考察调研、协商座谈、成果论证等活动30次,形成重大调研协商成果17件,为党委政府科学民主决策提供有益借鉴。创办党外人士《建言专报》,全年编辑15期,完善民主党派和无党派人士以集体或个人名义向中共泰安市委提出意见建议的报送办法。推进党外人士社会服务品牌工程,引导各领域统战成员开展科技医疗文化“三下乡”、捐资助学、就业服务、爱心敬老、维权援助、公益慈善等各类社会服务活动,累计捐款捐物价值达680万元。民革“泰山金秋助学” 行动、“五个一百”帮扶工程,民到泰山区调研基层统战工作
建“大学生就业创业促进工程”“三微”(微心愿、微平台、微营销)服务活动,致公党农业科技帮扶基地建设等服务活动渐成品牌。联合市民族与宗教事务局、公安局、国家安全局等部门,开展禁止歧视少数民族政策落实情况督査检査工作,调处涉及民族宗教因素的矛盾纠纷;成立全市宗教工作领导小组,明确成员构成及责任分工,推动建立统战部门牵头负责的宗教工作协调机制;抵御非法宗教渗透,巩固非宗教活动场所专项治理成果,促进民族宗教领域和谐稳定。依托泰山国家级海峡两岸交流基地优势,加强与港澳台海外代表人士的联谊交流。承办全省第五期港澳台海外代表人士国情研修班暨“情系海联•同心同行”泰安考察活动。全年接待港澳台海外团组20个、330人到泰安参访交流。
【党外代表人士队伍建设】部署开展“党外代表人士素质提升年”(张基瑞供)
活动,实施以“建制度打基础、抓培训提能力、重安排显实效、强管理促提升”为主要内容的“党外代表人士素质提升工程”。印发《2014〜2017年全市党外代表人士教育培训规划》等文件7个,健全完善教育培训、实践锻炼、管理服务等制度规定,党外代表人士队伍建设制度化规范化水平不断提高。加强党外代表人士教育培养,坚持推行市、县两级组织部、统战部共同制订计划、共同选调学员、共同培训管理的教育培训模式,重点举办全市民主党派基层组织负责人培训班、全市党外干部培训班等核心班次。年内,全市统战系统举办各类培训活动24次,培训党外代表人±1100人。建设党外代表人士实践锻炼基地,市、县两级党外代表人士挂职锻炼和社会实践基地达到31处,420名党外代表人士参加各种形式的实践锻炼活动。开展摸底调査,对全市61名县处级、537名科级党外干部建档立册,全面掌握党外代表人士的人才结构和总体状况。推进党外代表人士政治安排、实职安排和社会安排,市一级年内增补6人担任市政协委员,提拔4人担任副县级领导职务,交流2人到市人大常委会和市政协机关担任专职副秘书长,推荐5人担任市检察院特约检察员。
【“双百建功”行动】实施统战系统“双百建功”(百人服务、百亿投资)行动,引导各领域统战成员发挥人才智力优势和联系广泛优势,直接参与全市招商引资、招才引智和项目建设。全年统战系统协调促成126名党外人才与非公有制企业建立服务合作关系,通过招商引资和推动非公有制企业增资扩规等途径,实现全市新增投资163亿元。12月22日,在济南召开的全国知名民营企业家入鲁助推转调创投资洽谈会上,泰安市正式签约省外知名民营企业项目122个,投资额2088亿元。(张基瑞)
・台湾事务・
【对台经贸】年内,新批台资企业6家,增资项目2个,合同台资额5.78亿美元,实际利用台资额6450万美元,新增企业数和实际利用台资额分列全省第五位、第七位;5家台资企业被评为“全省百强台资企业”,列全省第六位。全市在谈台资项目11个,总投资5.21亿美元;在建台资项目6个,总投资11亿美元,到位资金1.17亿美元。举办海峡两岸(泰安)“产学研合作”项目考察洽谈会,台湾中国文化大学、大同大学等10所台湾高等院校的代表和驻泰安20家高校、企业负责人出席洽谈会活动。市政府与“台湾中华永续教育协会”初步达成《海峡两岸产学研合作备忘录》。组织举办泰台经贸文化交流周活动、两岸连锁经营及文创产业项目对接会等涉台招商推介活动,牵头组团参加“2014山东•台湾周暨第二十届鲁台经贸洽谈会”“厦门9・8国际投资洽谈会”,分别在新泰、肥城两地举办“新泰樱桃节两岸生态循环农业研讨会”和“肥城第九届国际有机农业博览会”。开展“台资项目推进落实年”活动,对全市6个县(市、区)的在谈在建台资项目进行逐一摸底、核实。10月18日,全省首家海峡两岸有机农业合作交流示范基地一一肥城市海峡两岸有机农业合作交流示范基地挂牌。总投资30亿元人民币的台湾商业中心项目,一期工程投资的7400万美元全部到位。岱岳区总投资34亿元人民币的六星(泰安)国际汽车生态文化产业园项目和山东泰山台湾高新产业园项目进展顺利。
【泰台交往交流】全年接待包括台湾海基会文化参访团、台湾东岳大帝•碧霞元君信众朝圣团、台湾关公文化两岸交流促进会参访团、海峡两岸“产学研合作” 论坛专家组等台湾各界人士和基层民众500人次到泰安参访交流。
办理应邀赴台团组36个,赴台总人数268人次,其中经贸考察团组15批52人次。策划举办“台湾东岳大帝、碧霞元君信众泰山行”“台湾苗栗县泰安乡乡镇里长泰山行”等对台交流活动项目10项,其中3项被国台办交流局确定为2014年重点交流项目。4月,在泰山东岳庙会期间,举行 “泰山海峡两岸交流基地授牌仪式”,同时举办“海峡两岸•情重泰山”经贸文化交流周活动。
【对台宣传和涉台教育】通过入岛交流和接待台胞,发放各类宣传材料1000份;在"中国台湾网”“华夏经纬网”等网络媒体发表稿件100篇。做好赴台团组的行前教育和归后回访。“海峡两岸(肥城)有机农业合作交流示范基地设立”被列入2014年山东省涉台十大新闻。
【对台服务和涉台稳定】保障台商台胞台属权益,深化台胞、台企服务,优化对台经贸发展环境和台资企业发展环境。开展“台资企业走访季”活动,走访台资企业30家,对40名台商、台胞进行走访慰问,召开台商、台胞座谈会20次,解决实际困难和问题30起。邀请部分政协委员对台资企业进行工作视察。6月中旬,邀请市政协台港澳侨委的20名委员视察全市对台经贸工作,对山东嘉安远隆食品有限公司等3家台资企业进行现场视察,政协委员提出有关优化投资环境、促进台资企业发展的意见建议30条。做好台胞台属联谊工作,保护台胞台属合法权益。加大台胞投诉协调工作力度,开展创建台商“零投诉地区”活动。全市台商投诉和防范涉台突发事件工作总体情况良好,未出现越级重复投诉和纠纷升级,无涉台突发事件发生。(任延勇)
•政策研究•
【概况】 年内,市委政研室(改革办)高质高效地做好文稿起草、调査研究、深化改革、党刊编辑等工作,积极参与全市阶段性重点工作和重大活动的组织、协调和服务,多人次被抽调参与群众路线教育活动领导小组办公室、招商引资和重点项目建设指挥部等,承担文字材料起草和有关组织协调工作。通过“省级文明机关”复査,被市委、市政府表彰为“2014年度机关作风和政风行风建设先进单位”,多人次被评为优秀共产党员、服务先锋。
【文稿起草】全年组织起草各类文稿300篇(件)。其中,完成市委十届七次、八次全会,两次招商引资和项目建设检査考核会议,全市科学发展表彰大会,全市创建全国文明城市工作会议,全市农业龙头企业暨生态文明乡村建设现场观摩会等重要会议文稿;完成省委全会、省“两会”、山东西部经济隆起带联席会议等在省以上有关会议上的发言材料;完成人大、政协、纪委、工会、党管武装等各种专业和专题会议方面的材料;完成市委书记李洪峰、市委副书记李希信教育实践活动期间的座谈会、推进会及参加全市各类重大活动时的致辞等,完成市委教育实践活动领导小组及其办公室一系列重要方案、文件、领导讲话和活动《简报》《专报》的编辑工作;起草巡视组反馈情况整改、省委常委征求意见等以市委名义的各类报告;承担上级领导到泰安调研、检査指导工作的有关材料,包括汇报、主持词、市情和项目简介的起草、把关、印制等;完成《山东通讯》《山东年鉴》《省情手册》的供稿工作。起草审核把关流动电台解说词、市媒体重要新闻报道、评论员文章等。
【调查研究】围绕全市改革发展的全局性、突出性问题开展调研,做到“三个更加注重”(更加注重一线调研,更加注重深化改革、民生和法治领域调研,更加注重转变调研作风)。围绕推进农业现代化进程、发挥农业龙头企业的示范带动引领作用调研,提出促进一产特色化、工业化、三产化、信息化,即“一产四化”观点,并形成调研报告。针对如何化解全市企业面临互联互保风险不断积聚的难题,形成《关于做大做强国有担保公司促进企业健康发展的调研报告》;总结全市林场改革经验,形成《泰安市国有林场改革情况调研报告》;为把握全市电子商务和快递业发展现状,形成《关于加快发展快递新兴服务业的调研报告》;与市地税局开展联合调研,形成《泰安市深化体制机制改革,破解地税服务群众“最后一公里”问题探析》;深入剖析泰山区服务业发展的好做法,形成《加快全省服务业综合改革试点区建设的调査报告》等。在2014年度全省党委政研系统优秀调研成果评选中,3篇调研报告分别获一等奖和三等奖。
【全面深化改革】2月,市委决定成立市委全面深化改革领导小组办公室(简称市委改革办),由市委政研室组建,与政研室一个机构、两块牌子。筹备召开市委全面深化改革领导小组第一次会议,通过领导小组、专项小组、改革办“两规则、一细则”。先后制订改革办备案工作流程、会议工作制度、备案工作意见、专项小组联络员工作职责等工作机制。印发《市委关于深入学习贯彻党的十八届三中全会精神落实全面深化改革重点任务的分工方案》《市委全面深化改革领导小组2014年工作要点》2个文件,重点加大对14项国家级和13项省级改革试点的调度指导。政研室作为民主法制领域改革专项小组的牵头部门,筹备召开市委民主法制领域改革专项小组第一次会议。改革办全年印发工作简报6期.会议纪要3期,翻印并报送省委改革办工作简报48期和工作信息交流35期。
【阵地载体建设】按照“贯彻市委意图,研究政策法规,交流工作经验,提供决策服务”的办刊宗旨,加大《泰安工作》创新力度。全年编发12期,发行6万份。电子版全新改版,全面实现数字化。扩大覆盖面,赠阅范围扩大到中央有关部委,交流范围扩大到中央机关有关杂志社和全国300个大中城市,发行范围扩大到基层党代表。编发,《领导参阅》3期,顺利进入领导决策。(贾燕君)
•机关党建・
【概况】年内,市委市直机关工委以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线,组织开展市直机关“践行群众路线、争创服务品牌”活动,全面加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设,被评为“省级文明单位”“全省机关党建宣传报道先进单位”,被市委、市政府表彰为“2014年度机关作风和政风行风建设先进单位”。
【思想建设】学习贯彻中共十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。制订印发市直机关中心组学习意见,指导市直机关各部门单位组织开展党委理论中心组学习。拿出36.2万元留成党费,为所属1600个基层党组织,发放十八届三中、四中全会决定《辅导百问》和《支部生活》《党员干部之友》等学习资料。编发《泰山公仆》3期,《机关党建通讯》18期、宣传栏7期。3月190,全市机关党的工作暨“践行群众路线争创服务品牌”活动动员会议召开,市委常委、秘书长陈刚出席会议并讲话(王斌摄)
【组织建设】换届、调整机关党组织28个,调整组成人员126名,新建、改建机关党组织8个。贯彻中央《发展党员工作的细则》,制订印发学习宣传《细则》工作的实施意见、《关于做好市直机关2014年发展党员工作的意见》。做好入党积极分子的确定和培养教育,发展对象的确定和考察,预备党员的接收、审批和转正等环节工作。对2014年的350名预备党员进行考察,对2013年度65名预备党员转正进行审査审批。举办2014年市直机关入党积极分子培训班,198名入党积极分子参加培训。举办全市机关党务干部党的群众路线暨机关党的工作研讨班,对各县(市、区)直机关工委书记、市直各部门及省属驻泰安机关党组织书记、副书记计210人进行培训,12个部门(单位)介绍经验、做法,督促指导市直部门(单位)党委(党组)对所属1500名基层党组织书记进行集中轮训。
【作风建设和反腐倡廉建设】制订党风廉政建设实施意见,落实党风廉政建设责任制特别是党委主体责任、纪委监督责任。严格执行领导干部个人事项报告、述职述廉和民主评议制度。深化机关廉政文化建设,梳理健全机关规章制度,重新修订完善“3+1” 工作体系,把加强机关作风和政风行风建设,与市直机关党建活动结合起来,做到同部署、同检査、同考核。坚持依法依纪办案,受理市直机关科级以下党员违纪案件2起,处分2人,办理违纪党员恢复党员权利2人。
【机关和精神文明建设】组织做好市直机关“五型”机关示范单位考评工作,研究制订机关党的工作暨“五型”机关建设情况考评意见,调整充实千分考核标准,突出机关党组织书记的述职评议,增加平时工作考评。组成8个考评组,对107个部门(单位)机关党的工作暨“五型”机关建设情况进行全面考评考核和表彰。指导市直部门(单位)开展文明创建活动,采取复査与新审报区别对待,分大口集中述职、各单位互相借鉴,机关工委重点抽査的创新举措,10月份组成7个考评组,对67个市级文明单位和77个市直文明单位进行集中考评和表彰。推荐表彰“五型” 机关示范单位30个,表彰市直文明单位77个、机关党建先进单位6个、优秀公仆60名、先进工作者206名。
【群团组织建设】加强以党建带群团工作力度,健全群团组织机构,年内新建工会组织2个,调整工会组织2个;机关团、妇委组织调整、新建8个。举办市直机关“十大杰出青年”和青年服务队评选表彰活动,分别对市直机关“十杰”青年、20名“优秀青年”和25个“青年先锋队”进行表彰。举办市直机关第二十四届乒乓球比赛和第二届羽毛球比赛。开展市直机关庆“三八”妇女保健知识讲座,市直部门150名女干部参加。做好市直机关征兵工作,向部队输送合格兵员。
【“践行群众路线、争创服务品牌”活动】以“为民务实清廉,践行群众路线”为主题,在市直机关开展“践行群众路线、争创服务品牌”活动,召开部署会,印发活动实施意见。征集102个单位的机关服务品牌,在《泰安日报》集中展示,公开服务内涵承诺,接受社会和群众的监督。9月召开“践行群众路线、争创服务品牌”活动交流推进会,4个单位代表在会上发言,11个单位作书面交流。开展市直机关“争做服务先锋”活动,评选表彰服务先锋集体47个、服务先锋个人42名。召开庆“七一”暨“争创服务品牌•争做服务先锋”活动事迹报告会,各党建协调组和部分部门(单位)先后组织事迹报告会15场次,4000人接受教育。选取部分服务先锋集体和个人事迹编辑成册。组织开展市直机关 “服务格言”征集活动,104个部门(单位)编撰、推荐服务格言1000条,评出市直机关和部门“最佳格言”各20条、“优秀格言”50条,编辑成册印发各单位。
【机关作风集中整治活动】市直机关工委、市监察局制订集中整治活动方案,先后17次向市委活动督査组汇报活动进展情况,组织明察暗访7次,处理解决自査问题234项,群众投诉问题52件。参加活动的102个市直及省属以上驻泰安单位在《泰安日报》公开服务承诺。(陈来明)
•党史资料征编与研究・
【概况】2014年,市委党史办贯彻“以史鉴今,资政育人”的工作理念,在党史研究、党史资料征集、党史宣传教育、党史专题资政等方面推出一批精品成果,在全省优秀党史成果评选中,获一等奖2项、二等奖6项、三等奖10项。
【党史征集和研究】编纂完成《历史的足迹一一泰安地方党史专题编研丛书》第二、第三卷。深入研究泰安各个历史时期的重要文献资料,按不同阶段、分不同时期汇编成册,全面、系统、客观地记载和反映泰安党组织在各个历史时期的重大事件和活动,重点完成解放战争时期 (1945~1949)和全面建设社会主义时期(1956〜1966)两个分卷,共70万字。该专题获2014年度全市社科成果一等奖、全省著作类优秀党史成果一等奖。
【党史宣传教育】全年出版《泰汶春秋》4期,发行8000册。与全国各地的老领导以及党史工作者、党史爱好者建立广泛长期的联系,向其征集不同时期的回忆录、老照片等珍贵历史资料,征集有价值稿件100篇、近40万字。在党的群众路线教育实践活动中,参与全市教育实践活动革命传统教育专题片《使命一一徂徕山起义与群众路线的关系》脚本撰写和录制工作,在徂徕山革命传统教育基地播放,全市200个单位、近3万名党员观看,该专题片获全省视频类优秀党史成果一等奖。整理编写革命传统教育教材《徂徕山起义》读本,面向全市广大党员干部发放。与省电视台联合录制反映泰安地方党组织斗争史的电视专题片《山东抗日第一枪一一徂徕山起义》,在省电视台《山东往事》栏目播出。与泰安市党建频道联合拍摄《红色历程一一泰安党史大事记》专题片,系统讲述泰安地方党组织在革命战争年代通过艰苦卓绝的斗争所取得的光辉业绩。录制完成《齐鲁红色文化讲坛——徂徕山起义》电视讲座并在全省发行。(李贵友)
•党校•
【概况】以党的群众路线教育实践活动为抓手,学习贯彻宣讲中共十八大及十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,克服干部培训任务量大、新校建设后续工程和竣工验收任务重等困难,新校建设、教学、科研、学员管理等各项工作取得良好成绩。年内,通过市级文明单位复査。
【新校后续尾工和竣工验收】10月,完成室外景观、校园绿化、室外装饰、智能化等新校后续尾工工程,并组织工程竣工验收,为工程决算做好准备。与神憩宾馆签订解除托管租赁协议,全面完成老校区腾空交接工作。新校软、硬件磨合周期短、运转效果良好,全年培训规模突破7000人次。新校建设倡导和实践“绿色低碳、节能环保”的规划建设理念,年内被列入2014年第二批全国公共机构节能示范单位名单,该项荣誉全市仅有两家单位入选。
【教学工作】完成21个主体班次教学培训任务,培训学员2808人次,比上年增加332人次。推进主体班次教学改革和创新,发挥教研团队优势,探索“双向团队式互动教学”模式,提高教学吸引力。通过严格教学效果评估、严格教学协调督导抓教风,狠抓考试环节、创新考核方式抓学风,对学员采取全日制全封闭教学,教风学风建设和教学效果实现双赢。选派骨干教师到中央党校、北京大学、浙江大学、山东大学等高端名校进行培训进修35人次。组织开展中共十八届四中全会精神宣讲辅导50场次。按照市委要求派出2名骨干教师赴新疆岳普湖党校支援教学。
【科研工作】在各类省级以上报刊发表理论文章80篇。确定省级课题6项,市社会科学课题11项(重点课题3项)、市规划课题5项(重点课题3项),人口和计划生育社会科学研究中标课题4项,校级课题29项。获全省党校系统优秀科研成果奖4项,省市级研讨会获奖3项,泰安市社会科学优秀成果奖5项。5人进入“泰安市社会科学理论专家库”,3人入选泰安先锋网专家库,是全市唯一被确定为入围“全国党建研究机构数据库”单位。
【对外培训和学员管理】全年承担主体班和对社会培训班次45个,培训规模突破7000人次。2014年录取在职研究生81人,是省委党校确定的全省5个研究生招生考点之一,年底近700名考生在泰安考试。学员管理重点围绕“学前承诺、学中考核、学后跟踪”3个环节开展工作。严格执行中组部“九条规定”和省委组织部“十不准”规定,实行封闭式管理,强化对主体班次学员学风学纪督导检査,干部培训质量得到提升。
3月11日,泰安市委党校2014年春季开学典礼举行 (姬大鹏摄)
【后勤服务】学员餐厅、公寓实行外聘“店长”、党校负责财务的经营模式,保证国有资产科学合理使用、保值增值,保证学员餐饮安全和服务质量,狠抓管理制度、监督约束机制和奖惩机制,取得良好效果。该管理模式得到省委党校主要负责人的充分肯定,多家省内外党校到泰安学习经验。公开招标物业管理,后勤保障运转高效有序。以确保新校和谐运转为重点,制订并实施物资集中采购等一系列规章制度,形成以制度带管理、抓管理促效益的新格局,后勤管理更加规范化、效益化。(刘庆斌)
•信访工作•
【概况】年内,纳入国家信访局评价的信访事项,总体满意度水平居全省第二位。到省上访事项处理群众满意率为86.7%,高出全省平均水平22个百分点,居全省第六位。11月份,全省信访事项办理群众满意度评价工作现场推进会在泰安召开。在全国、全省“两会”以及中共十八届四中全会、APEC会议等重点敏感时期,全市未发生有影响的信访问题。市信访局被省文明委表彰为“省级文明单位”,被市委、市政府表彰为“2014年度科学发展综合考核先进单位”,被市委表彰为五型'机关建设示范单位”,被市“强村固基”工程领导小组表彰为“实施’强村固基’工程先进集体”。局机关工会被评为市直机关工会工作先进单位。局接访中心被表彰为“市直机关青年服务先锋队”,办信科被市委争创“五型”机关活动领导小组办公室、市直机关工委表彰为“服务先锋集体”。1人被市委、市政府表彰为“维护社会稳定工作先进个人”,1人被市委、市政府表彰为“全市信访工作先进个人”,1人被市直机关工委表彰为“先进工作者”,1人被市委争创“五型”机关活动领导小组办公室、市直机关工委表彰为“服务先锋个人”。
【案件处理】年内,受理群众到市上访2913起,其中集体访319起。发生到省上访545起,其中集体访42起。发生进京上访83起,其中集体访11起。受理群众来信3187件(初信2517件、重信670件),其中网上信访1249件,按期结案率100%。立案督査上级交办信访事项、市领导批示及党政领导公开接访事项47件,按期办结率100%。市、县党政主要领导亲自办理信访事项168件,按期结案率100%。
【集中化解信访积案】结合党的群众路线教育实践活动,开展“集中化解信访积案和进京非访”专项整治行动,市委、市政府两次召开专题会议进行安排部署和调度推进,市联席办、市信访局明确4名县级干部靠上跟踪督査督办和指导帮促,一批难案老案实现案结事了、息诉罢访,其中市联席办集中排査交办的105件信访积案和进京非访,结案率100%,化解率80.9%。
【提升基层基础工作】推进以“无到省进京集体上访、无非正常上访、无信访积案”为主要内容的“三无”县乡创建活动,全市88个乡镇(街道)有76个达到“三无”要求,占87.4%。推进领导干部接访下访制度和包案化解信访突出问题措施落实,全市各级领导干部累计接访和包案处理信访事项1500件,有效化解率98%。(范明强)
【概况】2014年,市人大常委会先后召开常委会会议6次,听取审议专项工作报告13项,开展视察调研和执法检査19次,作出决议、决定和审议意见19项,任免国家机关工作人员94人次,圆满完成市十六届人大三次会议确定的各项目标任务。
把握正确政治方向①实现人大工作“三个转变”。转变工作理念,常委会及机关自觉践行群众路线,真诚听民声、解民忧、纾民困,形成人往基层走、心往基层靠、事往基层办的良好导向。转变工作方式,大兴学习之风、调査研究之风、求真务实之风,加强常委会与代表、代表与群众的联系,围绕教育、医疗、就业等民生热点难点,全年开展专题调研20次,形成调研报告46篇。转变工作体制机制,设立并充实常委会办事机构和工作机构,发挥各专门委员会在大会闭会期间的作用;坚持以制度固化教育实践活动成果,新建制度12项,修订14项,废止3项。②增强法治泰安建设的思想自觉和行动自觉。常委会坚持用中央和省、市委决策部署统一思想,深入学习领会“党的领导是中国
特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证”重要论断,深刻领会习近平总书记系列重要讲话论述,深入贯彻习近平总书记和张德江委员长对人大工作提出的总体要求,切实把思想认识统一到中央和省、市委对形势的科学判断和决策上来,明确在全面推进依法治市进程中的重要职责和使命。针对加强宪法实施、开展地方立法、全口径预算监督等具体工作要求,制订方案,分解目标任务,落实工作责任,开展有关调研活动,逐步推进,分步实施,增强工作的主动性、计划性和前瞻性。强化舆论宣传,以人大刊物为阵地,以新闻媒体为平台,宣传各级人大代表的履职风采、人大及其常委会的履职经验、全市经济社会发展新成就、新风貌,树立人大工作品牌。以纪念全国人民代表大会成立60周年、《中华人民共和国宪法》颁布60周年为契机,组织举办人大系统书画摄影展、主题演讲等活动,集中开展系列宣传报道和泰安人大新闻奖、优秀调研论文评选,总结回顾泰安市人大常委会及其常委会取得的成就和经验。全年在《中国人大年鉴》《人民权利报》《山东人大工作》等省级以上新闻媒介发表各类文章140篇。
促进经济社会平稳健康发展
①关注宏观经济运行质量。常委会分别听取审议市政府上半年国民经济和社会发展计划及预算执行情况、下半年工作安排计划的报告,听取审议市政府市级财政决算和审计工作报告,加强对经济运行形势的分析研判,重点审査预算收支平衡、重点支出安排和资金拨付使用情况,督促市政府全面落实宏观调控政策,科学合理用好财政资金。听取审议市政府关于审计及审计査出问题整改情况报告,整改问题21项。落实市级财政预决算公开的建议,市级预决算、“三公”经费预决算总额、67个市政府组成部门及所属单位的部门预决算和“三公”经费预决算.首次向社会公布。②关注重点项目建设。连续3年对招商引资和重点项目建设进行视察和调研,深入包保企业和重点项目,研究加快发展的思路举措,协调解决影响发展的主要问题。对全市深化体制改革、转变政府职能、推进依法行政工作情况进行视察,要求市政府精简审批流程,改善发展环境。听取审议市政府关于贯彻落实“一圈一带”发展规划实施情况的报告,提出要在“一圈一带”区域协同发展中,立足泰安实际,以招商引资和项目建设为抓手,实施产业招商,优化要素配置,加快项目建设。配合省人大视察企业技术进步和自主创新工作,对小微企业发展情况进行调研,及时反映企业家的建议和意见。③关注农业现代化发展。常委会专题调研全市新型农业经营体系建设情况,听取审议专项工作报告,建议市政府加大培育引导力度,加强土地流转服务,加大政策扶持,加快基础设施建设,提升科技支撐能力。市政府及有关部门对此8月200,市人大常委会党组书记、第一副主任林华勇(右三)
到市公安局调研信息化工作高度重视,加强标准化生产基地建设,拉长农业产业链条,增强龙头企业辐射带动能力,提高农民组织化程度,新增一批规模以上农业龙头企业、家庭农场和农民合作社。对农产品质量安全、小农水重点县建设和气象工作等进行调研视察,督促市政府落实各项支农惠农政策,加强农业基础设施建设,全面提升农产品质量安全监管水平,提高防灾减灾能力。④关注现代服务业发展。对《中华人民共和国旅游法》实施情况进行执法检査,要求发挥政府主导作用,加快推进旅游管理体制改革创新,完善旅游基础设施,依法规范旅游市场秩序。对全市现代商贸物流业、电子商务产业等发展情况进行调研并提出意见建议。
推进民生改善①夯实基层医疗网底。对全市农村基层医疗卫生服务工作情况进行视察,提出加大投入力度,加强基础设施建设,依法依规抓好政策落实,有效稳定、补充和优化城乡医疗(苏智伟摄)队伍建设,提高基层医疗卫生机构服务水平等建议。市政府围绕“保基本、强基层、建机制”,多措并举,加强基层医疗卫生服务体系建设,保证基本公共卫生质量和“网底”安全。②关爱残疾人事业。对《中华人民共和国残疾人保障法》开展执法检査,针对薄弱环节提出建议,督促市政府完善残疾人权益保障制度,做好残疾人基本公共服务,落实残疾人免费乘坐公交车,减半缴纳基本收视维护费,设立盲文读物图书室和电子阅览室,使残疾人平等参与社会生活,共享发展成果。③推进生态家园建设。对大气污染防治工作进行检査,听取审议市政府大气污染防治情况报告,要求市政府加快产业结构调整,严格依法管理,“铁腕”治理污染,改善生态环境,构建大气污染防治工作新格局,推进“蓝天工程”实施,建设美丽泰安。开展“泰汶环保世纪行”宣传活动,就产业和能源结构调整、燃煤电厂脱硫脱硝治理、重点行业和城市扬尘污染控制进行集中采访报道,促进解决环保热点难点问题,将人大监督、舆论监督和群众监督有机结合。④加快职业教育发展。对现代职业教育体系进行专题调研,要求市政府高度重视职业教育整合提升,构建中职高职纵向衔接、职前职后互为补充的现代职业教育体系,把职业教育纳入公共财政保障范围,完善校企合作办学模式,搭建以综合性实训基地为龙头、专业性实训基地为骨干的实训网络,培养专业型、实用型人才。就市政公用事业建设管理、医疗保险、民族事务等,听取专题汇报,开展视察调查,提出意见建议。
发挥代表主体作用①服务保障规范化。先后组织代表参加全国和省人大举办的培训班,重点学习人民代表大会制度理论和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,学习相关履职经验。按时为代表订阅《中国人大》《山东人大工作》《人民权利报》等报刊,及时通报常委会的工作,协调“一府两院”及有关部门向代表介绍工作情况、寄送相关资料,邀请100名代表参加常委会会议、执法检査等活动,组织300名代表参加政风行风评议。②代表履职常态化。开展“践行群众路线,联系选民献爱心”主题实践活动,各级人大代表按照“四个一”的要求,联系一个社区(村居)选民、提出一条改善民生的建议、帮扶一个困难家庭、资助一个贫困学生,激发履职为民热情,拓宽联系群众渠道。深化常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“双联系”活动,38名常委会组成人员与436名各级人大代表建立经常性联系,收集代表意见建议200条。③议案建议督办制度化。坚持专门委员会分工领办、工作委员会归口专办、“一府两院”对口承办、邀请代表共同督办制度,对代表议案建议的办理实行全程跟踪问效。对市十六届人大三次会议确定的建立法律顾问制度、发展优势产业优质企业和大气污染防治3件议案,采取代表视察、新闻媒体跟踪报道、面对面答复、常委会审议等形式进行督办,加快办理进度。其中,关于在政府和政府部门普遍建立法律顾问制度的议案,市政府法制办、司法局、财政局等部门认真研究落实,成立“泰安市法律专家库”“泰安市法律咨询机构库”,吸纳60名法律工作者和15家律师事务所参与政府法律事务。市十六届人大三次会议以后代表提出的56件建议,均在法定时限内办理完毕并答复代表。
【市十六届人大三次会议】1月7~10日召开。会议审议通过市长王云鹏作的《泰安市人民政府工作报告》、市政府《关于泰安市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的报告》《关于泰安市2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告》、市人大常委会第一
副主任林华勇作的《市人民代表大会常务委员会工作报告》、市中级人民法院院长朱旭光作的《市中级人民法院工作报告》、市人民检察院检察长胡宗智作的《市人民检察院工作报告》,表决通过各项有关决议。会议批准泰安市2013年国民经济和社会发展计划执行情况和2014年市级预算。会议依法补选市十六届人大委员,表决通过市十六届人大各专门委员会组成人员名单。会议收到代表提出议案31件,经议案审査委员会审査,大会主席团通过《关于加强大气污染防治,推进大气质量持续改善的议案》《关于在政府及政府部门普遍建立法律顾问制度的议案》《关于进一步加大对优势产业、优质企业扶持发展的议案》作为议案处理,其余作建议办理。
【市十六届人大常委会会议】2014年,市十六届人大常委会举行会议6次。
市十六届人大常委会第十五次会议2月18日召开。会议听取市人大常委会秘书长张甲士作的山东省十二届人大三次会议精神传达提纲,听取和审议市人大常委会研究室主任刘文明受主任会议委托作的《关于泰安市人大常委会2014年工作要点(草案)的说明》,市人大常委会人事选举代表工作室主任高翔受主任会议委托作的《关于提请任免市人大常委会工作人员职务的报告》,市中级人民法院院长朱旭光作的《关于提请任免市中级人民法院审判人员职务的报告》;会议书面印发泰安市人大常委会2014年工作要点(草案)。会议审议通过《泰安市人大常委会2014年工作要点(草案)》;表决通过人事任免事项。
市十六届人大常委会第十六次会议4月28日召开。会议听取和审议市中级人民法院院长朱旭光作的《关于深化司法公开工作情况的报告》,市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任赵同玉作的《泰安市人大常委会执法检査组关于检査〈中华人民共和国体育法〉和〈山东省全民体育健身条例〉实施情况的报告》,市政府副市长徐恩虎受市长王云鹏委托作的《泰安市人民政府关于提请任免市政府组成人员职务的议案》,市中级人民法院院长朱旭光作的《关于提请任免中级人民法院审判人员职务的报告》,市人民检察院检察长胡宗智作的《关于提请任免市人民检察院检察人员职务的报告》;会议书面印发市人大常委会调研组关于市中级人民法院关于深化司法公开工作情况的报告的审议意见,市政府关于泰人办发〔2013〕22号、25号文件办理情况的报告及相关审议意见;会议表决人事任免事项。
市十六届人大常委会第十七次会议6月26日召开。会议听取和审议市财政局局长李诚实受市政府委托作的《关于泰安市2013年市级财政决算(草案)的报告》,市审计局局长马纯勇受市政府委托作的《关于泰安市20137月25日,市人大常委会党组书记、第一副主任林华勇(左四),市人大常委会党组副书记、副主任刘汉玲(左二)到徂徕山汶河管委会调研,市政府特邀咨询李际山(左五)陪同活动 (苏智伟摄)
年市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》,市农业局局长韩志强受市政府委托作的《关于全市农产品质量安全工作情况的报告》,市人大常委会城乡建设环境保护工作委员会主任吴洪建作的《泰安市人大常委会执法检査组关于检査〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施情况的报告》,市人大常委会民族侨务外事旅游工作委员会主任石岩作的《泰安市人大常委会执法检査组关于检査〈中华人民共和国旅游法〉实施情况的报告》,市委常委、市政府副市长辛显明受市长王云鹏委托作的《泰安市人民政府关于提请任免市政府组成人员职务的议案》;会议书面印发市人大常委会财政经济委员会关于泰安市2013年市级决算情况的调査报告、泰安市人大常委会关于批准泰安市2013年市级财政决算的决议草案、关于泰安市2013年市级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告的决议草案、市人大常委会调研组关于全市农产品质量安全工作情况的调研报告。会议表决通过《泰安市人大常委会关于批准泰安市2013年市级财政决算的决议》《泰安市人大常委会关于泰安市2013年市级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告的决议》。会议表决人事免职事项。
市十六届人大常委会第十八次会议8月26日召开。听取和审议市发展和改革委员会主任闫恂秋受市政府委托作的《关于2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》,市财政局局长李诚实受市政府委托作的《关于2014年上半年全市及市级财政预算执行情况的报告》,市卫生局局长刘焕星受市政府委托作的《关于全市基层医疗卫生工作情况的报告》,市人大常委会代表资格审査委员会副主任委员张甲士受主任会议委托作的《关于个别代表的代表资格终止的报告》,市中级人民法院院长朱旭光作的《关于提请免去中级人民法院审判人员职务的报告》,市人民检察院检察长胡宗智作的《关于提请任免市人民检察院检察人员职务的报告》;会议书面印发市人大常委会财政经济委员会关于全市上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告的初审意见、市人大常委会教育科学文化卫生委员会关于全市基层医疗卫生工作情况的报告的初审意见,印发市政府对泰人办发〔2013〕24号、[2014]6号文件办理情况的报告,市人大常委会视察组关于检察机关执法规范化建设工作情况的视察报告;会议表决人事任免事项。
市十六届人大常委会第十九次会议10月27日召开。听取和审议市发展和改革委员会主任闫恂秋受市政府委托作的《关于全市贯彻落实省“一圈一带”发展规划工作情况的报告》,会议听取和审议市人力资源和社会保障局局长袁久亮受市政府委托作的《关于全市医疗保险工作情况的报告》,市住房和城乡建设委员会主任张广银受市政府委托作的《关于市政公用事业建设管理工作情况的报告》,市农业局局长韩志强受市政府委托作的《关于全市新型农业经营体系建设工作情况的报告》,市人大常委会秘书长张甲士受主任会议委托作的《泰安市人大常委会有关制度制定、修改和废止情况的说明》。会议书面印发市人大常委会财政经济委员会关于全市贯彻落实省“一圈一带”发展规划工作情况的报告的初审意见、市人大常委会法制委员会关于全市医疗保险工作情况的报告的初审意见、市人大常委会城乡建设与环境资源保护委员会关于市政公用事业建设管理工作情况的报告的初审意见、市人大常委会农业与农村委员会关于全市新型农业经营体系建设工作情况的报告的初审意见、市人大常委会有关制度,印发市政府对泰人办发〔2014〕12号、〔2014〕14号文件办理情况的报告,市人大常委会调研组关于全市民族工作情况的调査报告。
市十六届人大常委会第二十次会议12月24日召开。会议听取和审议市人大常委会法制委员会副主任委员刘栋梁受市人大常委会法制委员会委托作的《关于市十六届人大三次会议第7号议案审议和办理情况的报告》,市人大常委会财政经济委员会副主任委员赵明受市人大常委会财政经济委员会委托作的《关于市十六届人大三次会议第10号议案审议和办理情况的报告》,市人大常委会城乡建设与环境资源保护委员会副主任委员吴洪建受市人大常委会城乡建设与环境资源保护委员会委托作的《关于市十六届人大三次会议第1号议案审议和办理情况的报告》,市政府副秘书长赵玉镇受市政府委托作的《关于政府系统办理市十六届人大三次会议代表建议、批评和意见情况的报告》,市人大常委会研究室主任刘文明受主任会议委托作的《关于泰安市人民代表大会常务委员会议事规则修订草案的说明》,市人民检察院检察长胡宗智作的《关于提请免去市人民检察院检察人员职务的报告》;会议书面印发市人大常委会关于召开泰安市第十六届人民代表大会第四次会议的决定(草案)、泰安市第十六届人民代表大会第四次会议列席人员范围(草案)、市人大常委会人事选举代表工作室关于市十六届人大三次会议以后代表所提建议、批评和意见办理情况的报告、市政府关于2013年度市级预算执行及其他财政收支审计査出问题整改情况的报告、市政府关于泰人办发〔2014〕13号文件办理情况的报告及相关审议意见、市人大常委会农业与农村委员会关于全市小型农田水利重点县建设情况的调査报告和市人大常委会教育科学文化卫生委员会关于全市职业教育发展情况的调査报告,请大家审阅;会议审议通过市人大常委会关于召开泰安市第十六届人民代表大会第四次会议的决定;表决人事任免事项。
【人事任免】年内,常委会依法行使人事任免权,任免国家机关工作人员94人次。
2月18日,市十六届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定任命蒋庆蓬为泰安市人大常委会副秘书长、办公室主任,崔拥军为泰安市人大常委会副秘书长,毕可波为泰安市人大常委会办公室副主任,辛振华为泰安市人大常委会研究室副主任,王衍婷为泰安市人大常委会研究室副主任,谷红卫为泰安市人大常委会财政经济工作委员会副主任,刘凤芝为泰安市人大常委会城乡建设环境保护工作委员会副主任;任命朱惠东为泰安市中级人民法院立案一庭副庭长,尹衍春为泰安市中级人民法院立案二庭副庭长,王蕾为泰安市中级人民法院未成年人案件综合审判庭 (刑事审判第三庭)副庭长,范红艳为泰安市中级人民法院未成年人案件综合审判庭(刑事审判第三庭)副庭长、审判员,魏军为泰安市中级人民法院民事审判第二庭副庭长,王西珍为泰安市中级人民法院行政审判庭副庭长,张国强为泰安市中级人民法院审判监督庭副庭长,张宗强为泰安市中级人民法院执行二庭副庭长。免去杨福桐泰安市中级人民法院审判委员会委员、审判员职务,石军泰安市中级人民法院审判员职务,朱惠东泰安市中级人民法院行政审判庭副庭长职务,尹衍春泰安市中级人民法院执行二庭副庭长职务.,王蕾泰安市中级人、民法院民事审判第一庭副庭长职务,魏军泰安市中级人民法院审判监督庭副庭长职务,王西珍泰安市中级人民法院立案二庭副庭长职务,张国强泰安市中级人民法院未成年人案件综合审判庭(刑事审判第三庭)副庭长职务,张宗强泰安市中级人民法院立案一庭副庭长职务。
4月28日,市第十六届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定任命葛茂金为泰安市林业局局长;任命李宗录为泰安市中级人民法院民事审判第二庭副庭长、审判员,王庆为泰安市人民检察院检察委员会委员、检察员,谭荣强为泰安高新技术产业开发区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员,梁斌为泰安市人民检察院检察员,周新宇为泰安市人民检察院检察员,张汶庆为泰安市人民检察院检察员,岳涛为泰安高新技术产业开发区人民检察院检察员;批准任命杨希沧为肥城市人民检察院检察长。免去吴新安泰安市中级人民法院副院长职务,杨希沧泰安市人民检察院检察委员会委员、检察员职务,王庆泰安高新技术产业开发区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员职务,魏海军泰安市人民检察院检察员职务,许正力泰安市人民检察院检察员职务,张申杰泰安市人民检察院检察员职务,闫秀兴泰安市人民检察院检察员职务。
6月26日,市第十六届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定任命杨春德为泰安市国土资源局局长;免去刘相玉泰安市国土资源局局长职务。
8月26日,市第十六届人民代表大会常务委员会第十八次会议任命刘天军为泰安市人民检察院检察员,宁静为泰安市人民检察院检察员,黄勇为泰安市人民检察院检察员,郑岩为泰安高新技术产业开发区人民检察院检察员。免去李宏泰安市中级人民法
院副院长职务,许连元泰安市中级人民法院审判员职务;朱绪社泰安市人民检察院检察员职务,常友泰安市人民检察院检察员职务,于瑞祥泰安市人民检察院检察员职务,杨文良泰安市人民检察院检察员职务,刘林泰安市人民检察院检察员职务。
12月24日,市第十六届人民代表大会常务委员会第二十次会议决定免去吕传怀泰安市人民检察院检察员职务,周长安泰安市人民检察院检察员职务。
【人大信访工作】从提高认识、健全制度、热心接待、重点督办4个环节入手做好信访工作,继续坚持常委会领导定期接待群众来访和阅批群众来信制度,分级负责、归口办理,强化源头预防、跟踪督办,注重实效、案结事了。全年受理人民来信41件,接待群众来访224人次,办理上级人大交办的重点信访事项9件。
(辛振华)
【重要决策、决定】1月3日,市政府印发《关于切实做好新形势下农民工工作的意见》,提出坚持统筹城乡发展,把以人为本、公平对待作为解决农民工问题的根本要求,推动实现更高质量就业,稳步推进农民工市民化,促进农民工在工作、生活、文化等方面融入城市。
1月9日,市政府办公室印发《关于促进创业带动就业的意见》,提出通过设立创业带动就业扶持资金、提高创业补贴标准、强化小额担保贷款支持、搭建创业孵化扶持平台,全面提升创业就业服务能力,鼓励支持自主创业。
1月22日,市政府印发《关于加快推进棚户区改造工作的实施意见》,提出将加快棚户区改造与完善住房保障体系、城市片区开发和社区建设相结合,加大棚户区改造力度,提高基础设施和公共服务设施建设水平,改善棚户区居民住房条件。
2月8日,市政府办公室转发市民政局《关于泰安市未成年人社会保护试点工作实施方案的通知》,提出健全完善未成年人社会保护服务网络,拓展流浪未成年人救助保护内容,通过生活帮扶、医疗救助、就业扶助等措施,帮助困境未成年人及家庭解决生活、监护、教育和发展问题,严厉打击涉及未成年人违法犯罪行为,最大限度地减少未成年人外出流浪和其他受侵害现象,促进未成年人健康成长。
2月26日,市政府印发《关于加快发展科技型中小企业的意见》,提出重点培育一批高科技、高成长型中小企业,开发一批技术含量高、竞争力强的新产品,转化一批高水平科技成果,形成一批具有自主知识产权的关键技术和核心技术,在电子信息、新材料、新能源、装备制造、生物医药、节能环保、现代农业等领域打造一批高新技术产业和战略性新兴产业集群。
2月27日,市政府办公室印发《泰安市整合城乡居民基本医疗保险工作实施方案》,提出理顺居民基本医疗保险管理体制,优化职能配置和机构设置,建立统筹城乡、惠民高效、公平可及的居民基本医疗保险制度,为城乡居民提供均等化的基本医疗保障服务。
3月14S,市政府印发《关于公布全市最低工资标准的通知》,对全市最低工资标准作出调整,明确各县(市、区)月最低工资标准和小时最低工资标准,维护劳动者的合法权益。
3月18日,市政府印发《关于进一步提升邮政普遍服务水平加快推进快递业健康发展的意见》,提出构建覆盖城乡、功能完善、惠及全民、服务一流的邮政普遍公共服务体系和便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质的快递服务体系,满足经济社会发展、城市建设及人民群众需求。
3月27日,市政府印发《关于进一步加强和改进城乡最低生活保障》,提出规范城乡居民最低生活保障工作,完善认证程序,加强低保管理,保障城乡困难群众基本生活。
4月25日,市政府办公室印发《泰安市居民基本养老保险工作实施方案》,提出加快建立全市统一的居民基本养老保险制度,建立个人缴费、集体补助和其他资助、政府补贴相结合的居民养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老社会救助等其他社会保障政策施相配套,缩小城乡差距,保彰居民老年基本生活。
5月6日,市政府办公室印发《泰安市2014年主要污染物减排计划》,确定2014年主要污染物总量控制目标和减排项目,提出将减排项目工程进展情况定期向社会公布,接受社会各界和人民群众监督。
5月7日,市政府印发《关于开展小额贷款保证保险工作的实施意见》,提出积极稳妥地开展小贷险工作,创新银保合作和金融服务模式,着力缓解小微企业和农业种养殖大户贷款抵押担保难问题,有效控制和分散信贷风险,增强金融业服务经济社会发展能力。
5月12日,市政府办公室印发《关于进一步推进预决算公开工作的通知》,提出自2014年起,政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算公开试点范围扩大到市本级和各县(市、区),并逐年扩大至除涉密部门外所有使用财政拨款的部门和单位,逐步建立起全面规范、公开透明的预算制度。
5月13日,市政府印发《关于化解过剩产能的实施意见》,提出将化解过剩产能作为产业结构调整的重点,发挥市场决定性作用与政府宏观调控作用,建立健全防范和化解过剩产能长效机制,“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”过剩产能,优化产业结构,加快产业转型升级。
5月23日,市政府办公室转发市经济和信息化委《关于加快促进信息消费扩大内需的实施意见的通知》,提出加快培育信息消费市场,增强信息产品供给能力,优化信息消费市场环境,推进重点领域信息化应用,加快促进信息消费,推动消费升级、产业转型和民生改善。
5月26日,市政府办公室印发《关于落实2014年和2015年县级政府耕地保护责任目标的通知》,对县(市、区)政府2014、2015年耕地保护责任目标进行分解下达。
6月18日,市政府印发《关于优化建设项目审批服务工作的意见》,提出优化建设项目审批服务流程,加强政务服务窗口人员队伍建设,推动相关部门最大限度对窗口授权,坚决杜绝“体外循环”,全面提高建设项目审批效率和服务水平。
6月24日,市政府印发《关于切实做好2013年冬季退役士兵接收安置工作的通知》,对全市2013年冬季退役士兵接收安置工作提出明确要求。
6月30日,市政府办公室印发《关于提高全市农村五保供养标准的通知》,提出自2014年1月1日起提高农村五保对象供养标准。
7月1日,市政府印发《关于加强泰城城市建设管理工作的意见》,提出完善城市建设管理长效机制,提高泰城建设管理水平,构建数字化、精细化、全覆盖的城市建设管理格局,将泰城建设成生态文明宜居城市。
7月3日,市政府印发《关于发布2014年企业工资指导线的通知》,明确2014年全市企业工资指导线,引导各类企业按照工资指导线要求,科学安排工资增长,保障企业职工合法权益。
7月9日,市政府办公室印发《关于提高城乡居民最低生活保障标准和补助水平的通知》,提出自2014年1月1日起,提高城乡居民最低生活保障标准和补助水平。
8月4日,市政府印发《关于推进工商注册制度便利化加强市场监管的实施意见》,提出改革工商注册制度及市场监管体系,推进工商注册制度便利化,提高市场监管透明度,优化营商环境,激发投资创业活力,促进各类市场主体健康发展。
8月4日,市政府办公室印发《关于印发泰安市国有建设用地使用权及矿业权网上交易暂行办法的通知》,对国有建设用地使用权及矿业权网上交易作出明确规定。
8月25日,市政府办公室印发《关于开展食品生产加工小作坊整治工作的通知》,提出对食品加工小作坊进行集中整治,规范小作坊生产经营行为,消除食品安全隐患,保障群众饮食安全。
9月18日,市政府办公室印发《关于建立政府法律顾问制度的意见》,从聘任原则、聘任条件、聘任程序、相关费用、工作规则等方面,对建立政府法律顾问制度有关事宜作出明确规定。
9月27日,市政府办公室印发《关于推行行政权力清单制度的通知》,提出按照职权法定、简政放权、权责一致、公开透明、便民高效的原则,开展政府职权清理和履职分析,依法公开权力清单和权力运行流程,加强对行政权力运行的监督,努力构建权界清晰的政府职能体系,加快推进简政放权和政府职能转变。
10月27日,市政府办公室印发《泰安市农民工职业技能提升3年行动计划实施方案》《泰安市农民工权益保障3年行动计划实施方案》和《泰安市农民工公共服务3年行动计划实施方案》,就农民工的相关权益及保障措施作出明确规定。
10月27日,市政府印发《关于切实加强要素保障确保工业经济平稳运行的通知》,提出以提高经济运行质量和效益为中心,以加快转方式调结构为主线,强化资金、能源、人力等生产要素保障,破解制约工业企业发展的瓶颈,维护工业经济平稳运行态势,确保全市工业经济健康快速发展。
10月27日,市政府办公室印发《关于做好2014年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》,从拓宽高校毕业生就业领域、实施新一轮大学生创业引领计划和离校未就业高校毕业生就业促进计划、提升高校毕业生就业指导服务水平、促进高校毕业生公平就业等方面,对做好全市2014年高校毕业生就业创业工作提出明确要求。
11月120,市政府办公室印发《泰安市市辖区国有建设用地使用权出让定价工作规则》,对市辖区国有建设用地使用权出让定价的有关事宜作出规定。
11月17日,市政府印发《关于加强泰城社区物业管理工作的意见》,提出完善物业管理工作体系,引导物业服务企业经营管理方式从粗放型向集约型转变,提高物业从业人员服务意识和服务技能,在充分尊重业主意愿的基础上,推行以专业化物业服务为主、产权人自行管理和物业服务站管理为辅的多种物业管理服务模式,开创社区物业管理工作的新局面。
11月21日,市政府印发《关于取消下放一批行政审批项目和承接国务院、省政府下放行政审批项目等事项的通知》,提出有序推进市级审批项目的取消下放工作,对国务院、省政府取消和下放的行政审批项目作出具体安排,明确取消和下放的行政审批项目目录,进一步推进简政放权。
11月24日,市政府办公室印发《关于实行企业设立登记“证照联办”制度的通知》,提出在市政务服务中心大厅分别设立内资、外资企业注册登记“证照联办”窗口,统一受理相关企业注册登记申请,按照“一口受理、一表登记,信息共享、协同审批,限时办结、统一发放”的要求,协调组织企业注册登记有关事项,简化企业设立登记流程,提高审批服务效率。
12月8日,市政府办公室印发《关于贯彻落实〈计量发展规划(2013~2020年)〉的通知》,提出加强计量科技创新,加快质量强市建设步伐,提高计量监管和装备水平,满足经济社会发展。
12月10日,市政府办公室印发《泰安市居民经济状况核对管理暂行办法》,对全市居民经济状况核对管理有关事项作出明确规定。
12月15日,市政府印发《关于加快发展现代职业教育的意见》,提出加快发展具有泰安特色的现代职业教育,到2020年,构建起满足全市经济社会发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职教普教融通,体现幸福教育、终身教育理念的现代职业教育体系。
12月15日,市政府印发《关于加强房屋安全管理工作的意见》,提出实行市、县(市、区)、乡(镇、街道)三级监管网络和条块结合、属地为主的监管体系,维护公众利益,保障公共安全。
12月22日,市政府办公室印发《关于建立疾病应急救助制度的通知》,明确疾病应急救助的对象,提出建立市级疾病应急救助基金,加强疾病应急救助基金管理,推动建立疾病应急救助制度.构建多层次医疗保障体系。
12月29日,市政府办公室印发《泰安市市场主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》,对市场主体住所(经营场所)登记管理有关事宜作出明确规定。
12月30日,市政府印发《关于加快发展养老服务业的意见》,提出坚持政府引领、社会主办、市场运作,推动养老方式多样化、服务对象公众化、投资主体多元化、运作机制市场化、服务队伍专业化,不断满足老年人日益增长的养老服务需求。
12月30日,市政府印发《关于印发泰安市森林防火管理责任追究规定的通知》,对森林防火管理责任追究的有关事项作出明确规定。(李乔)
【政府调研】年内,市政府调査研究室围绕市委、市政府中心工作,准确把握经济社会发展大局,突出调査研究、重要文稿起草和经济形势分析,积极参加政务活动,全面完成各项工作任务,充分发挥政府决策的参谋助手作用。做好重点文字综合材料的起草和审核工作。完成《政府工作报告》和全市经济工作会议、市政府全体成员(扩大)会议、招商引资和项目建设检査考核会议、城镇化工作会议、财税工作会议等重要会议、公务场合的领导讲话、汇报、致辞等各类文字材料200份,有效文字量90万字。承担市政府党组群众路线教育实践活动有关材料起草工作,参与市政府党组对照检査材料、整改工作方案、专项整治工作方案、制度建设计划,圆满完成市长在市政府党组动员大会上的主持讲话、党课辅导报告、总结大会讲话等重要文字材料42篇8万字。加大调査研究工作力度,形成每年由各位市长牵头承担重点调研课题和各部门承担专项调研课题的长效机制。组织各县(市、区)和市直部门参加全省政府系统优秀调研成果评选,9项调研成果分获全省政府调研系统优秀调研成果一等、二等、三等奖。印发《全市政府系统优秀调研成果评选办法(试行)》,在全市政府系统第五次开展优秀调研成果评选工作。承担完成《山东经济战略研究》等刊物的联络和供稿工作。做好省政府研究室、参事室、公报编辑室交办的各项调研、考察等接待服务工作。(杨凯)
【政务信息】全年编发《政务信息》52期、《要情快报》48期、《信息专报》47期,其中《泰安市创新监管机制实现安全生产形势持续平稳》《市城管执法局“四整一建一设”提升城市管理水平》《城镇保障性安居工程“毛地”供应问题应引起重视》《我市闲置宅基地问题突出综合整治任重道远》《我市污染物总量减排工作进展缓慢完成“十二五”目标形势严峻》等29条信息被市领导批示。上报国务院办公厅和省政府办公厅信息518条,国务院、省政府办公厅采用149条,其中《山东省泰安市反映实施出口信用保险制度存在的制约因素及相关建议》《山东省泰安市反映二季度以来中小企业融资难问题加剧趋向明显》《山东反映分布式光伏发电项目总体推进缓慢》《山东省建立统一的城乡居民养老保险工作情况及问题反映》《我省企业用工需求减少就业形势不容乐观》《山东省反映2014年高校毕业生就业存在的困难问题》《山东金融支持小微企业的主要做法、存在问题及建议》7条上报信息得到国务院领导批示。《山东省部分市反映近期水泥行业走出低迷明显回暖》《山东省基层干部群众对政府工作报告的反应》《山东反映注册资本登记制度改革实施首日业务量大幅增长.政策效果明显》《山东省稳增长促改革调结构惠民生政策落实情况自査阶段的做法和成效》《山东建材行业运行情况、存在困难及建议》《山东省农村信用社改革进展情况、遇到的困难及建议》等8条信息被国务院办公厅采用。《泰安市创新监管机制实现安全生产形势持续平稳》《泰安市突出网络建设全面提升森林防火综合防控能力》2条“省长专报” 信息分别得到山东省副省长邓向阳、赵润田批示。(张仁新乔强)
【政务督查】年内,市政府督査室从“创新工作机制、提高督査实效、强化督査措施、确保政令畅通”入手,推进政府重大决策、重要工作部署和其他督査事项的贯彻落实。全年办理省、市政府决策督査70项次,组织现场督査36项次;组织暗访督査、跟踪督査22项次;印发泰政督字文件37件、督査通知书11件、督査室便函通知15期,编发《政务督査通报》82期、《政务督査专报》27期。承办省、市领导批示件17件,办理市长信件256件,人民网省长信箱(网上留言)转办件12件;承办省人大代表建议2件,市人大常委会议案3件、建议56件,市政协提案237件,均按期办结。完成市人大常委会10次常委例会听取市政府23项工作报告材料的组织起草和审核报送及23件审议意见的办理等工作。先后形成《关于加快中央商务区房屋征收的督査调研报告》《关于泰山景区宗教活动整改工作的调研报告》以及《关于建立一站式机动车辆检测综合服务平台的调研报告》。结合党的群众路线教育实践活动,以转作风、重实效为重点,坚持破立并举,从“立、改、废”三方面着手,编发《泰安政务督査工作规范》,形成科学规范、务实管用、指导性较强的督査工作制度体系。(陈超)
【电子政务】为整合利用全市党政机关信息资源,解决市直机关电子政务重复投资建设、资源信息共享困难的问题,市电子政务办公室基于云计算、虚拟化技术,按照“统一规划、统一建设、数据集中”原则,投资556.9万元利用已有网络设备建设市级机关电子政务内网和电子政务外网云平台,将已有的部门老系统和新建系统逐步纳入云平台,减少部门建设机房以及购置服务器、存储器、中心交换机、安全设备、UPS电源等设备支出,仅硬件便民服务电话受理中心调研
部分为全市节约资金3000万元。至年底,20个部门和单位的网站转到平台上,实现统一管理和维护,促进了全市信息资源的共建共享。(曹磊)
【“12345”便民服务电话】年内,市政府便民服务电话受理中心推进受话服务外包项目,人工受话座席由6个增至30个,接通率由原来的40%提升至100%,解决“电话打进难”的问题。将新泰市、肥城市、宁阳县和东平县政府纳入受理中心网络单位,扩大区域受理范围,实现“12345”全市覆盖。发挥新系统平台技术优势,推行全媒体应用,开通微信、微博及民生版手机座席等新服务方式,畅通群众诉求渠道。至年底,受理中心通过“12345”公开电话、“市长电子信箱” “12345民生直通车网站信箱”、民生版手机座席和微信微博座席受理群众诉求10.3万件,有效来电、来信7.7万件,直接答复或协调解决4.3万件,转交网络单位办理3.4万(朱新宇摄)
件,涉及群众生产生活的近2万个困难和问题得到解决,综合满意率达98%以上,收到人民群众感谢电、感谢信等280件。(周小龙)
【应急管理工作】年内,全市应急管理工作围绕大局、强化基础、突出重点,努力提高值班工作水平和处置问题的能力,各项工作有序开展,未发生较大及以上级别突发事件。①值班和政务服务工作。完成全年市政府24小时值班任务,实现全年值班工作零差错目标。接听各类来电1.1万件,接收办理明传电报359件、密码电报109件、传真函件190件,印发明传电报107件、便签通知22件、应急办通知20件,领取、办理、分流各种通知、方案48件。编印《市政府领导今日活动》248期。起草审核电报会议通知89份,办理电视电话会议57个,组织市政府全体成员扩大会议、市政府暨办公室党组群众路线教育实践活动动员会等大型会议30个,调度与会人员名单500次,处置各类请柬类文书37份。②应急管理常态性工作。加强应急队伍建设,更新市政府应急管理专家信息库,制订印发《市政府应急管理专家组工作规则》,公布第一届市政府应急管理专家组成员名单;对全市应急救援工作现状进行调研,起草《关于加强全市专业应急救援队伍建设的意见》。做好预案修编和演练,修订《泰安市防汛抗旱应急预案》《泰安市处置电网大面积停电事件应急预案》等专项预案6个,组织开展突发事件应急预案评比活动。参与并指导泰安市处置电网大面积停电应急演练、泰安市金融机构突发事件应急演练等活动7次。开展应急宣教培训,与市民政局联合举办“5・12防灾减灾日”系列宣传教育活动;7月、11月分别组织各县(市、区)政府应急办主任参加山东省应急管理培训基地举办的“全省应急管理办事机构负责人专题培训班”、中国政法大学举办的“新时期突发事件应急管理与演练实操培训班”。加大应急管理考核力度,修订全市应急管理工作考核办法,12月组织开展2014年度全市应急管理工作现场考核,对88个考核单位按照考核指标逐一进行现场査看登记,确保考核结果公平公正。推进应急平台建设,配合省政府应急办完成应急平台有关设备的安装调试,实现视频会议、监控图像采集、应急信息数据库等功能;牵头组织开展全市应急指挥车整合工作,调研并起草《泰安市整合应急指挥车资源实施方案》。③突发事件处置工作。汛前组织召开全市应急管理工作座谈会暨汛期气象灾害防御联席会议,预测分析泰安市汛期气候趋势特点,完善各部门气象灾害防御联动机制,确保全市汛期安全无事故。编印《泰安市常见突发事件处置流程库》,为值班人员处置突发事件建立标准化的操作规程。妥善协调处置泰安市1例人感染H7N9禽流感输入性病例、马航失联客机乘客家属稳控、普照寺路菜篮子科技园宿舍爆炸等突发事件15起。(田野)
【政务服务】年内,市政务服务中心管理办公室坚持“为民服务、重于泰山”的服务理念,打造“阳光政务、亲情服务”品牌,围绕“提高审批效率、提高服务质量”两大任务,全年办理各类审批服务事项20.1万件,组织税费收入26.99亿元,连续9次获得“省级文明单位”称号,被市委表彰为争创’五型机关先进单位”。
清理整治审批服务项目重新确定219项(子项320项)进厅审批服务事项,优化审批流程,申报材料平均5.3项,压缩17%;审批承诺时限平均5.6天,在原承诺的基础上压缩38%;办理环节平均3.2环节,压缩18%。建立窗口事项办理情况月报制度,随机抽査审批事项和服务项目办理情况,核实汇总后在《政务服务动态•业务督査专刊》予以通报。集中整治项目“五不”(不放权、不精简、不集中、不提速、不脱钩)现象,由市政府办公室牵头,摸清部门保留的行政许可和非许可审批事项,面向企业和社会的行政确认、备案、审核、年检、管理、服务事项和前置的中介审査、服务项目的底子。
建设项目审批和证照联办服务印发《关于优化改革建设项目审批流程的意见》,对建设项目审批服务流程进行优化改革,实行扎口管理、集中受理、封闭审批、过程监督,职能部门审批承诺总时限控制在32个工作日,加上中介编制相关报告、图纸修改、工程招投标及政府会议决策时间,每个项目实际办理总时限最长不超过5个月。推行企业注册“证照联办”联合审批,按照“一口受理、一表登记,信息共享、协同审批,限时办结、统一发放”的要求,设立“证照联办”窗口,统一受理企业注册登记申请,一表登记企业注册信息,工商、商务、公安、质监、国税、地税等窗口在限定时限内完成各自审批,内、外资企业设立登记分别在1~2个工作日完成审批。
公共资源交易平台建设采取“分块移交”方式,1月底完成原市建设工程交易中心职能、人员、资产的整体划转和移交,3月底完成政府采购业务移交,4月20日完成国土资源交易业务移交。印发《关于推进公共资源交易统一规范管理的意见》《泰安市国有建设用地使用权及矿业权网上交易暂行办法》,与市住建委联合制订《泰安市房屋建筑和市政工程项目招标投标工作规程(试行)》,拟订建设工程项目交易操作规程、政府采购项目进场交易操作规程、投标保证金管理办法及行为规范、行政管理、党建管理三大块32项内部管理制度。精简规范业务办理程序,按照“政事分开、管办分离”的运行体制要求,将建设工程招投标、政府采购的审査备案业务纳入市政务服务大厅集中办理;简化项目办理环节,除中标通知书发放环节由分管负责人审签外,其余环节均由科室即时办理、当场办结。实现投标保证金集中收退管理,采取市场运作的办法,合作开发保证金虚拟账户管理系统,统一收退投标保证金和履约保证金;具体交易项目投标人交纳投标保证金“匿名”进行,既避免围标、串标问题,也有利于保证金的安全管理。推进网络交易平台建设,按照“市县一体、网上交易、全程监控、安全可靠”的目标要求,编制涵盖市直及6个县(市、区)、高新区、泰山景区建设工程招投标、政府采购、土地矿产交易、产权交易业务的《泰安市公共资源交易平台建设方案》,完成公开招标。自业务移交至年底,完成建设工程交易166个项目、304个标段,比预算控制价节约资金7.1亿元,资金节约率8.02%;完成各类政府采购项目375个,节约资金1.2亿元,资金节约率9.9%;发布土地网上交易公告10期,挂牌土地26宗、面积112.84公顷,已完成交易15宗、面积72.14公顷,其中2宗形成溢价,总成交额11.35亿元,溢价额2414万元。
服务品牌建设完善《考核管理办法》,突出考核的可操作性和导向性,调动部门和窗口人员的积极性,加强与窗口单位的沟通协调。建立窗口工作例会和督査通报制度,完善窗口管理机制,建立窗口、联组、党小组之间相互监督、相互配合、相互协调的三级管理机制,强化窗口自我管理能力。开展创建“红旗窗口” “先进个人” “共产党员先锋岗”“服务标兵岗”等活动。年内,18个窗口被评为“红旗窗口”,74人被评为“先进个人”,39人被评为“共产党员先锋岗”,57人被评为“服务标兵岗”。树立“为民服务、重于泰山”的服务理念,打造“阳光政务,亲情服务”品牌,以服务品牌建设提升管理水平。
(吴军)
【市直机关事务管理】年内,市直机关公共机构节能、市政中心人防工程、绿化升级、机关食堂二期建设等重点工作取得新突破,完成市政中心空调末端节能改造工程,市政中心人防工程顺利投入使用、绿化升级改造呈现自然和谐的景观效果;财务结算、车辆管理、办公环境等日常管理保障服务工作取得新进展。市直机关事务管理局被评为首批“国家级节约型公共机构示范单位”,继续保持“省级文明单位”称号,被市委表彰为“2014年度’五型’ 机关先进单位”。
公共机构节能工作贯彻落实《公共机构节能条例》,全市公共机构人均能耗和单位建筑面积能耗分别比上年下降3.1%和2.3%。继续开展“四节”(节水、节电、节气、节油)宣传,组织“节能宣传周”等系列主题活动,普及节能知识,提高机关工作人员节能意识。“能源紧缺体验日”活动当天,集中办公区节电6000千瓦时、节水160立方米。抓好节能改造,在全市机关和事业单位推广应用节能灯具、节水器具,实施楼房保温、门窗密封等改造项目;争取资金110万元,实施市政中心空调末端节能改造工程,实现室内温度的远程控制,每年节约能源资源35%,节约财政支出20万元。抓好示范单位创建工作,泰安市委党校、新泰市机关行政事务管理局通过国家级公共机构示范单位初审;泰安市第六中学、岱岳区住房和城乡建设局、肥城市交通运输局通过省级公共机构示范单位初审验收。加强节能管理,完善能源消耗监测系统,实现与省机关事务管理局、市住房和城乡建设委员会的能耗适时数据传输。开展能源审计、能耗统计上报工作,建立科学规范的节约能源资源管理体系。
重点工程建设抓好市政中心人防工程、绿化升级、机关食堂二期建设等项目,完善集中办公区服务功能。2014年5月6日,市政中心人防(地下车库)工程建成并投入使用。该工程是市级重点工程,2012年10月正式开工建设,总投资2亿元。按照自然和谐、简洁大气的思路,对市政中心绿化进行重新设计,注重与周边环境的协调融合,并兼顾功能特点,年内该项工程基本完成。做好报业大厦工作人员服务保障工作,市政府青年路办公区的26个单位搬迁到报业大厦办公,通过积极协调,解决新办公点物业、通信、停车等需要,自筹资金3.6万元,为报业大厦办公区安装指纹式智能售饭系统,解决工作人员就餐问题,使报业大厦的机关服务水平与市政中心同档同步。争取财政资金280万元,做好机关食堂二期建设工程,新增厨房面积1400平方米,增加就餐位200个。投资40万元,在市政中心安装新型节能净水型开水器50台。
管理服务保障工作制订《厉行节约反对浪费制度》,对公务接待、财务结算、车辆管理、办公用房管理等作出详细规定。严格财务管理制度,规范收支行为,建立报账单位和结算中心两道支出的审核“门槛”,形成多层有效监督指导体系。开展“安全生产责任落实年”活动,在电力、消防、车辆、食品安全等方面突出抓好布置、落实、检査、考核等工作,为集中办公区和机关宿舍区创建安定祥和的办公、生活环境,实现安全责任事故为零。规范国有资产管理,建立健全国有资产管理制度,开发应用智能管理软件,实现资产管理工作规范化。提升生活服务保障水平,机关食堂严把原材料采购、加工和餐具消毒等环节,确保食品卫生安全。利用电子屏、宣传栏倡导光盘行为,在食品加工环节开发制作小菜10种,做到物尽其用,避免食材浪费。注重食物营养搭配,不断丰富菜品花色,提高饭菜质量。(李冬霞)
•外事侨务•
【概况】全市外事侨务工作以外事侨务服务年活动为主线,以品牌活动、涉外服务、涉外管理、特色侨务、华文教育、友好关系、招才引智为切入点,提高涵养侨源为侨服务水平,开展对外友好民间外交。市外侨办继续保持“省级文明单位”称号,2个县(市、区)外侨办被评为“全省侨务工作先进单位”。
【接待与出访】全年接待瑞典外交大臣、瑞士专家考察组、韩国国会预算委员会委员长、中美洲三国政党干部考察团、日本富士山协会代表团等35批360人次到访,其中副部级以上团组10批138人次。批准出国(境)团组50批125人,其中市级出访团组14批次。
【国际友好城市及友好关系】年内,泰安市与斐济西部区巴省南迪市建立国际友好合作关系城市,泰山学院附属中学与美国康州西北地区中学签订友好校际关系。至年底,泰安市与15个国家的20个城市保持密切往来(其中县级友好城市1个),与16个国家的53个社团、院校、医院
4月25日,市委副书记、市长王云鹏(右)会见瑞士驻华大使参赞、瑞士发展合作署中国区负责人菲利普•查斐一行 (任建波供)
等建立基层友好关系,缔结国际友好山关系5个。协会交流方面,4月23~24日,以韩国21世纪韩中交流协会会长金汉圭为顾问的韩国妇女知名人士一行9人到泰安进行友好访问,双方就企业交流、合作办学、美容产业发展等事项达成一致意见,签订合作备忘录,并就泰安市泰山石刻园引进韩资设立韩国石刻书法作品进行初步磋商。授荣工作方面,泰安市有山东省荣誉公民1名、山东省人民友好使者4名、泰安市荣誉市民22名。6月,以泰安市荣誉市民、德国啤酒专家一一卢特哈德的故事为主线,协助举办“齐鲁情中国范儿一一2014外国人看省会城市群经济圈”主题对话活动。
【领事工作】全年办理来自32个国家181批289人次的涉外邀请业务。翻译中外人员所持证件材料392份,其中办理国际驾照翻译业务369批次、其他翻译业务23批次。推动APEC商务旅行卡工作,山东康平纳集团等11家外向型企业的20名商务人员办理APEC商务旅行卡。
【归侨侨眷权益维护】以《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《山东省归侨侨眷权益保护法实施办法》为重点,通过宣传栏、网络媒体、走访慰问、发放侨法手册和“明白纸”等多种形式,在归侨侨眷集中的单位、侨资企业,集中开展侨法宣传月活动,形成爱侨护侨的浓厚社会氛围。做好排忧解难解困工作,全年发放侨务扶贫、救济资金19万元。协调有关部门为侨资、侨属企业解决各类经济纠纷20起,帮助解决生产中的实际困难20件。开展社区侨务工作,全年开展活动37次,参加活动人数1550人,各级投入经费68万元,帮扶人数276人,走访慰问42014年国外团组到泰安访问情况人。真心实意为侨办实事,办理“三侨考生”身份认定21人次(其中高考2人),办理归侨侨眷身份证15人次,受理来信来访、涉侨案件15件次。
【侨务引资引智】在全市范围内对归侨侨眷知识分子进行统计摸底,建立数据库。至年底,泰安籍华侨华人、港澳同胞约3万人。其中,新华侨华人2.6万人,分布在全球40个国家和地区;归侨侨眷、港澳眷属约4.7万人。归侨侨眷知识分子119人,其中高级技术职称的有65人、中级54人。建立海外华侨华人人才库,2014年收集海外人才75人。成功促成新加坡泺亨集团泰安现代物流中心项目落地。做好政府外文网站建设工作,组织英、日、韩3个语种的6名翻译人员对全市政府英、日、韩外文门户网站翻译中文资料21万字。加强海外联络处建设,依托海外知名侨团、侨领和友好人士,着眼全市重点产业和重大项目人才需求,明确海外招才引智重点区域,分别在美国(覆盖联络美洲)、意大利(覆盖联络欧洲)、马来西亚(覆盖联络东南亚、香港)、日本(覆盖联络日本、韩国)建设招商引资和招才引智的海外人才联络处。
【海外捐赠】坚持把争取捐赠作为外联侨心、内兴事业的双赢工程,加强与香港“应善良基金会”、美国“欣欣教育基金会”、美国华商总会等华社团体的联系。全年接受捐赠91万元,用于捐建学校1个,续捐学校1个,救助贫困学生350人。至年底,全市累计引进海外捐赠项目56个,捐赠总额达3200万元。
【华文教育】与中国华文教育基金会合作邀请100名韩国华裔青少年到泰安进行“2014中国文化行一一回家过节海外华裔青少年坤祥齐鲁文化行”活动。邀请30名海外华文教师到泰安进行培训;泰安市与国务院侨办合作邀请100名泰国裔青少年到泰安进行“2014年海外华裔青少年’中国寻根之旅'——秋令营泰山营” 活动。接待国务院侨办、省侨办组织的华裔青少年夏令营5批446人次。外派教师5人,累计外派教师52人次。
12014泰山国际马拉松赛】11月9日由泰安市人民对外友好协会、泰安市体育总会、泰安传媒集团共同举办。俄罗斯、英国、德国、澳大利亚、日本、布隆迪、肯尼亚、尼日利亚、印度、巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国等10多个国家的国外选手以及全国30个省、市、自治区及港台地区的13856名选手参加比赛。该次比赛按照国际上最为尖端、先进的赛事标准进行组织和操作,全程和半程马拉松采用芯片计时。该项赛事由世界冠军吴敏充当代言人,是泰安首次完全市场化运作的国际重大体育赛事。(任建波)
・地方史志•
【概况】全市史志系统有市、县两级地方史志机构7个(不含新汶、肥城矿业集团,下同),在6个县级史志机构中,1家为单设,5家与党史办公室合署;市、县两级史志办公室有工作人员45人,其中市史志办公室13人。年内,《徂徕山志》编修工作进展顺利,9月26日召开志稿评审会,修改完善后经市政府批准,年末交付印刷厂排版;督促指导《岱岳区志》编纂初稿29编;《莲花山志》出版发行,《大汶河志》《和圣志》《东平县文化志》等修改完善。《泰安年鉴(2014•袖珍本)》3月份出版发行,《泰安年鉴(2014)))10月份出版发行,完成《山东年鉴(2014)》泰安部分的供稿工作;《泰安年鉴(2014)》参加全国第五届编校质量评比,获一等奖;在第五届全省优秀年9月26日,《徂徕山志》评审会在泰安召开,副市长徐恩虎出席(贾冉冉摄)
评审会并致辞鉴评选中,被评为全省优秀年鉴综合特等奖。泰安市情网站改版运行,栏目设置更具地域和时代特色,网站维护和技术服务工作更加规范高效。泰安市方志馆迁入新址并对外开放。推荐7篇论文参加全省方志论坛。派专门人员参与市人大常委会《中外名人与泰山》、市政协《记忆大汶河》和水利局《大汶河志》的组编工作,先后为《财政志》《农业开发志》《大汶河志》等志书的撰写提供资料支持,为城市规划、招商引资等提供资料和咨询10次,为地理标志产品提供资料服务10次。市史志办被评为"市级文明单位”,市史志办志书编审科被评为全省史志工作先进集体。
【《徂徕山志》评审会召开】9月26日在泰安召开。市政府副市长徐恩虎、省史志办副主任翟世林出席会议,青岛市史志办、泰山风景名胜区管委会、泰山学院、泰安市林业局、徂徕山林场等单位有关专家,《徂徕山志》参编人员计21人参加会议。徐恩虎向评审会致辞,泰安市史志办负责人介绍《徂徕山志》编纂情况,与会专家对志稿进行探讨讲评,提出具体修改意见和建议。
【《莲花山志》出版发行】4月,由新泰市地方史志办公室编纂的《莲花山志》出版发行。该书上限因事上溯自有史实可供稽考,下限止于2012年。2012年5月启动编纂工作,2013年12月终审定稿,2014年由山东友谊出版社出版,全彩精印2000册。该志全面反映莲花山在自然地理、风景名胜、古迹遗址、封禅祭礼、宗教文化、文学艺术、旅游开发等各个方面的独特风貌,为了解和研究莲花山提供重要依据和宝贵资料,是一部集可读性、资料性、收藏性于一体的地方文献。该志书对提升莲花山的知名度和品牌影响力,促进新泰市旅游事业发展起到极大的推动作用。该志获山东省优秀史志成果奖——优秀基层(专门)志奖项。
【《泰安年鉴(2014)》出版发行】
10月,由市政府主办、市地方史志办公室编纂的《泰安年鉴(2014)》出版发行。该卷年鉴设《特载》《市情概况》《政党•政务》《工业•信息产业》《商务》等栏目25个、分目(子分目)186个、条目1155个,穿插示意图13幅、表格74个、随文图片130幅,时政图片43码,总计83万字。该卷年鉴优化栏目,将原《政法•军事》析分为《法治》《武装》,在《法治》栏目中增设《法治政府建设》,凸显全市推行“依法治市”的新成果;将《招商引资与项目建设》单设为栏目,反映市委、市政府以招商引资和项目建设引领经济社会发展所取得的新成就;新设《卫生和计划生育》栏目,从篇目安排、内容取舍等方面做到与政府机构改革和职能转变相呼应。突出时代特征,在《特载》中增加《全市党的群众路线教育实践活动综述》内容,在“时政图片”专栏增设专版图片介绍活动开展情况,记述截至9月份全市党的群众路线教育实践活动开展情况;增加“幸福泰安”“中华泰山”中新的名片内容,将“时政图片”重要会议、经贸活动、项目简介、登山节等各个板块选载至2014年9月,彰显年鉴时代特点,增强时效性。规范编排格式,统一大事记日期记载格式,规范随文图片、示意图图说,统一表格表题、表序的字号、字体;规范条目标题、作者署名、图表的位置等,优化版面格式。卷首编制中英文目录,卷末编有综合性主题索引,便于査阅,年鉴实用性增强。
【《泰安年鉴(2014•袖珍本)》出版发行】3月,由市政府主办、市地方史志办公室编辑的《泰安年鉴(2014•袖珍本)》出版发行。该书内容由各供稿单位依据2013年度工作总结或科学发展考核情况纂辑提供。设领导讲话、市级领导班子、2013年大事记、2013年经济和社会发展综述、2013年市级各部门(单位)主要工作和县(市、区)主要工作等栏目,系统总结2013年全市科学发展成就,记载全市“推进富民强市、建设幸福泰安”进程,反映各级各部门、各单位在富民强市进程中取得的突出成绩,总字数22.3万字。内容全面,记述精炼,出版及时,小32开印刷,易于携带,便于查阅。
【泰安市情网改版】年初,市史志办确定对泰安市情网改版。通过多方考察,认真筛选,确定与技术力量雄厚、工作经验丰富的北京拓尔思信息技术公司进行合作,投资6万元进行改版。改版后的泰安市情网设泰安概况、史志动态、泰山文化等20个主栏目。页面设计简洁美观,时代特征明显;内容设置地域特色突出,资料性更强、更丰富.服务功能更全,能更好地发挥宣传泰安服务社会功能。年内,泰安市情网新增信息130条、图片53幅,全年点击量突破20万次。
【泰安市方志馆迁入新址】泰安市方志馆自2006年3月起在原泰安市图书馆四楼(普照寺路六号)办公。因市历史文化轴建设工程需拆迁山东农业大学东校区部分楼房,经市政府与山东农业大学协商,将原泰安市图书馆馆址置换给山东农业大学使用。4~8月,市历史文化轴建设工程指挥部多次召集有关单位会议,要求尽早搬迁腾空。市史志办组织人员多方考察,未找到适宜方志馆藏书、展览、研究于一体的办公地点。11月上旬,经市政府领导提议,市文化广电新闻出版局和市史志办同意,市图书馆和市方志馆达成暂借用图书馆读者服务区为方志馆临时藏书、阅览地点的协议。11月中旬,市史志办组织力量间隔、整修办公区;对原址的藏书进行清点、打包,联系搬家公司于13日、14日进行集中搬运;在新址重新整理、上架、布展。11月26日,市方志馆正式对社会开放,年内提供査阅服务60人次。
【思想政治建设】2〜10月,认真开展党的群众路线教育实践活动,政协党组和机关党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强理想信念、革命传统和反腐倡廉教育,深入査找“四风”方面问题,落实整改措施,解决“四风”方面存在问题,教育实践活动取得明显成效。
以庆祝人民政协成立65周年为契机,强化思想政治建设,通过主席会议、常委会议、政协讲座、读书征文活动等形式,组织开展系列学习活动,自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来,进一步巩固合作共事的思想政治基础,增强贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚定性,更加自觉地维护和依靠共产党的领导,把中央和省、市委的决策部署落实到政协工作中,与市委保持同心、同向、同力。
【推进协商民主】①围绕关系发展大局的重大问题开展专题协商。就推进科技创新、发展现代商贸物流、新能源产业发展召开专题协商会议,为党政领导科学决策提供重要参考。②围绕影响经济社会发展的重点问题开展对口协商。就加快高新技术产业发展、防治大气污染、食品安全监管、和谐宗教场所创建、历史文化遗产保护开展对口协商活动,促进有关问题解决。③围绕社会各界关注的热点难点问题开展界别协商。各党派团体和界别活动组,围绕发展体育服务业、加快高新区配套设施建设、完善职业教育体系、推进土地流转、推动城区殡仪馆搬迁、加强农村环境保护、推进行业商会建设、推进公共设施配套建设、建设法治泰安、发挥科技社团的创新引领作用,组织相关界别委员、专家教授和有关部门开展协商活动,分别向市委、市政府和有关部门报送协商成果。6月11日 ,市政协党组书记、主席白玉翠(前排右二)到泰山
职业技术学院视察“深化产教融合加快名校建设”情况(马少亮摄)
【开展调研议政】开展专题调研,着眼推动产业转型升级,形成《关于依靠科技创新,推动工业结构转型升级的调研报告》《关于推动全市新能源产业发展的调研报告》和大力发展现代商贸物流的对策建议;着眼保护传承历史文化资源,启动《记忆大汶河》资料征集编纂工作,以“泰山颂・ 中华魂”为主题,与省文联、省美协联合举办庆祝人民政协成立65周年大型画展,展出作品100幅;着眼推进生态文明建设,就大汶河绿色长廊建设提出整体思路和具体实施建议。开展专题视察,围绕转方式调结构,就泰城重点工程项目、旅游基础设施建设、发展会展经济、快递物流园区建设、培植壮大畜牧业等进行专题视察,推动党政决策部署落实;关注文化教育事业发展,对全市非物质文化遗产保护、大汶口文化遗址保护开发、加快泰安名校建设和学前教育等进行跟踪视察,促进有关政策措施更好落实;聚焦发展环境优化,就泰城交通管理、城市管理执法、城乡建设规划、全市河道管理、公共体育服务体系建设、“六五”普法等进行视察,向有关部门提出中肯建议。
【坚持履职为民】①协商办理提案。审査立案提案269件,确定重点提案10件、重要提案10件。完善提案办理协商机制,坚持主席、副主席领衔督办、相关委室分工负责、联合市委市政府督査室检查等制度,加大重点提案督办力度,一些民生热点难点问题得到有效解决,如出台《泰安市大气污染防治“蓝天工程”三年行动计划(2013〜2015年)》,推行公交线路延时运行,实行一小时免费换乘,实施“万名医师支援农村卫生工程”等。②反映社情民意。加强对社情民意信息工作的考核,开展优秀社情民意信息、社情民意信息工作先进单位和先进工作者评选表彰活动,编发社情民意信息124条,被市委、市政府和省政协、全国政协采用62条。③搞好评议监督。推荐200名政协委员参与全市政风行风网上投票,组织50名委员对市直部门年度工作进行综合评价,受聘担任党政部门和司法机关的社会监督员。④深入基层帮民解忧。市政协领导包保重点项目,定期到联系点调研督导,走访慰问贫困户;委员企业家联谊会积极促进银企对接;委员医疗保健服务团开展义诊活动;做好驻村帮扶工作。
【市政协十二届三次会议】1月6~9日举行。政协第十二届泰安市委员会第三次会议应出席委员428名,实到委员409名。会议听取和讨论中共泰安市委书记李洪峰的讲话,听取和审议政协第十二届泰安市委员会常务委员会工作报告和提案工作报告。与会委员列席泰安市第十六届人民代表大会第三次会议,听取并讨论政府工作报告及有关报告。大会收到提案267件,收到大会发言材料26份,10位委员作大会现场发言,16位委员作书面发言。委员们围绕加快经济转型升级步伐、稳妥推进城乡统筹发展、抓好以民生为重点的社会建设、加强政府自身建设等问题,进行议政建言。会议补选王元成、石峻岭、曲惠菊、杨红、李建国、张亚莉、周建国、戴磊为十二届政协常委。会议审议通过十二届三次会议提案审査情况的报告和大会决议。大会对提案工作“一优2014年政协泰安市十二届三次会议重点提案要目双先”先进单位和个人进行表彰。市政协主席白玉翠在大会闭幕式上作重要讲话。
【市政协常委会议】年内,市政协召开常委会议6次。
十二届十二次常委会议1月7日举行。应到常委81人,实到80人。市政协副主席宋鲁主持会议。会议听取市委组织部负责人关于补选政协第十二届泰安市委员会常务委员候选人协商名单的说明;协商审议政协第十二届泰安市委员会第三次会议选举办法、监票人名单和常务委员候选人协商名单;协商审议政协第十二届泰安市委员会第三次会议决议和提案审査情况的报告。
十二届十三次常委会议1月8日举行。应到常委81人,实到80人。市政协副主席朱永强主持会议。会议听取大会组织组负责人汇报委员讨论组关于补选政协第十二届泰安市委员会常务委员候选人名单讨论情况;审议通过政协第十二届泰安市委员会第三次会议选举办法、常务委员候选人名单、监票人名单;审议通过政协第十二届泰安市委员会第三次会议决议和提案审査情况的报告。
十二届十四次常委会议3月31日举行。应到常委89人,实到76人。市政协副主席宋鲁主持开幕会,市政协主席白玉翠主持闭幕会。会议传达全国“两会”、省“两会”精神;审议通过市政协2014年协商工作计划;审议通过市政协各专门委员会组成人员名单;审议通过市政协主席会议成员、常委联系委员工作制度;审议通过有关人事事项:陈占峰任政协泰安市委员会副秘书长,不再担任政协泰安市委员会提案委员会工作室副主任职务;孙德常任政协泰安市委员会副秘书长;王建国任政协泰安市委员会办公室副主任(列副主任第一位);刘宁任政协泰安市委员会港澳台侨和外事委员会工作室副主任;徐宗林任政协泰安市委员会提案委员会工作室副主任;刘雪菲任政协泰安市委员会科教文卫体委员会工作室副主任。白玉翠在会议结束时讲话。
十二届十五次常委会议6月27日举行。应到常委89人,实到73人。市政协副主席宋鲁主持开幕会和闭幕会。会议听取市委常委、副市长辛显明关于全市上半年经济运行和社会发展情况的通报;审议通过市政协《关于推动全市新能源产业发展的调研报告》《关于依靠科技创新推进工业结构转型升级的调研报告》;审议通过《关于撤销亓兴华、孙鹏政协第十二届泰安市委员会委员职务的决定》。白玉翠在会议结束时讲话。
十二届十六次常委会议9月30日举行。应到常委89人,实到83人。市政协副主席宋鲁主持开幕会和闭幕会。会议传达学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话精神;听取市政府负责人关于政府系统提案办理情况的通报;审议通过市政协《关于建设大汶河景观大道的调研报告》《关于城镇化进程中历史文化遗产保护传承情况的调研报告》和《关于大力发展现代商贸物流增创经济发展新优势的调研报告》;审议通过有关人事事项:石峻岭不再担任政协泰安市委员会副秘书长职务。白玉翠在会议结束时讲话。
十二届十七次常委会议12月31日举行。应到常委89人,实到83人。市政协副主席宋鲁主持开幕会,市政协主席白玉翠主持闭幕会。会议审议通过市政协关于召开政协第十二届泰安市委员会第四次会议的决定、政协第十二届泰安市委员会常务委员会工作报告及报告人、政协第十二届泰安市委员会常务委员会提案工作报告及报告人;审议通过政协第十二届泰安市委员会第四次会议的议程(草案)和日程、政协第十二届泰安市委员会第三次会议秘书长和副秘书长名单、常委会组成人员轮值名单、各组召集人名单、列席单位名单等有关事项;审议通过市政协2015年工作要点;审议通过关于部分委员辞去市政协委员职务的决定;表彰2014年度市政协委员“十佳创业之星”。
【重要活动】 文史编纂工作座谈会4月17日市政协文史资料委员会召开。邀请有关专家就《泰安文史》和《记忆大汶河》编纂工作进行座谈。
依靠科技创新推动工业结构转型升级专题调研座谈会5月7日由市政协组织召开。会议分别听取市科技局、市科协、市委组织部(人才办)、市发改委、市财政局、市经信委、市人社局、市国资委关于科技推动工业结构转型升级的情况汇报,听取泰安市部分金融机构、专家、企业代表的意见建议。
政协常委暨新任委员培训班5月23日由市政协举办。邀请中国政治学会副会长包心鉴作协商民主理论辅导报告。
大汶河景观大道建设调研活动动员会7月10日由市政协组织召开。市直有关部门负责人以及各县(市、区)政协主席出席会议。与会人员实地参观汶口二号坝、宁阳县大汶河标准化堤防等工程现场。
全市政协提案办理协商工作座谈会7月24日召开。会议传达全省政协提案办理协商工作座谈会精神,市规划局、交通运输局、农业局和6个县(市、区)政协围绕健全提案办理协商机制、提升提案办理协商质量、转化运用提案办理成果等作交流发言。
“防治大气污染,实施蓝天工程"对口协商活动8月21日开展。委员们实地察看温泉路南段“金域是香”工程工地扬尘治理、解放军第八十八医院锅炉煤改气实施情况,就做好防治大气污染工作进行协商座谈。
庆祝人民政协成立65周年座谈会9月19日召开。市委书记、市人大常委会主任李洪峰出席会议并讲话,市委副书记、市长王云鹏,市人大常委会第一副主任、党组书记林华勇,市委副书记李希信出席会议。市政协党组副书记、副主席宋鲁主持会议。民革市委主委徐恩虎、民建市委主委滕先森、农工党市委主委谢崇国作会议发言。市政协副主席,市政协秘书长、部分驻泰常委,各民主党派市委会主委、副主委、秘书长,市工商联主席、副主席、秘书长,市法院、检察院、市直各有关部门单位负责人,市政协副秘书长,市政协有关委室负责人参加会议。
城镇化进程中历史文化遗产保护与传承对口协商座谈会9月25日由市政协组织召开。会上,与会委员和专家听取市文广新局关于全市城镇化进程中历史文化遗产保护与传承工作开展情况,并就相关问题进行协商交流。
“依靠科技创新推动工业结构转型升级”专题协商座谈会10月11日由市政协组织召开。会上,市科技局介绍全市科技创新工作基本情况,与会企业家和专家教授就依靠科技创新推动工业结构转型升级提出意见和建议。
全市政协工作座谈会10月24日召开。会上,各县(市、区)政协主席和2个乡镇政协工作室政党•政务
的负责人介绍各自开展工作的做法和体会,部分乡镇政协工作室书面交流工作情况。
“大力发展现代商贸物流增创经济发展新优势”专题协商会议10月30日由市政协组织召开。会上,市商务局介绍全市现代商贸流通工作情况,与会企业家、专家教授和政协委员就如何推进现代商贸物流发展提出意见建议。
重点提案面复座谈会10月30日,市政协召开重点提案《城镇化过程中注意保护传统文化的建议》面复座谈会。
“我与人民政协”征文活动为庆祝中国人民政治协商会议成立65周年,引导广大委员增强政协意识、委员意识和责任意识,市政协面向全市举办“我与人民政协”征文活动,收到作品80篇,评出一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名。
全市政协界别工作座谈会11月20日召开。会议传达全省政协界别工作座谈会精神,市政协经济委、科技组、民建市委和东平县政协作发言,交流开展界别工作的成效和做法。
发挥科技社团在实施创新驱动战略中的引领作用界别协商座谈会11月18日由市政协组织召开。市政协科技组委员实地考察市医学影像学研究会、市计算机用户协会、市气象协会、市板栗协会4个科技社团。
【政协各专门委员会】提案委员会市政协十二届三次会议以8月7日,市政协党组书记、情况后,收到提案300件,立案269件,其中党派团体提案88件。遴选确定重点提案10件、重要提案10件,市委书记、市人大常委会主任李洪峰,市委副书记、市长王云鹏分别作出重要批示。市委、市政府高度重视提案工作,将其纳入年度科学发展考核体系。把协商理念贯穿提案工作全过程,通过跟踪督办、界别督办、常委会议督办、视察督办、主席督办等形式,提升提案的办理实效。
经济委员会围绕经济发展的热点难点问题,先后组织开展全市新能源产业发展、烟草专卖工作和畜牧兽医发展情况等专题调研和视察。召开促进委员企业发展交流座谈会,举办相约健康沙龙活动,帮助委员企业家注册成立民间管理资本公司,参与市政协委员“十佳创业之星”评选活动。承担并完成市政协十二届三次全委会议的大会发言筹备工作和市政府主要领导讲话的起草工作。
人口资源环境委员会围绕主席白玉翠视察泰城道路交通管理(马少亮摄)
社会热点难点问题,开展城市管理执法、河道管理工作、城乡规划工作、泰城重点工程建设、开发区(园区)土地利用情况等视察,开展防治大气污染、实施蓝天工程对口协商活动。协同提案委开展《泰城道路交通拥堵问题》提案办理协商工作。配合省政协人资环委调研全市养老服务业发展情况。做好政协包村的帮扶工作。
科教文卫休委员会开展“依靠科技创新推动工业结构转型升级”专题调研和专题协商活动,开展公共体育服务体系建设、深化产教融合加快名校建设、学前教育工作等视察活动。开展旅游餐饮食品安全监管视察,并召开对口协商座谈会,做好重点提案督办工作。组织委员医疗保健服务团下乡义诊,举办心肺复苏急救知识讲座。做好省政协到泰安市调研医改工作和基本药物制度实施情况的服务工作。
社会法制和民族宗教委员会对创建和谐宗教场所、推动宗教事务有效管理、城市道路交通管理和“六五”普法、依法治理工作情况等进行视察,就全市和谐宗教活动场所创建工作情况开展对口协商活动,配合省政协就贯彻落实国务院国宗发〔2012〕41号文件情况追踪活动进行调研。配合省政协做好全市养老服务业、社会组织管理创新和发挥作用、青少年社会工作的调研。建立200名政协委员组成的评议代表备选名单库,组织评议代表对全市政风行风情况进行网上投票。
文史资料委员会制订《关于加强文史资料工作的意见》。面向社会聘请文史资料委顾问3人、研究员36人,邀请省政协文史委主任高峰岗进行授课培训。开展《记忆大汶河》《山东抗战编年纪事》等史料的征集、编纂、整理工作,完成二期《泰安文史》的编纂出版。开展城镇化进程中历史文化保护传承的专题调研和对口协商活动,开展全市非物质文化遗产保护利用情况、大汶口文化遗址保护利用情况视察活动。
2月12日,市委常委、市纪委书记赵明东(前排右二)到泰山区调研反腐倡廉工作 (冯庆供)
做好重点提案的督办工作。
港澳台侨和外事委员会开展大力发展现代商贸物流、增创经济发展新优势专题调研和专题协商活动,对市侨联招商引资工作、全市对台工作、全市旅游发展和会展经济发展情况进行视察。做好重点提案督办、大会发言和提案工作。邀请市政协港澳台侨和外事委顾问列席市政协十二届三次全委会议,接待省政协港澳台侨和外事委员会工作顾问考察团、台湾大陆参访团到泰安考察。
【加强自身建设】①加强与各民主党派的合作共事。研究制订《市政协与各民主党派、工商联秘书长联席会议制度》,就政协的重大活动、重要事务进行沟通协商;支持各民主党派履行职能,对党派团体提案进行重点督办,对党派社情民意信息进行重点报送。②发挥界别渠道作用。召开全市政协界别工作座谈会,调整充实界别活动组,研究确定各界别组活动经费,制订各专委会联系界别的意见。③发挥委员主体作用。落实主席会议成员、常委联系委员制度,培训新任委员,开展委员“十佳创业之星”评选表彰活动,开展“我与人民政协”征文活动,建立委员履职档案。④加强机关作风建设。以党的群众路线教育实践活动为契机,着力整治“四风”问题,落实中央“八项规定”,对机关办公用房进行整改,规范调研视察活动,精简会议文件,制订政协党组成员联系基层政协工作办法、加强和改进调研视察工作的意见等制度,编印《泰安市政协机关工作制度汇编》,开展“践行群众路线、争作履职为民表率”主题活动。加大对外宣传力度,在《人民政协报》《联合日报》等省级以上新闻媒体发表宣传稿件120篇。(邵飞)
【概况】年内,市纪委全力转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,突出主责主业,强化监督执纪问责,全市党风廉政建设和反腐败工作方向明确、思路清晰、措施有力、成效明显。
【体制改革】在全省率先完成第二轮内设机构调整,委局机关和派驻机构监督执纪人员达80%以上。清理议事协调机构,参与的议事协调机构由151个减至11个。严格规范基层纪委书记(纪检组长)工作分工,着力解决分工调整不到位问题。创建集“目标、责任、制度+考评考核”于一体的监督责任落实体系,严格检査监督、责任追究等制度,以监督责任落实促进和保障主体责任落实。建立“市县乡村”四级约谈机制,形成横到边、纵到底的压力传导体系。
【监督检查】严明党的政治纪律、组织纪律,对违反纪律的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正,严肃査处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为,保证中央、省委和市委政令畅通。狠抓中央“八项规定”精神落实,开展“庸懒散”、婚丧喜庆大操大办及领导干部出入私人会所等专项整治。全市査处违反“八项规定”精神案件712起,处理829人,其中党政纪处分239人、责任追究297人。通报违反“八项规定”精神问题54起、62人,通报“庸懒散” 典型问题312个、公开曝光349人。
【案件查办】严格审査和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为,保持惩治腐败高压态势。全市纪检监察机关接受信访举报5680件次,立案938件,结案931件,给予党政纪处分938人,其中县处级干部20人、乡科级干部95人,涉嫌犯罪移送司法机关44人。
[工作亮点】深化县级党政领导班子成员向同级纪委全委会专题述廉,试点单位扩大到3个县(市)。落实市纪委常委与县处级党政领导干部廉政谈话制度,约谈165人;督促搞好政风行风网络热线直播及测评评议活动,实现党内监督、社会监督及舆论监督的有机结合;加强廉政风险防控工作监督检査,督促规范关键岗位和环节权力运行;深化德廉教育活动,全市9700名副科级以上党员干部参加测试;加大警示教育力度,组织1万名党员干部到市反腐倡廉教育基地接受警示教育;开展“警示教育基层行” 活动,巡回宣讲150场次、2万人参加 >开展廉政文化创建活动,建成省级廉政文化示范点6个、市级示范点85个。强化派驻监督职能,对派驻机构实行“大换防”,将市级党和国家机关、企事业单位及省以上驻泰安单位全部纳入监督和联系指导范围;借鉴巡视工作模式,创新方法手段,突出发现问题,全面启动派驻专项巡査工作。
【重要会议】1月26日,中共泰安市第十届纪律检査委员会第四次全体会议召开。会议传达学习省纪委十届四次全会精神,回顾总结2013年全市反腐倡廉工作,研究部署2014年党风廉政建设和反腐败工作任务。市委书记、市人大常委会主任李洪峰出席会议并作重要讲话,市委常委、市纪委书记赵明东代表市纪委常委会作工作报告。11月28日,中共泰安市第十届纪律检査委员会第五次全体会议召开。会议传达学习中共十八届四中全会、十八届中央纪委第四次全会,省委十届十次全会、省纪委十届五次全会和市委十届八次全会精神,对全市纪检监察系统落实全会精神进行部署。
【自身建设】围绕打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,开展“纪律作风提升年”活动。制订纪检监察干部监督管理纪律规范。落实中央“八项规定”精神,规范公务接待、财务管理、公车使用。落实党风廉政建设责任制,健全机关岗位廉政风险防控机制,组织干部签订《廉政承诺书》。严格执行请示报告制度和业务流程。强化系统内部监督,建立工作责任倒査机制,以零容忍态度査处违纪违规问题,坚决防止“灯下黑”。加强党性党风党纪教育,强化业务培训、干部上讲坛及轮岗交流、“业务能手”评选等工作。(冯庆)
・中国国民党革命委员会泰安市委员会
【概况】简称民革泰安市委会。年内发展党员12名,总数达到270人。民革泰安市委会获“省级文明机关”称号,被评为民革山东省委“参政议政先进集体”。民革新泰支部被民革中央评为全国“博爱•牵手”活动十佳基层组织,1名民革党员被民革省委评为“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动优秀党员”。【思想建设】召开六届九次、十次全委扩大会议,学习中共十八届三中、四中全会精神。各支部召开支部委员会、调研座谈会等各类会议26次。开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,成立学习实践活动领导小组,开展学习中国特色社会主义理论文章撰写工作,收到理论文章9篇,向民革省委报送2篇。参加民革省委组织的红色教育活动,到临沂市莒南县八路军115师旧址考察学习。结合“薪火相传、圆多党合作之梦”“抢救性采集民革前辈史料工作”等主题活动,开展爱国主义教育,弘扬民革优良传统。4月1日,组织为爱国将领冯玉祥扫墓。采集黄埔老人傅汝有的视频资料及老照片、荣誉证书等电子资料,留存手模、手印,并上报民革省委。看望慰问抗战老兵傅柏龄。接待民革上海市委会调研组到泰安交流学习。接待第十三届台湾高校杰出青年赴大陆参访团一行35人。民革新泰支部组织全体党员开展纪念中日甲午战争爆发120周年主题活动。
【组织建设】加强领导班子和后备干部队伍建设,市委会班子成员参加支部活动11次,开展领导班子成员述职活动,推荐骨干党员参加民革省委组织的学习培训班。组织13名基层组织负责人参加市委统战部举办的“全市民主党派基层组织负责人培训班”。推荐4名党员参加民革全省基层组织主委培训班。新泰支部成立新泰党员企业家联谊会。
泰安中山书画研究院在新泰设立分院。
【参政议政】《关于推进我省养老服务体系建设的建议》作为民革省委的集体提案提交省政协十一届二次会议。向市政协十二届三次会议提交集体提案11件,其中《关于创新我市农村经营体制的建议》《关于加强对社会组织培育引导,推动社会治理方式改进提升的建议》被市政协列入“十件重点提案”。开展的调研课题《加快发展养老服务业,推进富民强市建设》呈报中共泰安市委领导。《在泰城推行公共自行车系统项目》《将甲磺酸伊马替尼列入我市基本医疗保险药品目录》以市委统战部《建言专报》的形式报市委主要领导。
【社会服务】在长城中学开展“泰山助学行动”第四批捐助活动,捐款2万元。新泰支部依托“海燕慈善基金”,开展实施“五个一百”帮扶工程(每年资助100名儿童、100名贫困母亲、100名孤残老人、100户困难家庭、100名贫困学生);实施“铃兰工程”,活动覆盖面涉及18个乡镇200个行政村;组织党员到敬老院看望慰问老人,组织医疗专家开展“心连心•健康义诊”活动。岱岳区支部开展下乡义诊3次,为乡镇、农村医生举办培训2次,为满庄敬老院赠送价值8000元的物品,为贫困学生捐资7000元。(王磊)
•中国民主同盟泰安市委员会•
【概况】简称民盟泰安市委会。设总支1个,支部20个,学习小组1个。民盟泰安市委会先后获得民盟山东省基层组织建设人才建设奖、民盟山东省委社会服务工作优秀组织奖、民盟山东省委思想宣传工作先进集体、民盟山东省委参政议政工作先进集体。1个支部获民盟中央“先进基层组织”荣誉称号。5个支部被民盟山东省委授予先进基层组织。3个支部被评为山东民盟思想宣传工作先进基层组织。6人被民盟山东省委评为参政议政工作先进个人。1名盟员获“全国优秀科技工作者”荣誉称号,1名盟员获第八届山东省教学名师称号,1名盟员获国家教学成果一等奖。
【思想建设】召开民盟市委全委(扩大)会议2次,传达学习中共十八届三中、四中全会精神、中国特色社会主义学习实践活动精神。在泰安民盟网站开辟专栏,报道学习实践活动的最新内容、动态和经验。参加市委统战部组织的群众路线教育实践活动、每周学习例会、征文比赛.参观红色革命基地、警示教育基地等活动。6月28日举办庆“七一”羽毛球比赛。9月15日举行“庆国庆•书画作品展暨泰安民盟书画院成立仪式”。在民盟中央网站、民盟省委网站、《联合日报》《泰安日报》、泰安电视台等媒体发稿27篇。
【组织建设】 全年发展盟员30人,其中特级教师1名,硕士以上学历7名,中高级以上职称15名,副科级领导职务2名,县(市、区)人大常委1名,县(市、区)政协常委1名。1月开展领导班子及成员年度述职和民主评议工作。2月份民盟市委进行届中调整,补选秘书长。6月25日承办民盟省委调研组到肥城进行基层组织建设情况现场调研,并为民盟肥城支部揭牌。11月18日成立民盟泰安市委书画艺术支部,选举产生第一届支部委员会。12月4日召开民盟岱岳区支部二届四次盟员大会,对岱岳区支部进行届中调整,补选支部主委、副主委。5月中旬各基层支部负责人参加市委统战部组织的泰安市民主党派基层组织负责人培训班。9月下旬选派3名优秀基层组织负责人参加盟省委首次在中央社院举办的专题培训班。11月盟领导参加山东省委统战部举办的第十六期全省民主党派领导干部进修班。11月中旬机关干部参加民盟山东省盟员组织管理系统统计报表培训班,并及时对全市民盟中央组织管理系统盟员信息进行更新。12月中旬,8名盟员参加由市委组织部、统战部联合举办的全市第四期党外干部培训班。各基层组织开展“三八国际妇女节”座谈会、走访老盟员、,“九九重阳节座谈会”等活动。
10月10日,省政协副秘书长、民盟山东省委专职副主委董利忠(左二)带领民盟省委调研组成员实地参观泰安市岱岳区现代农业科技示范园
【参政议政】向市政协十二届三次会议提交政协提案42件,其中集体提案17件、个人提案25件。形成《推进新型农村社区建设提升居民生活质量》专项调研报告并提交中共泰安市委。形成《新经营模式下现代农业技术需求研究》的调研报告交盟省委,盟省委以重点课题成果报民盟中央和中共山东省委。确定《关于促进泰安体育服务业发展》的协商课题,与市体育局就促进泰安体育服务业发展工作举行界别协商座谈会,形成界别协商成果报市委、市政协。向省民盟、统战部门、政协等报送社情民意信息40条,盟中央采用1条、盟省委采用8条、市委统战部建言专报采用1条。10月,盟市委对岱溪河沿河上下游饭店、河道、环境状况进行实地调研,形成“加强岱溪河沿河生态环境综合整治的建议”。10月10日,陪同盟省委带领的省内各地课题调研组成(王玲玲供)
员,实地调研岱岳区现代农业科技示范园。11月8日,山东农业大学农学、蔬菜、林学、食品加工、畜牧等方面的盟员专家,到岱岳区考察调研3个土地成功流转的典型。
【社会服务】4月26日,盟市委组织开展民盟企业界成员联谊考察活动,参观3个盟员企业并进行座谈;10月,组织部分农业专家盟员到东平县沙河镇吴桃园村开展番茄种植技术指导。7月,岱岳区支部成立“慈善基金会”,募得善款2万元,对困难家庭和学生开展帮扶活动;9月9日,化马湾乡开展以“心连心•献爱心•送健康”为主题的下乡活动,为驻地中心小学的教师进行免费义诊,赠送价值千余元的口腔清洁保健品,并开展保健知识讲座。5月,新泰支部筹资为果树、蔬菜种植业户送去价值600元的科技书籍;25日,组织医疗专家免费为上豹峪村老人査体义诊,自筹1500元资金慰问3户特困老人;“六一”期间,向上豹峪村幼儿园捐赠书包等学习用具60套。4月初,民盟肥城支部承办汶阳镇党委政府主办的大型文化广场晚会;29日,承办肥城市委统一战线纪念中共中央发布“五一口号”66周年文艺演出活动。11月26日,中心医院支部与市中级人民法院联合为宁阳县石门村村民开展义诊服务。(王玲玲)
・中国民主建国会泰安市委员会•
【概况】简称民建泰安市委会。设基层支部10个、专委会6个,有会员211人。民建泰安市委会被民建山东省委表彰为“参政议政工作先进单位” “新闻宣传工作先进单位”。
【思想建设】以民建中央“宣传思想建设年”活动为契机,加强对中共十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会,加强对民建会章、会史和会的优良传统的学习。开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,与“我为富民强市作贡献”活动和 “爱岗敬业,爱会乐群,双岗贡献,做优秀会员”活动相结合,深化思想政治教育。
【组织建设】新发展会员15人(新社会阶层人士9人、政府机关1人、高等教育3人),会员总数达到211人。其中,女会员64人,占会员总数的三分之一;具有大专以上文化程度、中级以上职称、新社会阶层人士分别有198人、148人、79人,分别占会员总数的93.8%、70.1%、37.4%。5月17日,举办2014年新会员培训班,对近两年新入会的20名会员进行专门培训。选派2名市委会副主委参加省委统战部组织的第16期全省民主党派领导干部进修班,选派秘书长参加民建全国市级组织专职副主委培训班,选派5名骨干会员参加民建省委组织的骨干会员培训班、8名支部负责人参加全市民主党派基层组织负责人培训班、3名优秀会员参加全市党外干部培训班。
【参政议政】在市政协十二届三次会议上,提交集体提案13件、个人提案30件。其中,《关于加快泰城城市雕塑建设的建议》被《泰山晚报》追踪报道,《关于加大小微企业扶持发展力度的建议》被列为重点提案。3名会员在第二次全体会议上作发言。在县(市、区)政协会议上提交提案32件,大会发言2篇,重点提案1件。组织开展专题调研活动,8月13日开展全市新型城镇化建设情况调研活动,9月23日到高新区开展题为《加快基础设施建设,完善高新区配套功能》的界别协商活动,11月12〜14日,到新泰、滨州博兴开展关于农村电子商务方面的调研;开展“关于完善基础设施提升泰城城市功能”的调研。向省级报送社情民意信息3篇,其中民建省委采用2篇、省政协采用1篇。《关于实行招商引资成本核算和责任追究制度的建议》被表彰为2014年度民建山东省委优秀参政议政成果。
【社会服务】1月19日,启动实施“民建之光一一点亮留守儿童微心愿活动”,首期为160名山区孩子达成微小心愿,年底实施第二期圆梦活动,实现150名小学生“书包、文具、图书或体育用品”的微心愿。坚持开展大学生就业创业品牌工程系列活动,3月18日,组织30家会员企业开展大学毕业生招聘会;举办“民建讲堂•励志成才与就业创业”系列讲座3期;9名会员企业家被聘为泰山学院校外导师。举办微信营销方面的专题讲座2场。8月2日,联合市口腔医院开展“送健康进企业”口腔保健义诊活动。新泰市支部组织专家开展科技下乡活动3次,图书捐赠3次,为14户困难户办理低保手续,为80名有就业愿望的村民联系对接企业,节日期间自备米、面、油,看望慰问贫困户。中秋节前夕,泰西支部联合中心支部到岱岳区满庄镇敬老院开展爱心敬老活动。妇女工作委员会到下港第十六中学开展爱心助学活动,长期资助3名贫困学生。
(杜荣立)•中国民主促进会泰安市委员会•
【概况】简称民进泰安市委会。设支部8个,有会员204人,其中新发展会员11名。会员中具有大学以上文化程度181人,占总人数的88.7%;中高级以上职称会员183人,占总人数的89.7%。山东农业大学支部被民进中央表彰为“民进全国组织建设先进基层组织”,1名会员被表彰为“民进全国组织建设先进个人”;泰山学院支部被民进山东省委表彰为“民进山东省基层组织建设先进集体”,1名会员被表彰为“民进山东省基层组织建设先进个人”。
【思想建设】召开主委办公会5次。组织引导会员学习贯彻全国“两会”、中共十八大和十八届四中全精神;开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,在全市民进会员中进行思想状况问卷调査。举办由全体会员参加的“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”专题报告会。机关人员参加党的群众路线教育实践活动。
【组织建设】组织开展市委会成立20周年纪念活动,召开纪念大会,召开由支部委员以上人员参加的座谈会。加强领导班子建设和后备干部队伍建设,1人参加中央社会主义学院举办的市级组织负责人培训班,2人参加民进省委举办的“2014年民进骨干会员培训班”,9人参加全市民主党派基层组织负责人培训班,3人参加民进山东省基层组织负责人会议,1人参加第十六期全省民主党派领导干部进修班。完成泰安市民进企业家联谊会的换届工作,选举成立第三届理事会。
【参政议政】泰安民进会员有1人担任省政府参事,在任各级人大代表、政协委员32人。其中,山东省人大代表1名,山东省政协委员1名;泰安市政协副主席1名、常委6名、委员17名;县区级政协委员6人。在任县处级干部9名。在市政协十二届三次会议上提交提案48件,其中集体提案9件、个人提案39件。《关于加快推进泰安快递物流园区建设的建议》《关于泰安市城市道路拥堵问题的解决建议》2件提案被市政协列为重点提案。牵头完成《完善我市现代职业教育体系》界别协商课题,形成协商报告,被市政协列为领导参阅件。围绕《关于新高考模式下我市中等职业教育发展》的调研课题开展专题调研,并形成调研报告。
【社会服务】本着“量力而行,尽力而为,发挥优势,注重实效”的原则,开展社会服务。开展“六一”捐赠助学活动,向岱岳区黄前镇红河村小学赠送价值1.5万元的书包、文具、饮水机及各种球类和玩具。泰山区支部联合泰山区人民医院为130名群众开展义务査体。岱岳区支部到下港乡“维拓希望小学”进行捐书助教活动。山东农业大学支部组织会员专家赴济宁市(兖州)国家级农业科技园区开展科技服务。(王传其)
・中国农工民主党泰安市委员会•
【概况】简称农工党泰安市委会。设总支2个、支部19个,有党员293人。
【思想建设】召开市委扩大会议、政协委员会议,专题学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神和中共十八届四中全会工作报告。召开市委扩大会议,学习转达农工省委《关于开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动方案的通知》,部署安排农工党泰安市委会《关于开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动工作方案》。开展“中国梦、农工情”征文活动和演讲比赛,19个支部30名党员参加。
【组织建设】发展新党员16名,其中博士2名、硕士4名。6月26日,举行颁发入党批准通知书仪式,主委为新党员颁发入党批准书并作培训报告。以政治坚定、民主团结、关系和谐、廉洁自律为总要求,加强领导班子建设。创新工作思路,提升参政党履职水平。参加农工省委和市委统战部组织的各类培训班、专题学习班和考察活动,5人参加农工党省委举办的处级实职干部专题研讨班,3人参加农工党省委“农工党党史和革命优良传统教育”学习班,1人参加省委企业家联谊会赴两广参观考察学习班,市委班子、总支、支部成员及党员骨干多人次参加市委统战部举办的“开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”学习班和市委党校处、科级培训班。做好代表性人士的统计工作。
【参政议政】在市政协十二届三次会议上,提交集体提案13件、个人提案13件,其中2件被列为重点提案。向农工省委、市委统战部、市政协报送社情民意信息25条。各支部推选1名信息员,建立信息员联络制度,半年召开1次信息员交流座谈会,机关信息联络员参加市政协社情民意信息和议政建言工作培训班。针对园区农业开展调研,成立调研小组,形成《充分发挥农业园区在地区现代农业发展中的作用的建议》的调研报告。做好界别协商工作,11月6日,在宁阳县鹤山乡召开“加快土地流转步伐,促进农业经营创新”界别协商会议,主委及5名专家学者参加会议。
【社会服务】以医药卫生关爱行动为重点,开展为民义诊、医药卫生宣传、对口帮扶等活动。6月8日,到新泰市羊流镇开展“中国环境与健康宣传周”义诊活动,选派7名专家为200名群众进行义诊。11月15日,在泰山区省庄镇兴隆村开展第26届“国际科学与和平周”义诊活动,1名
党员捐赠近万元药品。1名副主委多次到社区文化广场为群众做健康知识讲座。11月,岱岳区支部在区委统战部包村点进行义诊活动;支部党员看望孤儿院孩子。新泰总支开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践义诊进村活动。1名副主委与宁阳县葛石镇政府建立长期联系,为该镇的林果生产管理进行指导。(丁婧)
・中国致公党泰安市
委员会・
【概况】简称致公党泰安市委会。致公党市直一支部被评为“海外联谊先进集体”,泰山区支部被评为“社会服务工作先进集体”,市直二支部被评为“宣传思想工作先进集体”,9名党员被评为“同心•创先争优”优秀党员。
【思想建设】组织集体学习6次,重点学习中共十八大和十八届三中、四中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神。开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,制订实施方案、工作安排,成立领导小组。举行辅导报告会,邀请市委党校专家讲解改革开放历程、国际国内形势。采取主委联系支部的办法,市委主委、副主委、秘书长各联系1个支部,督促搞好学习,帮助解决困难问题。
【组织建设】设支部9个,有党员112人,其中新发展党员10人。强化班子建设、组织建设、机关建设“三个建设”,为市委会各项工作开展提供保障。
【参政议政】通过设立参政议政专门委员会、实行党员“一人一案”等形式,整合参政议政资源,完成调研课题11项,其中省委会课题4项,呈报中共泰安市委领导审批课题1项。报送社情民意信息21条,其中15条被省委会、市政协、市委统战部采用。开展界别协商探索,形成《关于加强农村环境保护的协商报告》。
【社会服务】确定社会服务主题为“服务社会改善民生”。开展“三下乡”社会服务活动6次,为农民讲解农业实用技术、开展司法法律咨询、免费査体。帮扶救助困难家庭,筹资11万元救助困难家庭40户、一对一结对资助困难学生50名。泰山区支部捐助5万元救助困难家庭30户,并与中心医院支部联合开展医疗下乡活动,为敬老院老人赠送药品、免费体检;市直一支部长年对3所乡村学校的学生进行音乐辅导,对困难学生进行资助。
【海外联谊】致公党党员“侨海”特色明显,鼓励有海外联系的党员通过考察、访问、探亲等时机,加强联谊对接,宣传泰安、泰山,促进交流合作。(张淑蕾)
・九三学社泰安市委员会•
【概况】简称九三学社泰安市委会。设基层工作委员会2个、支社21个、小组2个,有社员494人。九三学社泰安市委会荣获九三学社山东省委参政议政工作二等奖,《九三学社泰安市委开展“庆国庆•祝长寿”慰问泰安市荣军医院残疾军人活动》荣获九三学社山东省委思想宣传工作新闻报道类优秀作品三等奖。5名社员被评为九三学社山东省委坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动先进个人,4名社员被评为社省委参政议政先进个人。1名社员被教育部授予“长江学者奖励计划”特聘教授。
【思想建设】学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神。召开七届八次市委(扩大)会议,专题研究部署“学习实践活动”工作并成立“学习实践活动”领导小组及其办公室。组织部分社员参加社省委举办的贯彻中共十八届四中全会精神专题报告会。举办座谈会、学习参观活动,围绕“如何推进社会主义协商民主”等重大问题进行研讨。
【组织建设】、学习《九三学社山东省委关于进一步加强组织建设的实施意见》并抓好落实。坚持领导班子向市委扩大会议报告工作制度,自觉接受社员监督。社市委机关修改、完善机关人员培训、出差、会议、接待制度。建立60人的代表人士队伍,强化,社市委代表人士人才库建设,实现分类管理、动态跟踪和及时更新。推荐20人参加市委统战部举办的民主党派基层组织负责人培训班学习。推荐5人参加泰安市第四期党外干部培训班。9月25日,召开九三学社中央机关建设(泰安)座谈会,社中央办公厅副主任张魁林、社省委秘书长王博出席会议。
【参政议政】向市政协十二届三次会议提交集体提案27件、个人提案39件,其中《关于加强大气污染防治,全面推进泰安市“蓝天工程”的建议》入选重点提案,《关于加快发展会展经济的建议》被列为第一号重点提案,《大力发展会展经济,推动我市第三产业发展》入选大会口头发言。向中共泰安市委报送的《泰安市农业科技创新服务体系建设情况》调研报告得到市委书记李洪峰和市长王云鹏的审阅签批。12月20日,向中共泰安市委报送《关于大力推进我市家庭农场健康发展建议的调研报告》。社市委主委刘君带领调研并参加界别协商推进会议,形成《关于搬迁泰山区殡仪馆的调研报告》,报送市委、市政府主要领导。
【社会服务】8月3日,召开九三学社泰安市委科技合作项目推进会,山东农业大学资源与环境学院等学科的九三社员帮助大宝公司解决生产中的技术难题。9月170,社市委赴泰安市荣军医院开展“庆国庆•祝长寿”慰问残疾军人活动,赠送价值6000元慰问品。9月27日,到岱岳区
黄前镇敬老院看望孤寡老人,送去价值2000元的全新过冬衣裤等物品。12月210,邀请山东农业大学植保学院周成刚教授,到泰山区省庄镇东苑庄村,为该村80户从事苗木种植的农民讲解苗木病虫害防治知识。(陈梦婷)
•泰安市总工会•
【概况】年内,市总工会职工服务中心被全国总工会评为“全国职工教育培训优秀示范单位”,市总工会女职工委员会被山东省总工会评为“山东省先进女职工委员会”。
【发挥工人阶级主力军作用】开展劳动竞赛,深化“工人先锋号”创建活动,在县级以上“工人先锋号”开展挂牌亮岗活动。举办全市技能人才职业技能大赛,涉及20个赛场38个工种,为荣获部分工种第一名的选手授予“振兴泰安劳动奖章”荣誉称号。联合有关单位举办卫生监督执法能力技能、气象行业职业技能等单项大赛8个。创新劳模选拔管理机制,建立完善劳模培养对象储备制度,将工作重心由“评时”转向“平时”。召开庆祝“五一”国际劳动节暨推进富民强市、建设幸福泰安先模表彰大会,推荐评选表彰全国五一劳动奖章获得者2名、全国工人先锋号2个、“中国梦.劳动美”庆“五一”文艺演出 (张婷婷供)
富民兴鲁劳动奖状5个、山东省工人先锋号7个、富民兴鲁劳动奖章22个、市劳模和先进工作者100名。表彰“泰安市劳模创新工作室”16个,将创新资助资金由5000元提至1万元,该做法在全省劳模创新工作室经验交流会议上作典型发言。加强社会主义核心价值观教育,开展“中国梦•劳动美”主题教育活动,骏马奔腾庆新春职工文化活动周活动,庆“五一”、国庆文艺演出,举办劳模事迹展、“最美瞬间”职工摄影展和全市首届职工书画展。“五一”期间,在市电视台、《泰山晚报》开辟“最美劳动者”专栏,集中宣传先进典型26名。制订《关于进一步推进职工文化企业文化建设的实施意见》,培养典型单位36家。实施职工素质建设工程五年规划,全市完成职工学历层次提升8000人、技能水平提升1.2万人次。筹集专项资金重点扶持职工教育示范点建设,全市总工会给予市职工服务中心10万元资金扶持。建设全国工会“职工书屋”示范点3个、省级11个、市级“职工书屋”自建点20个。
【加强维权帮扶】深化创建劳动关系和谐企业、工业园区的内容、标准、措施,全市达到各级劳动关系和谐企业标准的企业5465家。推进工资集体协商工作,全市签订工资专项集体合同7230份,覆盖企业2.1万家、职工92.6万人,建会企业工资集体协商建制率达86%。以“厂务公开民主管理培训提升年”活动为载体,推动职代会、厂务公开民主管理法制化、规范化建设,已建工会的公有制企业厂务公开、职代会制度实现全覆盖,已建工会的非公有制企业厂务公开、职代会建制率均达95%以上。开展“査保促”(査身边隐患、保职工安全、促企业发展)活动,各级工会干部参加督导活动132万人次,査出安全隐患1.62万项,整改1.57万项,实行挂牌督促整改隐患122项;制订《关于建立完善群众性安全隐患排査治理长效机制的意见》;开展“安康杯”竞赛活动,参赛企事业单位2865家、班组2.86万个、职工56.8万人。
【完善工会惠员工程】实现工会服务对象由困难群体向全体会员、服务内容由帮扶维权向公共服务的拓展,投资300万元加强市职工服务中心软硬件建设。制订《关于推进全市工会职工服务体系建设的指导意见》。建立“一卡五化”体系(“一卡”即“泰山情•职工服务卡”,“五化”即服务体系网络化、服务项目多样化、服务制度规范化、教育培训经常化、服务资源多元化),首批发放“泰山情•职工服务卡”10万张,与全市72家商贸、旅游、餐饮、文化、医疗、职业教育、家政服务等社会服务机构签订对持卡工会会员提供优惠服务的协议。推动“四季服务”活动深化发展,“冬送温暖”活动筹集发放送温暖资金1087.6万元,慰问困难职工、困难劳模1.98万户;“春送岗位”活动开展“春风行动”就业洽谈招聘会、“就业援助月”“技能培训促就业行动”等活动,帮助1852人实现就业;“夏送清凉”活动慰问一线职工和农民工7000人;“金秋助学”活动筹集资金27.8万元,资助困难职工和农民工子女1009人。深化“工友创业”行动,举办下岗失业职工和大中专毕业生短期技能培训班46期,培训职工6075人次。创新实施“女职工心灵关爱工程”,开展“相约星期五,关心你我她”大型心灵关爱公益沙龙活动,邀请知名心理咨询专家就心理健康、自我发展、职业规划等进行讲解和疏导。深化女职工“关爱行动”和 “帮扶送教育”活动,帮扶特困女职工1294户,帮扶资金72.6万元。举办困难女职工家政服务培训班,月嫂、育婴师培训班等。做好“缘结泰山”单身职工联谊工作。
【推进工会组织规范化建设】截至9月底,全市•基层工会组织达到8255个,会员发展到124.7万人。按照“会、站、家” 一体化的思路.开展“双亮、双争、双述、双评”(工会组织亮牌子、工会干部亮身份,争创“职工之家”、争当职工“娘家人”,工会主席向会员述职、下级工会向上级工会述职,工会会员评议工会主席、上级工会评议下级工会)活动,表彰市模范职工之家50个、市模范职工小家51个,授予10个单位“全市工会工作红旗单位”称号并颁发“振兴泰安劳动奖状”。《工人日报》《山东工人报》和全国总工会《工会要情》等媒体刊登该做法。以群众路线教育实践活动促进工会自身建设,21项整改事项全部完成,制订和修订规章制度12项,建立领导班子成员基层联系点、牵头调研等制度;规范基层工会经费管理使用,严控“三公”经费开支;认真履行党组主体责任和纪检监督贵任,落实“一岗双责”。(张婷婷)
•中国共产主义青年团泰安市委员会・
【概况】年底,全市有共青团员26.46万人,团委486个,团总支760个,团支部760个,团干部1.08万名。团市委机关设办公室、组织宣传部、学校维权部、经济统战部4个部室;设机关党总支(下辖两个党支部)、少先队总队两个辅助专职工作机构.辖泰安市青少年教育培训活动中心1个直属单位,另有青联、学联、青年企业家协会(以下简称青企协)、青年摄影家协会(以下简称青摄协)和学校共青团工作联谊会等组织。
【组织工作】以外出务工青年群体为对象集中组织开展“一起回家”“一起过年”活动。5月4日,召开全市纪念“五四”运动95周年表彰大会,评选表彰“泰安市五四红旗团委”42个、“泰安市五四红旗团支部(总支)”38个、“泰安市优秀共青团干部”83名、“泰安市优秀共青团员”91名。8月,印发《关于加强基层服务型团组织建设的意见》,开展基层服务型团组织建设工作。规范团员发展工作,由各基层团组织按年度上报年度团员发展计划,团省委审核确定统一发展,2014年度团省委审核批复团员发展计划1.47万人。以团省委在全省村(社区)“两委”换届选举工作中加强基层团组织建设工作为契机,引导团员青年参与村(社区)“两委”换届选举工作,加强村(社区)团组织建设。年底,开展共青团基层团建创新项目征集活动,征集优秀基层团建创新项目11个。
【宣传工作】印发《关于在全市广大青少年中开展“我的中国梦一一奋斗的青春最美丽”系列分享活动的通知》,组建成立市级分享团成员5人,在“五四”青年节前后,举办分享团走基层活动4场次,现场参与人数1400人。参与“山东好青年”推选活动,推荐4名青年典型参加山东好青年评选活动。5月,启动网络宣传员队伍建设,在全市建立1500人的网络宣传员队伍,组织网络宣传员开展网络舆论引导工作。9月,开展“庆祝新中国65华诞青春践行核心价值观”主题活动。
【青少年维权工作】组织各级团组织深入基层,尤其面向进城务工青年及其子女,集中开展“青春同行爱心暖冬”送温暖活动;开展“青少年权益工作创新”试点工作,重点就“青少年社会工作者队伍建设”开展工作创新;联合教育、消防支队、护理学院、泰安市关心下一代工作委员会办公室及社会公益组织开展安全自护知识进校园活动,为在校青少年提供应急救护、心理健康、意外灾害应急知识、绿色上网利消防安全知识等自护知识教育;组织青少年参与团省委、省青少年保护委员会办公室、省网络文化办公室联合开展的“彩虹伞▪安全小卫士”青少年自我保护知识竞赛,9名参赛青少年获表彰。11月,迎接省政协青少年社会工作调研,泰安市青少年社会工作得到省政协副主席许立全等领导的肯定。12月,泰安市“彩虹村”4月17日,泰安团市委举行纪念青年文明号二十周年“团旗接力“活动 (单美箐供)
关爱服刑人员未成年子女公益项目获评山东省优秀青少年维权工作项目。
【青年志愿者工作】开展市级阳光助残行动4次、县级69次,促成结对助残机构204个、结对残疾青少年家庭2460个,覆盖残疾人2635人次,筹集资金7.8万元。在东平八里湾村成立四点半学校,为农村留守儿童创建活动场所,建立爱心图书室和爱心超市;开展泰安市“平安行•你我他一一青年志愿者在行动”活动,招募培训志愿者600名,保障全市中小学生平安出行。12月,“流动青少年宫”携手“教育惠民大篷车”走进宁阳华阳双语学校,28名青年教师公益大使为500名留守儿童送去泰山皮影演出、3D电影放映、体育器材等校外活动课程和爱心大礼包;开展泰安市“服务春运暖冬行动”,招募志愿者61名,面向春运旅客开展志愿服务;在岱道庵社区和肥城仪阳镇石西社区建立青年志愿服务站。
【学校少先队工作】在市、县两级配备专职少先队总辅导员7名,落实少先队专项工作经费。7月,组织开展“红领巾相约中国梦”少先队基本知识学习实践活动,2.3万人次参与,上传优秀作品600件;举办“圆梦蒲公英•乡村学生看县城” “心愿直通车”少年儿童关爱行动等活动,54名少年儿童的微心愿得到实现。举办2014年泰安市少先队辅导员骨干培训班,110名少先队辅导员参与培训;开展全市“核心价值观记心中”主题活动、“说优点,讲不足,手拉手,同进步”观摩活动;开展“泰安市优秀少先队辅导员”评选活动,评出优秀少先队辅导员30名。11月,开展第九届少年儿童“争当小实验家”科学体验活动,242名同学赴南京和天津参加,获92金、76银。开展第七届少年儿童书信文化教育活动,发放邮简10万份,收到书信作品6万份;开展“城乡少年好书传递万里行”活动,覆盖6个县(市、区)410所学校,为贫困儿童捐赠图书1.3万册,为学校图书室捐赠图书2.7万册,捐建“红领巾书屋”12所。12月,“心愿直通车新华关爱荷”走进良庄镇山阳小学活动,救助贫困儿童100人次;开展“与人生对话一一我的中国梦”主题教育系列活动、“彩虹人生一一奋斗的青春最美丽”主题分享会、“青春献祖国”主题团日活动等。74所学校、420人次参与全省“挑战杯一一彩虹人生创新创效创业大赛、山东省中学(职)生社团手工制作大赛、“国学达人”挑战赛、第一届全国中学生模拟联合国大会观摩团等活动。
【希望工程工作】全年筹集希望工程资金88.5万元,结对救助贫困生270名,建成希望小学2所,发放图书2400册。举行易盟希望小学捐赠仪式,捐赠物资3万元,建立图书室1所。开展“说事有爱新春送福”活动,为50名贫困青少年送去物资。
【服务经济社会和青少年工作】开展“乡村好青年”评选活动,推报省级乡村好青年、全国农村青年致富带头人联谊会会员以及省级农村青年致富带头人。在全市范围内开展纪念青年文明号20周年“团旗接力”活动,提升青年文明号的影响力。深化青年创新创效活动,开展“泰航特车”杯全市技能人才职业技能大赛。与市人社局、市经信委、市科技局联合开展青年岗位能手评选工作,在全市各系统一线青年职工中评选出杰出青年岗位能手10名、优秀青年岗位能手30名。做好创业资金服务,向创业青年发放贷款1000万元。推进青年创业就业培训服务,建立青年创业导师库。举办“青春好梦想”青年创业就业报告会、全市大学生创业座谈会活动。开展市级示范性青年农民合作社创建工作,建立优秀青年农民专业合作社资源储备。开展“青春绿色行动共建美丽泰安”主题活动、“青春汇绿色梦”微话题讨论、全市少年儿童环保创意主题绘画、节约用水宣传、“垃圾文明一日游”生态文明宣传等活动。支持青年企业家协会众筹项目“青青农场”,建立“020”(线上到线下)直供系统平台,打造从线上到线下、从田间到餐桌的绿色食品产业链,为泰城市民提供生态放心食品。开展“青春绿色行动”植树活动,在全市形成青年爱绿护绿的良好氛围;动员青年社会组织力量,开展“低碳减霾绿动泰安”环保公益骑行活动,吸引近50名骑友参与,倡导市民绿色出行、文明出行,宣传绿色环保的公益理念。
【团属社团和阵地建设】组织市青年书法家协会、青年摄影家协会、青年文明号集体等单位及青年文明号成员代表等30人,开展“爱在暖冬”联系服务农村青年月活动,为农村青少年免费赠送500册图书及2000元慰问品。加强与青年组织和社团的联系,团结凝聚高层次青年人才。开展第九届十大杰出青年企业家评选活动,10名青年企业家被授予“泰安市十大杰出青年企业家”称号。开展“融合之旅”系列活动,通过“破冰之旅”“非遗之旅”“休闲之旅”主题活动,增加青年企业家协会向心力和凝聚力,达成抱团发展的共识。至年底,全市有中国青年企业家协会会员5名、省青年企业家协会会员33名。(杨帅单美菁)
•泰安市妇女联合会・
【概况】年末,全市有县(市、区)妇联工作机构6个,乡(镇、街道)妇联工作机构88个,社区妇联156个,村妇代会3578个,市、县两级党政机关、科教文卫单位妇委会395个。市妇联机关工作人员15人,县(市、区)33人,乡镇、街道90人,社区妇联主席、村妇代会主任3734人;市妇联下属有市直机关幼儿园、市妇女儿童活动中心、市妇女儿童服务中心3个事业单位。年内,92个集体、60名个人受到全国、省表彰,市妇联被省妇联授予“全省维护妇女儿童权益先进集体” “山东省城乡妇女岗位建功先进集体”荣誉称号。
【妇联组织建设】组织阵地建设在“两委”换届工作中,深入调研摸底、加强宣传教育、全程分类指导,推进全市女性进“两委”工作顺利开展。完成换届的3727个村(社区)党支部中有1891个村(社区)有女性成员,占已换届村(社区)总数的50.7%,有女支部书记167名,较上届有较大提高;村委会(居委会)中,100%有女性成员,妇代会主任100%由女性“两委”成员兼任,实现“两个100%,两个提高”的目标任务。加强基层妇联工作经费保障工作,推动全市87个乡镇(街道)妇联专项工作经费全部列入2014年度财政预算。加强“妇女之家”建设,推动在新建社区、“两新”组织等领域同步建设“妇女之家”,全市建立县级示范“妇女之家”352个,2014年争取省资金42万元,新建家园项目6个。
工作作风建设以开展党的群众路线教育实践活动为契机,结合“团结进取、创新奉献”教育活动,加强妇联干部队伍建设,加强改进思想作风建设,全市各级妇联干部深入基层调研,倾听妇女心声,了解妇情民意,为妇女群众办好事、办实事、解难事。
【组织妇女参与经济建设】技术技能培训活动推进“十万妇女技术技能培训”活动,召开现场会交流培训经验,培训注重围绕当地主导产业,按照“一村一品,一乡一业”的产业布局,因地制宜分类开展普及培训、订单培训等形式的科技培训,呈现规范妇联负责人现场为贫困母亲发放救助金(贾秀梅供)
化、多样化特点。年内,全市举办培训活动911场次,培训妇女12.59万人。开展“巾帼科技泰山行”活动,送科技下乡98场次,发放科普资料11.5万份,为农村妇女赠送农资物品10.6万元。
巾帼创业就业行动联合有关部门举办以“平等就业,共享幸福人生”为主题的妇女就业专场招聘会,提供就业岗位1700个,480名女性达成就业意向。“春风行动”期间,组织女性就业专场招聘会27场次,发放宣传资料5万份,成功介绍3968名女性就业,跨地区有组织劳务输出女性3045人。鼓励妇女创业,为1518名创业妇女及女企业家提供小额担保贷款、专项贴息资金1.2亿元。加强女企业家协会建设,先后推荐20名会员参加清华大学、北京大学、浙江大学等举办的培训和省妇联赴韩国交流活动。
巾帼家政服务工作印发《关于发展巾帼家政服务业,促进妇女就业创业的意见》,加大组织宣传、业务指导和政策扶持力度,召开现场观摩会,推进巾帼家政服务工作。发挥泰山爱心大姐家政服务中心的示范带动作用,开展巾帼家政服务员培训工作。各级与有关部门合作,举办家政服务技能培训班49场次,培训5000人次,其中2591人获得职业资格证书。
巾帼收入倍增、巾帼建功活动组织农村妇女参加首届山东省巾帼花木博览交易会、手工艺品展览等,促进交流发展,实现增收致富。全市培养县以上巾帼增收带头人128人,新增“妇字号”龙头企业、专业合作组织24个。与有关部门联合开展城镇女职工职业技能大赛,对获得优异成绩的女职工授予泰安市“巾帼建功标兵”称号。加强对巾帼文明岗的规范管理,开展全国、省、市三级巾帼文明岗自査。
【组织妇女参与精神文明建设】培养树立先进典型培养树立在经济社会发展和精神文明建设中涌现出的各类妇女先进典型,全市表彰县以上“三八”红旗手、巾帼建功标兵、巾帼文明岗、家庭教育先进个人等先进集体378个、先进个人1162名。开展寻找“最美家庭”活动,'组织家风家训评议会5763次,晒“最美家庭”照片2万幅。1户家庭获全国“最美家庭”提名奖,2户家庭被评为山东省“最美家庭”,5户家庭被评为省“五好文明家庭”,20户家庭被评为市“最美家庭”。
开展特色活动“三八”节期间,市妇联组织开展全市各界妇女纪念“三八”国际妇女节104周年暨表彰大会、女性书画作品展、“三八”维权周等多项活动。“六一”前夕,副省长、省妇儿工委主任季缃绮一行到宁阳县走访慰问留守儿童,市委副书记李希信等市领导分别带队走访慰问儿童少年。各级妇联相继开展纪念大会、事迹报告会、文艺演出等活动。抓好“新农村新生活”培训,提升农村妇女文明素养和生活质量,举办培训班498场次,培训妇女10.7万人。深化“送温暖,献爱心”巾帼志愿服务主题实践活动,为1万名妇女提供义务服务。开展家教讲座、亲子阅读等活动。
开展鲁喀联谊开展鲁•喀 “维汉一家亲”结对联谊活动,接待新疆喀什地区岳普湖县家庭代表团到泰安市开展交流学习活动;开展“恒爱行动”,组织爱心妈妈编织爱心毛衣200件,捐赠新疆贫困儿童。
【维护妇女儿童合法权益】“贫困母亲救助”活动年内,全市各级妇联动员社会力量捐资500万元,救助贫困母亲5450人、贫困儿童4320人。争取省妇联专项救助金40万元,救助“两癌”贫困患病母亲40名。《大众日报》《齐鲁晚报》《泰安日报》、泰安电视台等新闻媒体对救助活动进行宣传报道。
妇女儿童权益保护发挥“12338”妇女维权热线和妇女维权服务站的作用,做好妇女来信来访。市县两级接待来信来访541件,处结率100%。开展以维护妇女权益为重点的村规民约修订完善工作,与市民政局联合印发文件,成立专项工作小组,通过抽査督导等方式深入基层检査指导,推动工作开展。深化“平安家庭”创建活动。开展“法律温暖、家庭幸福”主题活动,发放普法宣传资料3.8万份,举办各类法律培训班32场次。
关爱留守妇女留守儿童工作健全完善互助网络,立足解决留守妇女生产、生活、情感抚慰等实际问题,加大留守妇女互助组创建力度,召开全市邻里互助、爱心帮扶留守妇女工作现场推进会,促进留守妇女互助工作的开展。至年底,全市组建互助组9834个,吸引9万名妇女参加活动。推动农村留守流动儿童活动站规范化建设和农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作,开展关爱帮扶活动,省市两级为农村留守流动儿童关爱服务体系试点县宁阳县捐赠价值27.96万元的慰问物资、价值16万元的“蜜儿餐”,捐建高桥村省级留守流动儿童活动站。全市各级为贫困留守儿童等捐款捐物折合人民币140万元。
【推进妇女儿童规划有序实施】推进妇女儿童发展规划顺利实施,开展男女平等基本国策、“两个规划”宣传月活动,推动男女平等基本国策被正式列入党校培训班教学内容。争取市委、市政府对妇女儿童工作的重视支持,加大为妇女儿童做好事、办实事、解难事力度,稳步推进农村妇女“两癌”免费检査及救助工作,市县财政投入1270万元,对全市10万名农村妇女进行“两癌” 免费检査,实现县(市、区)全覆盖。开展妇女儿童工作优秀调研报告征集活动,完成妇女儿童发展规划2013年度监测统计工作。(贾秀梅)
・泰安市科学技术协会・
【概况】年内,市科协被授予“省级文明单位”,被中国科协授予“2014年全国科普日优秀组织单位”“第29届全国青少年科技创新大赛优秀组织奖”,被省科协授予“山东省全民科学素质知识竞赛优秀组织奖”等称号,市科技馆晋升“市级文明单位”。
【全民科学素质工作】开展院士专家校园行、科普报告百校行活动,邀请刘嘉麒院士、童庆禧院士、位梦华教授等10位专家在6个县(市、区)举办科普报告100场。省“县域流动科技馆”在东平、肥城、新泰市巡展,参观人数10万人次。泰山学院附中科技馆成为全省校园科技馆项目首批10个试点馆之一。制作科普旅游专题片2期。在市级媒体开设《普及科学知识提高市民素质》专栏,建立泰安市全民科学素质网站,改版、编辑出版《泰山科普》2期。举办全民科学素质迎检研讨会,邀请中国科普研究所、省科协专家进行专题辅导。组织参加全省科学素质知识竞赛,获优秀组织奖。宁阳县科协获2014年全国农村妇女科学素质网络竞赛第一名。
【科学普及】加强科普惠农人才项目培育.3个协会、1个基地、2名个人、1个社区受中国科协、财政部表彰,1个社区、1个协会受省科协、省财政厅表彰,争取无偿资金130万元。开展订单式科普培训50场次;取消农民职称评审费用,495人获高级、中级任职资格。新安装数字接收终端260台,全市达到480台;新增省级科普教育基地8个、市级科普教育基地10个。泰山医学影像博物馆晋升为四星级科普教育基地。泰山学院附中科技馆成为全省校园科技馆项目首批10个试点馆之一,获赠价值60万元展品1套。举办科普迎春月、科技周、科普消夏、科普日(科普金秋)、科普暖冬主题活动。
【学会活动】新审批成立市工艺美术学会、市健康公益事业发展协会和市春晖素质教育研发中心3个社团组织。指导卫生监督协会、古树名木学会、营养学会换届。年内各学会举办学术交流、科普宣传活动200次,参加人数10万人次,交流学术论文1100篇;参加省级、国家级学术交流80人次。组织科技组政协委员开展界别协商,形成《关于科技社团服务实施驱动创新战略的调研报告》。引导科技学会承接政府职能转移,市科普志愿者联合会被评为AAA级社会组织,具备承接政府职能转移和购买社会服务资质。《反邪教与和谐文化建设初探》等4篇论文获全省学术年会一等、二等、三等奖,市反邪教协会被评为优秀组织单位。
【青少年科技活动】泰安市青少年获全国青少年科技创新大赛三等奖2项,全国机器人竞赛一等奖1项,全国信息学奥林匹克竞赛一等奖11项、二等奖13项。创新项目省一等奖10项、二等奖13项、三等奖10项;科幻画省一等奖11项、二等奖8项、三等奖9项。机器人竞赛一等奖11项、二等奖10项、三等奖8项。承办山东省第三届模型科技、无线电竞赛。组织20名优秀高一学生参加高校科学营活动,60名品学兼优、家庭困难的农村初中学生参加青少年科普夏(冬)令营。
【科技工作者之家】举办中国工程院•泰安市科技人才合作引领产业转型交流活动,邀请中国工程院谭天伟院士等10位专家到泰安市对接交流,与华阳集团氨基葡萄糖项目、博润特药业再生纸项目、惠尔制革集团有限公司TPO合成革项目达成合作意向。与中国农业大学合作开发天花等传统优势农产品。新成立企业科协23家、院士工作站1家。1个团队、1个院士专家工作站、1名标兵受到中国科协等四部委表彰。2名科技人员分获全国优秀科技工作者、全省优秀科技工作者荣誉称号。2个项目获2014年山东省自然科学创新奖一等奖、二等奖;6个项目获第四届淮海科学技术奖。市科协成为第二批省级科技思想库建设试点单位,《关于加快农业院校智库的建议》等3篇建议获山东省优秀科技建议二等奖、三等奖。在人民网、中国科协网、《科协论坛》等国家级媒体发表各类稿件39篇,省级新闻媒体发表各类稿件101篇,“跨越'两山’的科技牵手”在《泰安日报》头版头条刊登,位居全省科协系统前列。(式建堂)
•泰安市文学艺术界联合会•
【文艺精品创作】2014年山东省第三届泰山文艺奖评奖中,长篇报告文学《天地之间》(谭践),中篇报告文学《家在敦煌》(陈瑞仪),儿童文学《皮休外传之蓝星拯救》(赵先德)获泰山文艺奖文学创作奖,长篇小说《乡志》(石玉奎)获山东省五个一精品工程奖,获奖数量位居全省前列。在第七届“泰山文艺奖”艺术作品奖评选中,山东梆子新编历史剧《两狼山上》、歌曲《追梦桃园》、张志鸿的篆刻《古玺印选》分获一等奖、二等奖;在第12届全国美术作品展中,全市有3件作品入选,2件作品获提名奖,泰安市画家首次获得美术界奖项的提名奖。
【对外文化交流】推进形成“泰山画派”,先后举办“泰山画派年度精品展”“泰山文化符号系列一一王书侠中国画作品展”“泰山画派走进沈阳中国画作品展”,召开“泰山画派”学术研讨会;“泰山画派”理论专著被列入省社科院重大课题。推出“石敢当”文化名片,第四届泰山石敢当文化节举办期间,先后在济南、泰安组织海峡两岸泰山石敢当书画长卷联展活动,首个校内泰山石敢当民俗文化馆落成,泰山石敢当被纳入校本课程。
【服务改革发展大局】先后主办或承办第三届国际舞蹈公开赛暨泰安市第三届国际舞蹈锦标赛、中华国际舞蹈联合会第三届“牡丹花”明星舞蹈艺术赛、第四届泰安曲艺小品大赛、第七届山东国际大众艺术节暨第三届“佰笛杯”全国手风琴大赛、第六届“走进泰山”中国画名家作品邀请展、第二届泰安民间歌舞大赛、“相约泰山舞动人生"首届泰安市青少年舞蹈大赛等活动。
【文艺惠民活动】开展文化进万家活动,先后在肥城市边院镇、岱岳区粥店办事处、泰山区职工服务中心、泰安军分区、解放军新泰二库、市新华书店等举办大型送文化下基层、书画家义卖助学等活动30次,受益群众10万人次。(谭践)
•泰安市社会科学
联合会•
【概况】泰安市社会科学联合会(以下简称市社科联)所属学会、研究会50个,会员3000人。2014年,市社科联扎实开展社科普及惠民工程、社科理论研究、社科联组织建设等各项工作,充分发挥桥梁纽带、思想库和智囊团的作用,各项工作取得新进步、新提高。年末,被评为“省社科普及工作先进单位” “山东省社科界首届人文艺术作品大赛暨’梦想起航’少年儿童人文艺术作品大赛组织先进单位”和“市直文明单位”。
【社科普及】5月31日,围绕践行社会主义核心价值观、实现中国梦等主题,在岱岳区满庄镇南留北村文体广场举办2014年度泰安市社科普及周活动启动仪式。组织驻泰安高校、市属学会开展咨询服务活动,现场发放社科普及读物,并邀请书画家为群众现场作画。开创社科普及走出机关、走出礼堂、走进乡村、走进群众的新局面,受到省、市领导的一致好评。岱岳区、新泰、肥城、东平等县(市、区)社科联组织开展现场咨询服务、人文社科讲座、理论热点面对面等社科普及活动。围绕群众关心的热点、难点问题,组织专家基层行活动,深入农村、社区、学校、企业举办社会主义核心价值观以及四德教育、普法教育、心理健康教育等社科讲座。10月,省、市联合在岱岳区举办“齐鲁大讲坛•泰山分坛”“我的价值观一一社科专家基层行”主题报告活动,邀请专家作“培育和践行社会主义核心价值观”专题报告。组织参加山东省首届社科界人文艺术作品暨“梦想起航”少年儿童人文艺术作品大赛,报送作品1000件,获奖数量列全省第一,其中一等奖53人。利用各县(市、区)符合条件的文体小广场、图书馆、展览馆、城镇文化活动中心等公共文化场所,市委宣传部与市社科联联合命名全市首批社科普及教育基地30处。新泰市被表彰为全省首批三个社科普及示范县(市、区)之一,岱岳区满庄镇和东平县彭集街道前郑海村分别被表彰为示范镇和示范村。
【社科研究】制订《泰安市社会科学课题管理办法(试行)》,开展泰安市社科类课题评审立项工作,确定对6项重大课题、32项重点课题和125项一般课题批准立项。12月,根据《2014年全市社会科学课题结项工作实施方案》,组织专家对申请结项的139项课题进行鉴定结项。做好研究成果的转化推广工作。组织开展第28次市社科优秀成果奖暨第8次社科优秀人才评审工作,研究制订《泰安市社会科学优秀成果奖评选细则》,收到参评作品213项,评选社科优秀成果奖102项,其中一等奖11项、二等奖37项、三等奖54项,评选市社科优秀人才1名。组织推荐优秀成果参加省社科评奖,获奖情况在全省居于前列。9月23日,举办以“泰山文化创新发展”为主题的“山东社科论坛一一泰山文化研讨会”,围绕泰山文化品牌建设、泰山文化与社会主义核心价值观、泰山文化与“四德工程”建设等方面开展研讨,收到论文60篇,评审入会论文40篇,并印刷合集《文化泰山》。该研讨会被省社科联评为“山东社科论坛优秀研讨会”,1人被评为“山东社科论坛组织工作先进个人”。在全市首次建立涵盖社科领域主要学科的社会科学理论专家库,聘请54人为泰安市社科理论专家,组织专家参与社科研究、社科普及、优秀成果评选、课题立项结项、重大课题攻关等工作。
【基层组织建设】推进驻泰安高校、县(市、区)社科联建设工作,3月和11月,山东农业大学、山东财经大学东方学院分别成立社会科学界联合会。强化社科类社团管理工作,对全市社科类各学会及驻泰安各高校、县(市、区)社科联情况进行调研,摸清社毕于民泰山职业技术学院教授
2014年泰安市第28次社会科学优秀成果奖获奖情况科类社团底数,制订《泰安市社会科学类社会团体管理办法 (试行)》。
【平台建设】改版提升《泰安论坛》,由季刊改为双月刊,全年出版6期,发表理论文章60篇。1月16日,泰安市社会科学界联合会网站开通运行,成为发布社科信息、宣传推介社科成果和社科专家的重要平台。(韩超)
・泰安市工商业联合会・
【概况】年内,市工商联践行“两个健康”工作主题,深化党的群众路线教育实践活动和非公有制经济人士理想信念教育实践活动,突出特色强化引导教育,开展服务促进转型升级,勇于创新打造工作亮点,面向基层切实转变作风,全面完成市工商联九届四次执委会议部署的各项工作任务。泰安市在全国工商联商会建4月9日,市委副书记、市长王云鹏(右四)会见到泰安考察的全国工商联礼品业商会、金银珠宝业商会一行(王亚楠摄)
设调研座谈会上作典型发言,泰山钢材大市场商会被推选为全国 “百佳商会”。
【组织建设】印发《泰安市工商联2014年“五好”县级工商联建设工作实施意见》,分类指导各县(市、区)工商联加强领导班子建设、会员队伍建设和基层商会建设,改善工作条件,实现全联、省联提出的县级工商联建设“一个设立、五个有”的阶段性目标。泰山区工商联、肥城市工商联分别被评为全省“五好”(领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好)县级工商联建设示范单位和先进单位。开展“行业商会建设推进年”活动,在对全市商会建设情况进行专项调研的基础上,召开全市商会建设现场推进会,通过典型引路、专题培训等形式,促进商会建设和工作开展。新成立行业商会17家。在全国工商联副主席庄聪生到山东专题调研座谈会上,泰山钢材大市场
商会和泰山区省庄商会作经验介绍。印发《全市工商联2014年会员发展工作指导计划》,按照注重质量、成熟一个发展一个的原则,新发展会员610个,超额完成年度计划。
【宣教工作】举办全市非公经济人士理想信念教育报告会、向党学智慧大讲堂、中国商道与现代宏观经济一一企业家国学高峰论坛等讲座培训,1100名民营企业家参加学习培训。开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动,全国工商联党组成员、副主席安七一专程到泰安调研活动开展情况,对泰安市做法给予充分肯定。《中华工商时报》、全国工商联网站进行宣传报道。完成泰安市多种所有制经济融合发展调研、全国第十一次私营企业调查、中小企业监测、民营企业劳动关系监测等工作,组织68家企业填写调査问卷,调查民营企业31家,形成调研报告2份。全年编发《工商联信息》24期.全市工商联系统上报信息50篇(次),被各类媒体、刊物采用30篇(次)。
【参政议政】年内,全市工商联系统提交各类提案、议案、建议256件(条),其中152件(条)被纳入各级党委政府决策,市工商联《关于加大小微企业扶持发展力度的建议》被市委、' 市政府列为重点提案。
【经济服务】搭建合作服务平台,加强与政府部门和各地工商联组织的对接合作,分别与市发改委建立促进服务非公有制经济发展合作机制,与市人社局、科技局、金融办、经合局等单位建立联合服务机制,加强政企对话,为民营企业发展破解难题;先后与广东深圳、山西临汾等地工商联建立友好商会。搭建融资服务平台,帮助会员企业争取银行信贷支持,促成银企合作,全年组织银企对接活动20次,为全市民营企业融资贷款5.6亿元。搭建人才和科技服务平台,先后组织50家企业参加全市春季人才招聘会、"助力民企•乐业山东”系列活动暨2014年“民营企业招聘周”、全省2014秋冬季高校毕业生就业集中招聘等活动,累计达成用人协议200个。引导和推荐会员企业与省、市高校及科研单位开展项目对接,在全国工商联组织的2014年度全国科技进步奖项评选中,泰安市有2家企业荣获三等奖,肥城金塔机械有限公司董事长张继生荣获2014年度全国工商联科技创新企业家奖。【联络工作】以全国工商联一届三次执委会暨全国知名民营企业入鲁助推转调创洽谈会为契机,主动服务,积极对接,借力招商。全国“两会”期间,市委副书记、市长王云鹏带队拜会全国工商联副主席谢经荣、黄荣,并与多名企业家和商会负责人洽谈。邀请全国工商联民营经济国际合作商会、金银珠宝业商会、礼品业商会等多家商会到泰安进行考察,走访民生银行、吉利汽车、特变电工等知名民营企业和全国工商联直属商会;举办全国广东商会会长泰山行、上海山东商会泰安行、中国深圳泰安投资合作洽谈会等活动。参与省工商联、市政府及有关部门组织的招商活动,先后赴厦门、贵州、深圳、上海、安徽、山西等地推介泰安市的环境优势和招商项目。至年底,全市正式签约落地省外知名民营企业招商项目122个,投资额达2088亿元。
【光彩事业】会同市慈善总会、泰安日报社组织开展“认领冠名慈善公益项目活动”。举办“同心•光彩助学行动”捐助仪式,为山东农业大学50名特困生提供助学金25万元;与深圳一生一本信息科技有限公司开展“一生一本、同心助学”捐赠活动,为210所中小学赠送教学物品价值100万元。至年底,全市设立企业和个人冠名慈善基金104个,基金数额3.2亿元,全市非公有制企业捐款捐物2200万元。
【非公有制企业党建工作】以党的群众路线教育实践活动为契机,以解决职工群众反映强烈的突出问题和非公有制企业发展中遇到的实际困难为切入点,在非公有制经济组织党组织中开展“九个一”(建立一本党员台账、组织一次集中培训、开展一次专题讨论、开展一次集中査摆、开好一次专题组织生活会、开展一次民主评议活动、集中开展一次党务厂务公开活动、集中开展一次承诺践诺活动、健全完善一套长效制度)活动。瑞星集团股份有限公司等企业入选全国工商联民营企业党建工作500强,山东岱银集团被列入全省非公党建联系点。推进新经济组织社会管理综合治理工作,市工商联江苏商会被评为省级劳动争议预防调解示范单位,并在全国非公有制企业劳动争议预防调解工作经验交流会上作典型发言。(王亚楠)
•泰安市归国华侨联合会•
【概况】全市有市级侨联组织1个,市侨联委员49人,专职侨联工作者6人,高校侨联组织2个,委员8人,有归侨侨眷6658人,其中归侨135人。市侨联被评为市直机关文明单位、市直机关先进党组织;在第十五届世界华人小学生作文大赛中,获优秀组织奖。1人被评为“先进工作者”。4名侨联委员被评为“泰安市十大杰出青年企业家",2名侨联委员获全市“十大慈善明星”称号,1名侨联委员获“泰安市十大孝子”殊荣。2名侨资企业负责人获“市政协十佳创业之星” 称号。
【招商引资】市侨联促签经贸合作意向30个、协议22个、合同3个,开工项目1个,实际到位资金2.6亿元人民币。促成(中美合作)山东莫顿油业公司在泰安建立高级润滑油科研开发、生产制造项目。中国泰山CAA国际休养中心项目一期工程投资13亿元人民币。接待巴西里约华人联谊会、巴西中国浙江商会、阿联酋华人商会及奥地利、日本、韩国等国家和中国香港地区经贸团组,协助市内企业与海外华商企业签署经贸合作协议14个,协议金额9.6亿元人民币。帮助市内企业走出去,包装策划海外招商项目29个,建立驻外办事机构3个,开设分公司5个,设立海外投资企业2家。泰安市华商联合会海外会员企业新增21家,年内组织中国泰安•马来西亚新山经贸洽谈会、中国泰安・阿联酋迪拜经贸洽谈会、中华海外知名科技专家泰山论坛等活动4次。借助山东泰山侨商投资服务基地,举办“中国泰安高科技孵化成果展”和“山东泰山海外留学人员回国创业行”活动,引进海外专业人才9人,促成高科技孵化项目2个。
【对外交流】举办第五届世界华语校园歌手大赛、第四届泰山之子乡音乡情音乐会、世界旅游文化形象大使山东总决赛等活动。介绍8名中文、音乐、舞蹈等专职教师赴海外4所华文学校执教。开展“中华泰山文化寻根之旅” 主题旅游活动,接待海外华侨华人、港澳同胞、外国友人旅游团组5000人(次)。组织参加由全国侨联举办的世界华人学生作文大赛,获特等奖1个、一等奖10个、二等奖36个、三等奖31个、教师辅导奖66个、组织奖6个。组织侨界各级美协、书协会员参加中国侨联第二届世界华侨华人美术书法展山东赛事,1幅作品获优秀作品奖。
【捐资助教】接受、办理海外华侨华人、港澳台同胞、国外友好人士无偿捐赠100万元人民币,受益对象涉及教育、卫生、民族、宗教、工商、农村、企业等界别的单位和个人。其中,资助优秀贫困大中小学生1000人、残障儿童120人。发挥泰安市华侨(华商)慈善基金会作用,完善山东兴邦重工慈善基金、杨悦孝王海霞慈善基金、泰安泰颐置业慈善基金、山东万事达慈善基金等慈善基金,首次推出“个人慈善冠名基金”认捐活动,辅助爱心人士开展慈善捐赠活动。
【维权护侨】受理侨界群众来电来访62件(次),协助归侨侨眷解决房产纠纷、家庭婚姻、子弟升学、工作就业、出国事务、生产经营等实际困难和问题35件(次人开展“进侨家、送温暖”活动,走访贫困归侨侨眷61人(次),发放扶贫救济金2万元。开展“结对子帮扶活动”,与10户贫困归侨侨眷家庭、2所侨心小学、3家侨资侨属企业建立长期帮扶关系。组织归侨侨眷学习中央、省《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》,并向市委提出《泰安市关于加强和改进新形势下侨联工作的实施意见》。
组织侨界企业家参加中国侨联组织的“新侨创新成果与专利项目推介会”及“新侨创新成果”的评选活动,3人获奖。
【参政议政】全市侨界人大代表、政协委员提交提(议)案6件。协助4名侨界代表人士加入民主党派,推荐2名归侨侨眷进入各级政协、3名侨界先进代表为市政协港澳台侨和外事委顾问。5月,与市政协共同组织重点侨资侨属企业专题视察活动,为企业解决困难和问题11件。
【对外宣传】在市级以上新闻媒体刊载稿件98篇(件),向海外侨领、侨团寄送节日贺卡、明信片和简介手册5000份,与35个海外中华会馆、宗(乡)亲会、华人商会、华侨机构建立起定期信息交流关系,与巴西华侨华人总会、阿联酋山东同乡会、德国中国同乡会等缔结友好合作关系。(胡淑芳)
编辑•校对戚淑娟