泰安市图书馆

县建安公司为县集体所有制企业，接受国家的计划指导，遵循自愿结合、自负盈亏、民主管 理、按劳分配、职工集资、适当分红、集体积累、自主支配等项原则。乡镇级建安公司是乡镇级集体所 有制企业。除配备少量干部参予管理外，其他职工均为农业人口，公司实行独立经营自负盈亏。各公司 建立初期管理无成章，1978年以后，管理制度逐步完善。至1987年全县建筑安装业逐步健全了计划、定 额、劳动、施工、财务、质量、安全、设备等管理制度。
  一、计划管理包括施工、材料、劳力、机械设备等，实行长计划、短安排，年、季计划与月、旬计划环 环扣紧。公司计划与各业务部门、工区计划统一协调，层层落实。
  二、定额管理 对预算、材料、工期等项定额，以《山东省建筑工程预算定额》、《山东省安装工程预 算定额》为依据，结合实际情况制定。公司建立初期，各工种实行基础核算，自负盈亏，调动了职工积 极性。1978～1984年公司实行“五定”（定人员、产量、产品、产值、上交）、五保（保工期、质量、 安全、节约、上交）、一奖罚经济责任制。1984年以后实行对下层层包，对上层层保的经济承包责任制 。公司与工区（厂、队），工区与施工队（车间、班组），施工队与职工层层订立六包合同，即包经济 指标、工程质量、全优计划指标、安全生产、文明施工和人员的巩固与发展，使职工责、权、利结合， 扩大了自主权，克服了“大锅饭”弊端。
  三、劳动工资管理坚持按劳分配原则，以工地为核算单位，独立核算。工人按定额记工，按国家统一级 别定级，发基本工资。工程竣工后结算，年终发超额工资。
  四、财务管理1984年以前公司为核算单位，之后改为公司、工区（厂、队）两级核算，工区为独立经营 单位。财产物资属集体所有，各自规定管理制度。1985年以后，设备管理建立购置、保管、维修、更新 、报损等管理制度。
  五、施工技术管理公司初建时配技术负责人，施工队配技术员，负责施工技术管理。至1987年，管理制 度包括施工前准备、图纸会审、技术交底、材料检验、工程验收、资料整理等项制度逐步完善。
  六、质量管理 各公司自建立起即执行“返工不记工、好者奖劣者罚，一切费用损失由个人承担”的规 定。1979年县建公司成立质量安全组，1984年改称施工质量安全设备科。乡镇级公司设专人管理安全和 质量工作，做到标准统一，有章可循。在施工中，公司坚持月检查、季评比；工区实行旬检查、月评比 ；工地坚持日检查。竣工后，工区将建设单位的质量意见书交公司存档备案。工程交付使用一个月内进 行质量回访，发现问题，免费维修。
  七、安全生产管理各施工单位设专门机构或专人负责。1980年以后逐渐形成一套安全管理系统，使安全 生产与经常承包责任制紧密结合，互相渗透。