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知识信息
第七章 人民来信来仿
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《肥城县志》
图书
唯一号:
151520020210001603
颗粒名称:
第七章 人民来信来仿
分类号:
D632.8
页数:
3
页码:
202-204
摘要:
本章包括两节分别是:第一节信访制度,第二节案件查结。
关键词:
信访工作
中国
民政工作
内容
民国初期,民事信访案件由县知事、县长受理。
1939年10月~1949年9月,县抗日民主政府、县民主政府规定对事关党和政府方针政策的意见、民事纠纷等,由县、区、村负责人受理。
建国后,党和政府十分重视信访工作。1951~1956年,信访工作由县委纪律检查委员会书记、县府监察委员会主任分管,各有一名秘书作具体工作。1957~1963年4月,由县委、县府办公室副主任分管,配备2名专职信访干部。1963年5月,始设人民来访接待室,隶属县委、县府办公室。1966~1967年,信访工作中断。1968年,恢复人民来访接待室。1979年10月,建立县委办公室信访科、县革委办公室信访科,合署办公。1984年4月,信访科升为二级单位,1985年10月,信访办公室升为局级单位。1987年在编干部7人。
1986年后,县纪委、县人大、县政协、县法院、县检察院、组织部、公安局、民政局等单位,相继建立信访科(股),配专职干部1~3人。全县17个乡镇均配备了专职信访干部。593个行政村建立了信访民政调解组织。1987年,全县形成了县、乡(镇)、村三级信访网络,信访队伍发展到2368人,使大量的问题解决在基层和萌芽状态。
第一节信访制度
领导接访、阅信制度 为加强党政机关领导人同人民群众的联系,接受群众的民主监督,1964年9月,县委、县人委下达了《关于县委书记、县长定期接待群众来访的通告》,每月农历初一、十五为接访日。后因“文化大革命”而中断。1978年3月15日,县委、县革委联合发出《关于县委书记、县革委主任定期接待群众来访的通告》,确定每月农历初五、二十为接访日。各公社党委、革委会也先后建立了书记、革委主任接访日。1983年6月10日,县委、县人大、县政府又联合发出《定期接待群众来访的通告》,由县委、县政府、县人大、县政协、县纪委、县人武部领导人轮流接待群众来访。1978~1987年,领导亲自阅批群众来信1301件,接待群众来访771件,占同期群众来信、来访的19%。
归口办案制度为分清责任,明确任务,提高来信、来访的办案质量,1986年1月县委办公室下发了《关于县直机关归口处理人民来信、来访的工作意见》,要求各系统按党中央有关政策认真处理人民来信来访,并将处理情况报县信访办公室。从而提高了信访查结率。
主管部门受理来信来访制度 为提高办案质量,县信访办公室建立健全了受理人民来信、接访、办案、归档、保密等制度,使人民来信来访工作逐步规范化。
第二节 案件查结
据1960~1987年统计,全县共受理来信来访25768件(起),其中来信20178件,来访5590起。不同时期来信来访的重点各异。
50年代,信访案件主要是反映包办买卖婚姻、揭发检举反革命分子、查找军人下落、土改中错划阶级成份,约占信访案件的70%。其次,是农业合作化运动中违犯自愿互利政策、隐瞒产量和要求救济等。
60年代,信访案件主要是反映干部强迫命令,生产收益分配不公,复员退伍和残废军人要求安排工作和医病,移民支边遗留问题和民事纠纷。共受理来信来访件5297(起),年均662件,其中来信4722件,结案率为84.5%;来访575起,结案率为82.7%。1965年为受理来信来访最高年份,共1162件。
70年代,信访案件主要是申诉阶级成份、揭露干部作风、“文化大革命”中派性、武斗等方面遗留的问题。共受理信访案10502件,年均1050件。其中来信7789件,结案率为87.5%;来访2713件,结案率为87%。1979年为受理来信来访最高年份,共2792件。
80年代,信访案件主要是要求落实政策,解决历史遗留问题,以权谋私,行贿受贿,集资摊派等问题。共受理信访案件9969件,年均1246件,其中来信7667件,结案率为96%;来访2302件,结案率为93.1%。1983年为受理来信来访最高年份,共1425件。
附案例:
1969年,桃园公社黄庄大队革委会将11户地主、富农确权发证的房屋,与8户贫下中农、3个生产队办公室换居。原房主多次上访要求落实房产问题。1984年9月,县委、县政府责成法院、民政局、信访科、桃园区委等单位组成联合调查组,历时8个月对涉及31户、3个集体单位,共115间房屋及其他实物赔偿的纠纷问题,进行了全面调查,最终达成14份协议书。有的将房屋归还原主,有的以财物补偿。使拖延十几年的信访案件得到妥善解决。
知识出处
《肥城县志》
出版者:齐鲁书社
出版地:1992.4
本书上限起清末,下限1987年,记载了肥城县的建置沿革、自然环境、文物古迹及重大经济成果等。
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