东营市图书馆

1997年7月9~11日，国务院召开全国粮食购销工作会议，规定从1997年夏粮收购开始，国家定购粮仍按1996年确定的定购价收购，而议购粮则按保护价敞开收购，保护价就是国务院确定的定购基准价。要求全国粮食部门敞开收购、常年收购，不拒收、不限收、不停收，不压级压价，不打 “白条。 年内，面对粮食改革的新形势，全市粮食部门不等不靠，主动采取有效措施，全面实施“54321”工程：狠抓5个转变，实施4项工程，办好3件大事，开拓2个市场，实现1个目标。 5个转变：一是思想观念转变。 强化粮食企业全员、全行业的市场意识、竞争意识、质量意识、效益意识，彻底摆脱吃补贴饭、政策饭的依赖思想，全面走向市场。二是经营机制转变。 走以工兴粮、集约经营、创办实业、多种经营的路子，采取兼并、联合、重组等多种形式，达到经营效益的最佳组合。粮办工业集团化经营，城镇粮店连锁经营，农村粮管所建立“粮所加农户”的农村经济联合体。三是用人机制转变。打破条框界限，广开选才渠道，实行竞争上岗，双向选择，搞活用人机制。四是分配机制转变。职工全部实行效益工资，上不封顶，下保最低生活费，企业负责人实行年薪制，充分调动职工积极性。五是管理方式转变。主要是工作作风、工作方法、工作思路和工作模式的转变，从下到上客观公正评价班子成员政绩，从上到下解决真抓实干问题,层层明确责任，奖惩到位，狠抓落实。 4项工程：一是工业龙头工程，以面粉、植物油和饲料工业为龙头，搞好生产和经营，带动相关产业的发展。二是居民厨房工程，紧紧围绕居民一日三餐，抓好以馒头为主的粮油食品生产、配送，大力发展快餐、日用百货、 粮油供应三位一体的经营形式。三是实业兴粮工程，根据单位自身特色，发展多种经营，主辅结合，增强企业发展后劲。四是科技兴粮工程，抓好与大中专院校及科研单位的联合，引进技术，引进人才，提高企业科技水平和产品科技含量。 3件大事：抓好三大项目建设，即植物油厂的生产经营，面粉厂日处理 250吨小麦专用粉项目的安装投产， 易简公司年产3万吨饲料项目的土建工程及设备安装。 开拓2个市场：创造性地开拓农村和城市两个市场。通过提高产品质量、开拓经营，强化服务，占领农村和城市市场。 实现1个目标：即实现扭亏增盈目标。省粮食局确定东营市效益目标为亏损30万元，实际全行业实现利润244万元，名列全省同行业第三，被省粮食局授予“扭亏增盈优胜单位”，并在全国粮食工作会议上受到表扬。 年内，全市粮食部门积极按保护价敞开收购农民余粮，当年保护价收购5.4万吨，保护了农民的利益。全市各粮所普遍实行定编、定岗、定员，富余人员搞多种经营。